第一篇：2016年河南事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：延遲退休(二)(精)

2016年河南事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：延遲退休

（二）2016年河南事業(yè)單位招聘考試面試階段多以結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行。事業(yè)單位結(jié)構(gòu)化面試是指面試的內(nèi)容、形式、程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果的合成與分析等構(gòu)成要素，按統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)

和要求進(jìn)行的面試。

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以下是針對(duì)河南事業(yè)單位結(jié)構(gòu)化面試的備考資料整理，希望對(duì)大家的備考有所幫助，預(yù)祝大

家考試成功。

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資料來(lái)源：河南事業(yè)單位招聘網(wǎng) 2016年河南事業(yè)單位招聘面試備考

1.漸進(jìn)式延遲退休政策

目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比是3.04:1也就是說(shuō)3個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)1個(gè)老人;到了2020年將會(huì)下降到2.94:1，即2個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)1個(gè)老人;到2050年更會(huì)下降到1.3:1，即1個(gè)勞動(dòng)力就要養(yǎng)1個(gè)老人，由此可以看出，如若不及時(shí)采取措施，養(yǎng)老問(wèn)題會(huì)日益嚴(yán)峻、甚至不堪重負(fù)。同時(shí)，據(jù)推算，到2050年全國(guó)60歲以上人口將達(dá)到總?cè)丝诘慕?0%，也就是說(shuō)15億人口將有6億是老年人，可見，在老齡化問(wèn)題如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，延遲退休政策是必然要采取的重要舉措。

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2015年11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提

出，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。2015年11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)稱，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下勞動(dòng)年齡人口，延緩勞動(dòng)力比重下降趨勢(shì)。政策總的考慮是，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，實(shí)施時(shí)間至少在5年以內(nèi)，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。

2.具體方案

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》提出：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。

方案一：對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案。

第一步，2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。

第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。

更多河南事業(yè)單位考試備考資料關(guān)注：河南事業(yè)單位招聘網(wǎng) 方案二：對(duì)于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案。

報(bào)告建議居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。方案三：彈性退休機(jī)制。

報(bào)告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

近期，朋友圈一波接一波的延遲退休消息，讓她暗暗下定了提前退休的決心。對(duì)她來(lái)說(shuō)，從教近30年，職業(yè)的艱辛令她在前幾年患上了心臟病，原本希望可以捱到55歲正式退休，但政策即期的一朝變化，讓她措手不及。還有5年就退休的老教師李蕾(化名感覺(jué)有些等不及了，決定提前退休。

李蕾不是個(gè)例。在去年推出事業(yè)單位人事改革以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌之際，“提前退休潮”的聲音就不絕于耳。目前的退休制度有負(fù)激勵(lì)。人們自然更愿意早點(diǎn)退休，因?yàn)楂@得的收益高，早退早拿錢，早退甚至比晚退拿得多。

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2016年河南事業(yè)單位招聘面試備考

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道(以下簡(jiǎn)稱《21世紀(jì)》專訪了中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文，和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞。雖然各方對(duì)延遲退休態(tài)度不一，但實(shí)施以后避免“一刀切”，已經(jīng)成為各方共識(shí)。

《21世紀(jì)》：誰(shuí)是最不愿意延遲退休的人?

唐鈞：白領(lǐng)階層相對(duì)比較容易接受，而藍(lán)領(lǐng)工人則不愿意延遲退休。對(duì)于他們來(lái)講，女性40歲、男性50歲以上找工作就很困難，退休反而有固定工資;其次，10年前下崗失業(yè)的人，很多人靠低保過(guò)日子，現(xiàn)在到了退休年齡，就等著可以拿養(yǎng)老金，日子就會(huì)好過(guò)多了?！?1世紀(jì)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為延遲退休政策是對(duì)中下層體力勞動(dòng)者不利，但對(duì)公務(wù)員群體有利，這是一個(gè)偏向既得利益者的方案?

鄭秉文：這是發(fā)揮在職人員作用的時(shí)候，不是對(duì)誰(shuí)好對(duì)誰(shuí)不好，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退不退休都拿那么多錢，養(yǎng)老金替代率是固定的，退不退休差得不是很多。

現(xiàn)在中國(guó)還有相當(dāng)部分退休人口拿的還是全額的薪資，當(dāng)然愿意早退休。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年由于各種原因，“非正常退休”人數(shù)占當(dāng)年退休人數(shù)的比例都不小，例如，在“十一五”期間，每年“非正常退休”人數(shù)都占當(dāng)年退休人數(shù)的10%以上，最多一年達(dá)到了22%。

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《21世紀(jì)》：2014年比2013年退休的人數(shù)增加了近600萬(wàn)，一刀切推行延遲退休有什么后果?

唐鈞：在未來(lái)一段時(shí)間里最大的社會(huì)問(wèn)題仍將是就業(yè)問(wèn)題，采取延退政策受影響最大的無(wú)疑是年輕人就業(yè)。這幾年每年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就有700萬(wàn)之多，而每年新增的勞動(dòng)崗位卻只有1000多萬(wàn)個(gè)，其中還有300萬(wàn)屬于自然更替，一般理解就是退休騰出來(lái)的崗位。顯然從宏觀上看，供求之間仍有較大差距。

《21世紀(jì)》：是否可以自愿選擇延遲退休?

鄭秉文：確實(shí)是有一個(gè)選擇的問(wèn)題，給愿意多閑暇少收入的群體一個(gè)選擇。比如歐洲就有這樣的制度，60歲退休可以拿一定比例的養(yǎng)老金，65歲退休，拿全額養(yǎng)老金。讓多閑暇少收入和少閑暇多收入群體有選擇，可以順利實(shí)現(xiàn)延遲退休。退休制度是一個(gè)完整的頂層設(shè)計(jì)，包括建立一個(gè)科學(xué)的退休金調(diào)節(jié)機(jī)制，如果沒(méi)有這個(gè)，在經(jīng)濟(jì)下行通道上與10年前一樣，每年上調(diào)10%成為一個(gè)剛性的制度，我想，大家的選擇就不言而喻了，大家會(huì)蜂擁而至，都選擇退休。

更多河南事業(yè)單位考試備考資料關(guān)注：河南事業(yè)單位招聘網(wǎng) 《21世紀(jì)》：這會(huì)造成想退休的退不了，想工作的人卻沒(méi)工作崗位?

唐鈞：如果老人不退的話，肯定是妨礙年輕人就業(yè)的。在國(guó)外，會(huì)留住老年人，而且老人工資高，相對(duì)繳費(fèi)也高。但中國(guó)并不是這樣，中國(guó)的藍(lán)領(lǐng)工人年齡與工資增長(zhǎng)不匹配，工資低，繳費(fèi)也低;而相對(duì)來(lái)說(shuō)，年輕人繳費(fèi)更高。

《21世紀(jì)》：我們應(yīng)該對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有怎樣的基本認(rèn)識(shí)?

唐鈞：社會(huì)保險(xiǎn)不是唯一的分配方式，將來(lái)決定中國(guó)物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)，不是說(shuō)我們有多少人，而是勞動(dòng)生產(chǎn)率怎么樣。物質(zhì)財(cái)富足夠豐富，還可以靠國(guó)家財(cái)政。國(guó)外基本是靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，國(guó)外基本養(yǎng)老金有差不多一半是政府財(cái)政支出的，個(gè)人和單位繳費(fèi)只占一半。中國(guó)現(xiàn)在財(cái)政補(bǔ)貼占整個(gè)養(yǎng)老金支出，不到20%，但是想一想，中國(guó)有一大批人沒(méi)有交過(guò)養(yǎng)老金，這些補(bǔ)貼是在為他們支付，這是必須的。

1.延遲退休能夠緩解養(yǎng)老壓力嗎? 2.推行延遲退休政策的主要原因是什么? 3.延遲退休為什么要實(shí)行漸進(jìn)式? 4.延遲退休對(duì)大學(xué)生就業(yè)有哪些影響?

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第二篇：事業(yè)單位延遲退休方案

事業(yè)單位延遲退休方案

事業(yè)單位延遲退休方案

經(jīng)濟(jì)增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)?如何保障養(yǎng)老金收支平衡?醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有無(wú)具體時(shí)間表?延遲退休方案何時(shí)出臺(tái)?10日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)，回答了中外記者有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障方面的提問(wèn)。

今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上的目標(biāo)能否完成?對(duì)此，尹蔚民說(shuō)，要付出更艱巨的努力，但有信心。他說(shuō)，今年城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力1500萬(wàn)人左右，其中高校畢業(yè)生749萬(wàn)，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

“總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定?！币得裾f(shuō)。

他表示，要繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面。同時(shí)，積極面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過(guò)剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。

備受關(guān)注的延遲退休政策有無(wú)時(shí)間表?尹蔚民說(shuō)，爭(zhēng)取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。

他說(shuō)，這項(xiàng)政策的提出主要針對(duì)我國(guó)法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。

我國(guó)目前的法定退休年齡是在新中國(guó)成立初期確定的，當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對(duì)退休年齡作出調(diào)整。

“目前，社會(huì)對(duì)延遲退休的問(wèn)題還沒(méi)有形成共識(shí)?！币得裾f(shuō)，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會(huì)根據(jù)國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告。

尹蔚民說(shuō)，力爭(zhēng)在XX年出臺(tái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌以后，可以在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支。但是，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問(wèn)題需要綜合施策。

“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系?！币得裾f(shuō)，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)?！彼f(shuō)。

此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。他透露，已形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)基本方案，有望于下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。

“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都是企業(yè)、個(gè)人繳付的錢，要保障基金絕對(duì)安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失，在投資運(yùn)營(yíng)上要非常審慎?！币得裾f(shuō)。

他介紹，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)將堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)持多元化投資方向。除了繼續(xù)購(gòu)買國(guó)債、存銀行外，會(huì)選擇一些效益較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資，對(duì)進(jìn)入股市會(huì)有比例限制。

延遲退休年齡真的是65歲嗎?央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整后，高管能拿多少錢?10日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民等對(duì)社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了權(quán)威解答。

尹蔚民：一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。

十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制定方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見和看法，讓各個(gè)方面都能夠接受。第一，會(huì)根據(jù)中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后。比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施?，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，5年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過(guò)一年可能55歲6個(gè)月退休。

至于時(shí)間表，我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來(lái)，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但實(shí)施是有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。

尹蔚民：中央已經(jīng)批準(zhǔn)央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案，文件已正式下發(fā)。從今年1月開始，央企負(fù)責(zé)人薪酬執(zhí)行新方案。央企薪酬制度改革的核心，是規(guī)范央企負(fù)責(zé)人的收入，特別是工資、福利收入，去掉或限制過(guò)高和不合理的收入。所有的央企負(fù)責(zé)人都執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度“三結(jié)構(gòu)”：第一是基本年薪，第二是績(jī)效收入，第三是任期激勵(lì)。央企負(fù)責(zé)人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍?？?jī)效收入原則上不能超過(guò)基本年薪的2倍。任期激勵(lì)不能超過(guò)基本年薪績(jī)效工資的30%。

尹蔚民：養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，我們采取非常審慎的政策，只能購(gòu)買國(guó)債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但問(wèn)題是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)保值增值的目的，收益率低于CPI，實(shí)際上處于一種貶值的狀態(tài)。目前，我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的基本方案，有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。投資運(yùn)營(yíng)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。養(yǎng)老金投資要堅(jiān)持多元化，除了繼續(xù)購(gòu)買國(guó)債、存銀行外，會(huì)選擇效益較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資。股市風(fēng)險(xiǎn)較高，對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)入股市會(huì)有比例限制。要通過(guò)多元化投資避免把雞蛋放在一個(gè)籃子里。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義10日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō)，目前只有3省的省直機(jī)關(guān)、中央在京的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位沒(méi)有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

胡曉義在對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，職工醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)速度較快，截至目前已有3億多人納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。相對(duì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度較快，機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一些，但絕大部分都已把公費(fèi)醫(yī)療改革為職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

胡曉義表示，國(guó)務(wù)院作出的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定是一個(gè)新的推動(dòng)力。“相信這幾個(gè)省以及中央在京機(jī)關(guān)單位參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)程必然會(huì)加快”。

在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來(lái)怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會(huì)否降低等問(wèn)題時(shí)，胡曉義說(shuō)，將來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老將采取社會(huì)保障方式，即單位和個(gè)人繳費(fèi)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，退休費(fèi)用不再由單位支付，而是由基金支付，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌互濟(jì)，不會(huì)因?yàn)閱挝恍б婧脡幕驌狃B(yǎng)比高低而產(chǎn)生養(yǎng)老負(fù)擔(dān)“畸輕畸重”。

胡曉義說(shuō)，“中人”待遇水平在設(shè)計(jì)層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來(lái)應(yīng)有更好預(yù)期。

他說(shuō)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革18年來(lái)，至少有6000多萬(wàn)“中人”已到退休年齡，養(yǎng)老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。

1.事業(yè)單位延遲退休方案

2.中國(guó)延遲退休方案

3.事業(yè)單位延遲退休年齡

4.延遲退休方案敲定

5.延遲退休方案女

6.女處級(jí)延遲退休方案

7.下崗人員延遲退休方案

漸進(jìn)式延遲退休年齡政策

兩會(huì)提案延遲退休

10.江蘇延遲退休方案

最新評(píng)論尹裕有發(fā)表于XX-12-04 事業(yè)單位延遲退休方案

人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱人社部)部長(zhǎng)尹蔚民10日表示，由于人口老齡化等問(wèn)題，中國(guó)養(yǎng)老金未來(lái)收支平衡壓力巨大，將制定和推進(jìn)漸進(jìn)式延遲退休。希望今年能夠把延遲退休方案制定出來(lái)，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在后年正式推出。

XX年養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年收入增幅開始低于支出的增幅，支付壓力逐漸顯現(xiàn)。對(duì)此，尹蔚民回應(yīng)說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的。雖然企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)目前是省級(jí)統(tǒng)籌，地區(qū)之間并不平衡，但當(dāng)前無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支，還略有結(jié)余。

不過(guò)，尹蔚民也坦言，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力：“據(jù)測(cè)算，我們國(guó)家目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了%，到2020年將達(dá)到%，到2050年將達(dá)到%，而在這個(gè)過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)卻在下降?！?/p>

與此相關(guān)聯(lián)的是撫養(yǎng)比。目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是∶1，也就是說(shuō)3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到了2020年將下降到∶1，到2050年將下降到∶1。尹蔚民表示，隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)地增長(zhǎng)，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長(zhǎng)的。所以，養(yǎng)老金的支出“面臨巨大的壓力?！睘楸３逐B(yǎng)老金收支平衡，人社部正在采取加大擴(kuò)面征繳力度，推動(dòng)全民參保計(jì)劃，覆蓋最后2億人;實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，力爭(zhēng)該方案XX年出臺(tái);采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策;多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大財(cái)政支持力度;做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值增值。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)性問(wèn)題，此前官方的說(shuō)法一直是“收大于支”、“當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題”，極少使用“壓力巨大”的措辭。而在回應(yīng)延遲退休政策時(shí)，人社部更是一改過(guò)去“認(rèn)真研究、充分論證、慎重決策”的口徑，首次給出了思路和時(shí)間表。

尹蔚民表示，黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，人社部會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，小步徐趨、漸進(jìn)到位：“就是說(shuō)，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間后達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外，會(huì)先有一個(gè)社會(huì)預(yù)告，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后?！?/p>

至于具體的時(shí)間表，尹蔚民稱：“希望今年能夠把方案制定出來(lái)，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出，但是實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程?！?/p>

延遲退休已經(jīng)討論多年，學(xué)術(shù)界也曾對(duì)多種方案進(jìn)行測(cè)算。中國(guó)社科院此前一份報(bào)告建議，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，應(yīng)先取消工人和干部的區(qū)別，然后逐步取消男女之間的差別。女性職工應(yīng)該每3年延遲一歲，男性職工每6年延遲一歲。到2045年，男女退休年齡就能同步達(dá)到65歲。而居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度男女都是 60歲退休，可從2033年開始，也每3年延遲一歲，直到2045年完成和職工退休年齡一樣。

對(duì)于延遲退休的問(wèn)題，中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江認(rèn)為，隨著中國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，新生勞動(dòng)力不足，人口紅利逐漸減弱消失，老少撫養(yǎng)比例平衡問(wèn)題越來(lái)越凸顯，整體延遲退休將是大趨勢(shì)。中國(guó)社科院研究員柯錦華建議建立彈性機(jī)制，在不是“一刀切”的前提下，相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)靈活的延遲退休政策。

第三篇：山東事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：延遲退休不能讓百姓吃虧

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山東事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：延遲退休不能讓百姓吃虧

當(dāng)延遲退休成為公眾必須付出的代價(jià)時(shí)，國(guó)家在物質(zhì)利益方面不能讓百姓“吃虧”。

延遲退休是對(duì)當(dāng)初養(yǎng)老承諾的變更，而這一承諾是勞動(dòng)者通過(guò)按時(shí)繳納保費(fèi)換來(lái)的。延遲退休改革設(shè)定過(guò)渡時(shí)期，從某種程度上看，就是為修改承諾留下了時(shí)間和空間。在“老人老辦法”的政策安排中，向勞動(dòng)者支付合理的利益對(duì)價(jià)，無(wú)疑是個(gè)必要的選項(xiàng)。

人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠昨天表示，中國(guó)現(xiàn)在的平均預(yù)期壽命是75歲，據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家預(yù)測(cè)，到2020年老年人口將達(dá)到2.55億，2033年突破4億，2050年達(dá)到4.83億，延遲退休年齡是適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長(zhǎng)的需要，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇。

研究制定漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，是十八屆三中全會(huì)提出的重要改革舉措，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至今的內(nèi)在要求。隨著我國(guó)老齡化程度的提高，整個(gè)社會(huì)必須在“不堪重負(fù)”的時(shí)點(diǎn)來(lái)臨前做好準(zhǔn)備。但是，當(dāng)延遲退休成為公眾必須付出的代價(jià)時(shí)，國(guó)家在物質(zhì)利益方面不能讓百姓“吃虧”。

很多媒體都做過(guò)與延遲退休相關(guān)的社會(huì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)論大同小異，多數(shù)人不支持延遲退休。作為解決中國(guó)老齡化社會(huì)問(wèn)題的重要手段，延遲退休卻頻頻遭到質(zhì)疑，其中一個(gè)重要原因就是，普通勞動(dòng)者擔(dān)心利益受損。作為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，延遲退休很可能直接損害他們的利益，因?yàn)槔U費(fèi)增加，領(lǐng)取養(yǎng)老金總數(shù)卻減少了。

延遲退休年齡，確實(shí)可以緩解老齡化帶來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)壓力。但是，有關(guān)部門在制定我國(guó)延遲退休年齡政策時(shí)，不能簡(jiǎn)單地將“延遲退休”與緩解社會(huì)撫養(yǎng)壓力掛鉤，把“延遲退休”當(dāng)做減壓閥，當(dāng)做彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的特效藥。需要明確的是，延遲退休年齡政策只是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的手段之一。目前我國(guó)政府財(cái)政狀況殷實(shí)，而且可以釋放出巨大改革紅利的領(lǐng)域也有很多，這些都是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。有關(guān)部門在制定漸進(jìn)式延遲退休政策時(shí)，應(yīng)該充分考慮調(diào)動(dòng)各種資源、平衡各方利益，最終以改革增進(jìn)公眾的福祉，而不能使普通勞動(dòng)者利益受損。

任何改革的成功，都離不開公眾的廣泛支持，延遲退休年齡改革也不例外。以我國(guó)唯一進(jìn)行延遲退休試點(diǎn)的上海市為例，2010年10月開始，上海展開城鎮(zhèn)企業(yè)職工“柔性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”嘗試，改革試點(diǎn)兩年多，參加者寥寥，究其原因，就是職工有利益受損之憂。有人算了一筆賬：一名普通職工延遲退休期間需多交納近三萬(wàn)元保費(fèi)，參加試點(diǎn)者65歲退休，他們要在退休十年后才能把多交的錢掙回來(lái)，而現(xiàn)今我國(guó)人口平均預(yù)期壽命的準(zhǔn)確數(shù)字為74.83歲。如何做到讓利于民，而且“利”要讓公眾看得見摸得著，這是我國(guó)在研究制定延遲退休年齡政策時(shí)，必須充分考慮的問(wèn)題。

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推進(jìn)延遲退休，離不開公平養(yǎng)老環(huán)境的建立。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，2014年將重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，解決“雙軌制”及“待遇差”問(wèn)題。目前我國(guó)實(shí)行養(yǎng)老金雙軌制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不繳或只繳納少量保費(fèi)，養(yǎng)老金由財(cái)政統(tǒng)一支付，企業(yè)單位實(shí)行“繳費(fèi)型”養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度。在這一制度下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金平均高出企業(yè)退休人員1倍以上。養(yǎng)老金雙軌制有悖社會(huì)公平，不利于延遲退休政策的制定和執(zhí)行，因此急需切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老金雙軌制改革。

正在醞釀的延遲退休年齡政策，已經(jīng)“定調(diào)”為漸進(jìn)式改革。這就意味著，政策實(shí)施存在一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，承認(rèn)這個(gè)“過(guò)渡”十分重要。我國(guó)企業(yè)單位實(shí)行“繳費(fèi)型”養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，這項(xiàng)制度存在的基礎(chǔ)是一份保險(xiǎn)契約。政府機(jī)構(gòu)如果單方面做出延遲退休決定，無(wú)疑破壞了養(yǎng)老保險(xiǎn)中雙方已達(dá)成的約定。延遲退休是對(duì)當(dāng)初養(yǎng)老承諾的變更，而這一承諾是勞動(dòng)者通過(guò)按時(shí)繳納保費(fèi)換來(lái)的。延遲退休改革設(shè)定過(guò)渡時(shí)期，從某種程度上看，就是為修改承諾留下了時(shí)間和空間。在“老人老辦法”的政策安排中，向勞動(dòng)者支付合理的利益對(duì)價(jià)，無(wú)疑是個(gè)必要的選項(xiàng)。

總之，延遲退休是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇，但在政策過(guò)渡期間及改革全面啟動(dòng)之后，都不能讓普通勞動(dòng)者吃虧受損。

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第四篇：申論熱點(diǎn)：關(guān)于延遲退休

請(qǐng)把延遲退休的選擇權(quán)交給勞動(dòng)者

工作年限越長(zhǎng)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的時(shí)間也越長(zhǎng)，繳納的資金越多，退休的時(shí)候領(lǐng)取的退休金就越高，所以一般很少有人選擇提早退休的。

作者：張西流

延遲退休年齡的問(wèn)題，近期引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。人社部25日上午召開新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人尹成基表示，我國(guó)延遲退休年齡將借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，擬對(duì)不同群體采取差別措施，并以“小步慢走”的方式實(shí)施。（相關(guān)新聞：人社部：延遲退休擬對(duì)不同群體考慮差別政策）

最近，有關(guān)延遲退休年齡的話題，與炎熱的夏日一樣持續(xù)升溫。普通勞動(dòng)者擔(dān)心延遲退休年齡，會(huì)成為“一刀切”式的硬性規(guī)定；而有關(guān)部門的說(shuō)法，更是變幻莫測(cè)，讓人無(wú)所適從。然而，無(wú)論是彈性延長(zhǎng)退休年齡，還是實(shí)行階梯式退休方法，亦或是采取差別措施延長(zhǎng)退休年齡，萬(wàn)變不離其“宗”，即遵從自愿的原則，將延遲退休年齡的選擇權(quán)交給勞動(dòng)者。

中國(guó)目前施行的“男60周歲，女55周歲”的退休制度，是1953年制定的。這個(gè)政策是依據(jù)當(dāng)時(shí)人均壽命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r制定的。此外，由于我國(guó)執(zhí)行了提前退休、買斷工齡等多樣性的退休政策，導(dǎo)致平均退休年齡偏低，比國(guó)外的平均數(shù)字年輕近10歲。目前，中國(guó)人均壽命73.5歲，工作條件也有了很大改善?，F(xiàn)行退休制度對(duì)體力勞動(dòng)者更顯適合，對(duì)科研工作者、醫(yī)生、教師、企業(yè)高管等知識(shí)型人群，在年齡上“一刀切”，或采取男女有別，均顯得不盡合理。

因此，延遲退休年齡可采取差別政策，對(duì)身體健康允許、社會(huì)需要的專門人才，推遲3至5年退休，其人力資本存量不因生理年齡老化而迅速衰退，他們?nèi)缒芡韼啄晖诵?，?duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大于給社會(huì)增加的負(fù)擔(dān)，還能減輕社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；而對(duì)長(zhǎng)期從事高危、高污染以及勞動(dòng)強(qiáng)度大，容易患職業(yè)病的勞動(dòng)者，也給他們一定的彈性空間，允許他們提前退休。

不容忽視的是，女性平均壽命比男性長(zhǎng)，受教育時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng)。一個(gè)具有本科學(xué)歷的職業(yè)女性，走上工作崗位已接近25歲，到55歲退休，她服務(wù)社會(huì)的時(shí)間只有30年。一些女性身體狀況良好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但由于退休年齡的限制，只能告別工作崗位。這對(duì)職業(yè)女性和整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一種損失。有調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)60歲以上退休人員再就業(yè)比例超過(guò)30%，其中女性占相當(dāng)比例。因此，適當(dāng)推遲女性退休年齡，實(shí)現(xiàn)男女退休年齡“步調(diào)一致”，也一定程度上體現(xiàn)了男女平等。

然而，必須正視的是，工作年限越長(zhǎng)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的時(shí)間也越長(zhǎng)，繳納的資金越多，退休的時(shí)候領(lǐng)取的退休金就越高，所以一般很少有人選擇提早退休的。因此，無(wú)論是男性還是女性，其退休年齡不能搞一刀切，應(yīng)設(shè)置一個(gè)彈性規(guī)定，勞動(dòng)者可以根據(jù)自身的身心狀態(tài)，在一定年限中選擇退休時(shí)間?？傊诵葜贫鹊慕?，應(yīng)體現(xiàn)男女平等和社會(huì)公平，應(yīng)有利于社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)更好地激勵(lì)老有所為，讓老年人在發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，生活得更充實(shí)、更有尊嚴(yán)。

第五篇：2014年大學(xué)生村官面試熱點(diǎn)：“延遲退休”阻力重重

2014年大學(xué)生村官面試熱點(diǎn)：“延遲退休”阻力重重

十八界三中全會(huì)公布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，其中第12項(xiàng)45條指出“研究制定漸進(jìn)式延遲退 休年齡政策”。就社會(huì)意義來(lái)看，延遲退休可以降低國(guó)家養(yǎng)老金支出壓力。然而此決定一出，社會(huì)上還是爭(zhēng)議聲一片。對(duì)于延遲退休的爭(zhēng)論焦點(diǎn)主要在三個(gè)方面，一 是影響年輕人就業(yè)，二是養(yǎng)老雙軌體制的差異，三是高低收入群體延遲退休的差異。

2013年被戲稱為“史上最難就業(yè)季”，因?yàn)楦咝．厴I(yè)生人數(shù)達(dá)到了699萬(wàn)。而在中國(guó)快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中，農(nóng)村人口的大量涌入也使得城市的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻起來(lái)。不少老人表示，有那么多年輕人畢業(yè)找不到工作，自己早點(diǎn)退休是應(yīng)該的。由于我們現(xiàn)行的是“退休金雙軌制”——政府機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位的個(gè)人無(wú)須繳納社保，由財(cái)政統(tǒng)一支付，但是企業(yè)職工則需要本人按照一定的比例繳納。因此，公務(wù)人員普遍支持延遲退休，而對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，這意味著要多交幾年錢。對(duì)于大量的中低收入者來(lái)說(shuō)，在扣除社保金及所繳納的稅金后，拿到手中的工資是少之又少，這所剩不多的工資還要用于支付日常生活開銷、還貸等等。而對(duì) 于做小生意和無(wú)業(yè)人員來(lái)說(shuō)，靠自己繳納社保費(fèi)用，那么新政策實(shí)施后就意味著要交更多的錢卻享受更少的保障。一位已經(jīng)下崗多年的女士說(shuō)，我馬上就要到退休年 齡了，可是聽說(shuō)要延遲退休，這就意味著我馬上就要拿到的退休金可能要告吹，對(duì)于原本就家庭負(fù)擔(dān)沉重的我們來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是雪上加霜。對(duì)于大量企業(yè)來(lái)說(shuō)，本來(lái)需要 交納包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、住房公積金等近于總量70%左右的資金，新政策出臺(tái)之后則將為高齡雇員支付更多的社會(huì)保障稅費(fèi)，就無(wú)法用較低的成 本招募更有力的新人。

就我國(guó)目前的形式和國(guó)外現(xiàn)狀來(lái)看，延遲退休是大勢(shì)所趨。只不過(guò)就當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情來(lái)看，這一決定的實(shí)施是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。首先，要盡快緩解不同養(yǎng)老制度 下過(guò)大的養(yǎng)老金待遇差距，促進(jìn)社會(huì)公平;其次，縮小收入差距，扭轉(zhuǎn)中低收入者尤其是一線勞動(dòng)者報(bào)酬偏低的狀況;第三，對(duì)退休人員再就業(yè)進(jìn)行必要且合理的規(guī) 范。

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