第一篇：南京大學(xué)因公出國(guó)(境)外匯審批與核銷流程

因公出國(guó)（境）外匯審批與核銷

教職工因公出國(guó)、境（含臺(tái)港澳地區(qū)）批匯流程

教職工因公出國(guó)、境（含臺(tái)港澳地區(qū)）費(fèi)用核銷

第二篇：南京大學(xué)因公出國(guó)(境)審批管理?xiàng)l例

南京大學(xué)因公出國(guó)(境)審批管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，為更好地行使教育部授予我校的因公出國(guó)(境)審批權(quán)，有效管理我校的因公出國(guó)(境)審批工作，方便全校師生員工辦理出國(guó)（境）手續(xù)，特制定本條例。

第二條南京大學(xué)因公出國(guó)（境）審批工作，接受教育部的監(jiān)督和指導(dǎo)，審批歸口部門為校國(guó)際合作與交流處和臺(tái)港澳事務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱為國(guó)際處、臺(tái)港澳辦）。

第二章審批范圍

第三條我校在編教職員工（含持外國(guó)永久居留證或已取得外國(guó)國(guó)籍在編教職人員）和全日制在校學(xué)生、因公出國(guó)（境），均由南京大學(xué)審批并簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》。

第四條上述人員因公赴港澳考察、訪問(wèn)、與會(huì)等，在外停留時(shí)間超過(guò)30天者，由南京大學(xué)上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或江蘇省外事辦公室審批。

第五條上述人員赴港澳地區(qū)任教、培訓(xùn)、合作研究、應(yīng)聘工作、就讀等，在完成校內(nèi)審批手續(xù)后（與因公出境校內(nèi)審批相同），自行前往南京市公安局出入境事務(wù)管理處辦理因私赴港澳通行證。

第六條涉及以下人員和情況的出訪須報(bào)教育部審批：

1． 現(xiàn)職校黨委書記和校長(zhǎng)因公出國(guó)和赴港澳臺(tái)地區(qū)；

2． 學(xué)生或?qū)W生團(tuán)組赴臺(tái)；

3． 領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題，如有關(guān)南沙群島、釣魚 — 1 —

島主權(quán)、臺(tái)灣、西藏以及我國(guó)與鄰國(guó)領(lǐng)土糾紛等問(wèn)題；

4． 人權(quán)問(wèn)題，包括有關(guān)我國(guó)計(jì)劃生育政策等；

5． 民族、宗教、司法與法律合作、民主、人道主義干

預(yù)、國(guó)內(nèi)選舉問(wèn)題等；

6． 臺(tái)灣問(wèn)題尚未得到妥善解決的國(guó)際組織舉辦的、或

臺(tái)灣派代表參加的國(guó)際會(huì)議及研討會(huì)可能出現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”問(wèn)題；

7． 有復(fù)雜政治、邪教背景的國(guó)際組織（如蔣經(jīng)國(guó)基金

會(huì)、國(guó)際教育基金會(huì)及其它有“統(tǒng)一教”背景的各種名目的組織、國(guó)際大赦組織、扶輪社等）參與的國(guó)際或雙邊活動(dòng)；

8． 同鄰國(guó)關(guān)系中存在的敏感問(wèn)題，如東南亞地區(qū)的華

人、華僑問(wèn)題，某些歷史人物評(píng)價(jià)、歷史疆界劃分等；

9． 有關(guān)北約東擴(kuò)和有關(guān)國(guó)家要求加入北約問(wèn)題；

10． 國(guó)際上特別關(guān)注和有爭(zhēng)端的熱點(diǎn)問(wèn)題，如朝鮮半島

及東北亞安全、國(guó)家間領(lǐng)土爭(zhēng)議或國(guó)內(nèi)民族矛盾等；

11． 前往處于戰(zhàn)亂狀態(tài)以及根據(jù)聯(lián)合國(guó)決議對(duì)其實(shí)施

制裁或采取維和行動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)等；

12． 國(guó)家安全問(wèn)題(如軍控、裁軍、軍貿(mào)、軍售等)及可

能影響國(guó)家關(guān)系的出訪；

13． 同未建交國(guó)家之間的團(tuán)組互訪和人員往來(lái)；

14． 其他重大事務(wù)出國(guó)訪問(wèn)或與會(huì)。

第七條赴臺(tái)人員仍按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，由我校臺(tái)港澳事務(wù)辦公室視不同情況分別上報(bào)國(guó)家教育部港澳臺(tái)事務(wù)辦公室或江蘇省臺(tái)灣事務(wù)辦公室審批。

第三章審批程序

第八條申請(qǐng)人填寫《因公出國(guó)、赴港澳校內(nèi)審批表》，由所在單位負(fù)責(zé)人審核并簽字蓋章后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦初審，并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批和校黨委政審。完成校內(nèi)審批后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按學(xué)校審批權(quán)限簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》，或報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或江蘇省外事辦公室審批。

第九條短期因公出國(guó)（三個(gè)月以內(nèi)）、赴港澳（不超過(guò)30天），由所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)審核后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦，按校內(nèi)審批程序?qū)徟?，簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》；因公赴港澳30天以上，三個(gè)月以內(nèi)者，在完成校內(nèi)審批后，上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或江蘇省外事辦公室審批，同時(shí)報(bào)人事處備案。

第十條長(zhǎng)期因公出國(guó)、赴港澳三個(gè)月以上（含三個(gè)月）者，除由所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)審核外，還須由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦送人事處審批，并報(bào)分管人事的校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室審批。獲得《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》后須與學(xué)校人事處簽訂相關(guān)出國(guó)（境）協(xié)議。

第十一條凡在校學(xué)生短期或長(zhǎng)期因公出國(guó)、赴港澳，由所在院系主管領(lǐng)導(dǎo)審核及學(xué)生工作處或研究生院會(huì)簽后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按校內(nèi)審批程序簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》，或上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室審批。

第十二條現(xiàn)任各單位處級(jí)正職因公出國(guó)、赴港澳，由該單位的另一位正職審核（機(jī)關(guān)部處由副職簽署）后，自行向分管校領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按校內(nèi)審批程序簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》；副職因公出國(guó)、赴港澳，由該單位正職審核后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按校內(nèi)審 — 3 —

批程序簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》，同時(shí)報(bào)人事處備案。

第十三條現(xiàn)任副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)（境），經(jīng)分管外事和臺(tái)港澳工作的校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后送校黨委書記和校長(zhǎng)審批，同意后由黨委辦公室或校長(zhǎng)辦公室轉(zhuǎn)國(guó)際處或臺(tái)港澳辦辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條南京大學(xué)人員參加跨地區(qū)、跨部委、跨單位團(tuán)組因公出國(guó)、赴港澳，應(yīng)持組團(tuán)單位下發(fā)的《任務(wù)通知書》和《任務(wù)批件》的原件，完成校內(nèi)審批程序后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件》。

第十五條在編教職工和全日制在校學(xué)生持因私證照或目的國(guó)多次入境簽證，出國(guó)（境）執(zhí)行因公任務(wù)，必須每次按校內(nèi)程序?qū)徟Ｎ唇?jīng)審批者，其所支付費(fèi)用不予報(bào)銷。

第十六條因?qū)徟?、辦理護(hù)照、通行證及簽證所需，申請(qǐng)人須將有關(guān)材料最遲于出國(guó)（境）前一個(gè)月交國(guó)際處或臺(tái)港澳辦，赴臺(tái)人員及辦理簽證須預(yù)約面談的人員須提前三個(gè)月提交有關(guān)材料。

第十七條南京大學(xué)出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件（或任務(wù)確認(rèn)件）文號(hào)均為：南外出字［年號(hào)］序號(hào)及南外出確字［年號(hào)］序號(hào)；或南外港澳字［年號(hào)］序號(hào)及南外港澳確字［年號(hào)］序號(hào)。

南京大學(xué)出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件抄送單位為：1．江蘇省外事辦公室；2．校黨委組織部；3．校人事處;4.出國(guó)(境)人員所在單位。

第四章附則

第十八條本條例自2006年 3 月起實(shí)施。

第十九條本條例在執(zhí)行過(guò)程中，遇有國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)調(diào)整時(shí)，由校國(guó)際合作與交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂?！?4 —

第二十條本條例由校國(guó)際合作與交流處、臺(tái)港澳事務(wù)辦公室和人事處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：南京大學(xué)因公出國(guó)(境)審批管理?xiàng)l例

南京大學(xué)因公出國(guó)(境)審批管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條

根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，為更好地行使教育部授予我校的因公出國(guó)(境)審批權(quán)，有效管理我校的因公出國(guó)(境)審批工作，方便全校師生員工辦理出國(guó)（境）手續(xù)，特制定本條例。

第二條

南京大學(xué)因公出國(guó)（境）審批工作，接受教育部的監(jiān)督和指導(dǎo)，審批歸口部門為校國(guó)際合作與交流處和臺(tái)港澳事務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱為國(guó)際處、臺(tái)港澳辦）。

第二章 審批范圍

第三條

我校在編教職員工（含持外國(guó)永久居留證或已取得外國(guó)國(guó)籍在編教職人員）和全日制在校學(xué)生、因公出國(guó)（境），均由南京大學(xué)審批并簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》。

第四條

上述人員因公赴港澳考察、訪問(wèn)、與會(huì)等，在外停留時(shí)間超過(guò)30天者，由南京大學(xué)上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或江蘇省外事辦公室審批。

第五條

上述人員赴港澳地區(qū)任教、培訓(xùn)、合作研究、應(yīng)聘工作、就讀等，在完成校內(nèi)審批手續(xù)后（與因公出境校內(nèi)審批相同），自行前往南京市公安局出入境事務(wù)管理處辦理因私赴港澳通行證。

第六條

涉及以下人員和情況的出訪須報(bào)教育部審批：

1． 現(xiàn)職校黨委書記和校長(zhǎng)因公出國(guó)和赴港澳臺(tái)地區(qū)；

— 1 — 2． 學(xué)生或?qū)W生團(tuán)組赴臺(tái)；

3． 領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題，如有關(guān)南沙群島、釣魚島主權(quán)、臺(tái)灣、西藏以及我國(guó)與鄰國(guó)領(lǐng)土糾紛等問(wèn)題；

4． 人權(quán)問(wèn)題，包括有關(guān)我國(guó)計(jì)劃生育政策等； 5． 民族、宗教、司法與法律合作、民主、人道主義干預(yù)、國(guó)內(nèi)選舉問(wèn)題等；

6． 臺(tái)灣問(wèn)題尚未得到妥善解決的國(guó)際組織舉辦的、或臺(tái)灣派代表參加的國(guó)際會(huì)議及研討會(huì)可能出現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”問(wèn)題；

7． 有復(fù)雜政治、邪教背景的國(guó)際組織（如蔣經(jīng)國(guó)基金會(huì)、國(guó)際教育基金會(huì)及其它有“統(tǒng)一教”背景的各種名目的組織、國(guó)際大赦組織、扶輪社等）參與的國(guó)際或雙邊活動(dòng)；

8． 同鄰國(guó)關(guān)系中存在的敏感問(wèn)題，如東南亞地區(qū)的華人、華僑問(wèn)題，某些歷史人物評(píng)價(jià)、歷史疆界劃分等；

9． 有關(guān)北約東擴(kuò)和有關(guān)國(guó)家要求加入北約問(wèn)題； 10． 國(guó)際上特別關(guān)注和有爭(zhēng)端的熱點(diǎn)問(wèn)題，如朝鮮半島及東北亞安全、國(guó)家間領(lǐng)土爭(zhēng)議或國(guó)內(nèi)民族矛盾等；

11． 前往處于戰(zhàn)亂狀態(tài)以及根據(jù)聯(lián)合國(guó)決議對(duì)其實(shí)施制裁或采取維和行動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)等；

12． 國(guó)家安全問(wèn)題(如軍控、裁軍、軍貿(mào)、軍售等)及可能影響國(guó)家關(guān)系的出訪；

13． 同未建交國(guó)家之間的團(tuán)組互訪和人員往來(lái)； 14． 其他重大事務(wù)出國(guó)訪問(wèn)或與會(huì)。

第七條

赴臺(tái)人員仍按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，由我校臺(tái)港澳事務(wù)辦公室視不同情況分別上報(bào)國(guó)家教育部港澳臺(tái)事務(wù)— 2 — 辦公室或江蘇省臺(tái)灣事務(wù)辦公室審批。

第三章

審批程序

第八條

申請(qǐng)人填寫《因公出國(guó)、赴港澳校內(nèi)審批表》，由所在單位負(fù)責(zé)人審核并簽字蓋章后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦初審，并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批和校黨委政審。完成校內(nèi)審批后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按學(xué)校審批權(quán)限簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》，或報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或江蘇省外事辦公室審批。

第九條

短期因公出國(guó)（三個(gè)月以內(nèi)）、赴港澳（不超過(guò)30天），由所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)審核后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦，按校內(nèi)審批程序?qū)徟?，簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》；因公赴港澳30天以上，三個(gè)月以內(nèi)者，在完成校內(nèi)審批后，上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或江蘇省外事辦公室審批，同時(shí)報(bào)人事處備案。

第十條 長(zhǎng)期因公出國(guó)、赴港澳三個(gè)月以上（含三個(gè)月）者，除由所在單位正職領(lǐng)導(dǎo)審核外，還須由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦送人事處審批，并報(bào)分管人事的校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》或上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室審批。獲得《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》后須與學(xué)校人事處簽訂相關(guān)出國(guó)（境）協(xié)議。

第十一條

凡在校學(xué)生短期或長(zhǎng)期因公出國(guó)、赴港澳，由所在院系主管領(lǐng)導(dǎo)審核及學(xué)生工作處或研究生院會(huì)簽后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按校內(nèi)審批程序簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》，或上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室審批。

第十二條 現(xiàn)任各單位處級(jí)正職因公出國(guó)、赴港澳，由該單位的另一位正職審核（機(jī)關(guān)部處由副職簽署）后，自行向分管校領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按校

— 3 — 內(nèi)審批程序簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》；副職因公出國(guó)、赴港澳，由該單位正職審核后送國(guó)際處或臺(tái)港澳辦按校內(nèi)審批程序簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件》，同時(shí)報(bào)人事處備案。

第十三條

現(xiàn)任副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)（境），經(jīng)分管外事和臺(tái)港澳工作的校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后送校黨委書記和校長(zhǎng)審批，同意后由黨委辦公室或校長(zhǎng)辦公室轉(zhuǎn)國(guó)際處或臺(tái)港澳辦辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條

南京大學(xué)人員參加跨地區(qū)、跨部委、跨單位團(tuán)組因公出國(guó)、赴港澳，應(yīng)持組團(tuán)單位下發(fā)的《任務(wù)通知書》和《任務(wù)批件》的原件，完成校內(nèi)審批程序后，由國(guó)際處或臺(tái)港澳辦簽發(fā)《出國(guó)、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件》。

第十五條 在編教職工和全日制在校學(xué)生持因私證照或目的國(guó)多次入境簽證，出國(guó)（境）執(zhí)行因公任務(wù)，必須每次按校內(nèi)程序?qū)徟Ｎ唇?jīng)審批者，其所支付費(fèi)用不予報(bào)銷。

第十六條

因?qū)徟?、辦理護(hù)照、通行證及簽證所需，申請(qǐng)人須將有關(guān)材料最遲于出國(guó)（境）前一個(gè)月交國(guó)際處或臺(tái)港澳辦，赴臺(tái)人員及辦理簽證須預(yù)約面談的人員須提前三個(gè)月提交有關(guān)材料。

第十七條 南京大學(xué)出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件（或任務(wù)確認(rèn)件）文號(hào)均為：南外出字［年號(hào)］序號(hào)及南外出確字［年號(hào)］序號(hào)；或南外港澳字［年號(hào)］序號(hào)及南外港澳確字［年號(hào)］序號(hào)。

南京大學(xué)出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件抄送單位為：1．江蘇省外事辦公室；2．校黨委組織部；3．校人事處;4.出國(guó)(境)人員所在單位。

第四章

附則

第十八條

本條例自2006年 3 月起實(shí)施。

第十九條

本條例在執(zhí)行過(guò)程中，遇有國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)調(diào)整時(shí)，由校國(guó)際合作與交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。

第二十條

本條例由校國(guó)際合作與交流處、臺(tái)港澳事務(wù)辦公室和人事處負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：昆山市因公出國(guó)辦理外匯審批核銷程序（共）

昆山市財(cái)政局文件

昆財(cái)字?2009?186號(hào)

昆山市黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)與外匯申請(qǐng)使用操作辦法

昆山開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各委辦局，各人民團(tuán)體，各直屬單位：

根據(jù)中央、省及我市關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)與外匯申請(qǐng)使用的具體操作辦法通知如下：

一、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)

1、自組團(tuán)。出國(guó)團(tuán)組人員在取得正式出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件和政審批件后，填制?昆山市因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單?、?非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯預(yù)算申報(bào)表?到行政服務(wù)中心財(cái)政窗口辦理經(jīng)費(fèi)及外匯申請(qǐng)手續(xù)，申請(qǐng)時(shí)需提供以下資料：

①出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件（原件）、政審批件（原件）、出國(guó)任務(wù)請(qǐng)示文件（原件）；

②國(guó)外邀請(qǐng)函復(fù)印件及中文譯件；

③國(guó)外活動(dòng)日程安排表（申請(qǐng)城市間交通費(fèi)時(shí)需提供出國(guó)審批部門確認(rèn)的境外日程及乘用交通工具計(jì)劃）； ④國(guó)際機(jī)票購(gòu)票單或訂單；

⑤?昆山市因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單?（一式三份）、?非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯預(yù)算申報(bào)表?（一式兩份）。需經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核、負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；

⑥出國(guó)培訓(xùn)團(tuán)組還需提供組團(tuán)單位和國(guó)外接待單位簽訂的出國(guó)培訓(xùn)協(xié)議和詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告；

⑦參加國(guó)際會(huì)議的還需提供會(huì)議通知書； ⑧其他與審批用匯直接相關(guān)的材料。

2、上組團(tuán)。出國(guó)團(tuán)組人員在取得正式出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件和政審批件后，填制?昆山市因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單?到行政服務(wù)中心財(cái)政窗口辦理經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)手續(xù)，申請(qǐng)時(shí)需提供以下資料：

①出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件（復(fù)印件）、政審批件（原件）、出國(guó)任務(wù)請(qǐng)示文件（原件）；

②國(guó)外邀請(qǐng)函復(fù)印件及中文譯件；

③國(guó)外活動(dòng)日程安排表（申請(qǐng)城市間交通費(fèi)時(shí)需提供出國(guó)審批部門確認(rèn)的境外日程及乘用交通工具計(jì)劃）；

④組團(tuán)單位出具的費(fèi)用明細(xì)；

⑤?昆山市因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單?（一式三份）。需經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核、負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

二、購(gòu)取外匯

用匯單位根據(jù)當(dāng)日中國(guó)銀行兌換匯率，憑經(jīng)審核批準(zhǔn)的?昆山市因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單?向財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)，直接將相應(yīng)人民幣轉(zhuǎn)至市財(cái)政局指定的中國(guó)銀行昆山支行營(yíng)業(yè)部配匯賬戶，待中行確認(rèn)到賬后，用匯單位憑財(cái)政局出具的用匯審批通知單、用匯通知書以及支付憑證回單，到中行提取外匯。

三、經(jīng)費(fèi)及用匯核銷

出國(guó)團(tuán)組回國(guó)后，在20日之內(nèi)填寫?昆山市因公出國(guó)（境）費(fèi)用分?jǐn)偤虽N表?、?非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯費(fèi)用核銷表?和?用匯分項(xiàng)目支出明細(xì)表（票據(jù)張數(shù)較多的團(tuán)組）?（一式兩份）到市行政服務(wù)中心財(cái)政窗口辦理經(jīng)費(fèi)及外匯核銷手續(xù)。以上報(bào)表需由經(jīng)手人、團(tuán)組負(fù)責(zé)人和用匯單位財(cái)務(wù)部門審核簽字蓋章。

除零用錢、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)外其他所有支出費(fèi)用均必須取得境外的分項(xiàng)原始發(fā)票回國(guó)核銷。如無(wú)法取得發(fā)票的，應(yīng)填寫支出證明單。所有票據(jù)均須由經(jīng)手人和團(tuán)組負(fù)責(zé)人簽字方可核銷。原始發(fā)票上需用中文注明日期、用途、金額等有關(guān)項(xiàng)目。

凡參加上級(jí)組團(tuán)出國(guó)，只需填寫?昆山市因公出國(guó)（境）費(fèi)用分?jǐn)偤虽N表?。若無(wú)法單獨(dú)取得發(fā)票的，應(yīng)向組團(tuán)單位索取總發(fā)票的復(fù)印件，并加蓋組團(tuán)單位的公章，作為分?jǐn)傎M(fèi)用的憑證。組團(tuán)單位的收款收據(jù)不能作為核銷依據(jù)。

出國(guó)人員核銷用匯時(shí)，還需提供購(gòu)買國(guó)際機(jī)票的發(fā)票和機(jī)票原件（如是電子機(jī)票，則提供電子客票行程單）。

用匯單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)憑加蓋市財(cái)政局核銷專用章的用匯核銷表、外匯兌換水單、原始票據(jù)方可辦理相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部外交部?關(guān)于印發(fā)?臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法?的通知?（財(cái)行[2001]73）號(hào)文件精神執(zhí)行。

四、凡按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理因公出國(guó)（境）食、住、行等事項(xiàng)的出國(guó)（境）團(tuán)組，應(yīng)首先履行出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)及外匯審批手續(xù)后，其單位才可與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。

五、經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)鎮(zhèn)因公出國(guó)（境）團(tuán)組所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政予以撥付，其中應(yīng)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，年終市財(cái)政統(tǒng)一以下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo)形式撥付區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政。

六、各單位因公出國(guó)（境）團(tuán)組費(fèi)用統(tǒng)一在“30212出國(guó)費(fèi)”款級(jí)科目中單獨(dú)核算并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。每年1月份前各單位應(yīng)向市財(cái)政部門和市外事辦報(bào)送上因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)及外匯使用情況。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年六月二日

第五篇：山東省因公出國(guó)(境)人員審批管理辦法

山東省因公出國(guó)（境）人員審批管理辦法

（魯組發(fā)[2003]58號(hào)

2003年10月21日）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步明確因公出國(guó)（境）（以下簡(jiǎn)稱因公出國(guó)）人員審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批工作，更好地為全省加快發(fā)展和對(duì)外開放服務(wù)，根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 因公出國(guó)人員包括因公常駐國(guó)外人員和因公臨時(shí)出國(guó)人員。因公常駐國(guó)外人員是指在國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位駐外機(jī)構(gòu)工作的人員；因公常駐國(guó)外人員以外的因公出國(guó)人員，均為因公臨時(shí)出國(guó)人員。因公出國(guó)人員按照本辦法的規(guī)定由主管機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)后，方可辦理其他出國(guó)手續(xù)。

第三條 因公出國(guó)人員審批工作必須遵循以下基本原則:按人事行政隸屬關(guān)系審批的原則；把政治條件放在首位的原則；嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批的原則；嚴(yán)格審批，保證質(zhì)量，手續(xù)從筒，方便基層的原則；實(shí)行責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的原則。

第四條

因公出國(guó)人員條件:政治可靠，歷史清楚，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，思想健康，作風(fēng)正派，遵守紀(jì)律；熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力，能夠完成出國(guó)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，常駐國(guó)外、參加國(guó)際專業(yè)會(huì)議和專業(yè)技術(shù)考察的人員，一般應(yīng)具有相應(yīng)的外語(yǔ)水平；身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作。退（離）休人員和不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、即將退（離）休的人員，一般不再派遣出國(guó)執(zhí)行公務(wù)。

第二章

職責(zé)任務(wù)

第五條 省委組織部是全省因公出國(guó)人員審批工作的主管部門，對(duì)全省因公出國(guó)人員審批工作進(jìn)行宏觀管理；研究制定貫徹執(zhí)行中央有關(guān)政策規(guī)定的具體辦法；指導(dǎo)檢查出國(guó)人員審批工作，對(duì)嚴(yán)重違反外事紀(jì)律的問(wèn)題進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)省委管理干部因公出國(guó)的審批工作；定期向中央組織部匯報(bào)全省因公出國(guó)人員審批工作情況。

第六條 市委組織部在市委領(lǐng)導(dǎo)下管理本市因公出國(guó)人員審批工作；研究制定貫徹執(zhí)行中央、省委有關(guān)政策規(guī)定的具體辦法；適時(shí)提出出國(guó)人員審批單位調(diào)整意見(jiàn)；對(duì)各審批單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市委管理干部因公臨時(shí)出國(guó)的審批，辦理有關(guān)單位人員因公出國(guó)審批事項(xiàng)；定期向省委組織部匯報(bào)全市因公出國(guó)人員審批工作情況。濟(jì)南、青島兩市除省、市委管理干部以外的其他處級(jí)干部的具體審批辦法，由兩市研究確定。

第七條 因公出國(guó)人員審批單位對(duì)出國(guó)團(tuán)組和出國(guó)人員負(fù)有審查把關(guān)的責(zé)任。要認(rèn)真審查出國(guó)團(tuán)組是否符合要求，團(tuán)組人員結(jié)構(gòu)是否合理，出國(guó)人員是否符合規(guī)定條件。

第八條 因公出國(guó)人員所在單位黨委（黨組）根據(jù)出國(guó)任務(wù)和因公出國(guó)人員的條件確定出國(guó)人選；派出的團(tuán)組和派出人員必須任務(wù)明確，有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；對(duì)出國(guó)人員的政治表現(xiàn)、思想道德以及家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系等情況進(jìn)行認(rèn)真考察了解；報(bào)批的材料必須真實(shí)可靠；分管領(lǐng)導(dǎo)和組織（人事）部門要對(duì)出國(guó)人員提出要求，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行外事紀(jì)律、安全、保密教育。

第三章

審批單位

第九條 下列單位經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)后，可以行使因公臨時(shí)出國(guó)人員審批權(quán):省直部門黨委（黨組），對(duì)外交往較多的省屬事業(yè)單位黨委，國(guó)有大型企業(yè)、對(duì)外交往較多的中型企業(yè)以及經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有企業(yè)黨委；市委組織部、市人事局和出國(guó)任務(wù)較重的市外事、外經(jīng)貿(mào)部門黨委（黨組）；縣（市、區(qū)）委和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委。

第十條 省屬單位申請(qǐng)授予因公臨時(shí)出國(guó)人員審批權(quán)，由單位黨委（黨組）報(bào)送授權(quán)請(qǐng)示；省委委托企業(yè)工委管理的企業(yè)申請(qǐng)授予因公出國(guó)人員審批權(quán)，由省委企業(yè)工委報(bào)送授權(quán)請(qǐng)示；市屬單位申請(qǐng)授予因公出國(guó)人員審批權(quán)，由市委組織部報(bào)送授權(quán)請(qǐng)示。省委組織部研究同意并報(bào)中央組織部備案后，行文授權(quán)。

第四章

報(bào)批程序

第十一條 常駐國(guó)外人員中，市廳級(jí)干部由市和廳局黨委（黨組）提出意見(jiàn)，報(bào)省委審批；縣處級(jí)干部由市和廳局黨委（黨組）提出意見(jiàn)，報(bào)省委組織部審批；其他人員由廳局黨委（黨組）和市委組織部審批。

第十二條 因公臨時(shí)出國(guó)人員

1．正縣（處）級(jí)及以上人員。市縣和省直部門（單位）正縣（處）級(jí)以上干部（含企業(yè)比照管理的人員）因公臨時(shí)出國(guó)，在出國(guó)任務(wù)批件下達(dá)后，由干部所在單位填寫《因公出國(guó)（境）人員備案表》，報(bào)主管組織、人事部門備案簽章后，辦理其他出國(guó)手續(xù)。省直駐濟(jì)單位的省管干部直接報(bào)省委組織部備案簽章，省直駐其他市和各市的省管干部委托市委組織部備案簽章，并報(bào)省委組織部存檔。

2．副縣（處）級(jí)及以下人員。副縣（處）級(jí)及以下人員因公臨時(shí)出國(guó)，須由所在單位黨委（黨組）或組織人事部門負(fù)責(zé)填寫《因公出國(guó)人員審查表》，提出審查意見(jiàn)，按人事行政隸屬關(guān)系報(bào)請(qǐng)由省委組織部批準(zhǔn)的因公出國(guó)人員審批單位審批。審查批件有效期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。有效期內(nèi)再次出國(guó)的人員，由所在單位填寫《因公出國(guó)（境）人員備案表》，報(bào)送原因公出國(guó)人員審批單位備案。

3．借調(diào)人員?？绲貐^(qū)、跨部門長(zhǎng)期借調(diào)的人員因公臨時(shí)出國(guó)，原則上按人事行政隸屬關(guān)系辦理審批手續(xù)。工作滿6個(gè)月以上并有正式借調(diào)合同的，在征得借出單位同意后，也可由借用單位辦理審批或報(bào)批手續(xù)。

4．招聘人員。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，派遣招聘的流動(dòng)人員因公出國(guó)要從嚴(yán)掌握。被招聘人員須在聘用單位正式工作一年以上（以聘用合同或勞動(dòng)合同為準(zhǔn)）方能派遣因公出國(guó)。人事檔案材料在聘用單位的，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理審批或報(bào)批手續(xù)；人事檔案材料仍在原單位的，由聘用單位的組織、人事部門征得原單位的意見(jiàn)后，辦理審批或報(bào)批手續(xù)，原單位有正當(dāng)理由認(rèn)為不適合出國(guó)的人員，聘用單位不得派遣出國(guó)；人事檔案材料在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）黨委組織部門或政府人事部門及所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由其人事檔案管理部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理審批或報(bào)批手續(xù)，或提供材料由聘用單位辦理審批或報(bào)批手續(xù)。

5．跨地區(qū)、跨部門組團(tuán)人員。須憑據(jù)出國(guó)任務(wù)批件，按人事行政隸屬關(guān)系辦理審批手續(xù)。中央駐魯單位人員，須由其上級(jí)組織（人事）部門出具委托函，經(jīng)省委組織部同意后，方可憑據(jù)出國(guó)任務(wù)批件和呈報(bào)單位黨委（黨組）的審查意見(jiàn)辦理有關(guān)手續(xù)。省直單位駐各市人員，一般不再委托市委組織部辦理審批手續(xù)。派駐國(guó)外及港澳特別行政區(qū)中資機(jī)構(gòu)工作的人員，必須按行政隸屬關(guān)系辦理審批手續(xù)，不得跨地區(qū)、跨部門審批，也不得委托審批。

第十三條 申辦出國(guó)審查批件，應(yīng)由出國(guó)人員所在單位組織（人事）部門向出國(guó)人員審批單位報(bào)送以下材料:（1）出國(guó)人員所在單位黨組織的請(qǐng)示。（2）出國(guó)任務(wù)批件。（3）因公出國(guó)人員審查表（一式二份，不得上報(bào)復(fù)印件）。

申報(bào)備案的，應(yīng)由出國(guó)人員所在單位組織（人事）部門向出國(guó)人員審批單位報(bào)送以下材料:（1）出國(guó)任務(wù)批件。（2）因公出國(guó)（境）人員備案表（一式四份，不得上報(bào)復(fù)印件）。

第五章

審查辦理

第十四條 副縣（處）級(jí)及以下初次出國(guó)人員。

1．審查上報(bào)材料。（1）出國(guó)任務(wù)批件一份；（2）黨組織請(qǐng)示。內(nèi)容包括:出國(guó)人員表現(xiàn)情況、派往國(guó)家（地區(qū)）、執(zhí)行何種任務(wù)、業(yè)務(wù)能力水平、在外時(shí)間、黨組織意見(jiàn)，要重點(diǎn)寫明在1989年春夏之交的政治**和反對(duì)“法輪功”邪教組織斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)情況。（3）因公出國(guó)人員審查表一式二份。要審查所填出國(guó)人員的單位、姓名、職務(wù)是否與任務(wù)批件和請(qǐng)示相一致；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)填寫是否全面、詳實(shí)；業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否勝任出國(guó)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系是否有重大問(wèn)題；所在單位及主管部門黨組織是否有明確意見(jiàn)，是否加蓋了公章，黨組織負(fù)責(zé)人是否簽字。

2．起草審查批件。審批單位組織、人事處（科）負(fù)責(zé)同志對(duì)出國(guó)人員的政治、業(yè)務(wù)條件和呈報(bào)材料進(jìn)行審查、核實(shí)。審查合格后，起草審查批件，送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

3．印發(fā)審查批件。審查批件使用全省統(tǒng)一的《因公出國(guó)（赴港澳）人員審查批件》。審查批件、審查表須加蓋審批單位黨委（黨組）印章，發(fā)干部所在單位各1份。審查批件發(fā)頒發(fā)護(hù)照機(jī)關(guān)、出國(guó)安全教育部門各1份。

4．材料歸檔。歸檔材料包括出國(guó)人員審查批件、請(qǐng)示、任務(wù)批件、出國(guó)人員審查表各1份。

第十五條 正縣（處）級(jí)及以上出國(guó)人員（含企業(yè)比照管理的人員）以及副縣（處）級(jí)以下再次出國(guó)人員。審批單位審查同意后，在備案表上加蓋審批單位黨委（黨組）印章。《因公出國(guó)（境）人員備案表》一式四份，其中一份由審批單位存檔、一份交安全教育部門、一份用于辦理證照、一份存入本人檔案。

第六章

組織管理

第十六條 各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)人員審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，審批單位黨委（黨組）要明確一名負(fù)責(zé)同志分管，并指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要實(shí)行審批工作責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。

第十七條 嚴(yán)格區(qū)分因公出國(guó)和因私出國(guó)的界限。出國(guó)執(zhí)行公務(wù)，必須按公派出國(guó)的程序和規(guī)定報(bào)批，不準(zhǔn)假借自費(fèi)名義，通過(guò)旅行社渠道出國(guó)。各旅游部門和旅行社不得辦理公費(fèi)出國(guó)的有關(guān)事宜。

第十八條 因公臨時(shí)出國(guó)和常駐國(guó)（境）外人員期滿回國(guó)（境）后，要在規(guī)定期限內(nèi)將證照交由發(fā)證機(jī)關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管。

第十九條 辦理出國(guó)人員審批手續(xù)使用的《因公出國(guó)人員審查表》、《因公出國(guó)（赴港澳）人員審查批件》、《因公出國(guó)（境）人員備案表》由省委組織部提供統(tǒng)一式樣，各審批單位負(fù)責(zé)印制。

第二十條 各因公出國(guó)人員審批單位，須于每年1月底前將上的因公出國(guó)人員審批工作情況向上一級(jí)主管部門寫出書面報(bào)告；各市、大企業(yè)、高等院校和省直各單位的因公出國(guó)人員審批工作綜合情況，于每年的2月10日前書面報(bào)送省委組織部。

第二十一條 本辦法未涉及事項(xiàng)，仍按照中央、省委有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。