第一篇：建設工程規(guī)劃建設行政審批流程

建設工程規(guī)劃建設行政審批流程

一、辦理《建設項目選址意見書》

１、建設單位或個人提出建設項目選址申請，建筑工程規(guī)劃管理科（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）受理； ２、建筑工程規(guī)劃管理科（以下簡稱建規(guī)科）或市政規(guī)劃科（市政類）組織選址踏勘用地，審查確認，建規(guī)科（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）向建設單位或個人核發(fā)規(guī)劃條件，分局（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）向行政審批服務科（以下簡稱審批科）發(fā)出可辦理《建設項目選址意見書》憑證。

３、建設單位或個人持申請材料（需提供資料詳附件１）、規(guī)劃條件，到審批科辦理《建設項目選址意見書》。審批科核實材料要件齊全和符合要求的，直接核發(fā)《建設項目選址意見書》。對要件不齊全或不符合要求的，要求申請人限期補正。在限期內(nèi)不能補正的，按退件重新受理處理。

二、辦理《建設用地規(guī)劃許可證》

１、建設單位或個人提出確認建設用地范圍申請和用地范圍圖（１：５００－１：２０００地形圖），分局（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）受理；

２、分局（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）審查確認，并向審批科發(fā)送辦理《建設用地規(guī)劃許可證》憑證； ３、建設單位或個人持申請材料（需提交材料詳附件２），到審批科辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。審批科核實材料要件齊全和符合要求的，直接核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。對要件不齊全或不符合要求的，要求申請人限期補正。在限期內(nèi)不能補正的，按退件重新受理處理。

三、報審規(guī)劃建筑方案

１、建設單位或個人提出規(guī)劃建筑方案（包括紙質(zhì)文本圖紙和電子文本、圖件）、報審申請（需提供的資料詳附件３），分局對符合規(guī)劃審查條件的受理；

２、分局組織（規(guī)劃業(yè)務科室參與）方案審查（重要建設項目需組織專家評審、報送市規(guī)劃委員會審議），審查完畢及時向建設單位提出審查意見，需修改的應規(guī)定時間修改到位。

３、建設單位或個人將擬審定的規(guī)劃建筑方案的總平面規(guī)劃圖和建筑設計方案按規(guī)定向社會進行公示（征求社會及周邊利害關系人的意見）。

４、分局對修改后的規(guī)劃設計成果進行審核，修改到位的，報市局領導審批，印發(fā)規(guī)劃建筑方案批復，同時對審定的修建性詳細規(guī)劃或者規(guī)劃建筑方案簽署確定意見、經(jīng)辦人姓名并加蓋確認章。

四、報審施工圖

１、建設單位或個人提出建設項目施工圖（包括紙質(zhì)圖紙和電子文件）、有相應資質(zhì)房產(chǎn)測繪單位的房產(chǎn)面積預測報告、審查申請報告，分局（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）對符合規(guī)劃審查條件的受理；

２、分局核實施工圖（建筑類）技術指標和規(guī)劃布局是否與規(guī)劃條件、規(guī)劃建筑方案相一致，并提出書面意見；市政規(guī)劃科核實（市政類）項目（道路、橋梁、公園、綠地、雨污管道等）施工圖技術參數(shù)與規(guī)劃布局是否與規(guī)劃條件、規(guī)劃設計方案（市政類）相一致，并提出書面意見。３、分局或市政工程規(guī)劃科對修改后的施工圖進行審核，對審定的施工圖簽署經(jīng)辦人姓名、時間并加蓋確認章，向行政審批科發(fā)送辦理《建設工程規(guī)劃許可證》憑證。

五、辦理《建設工程規(guī)劃許可證》

１、建設單位或個人提出辦理《建設工程規(guī)劃許可證》申請（需提交材料詳附件４）；

２、審批科核實材料要件齊全和符合要求的，直接核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。對要件不齊全或不符合要求的，要求申請人限期補正。在限期內(nèi)不能補正的，按退件重新受理處理。

六、辦理《建筑工程施工許可證》

１、建設單位或個人提出辦理《建筑工程施工許可證》申請（需提交材料詳附件５），審批科對符合規(guī)劃審查條件的受理；

２、審批科核實材料要件齊全和符合要求的，直接核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對要件不齊全或不符合要求的，要求申請人限期補正。在限期內(nèi)不能補正的，按退件重新受理處理。

附件１：辦理《建設項目選址意見書》申辦材料：

（１）建設用地規(guī)劃許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；（２）以劃撥方式取得國有土地使用權的批準證明文件；

（３）有分局（建筑類）或市政規(guī)劃科（市政類）審查確認的擬建項目用地范圍１：５００—１：２０００的地形圖；

（４）需編制規(guī)劃選址可行性研究報告的，提交規(guī)劃選址可行性研究報告；

（５）按《環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定的提交環(huán)境影響評估報告和環(huán)保部門的審批文件，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的建設項目提供地質(zhì)災害評估報告；《江西省對城市建設項目試行交通影響評價的通知》規(guī)定的建設項目應提交交通影響評價報告。

附件２：

（一）辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（建筑類）申辦材料：

（１）建設用地規(guī)劃許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；（２）行政劃拔用地需提交《建設項目選址意見書》；（３）發(fā)改委立項、核準或備案文件

（４）經(jīng)規(guī)劃業(yè)務科室或分局審查確認的用地范圍１：５００—１：２０００的地形圖；

（５）行政劃拔建設用地提供政府劃撥決定書或預審意見；公開出讓用地提供《國有土地使用權出讓合同》；（６）非劃拔用地建設項目需提供工商營業(yè)執(zhí)照或機構代碼證，房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證（房地產(chǎn)開發(fā)項目應提供）；

（二）辦理臨時《建設用地規(guī)劃許可證》申辦材料：

（１）建設用地規(guī)劃許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；（２）經(jīng)審查同意的臨時建設方案；

（３）在批準使用期限屆滿前自行拆除的承諾書。（４）業(yè)務科室或分局審核許可內(nèi)容憑證。

（三）辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（市政類）申辦材料：

（１）建設用地規(guī)劃許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；（２）發(fā)改委立項審批文件（限政府投資類）；

（３）已標示道路、橋梁紅線經(jīng)市政規(guī)劃科審查確認的１：５００—１：２０００地形圖四份；（４）劃拔用地批準文件或預審意見復印件； 附件３：報審規(guī)劃建筑方案申辦材料：

（一）規(guī)劃設計方案審查申請報告；

（二）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件復印件；

（三）與市國土資源局簽定的《土地出讓合同》及規(guī)劃條件、《土地使用權證》及宗地圖、１∶５００數(shù)字化地形圖；

（四）人防部門同意異地建設的意見（按規(guī)定要求結建人防工程的不需提供）；

（五）園林部門對建設項目綠地率是否符合要求審查意見；

（六）按《環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定的提交環(huán)境影響評價報告和環(huán)保部門的審批文件（非劃拔用地建設項目需提供）。

（七）規(guī)劃建筑方案設計文件（需同時加蓋建設單位公章和規(guī)劃設計單位出圖專章）４套及電子文件；

（八）提供設計單位的規(guī)劃設計資質(zhì)證書掃描件，單項建筑工程應提供設計單位的建筑設計資質(zhì)證書（方案蓋出圖章可視為已提交）；

（九）規(guī)劃條件中要求提交模型的應提交模型；

（十）提供具有相應資質(zhì)單位使用《ＳＵＮ日照分析軟件》編制的《日照分析核查報告》。附件４：

（一）辦理《建設工程規(guī)劃許可證》（建筑類）申辦材料：

（１）建筑工程規(guī)劃許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；

（２）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件復印件（需驗原件）；

（３）經(jīng)分局審查確認的總平面規(guī)劃圖（或修詳規(guī)）、建筑設計方案（平、立、剖面圖和效果圖，其中含采用《ＳＵＮ日照分析軟件》對規(guī)劃建筑方案日照分析合格結果），批前公示資料；

（４）經(jīng)分局審查確認的和施工圖審查機構審查合格的建筑施工圖；經(jīng)市政規(guī)劃科審查確認的小區(qū)綜合工程管線規(guī)劃圖；

（二）辦理臨時《建設工程規(guī)劃許可證》（建筑類）申辦材料：

（１）建筑工程規(guī)劃許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；

（２）臨時建設用地規(guī)劃許可證及附圖；

（３）土地臨時使用證及宗地圖復印件；

（４）經(jīng)分局審查確認的修建性規(guī)劃圖，或規(guī)劃建筑方案；

（５）經(jīng)或分局審查確認的施工圖；（６）批準使用期限屆滿前自行拆除的承諾書。

（三）辦理《建設工程規(guī)劃許可證》（市政類）申辦材料：（１）市政工程規(guī)劃申請表；

（２）《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖復印件、建設用地批準文件（道路、橋梁工程、園林工程需提供）復印件（驗原件）；

（３）經(jīng)市政規(guī)劃科審定的道路紅線圖，市政設計方案（道路、橋梁、園林工程需提供）；（４）經(jīng)市政規(guī)劃科審定確認蓋章和施工圖審查機構審查合格蓋章的施工圖；（５）涉及園林、交警、城管等相關部門的審查意見；

（６）經(jīng)市政工程規(guī)劃科審定蓋章的管線平面地形圖（管線工程需提供）。附件５：辦理《建筑工程施工許可證》申辦材料：

（１）建筑工程施工許可申請表（市規(guī)劃建設局網(wǎng)ｗｗｗ．ｇｚｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ下載）；（２）《建設工程規(guī)劃許可證》復印件（驗原件）；

（３）經(jīng)人防部門審定的地下人防工程施工圖或人防部門同意異地建設的批文；

（４）按《消防法》第十條和公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三、十四條規(guī)定的項目類別須消防部門對項目消防設計進行審查的，應提交消防部門的審查合格意見。

（５）施工單位出具的現(xiàn)場符合開工條件的證明；

（６）中標通知書、招投標情況備案報告書、招標情況告知書；

（７）圖紙審查報告、圖紙審查合格書、圖紙審查備案單復印件（驗原件）；

（８）在招投標部門備案的《施工合同》附現(xiàn)場項目部人員組成名單及《安全防護、文明施工措施費用增加條款》；及在招投標部門備案的《監(jiān)理合同》附現(xiàn)場監(jiān)理人員名單；

（９）銀行出具的建設資金證明；

（１０）經(jīng)監(jiān)理單位審查批準的《施工組織設計》；

（１１）建造師及“五大員”（施工員、質(zhì)檢員、預算員或造價員、材料員、專職安全員）原件或招標部門的扣證憑證；

（１２）外地施工、監(jiān)理、勘察、設計單位進入贛州市備案表復印件（驗原件）；

（１３）市建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理的《質(zhì)量監(jiān)督書》、《安全監(jiān)督書》、《安全條件審核表》；（１４）市人力資源和社會保障局出具的《防止拖欠民工工資保障金和簽訂民工工資勞動保障事務代理協(xié)議證明》。

第二篇：審批《建設工程規(guī)劃設計方案》流程

審批《建設工程規(guī)劃設計方案》流程

一、建設項目下列情形應送審《建設工程規(guī)劃設計方案》：

根據(jù)《建設項目選址意見書》、《建設工程規(guī)劃設計要求》或《國有土地使用權出讓（轉讓）合同》提出的規(guī)劃設計要求，申請單位委托設計單位進行建設工程設計或進行設計修改后，向城市規(guī)劃行政主管部門送審建設工程規(guī)劃設計方案。

二、提交資料：

1、《上海市建設工程規(guī)劃設計方案申請表》（紙質(zhì)原件、電子報件包各一份）；

2、1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖，地形圖上應由設計單位用≤0.3mm的紅色或藍色實線標明下列內(nèi)容并蓋章：①建設基地用地界限；②周邊地形（包括現(xiàn)狀和待建建筑位置）；③各項規(guī)劃控制線；④擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點軸線標號；⑤基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數(shù)、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見《報送建設工程規(guī)劃設計方案、建設工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》)（一份）；

3、市測繪院或其指定代理點提供的電子地形圖（如前一階段已報送，則略）；

4、1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖（圖紙二份，市局審批三份、CAD格式光盤一份）；，總平面圖上應標明的內(nèi)容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市方案出圖標準，并加蓋建筑設計單位的建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；

5、建筑設計方案圖（含平面、立面、剖面，CAD格式光盤一份）及設計說明文本，圖紙應符合國家和本市設計方案出圖、文本制作標準，并加蓋建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章（二套）；涉及文物保護單位或優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及涉及原有外貌或者基本平面布局的裝修工程，須加送反映建筑外立面的照片或圖片資料（二套；

6、分層面積表（二份）；

7、屬市政交通、市政管線工程的，除總平面外，須加送橫斷面、縱斷面圖（各二套）；

8、涉及高層建筑或者周邊有住宅、文教衛(wèi)生建筑的，須加送有相應資質(zhì)部門編制的日照分析報告（原件二份）；

9、可行性研究報告或其他計劃批準文件（原件及復印件各一份，文物保護單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及涉及原有外貌或者基本平面布局的裝修工程除外）；

10、《建設項目選址意見書的通知》或《建設工程規(guī)劃設計要求通知單》或《國有

土地使用權出讓（轉讓）合同》文本及附圖（復印件各一份）；

11、《建設項目選址意見書的通知》或《建筑工程規(guī)劃設計要求通知單》或《國有土地使用權有償出讓合同》等文件中，要求申請單位送審的其它相關文件、圖紙；

12、設計方案修改后再次送審所需的文件、圖紙以城市規(guī)劃管理部門前次審核意見要求為準；

13、因建設項目的特殊性需要提交的其它相關材料。

三、領取資料：

1、《建設工程規(guī)劃設計方案審核意見》或《建設工程規(guī)劃設計方案批復》；

2、《建設工程設計方案批復》的附圖。

第三篇：建設工程規(guī)劃放線流程

《建設工程規(guī)劃放線》流程

1、放線條件：

1）場地已平整等；

2）有障礙的建筑、圍墻已按規(guī)劃要求拆除；

3）施工圍墻及規(guī)劃公示欄已按要求建成，具備施工條件；

4）所有建設手續(xù)已辦理齊全。

2、申請材料：

1）建設單位申請報告和《建設工程規(guī)劃放線申請書》（須蓋建設單位公章），以及建設單位介紹信或委托書；

2）《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖； 3）《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）；

4）經(jīng)開發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門審定的建筑施工圖、總平面布臵圖（含電子版）；

5）經(jīng)設計單位、建設單位簽字蓋章的與經(jīng)審定總平面布臵圖一致的標明坐標體系總平面定位坐標圖（含電子版）；

6）開發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門認為需要提供的其它資料。

注：申報時應同時提交以上申請材料的電子文件（圖件為DWG格式，其它文件為原件掃描的JPG格式文件）；

地形圖、紅線圖和規(guī)劃圖等涉及坐標的應采用貴州凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨立坐標系統(tǒng)；

提交復印件的材料，須持原件校對后，建設單位在復印件上加注‘此復印件內(nèi)容與原件內(nèi)容核對無誤’字樣，并加蓋單位印章；

無特別說明時，申請材料提交電子文件、原件（或復印件）各1份（套）。

3、實施主體：

待申請申請材料符合要求后，由規(guī)劃主管部門發(fā)放放線定位通知單、認定單，由業(yè)主方或規(guī)劃科委托具有相應資質(zhì)的測量單位進行放線定位，并做好放線記錄。

4、放線要求：

1）建設工程規(guī)劃放線必須依據(jù)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的總平面布臵圖并結合經(jīng)審定的建筑施工圖進行。

2）放線一律采用統(tǒng)一坐標放線（貴州凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨立坐標系統(tǒng)和1956年黃海高程系）。

3）與施工圖建筑尺寸、總平面布臵圖有出入或超出要求時，要經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準、糾正后再行放線。

4）放線單位不得擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容及經(jīng)審定的施工圖尺寸。

5、放線程序：

建設單位申請→城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)放建設工程規(guī)劃放線通知單→由業(yè)主方或規(guī)劃科委托具有相應資質(zhì)的測量單位進行放線定位→測繪單位出具放線報告→在建設工程規(guī)劃許可證（副本）及放線相關表格上簽署意見。

6、規(guī)范依據(jù)：

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

《貴州省〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉實施辦法》 《貴州凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》 《城市測量規(guī)范》

7、放線報告內(nèi)容：

1）放線單位全稱、規(guī)劃測繪資質(zhì)等級； 2）建設工程名稱、詳細地址；

3）放線人、單位負責人和施工單位、監(jiān)理、業(yè)主簽署的意見；

4）坐標放線成果包括放線點位成果圖、實地樁位布局示意圖、平面（建筑物平面位臵、尺寸、間距、退讓距離）和高程控制點成果等；

5）建設工程設計方案總平圖數(shù)據(jù)與坐標放線核算數(shù)據(jù)對照表及面積計算表；

6）規(guī)劃部門、施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、工地現(xiàn)場放線人、負責人簽署的放線記錄表。

8、法律效應：

建設單位取得《建設工程放線驗查合格單》后，方可進行施工。

9、受理時限：

承諾期限5個工作日。

10、受理時間：

周一至周五

上午9：00—12:00，下午14:00-17：00。

11、收費依據(jù)和標準：

根據(jù)黔價房調(diào)[2002]195號文件精神，凱里城市規(guī)劃區(qū)按1100元/件（四個樁為一件，每增加一個樁加收200元）。

12、辦理地點：

貴州凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局建設規(guī)劃科 電話：0855—8553129

辦理《規(guī)劃竣工驗收》程序

(一)申報人到窗口提交：

1、申請辦理《規(guī)劃竣工驗收》?前臵?條件：（1）竣工規(guī)劃驗收申請書；（2）項目竣工平面布臵圖一份；（3）建設工程規(guī)劃許可證復印件一份。

2、承諾可?后放?條件：

（1）建設工程質(zhì)量驗收單項合格證明復印件；（2）消防單項合格證明復印件；（3）環(huán)保等單項合格證明復印件；（4）測繪報告和其他材料。

（二）規(guī)劃建設局接件后，由申報人組織規(guī)劃竣工驗收，經(jīng)辦人填寫驗收審批表；

（三）規(guī)劃建設局核發(fā)建設工程驗收單,窗口告知申報人辦理結果；

（四）自受理之日起申報人在3個工作日到窗口領取《建

設工程驗收單》，窗口同時告知申報人下一步辦事程序；

（五）承諾辦理時限：3個工作日（自規(guī)劃竣工驗收合格之日起）。

辦理流程

（一）建設工程竣工后，建設單位委托具有相應資質(zhì)等級的 勘測單位進行竣工圖測繪，測繪成果出具后，建設單位持有 關資料向規(guī)劃行政主管部門提出規(guī)劃驗收申請。

（二）規(guī)劃驗收的主要內(nèi)容有：

1、建設工程的總平面位臵、相對高差、間距、高度、層數(shù)、立面造型、色彩、使用性質(zhì)、建設規(guī)模、主要出人四位臵及 地下設施是否符合《建設工程規(guī)劃許可證》的要求；

2、建設工程的附屬用房、綠化、道路等各類配套工程實施 情況是否符合《建設工程規(guī)劃許可證》的要求；

3、道路工程的走向、坐標、標高、紅線寬度、路面寬度、道路等級、橫斷面形成及道路附屬設施是否符合《建設工程

規(guī)劃許可證》的要求；

4、管線工程的性質(zhì)、走向、坐標、標高、管徑、埋臵深度、相互間距是否符合《建設工程規(guī)劃許可證》的要求；

5、規(guī)劃確定拆除的原有房屋和施工用房等臨時建設是否全 部拆除。

（三）建設工程經(jīng)規(guī)劃驗收合格后，建設單位在規(guī)定的時間 內(nèi)領取《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》，驗收不合格的領 取《建設工程竣工規(guī)劃驗收整改通知書》，限期整改后重新 組織規(guī)劃驗收。

（四）城片開發(fā)的住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)在進行單體工程規(guī)劃后收，再進行小區(qū)規(guī)劃驗收。小區(qū)建設分期分批進行的，其配套的 工程應按規(guī)劃同步完成；未完成的，同期的其他工程不予規(guī) 劃驗收。

（五）建設單位領取《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》后，將竣工圖等有關資料送城建檔案管理部門存檔備查。

相關材料

申請規(guī)劃驗收需提交下列資料：

1、《建設工程竣工規(guī)劃驗收申報審批表》；

2、《建設工程放線驗測量記錄表》；

3、《建設工程規(guī)劃許可證》；

4、批準的規(guī)劃總平面圖；

5、批準的設計方案圖、施工圖，包括經(jīng)批準的變更圖件；

6、批準的管線綜合平面布臵圖；

7、勘測單位出具的建設工程竣工圖測繪成果。

第四篇：長沙市建設工程規(guī)劃許可證審批許可

建設工程規(guī)劃許可證`（其中，市批新〈改、擴〉建工程預防性衛(wèi)生審查與市衛(wèi)生局聯(lián)審，由市規(guī)劃局牽頭）（核準）

許可項目依據(jù)：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（國家主席令第23號，七屆全國人大常委會1989年12月26日通過）及其配套法規(guī)、規(guī)章

2、城市規(guī)劃技術標準和技術規(guī)范

3、《湖南省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》（1992年10月27日省七屆人大常委會第十一次會議通過，1995年10月31日省八屆人大常委會第十八次會議和1997年6月4日省八屆人大常委會第二十八次會議修正）

4、《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》（市政府令第85號，2003年7月14日發(fā)布）

5、《長沙市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（長政發(fā)[2002]46號，2000年12月29日發(fā)布）

6、《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020年）》

7、經(jīng)批準的專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各項詳細規(guī)劃及其他規(guī)劃編制成果

8、城市規(guī)劃相關法律、法規(guī) 許可收費依據(jù)：不收費

許可對象：自然人、法人和其他組織

許可總時限：建筑類建設工程28個工作日（需核發(fā)規(guī)劃設計條件的審批總時限為42日）市政類建設工程20個工作日

許可程序之一（建筑類建設工程）： 申辦基本步驟：

對一般性建設工程且有修建性詳細規(guī)劃指導的項目審批僅設施工圖審查和建設工程規(guī)劃許可證兩個審批階段。

對未有修建性詳細規(guī)劃的項目，或較重要、復雜的項目，按照規(guī)劃設計條件、建筑方案和建筑施工圖審查、建設工程規(guī)劃許可證三個階段予以審批。

根據(jù)不同的審批階段，在下文中分項規(guī)定審批程序。

一、規(guī)劃設計條件階段審批程序：

（一）受理：市政務服務中心規(guī)劃局窗口

1、條件：

（1）規(guī)劃審批申報表；

（2）建設單位報建申請報告，說明建設內(nèi)容、規(guī)模、地點等建設意圖；（3）土地紅線，92年以后辦理的土地須附有建設用地規(guī)劃許可證；（4）1/500工程位置現(xiàn)狀地形圖1份，且用鉛筆在地形圖上標明擬建工程的位置（咨詢項目可用藍圖替代）；（5）其他（如用地紅線范圍內(nèi)的意向規(guī)劃圖）。

2、標準：

申報資料齊全、真實、規(guī)范、有效。

3、本崗位責任人：窗口受理人員 電話：0731—4122761

4、本崗位職責及權限：

（1）對依法不需取得行政許可或者不屬于本機關職權范圍的行政許可申請，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，當場填寫《行政許可不予受理通知書》，發(fā)送申辦人。（2）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（3）對屬于本機關受理的行政許可，即時填寫《行政許可申請材料接受憑證》，發(fā)送申辦人。

（4）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，填寫《行政許可補正材料通知書》，發(fā)送申辦人。

（5）對屬于本機關職權范圍，材料（或者補正材料）齊全，符合法定形式的行政許可申請，填寫《行政許可受理通知書》，移送建筑管理處（以下簡稱建管處）審查。

5、時限：1個工作日。

（二）審核

1、初審

（1）條件：已經(jīng)受理環(huán)節(jié)審查。（2）標準：

① 申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

②建設項目定點符合城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃及詳細規(guī)劃要求； ③用地規(guī)劃審批手續(xù)完善，具有合法的土地紅線；

④建筑基地條件如實反映，周邊規(guī)劃控制情況（含規(guī)劃道路上線圖）已核實； ⑤各項建筑技術經(jīng)濟指標及建筑間距、離界要求符合現(xiàn)行技術規(guī)定要求。（3）本崗位責任人：建筑處經(jīng)辦人員。（4）本崗位職責及權限：

①按初審標準對受理人員移送的申辦資料進行初審，查勘現(xiàn)場，核對用地范圍內(nèi)及周邊規(guī)劃控制情況，視情況需要交處業(yè)務例會討論，初擬規(guī)劃設計條件報處審；

②對不符合初審標準的，經(jīng)處室負責人同意后退回受理人員，窗口根據(jù)初審意見填寫《不予行政許可決定通知書》，發(fā)送申辦人。（5）時限：6個工作日。

2、復核

（1）條件：已經(jīng)初審階段審查。（2）標準：

①按崗位職責對相關內(nèi)容進行審核，案卷事實清楚，處室經(jīng)辦人初審意見合理可行，符合規(guī)定要求； ②其它依法應審查的內(nèi)容。

（3）本崗位責任人：建筑處負責人。（4）本崗位職責及權限： ①按復核標準進行復核；

②對符合復核標準的，提出復核意見，根據(jù)職責權限予以審定或報上級領導審定；

③對不符合復核標準的，終止審核，說明原因并退回初審責任人，窗口根據(jù)復核意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。（5）時限：3個工作日。

（三）審定

1、條件：已經(jīng)審核程序審查同意。

2、標準：

（1）建筑規(guī)劃管理處所報規(guī)劃設計條件事實清楚、依據(jù)合理、程序規(guī)范、操作可行；（2）與城市規(guī)劃宏觀控制，擬訂或正在制定的規(guī)劃意向及其它業(yè)務處室工作內(nèi)容不沖突。

3、本崗位責任人：總規(guī)劃師。

4、本崗位職責及權限：

（1）按審定標準對復核意見審定后簽批；（2）同意復核意見的在《規(guī)劃設計條件審批表》上簽暑意見，返建筑處經(jīng)辦人員發(fā)《規(guī)劃設計條件通知單》；不同意復核意見的，在《規(guī)劃設計條件審批表》上簽署不同意的審定意見和理由按程序退回初審人員，窗口根據(jù)審定意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。（3）需上級審批的，另行上報。

5、時限：2個工作日（不含報上級審批時間）。

（四）下達規(guī)劃設計條件通知單

1、條件：

規(guī)劃設計條件初審意見表已經(jīng)審定同意。

2、本崗位責任人：建筑處經(jīng)辦人員。

3、本崗位職責及權限：

整理收集審批意見形成最終的《規(guī)劃設計條件通知單》或《規(guī)劃審查通知單》，將案卷整理移交窗口。

4、時限：1個工作日。

（五）核發(fā)規(guī)劃設計條件通知單

1、標準：

①規(guī)劃設計條件初審意見表完整、明確，符合復核和審定意見；

②及時、準確告知申辦人辦事結果，答復建設單位相關業(yè)務咨詢及告知其下階段進窗要求。

2、本崗位責任人：窗口負責人。電話：0731—4120801

3、本崗位職責及權限：

（1）對歸檔資料清理核查，保證資料的準確、完整；（2）在規(guī)定時限內(nèi)核發(fā)《規(guī)劃設計條件通知單》；

（3）應保留歸檔的內(nèi)部審查資料收齊、存檔，以備下階段的審查。

4、時限：1個工作日。

二、施工圖審查階段審批程序

（一）受理：市政務服務中心規(guī)劃局窗口

申請人在規(guī)劃設計條件審查通知單的有效期內(nèi)，委托具有相應資質(zhì)的設計單位按規(guī)劃設計條件完成施工圖（方案）設計，向規(guī)劃局窗口申請審批施工圖（方案）。

1、條件：

除第一階段所有必要資料，另須有：

（1）規(guī)劃設計條件審查通知單或定點及規(guī)劃要點通知單；

（2）計劃部門基建計劃（單位自建房須有房改部門批文）；（3）規(guī)劃道路上線圖；

（4）總平面圖、建筑各層平、立、剖面圖等1份，附設計技術經(jīng)濟指標和說明等；（5）按規(guī)劃條件要求提供的已審定總圖和市（?。┙ㄎ瘜υ擁椖砍醪皆O計審查批復和效果圖。

2、標準：

申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效，規(guī)劃設計條件通知單要求已落實； 建筑總平面圖及施工圖設計應附設計單位專用章及注冊建筑師章。

3、本崗位責任人：窗口受理人員。電話：0731—4122761

4、本崗位職責及權限：

（1）對依法不需取得行政許可或者不屬于本機關職權范圍的行政許可申請，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，當場填寫《行政許可不予受理通知書》，發(fā)送申辦人。（2）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（3）對屬于本機關受理的行政許可，即時填寫《行政許可申請材料接受憑證》，發(fā)送申辦人。

（4）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，填寫《行政許可補正材料通知書》，發(fā)送申辦人。

（5）對屬于本機關職權范圍，材料（或者補正材料）齊全，符合法定形式的行政許可申請，填寫《行政許可受理通知書》，移送建管處審查。

5、時限：1個工作日。

（二）審核

1、初審

（1）條件：已經(jīng)受理環(huán)節(jié)審查。（2）標準：

①申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

②按崗位職責對相關內(nèi)容進行審核，建筑定位符合規(guī)劃設計條件或已審定規(guī)劃范圍要求，各項建筑技術經(jīng)濟圖面指標符合規(guī)劃要求，設計圖紙內(nèi)容及深度符合相應的設計規(guī)范、技術文件規(guī)定要求。（3）本崗位責任人：建筑處經(jīng)辦人員。（4）本崗位職責及權限：

按初審標準對申辦資料進行初審，對符合標準的，填寫《建筑報建圖審批表》、提出初審意見、擬定需征求意見的相關職能部門交處室負責人復核；對不符合標準的，經(jīng)處室負責人同意后，退回受理人員，窗口根據(jù)初審意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。（5）時限：6個工作日。

2、復核

（1）條件：已經(jīng)初審階段審查。（2）標準：

①建筑報建圖符合已審定規(guī)劃總圖或規(guī)劃設計條件要求；

②設計圖紙內(nèi)容及深度符合設計規(guī)范及相應的技術文件規(guī)定要求。（3）本崗位責任人：建筑處負責人。

（4）本崗位職責及權限：與其它業(yè)務處室工作職責相關的要求會簽，其他職責及權限同規(guī)劃設計條件階段審查崗位職責及權限。（5）時限：3個工作日。

（三）審定

1、條件：已經(jīng)審核程序審查同意。

2、標準：處室經(jīng)辦人及負責人的審查意見理由充分、程序規(guī)范，滿足規(guī)劃設計條件審定要求，與其它業(yè)務處室的工作內(nèi)容不沖突。

3、本崗位責任人：總規(guī)劃師、分管局長。

4、本崗位職責及權限：同規(guī)劃設計條件階段審定崗位職責及權限。

5、時限：4個工作日（總規(guī)劃師和分管局長各2個工作日）。

（四）下達修改報建圖通知單或報建圖審查通知單（放線通知單、許可證申請表）

1、條件：已經(jīng)審定程序審定。

2、標準：

（1）報建圖內(nèi)部審查意見單相應各欄已簽署意見；（2）局業(yè)務例會已形成會議決定；（3）有關簽報件已批復。

3、本崗位責任人：建筑處經(jīng)辦人員。

4、本崗位職責及權限：

收集整理審批意見形成修改報建圖通知單或報建圖審查通知單，打印后隨同案卷一并移送窗口（補辦證項目另交一份到法規(guī)處備案）。

注：修改通知單出窗一般不發(fā)放線單及申請表。

5、時限：1個工作日。

（五）核發(fā)報建圖審查通知單

1、條件：已移送報建圖審查（修改）通知單及有關材料。

2、標準：

（1）報建圖審查內(nèi)部意見表完整、準確；

（2）及時、準確告知申辦人辦事結果，答復建設單位相關業(yè)務咨詢及告知其下階段進窗相關要求。

3、本崗位責任人：窗口負責人。

4、本崗位職責及權限：

（1）對歸檔資料清理核查，保證資料的準確、完整；（2）在規(guī)定的時間內(nèi)核發(fā)報建圖審查通知單；

（3）應保留歸檔的內(nèi)部審查資料收齊存檔,以備下階段審查；（4）發(fā)送建設單位的資料完整（包括放線通知單、申請表）。

5、時限：1個工作日。

三、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證階段審批程序

（一）受理：市政務服務中心規(guī)劃局窗口

1、條件：

除第一、二階段所有必備資料外，另須有：

（1）報建圖審查通知單（原則上“修改報建圖通知單”應再按二階段復審）；（2）建筑平、立、剖面等建筑施工圖1式3份（含消防審查蓋章圖紙1套）；（3）1/500定位紅線圖3份；（4）放線報告單及回執(zhí)；

（5）長沙市規(guī)劃信息服務中心建筑面積復核表；（6）建設工程規(guī)劃許可證申請審批表；

（7）補辦項目須征得法規(guī)處書面處理意見并退回原審批資料；（8）其他前階段要求取得的有關批復、協(xié)議、承諾等。

2、標準：

（1）申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；（2）報建圖審查通知單要求已落實。

3、本崗位責任人：窗口受理人員。

電話：0731—4122761

4、本崗位職責及權限：同報建圖審查階段受理崗位職責及權限。

5、時限：1個工作日。

（二）審核

1、初審

（1）條件：已經(jīng)受理環(huán)節(jié)審查。（2）標準：

① 申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

②按崗位職責對相關內(nèi)容進行審核，設計圖紙及建筑定位滿足要求，報建圖審查通知單要求已經(jīng)落實。（3）本崗位責任人：建筑處經(jīng)辦人員。（4）本崗位職責及權限：

按初審標準對申辦資料進行初審，落實報建圖審查通知單的要求，核實簽注建筑定位紅線圖，收齊建筑施工圖，整理案卷資料并填報資料目錄表，交處室負責人審核；對不符合標準的，經(jīng)處室負責人同意后退回受理人員，窗口根據(jù)初審意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。（5）時限：3.5個工作日。

2、復核

（1）條件：已經(jīng)初審階段審查。（2）標準：

①建筑定位符合報建圖審查要求；

②各職能部門意見完整、齊全、明確，設計圖紙與要求一致； ③報建圖審查的要求已落實。

（3）本崗位責任人：建筑處負責人。（4）本崗位職責及權限： ①按復核標準復核；

②對符合標準的提出同意的審核意見，根據(jù)職責權限予以審定或報上級領導審定；

③對不符合審核標準的，終止審核，說明原因并退回初審責任人，窗口根據(jù)復核意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。（5）時限：2.5個工作日。

（三）審定

1、條件：已經(jīng)審核程序審查同意。

2、標準：內(nèi)部審批過程完整、規(guī)范，與城市重大技術性問題無沖突。

3、本崗位責任人：局長。

4、本崗位職責及權限：（1）按簽報標準對復核意見審定后簽批；

（2）同意復核意見的在《建設工程規(guī)劃許可證》申請審批表上簽署同意的審定意見返建筑處，窗口根據(jù)審定意見填寫《準予行政許可決定書》，發(fā)送申辦人。（3）不同意復核意見的，按程序退回建筑處經(jīng)辦人員，窗口根據(jù)審定意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。，5、時限：2個工作日。

（四）頒證

1、整理資料

（1）條件：已經(jīng)審定同意并已移交有關資料。

（2）標準：整理的資料完整、規(guī)范，核定的資料正確、有效。

（3）本崗位職責及權限：將案卷材料按順序列入目錄表，初步建檔，核定建筑工程面積。（4）本崗位責任人：建筑處經(jīng)辦人員。（5）時限：1個工作日。

2、頒證

（1）條件：已經(jīng)審定同意并已移交有關資料。（2）標準：

① 及時、準確告知申報人辦理結果； ② 按目錄標準制證，核發(fā)工作聯(lián)系單； ③ 留存的審批文書資料齊全、規(guī)范；

④ 及時移交批后管理圖紙至批后管理責任人單位； ⑤ 督促建設單位填寫依法建設保證書。（3）本崗位責任人：窗口負責人。（4）本崗位職責及權限：

①對已審批的圖紙予以蓋章，對《建設工程規(guī)劃許可證》編號，核對目錄表上資料，核發(fā)工作聯(lián)系單。②不予批準的，將《不予行政許可決定告知書》及相關材料退還申辦人。（5）時限：2個工作日。

審批程序之二（市政類建設工程）： 申辦基本步驟：

用地面積45畝以上（不含45畝）的建設項目及市政情況較復雜的其他項目應在審批總平面圖后編制和審批豎向及管線綜合規(guī)劃，審批豎向及管線綜合規(guī)劃后，才能申請核發(fā)單項《建設工程規(guī)劃許可證》[豎向及管線綜合規(guī)劃審批程序（見附件一），審批時限另計]；其他項目可直接申請核發(fā)單項建設工程規(guī)劃許可證。核發(fā)許可證一般分為規(guī)劃設計條件和規(guī)劃許可證兩個階段。

一、規(guī)劃設計條件階段審批程序：

（一）受理：市政務服務中心規(guī)劃局窗口

1、條件：

情況一：道路、橋梁報建（1）申請報告；

（2）規(guī)劃審批申報表；

（3）1/500—1/2000地形圖1份（標明擬建道路或橋梁位置），或帶地形的方案圖。注：與道路同步實施的市政管線報建直接進入核發(fā)許可證階段。情況二：其他市政管線報建（1）申請報告；

（2）規(guī)劃審批申報表；

（3）已上路網(wǎng)的1/500—1/2000帶地下管網(wǎng)的現(xiàn)狀地形圖2份（城市規(guī)劃建設區(qū)以外的長途管線可用1/10000地形圖；小區(qū)內(nèi)管線報建可用規(guī)劃總平面圖；已批準管線綜合規(guī)劃的小區(qū)可用管線綜合圖），其中一份由管線管理部門或設計單位標明擬建管線位置（道口除外）；

（4）自用工程應提供土地紅線或國有土地使用證（農(nóng)村集體所有土地除外）；

（5）經(jīng)批準的詳細規(guī)劃或建筑單體報建批準資料復印件（專業(yè)管線管理部門報建的公共市政管線除外）。

2、標準：

申報資料齊全、真實、規(guī)范、有效。

3、本崗位責任人：窗口受理人員 電話：0731—4122761

4、本崗位職責及權限：

（1）對依法不需取得行政許可或者不屬于本機關職權范圍的行政許可申請，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，當場填寫《行政許可不予受理通知書》，發(fā)送申辦人。（2）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（3）對屬于本機關受理的行政許可，即時填寫《行政許可申請材料接受憑證》，發(fā)送申辦人。

（4）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，填寫《行政許可補正材料通知書》，發(fā)送申辦人。

（5）對屬于本機關職權范圍，材料（或者補正材料）齊全，符合法定形式的行政許可申請，填寫《行政許可受理通知書》，移送市政規(guī)劃管理處（以下簡稱市政處）審查。

5、時限：1個工作日。

（二）審核

1、初審

（1）條件：已經(jīng)受理環(huán)節(jié)審查。（2）標準：

① 申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

② 文本、圖紙達到規(guī)范及有關規(guī)定性文件要求的深度； ③ 真實反映現(xiàn)場條件；

④ 符合已經(jīng)批準的各層次城市規(guī)劃（包括專業(yè)規(guī)劃）的要求； ⑤ 符合《長沙市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》。（3）本崗位責任人：市政處經(jīng)辦人員。（4）本崗位職責及權限：

①按初審標準對申辦資料進行初審，現(xiàn)場查勘用地范圍內(nèi)及周邊地形地貌、市政設施現(xiàn)狀，核對有關規(guī)劃資料，視情況需要交處業(yè)務例會討論，初擬規(guī)劃設計條件報處審；

②不符合初審標準的，經(jīng)處室負責人同意后退回受理人員，窗口根據(jù)初審意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。（5）時限：3個工作日。

2、復核

（1）條件：已經(jīng)初審階段審查。（2）標準：

①建設項目符合已經(jīng)批準的各層次城市規(guī)劃（包括專業(yè)規(guī)劃）的要求； ②主要指標符合《長沙市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》。（3）本崗位責任人：市政處負責人。（4）本崗位職責及權限： ①按復核標準進行復核；

②對符合復核標準的提出審核意見，根據(jù)職責權限予以審定或報上級領導審定；

③對不符合復核標準的，終止審核，說明原因并退回初審責任人，窗口根據(jù)復核意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

（5）時限：2個工作日（需會簽的順延5個工作日）。

（三）審定

1、條件：已經(jīng)審核程序同意。

2、標準：

（1）符合有關法規(guī)、政策及政府有關文件要求；

（2）建設項目符合已經(jīng)批準的各層次城市規(guī)劃（包括專業(yè)規(guī)劃）的要求。

3、本崗位責任人：總規(guī)劃師、分管局長。

4、本崗位職責及權限：

（1）按審定標準對復核意見審定后簽批；

（2）同意復核意見的在《規(guī)劃設計條件審批表》上簽暑同意的審定意見，返市政處經(jīng)辦人員發(fā)《規(guī)劃設計條件通知單》；

（3）不同意復核意見的，寫明理由按程序退回初審人員，窗口根據(jù)審定意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

5、時限：

3個工作日（總規(guī)劃師、分管局長各1.5個工作日，需報上級審批的另行上報，時限另計）。

（四）下達規(guī)劃設計條件通知單

1、標準：

（1）申辦資料齊全；

（2）通知單內(nèi)容符合復核及審定意見。

2、本崗位責任人：市政處經(jīng)辦人員。

3、本崗位職責及權限：

（1）整理收集審批意見，填寫并打印《規(guī)劃設計條件通知單》及《放線通知單》；

（2）不予核準的，由市政處經(jīng)辦人員填寫《退卷通知單》并附有關業(yè)務資料返窗口，窗口填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送審辦人。

4、時限：1個工作日。

（五）核發(fā)規(guī)劃設計條件通知單

1、標準：

（1）規(guī)劃設計條件內(nèi)部審查意見表完整、明確；（2）通知單內(nèi)容符合復核及審定意見。

2、本崗位責任人：窗口負責人。

3、本崗位職責及權限：

（1）對歸檔資料清理核查，在規(guī)定時限內(nèi)核發(fā)《規(guī)劃設計條件通知單》；（2）不予核準的，將《不予行政許可決定告知書》及相關材料退還申辦人。

4、時限：1個工作日。

二、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證階段審批程序

（一）受理：市政務服務中心規(guī)劃局窗口

1、條件：

情況一：道路、橋梁報建

（1）規(guī)劃設計條件通知單（附設計要點）；

（2）土地紅線或《建設用地規(guī)劃許可證》（正本）復印件；（3）?。ㄊ校┙ㄎ某醪皆O計批復；（4）施工圖2套、電子文件1份；（5）設計條件通知單要求的其他資料。情況二：與道路同步實施的市政管線報建（1）申請報告；

（2）建設工程規(guī)劃許可證申請審批表；

（3）道路管線綜合圖2套（其中1套由道路建設業(yè)主蓋章）。情況三：其他市政管線報建（1）規(guī)劃設計條件通知單；

（2）自用工程應提供土地紅線或國有土地使用證（農(nóng)村集體所有土地除外）；

（3）批準的詳細規(guī)劃或建筑單體報建批準資料復印件（專業(yè)管線管理部門報建的公共市政管線除外）；（4）調(diào)查紅線圖（要求征求意見的單位已蓋章）；（5）建設工程規(guī)劃許可證申請審批表（市政工程類）；

（6）1/500—1/2000地形圖1份（有關要求同設計條件階段）；（7）設計條件通知單要求的其他資料。

2、標準：

（1）申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

（2）《規(guī)劃設計條件通知單》的要求已落實。

3、本崗位責任人：窗口受理人員 電話：0731—4122761

4、本崗位職責及權限：同規(guī)劃設計條件階段受理崗位職責及權限。

5、時限：1個工作日。

（二）審核

1、初審

（1）條件：已經(jīng)受理環(huán)節(jié)審查。（2）標準：

①申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

②《規(guī)劃設計條件通知單》的要求已經(jīng)落實； ③符合要求征求意見單位合理合法的意見；

④文本、圖紙達到規(guī)范及有關規(guī)定性文件要求的深度；

⑤符合已經(jīng)批準的各層次城市規(guī)劃（包括專業(yè)規(guī)劃）的要求；⑥符合《長沙市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》。（3）本崗位責任人：市政處經(jīng)辦人員。（4）本崗位職責及權限：

①按初審標準對案卷進行初審，填寫《建設工程規(guī)劃許可證內(nèi)部審批表》初審意見，收齊整理案卷資料并填寫、打印《資料目錄表》，報處室負責人審核；

②對不符合標準的，經(jīng)處室負責人同意后退回受理人員。（5）時限：2個工作日。

2、復核：

（1）條件：已經(jīng)初審階段審查。（2）標準：

①《規(guī)劃設計條件通知單》的要求已經(jīng)落實； ②符合要求征求意見單位合理合法的意見；

③建設項目符合已經(jīng)批準的各層次城市規(guī)劃（包括專業(yè)規(guī)劃）的要求； ④主要指標符合《長沙市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》。（3）本崗位責任人：市政處負責人。（4）本崗位職責及權限： ①按復核標準進行復核； ②對符合標準的，根據(jù)職責權限予以審定或報上級領導審定；

③對不符合審核標準的，終止審核，說明原因并退回初審責任人，窗口根據(jù)復核意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

（5）時限：2個工作日（需會簽的順延5個工作日）。

（三）審定

1、條件：已經(jīng)審核程序審查同意。

2、標準：

（1）符合有關法規(guī)、政策及政府有關文件要求；

（2）建設項目符合已經(jīng)批準的各層次城市規(guī)劃（包括專業(yè)規(guī)劃）的要求。

3、本崗位責任人：分管局長。

4、本崗位職責及權限：

（1）按審定標準對復核意見進行審定后簽批；

（2）同意復核意見的在《建設工程規(guī)劃許可證申請審批表》上簽署同意的審定意見返市政處，窗口根據(jù)審定意見填寫《準予行政許可決定書》，發(fā)送申辦人。

（3）不同意復核意見的，寫明理由按程序退還市政處經(jīng)辦人員，窗口根據(jù)審定意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

5、時限：2個工作日（需報上級審批的另行上報，時限另計）。

（四）頒證

1、條件：已經(jīng)審定同意并已移交有關資料。

2、標準：

（1）及時、準確告知申報人辦理結果；（2）按標準制證；

（3）留存的審批文書資料齊全、規(guī)范。

3、本崗位責任人：窗口負責人。

4、本崗位職責及權限：

（1）對已審批的圖紙予以簽章，對案卷《建設工程規(guī)劃許可證》編號，核對目錄表上資料；（2）不予批準的，將《不予行政許可決定告知書》及相關材料退還申辦人。

5、時限：2個工作日。

監(jiān)督：

一、監(jiān)督內(nèi)容：

（一）對行政許可辦理部門的檢查內(nèi)容包括：工作程序、辦理的時效、檔案管理、公示告知制度、聽證制度執(zhí)行情況等，以及是否按照規(guī)定程序辦理撤回、撤銷、注銷手續(xù)等。

（二）對被許可人監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：被許可人隱瞞事實、提供虛假材料的；被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的；被許可人涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓行政許可或行政許可證件的；超越行政許可范圍進行活動的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

二、監(jiān)督機構：局紀檢監(jiān)察室

三、監(jiān)督電話：0731-8666212

四、責任追究：

違反本規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《長沙市規(guī)劃管理局工作人員過錯責任追究辦法》追究相應責任。

（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不 一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的 理由的；

（六）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的；

（七）在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查活動中，索取或者收 受他人財物或者謀取其他利益的；

（八）對已經(jīng)公布取消的許可項目，繼續(xù)實施許可管理的；

（九）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法 定職權作出準予行政許可決定的；

（十）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法 定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；

（十一）在實施行政許可過程中，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費；

（十二）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果；

（十三）工作嚴重不負責任致使申請人的申請材料丟失的；

（十四）對涉及多個部門的許可事項，不及時主動溝通、協(xié) 調(diào)、推諉或者拖延不辦，或者本部門許可事項完成后不及時 移交其他部門的；

（十五）不按照法定程序辦理行政許可的責任行為。

（十六）其他依法應當追究行政許可責任的行為。

附件一：豎向及管線綜合規(guī)劃審批程序

一、受理：市政務服務中心規(guī)劃局窗口

（一）條件：

1、長沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；

2、建設單位申請報告；

3、已經(jīng)批準的規(guī)劃總平面圖；

4、管線綜合規(guī)劃文本、圖紙兩套及相應電子文件；

5、其他。

（二）標準：

申辦資料齊全、真實、有效。

（三）本崗位責任人：窗口受理人員

電話：0731—4122761

（四）本崗位職責及權限：

（1）對依法不需取得行政許可或者不屬于本機關職權范圍的行政許可申請，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，當場填寫《行政許可不予受理通知書》，發(fā)送申辦人。（2）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（3）對屬于本機關受理的行政許可，即時填寫《行政許可申請材料接受憑證》，發(fā)送申辦人。

（4）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，填寫《行政許可補正材料通知書》，發(fā)送申辦人。

（5）對屬于本機關職權范圍，材料（或者補正材料）齊全，符合法定形式的行政許可申請，填寫《行政許可受理通知書》，移送市政規(guī)劃管理處（以下簡稱市政處）審查。

（五）時限：1個工作日。

二、審核

（一）初審

1、條件：已經(jīng)受理環(huán)節(jié)審查。

2、標準：

（1）申辦資料齊全、真實、規(guī)范、有效；

（2）文本、圖紙達到規(guī)范及有關規(guī)范性文件要求的深度；（3）符合已經(jīng)批準的規(guī)劃總平面圖；（4）符合有關專業(yè)規(guī)劃的要求；（5）主要指標符合規(guī)范規(guī)定。

3、本崗位責任人：市政處經(jīng)辦人員。

4、本崗位職責及權限：

（1）按初審標準對申辦資料進行初審，填寫《管線綜合內(nèi)部審批表》經(jīng)辦人意見欄，報處室負責人審核；（2）用地面積100畝以上的建設項目及情況較復雜的其他項目，報處室負責人審核同意后組織召開審查會或要求建設單位征求有關單位意見。

5、時限：5個工作日（召開審查會及建設單位征求有關單位意見的時間另計）。

（二）復核

1、條件：已經(jīng)初審階段審查。

2、標準：

（1）符合已經(jīng)批準的規(guī)劃總平面圖；（2）符合有關專業(yè)規(guī)劃的要求；（3）主要指標符合規(guī)范規(guī)定。

3、本崗位責任人：市政處負責人。

4、本崗位職責及權限：

（1）按復核標準進行復核，根據(jù)職責權限予以審定或報上級領導審定，并填寫《管線綜合內(nèi)部審批表》處審意見欄；（2）對不符合審核標準的，終止審核，寫明原因按程序退回初審責任人，窗口根據(jù)復核意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

5、時限：2個工作日。

三、審定

（一）條件：已經(jīng)審核程序審查同意。

（二）標準：

1、符合有關法規(guī)、政策及政府有關文件要求；

2、建設項目符合有關專業(yè)規(guī)劃的要求。

（三）本崗位責任人：總規(guī)劃師、主管副局長。

（四）本崗位職責及權限：

（1）按審定標準對復核意見進行審定后簽批；

（2）同意復核意見的在《管線綜合內(nèi)部審批表》上簽暑同意的審定意見返市政處；

（3）不同意復核意見的，寫明理由按程序退回初審人員，窗口根據(jù)審定意見填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

（五）時限：4個工作日。

四、告知[核發(fā)《管線綜合規(guī)劃審查通知單》]

（一）下達《管線綜合規(guī)劃審查通知單》

1、條件：已經(jīng)審定同意并已移交有關資料。

2、標準：

（1）申辦資料齊全；

（2）通知單內(nèi)容符合復核及審定意見。

3、本崗位責任人：市政處經(jīng)辦人員。

4、本崗位職責及權限：

（1）按標準填寫、打印管線綜合規(guī)劃審查通知單、資料目錄表；

（2）不予批準的，由市政處經(jīng)辦人填寫《退卷通知單》并附業(yè)務資料返窗口，窗口填寫《不予行政許可決定告知書》，發(fā)送申辦人。

5、時限：1個工作日。

（二）核發(fā)管線綜合規(guī)劃審查通知單

1、條件：已經(jīng)審定同意并已移交有關資料。

2、標準：

（1）及時、準確告知申辦人辦事結果；（2）留存的審批資料齊全、規(guī)范；（3）通知單內(nèi)容符合復核及審定意見。

3、本崗位責任人：窗口負責人。

4、本崗位職責及權限：

（1）按標準核發(fā)管線綜合規(guī)劃審查通知單；

（2）不予批準的，將《不予行政許可決定告知書》及相關材料退還申辦人。

5、時限：1個工作日。

附：建設工程規(guī)劃許可證辦理程序

第五篇：建設工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

**建設工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、**市政府關于**《**鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》修編的批復及《**鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、規(guī)劃委審批通過的《修建性詳細規(guī)劃》和有關法律、法規(guī)，結合本地區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 凡在**鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)新建、擴建、改建各項建設工程，必須遵守本辦法。

第二章 建設工程的規(guī)劃審批管理

第三條 任何單位和個人新建、改建、擴建各類永久性建筑物、構筑物，包括房屋建筑、煙囪、水塔、儲罐、城市雕塑等，應當按照本細則規(guī)定向規(guī)劃部門申領《建設工程規(guī)劃許可證》。

新建、改建、擴建下列臨時性建筑物、構筑物，應當按前款規(guī)定，向規(guī)劃部門申領臨時建設工程規(guī)劃許可證：

（一）具有基礎、墻壁、屋面的臨時性房屋建筑；

（二）臨時性圍墻、大門、車棚等；

（三）沿城市主要道路、廣場設置的各類廣告設施；

（四）城市主要道路、廣場兩側建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程；

（五）臨時用地的建筑物、構筑物。

第四條 任何單位新建、擴建、改建道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程，應當向規(guī)劃管理部門申領建設工程規(guī)劃許可證。

第五條 申領《建設工程規(guī)劃許可證》應當向規(guī)劃管理部門提出書面申請并提交以下圖件：

（一）建設工程規(guī)劃許可證申請表；

（二）建設項目的有效批準文件；

（三）擬建用地的建設用地批準書或土地權屬證書；

（四）擬建范圍的現(xiàn)狀地形圖；

（五）建設工程規(guī)劃設計要點；

（六）建設用地規(guī)劃許可證，批準的規(guī)劃設計總圖；

（七）擬建工程的總平面布置圖、立面圖（立面效果圖示至少應兩種不同造型，按比例尺制作）；

（八）有關行業(yè)行政主管部門對工程設計方案的意見；

（九）結構、基礎鑒定報告書（接層或改建的）。

第六條 經(jīng)**鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設評議委員會議成員到擬建建設工程地點現(xiàn)場進行實地勘察并審查同意后，由旗建設局核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，建設單位在領取《建設工程規(guī)劃許可證》后應當按照要求制作建設工程規(guī)劃公示牌。公示牌內(nèi)容主要包括：

（一）建設工程項目規(guī)劃審批基本情況；

（二）建筑物平面布局圖、立面效果圖、鳥瞰圖（組團）及立面夜景設計效果（必須按比例尺做，以防失真）；

（三）各項規(guī)劃技術指標；

（四）建設單位名稱、法人代表；

（五）監(jiān)督舉報電話。

公示牌要統(tǒng)一標準和規(guī)格，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審批后，方可設立。

第七條 申領臨時建設工程規(guī)劃許可證應當向規(guī)劃管理部門提出申請，并提交相關圖件。

第八條 領取建設工程設計要點應當向規(guī)劃管理部門提交以下圖件：

（一）建設項目有效批準文件；

（二）擬建用地的建設用地批準書或者土地權屬證書；

（三）擬建范圍的現(xiàn)狀圖，對有特殊要求的項目還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。建設工程規(guī)劃設計要點的有效期為6個月，建設單位應當在有效期內(nèi)向規(guī)劃管理部門申報規(guī)劃設計方案。確需延期的，應當在期滿前20天內(nèi)向規(guī)劃管理部門申請辦理延期手續(xù)。逾期未申請延期或申請延期未獲批準的，該建設工程規(guī)劃設計要點自行失效，建設單位應當重新領取建設工程規(guī)劃設計要點。對獲準延期的，規(guī)劃管理部門對原建設工程規(guī)劃設計要點提出調(diào)整意見。建設工程規(guī)劃設計要點的延期期限不得超過3個月。

第九條 建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可證之日起6個月內(nèi)，應當開工建設。確需延遲開工日期的，應當向原發(fā)證部門申請延期。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準的，該建設工程規(guī)劃許可證自行失效。建設工程規(guī)劃許可證延期不得超過6個月。

第十條 臨時建設工程的使用期限一般不得超過2年。確需延長使用期的，建設單位和個人應當向原核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門重新申請領取建設工程規(guī)劃許可證，臨時建設工程使用期滿或因城市建設需要不能繼續(xù)使用的，建設單位或者個人必須無條件拆除。

第十一條 根據(jù)《**市城市建筑退離道路紅線管理規(guī)定》（赤政發(fā)〔1992〕242號文件），在城市道路兩側建設的各類房屋建筑應當按照城市規(guī)劃的要求退讓城市道路紅線。商業(yè)、商業(yè)和住宅、商業(yè)和辦公混合建筑以及其他營業(yè)性建筑，應按營業(yè)面積計算，每百平方米營業(yè)建筑面積設停車場面積22.5平方米。

第十二條 新建房屋建筑間距的確定應按《**市城市建筑間距管理規(guī)定》（赤政發(fā)〔1992〕241號文件）執(zhí)行（如有新的建筑間距管理規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）。

第十三條 新建房屋建筑退讓用地邊界應當符合以下規(guī)定：

（一）用地邊界另一側已有相鄰建筑的，應當符合建筑間距規(guī)定的相應要求。

（二）其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，按修建性規(guī)劃要求，由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃設計要點中確定。

第十四條 禁止在規(guī)劃路幅內(nèi)建設房屋建筑。經(jīng)鑒定確系危房的，經(jīng)規(guī)劃管理部門批準后，可以在原地按照原面積、原高度進行翻建。

第十五條 城市綠化用地范圍內(nèi)不得建設與園林、綠化工程無關的房屋建筑。

第十六條 在文物保護單位保護范圍內(nèi)不得進行與文物無關的其他工程建設，如有特殊需要，必須經(jīng)原文物保護單位的人民政府和上一級文物行政主管部門批準。

第十七條 在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內(nèi)不得建設任何影響安全的建筑物、構筑物。

第十八條 任何建筑物、構筑物不得壓占城市地下管線，其退讓管線的距離應當符合有關技術規(guī)定。

第十九條 新區(qū)開發(fā)和舊城改造必須按照批準的規(guī)劃實施。已按照規(guī)劃建成的居住片區(qū)，原則上不得增建、擴建、改建，確需增建的，須經(jīng)公示聽取各方意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準。公示辦法由規(guī)劃管理部門另行制定。對分期實施或者正在實施的居住片區(qū)，如需對批準的規(guī)劃設計方案進行調(diào)整且影響與已售房屋相鄰關系的，必須經(jīng)公示并聽取已購房業(yè)主意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準。

第二十條 城市主要道路兩側的沿街新建建筑物、構筑物或雖不沿街但達到一定高度以上的新建建筑物、構筑物，應當按照城市夜景燈光規(guī)劃設置夜景燈光設施，并與主體工程同步設計、同步實施和驗收。

第二十一條 城市雕塑的建設，應當體現(xiàn)城市特色，與環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。對重大題材或者設置與城市重要地段的城市雕塑，規(guī)劃管理部門在核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》前由**鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設評議委員會批準。

第二十二條 建設單位在現(xiàn)有和規(guī)劃道路下埋設管線，應當按照管線規(guī)劃綜合的斷面進行安排。通信管線工程應當按照共同管溝進行規(guī)劃設計，其管線埋設必須進入共同管溝。對因條件限制暫不能按規(guī)劃位置敷設而又急需施工的管線工程，規(guī)劃部門可以發(fā)給臨時建設工程規(guī)劃許可證，因城市建設需要必須遷移的，建設單位應當負責無條件遷移。

第二十三條 地下管線埋設深度：

（一）給水、排水管線其管頂覆土厚度應當大于凍土厚度，保證管道不凍暢通；

（二）在車行道上過街橫管應滿包，回填使用沙粒白灰土的地下管線其管頂覆土厚度應當不小于1.1米。

第二十四條 新建道路內(nèi)的各種管線應當按照城市規(guī)劃的要求預留支管或者接口。

第二十五條 新建橋梁需敷設管線的，應當與橋梁同步設計，同步建設、不能同步建設的，應當預留管線通過的位置。

第二十六條 嚴格控制在城市主要道路的人行道上增設機動車出入口，確屬必須的，應當申領建設工程規(guī)劃許可證。

第二十七條 主城、新城區(qū)的下列地區(qū)禁止新建各類架空管線：

（一）城市主要道路、商業(yè)步行街以及已經(jīng)實施桿線下地工程的其他道路紅線范圍內(nèi)以及兩側建筑退讓范圍內(nèi)；

（二）市民廣場、公共綠地范圍內(nèi)以及周邊區(qū)域；

（三）新建住宅小區(qū)范圍內(nèi)。

主城、新城區(qū)范圍內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的地區(qū)，以及主城、新城區(qū)范圍以外本條第一款規(guī)定的地區(qū)，嚴格控制新建各類架空桿線。確需建設的，應當按照規(guī)定程序報批。

第二十八條 嚴格審批管理，全力推進“陽光規(guī)劃”工程。建立健全規(guī)劃建設項目行政許可前公告制度。在做出規(guī)劃行政許可前，要在媒體及建設現(xiàn)場刊登公告，廣泛聽取申請人、利害關系人的意見，申請人、利害關系人要求聽證的，舉行聽證會，提高城市規(guī)劃審批的透明度。

第三章 建設工程規(guī)劃批后監(jiān)察管理

第二十九條 永久性建設工程和由規(guī)劃管理部門指定的臨時性建設工程開工前，建設單位或者個人應當向規(guī)劃管理部門申報驗線，經(jīng)核準簽章后方可開工。

第三十條 建設單位應當在工程驗線前拆除建設用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構筑物。原有建筑物、構筑物按照要求全部拆除后，規(guī)劃管理部門方可組織現(xiàn)場驗線。

第三十一條 申報驗線按下列程序辦理：

（一）建設單位在完成建設工程施工場地的清理、平整并實地放線后，向規(guī)劃管理部門報送驗線申請單；

（二）規(guī)劃管理部門收到驗線書面申請后，應當在3個工作日內(nèi)組織核驗，對符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準尺寸的，由規(guī)劃管理部門核準后重新驗線；

（三）建筑工程施工至底層地面設計標高時、管線施工覆土前，建設單位應當持驗線申請向規(guī)劃管理部門申請復驗，經(jīng)現(xiàn)場復驗并核準簽章后方可繼續(xù)施工。

第三十二條 建設單位在建設工程施工期間，應當將建設工程規(guī)劃許可公示牌設置在施工現(xiàn)場對外醒目處。

第三十三條 新建建筑物、構筑物以及道路、橋梁、鐵路、管線、地下通道等工程設施竣工后，建設單位應當按照規(guī)定委托進行工程竣工測量。

第三十四條 建設單位擅自改變工程功能、位置、尺寸、平面布局、立面的，不按要求修正的不予驗收、不予房屋登記發(fā)證。

第三十五條 建設工程竣工后，建設單位必須向原核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申請，由旗規(guī)劃委統(tǒng)一組織規(guī)劃驗收。

第三十六條 規(guī)劃驗收的主要內(nèi)容包括：

（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面；

（二）附屬用房、綠化道路等平面布局及各類配套工程的實施情況；

（三）應當拆除的原有房屋及施工用房等臨時建筑的拆除情況。

第三十七條 申報規(guī)劃驗收按照以下程序辦理：

（一）建設單位向規(guī)劃管理部門填報驗收申請表，并附以下圖件：

1、建設工程規(guī)劃許可證；

2、核準的總平面圖、平面圖、主要部位剖面圖等施工設計圖，包括核準變更圖件；

3、核準的驗線單；

4、規(guī)劃管理部門指定的其他圖件；

5、經(jīng)規(guī)劃委審查通過后，方可進行驗收；

（二）規(guī)劃委進行現(xiàn)場驗收，對驗收合格的，出具驗收紀要。規(guī)劃管理部門在驗收合格單上簽字蓋章，對驗收不合格的，應當責令建設單位限期改正；

（三）驗收合格后，建設單位憑旗規(guī)劃委審批紀要、驗收紀要及《建設工程規(guī)劃許可證》向房地產(chǎn)管理部門申辦房屋產(chǎn)權登記手續(xù)。

第四章 罰 則

第三十八條 實行履行規(guī)劃承諾書制度。建設工程開工前，由建設單位向監(jiān)督部門履行規(guī)劃承諾書，如建設單位不嚴格履行規(guī)劃，監(jiān)督部門按承諾書兌現(xiàn)獎懲。對違法違規(guī)的建設單位進行政府網(wǎng)上公示，記入企業(yè)信用檔案，在**內(nèi)禁止參加各類建設工程的招投標。

第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對下列嚴重影響城市規(guī)劃的違法建設工程，由規(guī)劃管理部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施：

（一）違反城市總體規(guī)劃的用地性質(zhì)使用土地的；

（二）占用規(guī)劃道路路幅范圍的；

（三）違反本辦法關于建筑間距、建筑退讓紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。未按修建性詳細規(guī)劃的平面、立面建設和相關配套設施不完善的（如綠地、停車場、物業(yè)用房等）；

（四）臨時性建設工程逾期未拆或者在城市建設需要時沒有拆除的；

（五）建設用地范圍內(nèi)應當拆除的建筑到期未拆的；

（六）在規(guī)劃部門確認的近期即將建設的地區(qū)和特殊需要工程安全保護區(qū)內(nèi)建設的；

（七）擅自改變城市主要道路兩側重要公共建筑立面的；

（八）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的要求占用城市公共綠地、生產(chǎn)防護綠地、占用經(jīng)規(guī)劃管理部門批準的高壓供電走廊的，占用文物保護單位保護范圍的；

（九）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的要求壓占地下管線、永久性測量標志及其規(guī)定保護地帶的；

（十）其他嚴重影響城市規(guī)劃實施的。

第四十條 本辦法由旗建設局負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：城市建設 辦法 通知

抄 送：旗委、人大、政協(xié)、人武部、法檢院

**人民政府辦公室 2009年4月10日印發(fā)