第一篇:延遲退休[范文]
延遲退休政策路在何方
近日,人力資源和社會保障部表示將適時推出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這個理論問題涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障、養(yǎng)老等問題,牽涉層面多,涉及人群復(fù)雜,引起了學(xué)術(shù)界和民間的廣泛關(guān)注。
在討論中,對于政策的態(tài)度旗幟鮮明地分為了“挺延派”和“反延派”,輿論爭論的焦點在于由于退休政策的改變,對國家和個人的利益格局的影響。
民眾方面,超過93%的人反對延長退休時間,他們多為在社會基層和一線工作的人士,勞動強(qiáng)度較大,技術(shù)含量不高。由于退休前后的收入差距不大,早點退休一方面可以減少身體方面的負(fù)擔(dān),另外一方面能夠幫助子女照顧后代,以減輕子女的工作和生活壓力;僅有不到7%的人支持此政策,他們多為國企事業(yè)單位干部、技術(shù)人員、科研人員、管理人員,他們認(rèn)為延長退休可以更好地發(fā)揮他們的經(jīng)驗和人脈,同時盡量創(chuàng)造更多的收入。
專家學(xué)者方面則多數(shù)支持該政策。多數(shù)人認(rèn)為由于我國人均壽命延長,現(xiàn)有的退休時間不盡合理,延遲退休可以減輕國家的社會保障負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)龐大的養(yǎng)老金缺口,是解決人口老齡化的必要選擇;而且,延遲退休有助于于技術(shù)型人才發(fā)揮余熱,更好地位社會創(chuàng)造價值。但是也有一些學(xué)者提出,延遲退休可能會在一定程度上加劇整個社會的就業(yè)壓力,不利于青年人的職業(yè)發(fā)展;某些利益集團(tuán)也可能借此謀取更大的私利,不利于社會公平。
我認(rèn)為,延遲退休政策意義重大,是一個復(fù)雜而深刻的問題。首先,退休政策涉及到我國最廣大人民群眾的切身利益,必須全面考慮就業(yè)、老齡化、勞動與社會保障等方面的現(xiàn)狀,決不能顧此失彼。如果處理不當(dāng),很容易引發(fā)相應(yīng)的社會問題,加劇社會矛盾,嚴(yán)重影響社會主義和諧社會的構(gòu)建。其次,在具體的制度設(shè)計上,應(yīng)該本著公平、均等和普惠的原則,讓每個公民都沐浴在社會保障的陽光之下,這是理性政府的必然追求,也是實現(xiàn)社會公平正義的客觀需要。第三,在推行延遲退休的政策上,要堅持以人為本的原則,強(qiáng)調(diào)“彈性”和“自愿”,最大限度地給予公民選擇的權(quán)力;最后,現(xiàn)有的“雙軌制”退休金體系,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國國情,所以推進(jìn)有關(guān)保障制度的改革,是必然的,也是必要的。但是我國國情復(fù)雜,人口眾多,在探索新的退休制度的過程中,不能盲目照搬歐美等發(fā)達(dá)國家的做法,必須探索出適合自己發(fā)展的道路,哪怕時間長一些,曲折一些,也要把每一度都踩穩(wěn),扎扎實實地推進(jìn)改革。
近年來,我國在政策制定方面越來越多地考慮到了不同利益群體面臨的不同環(huán)境,雖然一些細(xì)節(jié)方面還有待商榷,但是不搞“一刀切”的總體思路仍然值得稱贊。具體到有關(guān)延遲退休的問題,我認(rèn)為在細(xì)節(jié)方面還是應(yīng)該多加考慮基層、鄉(xiāng)村以及收入偏低的人群利益,畢竟他們對政策的變化相對敏感,也是政府歷來關(guān)注的焦點。另外,應(yīng)該適當(dāng)關(guān)注退休政策和退休保障體系的配套與適應(yīng)?,F(xiàn)行的退休政策使得養(yǎng)老金支付的壓力越來越大,甚至在一定程度上影響了我國的貨幣和財政政策,如果說延遲退休只是緩解壓力的權(quán)宜之計,那么根本上還是應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)行的“雙軌制”支付體系,用更加公平的支付辦法來保障不同階層、不同崗位的人民的生活。
關(guān)于退休的問題也許離我們還很遠(yuǎn),但是這仍然是一個值得我們關(guān)注的問題。不管如何改革,走向科學(xué),走向共贏,走向和諧,一切為了最廣大人民的根本利益這一基調(diào)是永遠(yuǎn)不變的。
第二篇:延遲退休申請書
延遲退休申請書范文 篇1
市**中心:
本人生于 年, 年參加工作, 年進(jìn)入市**中心工作,歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休一年,繼續(xù)在市**中心工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:
日期:
延遲退休申請書范文 篇2
市xxxx中心:
本人生于xxxx年,xxxx年參加工作,xxxx年進(jìn)入市xx中心工作,歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休一年,繼續(xù)在市xx中心工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:xx
xxxx年xx月xx日
20xx年xx月xx日
延遲退休申請書范文 篇3
公司領(lǐng)導(dǎo):
我叫XXX(社保號XXXXXXXXXXXX),出生于XXX年X月,現(xiàn)公司從事xxxxxx工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡,但由于本人系高級技術(shù)人員(或高級工程)并且身體健康狀況良好,愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請,望公司予以批準(zhǔn)。
特此申請
xxxxx
20xx年3月
第三篇:延遲退休申請書
延遲退休申請書
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、人們往來越來越密切的今天,我們都會用到申請書,利用申請書我們可以表達(dá)自己的愿望和訴求。大家知道申請書的格式嗎?以下是小編精心整理的延遲退休申請書,僅供參考,歡迎大家閱讀。
延遲退休申請書1
市**中心:
本人生于 年, 年參加工作, 年進(jìn)入市**中心工作,歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休一年,繼續(xù)在市**中心工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:
日期:
延遲退休申請書2
xx單位:
本人生于年,年參加工作,年進(jìn)入xx單位工作,歷任xxxx,xxxx等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于xxxxx年xxxx月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定,申請延期退休一年,繼續(xù)在xx單位工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
xxx
20xx年xx月xx日
延遲退休申請書3
市xx中心:
本人生于20xx年,20xx年參加工作,20xx年進(jìn)入市xx中心工作,歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休一年,繼續(xù)在市xx中心工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:xx
日期:xx
延遲退休申請書4
公司領(lǐng)導(dǎo):
我叫XXX,出生于20xx年X月X日,現(xiàn)公司從事xx工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡,但由于本人系高級技術(shù)人員(或高級工程)并且身體健康狀況良好,愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請,望公司予以批準(zhǔn)。
特此申請!
xx
20xx年3月X日
延遲退休申請書5
市xx中心:
本人生于xx年,xx年參加工作, 年進(jìn)入市xx中心工作,歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休一年,繼續(xù)在市xx中心工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:xxx
日期:年月日
延遲退休申請書6
尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo):
本人XX,XX年XX月XX日出生,今年10月滿55周歲;XX年參加工作,工齡XX年?,F(xiàn)為XX工程師,XX市首屆優(yōu)秀專家,XX市勞動模范,XX省五一勞動獎?wù)碌确Q號。
本人主持研究的課題《XXXX》、《XXXX》等兩項科研成果均獲XX獎。因科研工作需要以及本人意愿,申請延遲退休。特此說明:
一、本人主持的科研課題《XX》被評為xxxx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎,現(xiàn)已申請XX省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,課題評審進(jìn)入關(guān)鍵階段。
二、本人在XX單位工作了XX年,對單位抱有深厚的感情,對科研依然抱有很大的熱情,希望繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。
綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休,繼續(xù)在XX工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
致此
敬禮!
申請人:XX
XXXX年XX月XX日
延遲退休申請書7
市xxxx中心:
本人生于20xx年,xx年參加工作,xx年進(jìn)入市xxxx中心工作,歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件精神,申請延期退休一年,繼續(xù)在市xxxx中心工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
延遲退休申請書8
公司領(lǐng)導(dǎo):
我叫__________(社保號________________________),出生于XX年X月,現(xiàn)公司從事__________工作。_____年______月我將達(dá)到退休年齡,但由于本人系高級技術(shù)人員(或高級工程)并且身體健康狀況良好,愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請,望公司予以批準(zhǔn)。
特此申請!
申請人:
日期:
延遲退休申請書9
xx單位:
本人生于xx年,xx年參加工作,xx年進(jìn)入xx單位工作,歷任xxxx,xxxx等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于xxxxx年xxxx月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定,申請延期退休一年,繼續(xù)在xx單位工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請人:
日期:
延遲退休申請書10
尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo):
本人XXX,女。漢族,XXX年X月X日出生,到X年X月滿55周歲。X年參加工作,中共黨員;教齡X年。是X校高級教師,曾獲市級骨干教師;感動草原———十杰母親,優(yōu)秀班主任,優(yōu)秀指導(dǎo)教師等光榮稱號。
本人身體健康;最近幾年一直都是全勤;能出色的完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分給的各項教學(xué)任務(wù);
本人在X校工作了X年,對單位抱有深厚的感情,對教育事業(yè)有極大的熱情,希望繼續(xù)做出自己的'貢獻(xiàn)。
綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神,我自愿申請延期退休,繼續(xù)在香山中心校工作。特此申請,望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
申請人:XXX
20xx年3月
延遲退休申請書11
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!本人XXX,1957年10月19日出生,今年10月19日就滿60周歲。在XXXXXX(單位)工作近X年,現(xiàn)在是XXXXXXXX職務(wù),在工作期間,都能以踏實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),認(rèn)真對待每一份工作。按時按質(zhì)完成單位、部門分配的每一項任務(wù);勤勤懇懇、踏踏實實,是自我的工作態(tài)度
現(xiàn)在本人已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡,但是舍不得離開工作過這么多年的崗位,舍不得一直關(guān)心我照顧我的企業(yè)大家庭。雖然我本人已經(jīng)達(dá)到了退休年齡,但是各個方面包括身體都還能勝任這個工作崗位,相信自己還能用多年積累起來的工作經(jīng)驗為企業(yè)發(fā)揮余熱,貢獻(xiàn)一份綿薄之力。
特申請繼續(xù)在崗工作,請單位領(lǐng)導(dǎo)考慮本人的實際情況,準(zhǔn)予延遲退休年限。誠謝!
以批準(zhǔn)為盼。
申請人:XXX
日期:20xx年XX月XX日
延遲退休申請書12
A單位:
本人生于xxx年,xx年參加工作,xx年進(jìn)入A單位工作,歷任xxxx,xxxx等職務(wù),按規(guī)定應(yīng)于xxxxx年xxxx月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿,根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定,申請延期退休一年,繼續(xù)在A單位工作。
特此申請,請領(lǐng)導(dǎo)批示。
xxx
20xx年x月x日
延遲退休申請書13
尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)
本人XXX,女,漢族,XXX年X月X日出生,到XXX年X月X日滿55周歲。X年參加工作,中共黨員;教齡X年,曾獲市級骨干教師;感動草原-十杰母親,優(yōu)師等光榮稱號。
本人身體健康,精力充沛;最近幾年一直都是全勤,能繼續(xù)完成教學(xué)任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)分給的各項工作任務(wù)。
本人在Ⅹ校工作了Ⅹ年,對單位抱有業(yè)有極大的熱情,希望繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。
綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神,我自愿申山中心校工作。特此申請,望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
申請人:XXX
日期:20xx年XX月XX日
延遲退休申請書14
公司領(lǐng)導(dǎo):
我叫XXX(社保號XXXXXXXXXXXX),出生于20xx年X月,現(xiàn)公司從事xxxxxx工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡,但由于本人系高級技術(shù)人員(或高級工程)并且身體健康狀況良好,愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請,望公司予以批準(zhǔn)。
特此申請
申請人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
延遲退休申請書15
公司領(lǐng)導(dǎo):
我叫(社保號),出生于x年x月,現(xiàn)公司從事工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡,但由于本人系高級技術(shù)人員(或高級工程)并且身體健康狀況良好,愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請,望公司予以批準(zhǔn)。
特此申請
20xx年3月
第四篇:養(yǎng)老金延遲退休
先并軌養(yǎng)老金再談延遲退休
作者:盛翔
延遲退休的話題,再次引爆輿論關(guān)注。人保部日前表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。據(jù)悉,人保部已計劃在2012年下半年啟動有關(guān)退休年齡延遲相關(guān)系列政策的研究工作。
關(guān)于延遲退休的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,近八成網(wǎng)友對此表示反對。這個調(diào)查結(jié)論說明,真正贊成延遲退休的,往往都是那些可以“只拿工資不干活”的人,尤其是某些體制內(nèi)的既得利益者,晚一天退休就能多占一天位子,就能多用一天特權(quán)。對于一般勞動者而言,他們肯定更愿意早日拿到退休金,即使要“發(fā)揮余熱”,拿退休金實際也不構(gòu)成影響;何況更多年輕人還擔(dān)心延遲退休會擠占優(yōu)質(zhì)工作崗位,影響自身發(fā)展前途?人們不得不擔(dān)心,所謂彈性退休,最后很可能演變成既得利益者的盛宴,愿意早點退休的勞動者反而可能會“被彈性”。
無論延遲退休的說辭多么動聽,最根本的理由無非是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,減少養(yǎng)老金入不敷出的風(fēng)險。暫且不論延遲退休對于緩解養(yǎng)老金收支平衡,究竟能否藥到病除,首先一條,這根本不公平——養(yǎng)老金缺口不是勞動者的錯,憑什么要勞動者用延遲退休來承擔(dān)?試問,養(yǎng)老金的巨大虧空究竟是怎樣形成的?要知道,一般勞動者退休后拿的養(yǎng)老金都來自個人繳費,唯獨機(jī)關(guān)公務(wù)員和很多事業(yè)單位員工卻不用繳納一分錢的養(yǎng)老金,他們退休后拿到的退休工資反而是企業(yè)退休人員的三四倍。如果他們也必須繳費,如果他們也只拿一樣多的退休金,養(yǎng)老金的虧空還會那么大嗎?
因為我們根本沒有一個相對統(tǒng)一的養(yǎng)老金制度,籠統(tǒng)地說彈性延遲退休也就是一個虛偽的命題。在我們國家,現(xiàn)行養(yǎng)老體制基本上將全體國民劃分成了三部分:企業(yè)職工退休實行社會化養(yǎng)老制度(單位統(tǒng)籌加個人賬戶),機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行單位養(yǎng)老保險制度(由政府財政全額撥款),還有很多人則根本沒有任何真正意義上的養(yǎng)老金,也不存在延遲退休的問題。并軌養(yǎng)老金體制,已經(jīng)被輿論吁請過很多年了,一直未見實質(zhì)性動作,事業(yè)單位養(yǎng)老改革雖然在蝸牛般推進(jìn),但基本是“沒讓一個人下崗,沒讓一個人的利益受損”,公務(wù)員養(yǎng)老改革則更是雷聲都聽不到,更遑論下來雨點了。
合理的養(yǎng)老體制改革,應(yīng)該是先并軌養(yǎng)老金,再談延遲退休。換言之,必須首先進(jìn)行養(yǎng)老金并軌改革,像取消公費醫(yī)療一樣取消機(jī)關(guān)養(yǎng)老金,讓包括公務(wù)員在內(nèi)的所有人都一樣地繳費,并在退休后獲取數(shù)額相對公平的養(yǎng)老金,以此來彌補(bǔ)養(yǎng)老金現(xiàn)有巨大虧空。在此基礎(chǔ)上,如果仍然確有必要,再來談彈性延遲退休才是公平的。否則,一群自己根本不用繳費的人,反過來決定那些繳費的人要延遲幾年才能拿到退休金,只能是站著說話不腰疼,無異于慷民眾之慨,讓他們多干幾年來為公務(wù)員養(yǎng)老。
延遲退休對于勞動者而言,無疑是一種為彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口做出的犧牲和奉獻(xiàn);那么,在要求普通勞動者做出犧牲和奉獻(xiàn)之前,包括公務(wù)員在內(nèi)的養(yǎng)老金雙軌制的現(xiàn)有既得利益者,更該首先做出表率和垂范。
第五篇:延遲退休論文
論延遲退休的利弊及其對策分析
詹粉玲
吳鴻雁
摘要:伴隨老齡化的加劇,養(yǎng)老問題越來越突出,中國將陷入養(yǎng)老基金入不敷出的困境,因此延遲退休是必然之勢??墒茄舆t退休有利有弊,我們要辯證的看待這個問題,并提出相應(yīng)的解決延遲退休弊端的對策。關(guān)鍵字:延遲退休
養(yǎng)老
職工
一、中國的現(xiàn)狀
據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)圖分析,在2010年,中國的人口年齡結(jié)構(gòu)圖呈紡錘形,而過三十年,人口年齡結(jié)構(gòu)將呈倒三角形。換言之,中國將在未來二十多年里,迅速進(jìn)入老齡化國家行列,成為未富先老的典型代表,專家預(yù)測還表明,到2020年中國60歲以上的人口占中國總?cè)丝诘?9.3%,到2050年,比例將變?yōu)?8.6%,就是說平均三個人里就有一個老人[1]。
目前,中國采用的是個人賬戶和社會統(tǒng)籌相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度,這種代際養(yǎng)老制度的實施因沒有成形的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)制支付機(jī)制,造成養(yǎng)老基金賬戶觸目驚心的虧空數(shù)額,而虧空的名義賬戶要想做實也非一兩日就可達(dá)成。
二、延遲退休的必要性分析
據(jù)以上中國的現(xiàn)狀分析,我們不難得出延遲退休勢在必行的結(jié)論,其必要性有兩點: 第一,可以在中國進(jìn)入老齡化后,補(bǔ)充市場所缺的勞動力。中國進(jìn)入老齡化是必然的事,伴其發(fā)生的還有勞動力過剩向勞動力緊缺的轉(zhuǎn)變,龐大的老年群體去遺享天年了,市場勞動力迅速撤離,這個空缺因短期內(nèi)找不到合適的人進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯??墒乾F(xiàn)在很多行業(yè)還存在返聘的現(xiàn)象,這也提醒了人們,很多60歲依然精力旺盛,勞動力強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富的人可以繼續(xù)在崗位上工作,從這一現(xiàn)象分析,延遲退休恰恰只是應(yīng)了人們的呼聲和需求,而且對緊缺人才的勞動力市場形成補(bǔ)充。
第二,是彌補(bǔ)養(yǎng)老基金赤字的必要措施。老齡化程度進(jìn)一步深入,財政赤字也進(jìn)一步加大,虧空的個人賬戶很難做實,財政壓力越來越大,延遲退休既能增加繳費年限,也能縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù),有專家預(yù)算,每延遲退休一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元,減少160億元支出,減緩基金缺口200億元[2]。從養(yǎng)老基金持續(xù)發(fā)展來考慮,延遲退休是無奈但十分有效之舉。
三、延遲退休利弊分析
制度的改革通常都是從大局出發(fā),損害少部分人的利益,維護(hù)多數(shù)人利益,延遲退退休制度也不例外。延遲退休的有利方面體現(xiàn)在:第一,補(bǔ)充市場勞動力,適應(yīng)人口平均壽命增加的需要。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們社會生活質(zhì)量的普遍提高,使得人們的預(yù)期壽命顯著曾加,延遲退休能增加在崗時間,正好適應(yīng)社會的發(fā)展需要,并彌補(bǔ)了老齡化情況下市場勞動力緊缺的不足。第二,有助于緩解經(jīng)濟(jì)壓力,彌補(bǔ)財政赤字。由完全的消費者變?yōu)樯a(chǎn)者和經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造者,不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且增加養(yǎng)老金收入,減少養(yǎng)老金支出。
延遲退休的弊端主要體現(xiàn)在:第一,損害了部分人的利益,一定程度上出現(xiàn)利益倒流現(xiàn)象。某些行業(yè)的職工工作危險性高、工作量大、工作時間長,如果延遲退休,延遲退休對他們來說簡直就是噩耗;除此之外,延遲退休“造?!绷四切┥俑苫疃嗍找娴膷徫蝗后w,他們恨不能在崗位上“為人民服務(wù)”一輩子,而他們卻享受這草根階層人民所繳的稅費[3],那么,延遲退休就進(jìn)一步加劇了這種利益倒流的現(xiàn)象。第二,未能在當(dāng)前就業(yè)緊張的狀況下,騰出就業(yè)崗位。老年人霸者崗位不退休,年輕人找不到工作,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,因此延遲退休一定要在就業(yè)率有所提升的情況下施行。第三,不符合傳統(tǒng)的中國家庭發(fā)展觀念。中國的傳統(tǒng)是老年人退休后居家?guī)『?,承包家里的家?wù),從年齡上計算,延退年齡剛好錯過孩子上學(xué)前需要人看護(hù)的階段,這就造成老人工作,年輕人不得就業(yè)而窩居在家的尷尬局面。
四、延遲退休弊端的解決對策
1、階梯式退休與溫和延遲退休相結(jié)合
階梯式退休就是根據(jù)勞動者工作工種和個體工作者的意愿,設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn),在尊重勞動者的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷和社會發(fā)展的統(tǒng)一性;溫和延遲退休則給了延遲退休一個緩沖期,是每隔幾年延遲退休一年,小步漸進(jìn)、逐步退休的彈性退休政策,這樣不僅比較容易被職工接受,而且可以在推進(jìn)制度實行過程中發(fā)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌存在的問題。將階梯式退休和穩(wěn)和延遲退休相結(jié)合,大大地減少了延遲退休政策實施的阻力,更容易被人們所接受。
2、把繳納養(yǎng)老金年限作為是否可以延遲退休的考核標(biāo)準(zhǔn)
從緩解養(yǎng)老金壓力方面分析,可以將養(yǎng)老金繳納年限納入考核范圍之內(nèi)。比如,本應(yīng)該延退的職工繳納養(yǎng)老金年限滿30年的,如果不想延退,可申請不用延退,如果繳費年限不夠30年的,則按照條例執(zhí)行退休。如果對全部職工規(guī)定統(tǒng)一延遲退休,那么繳納養(yǎng)老金的年限明顯超過享受養(yǎng)老金待遇年限,就會造成職工大量退保的現(xiàn)象,這將不利于養(yǎng)老基金的持續(xù)運(yùn)行。
3、在延遲退休方面賦予職工更多的選擇權(quán) 《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45 周歲,連續(xù)工作滿10年的,應(yīng)該退休[4]。對于此類工種相關(guān)行業(yè),是否延遲退休應(yīng)完全遵從職工個人意愿,且退休后的待遇與延退后的待遇差距不宜太大。這些崗位上的職工多是盼望提前退休,如果要延退,勢必引起大規(guī)模職工的不滿,只有遵從他們的意愿,政策執(zhí)行阻力才會減小。
4、男性延遲退休和女性延遲退休錯開實行
延遲退休一經(jīng)提出,各文人學(xué)士就議論紛紛、眾說紛紜,延退給人們心理上造成不小的沖擊,如果男女退休同步施行,政策執(zhí)行難度加大,因此,筆者認(rèn)為,男女延退可以錯開進(jìn)行,這里錯開進(jìn)行包含兩方面。第一,延退互補(bǔ)錯開。比如,家里兩位雙職工老人只要保證其中一位延遲退休即可,剩下的一位老年職工即可下崗回家照看小孩、料理家務(wù),把家里年輕的勞動力解放出來,這比較符合傳統(tǒng)家庭發(fā)展的觀念。第二,延退執(zhí)行錯開。在制度執(zhí)行的初期,可以先對女性延遲退休而男性保持不變,待政策執(zhí)行穩(wěn)定,就業(yè)形勢得到改善,再對男性延遲退休,而具體的退休年齡和政策開始執(zhí)行年份還需進(jìn)一步預(yù)算調(diào)整。結(jié)論:延遲退休是必然趨勢,只是退休年齡和開始執(zhí)行年份還有待研討,延退制度有利有弊,因此,應(yīng)抱著樂觀、謹(jǐn)慎的態(tài)度來看延退問題。參考文獻(xiàn):
[1] 月度關(guān)鍵詞 英才
[2] 關(guān)于延遲法定退休年齡的相關(guān)探討
中國城市經(jīng)濟(jì) 王皎 祝向軍 2011-06-05 [3] 對延長退休年齡的思考 山東人力資源和社會保障 陳寧 2012-08-01 [4] 《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)