第一篇：延遲退休[范文]

延遲退休政策路在何方

近日，人力資源和社會(huì)保障部表示將適時(shí)推出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這個(gè)理論問(wèn)題涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障、養(yǎng)老等問(wèn)題，牽涉層面多，涉及人群復(fù)雜，引起了學(xué)術(shù)界和民間的廣泛關(guān)注。

在討論中，對(duì)于政策的態(tài)度旗幟鮮明地分為了“挺延派”和“反延派”，輿論爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于由于退休政策的改變，對(duì)國(guó)家和個(gè)人的利益格局的影響。

民眾方面，超過(guò)93%的人反對(duì)延長(zhǎng)退休時(shí)間，他們多為在社會(huì)基層和一線工作的人士，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，技術(shù)含量不高。由于退休前后的收入差距不大，早點(diǎn)退休一方面可以減少身體方面的負(fù)擔(dān)，另外一方面能夠幫助子女照顧后代，以減輕子女的工作和生活壓力；僅有不到7%的人支持此政策，他們多為國(guó)企事業(yè)單位干部、技術(shù)人員、科研人員、管理人員，他們認(rèn)為延長(zhǎng)退休可以更好地發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)和人脈，同時(shí)盡量創(chuàng)造更多的收入。

專家學(xué)者方面則多數(shù)支持該政策。多數(shù)人認(rèn)為由于我國(guó)人均壽命延長(zhǎng)，現(xiàn)有的退休時(shí)間不盡合理，延遲退休可以減輕國(guó)家的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)龐大的養(yǎng)老金缺口，是解決人口老齡化的必要選擇；而且，延遲退休有助于于技術(shù)型人才發(fā)揮余熱，更好地位社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。但是也有一些學(xué)者提出，延遲退休可能會(huì)在一定程度上加劇整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力，不利于青年人的職業(yè)發(fā)展；某些利益集團(tuán)也可能借此謀取更大的私利，不利于社會(huì)公平。

我認(rèn)為，延遲退休政策意義重大，是一個(gè)復(fù)雜而深刻的問(wèn)題。首先，退休政策涉及到我國(guó)最廣大人民群眾的切身利益，必須全面考慮就業(yè)、老齡化、勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的現(xiàn)狀，決不能顧此失彼。如果處理不當(dāng)，很容易引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題，加劇社會(huì)矛盾，嚴(yán)重影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。其次，在具體的制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)該本著公平、均等和普惠的原則，讓每個(gè)公民都沐浴在社會(huì)保障的陽(yáng)光之下，這是理性政府的必然追求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的客觀需要。第三，在推行延遲退休的政策上，要堅(jiān)持以人為本的原則，強(qiáng)調(diào)“彈性”和“自愿”，最大限度地給予公民選擇的權(quán)力；最后，現(xiàn)有的“雙軌制”退休金體系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，所以推進(jìn)有關(guān)保障制度的改革，是必然的，也是必要的。但是我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，人口眾多，在探索新的退休制度的過(guò)程中，不能盲目照搬歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，必須探索出適合自己發(fā)展的道路，哪怕時(shí)間長(zhǎng)一些，曲折一些，也要把每一度都踩穩(wěn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。

近年來(lái)，我國(guó)在政策制定方面越來(lái)越多地考慮到了不同利益群體面臨的不同環(huán)境，雖然一些細(xì)節(jié)方面還有待商榷，但是不搞“一刀切”的總體思路仍然值得稱贊。具體到有關(guān)延遲退休的問(wèn)題，我認(rèn)為在細(xì)節(jié)方面還是應(yīng)該多加考慮基層、鄉(xiāng)村以及收入偏低的人群利益，畢竟他們對(duì)政策的變化相對(duì)敏感，也是政府歷來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)。另外，應(yīng)該適當(dāng)關(guān)注退休政策和退休保障體系的配套與適應(yīng)?，F(xiàn)行的退休政策使得養(yǎng)老金支付的壓力越來(lái)越大，甚至在一定程度上影響了我國(guó)的貨幣和財(cái)政政策，如果說(shuō)延遲退休只是緩解壓力的權(quán)宜之計(jì)，那么根本上還是應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)行的“雙軌制”支付體系，用更加公平的支付辦法來(lái)保障不同階層、不同崗位的人民的生活。

關(guān)于退休的問(wèn)題也許離我們還很遠(yuǎn)，但是這仍然是一個(gè)值得我們關(guān)注的問(wèn)題。不管如何改革，走向科學(xué)，走向共贏，走向和諧，一切為了最廣大人民的根本利益這一基調(diào)是永遠(yuǎn)不變的。

第二篇：延遲退休申請(qǐng)書(shū)

延遲退休申請(qǐng)書(shū)范文 篇1

市**中心：

本人生于 年， 年參加工作， 年進(jìn)入市**中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市**中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：

日期：

延遲退休申請(qǐng)書(shū)范文 篇2

市xxxx中心：

本人生于xxxx年，xxxx年參加工作，xxxx年進(jìn)入市xx中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市xx中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：xx

xxxx年xx月xx日

20xx年xx月xx日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)范文 篇3

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX（社保號(hào)XXXXXXXXXXXX），出生于XXX年X月，現(xiàn)公司從事xxxxxx工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員（或高級(jí)工程）并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

xxxxx

20xx年3月

第三篇：延遲退休申請(qǐng)書(shū)

延遲退休申請(qǐng)書(shū)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、人們往來(lái)越來(lái)越密切的今天，我們都會(huì)用到申請(qǐng)書(shū)，利用申請(qǐng)書(shū)我們可以表達(dá)自己的愿望和訴求。大家知道申請(qǐng)書(shū)的格式嗎？以下是小編精心整理的延遲退休申請(qǐng)書(shū)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

延遲退休申請(qǐng)書(shū)1

市**中心：

本人生于 年， 年參加工作， 年進(jìn)入市**中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市**中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：

日期：

延遲退休申請(qǐng)書(shū)2

xx單位：

本人生于年，年參加工作，年進(jìn)入xx單位工作，歷任xxxx,xxxx等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于xxxxx年xxxx月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在xx單位工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

xxx

20xx年xx月xx日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)3

市xx中心：

本人生于20xx年，20xx年參加工作，20xx年進(jìn)入市xx中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市xx中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：xx

日期：xx

延遲退休申請(qǐng)書(shū)4

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，出生于20xx年X月X日，現(xiàn)公司從事xx工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員（或高級(jí)工程）并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)！

xx

20xx年3月X日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)5

市xx中心：

本人生于xx年，xx年參加工作， 年進(jìn)入市xx中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市xx中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：xxx

日期：年月日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)6

尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：

本人XX，XX年XX月XX日出生，今年10月滿55周歲；XX年參加工作，工齡XX年。現(xiàn)為XX工程師，XX市首屆優(yōu)秀專家，XX市勞動(dòng)模范，XX省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌确Q號(hào)。

本人主持研究的課題《XXXX》、《XXXX》等兩項(xiàng)科研成果均獲XX獎(jiǎng)。因科研工作需要以及本人意愿，申請(qǐng)延遲退休。特此說(shuō)明：

一、本人主持的科研課題《XX》被評(píng)為xxxx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，現(xiàn)已申請(qǐng)XX省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，課題評(píng)審進(jìn)入關(guān)鍵階段。

二、本人在XX單位工作了XX年，對(duì)單位抱有深厚的感情，對(duì)科研依然抱有很大的熱情，希望繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。

綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休，繼續(xù)在XX工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

致此

敬禮！

申請(qǐng)人：XX

XXXX年XX月XX日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)7

市xxxx中心：

本人生于20xx年，xx年參加工作，xx年進(jìn)入市xxxx中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20xx年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市xxxx中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：xxx

日期：20xx年xx月xx日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)8

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫__________（社保號(hào)________________________），出生于XX年X月，現(xiàn)公司從事__________工作。_____年______月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員（或高級(jí)工程）并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)！

申請(qǐng)人：

日期：

延遲退休申請(qǐng)書(shū)9

xx單位：

本人生于xx年，xx年參加工作，xx年進(jìn)入xx單位工作，歷任xxxx,xxxx等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于xxxxx年xxxx月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在xx單位工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：

日期：

延遲退休申請(qǐng)書(shū)10

尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：

本人XXX，女。漢族，XXX年X月X日出生，到X年X月滿55周歲。X年參加工作，中共黨員；教齡X年。是X校高級(jí)教師，曾獲市級(jí)骨干教師；感動(dòng)草原———十杰母親，優(yōu)秀班主任，優(yōu)秀指導(dǎo)教師等光榮稱號(hào)。

本人身體健康；最近幾年一直都是全勤；能出色的完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分給的各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)；

本人在X校工作了X年，對(duì)單位抱有深厚的感情，對(duì)教育事業(yè)有極大的熱情，希望繼續(xù)做出自己的'貢獻(xiàn)。

綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神，我自愿申請(qǐng)延期退休，繼續(xù)在香山中心校工作。特此申請(qǐng)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：XXX

20xx年3月

延遲退休申請(qǐng)書(shū)11

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好！本人XXX，1957年10月19日出生，今年10月19日就滿60周歲。在XXXXXX(單位）工作近X年，現(xiàn)在是XXXXXXXX職務(wù)，在工作期間，都能以踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真對(duì)待每一份工作。按時(shí)按質(zhì)完成單位、部門分配的每一項(xiàng)任務(wù)；勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)，是自我的工作態(tài)度

現(xiàn)在本人已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，但是舍不得離開(kāi)工作過(guò)這么多年的崗位，舍不得一直關(guān)心我照顧我的企業(yè)大家庭。雖然我本人已經(jīng)達(dá)到了退休年齡，但是各個(gè)方面包括身體都還能勝任這個(gè)工作崗位，相信自己還能用多年積累起來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)發(fā)揮余熱，貢獻(xiàn)一份綿薄之力。

特申請(qǐng)繼續(xù)在崗工作，請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)考慮本人的實(shí)際情況，準(zhǔn)予延遲退休年限。誠(chéng)謝！

以批準(zhǔn)為盼。

申請(qǐng)人：XXX

日期：20xx年XX月XX日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)12

A單位：

本人生于xxx年，xx年參加工作，xx年進(jìn)入A單位工作，歷任xxxx,xxxx等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于xxxxx年xxxx月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在A單位工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

xxx

20xx年x月x日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)13

尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)

本人XXX,女，漢族,XXX年X月X日出生，到XXX年X月X日滿55周歲。X年參加工作,中共黨員;教齡X年，曾獲市級(jí)骨干教師;感動(dòng)草原-十杰母親,優(yōu)師等光榮稱號(hào)。

本人身體健康，精力充沛;最近幾年一直都是全勤，能繼續(xù)完成教學(xué)任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)分給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

本人在Ⅹ校工作了Ⅹ年,對(duì)單位抱有業(yè)有極大的熱情,希望繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。

綜上所述根據(jù)有關(guān)文件精神,我自愿申山中心校工作。特此申請(qǐng),望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：XXX

日期：20xx年XX月XX日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)14

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX（社保號(hào)XXXXXXXXXXXX），出生于20xx年X月，現(xiàn)公司從事xxxxxx工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員（或高級(jí)工程）并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人：xxx

日期：20xx年xx月xx日

延遲退休申請(qǐng)書(shū)15

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫(社保號(hào))，出生于x年x月，現(xiàn)公司從事工作。20xx年6月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員(或高級(jí)工程)并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

20xx年3月

第四篇：養(yǎng)老金延遲退休

先并軌養(yǎng)老金再談延遲退休

作者：盛翔

延遲退休的話題，再次引爆輿論關(guān)注。人保部日前表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。據(jù)悉，人保部已計(jì)劃在2012年下半年啟動(dòng)有關(guān)退休年齡延遲相關(guān)系列政策的研究工作。

關(guān)于延遲退休的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，近八成網(wǎng)友對(duì)此表示反對(duì)。這個(gè)調(diào)查結(jié)論說(shuō)明，真正贊成延遲退休的，往往都是那些可以“只拿工資不干活”的人，尤其是某些體制內(nèi)的既得利益者，晚一天退休就能多占一天位子，就能多用一天特權(quán)。對(duì)于一般勞動(dòng)者而言，他們肯定更愿意早日拿到退休金，即使要“發(fā)揮余熱”，拿退休金實(shí)際也不構(gòu)成影響；何況更多年輕人還擔(dān)心延遲退休會(huì)擠占優(yōu)質(zhì)工作崗位，影響自身發(fā)展前途？人們不得不擔(dān)心，所謂彈性退休，最后很可能演變成既得利益者的盛宴，愿意早點(diǎn)退休的勞動(dòng)者反而可能會(huì)“被彈性”。

無(wú)論延遲退休的說(shuō)辭多么動(dòng)聽(tīng)，最根本的理由無(wú)非是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，減少養(yǎng)老金入不敷出的風(fēng)險(xiǎn)。暫且不論延遲退休對(duì)于緩解養(yǎng)老金收支平衡，究竟能否藥到病除，首先一條，這根本不公平——養(yǎng)老金缺口不是勞動(dòng)者的錯(cuò)，憑什么要?jiǎng)趧?dòng)者用延遲退休來(lái)承擔(dān)？試問(wèn)，養(yǎng)老金的巨大虧空究竟是怎樣形成的？要知道，一般勞動(dòng)者退休后拿的養(yǎng)老金都來(lái)自個(gè)人繳費(fèi)，唯獨(dú)機(jī)關(guān)公務(wù)員和很多事業(yè)單位員工卻不用繳納一分錢的養(yǎng)老金，他們退休后拿到的退休工資反而是企業(yè)退休人員的三四倍。如果他們也必須繳費(fèi)，如果他們也只拿一樣多的退休金，養(yǎng)老金的虧空還會(huì)那么大嗎？

因?yàn)槲覀兏緵](méi)有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的養(yǎng)老金制度，籠統(tǒng)地說(shuō)彈性延遲退休也就是一個(gè)虛偽的命題。在我們國(guó)家，現(xiàn)行養(yǎng)老體制基本上將全體國(guó)民劃分成了三部分：企業(yè)職工退休實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)老制度(單位統(tǒng)籌加個(gè)人賬戶)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(由政府財(cái)政全額撥款)，還有很多人則根本沒(méi)有任何真正意義上的養(yǎng)老金，也不存在延遲退休的問(wèn)題。并軌養(yǎng)老金體制，已經(jīng)被輿論吁請(qǐng)過(guò)很多年了，一直未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，事業(yè)單位養(yǎng)老改革雖然在蝸牛般推進(jìn)，但基本是“沒(méi)讓一個(gè)人下崗，沒(méi)讓一個(gè)人的利益受損”，公務(wù)員養(yǎng)老改革則更是雷聲都聽(tīng)不到，更遑論下來(lái)雨點(diǎn)了。

合理的養(yǎng)老體制改革，應(yīng)該是先并軌養(yǎng)老金，再談延遲退休。換言之，必須首先進(jìn)行養(yǎng)老金并軌改革，像取消公費(fèi)醫(yī)療一樣取消機(jī)關(guān)養(yǎng)老金，讓包括公務(wù)員在內(nèi)的所有人都一樣地繳費(fèi)，并在退休后獲取數(shù)額相對(duì)公平的養(yǎng)老金，以此來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金現(xiàn)有巨大虧空。在此基礎(chǔ)上，如果仍然確有必要，再來(lái)談彈性延遲退休才是公平的。否則，一群自己根本不用繳費(fèi)的人，反過(guò)來(lái)決定那些繳費(fèi)的人要延遲幾年才能拿到退休金，只能是站著說(shuō)話不腰疼，無(wú)異于慷民眾之慨，讓他們多干幾年來(lái)為公務(wù)員養(yǎng)老。

延遲退休對(duì)于勞動(dòng)者而言，無(wú)疑是一種為彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口做出的犧牲和奉獻(xiàn)；那么，在要求普通勞動(dòng)者做出犧牲和奉獻(xiàn)之前，包括公務(wù)員在內(nèi)的養(yǎng)老金雙軌制的現(xiàn)有既得利益者，更該首先做出表率和垂范。

第五篇：延遲退休論文

論延遲退休的利弊及其對(duì)策分析

詹粉玲

吳鴻雁

摘要：伴隨老齡化的加劇，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出，中國(guó)將陷入養(yǎng)老基金入不敷出的困境，因此延遲退休是必然之勢(shì)?？墒茄舆t退休有利有弊，我們要辯證的看待這個(gè)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決延遲退休弊端的對(duì)策。關(guān)鍵字：延遲退休

養(yǎng)老

職工

一、中國(guó)的現(xiàn)狀

據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)圖分析，在2010年，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)圖呈紡錘形，而過(guò)三十年，人口年齡結(jié)構(gòu)將呈倒三角形。換言之，中國(guó)將在未來(lái)二十多年里，迅速進(jìn)入老齡化國(guó)家行列，成為未富先老的典型代表，專家預(yù)測(cè)還表明，到2020年中國(guó)60歲以上的人口占中國(guó)總?cè)丝诘?9.3%，到2050年，比例將變?yōu)?8.6%，就是說(shuō)平均三個(gè)人里就有一個(gè)老人[1]。

目前，中國(guó)采用的是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度，這種代際養(yǎng)老制度的實(shí)施因沒(méi)有成形的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制支付機(jī)制，造成養(yǎng)老基金賬戶觸目驚心的虧空數(shù)額，而虧空的名義賬戶要想做實(shí)也非一兩日就可達(dá)成。

二、延遲退休的必要性分析

據(jù)以上中國(guó)的現(xiàn)狀分析，我們不難得出延遲退休勢(shì)在必行的結(jié)論，其必要性有兩點(diǎn)： 第一，可以在中國(guó)進(jìn)入老齡化后，補(bǔ)充市場(chǎng)所缺的勞動(dòng)力。中國(guó)進(jìn)入老齡化是必然的事，伴其發(fā)生的還有勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力緊缺的轉(zhuǎn)變，龐大的老年群體去遺享天年了，市場(chǎng)勞動(dòng)力迅速撤離，這個(gè)空缺因短期內(nèi)找不到合適的人進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯?？墒乾F(xiàn)在很多行業(yè)還存在返聘的現(xiàn)象，這也提醒了人們，很多60歲依然精力旺盛，勞動(dòng)力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人可以繼續(xù)在崗位上工作，從這一現(xiàn)象分析，延遲退休恰恰只是應(yīng)了人們的呼聲和需求，而且對(duì)緊缺人才的勞動(dòng)力市場(chǎng)形成補(bǔ)充。

第二，是彌補(bǔ)養(yǎng)老基金赤字的必要措施。老齡化程度進(jìn)一步深入，財(cái)政赤字也進(jìn)一步加大，虧空的個(gè)人賬戶很難做實(shí)，財(cái)政壓力越來(lái)越大，延遲退休既能增加繳費(fèi)年限,也能縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù)，有專家預(yù)算，每延遲退休一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元，減少160億元支出，減緩基金缺口200億元[2]。從養(yǎng)老基金持續(xù)發(fā)展來(lái)考慮，延遲退休是無(wú)奈但十分有效之舉。

三、延遲退休利弊分析

制度的改革通常都是從大局出發(fā)，損害少部分人的利益，維護(hù)多數(shù)人利益，延遲退退休制度也不例外。延遲退休的有利方面體現(xiàn)在：第一，補(bǔ)充市場(chǎng)勞動(dòng)力，適應(yīng)人口平均壽命增加的需要。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們社會(huì)生活質(zhì)量的普遍提高，使得人們的預(yù)期壽命顯著曾加，延遲退休能增加在崗時(shí)間，正好適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，并彌補(bǔ)了老齡化情況下市場(chǎng)勞動(dòng)力緊缺的不足。第二，有助于緩解經(jīng)濟(jì)壓力，彌補(bǔ)財(cái)政赤字。由完全的消費(fèi)者變?yōu)樯a(chǎn)者和經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造者，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且增加養(yǎng)老金收入，減少養(yǎng)老金支出。

延遲退休的弊端主要體現(xiàn)在：第一，損害了部分人的利益，一定程度上出現(xiàn)利益倒流現(xiàn)象。某些行業(yè)的職工工作危險(xiǎn)性高、工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)，如果延遲退休，延遲退休對(duì)他們來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是噩耗；除此之外，延遲退休“造福”了那些少干活多收益的崗位群體，他們恨不能在崗位上“為人民服務(wù)”一輩子，而他們卻享受這草根階層人民所繳的稅費(fèi)[3]，那么，延遲退休就進(jìn)一步加劇了這種利益倒流的現(xiàn)象。第二，未能在當(dāng)前就業(yè)緊張的狀況下，騰出就業(yè)崗位。老年人霸者崗位不退休，年輕人找不到工作，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，因此延遲退休一定要在就業(yè)率有所提升的情況下施行。第三，不符合傳統(tǒng)的中國(guó)家庭發(fā)展觀念。中國(guó)的傳統(tǒng)是老年人退休后居家?guī)『ⅲ邪依锏募覄?wù)，從年齡上計(jì)算，延退年齡剛好錯(cuò)過(guò)孩子上學(xué)前需要人看護(hù)的階段，這就造成老人工作，年輕人不得就業(yè)而窩居在家的尷尬局面。

四、延遲退休弊端的解決對(duì)策

1、階梯式退休與溫和延遲退休相結(jié)合

階梯式退休就是根據(jù)勞動(dòng)者工作工種和個(gè)體工作者的意愿，設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，在尊重勞動(dòng)者的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性；溫和延遲退休則給了延遲退休一個(gè)緩沖期，是每隔幾年延遲退休一年，小步漸進(jìn)、逐步退休的彈性退休政策，這樣不僅比較容易被職工接受，而且可以在推進(jìn)制度實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌存在的問(wèn)題。將階梯式退休和穩(wěn)和延遲退休相結(jié)合，大大地減少了延遲退休政策實(shí)施的阻力，更容易被人們所接受。

2、把繳納養(yǎng)老金年限作為是否可以延遲退休的考核標(biāo)準(zhǔn)

從緩解養(yǎng)老金壓力方面分析，可以將養(yǎng)老金繳納年限納入考核范圍之內(nèi)。比如，本應(yīng)該延退的職工繳納養(yǎng)老金年限滿30年的，如果不想延退，可申請(qǐng)不用延退，如果繳費(fèi)年限不夠30年的，則按照條例執(zhí)行退休。如果對(duì)全部職工規(guī)定統(tǒng)一延遲退休，那么繳納養(yǎng)老金的年限明顯超過(guò)享受養(yǎng)老金待遇年限，就會(huì)造成職工大量退保的現(xiàn)象，這將不利于養(yǎng)老基金的持續(xù)運(yùn)行。

3、在延遲退休方面賦予職工更多的選擇權(quán) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）規(guī)定，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45 周歲，連續(xù)工作滿10年的，應(yīng)該退休[4]。對(duì)于此類工種相關(guān)行業(yè)，是否延遲退休應(yīng)完全遵從職工個(gè)人意愿，且退休后的待遇與延退后的待遇差距不宜太大。這些崗位上的職工多是盼望提前退休，如果要延退，勢(shì)必引起大規(guī)模職工的不滿，只有遵從他們的意愿，政策執(zhí)行阻力才會(huì)減小。

4、男性延遲退休和女性延遲退休錯(cuò)開(kāi)實(shí)行

延遲退休一經(jīng)提出，各文人學(xué)士就議論紛紛、眾說(shuō)紛紜，延退給人們心理上造成不小的沖擊，如果男女退休同步施行，政策執(zhí)行難度加大，因此，筆者認(rèn)為，男女延退可以錯(cuò)開(kāi)進(jìn)行，這里錯(cuò)開(kāi)進(jìn)行包含兩方面。第一，延退互補(bǔ)錯(cuò)開(kāi)。比如，家里兩位雙職工老人只要保證其中一位延遲退休即可，剩下的一位老年職工即可下崗回家照看小孩、料理家務(wù)，把家里年輕的勞動(dòng)力解放出來(lái)，這比較符合傳統(tǒng)家庭發(fā)展的觀念。第二，延退執(zhí)行錯(cuò)開(kāi)。在制度執(zhí)行的初期，可以先對(duì)女性延遲退休而男性保持不變，待政策執(zhí)行穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)得到改善，再對(duì)男性延遲退休，而具體的退休年齡和政策開(kāi)始執(zhí)行年份還需進(jìn)一步預(yù)算調(diào)整。結(jié)論：延遲退休是必然趨勢(shì)，只是退休年齡和開(kāi)始執(zhí)行年份還有待研討，延退制度有利有弊，因此，應(yīng)抱著樂(lè)觀、謹(jǐn)慎的態(tài)度來(lái)看延退問(wèn)題。參考文獻(xiàn)：

[1] 月度關(guān)鍵詞 英才

[2] 關(guān)于延遲法定退休年齡的相關(guān)探討

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì) 王皎 祝向軍 2011-06-05 [3] 對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的思考 山東人力資源和社會(huì)保障 陳寧 2012-08-01 [4] 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）