第一篇：【特色小鎮(zhèn)專題】張家港鳳凰鎮(zhèn)貝貝足球特色小鎮(zhèn)案例

張家港鳳凰鎮(zhèn)貝貝足球特色小鎮(zhèn)案例

一、項(xiàng)目概況

鳳凰足球小鎮(zhèn)位于張家港市東南部，距楊舍城區(qū)約10公里，距離上海浦東約120公里，距離無錫40公里。鳳凰鎮(zhèn)作為上海、常熟、無錫等城市由東南部進(jìn)入張家港的門戶性節(jié)點(diǎn)，擁有發(fā)達(dá)的陸路交通，沿江高速公路橫貫東西，蘇虞張一級(jí)公路、204國(guó)道連接城區(qū)與周邊鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)外交通極為便捷。小鎮(zhèn)規(guī)劃總面積3.09平方公里，小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍東至三干河，南至鳳凰鎮(zhèn)鳳恬路及山前路，西至飛翔路，北至鳳凰大道，且緊鄰常合高速和鳳凰客運(yùn)站，交通條件優(yōu)勢(shì)明顯。

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足球小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍圖

二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境

1、國(guó)際足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

德勤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球足球產(chǎn)業(yè)的營(yíng)收占全球體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)收的43%。而根據(jù)國(guó)際足聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：目前有來自150萬支球隊(duì)的2.4億名球員從事足球運(yùn)動(dòng)，還有3000萬從事足球運(yùn)動(dòng)相關(guān)工作的人員，這2.7億足球從業(yè)人員約占全球總?cè)丝诘?%。全球足球總產(chǎn)值達(dá)5000億美元，占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的43%，被稱為“世界第17大經(jīng)濟(jì)體”。

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全球體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比圖

2、中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)的人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模，球迷人數(shù)過億。校園足球初步普及，聯(lián)賽體系逐漸形成，每年比賽超過10萬場(chǎng)。社會(huì)足球初具氛圍，各級(jí)足協(xié)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界積極開展足球活動(dòng)，每年舉辦2萬余場(chǎng)業(yè)余足球比賽。職業(yè)足球穩(wěn)步發(fā)展，職業(yè)俱樂部達(dá)到52個(gè)，已初步建立起中超、中甲、中乙為主體的職業(yè)聯(lián)賽框架。我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，近十年，中超足球聯(lián)賽場(chǎng)均觀賽規(guī)模達(dá)到1.5萬人次。國(guó)家體育總局《國(guó)家體育總局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布2015年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模及增加值數(shù)據(jù)的公告》顯示，2015年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出(總規(guī)模)為1.7萬億元，以占整個(gè)體育總產(chǎn)值40%來計(jì)算，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為0.68萬億元。

3、江蘇省足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省足球產(chǎn)業(yè)總量呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，體育產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的448.18億元提高到2015年的818.96億元，年均增長(zhǎng)16.3%，全省體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2011的0.92%，提高到2015年的1.17%，提高了0.25個(gè)百分點(diǎn)。2015年，江蘇體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約達(dá)2600億元，按足球產(chǎn)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)40%的比重計(jì)算，江蘇省2015年足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模為650億元。

三、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(一)小鎮(zhèn)現(xiàn)有資源

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足球小鎮(zhèn)的規(guī)劃內(nèi)涵蓋了貝貝足球?qū)W校和鳳凰山景區(qū)，這兩大區(qū)域資源代表了足球和旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過足球和旅游兩個(gè)核心，帶動(dòng)區(qū)域關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

(二)旅游業(yè)

1、張家港旅游業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)張家港市旅游局的2015年工作報(bào)告，2015年張家港市接待游客896.11萬人次，同比增長(zhǎng)7.00%，全口徑旅游總收入132.46億元，同比增長(zhǎng)8.00%。其中鳳凰山、香山、常陰沙生態(tài)農(nóng)業(yè)度假區(qū)、永聯(lián)村、金村等重點(diǎn)旅游景區(qū)，錯(cuò)位開發(fā)旅游項(xiàng)目，差異化發(fā)展休閑、文化、鄉(xiāng)村、商務(wù)等旅游業(yè)態(tài)。

2、鳳凰鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)當(dāng)?shù)芈眯猩绲慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，鳳凰鎮(zhèn)2014年旅游人次為50萬，2015年為52.9萬人次，2016年為60.7萬人次，旅游人次逐年上漲，年增長(zhǎng)率為6.68%。總體上占據(jù)張家港市旅游人次的6%左右。根據(jù)攜程網(wǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，截至目前鳳凰鎮(zhèn)已有中型以上酒店數(shù)量為10家，其中1家四星級(jí)張家港金鳳凰溫泉度假村酒店正在審批中，三星級(jí)及以上的1家,其余為2星級(jí)及以下酒店。

張家港中型以上酒店圖

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鳳凰鎮(zhèn)目前初步形成歷史文化街區(qū)、生態(tài)濕地公園、休閑度假村等三大旅游板塊，基本建成以鳳恬路為紐帶，串聯(lián)恬莊古街、永慶寺、河陽山歌館等景點(diǎn)的人文旅游觀光帶;以萬畝桃園、飛翔農(nóng)業(yè)園為主體的鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)帶;以金鳳凰溫泉度假村為核心的商務(wù)度假旅游帶的旅游景區(qū)規(guī)劃布局。

恬莊古街

河陽山歌館

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萬畝桃園

金鳳凰溫泉度假村

(三)足球事業(yè)

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1、張家港市成人足球事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

張家港市足球協(xié)會(huì)于2011年8月8日在張家港市體育中心成立。目前在張家港市從事足球的企事業(yè)單位、院校、業(yè)余足球隊(duì)有40多家，總?cè)藬?shù)接近1000余人，已有30多支足球隊(duì)(俱樂部)申請(qǐng)入會(huì)，人數(shù)超過800人。

2、張家港市青少年足球事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

張家港市中小學(xué)校有足球?qū)ｍ?xiàng)體育教師45人，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校11所。2015年張家港有32所公辦學(xué)校參加張家港市校園足球聯(lián)賽，共有228場(chǎng)片級(jí)聯(lián)賽，平均一周就有26場(chǎng)。

3、鳳凰鎮(zhèn)足球事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鳳凰鎮(zhèn)在足球事業(yè)的發(fā)展上有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在成人足球方面，擁有張家港鳳凰鎮(zhèn)大江紙業(yè)足球俱樂部;在青少年足球方面，擁有貝貝足球?qū)W校和“貝貝杯”少兒足球賽。

四、發(fā)展條件評(píng)估

1、足球產(chǎn)業(yè)單薄，缺乏聯(lián)動(dòng)

在體育產(chǎn)業(yè)方面，鳳凰鎮(zhèn)目前沒有相關(guān)的生產(chǎn)制造企業(yè)，且張家港市體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)以江蘇金陵體育器材股份有限公司為主，未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。單純以賽事為主導(dǎo)的足球產(chǎn)業(yè)難以支撐貝貝足球小鎮(zhèn)的發(fā)展，無法形成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

2、專業(yè)人才不足，缺乏后勁

目前，“貝貝足球”隊(duì)伍還沒有完備的從小學(xué)到初中的覆蓋體系，未來隨著覆蓋體系的建設(shè)完成，教練、裁判等人才將面臨嚴(yán)重缺失，進(jìn)而導(dǎo)致品牌打造遇到瓶頸。

3、足球群眾不多，缺乏基礎(chǔ)

鳳凰鎮(zhèn)乃至張家港市雖然足球賽事較為出名，但足球群眾較少。根據(jù)張家港市足球協(xié)會(huì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，張家港市的足球人口僅為1500人左右(成人)，鳳凰鎮(zhèn)及周邊十公里內(nèi)的足球人口也僅僅只有100人左右。整體來看，鳳凰鎮(zhèn)和張家港足球群眾基礎(chǔ)薄弱。

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4、配套設(shè)施不全，缺乏服務(wù)

整體來看，鳳凰鎮(zhèn)農(nóng)家樂飯店數(shù)量和酒店數(shù)量較少，且分布存在問題，導(dǎo)致游客在酒店周邊很難找到滿意的飯店。同時(shí)，鳳凰鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)交通類型涵蓋公交、的士和個(gè)人營(yíng)運(yùn)電動(dòng)車三種。由于公交線路和的士數(shù)量較少，且相關(guān)的設(shè)施較差，難以滿足交通需要。

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)不旺，缺乏帶動(dòng)

鳳凰鎮(zhèn)擁有眾多的旅游資源，但這些眾多的旅游景點(diǎn)大部分各自為政，未形成系統(tǒng)的旅游線路，且旺淡季沒有得到較好的協(xié)調(diào)，使得鳳凰鎮(zhèn)的旅游市場(chǎng)具有較大的時(shí)令性和一次性。此外，貝貝杯足球比賽的舉辦，也未能帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未形成完整的文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

五、小鎮(zhèn)發(fā)展SWOT分析

小鎮(zhèn)周邊目前已規(guī)劃或申報(bào)了兩個(gè)足球小鎮(zhèn)(蘇寧足球小鎮(zhèn)和海門足球小鎮(zhèn))，在進(jìn)行全面的SWOT分析后將采取錯(cuò)位定位策略。

小鎮(zhèn)SWOT分析

六、發(fā)展定位

小鎮(zhèn)總體定位為：一特色、一支撐、三抓手。小鎮(zhèn)將積極推動(dòng)貝貝杯少兒足球賽事的品牌建設(shè)，形成以親子為特色，以少兒足球賽事為支撐，以青訓(xùn)基地、8

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衍生品開發(fā)與足球娛樂為抓手的足球+互聯(lián)網(wǎng)+文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈，發(fā)展以足球?yàn)橐劳械娜蚵糜?，以?duì)伍為紐帶聯(lián)動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

未來將會(huì)立足長(zhǎng)三角地區(qū)，面向全國(guó)的國(guó)內(nèi)知名少兒足球圣地，青訓(xùn)基地，文化旅游重鎮(zhèn)，形成集運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、文化、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合的足球特色小鎮(zhèn)，協(xié)力把鳳凰打造成為集文化鑒賞、度假旅游、休閑娛樂、健康養(yǎng)生于一體的旅游目的地。

足球小鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈圖

七、功能布局

小鎮(zhèn)以賽事運(yùn)營(yíng)和足球旅游兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)，在充分考慮關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，對(duì)小鎮(zhèn)整體進(jìn)行功能區(qū)域劃分，最終劃分為六個(gè)功能區(qū)：綜合服務(wù)區(qū)、賽事服務(wù)區(qū)、旅游文化區(qū)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)、足球訓(xùn)練區(qū)和生活配套區(qū)。

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賽事功能區(qū)圖

訓(xùn)練功能區(qū)圖

八、運(yùn)營(yíng)機(jī)制

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特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不只是政府的行政行為，更多是政府、市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)多放參與的共同結(jié)果，理想的狀態(tài)是政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)社會(huì)參與，以企業(yè)為主體進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)行。

足球小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

九、盈利模式

足球小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)形式以足球賽事策劃、運(yùn)營(yíng)，足球裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)，足球訓(xùn)練、康體，主題旅游，休閑居住為主。因此，小鎮(zhèn)的收入主要來源于足球賽事門票、廣告、足球裝備專利轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品銷售、足球培訓(xùn)、旅游門票等。

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足球小鎮(zhèn)盈利模式

十、前瞻服務(wù)

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)業(yè)研究，協(xié)助本項(xiàng)目挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位及選取特色產(chǎn)業(yè)等方面，進(jìn)行小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)建方案設(shè)計(jì)，形成小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，協(xié)助特色小鎮(zhèn)申報(bào)方順利完成特色小鎮(zhèn)申報(bào)及落地實(shí)施。

原文地址：http://f.qianzhan.com/tesexiaozhen/detail/170824-7d7f8188.html 12

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第二篇：特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)召開，為中國(guó)城鎮(zhèn)化走向獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

8月22日，2017特色小鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層研討會(huì)在北京召開。本次研討會(huì)由金誠(chéng)集團(tuán)主辦，清華大學(xué)PPP研究中心、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作研究專業(yè)委員會(huì)共同指導(dǎo)。

當(dāng)天的活動(dòng)安排分為媒體發(fā)布會(huì)、媒體群訪和高層研討會(huì)三部分。

在媒體發(fā)布會(huì)上，主辦方金城集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰首先致辭。韋杰說：特色小鎮(zhèn)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下的一種新的商業(yè)模式，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義，不僅僅是空間與要素的集合，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

全國(guó)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)如火如荼的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程當(dāng)中，大量的企業(yè)和大量做特色小鎮(zhèn)的集團(tuán)在做以PPP為盈利的變相地方債務(wù)。有部分房地產(chǎn)企業(yè)假借特色小鎮(zhèn)為名，行大的房地產(chǎn)投資為實(shí)。

金誠(chéng)集團(tuán)一直堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為王，金誠(chéng)的組合型產(chǎn)業(yè)明確，和地方基礎(chǔ)設(shè)施的投入加整體的資金平衡，推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最有效的模式。

城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有3條主線：第一條是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游為主線，第二條是以第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，第三條是以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主線。

韋杰還提出了中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新農(nóng)村建設(shè)，主要在解決溫飽問題，就是把產(chǎn)量做大。2.0版本就是在整個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資為主線，同時(shí)考慮配套的整體產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行。3.0版本即是配合“一帶一路”“走出去”

清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心副主任楊永恒指出：

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程當(dāng)中存在著一系列的問題和挑戰(zhàn)。掀起了新一輪的造城運(yùn)動(dòng)，一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，最后實(shí)際上面臨類房地產(chǎn)的傾向。

清華大學(xué)與國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合成立了清華大學(xué)的PPP研究中心，其中一個(gè)重要的使命就是希望能夠推動(dòng)PPP的研究。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心PPP項(xiàng)目主任周凱波認(rèn)為： 以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我們一個(gè)很重要的新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。他提出三個(gè)觀點(diǎn)：

第一個(gè)觀點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化，以重視民生為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化，這是我們未來應(yīng)該遵循的主導(dǎo)原則。

第二個(gè)就是以逆城市化發(fā)展為導(dǎo)向的新型城市化。第三，以綠水青山的保護(hù)作為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化。第四，PPP和新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合。

打造新型城鎮(zhèn)化和金融業(yè)合作發(fā)展的示范項(xiàng)目。一定要靠金融來推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的基本建設(shè)，包括運(yùn)營(yíng)管理，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為： 特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，首先，現(xiàn)階段我們國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要找新的路徑和新的模式。城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它帶來了效率和聚集效應(yīng)，使我們國(guó)家整體上的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的程度不斷提升。

另外，從政府的政策層面上，特色小鎮(zhèn)有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)各類資源過度的，原來向行政中心聚集，有利于改進(jìn)政府的管理，有利于供給側(cè)的改革。更重要的，從發(fā)展的動(dòng)力來看，也迎合了社會(huì)資本參與城市發(fā)展和建設(shè)，包括小規(guī)模的土地開發(fā)等等，迎合了這樣的需求。

金誠(chéng)集團(tuán)給了我們一個(gè)模板，現(xiàn)實(shí)的樣板，能夠提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，來促進(jìn)我們特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

媒體群訪環(huán)節(jié)，韋杰回答了來自人民日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、北京電視臺(tái)，中央人民廣播電臺(tái)等各個(gè)媒體記者的提問。

下午的研討環(huán)節(jié)，專家們就“特色小鎮(zhèn)政策及發(fā)展趨勢(shì)解讀“，”特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新實(shí)踐及項(xiàng)目IP打造”、“標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐”三個(gè)議題進(jìn)行了研討。

一、關(guān)于特色小鎮(zhèn)的政策及發(fā)展趨勢(shì)，原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、杭州市市長(zhǎng)，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興強(qiáng)調(diào)：

特色小鎮(zhèn)有三點(diǎn)決定成敗，一個(gè)是有沒有特色決定成敗，二是過程決定成敗，三是如何避險(xiǎn)決定成敗。特色小鎮(zhèn)首先就是要有特色，沒有產(chǎn)業(yè)沒關(guān)系，沒有特色最要命。

何為特色，有深度、廣度兩個(gè)價(jià)值鏈，所謂深度的價(jià)值鏈，這個(gè)特色是不是具有國(guó)際的，中國(guó)的，或者是本地的幾個(gè)維度。。。第二，特色的廣度，你有特色的深度，又有特色的廣度，立于不敗之地，沒有產(chǎn)業(yè)沒關(guān)系。

發(fā)改委指的特色小鎮(zhèn)，“不是建制鎮(zhèn)，也不是某一個(gè)社區(qū)的名字，就是有一個(gè)企業(yè)投資的，在地理上具有獨(dú)特性的這么一個(gè)區(qū)域”。這是第四代小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)進(jìn)入城市起到了城市修補(bǔ)，生態(tài)修復(fù)，產(chǎn)業(yè)修繕的“三修”功能。這里面有很大的風(fēng)險(xiǎn)，大家都感覺到小鎮(zhèn)有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是什么呢？第一，房地產(chǎn)開發(fā)，第二，地方舉債，這兩個(gè)東西都不可承受了，房地產(chǎn)不能再搞了，為什么呢？中央已經(jīng)明確，房子是用來住的，不是用來炒的。第二，我們城市化發(fā)展到這個(gè)程度，中國(guó)的人均住房面積已經(jīng)達(dá)到了法國(guó)、日本的水平，人均住房面積已經(jīng)封頂了，你再造就是浪費(fèi)了。第三，地方的舉債已經(jīng)到了極限了，所以在這個(gè)問題上，覺得這里面隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心PPP促進(jìn)辦主任、國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際金融與全球化治理研究所副所長(zhǎng)周凱波發(fā)表了自己的看法：

建設(shè)部和發(fā)改委對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解是道路不同，目標(biāo)一致。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要明確你的初心是什么，要保護(hù)生態(tài)，這是我們的原則。要讓民眾享受到自豪和滿足感。

對(duì)以人為本的這種核心觀念應(yīng)該更加注重。我們發(fā)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)的方式和方案要精準(zhǔn)，土地開發(fā)利用上，一定要有先期的土地開發(fā)利用報(bào)告，不要盲目的就進(jìn)行投入。很多土地我們是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，這些地我們所有的國(guó)家政策，包括地方政策，都應(yīng)該很清晰

金誠(chéng)新城鎮(zhèn)集團(tuán)副總裁葉恒先生：

在政策上（土地政策）我們發(fā)現(xiàn)各個(gè)部委的文件有一些矛盾。政府最有價(jià)值的資源就是土地，我們土地通常是通過公開招拍掛的形式來獲取，雖然政府土地收入進(jìn)財(cái)政，是收支兩條線，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于項(xiàng)目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升。這樣的話，政府出了一塊地，我把周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升了，還引進(jìn)了產(chǎn)業(yè)，還使周邊的地價(jià)都有所提升，其實(shí)是不希望給地方政府的財(cái)政造成壓力，有可能財(cái)政沒有壓力，甚至還有可能賺更多的錢，這是我們的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓勵(lì)政府以土地來平衡自己的財(cái)政。我們實(shí)際操作當(dāng)中可能會(huì)有些困惑。

金誠(chéng)新城鎮(zhèn)集團(tuán)副總裁 谷德耀先生提出兩個(gè)問題，一個(gè)是我們選定的地塊，或者是政府提供給我們操作這個(gè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的地塊，可能前期會(huì)碰到一些拆遷安置，一些居民補(bǔ)償?shù)牟僮鳌５诙€(gè)困惑，我們?cè)谛℃?zhèn)落地的過程當(dāng)中，牽扯一些土地供給方面的平衡問題。

財(cái)政部科研所金融研究室主任，研究員，博士研究生導(dǎo)師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙全厚指出：

87號(hào)文對(duì)現(xiàn)實(shí)造成很大的負(fù)面影響，這一點(diǎn)不容否定，87號(hào)文通篇只有一個(gè)事情，就是校正政府購(gòu)買服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容界限在哪兒，列了一些負(fù)面清單，第一，他還是鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)的，第二，政府購(gòu)買服務(wù)僅限于在經(jīng)常性資助的范圍之內(nèi)，也就是屬于輕資產(chǎn)的范圍之內(nèi)，不能有重資產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)在融資這方面，應(yīng)在特色上來做文章。因?qū)嶋H上政府在特色的過程，一方面鼓勵(lì)你投資，長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，全生命周期這種特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，也鼓勵(lì)你作為投行式的，設(shè)計(jì)出來以后，吸引下一步的投資者，這兩種特點(diǎn)都要考慮的，而不是一旦介入就永生不退了。

中國(guó)社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系系主任，中國(guó)社科院和中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師陳淮則認(rèn)為：

特色小鎮(zhèn)不可能，也不需要給一個(gè)專門特色小鎮(zhèn)的土地政策，不要把基金小鎮(zhèn)想成是一個(gè)房地產(chǎn)的集中建設(shè)項(xiàng)目，也別動(dòng)不動(dòng)

基金小鎮(zhèn)怎么樣給一個(gè)土地，或者是什么樣的特殊政策，這不是解決這個(gè)問題的出路，二、特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新實(shí)踐及項(xiàng)目IP打造

原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為：

特色小鎮(zhèn)首先還是特色，特色還是源于民眾，源于市場(chǎng)，主張企業(yè)以企業(yè)家的視野和眼光去觀察，要尊重老百姓的創(chuàng)造能力。他堅(jiān)決主張中央政府要給地方政府留個(gè)口子，發(fā)展是要“兩個(gè)積極性”，一個(gè)是中央，一個(gè)是地方，要地方有積極性，應(yīng)該給地方一個(gè)條件，讓他有能力、有實(shí)力干這件事情。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師任興洲提出：

企業(yè)可以來組合社會(huì)的資源，有足夠的資金，有足夠的平臺(tái)，有一個(gè)好的理念，有組合資源的能力，特別是高端資源的能力。從運(yùn)營(yíng)的角度來講，將來要形成自己獨(dú)特的資源組合管理能力的提升，這一點(diǎn)很重要。

三、標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作（PPP）研究專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫潔提出：

國(guó)務(wù)院推廣的政府購(gòu)買服務(wù)，跟PPP政府付費(fèi)的方式重合了，所以大家一說政府購(gòu)買服務(wù)，到底是政府付費(fèi)的PPP，還是國(guó)務(wù)院推廣的政府購(gòu)買服務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)在概念的混淆。

對(duì)特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)，可以通過運(yùn)營(yíng)來彌補(bǔ)這個(gè)項(xiàng)目在政府支付當(dāng)中的不足，要通過運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益。

清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)PPP研究中心首席專家王守清講到：

特色小鎮(zhèn)，完全靠當(dāng)?shù)氐睦习傩帐遣豢赡艿模耆慨?dāng)?shù)氐恼?，也不太可能，這時(shí)候就需要一種第三方的力量，就是投資者。

如果一個(gè)特色小鎮(zhèn)還需要政府長(zhǎng)期的支持，不管是政策還是資金方面的支持，這種小鎮(zhèn)不做也罷。你自己要能夠通過特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自我融資，使它可持續(xù)，要實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)。

因?yàn)镻PP并不是天上掉餡餅，投資者并不是慈善家，如果這個(gè)項(xiàng)目融資出現(xiàn)問題，那就說明你選的這個(gè)項(xiàng)目是不對(duì)的。資產(chǎn)證券化，說的是債權(quán)的證券化，而不是股權(quán)的證券化，股權(quán)可以證券化，但是一定是要受約束的。

最后清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)PPP研究中心副主任楊永恒指出：

不是所有的政府跟社會(huì)資本的合作關(guān)系都是PPP，必須局限在一個(gè)特定的領(lǐng)域，就是公共產(chǎn)品的供給領(lǐng)域。PPP最核心的內(nèi)容是促進(jìn)兩個(gè)目的，一個(gè)是融資，一個(gè)是增效，目前PPP

呼吁私營(yíng)企業(yè)參與。PPP，包括特色小鎮(zhèn)盈利根本的來源，是創(chuàng)新。

綜上所述，筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)際上回答了一個(gè)中國(guó)式城鎮(zhèn)化的問題，它讓中國(guó)現(xiàn)有的這些城市、農(nóng)村的資源能夠很好地結(jié)合起來，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在未來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中必將扮演非常重要的角色，將是既能面向未來又能承載歷史的新創(chuàng)舉。

特色小鎮(zhèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后差異化發(fā)展的必然產(chǎn)物。相對(duì)于發(fā)展雷同的患“城市病”的大城市，小鎮(zhèn)因承載的內(nèi)容沒有大城市多，因而其發(fā)展路徑可以千差萬別。一個(gè)有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的小鎮(zhèn)，其影響力甚至可以大過周邊的大城市，并能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到四兩撥千斤的作用。

任何一個(gè)城市都有缺陷，任何一個(gè)城市都需要修補(bǔ)，如果你找到一個(gè)地方，能修補(bǔ)空間的不足，你就有了致勝法寶。從全國(guó)范圍看，小鎮(zhèn)的類型正在不斷豐富中，有綠色小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、養(yǎng)老小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等等。找到差異性和互補(bǔ)性，是小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵。

金城集團(tuán)以浙江為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造了“PPP+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式。在這個(gè)商業(yè)模式里，國(guó)家政策的影響不容小覷。財(cái)政部87號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)造成了一定困擾。如何妥善解決這個(gè)問題，還需要國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)真調(diào)研，拿出切實(shí)可行的解決方案。產(chǎn)業(yè)化則需要與各地已有的產(chǎn)業(yè)類型匹配，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

金融化方面，目前看來，ppp的投融資模式，仍是特色小鎮(zhèn)投資者可選擇的比較好的模式。當(dāng)然它還存在這樣那樣的問題，相關(guān)政策也沒有制定好，仍在逐步完善中。

對(duì)于企業(yè)來講，要關(guān)注法律風(fēng)險(xiǎn)的問題，一定要在合同條文擬定的時(shí)候，把所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都考慮到，哪怕這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只有1%的機(jī)會(huì)，也要把它當(dāng)作100%的可能性擬定到合同條款里面去。國(guó)務(wù)院正在制定的PPP條例，法學(xué)界基本認(rèn)同它是一個(gè)民法性質(zhì)的。既然是民法性質(zhì)的，便意味著你和政府在這個(gè)時(shí)候談判地位是平等的，你完全可以跟政府討價(jià)還價(jià)。

PPP在國(guó)外學(xué)術(shù)界里面，機(jī)制設(shè)計(jì)最核心的內(nèi)容是促進(jìn)兩個(gè)目的，一個(gè)是融資，一個(gè)是增效，在某些公共服務(wù)領(lǐng)域里面，政府由于各種原因，政府的資本不足，所以我們引導(dǎo)社會(huì)資本投入，緩解產(chǎn)能壓力，這是第一種訴求。更重要的實(shí)際上是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率，通過這個(gè)來提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和水平，這是PPP的靈魂。

特色小鎮(zhèn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。PPP引入特色小鎮(zhèn)建設(shè)，最重要的是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率。但是國(guó)有企業(yè)本身也是公共部門，他的效率和創(chuàng)新是不如民營(yíng)企業(yè)的，如果民營(yíng)企業(yè)不參與的話，最后的結(jié)果，PPP很難達(dá)到真正的目的。

第三篇：**鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料

**縣**鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料

一、基本概況

**縣**鎮(zhèn)位于**北部、**縣西部，南接蘇仙區(qū)棲鳳渡、北連**鎮(zhèn)，東臨**鎮(zhèn)，西與**鄉(xiāng)接壤，距**市區(qū)20公里、**縣城16公里，總面積75.2平方千米，總?cè)丝?.9萬人，下轄19個(gè)建制村、2個(gè)社區(qū)。107國(guó)道、京廣鐵路、京珠高速穿鎮(zhèn)而過，有著優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，是煙花、再生紙、油茶、烤煙之鄉(xiāng)。2016年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.51億元。固定資產(chǎn)投資15.18億元。財(cái)政收入919萬元。農(nóng)民人均收入18511元。是郴州市新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn),境內(nèi)有國(guó)家級(jí)AAAA級(jí)景區(qū)，國(guó)家歷史文化名村--板梁古村，有第四批國(guó)家傳統(tǒng)村落坪洞村等。

二、產(chǎn)業(yè)功能定位

以創(chuàng)建生態(tài)旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，擬推動(dòng)油市村湖南省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、坪洞村傳統(tǒng)村落開發(fā)與保護(hù)和九山河風(fēng)光帶建設(shè)、同時(shí)整合方力生態(tài)農(nóng)業(yè)公司紫薇產(chǎn)業(yè)基地、火龍果種植基地和板梁村古民居游資源，打造一條賞紫薇、品鮮果、游板梁的精品旅游線路，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，助推生態(tài)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

三、規(guī)劃發(fā)展方向

（一）做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。擬整合方力生態(tài)農(nóng)業(yè)公司紫薇產(chǎn)業(yè)基地、火龍果種植基地、源和油茶示范基地建設(shè)和板梁村古民居游資源，著力開發(fā)板梁古村象嶺生態(tài)公園，擴(kuò)大游覽區(qū)域，做強(qiáng)古村旅游產(chǎn)業(yè)，充分利用國(guó)家保護(hù)傳統(tǒng)村落和發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的洼地效應(yīng)，大力推動(dòng)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游村莊特色的產(chǎn)業(yè)基地。

（二）打造投資亮點(diǎn)。板梁古村占地3平方公里，保存有368棟完好無損的明清歷史建筑，是我縣首個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和湖南最美古村鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，立足示范村特色和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)旅游建設(shè)，做好山水文章，打造農(nóng)耕文化園，實(shí)施綠地工程，加快推進(jìn)全市規(guī)模最大油茶示范基地——源和油茶基地建設(shè)，以傳統(tǒng)文化助推**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。以板梁古村開發(fā)為核心，進(jìn)一步提質(zhì)全鎮(zhèn)道路交通、供給排水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)綠化、美化、亮化工程，提高我鎮(zhèn)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。并同步推進(jìn)九山河風(fēng)光帶建設(shè)，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造慢游工程。

**縣**鎮(zhèn)人民政府

2017年5月11日

第四篇：特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料

特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料

一、申報(bào)名稱：

中國(guó)﹒雞鳴山文化小鎮(zhèn)（下花園區(qū)）

二、占地面積：

規(guī)劃面積約 7000 畝（4.66平方公里），建設(shè)面積 4300 畝（2.86平方公里）。

三、基本情況：

中國(guó)雞鳴山文化小鎮(zhèn)位于下花園區(qū)雞鳴山腳下的前堡村附近，沿東河兩岸，依山就勢(shì)，建設(shè)具有濃郁地方特色的山水花園文化旅游小鎮(zhèn)。本項(xiàng)目的核心理念是，抓住 2022 年冬奧會(huì)的歷史契機(jī)，以中國(guó)傳統(tǒng)文化為背景，以雞鳴山儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化為線索，充分展示現(xiàn)代生活和生態(tài)宜居理念與傳統(tǒng)文化的有機(jī)融合。在空間布局上，本項(xiàng)目將以兩側(cè)的雞鳴山景區(qū)和下花園城區(qū)為依托，利用接近高鐵站和高速公路出入口的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分挖掘利用獨(dú)特的地形地貌特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐牡鼐墯v史文化底蘊(yùn)，建設(shè)以山水花園文化古鎮(zhèn)為特色、自然與人文景觀錯(cuò)落有致、融為一體的文化旅游集散地和休閑旅游度假區(qū)，助推下花園全區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展！

文化小鎮(zhèn)將于 2016 年至 2021 年分三期建設(shè)完成，項(xiàng)目總投資約為 120 億元。

四、產(chǎn)業(yè)定位：

中國(guó)雞鳴山文化小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位是，借助下花園區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和文化底蘊(yùn)，發(fā)展以雞鳴山儒、佛、道三教合一文化和地方民俗文化為特色的文化、藝術(shù)、教育、培訓(xùn)、商業(yè)、旅游、度假、養(yǎng)老、養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)集產(chǎn)、鎮(zhèn)、居、吃、住、行、游、購(gòu)、娛、教等多功能一體的特色文化景區(qū)，助推下花園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

本項(xiàng)目的建設(shè)用地為 4300 畝，建設(shè)總投資約為 120 億元，服務(wù)人口規(guī)模達(dá)到 5 萬人以上。主要文化旅游項(xiàng)目包括，三教合一主題文化街，民俗主題商業(yè)街、濱水文化廣場(chǎng)、雞鳴山文化書院、下花園大戲樓、冬奧藝術(shù)畫廊、冬運(yùn)俱樂部、冬運(yùn)影視基地、特色餐飲酒吧街、特色旅游購(gòu)物街、特色客棧街、特色民俗主題樂園、冬奧藝術(shù)家村、養(yǎng)生度假村、生態(tài)養(yǎng)老村、特色教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、濱河濕地公園、休閑山體花園、農(nóng)業(yè)采摘園等。

五、投資主體：

XX 集團(tuán)股份有限公司

六、建設(shè)計(jì)劃：

中國(guó)雞鳴山文化小鎮(zhèn)計(jì)劃于 2016 年 2021 年分三期實(shí)施。一期首先啟動(dòng)示范區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括：三教合一主題文化街、雞鳴山文化書院、下花園大戲樓、國(guó)風(fēng)文化園、濱水文化廣場(chǎng)、特色餐飲酒吧街、特色客棧群、養(yǎng)生度假村、生態(tài)養(yǎng)老村、特色教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、濱河濕地公園、休閑山體花園、農(nóng)業(yè)采摘園等設(shè)施，通過對(duì)建筑特色和民俗文化的展示和打造，加強(qiáng)對(duì)北京游客和度假群體的吸引。二期內(nèi)，配套建設(shè)冬奧藝術(shù)畫廊、冬運(yùn)影視基地、冬奧藝術(shù)畫廊、冬運(yùn)俱樂部、冬運(yùn)影視基地、冬奧藝術(shù)家村等,重點(diǎn)滿足與冬奧會(huì)的配套對(duì)接。三期主要建設(shè)藝術(shù)家工作室、藝術(shù)家公寓及配套幼兒園，并完成建設(shè)所有商業(yè)配套和特色民俗主題樂園等項(xiàng)目，結(jié)合旅游發(fā)展增加旅游和娛樂元素,功能上增加民宿、旅游餐飲、購(gòu)物等業(yè)態(tài)。

計(jì)劃項(xiàng)目一期于 2016 年 8 月開工，2017 年 10 月完成，投資 30 億元，基礎(chǔ)設(shè)施配套 5 億元。第二期于 2019 年完成，三期與 2021 年完成.七、發(fā)展規(guī)劃：

本項(xiàng)目是美中城市協(xié)會(huì)計(jì)劃組織開發(fā)的“懷下涿大溪谷——大北京后花園核心區(qū)”超大型文化旅游度假項(xiàng)目中的重點(diǎn)啟動(dòng)項(xiàng)目，也是該協(xié)會(huì)與下花園區(qū)全面合作、共同打造文化旅游和休閑度假精品系列的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。我們的目標(biāo)是：通過本項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)運(yùn)營(yíng)、管理理念和國(guó)內(nèi)高品位的文化旅游發(fā)展模式，匯聚大北京地區(qū)文化旅游相關(guān)領(lǐng)域的各路精英和高端消費(fèi)群體，強(qiáng)化雞鳴山的文化旅游品牌，提升下花園區(qū)的休閑度假品質(zhì)，打造京西地區(qū)獨(dú)特的文化旅游和休閑度假集散地。

雞鳴山文化小鎮(zhèn)建成后將拉動(dòng)下花園地區(qū)文化旅游和休閑度假需求，3 年內(nèi)將為下花園區(qū)帶來每年 2 百萬人以上的旅游人

口，創(chuàng)造 2 萬人以上的就業(yè)崗位，提高地方政府年稅收 3 億元以上，同時(shí)解決周邊鄉(xiāng)村的居住、就業(yè)、生活和環(huán)境改善，帶動(dòng)其脫貧致富。

第五篇：【特色小鎮(zhèn)】東海水晶小鎮(zhèn)

小鎮(zhèn)名稱: 規(guī)劃面積: 基本情況 東海水晶小鎮(zhèn) |

所屬產(chǎn)業(yè):

時(shí)尚產(chǎn)業(yè)

3km2 |

小鎮(zhèn)位置:

東?？h中華北路

東海水晶小鎮(zhèn)總占地面積452畝，總投資50億元;其中一期已建成363畝，投資32億元，二期投資金額18億元。通過東海水晶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、服務(wù)于一體的創(chuàng)新平臺(tái)集聚區(qū)，輻射周邊生態(tài)生產(chǎn)與生活，致力打造集旅游、文化、消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)為一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

建設(shè)空間

規(guī)劃面積(平方公里)：3平方公里；建設(shè)用地面積(畝)：3000畝；規(guī)劃常住人口：30000人

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建設(shè)模式

小鎮(zhèn)以水晶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，樓友會(huì)運(yùn)營(yíng)為主體，集“七個(gè)+”于一體——大數(shù)據(jù)+、新媒體+，互聯(lián)網(wǎng)+、雙創(chuàng)+、金融+、物流+、旅游+。結(jié)合水晶產(chǎn)業(yè)、水晶貿(mào)易、水晶文化、水晶創(chuàng)新、小鎮(zhèn)旅游，以八大模塊為核心創(chuàng)新水晶小鎮(zhèn)建設(shè)。打造水晶創(chuàng)新平臺(tái)、水晶旅游集散中心、水晶文化展示、博覽中心及博物館、水晶交易區(qū)、水晶智能倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、水晶商業(yè)、服務(wù)區(qū)、金融服務(wù)中心、創(chuàng)新總部基地。

1、水晶創(chuàng)新平臺(tái)：水晶創(chuàng)業(yè)學(xué)院+文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)+創(chuàng)新孵化基地，形成水晶文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、科技金融三大產(chǎn)業(yè)集群。

2、旅游集散中心：打造東海水晶+溫泉旅游;打造水晶電子商務(wù)交易綜合平臺(tái)。

3、創(chuàng)新產(chǎn)品博覽中心：進(jìn)行產(chǎn)品、文化展示，提供創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)以及博覽交易洽談服務(wù)。

4、水晶交易區(qū)：水晶城1、2號(hào)館的水晶交易區(qū)。

5、水晶智能倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)。

6、創(chuàng)新總部基地：引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)集群總部企業(yè)，打造以水晶產(chǎn)業(yè)為核心的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

7、水晶商業(yè)服務(wù)區(qū)：完善水晶產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套。提供創(chuàng)業(yè)酒店及配套;創(chuàng)意生活街區(qū)(用餐、咖啡、小型購(gòu)物、郵局、銀行等);休閑區(qū)(商業(yè)走廊);生活配套。

8、金融服務(wù)中心：引入創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金，打造水晶產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)中心。

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現(xiàn)有基礎(chǔ)

東海水晶小鎮(zhèn)將以特色小鎮(zhèn)模式整合周邊生態(tài)，通過并引入頤高特色小鎮(zhèn)O2O產(chǎn)品——云巢七彩，打造圍繞水晶的旅游、購(gòu)物、大數(shù)據(jù)、物流、展會(huì)、創(chuàng)業(yè)、金融等七大創(chuàng)新項(xiàng)目的疊加融合，顛覆傳統(tǒng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)主體、投資營(yíng)銷以及信息對(duì)接，進(jìn)一步提升東海水晶產(chǎn)業(yè)的知名度。并以水晶小鎮(zhèn)的輻射與群聚效應(yīng)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，凸顯品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)?xùn)|海消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)?xùn)|海經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展。

功能集成

綜合公共服務(wù)平臺(tái)或企業(yè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃面積(平方米)：15萬平方米

景區(qū)服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計(jì)建成時(shí)間：2018年

已有科教文衛(wèi)和其他公共服務(wù)配套設(shè)施： 水晶城場(chǎng)館內(nèi)配有餐飲、博物館、超市、影院、銀行、物流、保險(xiǎn)、會(huì)務(wù)會(huì)展、拍賣等功能，提供旅游、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、公安、城管、郵政等公共服務(wù)。智慧社區(qū)規(guī)劃情況：打造專業(yè)的水晶電商網(wǎng)站，進(jìn)駐國(guó)內(nèi)頂級(jí)電商平臺(tái)的的東海水晶館。引進(jìn)專業(yè)的電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，完善產(chǎn)品營(yíng)銷設(shè)計(jì)體系，產(chǎn)品鑒定服務(wù)體系，產(chǎn)品售后客服體系，物流倉(cāng)儲(chǔ)管理體系。提高東海水晶的電商運(yùn)營(yíng)能力，提升東海水晶的品牌影響力，開拓水晶銷售的線上新渠道。

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