第一篇：延遲退休簡(jiǎn)述

簡(jiǎn)述退休政策面對(duì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

根據(jù)馬爾代夫的解釋，人在世上有兩種最基本的需求，一是想辦法填飽自己的，另一個(gè)則就是滿足自己的生孩子的欲望。其實(shí)也正是在這兩種基本假設(shè)的基礎(chǔ)上，存在了人口增長(zhǎng)的種種問(wèn)題。我們首先明確的是，這里所提及的種種猜想，都是建立在一定時(shí)期內(nèi)，人口不會(huì)發(fā)生大規(guī)模的變動(dòng)的前提之下的。我們首先研究這樣的一個(gè)情景，有這樣的一個(gè)家庭，母親從未讀書，父親也只是受到了小學(xué)程度教育，但是，他們的孩子有四個(gè)，其中三個(gè)正在上大學(xué)。此時(shí)該家庭面臨兩個(gè)選擇，一是放棄子女的現(xiàn)階段教育，讓他們工作，當(dāng)然第二種選擇就是繼續(xù)子女的教育，讓他們將來(lái)有個(gè)好工作。在這個(gè)基本模型中其實(shí)就反應(yīng)出了是否延遲退休的基本問(wèn)題---即剩余價(jià)值，實(shí)際成本和機(jī)會(huì)成本的邊際問(wèn)題。

首先我們明確幾種要解決的矛盾，作為農(nóng)民階級(jí)代表的母親當(dāng)然希望延遲父親延遲退休的年齡，這樣一來(lái)可以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)收入緊張的問(wèn)題。但作為受過(guò)高等教育的子女則會(huì)覺得父親年齡大了太過(guò)辛苦，想讓父親盡早退了休。做為中間人的父親，其實(shí)更在乎的是整個(gè)的家庭問(wèn)題，他自己的想法則是，“如果可以的話，我會(huì)寧愿自己選擇退休的年齡?！敝袊?guó)是一個(gè)階級(jí)種類很復(fù)雜的社會(huì)，各個(gè)階級(jí)的矛盾在某種程度上來(lái)說(shuō)是不可能做到調(diào)和的。那么我們所尋找的那個(gè)邊際點(diǎn)在哪里，它的存在條件又是什么？人們往往尊重的是自己利益的最大化。在一項(xiàng)交易的成功里，不管雙方究竟是盈利還是虧損，只要是交易是自愿進(jìn)行的，那么這項(xiàng)交易則對(duì)雙方都有利。所以接下來(lái)的所有關(guān)于退休延遲的假設(shè)，都是建立在自愿選擇是基礎(chǔ)上的。

第一健全中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。我們都知道，所有想法的實(shí)施都是建立在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境下。在養(yǎng)老保險(xiǎn)政策中應(yīng)該明確提出，主動(dòng)申請(qǐng)延遲退休的在崗職工，可以適當(dāng)?shù)脑黾羽B(yǎng)老金的領(lǐng)取比例，根據(jù)個(gè)人的收入標(biāo)準(zhǔn)不同，可以有所增加和調(diào)整。

第二便是健全中國(guó)是社會(huì)保障體制，在良好的社會(huì)保證體制的前提下，才能保證工人階級(jí)因離退休的利益損失降到最低。我建議中國(guó)可以適當(dāng)?shù)奶岣哚t(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)償比例，其中部分可以采用商業(yè)保險(xiǎn)的形式，根據(jù)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)需求，制定不同的保險(xiǎn)計(jì)劃。

其實(shí)以上中國(guó)政府其實(shí)已經(jīng)正在實(shí)施，如果這次反腐的效果足夠好，讓政策

能真正的實(shí)施才是關(guān)鍵。我們也可以邀請(qǐng)外國(guó)的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)華考察，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，制定實(shí)施計(jì)劃，可以先在部分省市進(jìn)行試點(diǎn)，在取得進(jìn)一步的反饋數(shù)據(jù)后再做調(diào)整。

第三點(diǎn)是對(duì)于受過(guò)高等教育的階級(jí)，這里權(quán)且稱之為知識(shí)階級(jí)的政策調(diào)整。對(duì)于碩士以上學(xué)位的人員可以自我選擇是否成為終身形式的工作形式。在崗工作有著豐富的工作經(jīng)歷的，可以轉(zhuǎn)變工作形式，選擇到學(xué)校進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)。即該變工作形式，使剩余價(jià)值最大化。

離退休工作時(shí)間的調(diào)整，必然意味著更多更多GDP的投入，這也要求這國(guó)家收入的轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)更多的依賴服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，避免依靠高份額的投入來(lái)刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。做到經(jīng)濟(jì)的持久，長(zhǎng)期的穩(wěn)定。這才有利于整個(gè)社會(huì)體制的穩(wěn)定。同時(shí)也應(yīng)繼續(xù)保持當(dāng)前的反腐力度，做到政策的真正的貫徹和實(shí)施。

在未來(lái)的一個(gè)階段，中國(guó)面臨的還有老齡化的問(wèn)題，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)部分沿海的省份在未來(lái)幾年中將面臨嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題，這也迫切的需要相關(guān)政策的制定和出臺(tái)。

第二篇：延遲退休[范文]

延遲退休政策路在何方

近日，人力資源和社會(huì)保障部表示將適時(shí)推出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這個(gè)理論問(wèn)題涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障、養(yǎng)老等問(wèn)題，牽涉層面多，涉及人群復(fù)雜，引起了學(xué)術(shù)界和民間的廣泛關(guān)注。

在討論中，對(duì)于政策的態(tài)度旗幟鮮明地分為了“挺延派”和“反延派”，輿論爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于由于退休政策的改變，對(duì)國(guó)家和個(gè)人的利益格局的影響。

民眾方面，超過(guò)93%的人反對(duì)延長(zhǎng)退休時(shí)間，他們多為在社會(huì)基層和一線工作的人士，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，技術(shù)含量不高。由于退休前后的收入差距不大，早點(diǎn)退休一方面可以減少身體方面的負(fù)擔(dān)，另外一方面能夠幫助子女照顧后代，以減輕子女的工作和生活壓力；僅有不到7%的人支持此政策，他們多為國(guó)企事業(yè)單位干部、技術(shù)人員、科研人員、管理人員，他們認(rèn)為延長(zhǎng)退休可以更好地發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)和人脈，同時(shí)盡量創(chuàng)造更多的收入。

專家學(xué)者方面則多數(shù)支持該政策。多數(shù)人認(rèn)為由于我國(guó)人均壽命延長(zhǎng)，現(xiàn)有的退休時(shí)間不盡合理，延遲退休可以減輕國(guó)家的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)龐大的養(yǎng)老金缺口，是解決人口老齡化的必要選擇；而且，延遲退休有助于于技術(shù)型人才發(fā)揮余熱，更好地位社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。但是也有一些學(xué)者提出，延遲退休可能會(huì)在一定程度上加劇整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力，不利于青年人的職業(yè)發(fā)展；某些利益集團(tuán)也可能借此謀取更大的私利，不利于社會(huì)公平。

我認(rèn)為，延遲退休政策意義重大，是一個(gè)復(fù)雜而深刻的問(wèn)題。首先，退休政策涉及到我國(guó)最廣大人民群眾的切身利益，必須全面考慮就業(yè)、老齡化、勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的現(xiàn)狀，決不能顧此失彼。如果處理不當(dāng)，很容易引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題，加劇社會(huì)矛盾，嚴(yán)重影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。其次，在具體的制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)該本著公平、均等和普惠的原則，讓每個(gè)公民都沐浴在社會(huì)保障的陽(yáng)光之下，這是理性政府的必然追求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的客觀需要。第三，在推行延遲退休的政策上，要堅(jiān)持以人為本的原則，強(qiáng)調(diào)“彈性”和“自愿”，最大限度地給予公民選擇的權(quán)力；最后，現(xiàn)有的“雙軌制”退休金體系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，所以推進(jìn)有關(guān)保障制度的改革，是必然的，也是必要的。但是我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，人口眾多，在探索新的退休制度的過(guò)程中，不能盲目照搬歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，必須探索出適合自己發(fā)展的道路，哪怕時(shí)間長(zhǎng)一些，曲折一些，也要把每一度都踩穩(wěn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。

近年來(lái)，我國(guó)在政策制定方面越來(lái)越多地考慮到了不同利益群體面臨的不同環(huán)境，雖然一些細(xì)節(jié)方面還有待商榷，但是不搞“一刀切”的總體思路仍然值得稱贊。具體到有關(guān)延遲退休的問(wèn)題，我認(rèn)為在細(xì)節(jié)方面還是應(yīng)該多加考慮基層、鄉(xiāng)村以及收入偏低的人群利益，畢竟他們對(duì)政策的變化相對(duì)敏感，也是政府歷來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)。另外，應(yīng)該適當(dāng)關(guān)注退休政策和退休保障體系的配套與適應(yīng)?，F(xiàn)行的退休政策使得養(yǎng)老金支付的壓力越來(lái)越大，甚至在一定程度上影響了我國(guó)的貨幣和財(cái)政政策，如果說(shuō)延遲退休只是緩解壓力的權(quán)宜之計(jì)，那么根本上還是應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)行的“雙軌制”支付體系，用更加公平的支付辦法來(lái)保障不同階層、不同崗位的人民的生活。

關(guān)于退休的問(wèn)題也許離我們還很遠(yuǎn)，但是這仍然是一個(gè)值得我們關(guān)注的問(wèn)題。不管如何改革，走向科學(xué)，走向共贏，走向和諧，一切為了最廣大人民的根本利益這一基調(diào)是永遠(yuǎn)不變的。

第三篇：延遲退休論文

論延遲退休的利弊及其對(duì)策分析

詹粉玲

吳鴻雁

摘要：伴隨老齡化的加劇，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出，中國(guó)將陷入養(yǎng)老基金入不敷出的困境，因此延遲退休是必然之勢(shì)?？墒茄舆t退休有利有弊，我們要辯證的看待這個(gè)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決延遲退休弊端的對(duì)策。關(guān)鍵字：延遲退休

養(yǎng)老

職工

一、中國(guó)的現(xiàn)狀

據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)圖分析，在2010年，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)圖呈紡錘形，而過(guò)三十年，人口年齡結(jié)構(gòu)將呈倒三角形。換言之，中國(guó)將在未來(lái)二十多年里，迅速進(jìn)入老齡化國(guó)家行列，成為未富先老的典型代表，專家預(yù)測(cè)還表明，到2020年中國(guó)60歲以上的人口占中國(guó)總?cè)丝诘?9.3%，到2050年，比例將變?yōu)?8.6%，就是說(shuō)平均三個(gè)人里就有一個(gè)老人[1]。

目前，中國(guó)采用的是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度，這種代際養(yǎng)老制度的實(shí)施因沒有成形的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制支付機(jī)制，造成養(yǎng)老基金賬戶觸目驚心的虧空數(shù)額，而虧空的名義賬戶要想做實(shí)也非一兩日就可達(dá)成。

二、延遲退休的必要性分析

據(jù)以上中國(guó)的現(xiàn)狀分析，我們不難得出延遲退休勢(shì)在必行的結(jié)論，其必要性有兩點(diǎn)： 第一，可以在中國(guó)進(jìn)入老齡化后，補(bǔ)充市場(chǎng)所缺的勞動(dòng)力。中國(guó)進(jìn)入老齡化是必然的事，伴其發(fā)生的還有勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力緊缺的轉(zhuǎn)變，龐大的老年群體去遺享天年了，市場(chǎng)勞動(dòng)力迅速撤離，這個(gè)空缺因短期內(nèi)找不到合適的人進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯?？墒乾F(xiàn)在很多行業(yè)還存在返聘的現(xiàn)象，這也提醒了人們，很多60歲依然精力旺盛，勞動(dòng)力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人可以繼續(xù)在崗位上工作，從這一現(xiàn)象分析，延遲退休恰恰只是應(yīng)了人們的呼聲和需求，而且對(duì)緊缺人才的勞動(dòng)力市場(chǎng)形成補(bǔ)充。

第二，是彌補(bǔ)養(yǎng)老基金赤字的必要措施。老齡化程度進(jìn)一步深入，財(cái)政赤字也進(jìn)一步加大，虧空的個(gè)人賬戶很難做實(shí)，財(cái)政壓力越來(lái)越大，延遲退休既能增加繳費(fèi)年限,也能縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù)，有專家預(yù)算，每延遲退休一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元，減少160億元支出，減緩基金缺口200億元[2]。從養(yǎng)老基金持續(xù)發(fā)展來(lái)考慮，延遲退休是無(wú)奈但十分有效之舉。

三、延遲退休利弊分析

制度的改革通常都是從大局出發(fā)，損害少部分人的利益，維護(hù)多數(shù)人利益，延遲退退休制度也不例外。延遲退休的有利方面體現(xiàn)在：第一，補(bǔ)充市場(chǎng)勞動(dòng)力，適應(yīng)人口平均壽命增加的需要。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們社會(huì)生活質(zhì)量的普遍提高，使得人們的預(yù)期壽命顯著曾加，延遲退休能增加在崗時(shí)間，正好適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，并彌補(bǔ)了老齡化情況下市場(chǎng)勞動(dòng)力緊缺的不足。第二，有助于緩解經(jīng)濟(jì)壓力，彌補(bǔ)財(cái)政赤字。由完全的消費(fèi)者變?yōu)樯a(chǎn)者和經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造者，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且增加養(yǎng)老金收入，減少養(yǎng)老金支出。

延遲退休的弊端主要體現(xiàn)在：第一，損害了部分人的利益，一定程度上出現(xiàn)利益倒流現(xiàn)象。某些行業(yè)的職工工作危險(xiǎn)性高、工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)，如果延遲退休，延遲退休對(duì)他們來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是噩耗；除此之外，延遲退休“造福”了那些少干活多收益的崗位群體，他們恨不能在崗位上“為人民服務(wù)”一輩子，而他們卻享受這草根階層人民所繳的稅費(fèi)[3]，那么，延遲退休就進(jìn)一步加劇了這種利益倒流的現(xiàn)象。第二，未能在當(dāng)前就業(yè)緊張的狀況下，騰出就業(yè)崗位。老年人霸者崗位不退休，年輕人找不到工作，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，因此延遲退休一定要在就業(yè)率有所提升的情況下施行。第三，不符合傳統(tǒng)的中國(guó)家庭發(fā)展觀念。中國(guó)的傳統(tǒng)是老年人退休后居家?guī)『?，承包家里的家?wù)，從年齡上計(jì)算，延退年齡剛好錯(cuò)過(guò)孩子上學(xué)前需要人看護(hù)的階段，這就造成老人工作，年輕人不得就業(yè)而窩居在家的尷尬局面。

四、延遲退休弊端的解決對(duì)策

1、階梯式退休與溫和延遲退休相結(jié)合

階梯式退休就是根據(jù)勞動(dòng)者工作工種和個(gè)體工作者的意愿，設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，在尊重勞動(dòng)者的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性；溫和延遲退休則給了延遲退休一個(gè)緩沖期，是每隔幾年延遲退休一年，小步漸進(jìn)、逐步退休的彈性退休政策，這樣不僅比較容易被職工接受，而且可以在推進(jìn)制度實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌存在的問(wèn)題。將階梯式退休和穩(wěn)和延遲退休相結(jié)合，大大地減少了延遲退休政策實(shí)施的阻力，更容易被人們所接受。

2、把繳納養(yǎng)老金年限作為是否可以延遲退休的考核標(biāo)準(zhǔn)

從緩解養(yǎng)老金壓力方面分析，可以將養(yǎng)老金繳納年限納入考核范圍之內(nèi)。比如，本應(yīng)該延退的職工繳納養(yǎng)老金年限滿30年的，如果不想延退，可申請(qǐng)不用延退，如果繳費(fèi)年限不夠30年的，則按照條例執(zhí)行退休。如果對(duì)全部職工規(guī)定統(tǒng)一延遲退休，那么繳納養(yǎng)老金的年限明顯超過(guò)享受養(yǎng)老金待遇年限，就會(huì)造成職工大量退保的現(xiàn)象，這將不利于養(yǎng)老基金的持續(xù)運(yùn)行。

3、在延遲退休方面賦予職工更多的選擇權(quán) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）規(guī)定，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45 周歲，連續(xù)工作滿10年的，應(yīng)該退休[4]。對(duì)于此類工種相關(guān)行業(yè)，是否延遲退休應(yīng)完全遵從職工個(gè)人意愿，且退休后的待遇與延退后的待遇差距不宜太大。這些崗位上的職工多是盼望提前退休，如果要延退，勢(shì)必引起大規(guī)模職工的不滿，只有遵從他們的意愿，政策執(zhí)行阻力才會(huì)減小。

4、男性延遲退休和女性延遲退休錯(cuò)開實(shí)行

延遲退休一經(jīng)提出，各文人學(xué)士就議論紛紛、眾說(shuō)紛紜，延退給人們心理上造成不小的沖擊，如果男女退休同步施行，政策執(zhí)行難度加大，因此，筆者認(rèn)為，男女延退可以錯(cuò)開進(jìn)行，這里錯(cuò)開進(jìn)行包含兩方面。第一，延退互補(bǔ)錯(cuò)開。比如，家里兩位雙職工老人只要保證其中一位延遲退休即可，剩下的一位老年職工即可下崗回家照看小孩、料理家務(wù)，把家里年輕的勞動(dòng)力解放出來(lái)，這比較符合傳統(tǒng)家庭發(fā)展的觀念。第二，延退執(zhí)行錯(cuò)開。在制度執(zhí)行的初期，可以先對(duì)女性延遲退休而男性保持不變，待政策執(zhí)行穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)得到改善，再對(duì)男性延遲退休，而具體的退休年齡和政策開始執(zhí)行年份還需進(jìn)一步預(yù)算調(diào)整。結(jié)論：延遲退休是必然趨勢(shì)，只是退休年齡和開始執(zhí)行年份還有待研討，延退制度有利有弊，因此，應(yīng)抱著樂觀、謹(jǐn)慎的態(tài)度來(lái)看延退問(wèn)題。參考文獻(xiàn)：

[1] 月度關(guān)鍵詞 英才

[2] 關(guān)于延遲法定退休年齡的相關(guān)探討

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì) 王皎 祝向軍 2011-06-05 [3] 對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的思考 山東人力資源和社會(huì)保障 陳寧 2012-08-01 [4] 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）

第四篇：延遲退休申請(qǐng)書

延遲退休申請(qǐng)書一：

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX(社保號(hào)XXXXXXXXXXXX)，出生于XXX年X月，現(xiàn)公司從事xxxxxx工作。20XX年6月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員(或高級(jí)工程)并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

xxxxx 20XX年3月

延遲退休申請(qǐng)書二：

市**中心：

本人生于 年，年參加工作，年進(jìn)入市**中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20XX年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市**中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

第五篇：延遲退休申請(qǐng)書

延遲退休申請(qǐng)書

尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo)：

本人XX，XX年XX月XX日出生，今年10月滿55周歲；XX年參加工作，工齡XX年。現(xiàn)為XX工程師，XX市首屆優(yōu)秀專家，XX市勞動(dòng)模范，XX省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌确Q號(hào)。

本人主持研究的課題《XXXX》、《XXXX》等兩項(xiàng)科研成果均獲XX獎(jiǎng)。

因科研工作需要以及本人意愿，申請(qǐng)延遲退休。特此說(shuō)明：

一、本人主持的科研課題《XX》被評(píng)為xxxx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，現(xiàn)已申請(qǐng)XX省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，課題評(píng)審進(jìn)入關(guān)鍵階段。

二、本人在XX單位工作了XX年，對(duì)單位抱有深厚的感情，對(duì)科研依然抱有很大的熱情，希望繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。

綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休，繼續(xù)在XX工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：XX XX-XX-XX