第一篇：陜西省西咸新區(qū)灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園投資優(yōu)惠政策

灃西概況

一、灃西新城概況

1.規(guī)劃范圍：灃西新城位于西咸兩市之間，東至灃河，南至大王鎮(zhèn)及馬王街辦南端，西至規(guī)劃中的西咸環(huán)線，北至渭河南岸，包括戶縣的大王鎮(zhèn)，長(zhǎng)安區(qū)的馬王街道、高橋鄉(xiāng)，秦都

區(qū)的釣臺(tái)、陳陽(yáng)寨街道，總面積143平方千米，其中，西安市占地93平方公里，咸陽(yáng)市占地50平方公里。

2.發(fā)展定位：灃西新城總體定位是未來西安國(guó)際化大都市綜合服務(wù)副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)定位上，以行政商務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展新材料、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、都市農(nóng)業(yè)、高尚居住等產(chǎn)業(yè)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，著力打造承接關(guān)天、充滿活力的現(xiàn)代開放之城；帶動(dòng)輻射功能強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之城。根據(jù)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020年）》，到2020年，灃西新城規(guī)劃區(qū)人口約53萬人，用地規(guī)模為63平方公里，人均用地指標(biāo)為115平方米。

3.發(fā)展優(yōu)勢(shì)：一是兩市共融。灃西新城規(guī)劃范圍內(nèi)，西安和咸陽(yáng)兩大古都你中有我，我中有你，成為推進(jìn)西咸一體化的核心地帶。二是兩水交織。灃西新城南望秦嶺，北見渭塬，位于渭河和灃河兩河之畔，兩水交織使灃西具備得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)良的區(qū)位價(jià)值，更使區(qū)內(nèi)的開發(fā)用地和整體環(huán)境別具優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)新區(qū)跨越發(fā)展的新引擎。三是交通便利。區(qū)內(nèi)西寶高速老線、西寶高速新線、西戶鐵路等穿新城而過，距西北地區(qū)最大的空中交通樞紐——西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅約15分鐘車程，公路、鐵路、民航相互交融的大交通格局，為灃西新城搭建了快捷高效、功能完善的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，全面提升灃西新城的輻射能力。四是體制靈活。灃西新城位于西安、咸陽(yáng)兩城之間，是國(guó)家政策推動(dòng)與地方發(fā)展需求共同作用的結(jié)果，是省委、省政府落實(shí)國(guó)家《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北，打造全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)戰(zhàn)略高度的重要承載區(qū)，也是西咸國(guó)際化大都市建設(shè)的重要城市功能區(qū)，政策和體制優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。

二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局情況

按照西安國(guó)際化大都市綜合服務(wù)副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展定位，灃西新城精心規(guī)劃了十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1.西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園

2.西咸新區(qū)國(guó)際會(huì)展城

3.都市農(nóng)業(yè)區(qū)

4.行政商務(wù)區(qū)

5.西咸新區(qū)國(guó)際文教園

6.總部經(jīng)濟(jì)園

7.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園

8.中小企業(yè)園

9.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園

10.新型電子商貿(mào)園

“好環(huán)境好政策好服務(wù)，成就好企業(yè)”是灃西新城的承諾，“新起點(diǎn)新要求新風(fēng)貌，鑄就新輝煌”是灃西新城的追求。作為西咸新區(qū)最耀眼的綠色明珠，這里是創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的精彩舞臺(tái)，期待與各方精英攜手共創(chuàng)更加美好的未來！

灃西新城大數(shù)據(jù)規(guī)劃發(fā)布

發(fā)表時(shí)間：2013-01-09 來源：灃西新城 點(diǎn)擊數(shù)：402 字號(hào)： [小] [中] [大]

在整整244年前，也就是1768年的12月6日，《大英百科全書》第一版在英國(guó)愛丁堡出版，共2391頁(yè)，囊括了此前社會(huì)生活的方方面面，是當(dāng)時(shí)內(nèi)容最豐富、最權(quán)威的書籍。

時(shí)代發(fā)展到今天，就在我剛才說話的片刻，Google完成了200萬次搜索，淘寶賣出了6萬件商品，新浪發(fā)送了2萬條微博。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全球數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達(dá)到了1.8ZB（1ZB(Zettabyte十萬億億字節(jié))。相當(dāng)于，如果全世界每人每分鐘發(fā)3條微博，需要連續(xù)發(fā)送1200多年。

人們可以清晰地感受到，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)撲面而來！

作為陜西省西咸新區(qū)五大組團(tuán)之一的灃西新城，我們，正準(zhǔn)備把握歷史機(jī)遇，擁抱這個(gè)偉大的時(shí)代！

設(shè)立西咸新區(qū)，是陜西深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，加快“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。灃西新城作為西咸新區(qū)五大組團(tuán)之一，總面積143平方公里，是未來西安國(guó)際化大都市的綜合服務(wù)副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

我們依托大西安地區(qū)的科教人才、區(qū)位交通、生態(tài)質(zhì)量、土地指標(biāo)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別是，把新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，規(guī)劃建設(shè)了25平方公里的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以信息服務(wù)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等為著力點(diǎn)，以大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用為突破口，布局了信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、信息研發(fā)總部區(qū)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端IT企業(yè)集聚區(qū)和生活服務(wù)配套區(qū)五大功能區(qū)，力爭(zhēng)用十年左右時(shí)間，把園區(qū)建設(shè)成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大數(shù)據(jù)處理中心。

我們認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)之后信息產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術(shù)變革。同時(shí)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用等方面的商業(yè)模式尚未定型，發(fā)展的潛力、創(chuàng)新的空間十分巨大。為此，我們?cè)谛畔a(chǎn)業(yè)園的內(nèi)部，規(guī)劃了國(guó)內(nèi)首家大數(shù)據(jù)處理與服務(wù)專業(yè)園區(qū)。園區(qū)面積3平方公里，共分三大板塊，分別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)聚集區(qū)、數(shù)據(jù)應(yīng)用研發(fā)區(qū)和數(shù)據(jù)疊加拓展區(qū)。

灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路和目標(biāo)是：以“數(shù)據(jù)灃西、智慧西咸、備份中國(guó)、物聯(lián)世界”為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“規(guī)模化集中吞吐、深層次整合分析、多領(lǐng)域社會(huì)應(yīng)用、高效益持續(xù)增值”為方向，大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、呼叫中心、IDC中心、災(zāi)備中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)等業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)新商業(yè)模式，建成國(guó)家政務(wù)資源后臺(tái)處理與備份中心、國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)處理中心，成為國(guó)內(nèi)最大的信息資源聚集服務(wù)區(qū)。

園區(qū)的發(fā)展路徑是：第一步：以“存”為基礎(chǔ)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成行業(yè)核心數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)。依托中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、全國(guó)人口數(shù)據(jù)（西安）中心等項(xiàng)目，大力引進(jìn)國(guó)家部委、金融機(jī)構(gòu)、省直機(jī)關(guān)的信息中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心等項(xiàng)目，力爭(zhēng)2015年底累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資100億元，引進(jìn)數(shù)據(jù)項(xiàng)目50個(gè)，初步建成陜西大數(shù)據(jù)處理中心，在全國(guó)舉起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)旗幟。

第二步：以“用”為核心，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)的分析整合，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。積極搭建數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交換、共享、交易的平臺(tái)，拓展數(shù)據(jù)服務(wù)的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向商業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)由成本中心向利潤(rùn)中心的轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)到2017年底，建成具有行業(yè)影響力的“灃西數(shù)據(jù)市場(chǎng)”，完成固定資產(chǎn)投資200億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，培育各類企業(yè)100家，形成相對(duì)完整的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)家政務(wù)資源后臺(tái)處理與備份中心。

第三步，以“強(qiáng)”為目標(biāo)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的集群化、品牌化發(fā)展。依托行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和行業(yè)間數(shù)據(jù)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批國(guó)際知名的數(shù)據(jù)企業(yè)，對(duì)人口、林業(yè)、醫(yī)療、社保、教育、地理信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行深度整合，發(fā)展新的終端產(chǎn) 3 品，形成新的應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效益、可持續(xù)的保值增值。確保2020年建成2—3個(gè)百億級(jí)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值500億元，從業(yè)人員超過5萬人，建成國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)處理中心。

大數(shù)據(jù)能夠管理未來、預(yù)測(cè)未來，也是灃西的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們將通過大數(shù)據(jù)的帶動(dòng)，吸引全球知名的網(wǎng)絡(luò)類、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、咨詢類企業(yè)入駐，力爭(zhēng)到2020年信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破2000億元、聚集各類人才25萬以上，使西咸新區(qū)成為國(guó)內(nèi)新的智慧城市標(biāo)桿，建設(shè)成為國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地和大數(shù)據(jù)處理中心。

以上，只是我們對(duì)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)粗線條的、輪廓性的思考和規(guī)劃，還有許多不完善的地方。

當(dāng)前，我們正按照自己的思路開展工作，已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、建立專家咨詢機(jī)構(gòu)以及制訂專項(xiàng)扶持政策等方面取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，并形成了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是政策優(yōu)勢(shì)。陜西省已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目集聚、資金配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定了一系列政策，支持信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。比如，對(duì)入園的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)。也就是說，從8毛2直接降到5毛8，而且免除過網(wǎng)費(fèi)。這就意味著，每度電至少節(jié)約3毛錢。

二是項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。中國(guó)聯(lián)通項(xiàng)目本月開工，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、全國(guó)人口數(shù)據(jù)（西安）中心項(xiàng)目、西部云谷項(xiàng)目也將在近期全部開工。許多國(guó)家部委、金融機(jī)構(gòu)、省直機(jī)關(guān)的災(zāi)備中心、數(shù)據(jù)中心、信息中心等，已經(jīng)明確了投資意向。

三是要素優(yōu)勢(shì)。區(qū)域內(nèi)規(guī)劃了2條軌道交通線路，布局了國(guó)家骨干網(wǎng)接口，預(yù)留充足帶寬，數(shù)據(jù)資源、機(jī)構(gòu)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套比較齊全，為數(shù)據(jù)企業(yè)的發(fā)展提供了比較好的基礎(chǔ)條件。

四是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。按照構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”的思路，由世界著名SOM公司進(jìn)行了城市設(shè)計(jì)，新加坡CPG進(jìn)行信息產(chǎn)業(yè)園控規(guī)編制，把人居質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境比較好的結(jié)合起來。

各位來賓，信息產(chǎn)業(yè)前景無限，大數(shù)據(jù)發(fā)展方興未艾，灃西新城在這方面還只是個(gè)“小學(xué)生”，急需各位的關(guān)心與支持。同時(shí)，我們也非常愿意與有理想、有抱負(fù)的企業(yè)家合作，共同開創(chuàng)灃西信息產(chǎn)業(yè)的美好明天。

《陜西省西咸新區(qū)灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園投資優(yōu)惠政策（試行）》

灃西管發(fā)[2012] 24號(hào)

發(fā)表時(shí)間：2012-05-25 來源：灃西新城 點(diǎn)擊數(shù)：802

為了吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀信息產(chǎn)業(yè)人才、高端技術(shù)和資本聚集灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園，把灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)園實(shí)際情況，制定本優(yōu)惠政策。

一．適用政策

陜西省人民政府《關(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干政策》、《西咸新區(qū)投資優(yōu)惠政策》，以及國(guó)家鼓勵(lì)西部大開發(fā)、適用于西部地區(qū)的投資優(yōu)惠政策。

二．適用范圍

（一）投資者在灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園合資、合作、獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)、參股、收購(gòu)、兼并等各種方式投資興辦信息產(chǎn)業(yè)類企業(yè)。

（二）投資項(xiàng)目須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，符合灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局，投資強(qiáng)度不低于350萬元/畝，并符合灃西新城有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）對(duì)于知名度大、科技含量高、生產(chǎn)效益好、環(huán)境污染少、投資力度強(qiáng)和利稅貢獻(xiàn)大的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)、信息企業(yè)總部、出口加工企業(yè)、軟件外包以及現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等，視其建設(shè)與發(fā)展的特殊需要，可實(shí)行一企一策，給予重點(diǎn)支持。

三．財(cái)政稅收優(yōu)惠

第一條 對(duì)于入園的國(guó)家鼓勵(lì)類信息產(chǎn)業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

外商投資的一般生產(chǎn)性信息企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的外商投資生產(chǎn)性信息企業(yè)，從獲利年度起，第一年至第二年免征所得稅，第三年到第五年減按12%的稅率征收企業(yè)所得稅。

外商投資的出口信息企業(yè)，出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以用下一年度所得彌補(bǔ)，下一年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過五年。經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)信息企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。新創(chuàng)辦的高新技術(shù)信息企業(yè)，從投產(chǎn)年度起，免征企業(yè)所得稅二年。

第二條 世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的入園信息企業(yè)、國(guó)內(nèi)外上市信息企業(yè)等入園企業(yè)，上述企業(yè)年出口額在500萬美元（含500萬美元）以上的，自認(rèn)定之日起，按當(dāng)年稅收灃西新城留成部分2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不足500萬美元的，按當(dāng)年稅收灃西新城留成部分1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 對(duì)已列入國(guó)家、省、市部門專項(xiàng)資金資助計(jì)劃的入園信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照不低于上級(jí)部門資助額20%的比例進(jìn)行專項(xiàng)資金配套，單個(gè)項(xiàng)目最高配套支持100萬元。

第四條 支持園區(qū)內(nèi)信息類產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。對(duì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)中的居民企業(yè)，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第五條 企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、信息產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)列支。在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)稅所得額。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品必須購(gòu)置的專用、關(guān)鍵的試制設(shè)備和測(cè)試儀器，經(jīng)主管財(cái)政和稅務(wù)部門認(rèn)定后，可一次或分次攤?cè)氤杀尽?/p>

第六條 內(nèi)外資鼓勵(lì)類信息產(chǎn)業(yè)、外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第七條 灃西新城設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，通過投資入股、定額補(bǔ)助、對(duì)發(fā)行企業(yè)債券和貸款實(shí)行貼息等方式，扶持設(shè)立在灃西新城的重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第八條 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)專利，并給予一定的財(cái)政支持：向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)軟件著作權(quán)的，在申請(qǐng)階段的費(fèi)用，除代理費(fèi)外，每件給予100%的資助。向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)商標(biāo)的，在申請(qǐng)階段的費(fèi)用，除代理費(fèi)外，給予50%的資助。向外國(guó)申請(qǐng)專利的，給予發(fā)明專利和實(shí)用新型專利申請(qǐng)費(fèi)用40%的資助，每件最高不超過3萬元，資助不含外觀設(shè)計(jì)。對(duì)向兩個(gè)以上(含兩個(gè))國(guó)家申請(qǐng)同一件專利的，資助最多不超過兩次。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品登記、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)分別給予3萬元到300元的資助。以上每個(gè)企業(yè)最高只能獲得50萬元的專利資助。

第九條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)信息企業(yè)2年以上(含2年)，符合規(guī)定條件的，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度逐年延續(xù)抵扣。

四．土地房屋優(yōu)惠

第十條 實(shí)行信息產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠政策。信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)工業(yè)用地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)，按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的10%-50%執(zhí)行。金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地優(yōu)先納入土地供應(yīng)計(jì)劃，所需用地按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招、拍、掛后，給予出讓地價(jià)30%以內(nèi)的財(cái)政支持。

第十一條 新引進(jìn)的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)信息企業(yè)，符合信息產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)扶持企業(yè)的，優(yōu)先享有灃西新城保障性住房“租買權(quán)”。

第十二條 采取靈活的房屋租賃政策。對(duì)重點(diǎn)支持的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目租用辦公廠房的，對(duì)面積在1000㎡以下部分（含1000㎡），企業(yè)年稅收在50萬元以下的，給予市場(chǎng)租金10%的租賃補(bǔ)貼，企業(yè)年稅收在50萬元以上的，給予市場(chǎng)租金15%的租賃補(bǔ)貼。對(duì)租用面積超過1000㎡以上的部分，按市場(chǎng)租金最高5%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，上述租房補(bǔ)貼期限為3年。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的入園企業(yè)、國(guó)內(nèi)外上市信息企業(yè)在灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園購(gòu)置自用辦公用房的，根據(jù)項(xiàng)目情況和規(guī)模給予不超過100萬元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

五．行政規(guī)費(fèi)優(yōu)惠

第十三條 對(duì)投資額在5億—10億元的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按其所繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)灃西新城留成部分的25%補(bǔ)貼給項(xiàng)目投資主體；對(duì)投資額在10億元以上的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按其所繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)灃西新城留成部分的30%補(bǔ)貼給項(xiàng)目投資主體。

六．高端人才引進(jìn)

第十四條 對(duì)引進(jìn)的國(guó)家“千人計(jì)劃”海外人才和省“百人計(jì)劃”人才，分別給予每人100萬元和50萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)政府頒發(fā)的各類高層次人才獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。

第十五條 高端人才優(yōu)先辦理入?yún)^(qū)戶口，并在職稱評(píng)定、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)方面給予政策傾斜，其配偶、子女需要在灃西新城落戶的，不受年齡和指標(biāo)限制。高層管理人員的子女，在義務(wù)教育階段并可享受15%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十六條 入駐園區(qū)的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的入園信息企業(yè)（年納稅額在50萬元以上的）、國(guó)內(nèi)外上市信息企業(yè)等入園企業(yè)的高層次人才（引進(jìn)的博士及以上高級(jí)技術(shù)專業(yè)人才、海外留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員、副總經(jīng)理及以上高層管理人才）可享受第一年至第三年個(gè)人所得稅灃西新城留成部分等額獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 對(duì)于入駐園區(qū)的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的入園信息企業(yè)（年納稅額在50萬元以上的）、國(guó)內(nèi)外上市信息企業(yè)等入園企業(yè)的高層次人才（引進(jìn)的博士及以上高級(jí)技術(shù)專業(yè)人才、海外留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員、副總經(jīng)理及以上高層管理人才），可享受相應(yīng)租房補(bǔ)貼。

第十八條 對(duì)院士、教授及以上高級(jí)人才在信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦投資5000萬元以上信息技術(shù)研發(fā)和成果孵化型企業(yè)的，正常經(jīng)營(yíng)一年后，予以企業(yè)2%的開辦補(bǔ)助，最高不超過100 6 萬元；對(duì)博士、碩士學(xué)歷人才在信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦投資2000萬元以上技術(shù)研發(fā)和孵化型企業(yè)的，正常經(jīng)營(yíng)一年后，予以企業(yè)1%的開辦補(bǔ)助，最高不超過50萬元。

七．融資服務(wù)支持

第十九條 加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的融資支持，灃西新城將充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)信息產(chǎn)業(yè)園的信貸資金投入，搭建銀企資金供需服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)發(fā)展擔(dān)保資金、投資發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資及社會(huì)資金投向信息產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)的融資環(huán)境。

第二十條

鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)在信息產(chǎn)業(yè)園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，在土地、稅收優(yōu)惠基礎(chǔ)上，五年內(nèi)入住灃西新城的新注冊(cè)金融機(jī)構(gòu)免繳所有登記類、證照類、鑒證類行政事業(yè)性收費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)在灃西新城設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部，補(bǔ)貼其在灃西新城購(gòu)置、自建或租賃自用辦公用房。

八．園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)

第二十一條 灃西新城管委會(huì)成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)職能部門參加，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，設(shè)立“一站式辦公”和“一廳式服務(wù)”的項(xiàng)目審批通道，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)掛牌服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

九．附則

第二十二條 國(guó)家、省政府和西咸新區(qū)出臺(tái)新的規(guī)定，則遵照?qǐng)?zhí)行。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由灃西新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。灃西新城有關(guān)部門可根據(jù)工作需要，在不違背本政策條款原則的情況下，對(duì)相應(yīng)條款制定操作辦法?！蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干政策》陜政發(fā)[2011]46號(hào)

發(fā)表時(shí)間：2012-01-09 來源：灃西新城

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)2011年第14次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省人民政府

二〇一一年八月十日

《關(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干政策》

為進(jìn)一步推進(jìn)西安、咸陽(yáng)一體化，加快西咸新區(qū)建設(shè)，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》有關(guān)精神，現(xiàn)就加快西咸新區(qū)發(fā)展制定以下政策。

一、西咸新區(qū)管委會(huì)是省人民政府派出機(jī)構(gòu)，代表省人民政府行使有關(guān)西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理權(quán)。在重大項(xiàng)目、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及規(guī)劃實(shí)施方面賦予其市級(jí)管理權(quán)限及部分社會(huì)事務(wù)管理職能。支持西咸新區(qū)改革創(chuàng)新，在土地、金融、財(cái)稅、投資、社會(huì)保障等領(lǐng)域先行先試。工商、稅務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、社會(huì)保障等部門可在西咸新區(qū)設(shè)立分支或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、西咸新區(qū)建設(shè)用地按土地利用規(guī)劃、年度計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)土地政策。西咸新區(qū)管委會(huì)對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)的土地實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃管理，統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一登記辦證。建設(shè)用地在年度指標(biāo)內(nèi)單獨(dú)報(bào)批，并履行轄區(qū)內(nèi)土地、房屋管理職能。

三、西咸新區(qū)建設(shè)用地本著節(jié)約集約原則，規(guī)劃建設(shè)用地需要調(diào)整的基本農(nóng)田和占補(bǔ)平衡指標(biāo)，可在西安、咸陽(yáng)及全省范圍內(nèi)調(diào)整統(tǒng)籌解決。

四、加快西咸新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代田園城市，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn)，創(chuàng)建集體農(nóng)用地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

五、西咸新區(qū)與所在西安、咸陽(yáng)各市、縣（市、區(qū)）稅收收入在確定基數(shù)的基礎(chǔ)上，新 7 增稅收收入由西咸新區(qū)管委會(huì)與所在市、縣（市、區(qū)）實(shí)行比例分成?！笆濉逼陂g，西咸新區(qū)管委會(huì)的分成部分全部用于新區(qū)的開發(fā)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理。

六、按照省政府關(guān)于關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)科技資源統(tǒng)籌規(guī)劃和政策，在西咸新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地。

七、以西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托，在西咸新區(qū)空港新城建設(shè)西安綜合保稅區(qū)（國(guó)際港務(wù)區(qū)）B區(qū)。加快建立具有全面保稅功能的大型綜合性海關(guān)保稅監(jiān)管區(qū)域，支持保稅物流體系建設(shè)。積極支持機(jī)場(chǎng)口岸大通關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)輻射服務(wù)功能，大力促進(jìn)貿(mào)易便利化。

八、在西咸新區(qū)5年內(nèi)有重大投資的企業(yè)，可優(yōu)先參與陜北資源開發(fā)。鼓勵(lì)支持在陜資源開發(fā)企業(yè)積極參與西咸新區(qū)建設(shè)。

九、鼓勵(lì)西咸新區(qū)金融創(chuàng)新，支持西咸新區(qū)建立發(fā)展基金和發(fā)行城市建設(shè)債券。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)在西咸新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。積極開展科技型企業(yè)和小型企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及能源、礦產(chǎn)資源、碳排放、土地等交易試點(diǎn)工作。

十、國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)政策，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃支持政策，全省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)支持政策，以及省、市政府賦予開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，均適用于西咸新區(qū)。

“西咸新區(qū)投資優(yōu)惠政策”三十三條

發(fā)表時(shí)間：2011-10-31 來源：灃西新城 點(diǎn)擊數(shù)：1566 字號(hào)： [小] [中] [大]

依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》、《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省人民政府關(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干政策》等有關(guān)精神，西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策。

第一條 對(duì)設(shè)在西咸新區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

外商投資的一般生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。新辦的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)，從獲利年度起，第一年至第二年免征所得稅，第三年到第五年減按12％的稅率征收企業(yè)所得稅。

外商投資的出口企業(yè)，出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以用下一年度所得彌補(bǔ)，下一年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過五年。經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。新創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，從投產(chǎn)年度起，免征企業(yè)所得稅二年。

第二條 從事重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得，以及符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，享受企業(yè)所得稅“五免五減半”優(yōu)惠。

第三條 內(nèi)外資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅.第四條 對(duì)投資西咸新區(qū)的資源型企業(yè)，其在陜資源開發(fā)中提取的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面專項(xiàng)資金，準(zhǔn)予稅前扣除。

第五條 對(duì)西咸新區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的重點(diǎn)節(jié)能服務(wù)企業(yè)，暫免征收營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅。

第六條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)，符合規(guī)定條件的，可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度逐年延續(xù)抵扣

第七條 支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)在西咸新區(qū)納稅并進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際納稅額地方留成部分的1%，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 對(duì)技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)外包企業(yè)和示范園區(qū)實(shí)行稅收優(yōu)惠，支持其加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。對(duì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)中的居民企業(yè)，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第九條 西咸新區(qū)保證落戶項(xiàng)目建設(shè)用地。西咸新區(qū)土地供應(yīng)、土地計(jì)劃指標(biāo)單列，土 8 地供給量占全省的比例平均在30%左右。省政府支持西咸新區(qū)在土地利用和管理方面先行先試，在全省范圍內(nèi)異地劃補(bǔ)、增減掛鉤和占補(bǔ)平衡。

第十條 西咸新區(qū)實(shí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠。工業(yè)用地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)，按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的10％-50％執(zhí)行。金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地，優(yōu)先納入土地供應(yīng)計(jì)劃，所需用地按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招、拍、掛后，給予出讓地價(jià)30%以內(nèi)的財(cái)政支持。

第十一條 投資西咸新區(qū)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，所繳納的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)和污水處理費(fèi)，全額返還用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。為每個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)提供1500畝土地增減掛鉤指標(biāo)，鼓勵(lì)農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房。

第十二條 優(yōu)先在西咸新區(qū)布局由中、省審批或核準(zhǔn)的水利、交通、生態(tài)環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、物流、文化、旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目。支持有市場(chǎng)、有效益的資源就地加工轉(zhuǎn)化。配套中、省投資，加大對(duì)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等專項(xiàng)支付力度。將部分公益性項(xiàng)目的國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金逐步轉(zhuǎn)為撥款。

第十三條 西咸新區(qū)與陜北能源基地建設(shè)對(duì)接。5年內(nèi)在西咸新區(qū)有重大產(chǎn)業(yè)投資的企業(yè)，優(yōu)先參與陜北資源開發(fā)。鼓勵(lì)在陜資源開發(fā)企業(yè)在享受相關(guān)稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，參與西咸新區(qū)建設(shè)。實(shí)行陜北能源兩權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）價(jià)款與西咸新區(qū)建設(shè)掛鉤。

第十四條 在西咸新區(qū)空港新城國(guó)家級(jí)西安綜合保稅區(qū)B區(qū)投資的企業(yè)，享受與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)同等的國(guó)家有關(guān)保稅物流及口岸通關(guān)優(yōu)惠政策。

第十五條 對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金扶持。

第十六條 設(shè)立城郊“菜園子”工程專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)在西咸新區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化蔬菜生產(chǎn)基地。支持農(nóng)產(chǎn)品“百庫(kù)”（氣調(diào)庫(kù)、冷庫(kù)）建設(shè)，每座庫(kù)補(bǔ)助100萬元。

第十七條 在西咸新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，優(yōu)先承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)科技企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所合作，建設(shè)高新技術(shù)研發(fā)聚集地、孵化基地和產(chǎn)業(yè)化基地，相關(guān)項(xiàng)目免繳部分市政公用設(shè)施配套費(fèi)，企業(yè)免征科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。

第十八條 對(duì)于規(guī)模以上的企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所在西咸新區(qū)合作新建的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，每個(gè)給予20萬元以上獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新設(shè)立的規(guī)模以上企業(yè)的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予一次性300萬元以上獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位，給予一次性300萬元以上獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 支持企業(yè)應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，對(duì)承接高等學(xué)校、科研院所重大科技成果并在西咸新區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予其技術(shù)合同交易額的20%、不超過300萬元的補(bǔ)助或貼息。

第二十條 對(duì)服務(wù)外包重大項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參與服務(wù)外包人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)給予資金支持。

第二十一條 對(duì)軍工單位依托軍民結(jié)合型創(chuàng)新企業(yè)實(shí)施重大高新技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化的，根據(jù)銷售規(guī)模和貸款規(guī)模，給予貸款人貸款額5%、不超過500萬元貼息支持。

第二十二條 支持企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目年實(shí)際節(jié)能量，給予每噸標(biāo)煤300元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)在西咸新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，在土地、稅收優(yōu)惠基礎(chǔ)上，五年內(nèi)入住西咸新區(qū)的新注冊(cè)金融機(jī)構(gòu)，免繳所有登記類、證照類、鑒證類行政事業(yè)性收費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)在西咸新區(qū)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部，補(bǔ)貼其在西咸新區(qū)購(gòu)置、自建或租賃自用辦公用房。

第二十四條 對(duì)新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，實(shí)行當(dāng)年?duì)I業(yè)稅增量全額返還。自納稅年度起三年內(nèi)，全額返還企業(yè)上繳所得稅地方留成部分，第四至五年，返還企業(yè)上繳所得稅地方留成部分的50%。

第二十五條 充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，逐步增加直接融資比重，設(shè)立上市扶持專項(xiàng)資金，為重點(diǎn)培育的后備企業(yè)墊付上市前期費(fèi)用。墊付每戶企業(yè)的資金不超過100萬元。在3年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，要如數(shù)退還墊付資金；成功上市的企業(yè)，除墊付資金作為獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用債權(quán)融資工具，發(fā)行企業(yè)債、短期融資券和中期票據(jù)等。

第二十六條 積極探索抵押或質(zhì)押等多種貸款擔(dān)保方式，支持設(shè)立小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和典當(dāng)公司，對(duì)為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保公司，按照平均擔(dān)保額的1-2%給予補(bǔ)助；對(duì)符合條件的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)給予擔(dān)保業(yè)務(wù)三年免征營(yíng)業(yè)稅政策。

第二十七條 省、市財(cái)政安排30億元資本金，建設(shè)西咸新區(qū)融資平臺(tái)。設(shè)立西咸發(fā)展基金，主要用于西咸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)，扶持節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展以及高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

第二十八條 對(duì)企業(yè)設(shè)立新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，優(yōu)先支持列入國(guó)家計(jì)劃，爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金，在獲得國(guó)家批準(zhǔn)后，省上按照“參股不控股”原則，每支基金投資1000-5000萬元。

第二十九條 西咸新區(qū)大力發(fā)展資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與科技型企業(yè)和小型企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。開展環(huán)境容量有償使用、碳排放、初始排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易、水權(quán)交易，試點(diǎn)能源、礦產(chǎn)資源、土地等交易。

第三十條 對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)投資西咸新區(qū)，項(xiàng)目投資在10億元人民幣以上的，一次性給予200-500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資西咸新區(qū)，項(xiàng)目投資在100億元人民幣以上的，一次性給予100-200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。從獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出5%，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 對(duì)西咸新區(qū)引進(jìn)的國(guó)家“千人計(jì)劃”海外人才和省“百人計(jì)劃”人才，分別給予每人100萬元和50萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)政府頒發(fā)的各類高層次人才獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。

第三十二條 鼓勵(lì)留學(xué)回國(guó)人員在西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè)，開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目和啟動(dòng)項(xiàng)目，給予相應(yīng)額度的資金資助。

第三十三條 西咸新區(qū)高端人才優(yōu)先辦理入?yún)^(qū)戶口，并在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)方面給予政策傾斜，其配偶、子女需要在西咸新區(qū)落戶的，不受年齡和指標(biāo)限制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展（招商）局工作職責(zé)

發(fā)表時(shí)間：2012-11-17 來源：灃西新城 點(diǎn)擊數(shù)：238 字號(hào)： [小] [中] [大]

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革工作。擬訂并組織實(shí)施、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃；研究體制機(jī)制和重大政策，提出決策建議；擬訂并組織實(shí)施新城都市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)力布局，擬訂實(shí)施固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，按規(guī)定權(quán)限審批項(xiàng)目，安排建設(shè)專項(xiàng)資金；協(xié)調(diào)主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體制改革工作，擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，搞好專項(xiàng)改革方案之間的銜接。

（二）負(fù)責(zé)招商引資工作。研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)和政策，制定落實(shí)承擔(dān)招商引資計(jì)劃，收集、篩選、論證、包裝招商引資項(xiàng)目，組織開展對(duì)外招商引資活動(dòng)，組織參加國(guó)內(nèi)外投資洽談、經(jīng)貿(mào)交流等會(huì)展活動(dòng)；負(fù)責(zé)重大招商項(xiàng)目前置評(píng)估、對(duì)接洽談工作，協(xié)調(diào)解決招商引資項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題；負(fù)責(zé)優(yōu)化投資環(huán)境工作，受理客商和企業(yè)投訴。

（三）負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化建設(shè)工作，做好企業(yè)管理和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)企業(yè)與相關(guān)鎮(zhèn)辦的關(guān)系；制定實(shí)施中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施。

（四）負(fù)責(zé)商務(wù)工作，承擔(dān)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控責(zé)任，負(fù)責(zé)重要物資流通管理和緊急調(diào)度工作。

（五）負(fù)責(zé)科技工作，認(rèn)定和管理高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，管理和使用科技經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化工作。

（六）負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作；組織編制實(shí)施生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)重大問題。

（七）負(fù)責(zé)物價(jià)、統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，搞好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。

（八）負(fù)責(zé)能源行業(yè)管理，擬定能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

（九）負(fù)責(zé)灃西新城發(fā)展策劃、形象包裝和宣傳推介工作，管理維護(hù)新城網(wǎng)站。

（十）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作和相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

（十一）完成管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園簡(jiǎn)介

發(fā)表時(shí)間：2012-09-15 來源：灃西新城 點(diǎn)擊數(shù)：4403 字號(hào)： [小] [中] [大]

信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是西咸新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。省委、省政府《關(guān)于省市共建大西安加快推進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)的若干意見》中明確指出：要制定專項(xiàng)政策，支持西咸新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地和大數(shù)據(jù)處理中心。

西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園，位于陜西省西咸新區(qū)灃西新城，規(guī)劃面積25平方公里，分為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、信息研發(fā)總部區(qū)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端IT企業(yè)集聚區(qū)和生活配套服務(wù)區(qū)五大功能板塊。

發(fā)展思路及目標(biāo)：按照“技術(shù)服務(wù)領(lǐng)先，特色品牌鮮明”的總體要求，以“數(shù)據(jù)灃西、智慧西咸、云儲(chǔ)中國(guó)、物聯(lián)世界”為目標(biāo)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，到2020年建成國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地和大數(shù)據(jù)處理中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000億元、集聚各類人才25萬人，成為國(guó)內(nèi)智慧城市的新標(biāo)桿。

具體分為三步走：

第一步，以“大數(shù)據(jù)園”和“四大運(yùn)營(yíng)商”項(xiàng)目為核心，建設(shè)云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、通信運(yùn)營(yíng)中心，在業(yè)內(nèi)舉起大數(shù)據(jù)處理與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的旗幟，到2015年，建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，吸引一批國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)和支持國(guó)家大型科研單位、重點(diǎn)高校在園區(qū)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心，聚集一批高新科技人才，引進(jìn)一批品牌運(yùn)營(yíng)商、知名IT企業(yè)，力爭(zhēng)使西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值超過500億元，初步建成“陜西信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”。

第二步，以信息技術(shù)研發(fā)、信息設(shè)備制造和軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持園區(qū)企業(yè)、科研單位建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，集聚一批國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的研發(fā)總部、技術(shù)中心和高端制造部分，到2018年，培育出一批具有較高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的本土龍頭企業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，力爭(zhēng)園區(qū)總產(chǎn)值超1000億。建成“陜西信息研發(fā)生產(chǎn)基地”，推動(dòng)園區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地行列，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級(jí)。

第三步，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為目標(biāo)，依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引全球知名IT公司區(qū)域總部入駐，到2020年底，培育產(chǎn)值百億企業(yè)5-10家，產(chǎn)值超十億元企業(yè)超過150家，使總的入園企業(yè)達(dá)到1200家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超過2000億元、聚集各類人才25萬以上，使西咸新區(qū)成為國(guó)內(nèi)新的智慧城市標(biāo)桿，努力打造國(guó)際知名的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

灃西新城始終以項(xiàng)目為核心，以產(chǎn)業(yè)為支撐，積極采取投資合作和園區(qū)招商兩種模式，著力吸引國(guó)內(nèi)龍頭通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，投資建設(shè)陜西信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)園區(qū)多元化發(fā)展，將西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭聚集、引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地。

(信息產(chǎn)業(yè)園五版塊圖)

(信息產(chǎn)業(yè)園功能結(jié)構(gòu)圖)

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第二篇：西咸新區(qū)

第2屆中國(guó)現(xiàn)代田園城市高峰論壇 讓城鄉(xiāng)詩(shī)意交融

來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)日期：2012-8-29

8月25日~26日，以“現(xiàn)代田園·綠色城市”為主題的第二屆中國(guó)現(xiàn)代田園城市高峰論壇在西安舉行。來自全國(guó)人大農(nóng)委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、陜西省政府的領(lǐng)導(dǎo)以及北京大學(xué)、清華大學(xué)等海內(nèi)外專家學(xué)者近千人出席了會(huì)議。與會(huì)人士圍繞陜西省西咸新區(qū)這一正在建設(shè)的現(xiàn)代田園城市的探索實(shí)踐，從西咸新區(qū)如何在城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置與聚合優(yōu)勢(shì)資源，如何把現(xiàn)代城市的資源承載能力、綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村田園風(fēng)光進(jìn)行有機(jī)結(jié)合等方面進(jìn)行了深入的研討，并進(jìn)而就共建現(xiàn)代田園城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)文明、探索新型城市化道路等重大命題，進(jìn)行了廣泛交流，取得了重要的共識(shí)。

田園城市的內(nèi)涵是什么?

田園城市的理念來自19世紀(jì)末的英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德，他在《明日，一條通向真正改革的和平道路》一書中提出，應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的理想城市，他稱之為“田園城市”。田園城市實(shí)質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體。20世紀(jì)初以來對(duì)世界許多國(guó)家的城市規(guī)劃有很大影響。

2011年，現(xiàn)代田園城市理念在中國(guó)陜西被再次提出，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化特色和現(xiàn)代城市建設(shè)理念，陜西省提出西咸新區(qū)規(guī)劃要在中國(guó)的西安與咸陽(yáng)兩個(gè)千年帝都之間，打造一個(gè)現(xiàn)代田園城市的“理想城市，理想社會(huì)”。陜西省省長(zhǎng)趙正永提出：“核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托?！标兾魇∈∥Ｎ?、副省長(zhǎng)、西咸新區(qū)管委會(huì)主任江澤林進(jìn)一步描述：現(xiàn)代田園城市是將特色小鎮(zhèn)點(diǎn)綴在優(yōu)美的田園風(fēng)光中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市服務(wù)和農(nóng)村田園風(fēng)光有機(jī)結(jié)合，城市建設(shè)新區(qū)和綠色空間高度融合，演繹一種新的都市生活，并樹立中國(guó)未來城市建設(shè)的標(biāo)桿。西咸新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王軍表示，西咸新區(qū)引進(jìn)的立體城市項(xiàng)目和現(xiàn)代田園城市理念高度契合。

為盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的“城在綠中、人在園中、林田遍布”的城園交融、和諧共生的現(xiàn)代田園城市，西咸新區(qū)涇河新城按照陜西省委省政府建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”的定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)探索制定出了現(xiàn)代田園城市的標(biāo)準(zhǔn)體系。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系由三個(gè)等級(jí)137個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成，通過定量與定性相結(jié)合，考評(píng)現(xiàn)代田園城市建設(shè)水準(zhǔn)。其中，一級(jí)考評(píng)包含生態(tài)景觀、資源、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)、城市文化、城鎮(zhèn)公共配套、社會(huì)文明與安全六個(gè)方面，為現(xiàn)代田園城市和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勾勒出清晰的“素描”，并以此標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩建設(shè)田園城市，將實(shí)現(xiàn)一種全新可持續(xù)的生活模式，確保城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)中取得平衡，農(nóng)村發(fā)展不脫節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，田(耕地)、園(生態(tài)用地)、城(市)三者用地比例為4∶1∶2。有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就有了清晰的現(xiàn)代田園城市和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣貌，就有了城市功能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合，為未來中國(guó)城市發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的樣本。

要一體化，更要交融化

中國(guó)現(xiàn)代田園城市的探索建設(shè)，旨在建設(shè)新型城鄉(xiāng)形態(tài)，努力打造一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的生態(tài)型城市，一個(gè)中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的范本。

江澤林表示，現(xiàn)代田園城市是中國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的有效載體，西咸新區(qū)的開發(fā)就是要實(shí)現(xiàn)大城市之間的有機(jī)銜接，防止攤大餅的現(xiàn)象發(fā)生，以及大城市病的重演。他說，西咸新區(qū)在創(chuàng)新城市發(fā)展方式方面進(jìn)行了進(jìn)一步探索。一方面，以“大開大合”的生態(tài)田園的發(fā)展形態(tài)創(chuàng)新了城市發(fā)展形態(tài);另一方面，創(chuàng)新城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民帶著土地、勞動(dòng)力這兩個(gè)資源進(jìn)城。全國(guó)人大農(nóng)委副主任劉振偉說，現(xiàn)代田園城市與現(xiàn)代大都市本質(zhì)的區(qū)別，在于城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體，是城市優(yōu)勢(shì)與鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)的完美結(jié)合。他說，現(xiàn)代田園城市一開始就應(yīng)該做足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文章，對(duì)鄉(xiāng)村板塊的建設(shè)要提上與城市建設(shè)的同等地位，要按照公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，在社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)資源配置方面統(tǒng)一規(guī)劃、深化改革。

在西咸新區(qū)的規(guī)劃理念上，“核心板塊”、“田園城區(qū)”加“優(yōu)美小鎮(zhèn)”，就形成一個(gè)完整的三級(jí)市鎮(zhèn)體系，“這種點(diǎn)狀分布真正能把農(nóng)村帶動(dòng)起來，對(duì)復(fù)合農(nóng)業(yè)的需求增加，即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與休閑、教育、文化、科技、加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度結(jié)合，極大提高農(nóng)業(yè)比較效益，使之成為城市產(chǎn)業(yè)。“這實(shí)際上就是把城市的高消費(fèi)引入農(nóng)村。從更大的方面說，實(shí)現(xiàn)了城市的資金流和消費(fèi)流向農(nóng)村正向流動(dòng)的一種模式，使假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)完全興旺起來，新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)也就起來了。”西咸新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王軍這樣定義“田園”的角色。西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、涇河新城管委會(huì)主任李益民說：“必須在城鄉(xiāng)之間架起一座連通橋，我們把這座橋叫做‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)’?，F(xiàn)代田園城市的基礎(chǔ)正是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)?！?/p>

與會(huì)專家紛紛表示，西咸新區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的城市化與城市的鄉(xiāng)村化，要實(shí)現(xiàn)工農(nóng)合一、城鄉(xiāng)合一、游居合一，西咸新區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅要一體化，更要交融化，要實(shí)現(xiàn)交融式結(jié)合而不是板塊式結(jié)合。

錢從哪兒來?人往哪里去?

建設(shè)田園城市是一項(xiàng)浩大工程?！霸谕恋刂笜?biāo)非常緊的情況下、西咸新區(qū)不依靠土地財(cái)政，建設(shè)資金需要探索新模式。那么，錢從哪來?”國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴向江澤林提問?！巴ㄟ^測(cè)算，西咸新區(qū)未來10年發(fā)展需要建設(shè)資金13600億元?！苯瓭闪只卮鸬?，西咸新區(qū)是在建新區(qū)，建新城，不是一般的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。資金來源渠道有三個(gè)：一是能夠市場(chǎng)化的必須市場(chǎng)化。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施，要靠稅收和財(cái)政補(bǔ)助。三是與陜北能源掛鉤，鼓勵(lì)陜北能源企業(yè)來新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

除了資金問題突出外，西咸新區(qū)建設(shè)，還有一個(gè)重要的命題是如何對(duì)待區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民?

涇河新城是西咸新區(qū)田園城市建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)樣本。域內(nèi)人口14萬余人，70%為農(nóng)業(yè)人

口。按規(guī)劃，在涇河新城，區(qū)域內(nèi)未來農(nóng)民將不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而是從事農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，從一家一戶的居住到搬入集中安置的新社區(qū)。通過建立新型農(nóng)業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)村資產(chǎn)包括土地入股，引導(dǎo)農(nóng)村人口和各種生產(chǎn)要素向農(nóng)村新社區(qū)集中，在新社區(qū)內(nèi)原有的以村鎮(zhèn)為團(tuán)體的親緣、地緣關(guān)系被充分保留。在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城市化同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，真正達(dá)到城鄉(xiāng)一體。到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員85%以上，公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)。

需要把握的一些問題

與會(huì)專家在為西咸新區(qū)建設(shè)把脈支招的同時(shí)，也提出了一些他們關(guān)注的問題。一是要把握好鄉(xiāng)村板塊與城市板塊建設(shè)的關(guān)系，要把鄉(xiāng)村板塊建設(shè)提到與城市板塊同等地位。二是要把握好保護(hù)歷史文化遺存的責(zé)任與建設(shè)現(xiàn)代田園城市的關(guān)系，要把文化當(dāng)作更硬的實(shí)力。三是要把握好田、園、城的比例和關(guān)系。四是要把握好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代社會(huì)管理的協(xié)調(diào)。五是要把握好發(fā)展的節(jié)奏。

聽了專家們的發(fā)言，記者也深有感觸，作為周秦漢唐的故都，西咸新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是一個(gè)理想的城市、一種詩(shī)意的棲居，它融合了古代中國(guó)的儒道和現(xiàn)代西方的城市理念，其獨(dú)特的價(jià)值就在于它有豐厚的歷史文化遺存，有“一肩挑兩都”和“八水繞長(zhǎng)安”的地理優(yōu)勢(shì)，有八百里秦川腹地，這是這個(gè)新型田園城市的靈魂和精神之源，也是這個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和崛起的支點(diǎn)。讓城市和鄉(xiāng)村在這里詩(shī)意地交融，讓這里不再有城市和農(nóng)村的區(qū)別，不再有市民與農(nóng)民的區(qū)別，人與人之間只有職業(yè)的不同，沒有身份的區(qū)別。這是西咸新區(qū)的理想，也是我們大家共同的夢(mèng)想。

第三篇：陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文

摘要：體育文化產(chǎn)業(yè)是否有著較高的競(jìng)爭(zhēng)力，與體育文化產(chǎn)品在文化市場(chǎng)中的份額大小有著密切關(guān)系，其占有份額也關(guān)系著體育文化自身的影響力?？梢哉f，提高體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，也為實(shí)現(xiàn)體育文化目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；诖?，淺談陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出促進(jìn)陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的對(duì)策，以期能夠給相關(guān)行業(yè)帶來一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：陜西省；西咸新區(qū)；體育文化產(chǎn)業(yè)；類型；發(fā)展建議

在21世紀(jì)的今天，隨著生活質(zhì)量與生活水平的提高，人們?cè)桨l(fā)注重追求新的生活方式，但卻輕視了傳統(tǒng)體育的發(fā)展，這樣就造成了很多傳統(tǒng)體育項(xiàng)目不能繼續(xù)傳承，而這就直接影響了傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的健康穩(wěn)定發(fā)展。所以，如何才能促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展，這是我國(guó)社會(huì)各界人們都需要重點(diǎn)探討的問題。

一、陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)的幾種類型

1.體育健身娛樂業(yè)。在陜西省地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，人們物質(zhì)文化水平不斷提高，體育健身娛樂業(yè)也得以快速發(fā)展起來，市場(chǎng)需求也隨之?dāng)U大。陜西當(dāng)前有很多規(guī)模不

一、層次不一的修身娛樂健身場(chǎng)所，這些場(chǎng)所不但很大程度上滿足了廣大公眾對(duì)于體育健身、娛樂休閑等實(shí)際需要，而且也整合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了就業(yè)面。2.體育賽事表演業(yè)。陜西體育場(chǎng)有著“超白金市場(chǎng)”的美譽(yù)，可見，陜西省體育事業(yè)的繁榮性。我國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽每年都會(huì)吸引很大一批觀眾，促進(jìn)了體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)的發(fā)展。西安城墻國(guó)際馬拉松、環(huán)中國(guó)自行車賽等等大型體育賽事的舉辦，使陜西省正式成為了以籃球以及足球定級(jí)賽為主的競(jìng)賽表演市場(chǎng)，不但極大地豐富了陜西省人們?nèi)罕娢捏w生活，而且也大大促進(jìn)了陜西省體育市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。在前幾年，陜西衛(wèi)視與陜西地方企業(yè)，以轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式將廣東日之泉足球俱樂部進(jìn)行實(shí)力收購(gòu)，大大促進(jìn)了陜西地區(qū)的足球體育事業(yè)發(fā)展。在體育賽事版權(quán)貿(mào)易交際水平的日益提高下，陜西足球俱樂部的發(fā)展不但為推動(dòng)了陜西地區(qū)體育事業(yè)的迅猛發(fā)展，而且也為體育文化產(chǎn)業(yè)鏈融入了新的鮮血。3.體育用品銷售業(yè)。在陜西最為著名的體育用品銷售企業(yè)便是陜西恒發(fā)體育用品有限公司，其在20世紀(jì)末期由幾位高等院校青年學(xué)生創(chuàng)辦建設(shè)，主要銷售體育用品，通過體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目器材日益擴(kuò)大到體育運(yùn)動(dòng)各大行業(yè)中。當(dāng)前，其投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理的“陜體運(yùn)動(dòng)商城”，可以算得上陜西省最大的體育運(yùn)動(dòng)商城，其中包含了旅游項(xiàng)目、體育項(xiàng)目、科技項(xiàng)目等等，是陜西省一座綜合型的體育文化中心。4.體育出版業(yè)。陜西省云集著我國(guó)很多高校教育資源，被稱之為“教育大省”。但在地域環(huán)境的約束、經(jīng)濟(jì)文化的約束下，陜西省當(dāng)前在硬實(shí)力建設(shè)水平還有待于提高。受到教育大省這一實(shí)際影響，陜西擁有著很多出版社，如陜西人民出版社、西安交通大學(xué)出版社等等，但這些出版社都是獨(dú)立的，彼此之間并不合作，這樣就造成體育類出版物極少，很多質(zhì)量高的體育類出版物也在省外流失。NBA球賽以及轉(zhuǎn)播的三大網(wǎng)球賽事等，為我國(guó)發(fā)展帶來了空前的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。陜西應(yīng)充分發(fā)揮自身文化教育資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)各種力量進(jìn)行整合，為全國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播音像制品以及書刊做好各項(xiàng)基本工作。

二、增強(qiáng)陜西省西咸新區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力的建議

1.頒布相應(yīng)的政策法規(guī)。陜西應(yīng)結(jié)合相關(guān)文件政策，加大力度轉(zhuǎn)播體育文化產(chǎn)業(yè)職能，出臺(tái)可以促進(jìn)陜西穩(wěn)定長(zhǎng)效發(fā)展的政策法規(guī)?？稍趯?shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)中，減少管理微觀事務(wù)，推行政企分開、政社分開，如加大速度促進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)發(fā)展，由體育社會(huì)組織承擔(dān)和負(fù)責(zé)可以由體育社會(huì)組織負(fù)責(zé)的公共服務(wù)和事項(xiàng)。2.加強(qiáng)體育文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)培養(yǎng)。對(duì)于體育文化產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)而言，其實(shí)就是體育人才的競(jìng)爭(zhēng)。想要提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要培養(yǎng)大量的體育人才。陜西省擁有著50多所高等院校，應(yīng)對(duì)自身的教育優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，積極與體育院校合作，構(gòu)建與體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)的體育專業(yè)，培養(yǎng)體育文化產(chǎn)業(yè)所急需的體育人才，造成一批體育文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)者，并重視引進(jìn)層次高、水平高的創(chuàng)意人才，營(yíng)造良好、和諧的人才發(fā)展氣氛。3.充分利用和挖掘陜西體育文化。在促進(jìn)陜西體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合陜西實(shí)際情況，防止出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，注重建設(shè)陜西省體育文化，并充分挖掘和利用體育文化。在陜西重點(diǎn)扶植傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；在陜北注重以汽車?yán)愐约吧衬糜螢樘厣母?jìng)技體育表演項(xiàng)目；在關(guān)中重視扶持以休閑體育產(chǎn)業(yè)為主的健身項(xiàng)目。進(jìn)而可以從根本上形成聯(lián)動(dòng)全省的體育文化產(chǎn)業(yè)格局，形成充滿活力并具有較高魅力價(jià)值的陜西文化品牌，從而促進(jìn)陜西體育文化走向新的發(fā)展。4.體育賽事的舉辦應(yīng)凸現(xiàn)地域特色。當(dāng)前，陜西普遍缺乏高端型賽事。上文所說的那些大型體育賽事，都是通過資源優(yōu)勢(shì)舉辦的高端型賽事，從而吸引了全國(guó)各地乃至其他國(guó)家人民的參與，促進(jìn)了本地體育文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在這些國(guó)際賽事的舉辦下，打造了我國(guó)影響力較高的賽事活動(dòng)，構(gòu)建了陜西省體育文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，還需要借助秦嶺的人文歷史、經(jīng)濟(jì)文化等方面，與有關(guān)企業(yè)積極合作，選擇一大片干區(qū)，構(gòu)建山地體育運(yùn)動(dòng)精品型線路，真正意義上提高我國(guó)陜西體育文化產(chǎn)業(yè)的知名度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，陜西省西咸新區(qū)傳統(tǒng)體育文化有其特殊的價(jià)值，應(yīng)讓人們多了解我國(guó)陜西傳統(tǒng)體育項(xiàng)目起源與實(shí)際發(fā)展情況，并大力發(fā)揮西安運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中的開智、健身以及娛樂等效能，在促使本地區(qū)現(xiàn)代人們充分了解傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)上，也能夠讓其他國(guó)家朋友了解和認(rèn)知我國(guó)陜西傳統(tǒng)體育文化。另外，在發(fā)展我國(guó)陜西省西咸新區(qū)傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)過程中，我國(guó)可借鑒和學(xué)習(xí)其他西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，但不能盲目地借鑒和學(xué)習(xí)，而是需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情與陜西體育文化實(shí)際發(fā)展情況，有目的地借鑒，進(jìn)而來彌補(bǔ)我國(guó)陜西省西咸新區(qū)傳統(tǒng)體育文化發(fā)展中的不足。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：灃西新城渣土清運(yùn)告知承諾書

灃西新城渣土清運(yùn)告知承諾書

尊敬的申請(qǐng)人：

一、本次渣土清運(yùn)系依照現(xiàn)行的渣土清運(yùn)法律法規(guī)辦理，在申請(qǐng)?jiān)燎暹\(yùn)前和清運(yùn)過程中，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率達(dá)到100%。在主干道建筑施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置高度不低于2.5米的圍墻，墻體堅(jiān)固、規(guī)范，墻面整潔、美觀，次干道及臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍墻（擋）在1.8米以上，不使用彩條布等有礙觀瞻的材料做圍擋。

三、進(jìn)出道路硬化率達(dá)到100%。工地出入口至基坑坡道起始處路面應(yīng)使用混凝土進(jìn)行硬化，出入口硬化不少于50米，清運(yùn)前保證安裝車輛沖洗臺(tái)，設(shè)置沉淀池、回水槽等附屬設(shè)施。

四、工地物料、砂土率達(dá)到100%。施工中，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、渣土及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)密覆蓋，其中，施工作業(yè)面超過三天不作業(yè)的，要進(jìn)行100%覆蓋，非施工區(qū)域、長(zhǎng)期不使用的空閑場(chǎng)地要進(jìn)行綠化。

五、場(chǎng)地灑水清掃保潔率達(dá)到100%。出土工地須配備清掃保潔員4名，灑水車2臺(tái)，對(duì)清運(yùn)道路隨時(shí)監(jiān)管，及時(shí)處置揚(yáng)塵、拋撒等問題。

六、出入車輛清洗率達(dá)到100%。出土工地在清運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)在工地入口配備2臺(tái)容貌監(jiān)督員，建設(shè)方、清運(yùn)企業(yè)各1名，2名以上清掃保潔人員，人員配備未達(dá)到要求不能進(jìn)行土方作業(yè)。

七、清運(yùn)車輛密閉運(yùn)輸達(dá)到100%。渣土運(yùn)輸車輛必須安裝使用全密閉機(jī)械裝置進(jìn)行平裝拉運(yùn)，保證不雇傭無密閉蓋車輛進(jìn)行清運(yùn)，保持車輛整潔，做到不拋灑，車輪不帶泥上路。

八、出入口應(yīng)安裝與清運(yùn)車輛等長(zhǎng)的全自動(dòng)沖洗設(shè)備（三連、高幫沖洗臺(tái)），配備2臺(tái)以上小型移動(dòng)式噴霧降塵設(shè)施，并配合環(huán)保局安裝揚(yáng)塵pm2.5監(jiān)測(cè)儀。

九、渣土運(yùn)輸保證雇傭有承運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸公司車輛進(jìn)行清運(yùn)，運(yùn)輸過程中車輛保證按照指定的時(shí)間、路線和傾倒地點(diǎn)處置建筑渣土。

十、施工中遇到砂層，及時(shí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)土資源與房屋管理部門書面同意后方可施工，違者將依法嚴(yán)肅處理。

十一、積極配合城市管理局的工作，服從城市管理局的管理，不阻撓執(zhí)法。

承

諾

灃西新城國(guó)土資源與房屋管理局、灃西新城規(guī)劃建設(shè)局、灃西新城城市管理局、灃西新城行政審批與政務(wù)服務(wù)局：

茲聲明，本申請(qǐng)人已明確知悉上述告知事項(xiàng)，并嚴(yán)格遵守規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。

本申請(qǐng)人承諾，灃西新城行政審批與政務(wù)服務(wù)局已明確告知（建設(shè)單位/施工單位/運(yùn)輸單位）渣土清運(yùn)是否涉及后置審批，并明確告知相關(guān)審批事項(xiàng)及審批部門。

本次申請(qǐng)登記的提交材料真實(shí)有效，涉及的內(nèi)容和程序均符合法定要求，有關(guān)簽名（或蓋章）系當(dāng)事人本人簽名（或本單位蓋章），建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位意思表示真實(shí)。如有虛假，本申請(qǐng)人愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請(qǐng)人簽字（蓋章）：

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第五篇：西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃方案

西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃最終采納西安建筑科技大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所設(shè)計(jì)的方案，西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃方案。另外，北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院的方案同樣受到專家肯定。規(guī)劃方案從以下五個(gè)方面展開研究1.定位--從西安國(guó)際化大都市、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)和其輻射范圍的去考慮渭河生態(tài)景觀帶的地位與作用；2.生態(tài)--從渭河流域和關(guān)中地區(qū)去思考渭河生態(tài)景觀帶的生態(tài)重任；3.文化--縱貫三千年西咸城市的發(fā)展歷史看待渭河兩岸地區(qū)的城市空間發(fā)展模式與文化特色；4.先例--對(duì)比中外典型的跨河國(guó)際化大都市濱河地帶的發(fā)展，借鑒其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)開拓渭河兩岸的發(fā)展對(duì)策和建設(shè)思路；5.技術(shù)--追蹤當(dāng)前城市發(fā)展的問題與趨勢(shì)，把握世界前沿，探索新理念、新模式、新技術(shù)在城市建設(shè)中的運(yùn)用。規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本策略1.恢復(fù)重建渭河自然生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)渭河西咸百里濕地公園群。2.充分發(fā)揮自然濕地強(qiáng)大的凈化作用的基礎(chǔ)上，建設(shè)生化池--人工濕地系統(tǒng)，處理城市雨水、污水，循環(huán)利用有限的水資源，并阻斷來自城市對(duì)渭河的污染。3.結(jié)合渭河兩岸豐富的文化歷史遺存，營(yíng)造大渭景觀，恢復(fù)、重建渭河“古樸、壯美”的大自然景觀特色。4.在渭河自然生態(tài)景觀恢復(fù)的基礎(chǔ)上，適度開展休閑、觀光、體驗(yàn)活動(dòng)，培養(yǎng)人們熱愛自然、尊重自然、保護(hù)自然的美德，有限開發(fā)利用河道資源，展現(xiàn)歷史渭河作為中華文明發(fā)源地的輝煌，建設(shè)西安國(guó)際化大都市城市休憩生活的中央公園，規(guī)劃方案《西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃方案》。5.生產(chǎn)型河流--渭河生態(tài)景觀帶作為城市中央公園的同時(shí)，也為城市生活提供豐富的生活和生產(chǎn)資源--清潔能源、清潔水源、城市生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。全面考慮沿河地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展與渭河生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行，生態(tài)型城市與生產(chǎn)型城市同步建設(shè)。在這些研究的基礎(chǔ)上，形成了此次渭河生態(tài)景觀帶規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體構(gòu)架：“一河”--橫貫關(guān)中平原原生態(tài)的、靈動(dòng)的、雄渾的渭河中水河道；“兩帶”--“周、秦、漢歷史文化帶”和“秦宮漢陵遺址帶”，兩代匯聚于渭河；“四園”--涇渭濕地公園、灞渭濕地公園、灃渭濕地公園、澇渭濕地公園；“五大節(jié)點(diǎn)”--包括奧林匹克中心、秦漢文化城、都市農(nóng)牧場(chǎng)、高鐵商務(wù)中心和生態(tài)能源中心。?奧林匹克中心：位于涇渭交匯口東側(cè)的渭河之濱，整個(gè)奧運(yùn)中心沿渭河展開，包括主體育場(chǎng)館、奧運(yùn)村、公園濕地、酒店商業(yè)等內(nèi)容。奧運(yùn)中心空間采用自由流動(dòng)的空間構(gòu)圖，與渭河的自然形態(tài)融為一體，同時(shí)利用渭河的河灘形成向城市開放的運(yùn)動(dòng)公園和沙灘活動(dòng)區(qū)。?秦漢文化城：位于渭河北岸，橫橋和秦宮遺址公園西側(cè)，包括秦漢文化博物館、劇院、音樂廳、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及旅游服務(wù)和城市休閑設(shè)施，形成一個(gè)底層高密度的混合型文化區(qū)，如同西漢繁華的陵邑。秦漢新城采用中國(guó)傳統(tǒng)城市井字形的空間格局，配合渭河之濱的人工湖--秦漢映月形成具有獨(dú)特文化韻味的城市新區(qū)。?都市農(nóng)牧場(chǎng)：千百年來，渭河為其兩岸提供了富足的農(nóng)業(yè)生活，至今依然如此?，F(xiàn)今的草灘地區(qū)依然保存著大規(guī)模的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，包括農(nóng)田、牧場(chǎng)和漁場(chǎng)。建議將這些活動(dòng)作為渭河至關(guān)重要的特性而保留并加強(qiáng)其利用，同時(shí)，將農(nóng)田、牧場(chǎng)、觀光農(nóng)莊和大規(guī)模研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合，展示和發(fā)展高產(chǎn)的城市農(nóng)業(yè)形式和有機(jī)能源供應(yīng)的多樣化解決方案。這將為全世界提供一個(gè)城市與農(nóng)村有效協(xié)調(diào)的典范。?高鐵商務(wù)中心：西安北客站是亞洲最大的鐵路客運(yùn)站，也將是我國(guó)東西部和南北方聯(lián)系的樞紐之一，圍繞西安北站將會(huì)有大量的商業(yè)和商務(wù)活動(dòng)，同時(shí)此處靠近西安新行政中心，利用此優(yōu)勢(shì)建設(shè)高鐵商務(wù)中心，并配合渭河之濱的高爾夫球場(chǎng)、渭河中央的娛樂島等城市娛樂服務(wù)設(shè)施形成西安城北的城市商務(wù)中心區(qū)。?生態(tài)能源中心：利用現(xiàn)在的渭河電廠進(jìn)行改造，保持其能源中心的本質(zhì)，將其改造成為以生物質(zhì)為原料的綠色能源生產(chǎn)基地，并形成現(xiàn)代綠色能源展示中心。結(jié)合渭河沿岸的風(fēng)能、光能發(fā)電設(shè)施計(jì)劃為一百萬人提供能源。