第一篇：關(guān)于麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理暫行規(guī)

麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范征用集體所有土地房屋拆遷的管理，保障建設(shè)項目的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在麗水市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地而實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，適用本規(guī)定。農(nóng)民在原集體所有土地上的房屋被拆遷后，安置建在國有土地上的房屋再次被拆遷適用本規(guī)定。

拆遷不屬于拆遷所在地農(nóng)民的集體土地上房屋及其附屬物，其補償、安置的方式、標(biāo)準(zhǔn)按照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行。

第三條 征用集體所有土地實施房屋拆遷(以下簡稱房屋拆遷)必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城改造、撤村建居和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、文物古跡。

第四條 麗水市國土資源局是本市征用集體所有土地房屋拆遷主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)，負(fù)責(zé)征用集體所有土地房屋拆遷監(jiān)督管理工作。

財政、計劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、司法、工商、勞動、文化、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好征用集體所有土地房屋拆遷管理工作。

規(guī)劃部門在確定建設(shè)用地范圍時，對建設(shè)征地范圍內(nèi)需要拆遷的住宅、生產(chǎn)經(jīng)營房屋以及村集體公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃同步確定安置用地范圍。

第五條 拆遷人必須按照本規(guī)定對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從征地建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

蓮都區(qū)政府以及拆遷安置所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的搬遷動員工作。

第六條 拆遷人是指取得征用集體土地房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。

第二章 拆遷管理

第七條 征用集體所有土地需拆遷房屋的，在規(guī)劃確定征地范圍后，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目名稱、征地范圍以預(yù)公告的形式予以發(fā)布。預(yù)公告發(fā)布后，征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的，不作為安置的依據(jù)：

(一)戶口遷入、分戶的;

(二)房屋買賣、交換、改(擴)建、析產(chǎn)、贈與、分戶、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)鹊?

(三)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照的。

征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告公安、房地產(chǎn)管理、工商等相關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布5日內(nèi)向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請;房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對符合條件的予以批準(zhǔn)實施拆遷，并頒發(fā)征用集體土地房屋拆遷許可證。

拆遷人在批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補償安置方案等予以公告。

實施房屋拆遷不得超越批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

拆遷人自取得征用集體土地房屋拆遷許可證之日起3個月內(nèi)不實施房屋拆遷的，征用集體土地房屋拆遷許可證自然失效，并由拆遷主管部門予以通告。

需變更拆遷范圍的，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù);延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù);終止拆遷項目的，應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷手續(xù)。

第九條 房屋拆遷可由拆遷人自行拆遷，也可由拆遷人委托具有房屋拆遷資質(zhì)的單位實施。

第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查明被拆遷人的戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被拆遷房屋及其附屬物狀況等事項。

被拆遷人必須如實申報被拆遷房屋及其附屬物的產(chǎn)權(quán)、戶籍等有關(guān)情況。

被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù)以公安部門頒發(fā)的戶口簿為準(zhǔn)。

第十一條 在房屋拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，就補償、安置等事項簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補償形式、補償金額、安置方式、安置用房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項。房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)送房屋拆遷主管部門備案。

第十二條 被拆遷人簽訂《拆遷安置補償協(xié)議》時，必須提供《房屋所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》。當(dāng)上述兩證記載的建筑占地面積不一致時，如選擇貨幣安置、公寓安置的，以《房屋所有權(quán)證》上記載為準(zhǔn)，如果選擇遷建安置的，以《集體土地使用權(quán)證》上記載為準(zhǔn)。兩證不全或無證的，但其權(quán)源合法、產(chǎn)權(quán)明晰的，經(jīng)有關(guān)部門確權(quán)后予以登記。

第十三條 被拆遷房屋需要貨幣補償?shù)?，以政府公布的貨幣補償基準(zhǔn)價為依據(jù)，在實施房屋拆遷前根據(jù)被拆房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、朝向等因素，由具有法定評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。

房屋拆遷重置價格、附屬物價格、裝修價格、臨時安置補助費、搬家補助費、停業(yè)損失補助費等按照市政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷主管部門依法作出行政決定。

房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日30日內(nèi)，依法作出行政決定。行政決定作出前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

當(dāng)事人對行政決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

第十六條 被拆遷人或者房屋承租人在行政決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的，由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十七條 拆除有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋，在拆遷通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后予以拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織拆遷人對需拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷用地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時建筑按照以下規(guī)定處理：

(一)拆遷用地范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，必須在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不予補償。

(二)拆除未明確規(guī)定使用年限，而建設(shè)、國土資源部門在審批中已注明實施城市規(guī)劃時須無償拆除的建筑物，必須在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不予補償。

(三)拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可根據(jù)使用年限給予適當(dāng)補償，但不予安置。

(四)被拆遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按照規(guī)定拆除舊房的，該舊房不予補償，并應(yīng)當(dāng)在拆遷通告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。

(五)被拆遷人在房屋拆遷通告發(fā)布后，進(jìn)行裝修、改(擴)建的部分一律不予補償，不作為安置依據(jù)。

第十九條 公安、教育、供水、供電、稅務(wù)等部門和單位應(yīng)當(dāng)憑房屋拆遷主管部門的拆遷證明，及時辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購房減(免)稅以及用電、用水等事宜。

第三章 住宅用房拆遷補償與安置

第二十條 被拆遷人屬于拆遷所在地農(nóng)民的，被拆除的住宅房屋，實行貨幣安置、公寓安置或遷建安置。

貨幣安置指由拆遷人按照被拆住宅房屋的貨幣補償金額，提供安置資金，由被拆遷人自行解決住宅房屋。

公寓安置是指以政府或拆遷人提供的多層成套住宅房屋，作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房，安置被拆遷人。

遷建安置是指由拆遷人按照被拆住宅房屋重置價結(jié)合成新對被拆遷人予以補償，并按照有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，在規(guī)劃確定的地點建房進(jìn)行安置。

第二十一條 貨幣安置。實行貨幣安置的，按照以下規(guī)定辦理：

(一)被拆房屋貨幣補償金額由具有法定資格評估機構(gòu)以房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布的貨幣補償基準(zhǔn)價為基本依據(jù)，根據(jù)被拆房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、朝向等因素評估確定。

評估機構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格前，應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。

貨幣補償基準(zhǔn)價的確定，參照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》的方法執(zhí)行。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。

(二)被拆房屋按照貨幣補償金額給予補償后，按房地產(chǎn)評估價再給予被拆遷人20%的獎勵。

第二十二條 公寓安置。實行公寓安置的，按照以下規(guī)定辦理：

(一)公寓安置房實行統(tǒng)一規(guī)劃，由市政府或拆遷人統(tǒng)一建設(shè)，土地供應(yīng)方式為出讓，公寓安置房可以直接上市交易。

(二)被拆遷人在麗水城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)只有一處集體所有土地上的住宅房屋的，安置的住房面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1-2人戶，被拆房屋建筑面積不足80平方米的，安置建筑面積為80平方米;被拆房屋建筑面積在80-120平方米的，按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過120平方米的，安置建筑面積為120平方米。

3人戶，被拆房屋建筑面積不足120平方米的，安置建筑面積為120平方米;被拆房屋建筑面積在120-180平方米的，按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過180平方米的，安置建筑面積為180平方米。

4人戶，被拆房屋建筑面積不足180平方米的，安置建筑面積為180平方米;被拆房屋建筑面積在180-240平方米的，按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過240平方米的，安置建筑面積為240平方米。

5人以上戶，被拆房屋建筑面積不足240平方米的，安置建筑面積為240平方米;被拆房屋建筑面積在240-300平方米的，按照被拆房屋建筑面積安置;被拆房屋建筑面積超過300平方米的，安置建筑面積為300平方米。

(三)被拆遷人在麗水城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有多處集體所有土地上住宅房屋的，在實行安置時應(yīng)當(dāng)合并計算其住宅房屋面積。

(四)公寓安置房的貨幣結(jié)算：

安置房建筑面積與被拆房屋建筑面積相等的部分，按被拆房屋重置價結(jié)合成新進(jìn)行差價結(jié)算;

當(dāng)安置建筑面積大于被拆房屋建筑面積時，如果安置房面積在安置標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，面積超出部分按照安置房成本價結(jié)算，如果安置房面積高于安置標(biāo)準(zhǔn)，面積超出部分按照安置房竣工時同類地段商品房市場價結(jié)算;

當(dāng)被拆房屋建筑面積大于安置房建筑面積時，超出部分按照貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

公寓安置房因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內(nèi)的部分，按照公寓安置房成本價結(jié)算。

公寓安置房成本價由拆遷人報價格主管部門核準(zhǔn)。

第二十三條 遷建安置。實行遷建安置的，按照以下規(guī)定辦理：

(一)被拆遷人選擇異地安置并同意進(jìn)入指定安置地點的，可以實行遷建安置。

(二)遷建安置用地應(yīng)當(dāng)在城市規(guī)劃指導(dǎo)下集中統(tǒng)一規(guī)劃。

(三)實行遷建安置的，安排住宅房屋建筑占地面積根據(jù)被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù)，劃分為四個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

3人以下戶：安排房屋建筑占地面積為54平方米;

4人戶：安排房屋建筑占地面積為72平方米;

5人戶：安排房屋建筑占地面積為90平方米;

6人以上戶：安排房屋建筑占地面積為108平方米。

(四)被拆除的房屋，根據(jù)不同情況予以補償：

當(dāng)被拆房屋建筑占地面積少于或等于新安排房屋建筑占地面積時，如果被拆房屋建筑面積少于(含等于)新建房屋建筑面積的，被拆房屋按照重置價結(jié)合成新給予補償，如果被拆房屋建筑面積多于新建房屋建筑面積的，超出部分在扣除該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M用后，按貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

當(dāng)被拆房屋建筑占地面積大于新安排房屋建筑占地面積時，其被拆房屋建筑占地面積與新建房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面積，按上款規(guī)定補償，其余部分按貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。在上述補償標(biāo)準(zhǔn)中，同一戶如有不同層次的被拆房屋，其房屋建筑面積應(yīng)按該房屋的建筑占地面積平均分?jǐn)傆嬎恪?/p>

(五)新安排房屋建筑占地面積與被拆房屋建筑占地面積相等部分(包括間距)征地和安置點的各種費用，以及新安排房屋建筑面積與被拆房屋建筑面積相等部分的各種規(guī)費由拆遷人支付;超過被拆房屋建筑占地和建筑面積(包括間距)部分的土地成本費和各種規(guī)費由被拆遷人支付。

第二十四條 實行公寓和遷建安置的，安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定，有下列情形之一的，可增加一個安置人口：

(一)已婚尚未有子女的;

(二)已領(lǐng)取獨生子女證的;

被拆遷人家庭成員在本村雖無常住戶口，但屬下列情形之一的，可計入安置人口：

(一)與本村村民結(jié)婚3年以上的農(nóng)業(yè)戶口的配偶;

(二)配偶為非農(nóng)業(yè)人口且未享受房改房、集資房政策或購買過經(jīng)濟適用房的;

(三)子女為非農(nóng)業(yè)人口，尚未成家隨父母居住，且未享受房改房、集資房政策或購買過經(jīng)濟適用房的;

(四)原戶口在本村的現(xiàn)役、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口);

(五)原戶口在本村的大中專院校在校學(xué)生;

(六)原戶口在本村的監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)人員;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

第二十五條 被拆遷人有下列情況之一的，不作為公寓安置和遷建安置的人口計入：

(一)不符合分家立戶條件的;

(二)父母與子女雖獨立分戶，但父母隨子女居住且已享受過審批建房的;

(三)買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓房屋的;

(四)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。

第二十六條 被拆遷人有下列情況之一的，不予遷建安置：

(一)被拆遷住宅建筑占地面積未達(dá)到36平方米的;

(二)除被拆除的住宅外，另有一處及一處以上集體土地住宅房屋產(chǎn)權(quán)的。

第四章 非住宅用房及其他拆遷

第二十七條 拆遷集體土地上的生產(chǎn)用房，在拆遷通告發(fā)布時仍在生產(chǎn)的，可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或異地建房，但安置后的房屋使用性質(zhì)不變。

拆遷集體土地上的房屋，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，確需改變用途的，經(jīng)批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定補交出讓金后，按新用途的房屋補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。

第二十八條 拆除住宅附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等，均不作原住宅用房建筑面積計算，由拆遷人給予相應(yīng)的折價補償。

第五章 附則

第二十九條 原拆遷集體土地上房屋及其附屬物的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十條 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)因征用集體所有土地而涉及拆除房屋及其附屬物的安置、補償?shù)仁乱耍瑓⒄毡疽?guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行。

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第二篇：麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法

麗水市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范征用集體所有土地房屋拆遷補償安置，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在麗水市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地上具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋實施拆遷補償安置的，適用本辦法。

農(nóng)村村民在原集體所有土地上的房屋被拆遷后，遷建安置在國有土地上的房屋再次被拆遷，適用本辦法。

第三條 麗水市國土資源局是本市征用集體所有土地房屋拆遷補償安置的主管部門（以下簡稱征地拆遷主管部門），負(fù)責(zé)征用集體所有土地房屋拆遷補償安置監(jiān)督管理工作。第四條 蓮都區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷補償安置工作。負(fù)責(zé)實施拆遷單位由蓮都區(qū)政府確定。

麗水市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)以及遷建安置小區(qū)控制性詳規(guī)編制等工作。

第五條 建設(shè)、財政、計劃、公安、司法、工商、勞動、文化、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好征用集體所有土地房屋拆遷補償安置工作。

第六條 征用集體所有土地房屋拆遷安置工作實行統(tǒng)一計劃管理。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同計劃、建設(shè)等行政主管部門，按照實施麗水市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求，于每年四季度，匯總、編制下一的征用集體所有土地房屋拆遷安置計劃，報市政府批準(zhǔn)實施。

第七條 征用集體所有土地上的房屋拆遷，被拆遷人屬于征地所在村村民且需要安置的，按照本辦法規(guī)定選擇安置方式。

拆遷住宅房屋，被拆遷人可以選擇貨幣、公寓或遷建安置。拆遷工業(yè)用房，被拆遷人可以選擇貨幣或遷建安置。拆遷商業(yè)用房，實行貨幣安置。

第八條 負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予合理補償，需要安置的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對被拆遷人予以安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從征地需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二章 房屋拆遷

第九條 征地范圍、安置地點確定后，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目名稱、征地范圍、安置地點以預(yù)公告的形式發(fā)布。

第十條 征地預(yù)公告發(fā)布后，征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的，不作為拆遷安置的依據(jù)（本辦法另有規(guī)定的除外）：

（一）戶口的遷入、分戶的；

（二）房屋轉(zhuǎn)讓、交換、改（擴）建，析產(chǎn)、贈與，分戶、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)龋?/p>

（三）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照。

征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)抄告公安、房地產(chǎn)管理、工商等相關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

第十一條 征地預(yù)公告發(fā)布后，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)開展拆遷調(diào)查，摸清基本情況，編制拆遷工作方案。

第十二條 征地方案經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)后，市政府在收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi)，發(fā)布征地方案公告，將拆遷范圍、拆遷期限、辦理補償安置登記時限、簽約時限、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等事項一并予以公告。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布時通知相關(guān)部門停止辦理本辦法第十條第（二）項、第（三）1 項規(guī)定的有關(guān)事宜。征地拆遷實施完畢后，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理有關(guān)事宜。

負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布后10日內(nèi)，以書面形式將公告內(nèi)容通知被拆遷人。第十三條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)如實申報戶籍、家庭常住人口、被拆遷房屋及其附屬物等補償安置依據(jù)。申報材料包括以下內(nèi)容：

（一）戶口簿；

（二）《房屋所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》及其他有效權(quán)屬證明；

（三）營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同等。

第十四條負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查明被拆遷人的戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被拆遷房屋及其附屬物狀況、選擇安置意向等事項，報征地拆遷主管部門審查。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在30日內(nèi)審查完畢，并將結(jié)果予以公示。

公示時間為7日。公示期滿，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將審查公示結(jié)果書面通知負(fù)責(zé)實施拆遷單位。

第十五條 被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)以公安部門頒發(fā)的戶口簿中家庭成員為準(zhǔn)。被拆遷房屋的建筑面積以《房屋所有權(quán)證》上記載為準(zhǔn)，土地使用權(quán)面積以《集體土地使用權(quán)證》上記載為準(zhǔn)。兩證不全或無證的，由土地行政主管部門會同建設(shè)行政主管部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)認(rèn)定。

第十六條 拆遷住宅房屋，實行公寓和遷建安置的，安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。但被拆遷人有下列情形的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）已婚尚未有子女或已領(lǐng)取獨生子女證的，可增加一個安置人口；

（二）父母屬于被征地村村民但未享受審批建房，且與被拆遷人獨立分戶并共同居住，經(jīng)其本人及被拆遷人的兄弟姐妹同意，可計入安置人口；

（三）被拆遷人家庭成員在征地所在村雖無常住戶口，但屬下列情形之一的，可計入安置人口： 1．與征地所在村村民結(jié)婚3年以上的農(nóng)業(yè)戶口的配偶，但安置后其在原戶口所在地的戶口，不再作為今后公寓或遷建安置的依據(jù)；

2．配偶為非農(nóng)業(yè)人口且未享受過房改房政策（購買房改房、集資房、經(jīng)濟適用房及貨幣分房，下同）的；

3．子女為非農(nóng)業(yè)人口，尚未成家隨父母居住，且未享受房改房政策；

4．原戶口在征地所在村的現(xiàn)役、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人（不含現(xiàn)役軍官和已在外結(jié)婚定居人口）； 5．原戶口在征地所在村的大中專院校在校學(xué)生；

6．原戶口在征地所在村的監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)人員；

7．法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

第十七條 拆遷住宅房屋，被拆遷人子女隨其居住，且已獨立分戶或符合獨立分戶條件的，經(jīng)被拆遷人同意，可以根據(jù)被拆遷房屋按戶數(shù)平均分?jǐn)偤蟮慕ㄖ娣e、建筑占地面積，作為不同拆遷戶予以安置。

第十八條 拆遷住宅房屋，被拆遷人有下列情況之一的，不作為公寓安置和遷建安置的依據(jù)：

（一）不符合分家立戶條件已分家立戶的；

（二）出賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓房屋的；

（三）被拆遷人在征地公告之日起至房屋拆遷補償安置協(xié)議生效前死亡的人口；

（四）其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。

第十九條 被拆遷住宅房屋建筑占地面積未達(dá)到30平方米的，不予單獨遷建安置。

第二十條 負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在收到審查公示結(jié)果通知之日起5日內(nèi)，組織具有法定評估資格的土地、房產(chǎn)評估機構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估。評估辦法另行制定。

第二十一條 房屋拆遷重置價格、附屬物價格、裝修價格、臨時安置補助費、搬家補助費、停業(yè)損失補助費等按照市政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。裝修價格實行包干的，標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第二十二條 在征地公告規(guī)定的簽約時限內(nèi)，負(fù)責(zé)實施拆遷單位與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，就拆遷、補償、安置等事項簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補償形式、補償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項。被拆遷人簽訂協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》。

負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報征地拆遷主管部門審查。房屋拆遷補償安置協(xié)議自批準(zhǔn)之日起生效。

第二十三條 被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并按時搬遷騰空的，按照搬遷騰空的時間劃分不同檔次，根據(jù)拆遷房屋的建筑面積給予適當(dāng)獎勵。超過搬遷期限的不再獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)由征地拆遷主管部門制定，報市政府批準(zhǔn)實施。

第二十四條 拆遷補償安置協(xié)議生效后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位可以依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟期間，負(fù)責(zé)實施拆遷單位可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十五條 負(fù)責(zé)實施拆遷單位與被拆遷人或者負(fù)責(zé)實施拆遷單位、被拆遷人、房屋承租人對補償形式、補償金額、安置方式、安置房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等達(dá)不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由征地拆遷主管部門作出行政決定。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日30日內(nèi)，依法作出行政決定。行政決定作出前，征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

當(dāng)事人對行政決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第二十六條 被拆遷人或房屋承租人在行政決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由征地拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十七條 拆遷有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋，在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的，由負(fù)責(zé)實施拆遷單位提出補償安置方案，報征地拆遷主管部門批準(zhǔn)后予以拆遷。拆遷前征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織負(fù)責(zé)實施拆遷單位對需拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

拆遷中涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人房屋的，補償和安置參照被征地村村民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對華僑、歸僑、僑眷、臺灣和港澳同胞在拆遷中有其它法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時建筑及其它建筑，按照以下規(guī)定處理：

（一）拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，不予補償。

（二）拆除由土地、建設(shè)行政主管部門在審批中已注明實施城市規(guī)劃時須無償拆除的建筑物，應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除，不予補償。

（三）拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可以根據(jù)使用年限給予適當(dāng)補償，不予安置。

（四）被拆遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按照規(guī)定拆除舊房的，該舊房不予補償，并應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除。

（五）拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房，適當(dāng)予以補償，不予安置。第三章 安置

第一節(jié)貨幣安置

第三十條 貨幣安置指由負(fù)責(zé)實施拆遷單位根據(jù)被拆房屋的房地產(chǎn)市場評估確認(rèn)價格，提供安置資金，由被拆遷人自行解決安置房屋的安置方式。

第三十一條 拆遷住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）被拆房屋按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補償，并再給予被拆遷人房地產(chǎn)評估確認(rèn)價8％的獎勵；

（二）被拆遷地段已規(guī)劃確定開發(fā)住宅商品房的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。第三十二條 拆遷工業(yè)用房，被拆遷人選擇貨幣安置的，被拆房屋按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補償，并再給予被拆遷人房地產(chǎn)評估確認(rèn)價8％的獎勵。

第三十三條 拆遷商業(yè)用房實行貨幣安置，被拆房屋按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補償安置。第三十四條 實行貨幣安置的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷安置補償協(xié)議生效后15日內(nèi)，向被拆遷人一次性付清應(yīng)付款項。

第二節(jié)公寓安置

第三十五條 公寓安置是指負(fù)責(zé)實施拆遷單位向被拆遷人提供成套公寓式住宅供其選擇，并按照被拆房屋的補償金額與安置房供應(yīng)價格結(jié)算差價的安置方式。

第三十六條 拆遷住宅房屋，被拆遷人符合并選擇公寓安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）公寓式住宅土地供應(yīng)方式為出讓，公寓式住宅可以直接上市交易。

（二）公寓安置小區(qū)規(guī)劃：按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、配套。

（三）配套建設(shè)：公寓安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污、綠化、會所等配套設(shè)施由政府出資統(tǒng)一建設(shè)，與安置房建設(shè)同步到位。

（四）公寓式住宅的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1－2人戶，被拆建筑面積不足80平方米的，安置建筑面積為80平方米；被拆建筑面積超過80平方米的，安置建筑面積不超過120平方米；

3人戶，被拆建筑面積不足120平方米的，安置建筑面積為120平方米；被拆建筑面積超過120平方米的，安置建筑面積不超過180平方米；

4人戶，被拆建筑面積不足180平方米的，安置建筑面積為180平方米；被拆建筑面積超過180平方米的，安置建筑面積不超過240平方米；

5人以上戶，被拆建筑面積不足240平方米的，安置建筑面積為240平方米；被拆建筑面積超過240平方米的，安置建筑面積不超過300平方米。

（五）公寓式住宅的選擇：

在政府統(tǒng)一安排下，可以打破行政村域界限，由負(fù)責(zé)實施拆遷單位提供不同面積的公寓式住宅供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的公寓式住宅。

被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷騰空、交付房屋的，根據(jù)騰空交付的先后，確定選取公寓式住宅的次序。

（六）被拆遷房屋的補償：

被拆房屋建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分，按房屋重置價結(jié)合成新進(jìn)行補償；被拆房屋建筑面積超過安置面積部分，按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價進(jìn)行補償。

被拆遷房屋屬于共有土地使用權(quán)的（集體土地使用權(quán)證上未單獨記載使用權(quán)面積或建筑占地面積），以土地使用權(quán)共有人作為一戶拆遷戶計算補償。重置價補償部分，根據(jù)被拆遷人分?jǐn)偟墓灿型恋厥褂脵?quán)比例確定補償金額；房地產(chǎn)評估確認(rèn)價補償部分，可由土地使用權(quán)共有人協(xié)商或按被拆遷人分?jǐn)偟墓灿型恋厥褂脵?quán)確定分配比例。補償后的安置建筑面積，仍根據(jù)不同拆遷戶確定標(biāo)準(zhǔn)。

（七）公寓式住宅的供應(yīng)價格：

公寓式住宅的供應(yīng)價格分為廉購價、優(yōu)惠價、市場價三種，并根據(jù)層次、朝向率進(jìn)行調(diào)節(jié)。

安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi)，以及被拆建筑面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分的安置面積，以廉購價供應(yīng)。超過安置標(biāo)準(zhǔn)下限，且安置面積超過被拆面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分的安置面積，以優(yōu)惠價供應(yīng)。

超過安置標(biāo)準(zhǔn)上限部分的面積，以市場價供應(yīng)。

（八）公寓式住宅的房款結(jié)算： 公寓式住宅的房款結(jié)算，根據(jù)被拆房屋的補償金額與安置房供應(yīng)價格，在公寓式住宅交付使用時結(jié)算差價。

公寓式住房因自然產(chǎn)權(quán)不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內(nèi)的部分，按照優(yōu)惠價結(jié)算。

公寓式住宅廉購價、優(yōu)惠價由政府每年公布一次；廉購價、優(yōu)惠價確定，以征地公告發(fā)布時同的價格為準(zhǔn)；廉購價不高于政府公布的房屋重置價，優(yōu)惠價不高于公寓建設(shè)的成本價。公寓式住宅市場價參照安置房交付時同類地段商品房市場價確定。

第三十七條 實行公寓安置的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在被拆房屋交付后2年內(nèi)，向被拆遷人交付公寓式住宅。第三節(jié) 遷建安置

第三十八條 遷建安置是指負(fù)責(zé)實施拆遷單位按照被拆遷房屋重置價結(jié)合成新對被拆遷人予以補償，并按照有關(guān)規(guī)定辦理建房手續(xù)，在規(guī)定的地點由被拆遷人自行建房的安置方式。第三十九條 拆遷住宅房屋，被拆遷人符合并選擇遷建安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）遷建安置土地供應(yīng)方式為劃撥，并在《國有土地使用權(quán)證》中注明：未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓。

（二）遷建安置小區(qū)實行集中統(tǒng)一規(guī)劃，遷建安置房建設(shè)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工監(jiān)督、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。

（三）配套建設(shè)：遷建安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污等配套設(shè)施由政府出資統(tǒng)一建設(shè)。

（四）實行遷建安置的，安排房屋建筑占地面積根據(jù)被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù)，劃分為四個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1－2人戶：安排房屋建筑占地面積為38平方米，建房層次不超過2層（零起坡）； 3人戶：安排房屋建筑占地面積為38平方米，建房層次不超過3層（零起坡）； 4人戶：安排房屋建筑占地面積為54平方米，建房層次不超過3層（零起坡）； 5人以上戶：安排房屋建筑占地面積為72平方米，建房層次不超過3層（零起坡）。

（五）遷建安置具體位置的選擇：

負(fù)責(zé)實施拆遷單位提供遷建安置具體位置，由被拆遷人按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的遷建安置具體位置。

被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷騰空、交付房屋的，根據(jù)騰空交付的先后，確定選取遷建安置具體位置的次序。

（六）被拆遷房屋的補償：

被拆房屋建筑占地面積小于（含等于）新安排房屋建筑占地面積的：被拆房屋建筑面積小于（含等于）新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積按照重置價結(jié)合成新給予補償；被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積的，超出部分按照房地產(chǎn)評估價減去該部分建筑面積所分?jǐn)偟耐恋爻杀举M后給予補償。

被拆房屋建筑占地面積大于新安排房屋建筑占地面積的：被拆房屋建筑面積小于新建房屋建筑面積的，被拆房屋建筑面積按照重置價結(jié)合成新給予補償，被拆房屋建筑占地面積超出新建房屋建筑占地部分，按照土地成本費給予補償；被拆房屋建筑面積大于新建房屋建筑面積 5 的，被拆房屋建筑面積等于新建房屋建筑面積部分，按照重置價結(jié)合成新給予補償，被拆房屋建筑面積超出新建房屋建筑面積部分，按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價給予補償。

被拆房屋土地使用權(quán)面積大于其建筑占地面積部分，按照建設(shè)用地征地補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

（七）新安排房屋建筑占地面積大于被拆房屋建筑占地面積部分（包括間距）的土地成本費，以及新安排房屋建筑面積大于被拆房屋建筑面積部分的各種規(guī)費由被拆遷人支付。

（八）實行遷建安置的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)在被拆房屋交付后1年內(nèi)，辦理建房手續(xù)，交由被拆遷人動工建設(shè)。

第四十條 拆遷工業(yè)用房，拆遷人選擇遷建安置的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）被拆遷人符合申報工業(yè)用地政策的，由麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)安排用地。被拆遷工業(yè)用房占地部分在征用中不再重復(fù)安排村集體二、三產(chǎn)業(yè)及公建項目用地指標(biāo)。

（二）被拆遷工業(yè)用房的補償：

土地部分按照評估確認(rèn)價予以補償，并給與每畝10萬元的獎勵； 建筑部分按照房屋重置價結(jié)合成新予以補償；

搬遷費用、因搬遷造成的各種設(shè)施損失根據(jù)評估后予以補助。第四章其它

第四十一條 征用集體土地范圍內(nèi)零星國有土地上房屋拆遷，經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)后，由市政府將《征地方案》和《收回國有土地使用權(quán)決定》同時予以公告。實施拆遷按照本辦法進(jìn)行管理，但其補償、安置標(biāo)準(zhǔn)按照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行。

第四十二條 拆遷住宅房屋，被拆遷人在征地范圍以外，另有一處或一處以上集體土地住宅房屋的，按照以下規(guī)定辦理：

（一）被拆房屋占地面積未達(dá)到本辦法第三十九條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的：

未拆遷房屋的累計建筑占地面積未到達(dá)本辦法第三十九條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人只能選擇一次公寓或遷建安置；

未拆遷房屋的累計建筑占地面積已到達(dá)本辦法第三十九條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人實行貨幣安置。

（二）被拆房屋占地面積已達(dá)到本辦法第三十九條第四項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷人只能選擇一次公寓或遷建安置。

第四十三條 因土地征用而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民戶，其擁有的集體土地上房屋被拆遷時，被拆遷人按規(guī)定可以選擇以下安置方式：

（一）選擇貨幣安置的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行；

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（下同）。

（三）被拆遷人未享受過房改政策的，可以按照本辦法第三十六條有關(guān)規(guī)定，選擇政府建設(shè)的公寓式住宅進(jìn)行安置，但價格結(jié)算按照以下規(guī)定執(zhí)行：

被拆房屋建筑面積在安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi)部分，按房屋重置價結(jié)合成新進(jìn)行補償； 公寓式住宅在安置標(biāo)準(zhǔn)下限以內(nèi)的面積，以廉購價供應(yīng)；

被拆遷房屋建筑面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)下限但在安置標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)部分，與被拆遷建筑面積相等部分的安置面積，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式結(jié)算，超過被拆遷建筑面積部分的安置面積，以市場價結(jié)算；

被拆房屋建筑面積超過安置面積部分，按照房地產(chǎn)評估確認(rèn)價進(jìn)行補償。

第四十四條 拆遷既不屬于征地所在村村民，又不屬于因土地征用而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民擁有的集體土地上房屋，其補償、安置標(biāo)準(zhǔn)按照《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 負(fù)責(zé)實施拆遷單位可自行拆遷，也可委托具有房屋拆遷資質(zhì)的單位辦理拆遷事宜。委托拆遷的，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)向受委托的單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)實施拆遷單位應(yīng)當(dāng)將合同報征地拆遷主管部門備案。受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆除，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)施工資格的單位實施。負(fù)責(zé)實施拆遷單位或受委托拆遷的單位應(yīng)當(dāng)與拆除房屋的施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

第四十六條 實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督管理。

第四十七條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷房屋的檔案管理制度。房屋拆遷相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強房屋拆遷資料的管理。

第四十八條 公安、教育、供水、供電、稅務(wù)等部門和單位應(yīng)當(dāng)憑征地拆遷主管部門的拆遷證明，及時辦理和安排被拆遷人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購房減（免）稅以及用電、用水等事宜。第五章法律責(zé)任

第四十九條 負(fù)責(zé)實施拆遷單位委托不具有房屋拆除資格的單位辦理拆除事宜的，由征地拆遷主管部門責(zé)成改正。

第五十條 負(fù)責(zé)實施拆遷單位無正當(dāng)理由逾期不支付拆遷補償款的，由征地拆遷主管部門責(zé)成其及時支付。

第五十一條 沒有征地批準(zhǔn)文件或未按批準(zhǔn)征地范圍進(jìn)行拆遷的，由征地拆遷主管部門通知其停止拆遷。造成被拆遷人損失的，由征地拆遷主管部門責(zé)成其賠償或者由被拆遷人向人民法院提起訴訟。

第五十二條 被拆遷人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由征地拆遷主管部門責(zé)成其限期退還過渡房，超期租金按臨時過渡補助費的2倍收取。

第五十三條 被拆遷人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況、家庭人口、婚姻關(guān)系等方面弄虛作假，騙取安置或補償?shù)?，由征地拆遷主管部門責(zé)成其限期改正并追回有關(guān)款項；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 被拆遷人的親屬、朋友或其他利害關(guān)系人故意唆使、慫恿被拆遷人謀取不當(dāng)利益，阻礙拆遷的，由征地拆遷主管部門建議有關(guān)單位予以處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 拒絕、阻礙拆遷工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 征地拆遷主管部門、相關(guān)職能部門、拆遷實施單位等工作人員在拆遷工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第五十七條 原拆遷集體土地上房屋及其附屬物的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。第五十八條 麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)因征用集體所有土地而涉及拆遷房屋及其附屬物的補償、安置等事宜，參照本辦法執(zhí)行。

第五十九條 本辦法自2004年9月1日起施行。

第三篇：武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法

武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法(第148號令

(2009-01-01 15:38:55)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

雜談

第一章 總 則

第一條為規(guī)范征用集體所有土地上房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖北省土地管理實施辦理》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市被征用集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人實施補償安置的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人是指依法取得使用集體所有土地有關(guān)批準(zhǔn)文件的用地單位。被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的合法所有人。

第四條市土地行政主管部門主管本市征用集體所有土地房屋拆遷管理工作，同時負(fù)責(zé)江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷管理的實施工作。

東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷管理的實施工作。

被拆遷人所在地的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會以及政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合、支持土地行政主管部門做好拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第五條 用地單位取得征地批準(zhǔn)文件后，可以向土地行政主管部門申請在用地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批新建、改建、擴建房屋；

（三）辦理戶口的遷入、分戶；

（四）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續(xù)；

（五）改變房屋、土地用途。

土地行政主管部門核準(zhǔn)用地單位的申請后，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在用地范圍內(nèi)予以公告。暫停辦理有關(guān)事宜的期限自公告之日起算，最長不超過12個月。

暫停期限內(nèi)，擅自辦理本條第一款所列事項的，房屋拆遷時不予認(rèn)定。

暫停期限內(nèi)，因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、離退休人員、大中專院校學(xué)生及刑滿釋放人員、解除勞教人員回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可到公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。公安部門辦理戶口遷入手續(xù)后，應(yīng)及時抄告土地行政主管部門。

第六條征地方案公告后，用地單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地方案擬訂被征用土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補償安置實施方案并報土地行政主管部門。房屋拆遷補償安置實施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）征地范圍內(nèi)房屋拆遷摸底情況；

（二）拆遷期限；

（三）拆遷方式；

（四）安置方式及期限；

（五）實物還建所需房屋及相關(guān)資料、證明；

（六）補償安置資金證明以及使用計劃；

（七）其他與房屋拆遷補償安置有關(guān)的意見。

第七條土地行政主管部門應(yīng)對拆遷人提交的房屋拆遷補償安置實施方案進(jìn)行審查，并連同征地補償安置方案一并予以公告，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。補償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門組織實施。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。

第八條在土地行政主管部門公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的補償安置方案，就補償、安置等事項簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確載明補償形式、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、搬遷期限、臨時安置過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

依法簽訂的拆遷補償安置協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守，任何一方不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議的示范文本，由市土地行政主管部門制定。

第十條 在公告的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，按國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章 拆遷補償和安置

第十一條拆遷中環(huán)線以內(nèi)的住宅房屋，被拆遷人可選擇貨幣補償安置或以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置；具備條件的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集中建設(shè)多層住宅予以安置；確屬從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要且人均農(nóng)用地達(dá)到或超過全市人均耕地數(shù)，并符合宅基地審批條件的，可申請審批宅基地安置。

拆遷中環(huán)線以外的住宅房屋，被拆遷人可選擇貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者另辟宅基地進(jìn)行安置。具備條件的，也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照農(nóng)民社區(qū)模式，統(tǒng)一集中安置。

第十二條實行貨幣補償安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補償款。補償款按照被拆除房屋重置價和宅基地區(qū)位補償價確定。房屋重置價標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政主管部門會同房產(chǎn)部門制定。

宅基地區(qū)位補償價按不同的區(qū)位確定。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)宅基地的所在區(qū)位，按武漢市城市總體規(guī)劃確定的環(huán)路分為三類：一類區(qū)為二環(huán)路以內(nèi)（合二環(huán)路）的區(qū)域，二類區(qū)為二環(huán)路至三環(huán)路（中環(huán)線）之間的區(qū)域，三類區(qū)為三環(huán)路（中環(huán)線）以外的區(qū)域。具體補償價標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政主管部門會同市土地行政主管部門制定。

東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂范圍內(nèi)的宅基地區(qū)位及其補償價標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)人民政府組織制訂，報市價格行政主管部門、市土地行政主管部門批準(zhǔn)。

實行貨幣補償安置的，被拆遷人具有購買經(jīng)濟適用房的資格。

第十三條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人當(dāng)按本辦法第十二條的規(guī)定確定拆遷補償款，并與安置房屋的評估價款結(jié)算差價。

第十四條由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集中建設(shè)多層住宅安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)對被拆遷人按本辦法第十二條的規(guī)定給予補償；集中建設(shè)多層住宅的方式、標(biāo)準(zhǔn)等，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)征求被拆遷人的意見，費用由被拆遷人承擔(dān)。

另行審批宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)對被拆遷人按本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補償，由被拆遷人按經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地的位置和面積自建房屋，費用由被折遷人承擔(dān)。

按照本條第一、二款規(guī)定的安置方式建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃。

第十五條拆遷住宅房屋，拆遷人對被拆遷人按照1戶1處宅基地進(jìn)行補償安置。拆遷補償中被拆遷住宅房屋的占地面積、建筑面積，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)合法批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。被拆遷住宅房屋的占地面積不足60平方米，被拆遷人在本市范圍內(nèi)無其他住房的，被拆遷房屋的占地面積按60平方米認(rèn)定。

《中華人民共和國土地管理法》實施前建成的房屋及所占用的土地，末取得相應(yīng)權(quán)證及主管部門批準(zhǔn)文件，但確由本村被拆遷人長期自住的，可給予適當(dāng)補償，具體辦法由市土地行政主管部門另行規(guī)定。

第十六條拆遷補償中認(rèn)定的房屋占地面積，以土地使用證登記的面積為依據(jù)；未取得土地使用證但經(jīng)合法批準(zhǔn)的，以批準(zhǔn)的用地面積為依據(jù)。

拆遷補償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積，以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)；未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的，以批準(zhǔn)的建筑面積為依據(jù)。

第十七條對利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，按住宅房屋予以認(rèn)定，但對其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予適當(dāng)營業(yè)補償。具體補償標(biāo)準(zhǔn)，按城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條按本辦法補償安置的，拆遷人還應(yīng)付給被拆遷人搬遷補助費和臨時安置補助費或提供過渡房。房屋搬遷補助費、臨時安置補助費的具體標(biāo)準(zhǔn)，按城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付被拆遷房屋電話、空調(diào)、水表、電表、有線電視、管道煤氣等設(shè)施的遷移補償費，具體標(biāo)準(zhǔn)按城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋重置價對被拆遷人進(jìn)行補償，房屋占用的土地按《武漢市征用集體所有土地補償安置辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對被拆遷人進(jìn)行補償。

拆遷非住宅房屋，除按前款規(guī)定給予補償外，還應(yīng)當(dāng)按實際情況對被拆遷人補償下列費用：

（一）按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安裝費用；

（二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；

（三）因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)補償費；

（四）屬于商業(yè)用房的，應(yīng)按其營業(yè)面積給予營業(yè)補償。

第二十一條拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償；拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照重置價結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補償。

第二十二條房屋的用途按照規(guī)劃審批用途確定；沒有規(guī)劃審批的，由土地行政主管部門根據(jù)土地使用證登記用途確定；仍無法確定被拆遷房屋用途的，按住宅房屋認(rèn)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條房屋拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第二十四條土地行政主管部門及有關(guān)部門的工作人員在征地拆遷補償安置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附 則

第二十五條 依法占用本村集體土地及國有農(nóng)用地的，其房屋拆遷補償安置，參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2004年2月1日起施行。

武漢市征用集體所有土地補償安置辦法》

武漢市人民政府令

第149號

《武漢市征用集體所有土地補償安置辦法》已經(jīng)2003年11月24日市人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年2月1日起施行。

市 長 李憲生

二OO三年十二月二十二日

武漢市征用集體所有土地補償安置辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強征用集體所有土地(以下簡稱征地)補償安置管理，保障征地工作順利進(jìn)行，保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖北省土地管理實施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征地補償安置適用本辦法。法律、法規(guī)和省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱征地補償安置，是指因依法征用集體所有的土地，按照本辦法規(guī)定對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補償費用和實施安置的行為。

第四條 市土地行政主管部門主管全市征地補償安置工作，同時負(fù)責(zé)江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征地補償安置的實施工作。

東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的征地補償安置管理工作。第二章 一般規(guī)定

第五條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市人民政府或者東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)人民政府將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、村予以公告。具體工作由土地行政主管部門負(fù)責(zé)實施。

第六條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯?。被征用土地上有?構(gòu))筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證件。土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

自征地公告公布之日起，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民不得在征地范圍內(nèi)搶種、搶建。搶種、掄建的，不予補償。

第七條 土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、村予以公告，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見。

征地補償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地行政主管部門組織實施。

第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，按國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。征地補償、安置爭議不影響征地方案的實施。

第九條 征地的補償費用包括土地補償費、安置補助費及地上附著物(含建、構(gòu)筑物)和青苗的補償費。第十條 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。

征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

第三章 土地、青苗及地上附著物補償

第十一條 征用土地的，按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補償費：

(一)征用耕地的，按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的lO倍補償；(二)征用園地、林地以及其它農(nóng)用地的，按鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償；

(三)征用建設(shè)用地和未利用地的，按鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補償。

第十二條 被征用土地上的青苗，能計算產(chǎn)值的，按其產(chǎn)值進(jìn)行補償。能收獲的不予補償；不能收獲的，按一季產(chǎn)值進(jìn)行補償。不能計算產(chǎn)值的，給予合理補償。

農(nóng)田水利及機電排灌設(shè)施、電力、廣播、通訊設(shè)施以及其它附著物，能遷移的，由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé)遷移，用地單位付給遷移費；不能遷移的，由用地單位依據(jù)重置價給予補償。

被征用土地上的墳?zāi)?，由用地單位以公告形式通知墳主在限期?nèi)自行遷移，并按有關(guān)規(guī)定向墳主支付遷墳費；逾期未遷移的，由土地行政主管部門會同有關(guān)部門處理。

本條第一、二、三款規(guī)定的補償費應(yīng)當(dāng)支付給所有人，具體補償標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政主管部門會同市土地行政主管部門制定。

第十三條 征地涉及房屋拆遷的，按《武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時使用集體土地的單位，按下列規(guī)定對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付補償費：

(一)臨時使用耕地的，按其前3年平均年產(chǎn)值結(jié)合使用年限計算補償費。使用不足1年的按兩年計算，1年以上(合1年)的按3年計算；(二)臨時使用其他有收益土地的，按鄰近耕地前3年的平均年產(chǎn)值乘以使用年限給予補償。

臨時用地范圍內(nèi)的青苗和地上附著物，按實際損失對所有人給予補償。

第四章 農(nóng)業(yè)人口安置

第十五條 征用土地的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定支付安置補助費：(一)征用耕地的，每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍，但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不超過該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍；(二)征用有收益的其他土地，每1個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。

征用無收益的土地，不支付安置補助費。

第十六條 按本辦法第十一條、第十五條規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但土地補償費、安置補助費的總和不得超過該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

第十七條 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。

因征地已經(jīng)享受安置政策的農(nóng)業(yè)人口，在下次征地時不再納入需安置農(nóng)業(yè)人口范圍。

第十八條 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

符合參加社會保險條件的，征得被安置人員同意后，安置補助費用于支付被安置人員的社會保險費用。參加社會保險的具體辦法由市勞動保障部門擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以來取整理土地、開墾耕地、調(diào)整土地、興辦企業(yè)、建立征地安置專項資金等方式，安置需要安置的人員。

第二十條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征用土地的補償費用的收支情況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。

征用土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及街道辦事處應(yīng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第二十一條 侵占、挪用被征地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用的，由監(jiān)察、審計部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 土地行政主管部門工作人員在征地補償安置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第二十三條 被征地單位土地面積、耕地面積、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、年產(chǎn)值等，按市統(tǒng)計行政主管部門提供的數(shù)據(jù)確定。

第二十四條 使用國有農(nóng)用地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的補償，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自2004年2月1日起施行。1994年3月30日市人民政府發(fā)布的《武漢市國家建設(shè)征用土地補償安置辦法》同時廢止。

武漢市物價局、市國土資源管理局關(guān)于征用集體所有土地房屋拆遷宅基地區(qū)位補償價標(biāo)

準(zhǔn)的通知

（武價房[2004]73號）

各區(qū)物價局、市國土規(guī)劃局各分局：

根據(jù)《武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》（武漢市人民政府令第148號）第十二條規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)對征用的我市集體所有土地上，其農(nóng)民住房宅基地區(qū)位補償價標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、江岸、江漢、橋口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)（含托管區(qū)）農(nóng)民宅基地的所在區(qū)位，按武漢市城市總體規(guī)劃確定的環(huán)路分為三類：一類區(qū)為二環(huán)路以內(nèi)（含二環(huán)路）的區(qū)域，二類區(qū)為二環(huán)路至三環(huán)路（中環(huán)線）之間的區(qū)域，三類區(qū)為三環(huán)路以外（含三環(huán)路）的區(qū)域。宅基地區(qū)位補償價為經(jīng)認(rèn)定的房屋合法占地面積與宅基地區(qū)位補償價標(biāo)準(zhǔn)的乘積，其中，一類區(qū)宅基地區(qū)位補償價標(biāo)準(zhǔn)為2280元/平方米，二類區(qū)宅基地區(qū)位補償價標(biāo)準(zhǔn)為1920元/平方米，三類區(qū)宅基地區(qū)位補償價標(biāo)準(zhǔn)為1500元/平方米。

二、東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)范圍內(nèi)（不含已由開發(fā)區(qū)托管地區(qū)）的宅基地區(qū)位及其補償價標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)人民政府組織制訂，報市物價局、市國土局批準(zhǔn)。

三、本宅基地區(qū)位補償價標(biāo)準(zhǔn)自2004年6月1日起執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整將根據(jù)武漢市房地產(chǎn)市場變化情況，適時修定。

二OO四年五月十七日

發(fā)布部門：武漢市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2004年05月17日 實施日期：2004年06月01日(地方法規(guī))

武漢市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村村民建房管理工作的通知

來源：武政[2003]87號

作者：武漢市人民政府

日期：03-12-22 各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

自《中華人民共和國土地管理法》頒布實施和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)[1999]39號）下發(fā)以來，我市集體土地的管理特別是農(nóng)村村民建房管理工作得到了加強，并取得了一定成效。但是，一些地區(qū)和部門仍存在隨意審批農(nóng)村村民建房的情況，個別鄉(xiāng)、村仍然存在非法轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)等問題。為認(rèn)真貫徹合理利用土地、切實保護(hù)耕地的基本國策，現(xiàn)就加強農(nóng)村村民建房管理的有關(guān)事項通知如下：

一、堅持以規(guī)劃指導(dǎo)土地利用的原則，加強農(nóng)村村民建房批前管理

農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位和個人不得審批宅基地。

各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，組織編制以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）為單位的新村居民點布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)的新村居民點布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)區(qū)人民政府審核后報市規(guī)劃局審批；東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)的新村居民點布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由區(qū)人民政府審批。城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)相對集中，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)納入土地利用計劃，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中占用耕地的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開墾耕地補充；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費。

二、堅持城市規(guī)劃和土地的集中統(tǒng)一管理

農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)農(nóng)村村民住宅用地依法經(jīng)村委會同意、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審后，由土地行政主管部門統(tǒng)一受理、審核，并報市人民政府批準(zhǔn)。東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)農(nóng)村村民住宅用地依法經(jīng)村委會同意、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審后，由區(qū)土地行政主管部門統(tǒng)一受理、審核，并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)農(nóng)村村民建房規(guī)劃審批管理，東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房規(guī)劃審批管理。

三、嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地、建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)村村民建房管理工作

中環(huán)線內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè)，原則上不單獨審批宅基地，應(yīng)按照社區(qū)建設(shè)模式，集中統(tǒng)一建設(shè)多層住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。確屬從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且人均農(nóng)用地達(dá)到或超過全市人均耕地數(shù)，并符合宅基地審批條件的，可申請審批宅基地，有關(guān)部門按1戶1處宅基地進(jìn)行審批。宅基地的標(biāo)準(zhǔn)是：占用農(nóng)用地的，每戶不超過80平方米；占用其他土地的，每戶不超過100平方米。

中環(huán)線外的農(nóng)村村民，符合申請建房條件的，可以申請宅基地，土地行政主管部門按下列標(biāo)準(zhǔn)審批宅基地：

（一）使用農(nóng)用地的，宅基地面積不得超過100平方米；

（二）使用建設(shè)用地和未利用地的，宅基地面積不得超過120平方米；

在依法批準(zhǔn)的宅基地上建房或在原有宅基地上改、擴建房屋，不應(yīng)超過3層。

農(nóng)村村民1戶只能擁有1處宅基地，對于出賣或出租住房后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。農(nóng)村村民1戶人均建筑面積超過50平方米，新分戶后申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。對經(jīng)批準(zhǔn)由農(nóng)村集體

經(jīng)濟組織集中建多層住宅的，人均建筑面積不得超過50平方米。

四、規(guī)范農(nóng)村村民建房審批及發(fā)證、交易行為，加強對農(nóng)村村民建房的監(jiān)督管理

具有審核、審批職責(zé)的政府和部門應(yīng)簡化辦事程序，提高辦事效率。對符合審批條件的農(nóng)村村民建房，應(yīng)在法定時間內(nèi)辦理完畢有關(guān)手續(xù)。

各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民政府、村民委員會應(yīng)加強對農(nóng)村村民建房的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、建房行為；城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)對未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)民建房行為及時進(jìn)行制止、依法拆除違建房屋；土地行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門必須嚴(yán)格遵照本通知的規(guī)定加強農(nóng)村村民建房審批后的管理，并對違規(guī)定超面積占用宅基地的，責(zé)令其退還多占的宅基地，對超過批準(zhǔn)面積建房的，依法拆除超面積部分。

違法審批個人建房的，批準(zhǔn)文件無效，除依法拆除所建房屋外，對違法審批部門的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人應(yīng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對未經(jīng)依法批準(zhǔn)在集體土地上修建的房屋，土地行政主管部門不得為其辦理土地登記、發(fā)放土地使用證；房產(chǎn)行政主管部門不得為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、發(fā)放房屋所有權(quán)證；工商部門不得以該違法房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續(xù)。

農(nóng)村村民的住宅不得向城市居民出售。城市居民不得占用農(nóng)村集體土地建住宅，也不得購買農(nóng)村村民的住宅；土地、房產(chǎn)行政主管部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房屋所有權(quán)證。

根據(jù)上述原則，有關(guān)部門已經(jīng)辦理審批手續(xù)或發(fā)放證件的，按照“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行清理，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報市人民政府辦公廳。

二○○三年十二月二十二日

第四篇：上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定

《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》滬府發(fā)〔2002〕13號

2002-04-10 09:10:36

上海市人民政府關(guān)于發(fā)布《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》的通知

二○○二年四月十日

滬府發(fā)〔2002〕13號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定

(2002年4月10日上海市人民政府發(fā)布)第一條 為了規(guī)范征用農(nóng)民集體所有土地拆遷房屋及其附屬物的補償安置活動，根據(jù)《上海市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》，制定本規(guī)定。

第二條 征地拆遷房屋補償安置是征地補償安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入征地補償安置方案進(jìn)行公告。征地拆遷房屋的補償安置費用應(yīng)當(dāng)納入征地補償安置費用管理。

第三條 征地補償安置方案經(jīng)區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆遷房屋的補償安置。

拆遷房屋補償安置的具體工作，由建設(shè)單位委托已取得市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位實施。

第四條 征地拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對征地范圍內(nèi)的房屋所有人（以下簡稱被拆遷人）給予補償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計戶，拆遷補償安置按戶進(jìn)行。

第五條 被拆除房屋的用途和建筑面積，以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。

征用土地公告時，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補償。征用土地公告時，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，具體補償金額可以由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可以給予適當(dāng)補償。

違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，以及征用土地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分，均不予補償。

第六條 征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制撤銷的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

前款規(guī)定的貨幣補償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積。

本條所稱的單價，是指每平方米建筑面積的價格。

本條規(guī)定的被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新，由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估；同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的區(qū)（縣）人民政府制定并公布。

第七條 征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補償安置：

（一）具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補償；

（二）不具備易地建房條件的區(qū)域，按本規(guī)定第六條執(zhí)行，被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。

本條第一款第一項規(guī)定的貨幣補償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。

被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和本市農(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 拆遷居住房屋，還應(yīng)當(dāng)補償被拆遷人搬家補助費、設(shè)備遷移費、過渡期內(nèi)的臨時安置補助費，并自過渡期逾期之日起增加臨時安置補助費。

第九條 拆遷非居住房屋實行貨幣補償。

拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋，被拆遷人的貨幣補償金額計算公式為：被拆除房屋的建安重置價+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費用。

本條第二款規(guī)定的被拆除房屋的建安重置價、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費用，由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷估價資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估。

第十條 拆除非居住房屋，還應(yīng)當(dāng)補償被拆遷人下列費用：

（一）按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安裝費用；

（二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；

（三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補償。

第十一條 拆除居住房屋附屬的棚舍、除本規(guī)定第九條第二款以外的非居住房屋，以及其他地上構(gòu)筑物的補償，按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財物補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 征地拆遷房屋的評估技術(shù)規(guī)范，由市房地資源局制定。

第十三條 征地農(nóng)業(yè)人口安置補助費、青苗補償費和土地補償費，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 征地拆遷房屋補償安置的實施程序，按照《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 在本規(guī)定實施前已辦理征地手續(xù)但尚未進(jìn)行房屋拆遷的項目，也適用本規(guī)定。

第十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市房地資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法

杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法 杭政辦〔2003〕33號各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實施。杭州市人民政府辦公廳二ＯＯ三年十一月三日杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法為及時公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議（簡稱房屋拆遷爭議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》，制定本辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決，適用本辦法。本辦法所稱房屋拆遷爭議，是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。

二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭議，必須遵循公平、公正的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議，可按本辦法申請行政裁決，也可就房屋拆遷補償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的，拆遷人可以依法申請仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

五、當(dāng)事人申請裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份，并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。申請人為拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人基本情況；

（二）被申請人基本情況；

（三）拆遷依據(jù)；

（四）被拆遷房屋及人口情況；

（五）爭議內(nèi)容；

（六）拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果；

（七）裁決的要求和理由。申請人為被拆遷人的，房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人基本情況；

（二）被拆遷房屋及人口情況；

（三）爭議內(nèi)容；

（四）裁決的要求和理由。

六、申請人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機關(guān)提供原件以供核對。申請人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（三）被拆遷房屋評估報告；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；

（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

（六）裁決機關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。申請人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（二）戶籍資料；

（三）被拆遷房屋評估報告；

（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；

（五）裁決機關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。[!--empirenews.page--]授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。申請人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達(dá)房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：

（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》規(guī)定的受理范圍的；

（二）爭議事項人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；

（三）同一事實和理由已經(jīng)裁決再次申請的；

（四）超過經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；

（五）房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請人拒絕補正的；

（六）已經(jīng)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的；

（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭議；

（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。裁決機關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭議申請后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

八、裁決機關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

九、裁決機關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進(jìn)行。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會議召開前2個工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機關(guān)必要時可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。申請人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請；被申請人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。

十一、調(diào)解會議按以下程序進(jìn)行：

（一）主持人宣讀會場紀(jì)律和調(diào)解工作要求；

（二）聽取申請人陳述意見；

（三）聽取被申請人陳述意見；

（四）聽取有關(guān)單位意見；

（五）質(zhì)證證據(jù)，核實資料；

（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見；

（七）詢問爭議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決爭議事項，或者終止調(diào)解。

十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭議事項達(dá)成一致意見的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機關(guān)遞交終止裁決申請，裁決機關(guān)終止裁決。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見，或者終止調(diào)解的，裁決機關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》。當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的，由裁決機關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。

十三、裁決機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。裁決機關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭議當(dāng)事人到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助?，F(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。[!--empirenews.page--]

十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。當(dāng)事人對評估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評估機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價格評估技術(shù)委員會進(jìn)行鑒定或者重新評估。對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的，由裁決機關(guān)委托法定部門鑒定；沒有法定部門的，由裁決機關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評估，必須書面申請，相關(guān)費用由提出申請的一方承擔(dān)。

十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實需要查證或者需要爭議當(dāng)事人補充證據(jù)，經(jīng)裁決機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時間最長不得超過30個工作日。裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

十六、裁決機關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人和被申請人的姓名（單位名稱）、?。ǖ兀┲返然厩闆r；

（二）拆遷審批基本情況；

（三）爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù)；

（四）調(diào)解的過程和結(jié)果；

（五）裁決機關(guān)認(rèn)定的事實和證據(jù)；

（六）裁決的依據(jù)；

（七）裁決的具體內(nèi)容；

（八）訴權(quán)；

（九）裁決機關(guān)；

（十）裁決時間。因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補償安置事項作出原則性裁決。

十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機關(guān)公章或者裁決機關(guān)拆遷爭議裁決專用章。

十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機關(guān)采取以下方式送達(dá)：

（一）直接送達(dá)；

（二）留置送達(dá)；

（三）委托送達(dá)；

（四）郵寄送達(dá)；

（五）公告送達(dá)。送達(dá)房屋拆遷爭議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

十九、爭議當(dāng)事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請人民法院強制執(zhí)行。& nbsp;

二十、申請法院先予執(zhí)行、強制執(zhí)行或者申請市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實施強制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施，并由裁決機關(guān)對拆遷補償安置款向公證機關(guān)辦理提存手續(xù)。實施強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。[!--empirenews.page--]二

十一、裁決機關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。二

十二、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和市轄各縣（市）轄區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決，可參照本辦法執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。