第一篇：徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法

徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法

為落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)?2010?4號）精神，大力鼓勵和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)，有序規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)園）的綜合管理，特制定本辦法。

一、園區(qū)功能

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園通過提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，來規(guī)范引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理。園區(qū)帶有孵化器性質(zhì)，是大學(xué)生和企業(yè)、社會溝通的橋梁，使大學(xué)生在經(jīng)營管理、資本運營、團隊協(xié)作、公共關(guān)系、風(fēng)險競爭、法律契約、開拓創(chuàng)新等方面得到鍛煉和提高。

二、服務(wù)機構(gòu)及職責(zé)

創(chuàng)業(yè)園由徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合管理，并聘請專業(yè)服務(wù)公司實施園內(nèi)物業(yè)管理和配套服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制定創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和管理制度，并具體組織實施。

2.加強創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)的日?？己撕捅O(jiān)督管理，確保創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定實施創(chuàng)業(yè)活動；

3.發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、服務(wù)資源等公共信息；

4.聘請專家開設(shè)講座，提供模擬運作、孵化培育等公共服務(wù)；

5.對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目組織進行論證、評估、認(rèn)定和跟蹤服務(wù)；

6.檢查和督促各項促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實。

專業(yè)服務(wù)公司的職責(zé)：明確專門創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員，實行專業(yè)化服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務(wù)、融資、法律、市場開拓等方面的“一站式”服務(wù)。同時，對創(chuàng)業(yè)園區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)和管理。

三、企業(yè)入駐

（一）入駐條件

申請入駐企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：

1.取得《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

2.符合國家和江蘇省、徐州市產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)業(yè)項目較成熟，并具備以下條件：①技術(shù)含量較高、創(chuàng)新性較強、市場競爭力較強，并有利于形成或培育高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目；②無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；③已擁有被評審專家認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營構(gòu)想，并有明確的市場應(yīng)用目標(biāo)和完整、合理及有效的市場經(jīng)營計劃；④從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報告；⑤對我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用；⑥節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護等。

3.具備一定的項目啟動資金和風(fēng)險承擔(dān)能力。

4.具有較完善的企業(yè)管理制度，入園后能保證在園區(qū)正常開展工作。同時承諾其研發(fā)成果在徐州市域范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化。

5.無違法違紀(jì)和不良行為記錄。

6.自覺遵守創(chuàng)業(yè)園相關(guān)管理規(guī)定。

（二）申請入園所需材料及程序

1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)在申請入園時，應(yīng)提供以下資料：①《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入駐申請表》；②項目創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告；③企業(yè)法定代表人、股東或創(chuàng)業(yè)個人（團隊）的簡歷和一吋近期彩色照片兩張，以及《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復(fù)印件，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件，在校生提供《學(xué)生證》原件及復(fù)印件和所在院校證明；④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；⑤創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要求出具的其它證明材料。

2.申請入園程序：①創(chuàng)業(yè)企業(yè)如實提供申請材料；②創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組建評審委員會，本著“好中選優(yōu)”的原則，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其項目進行調(diào)查論證和評審篩選，確定入駐資格；③由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心上報市人力資源和社會保障局審批；④通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在接到進駐通知后的5個工作日內(nèi)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心簽署入園協(xié)議書，并辦理其它相關(guān)手續(xù)；⑤創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式入園開展創(chuàng)業(yè)活動。

（三）場地配置標(biāo)準(zhǔn)：對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供三年期限、20平方米左右的創(chuàng)業(yè)辦公場所。對具有高新技術(shù)和擁有知識產(chǎn)權(quán)的項目，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實施情況，經(jīng)報批后適當(dāng)增加創(chuàng)業(yè)辦公場所配置面積或延長駐園時限。

（四）政策扶持：全面落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)?2010?4號）中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

四、評估與獎懲

（一）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)建立全方位的評估指標(biāo)體系，并負(fù)責(zé)對入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行定期或不定期評估。定期評估每年進行兩次，每半年一次。

（二）評估結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，并以書面形式予以公布。依據(jù)評估結(jié)果，評選產(chǎn)生的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)將予以重點支持并給予獎勵；評估不合格的企業(yè)將責(zé)令退出創(chuàng)業(yè)園。

五、退出機制

（一）協(xié)議期滿退出：入園企業(yè)與創(chuàng)業(yè)園協(xié)議期滿的，應(yīng)及時到創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心辦理退場手續(xù)。

（二）自動申請退出：入園企業(yè)在創(chuàng)業(yè)實施中，涉及改變預(yù)定目標(biāo)和項目內(nèi)容，中止、提前或延期計劃實施等變動，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須提前15天向創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出退出申請，經(jīng)審核同意后，終止協(xié)議，辦理相關(guān)退場手續(xù)。

（三）孵化成功后退出：對成功孵化出殼的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須提前15天向創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出退出申請，經(jīng)審核同意后，終止協(xié)議，辦理相關(guān)退場手續(xù)。同時，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心將推薦入駐徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化基地，享受產(chǎn)業(yè)化基地的優(yōu)惠政策。或幫助聯(lián)系徐州市域范圍內(nèi)其它適合的經(jīng)營場所。

（四）責(zé)令退出：創(chuàng)業(yè)企業(yè)有下列情況之一者，將由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)出《退出通知書》，提出終止協(xié)議，責(zé)令其退出創(chuàng)業(yè)園：

1.經(jīng)組織評估認(rèn)定為不合格的；

2.駐園期間，其經(jīng)營場所經(jīng)常處于空閑或關(guān)閉狀態(tài)，或占用場地開展與創(chuàng)業(yè)研發(fā)無關(guān)業(yè)務(wù)的，或私自將經(jīng)營場所轉(zhuǎn)租（讓）、挪作它用的；

3.被司法機關(guān)裁定破產(chǎn)或執(zhí)行清算的；

4.嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)園內(nèi)秩序的；

5.其它不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的。

相關(guān)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在收到《退出通知書》后的15日內(nèi)，須自行撤出設(shè)備，清理場地，并辦理有關(guān)手續(xù)。

六、本辦法由徐州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，為鼓勵大學(xué)生積極開展創(chuàng)新實踐活動，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，提高創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)，保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)園”）的各項工作正常有序地開展，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)業(yè)園是學(xué)生的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐基地，具有孵化器功能，為在校學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)園通過提供創(chuàng)業(yè)場地及相關(guān)扶持政策，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺，使學(xué)生在開辦經(jīng)營實體及運營過程中，培養(yǎng)和提升專業(yè)實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)業(yè)主體性作用。

第三條 申請入駐創(chuàng)業(yè)園的經(jīng)營業(yè)戶必須是本校在籍學(xué)生為主體創(chuàng)辦的經(jīng)營實體，負(fù)責(zé)人及其成員必須是我校全日制在校學(xué)生，品行端正、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，在校期間表現(xiàn)良好。

第四條 經(jīng)營業(yè)戶分為“校內(nèi)登記業(yè)戶”和“工商登記業(yè)戶”（如無特別聲明，以下將兩者統(tǒng)稱“業(yè)戶”）。所有“校內(nèi)登記業(yè)戶”和經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)的“工商登記業(yè)戶”均可入駐創(chuàng)業(yè)園。“校內(nèi)登記業(yè)戶”指為滿足大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐需要，由學(xué)校審核批準(zhǔn)頒發(fā)創(chuàng)業(yè)園經(jīng)營許可證，僅在校園內(nèi)登記、運行的經(jīng)營實體；“工商登記業(yè)戶”指由大學(xué)生組建的在工商行政管理部門登記的法人或其他經(jīng)濟組織，工商登記業(yè)戶須經(jīng)學(xué)校核準(zhǔn)后方可入駐創(chuàng)業(yè)園。

第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)

第五條 在學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”（以下簡稱“創(chuàng)服中心”），創(chuàng)服中心在招生就業(yè)處具體指導(dǎo)下負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的管理與運作，創(chuàng)服中心由相關(guān)指導(dǎo)老師組成。創(chuàng)服中心下設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室”（以下簡稱“創(chuàng)管辦”），具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的日常管理工作，創(chuàng)管辦成員通過在全校學(xué)生中公開招聘選撥，由具有較強服務(wù)意識、具備相應(yīng)崗位工作能力的學(xué)生擔(dān)任。

第六條 創(chuàng)服中心主要職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園的各項工作，制定創(chuàng)業(yè)園管理制度和發(fā)展規(guī)劃。

2、聘請校內(nèi)外專家、專業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)人士為創(chuàng)業(yè)團隊提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，主要包括管理、營銷、技術(shù)、法律、財務(wù)、心理等方面的咨詢服務(wù)，落實指導(dǎo)老師值班制度。

3、負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的宣傳及市場推廣。

4、辦理創(chuàng)業(yè)團隊的校內(nèi)登記手續(xù)；核準(zhǔn)工商登記業(yè)戶的入園資格。

5、協(xié)助工商登記業(yè)戶辦理相關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

6、負(fù)責(zé)審批業(yè)戶經(jīng)營區(qū)域的內(nèi)部裝修方案。

7、負(fù)責(zé)審批業(yè)戶在核準(zhǔn)經(jīng)營區(qū)域外舉辦的各類活動。

8、負(fù)責(zé)劃撥、監(jiān)控、回收、審計和管理學(xué)校對業(yè)戶注入的啟動資金或發(fā)放的貸款。

9、負(fù)責(zé)收取業(yè)戶入園所需繳納的各項費用。

10、負(fù)責(zé)制定業(yè)戶考核辦法，并負(fù)責(zé)具體考核、評比工作。第七條 創(chuàng)管辦主要職責(zé)：

1、制定創(chuàng)管辦各項規(guī)章制度、工作流程和工作計劃。

2、組織策劃開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化節(jié)及其他各類創(chuàng)業(yè)宣傳活動。

3、檢查各項創(chuàng)業(yè)園管理制度的落實執(zhí)行情況。

4、負(fù)責(zé)辦理業(yè)戶的入園、退園手續(xù)，為業(yè)戶建立檔案。

5、負(fù)責(zé)業(yè)戶各類信息資料、考核評比資料、經(jīng)營報表的的收集、整理、歸檔。

6、負(fù)責(zé)業(yè)戶的日常管理，防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)租或擅自改變申報項目等違規(guī)行為。

7、受理業(yè)戶經(jīng)營中商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并進行指導(dǎo)糾正。

8、完成創(chuàng)服中心交辦的其他工作。

第三章 創(chuàng)業(yè)園的管理

第八條 對業(yè)戶的經(jīng)營管理

1、業(yè)戶須遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)，遵守創(chuàng)業(yè)園的各項規(guī)章制度和與創(chuàng)服中心簽訂的入駐協(xié)議，合法經(jīng)營。

2、業(yè)戶在創(chuàng)服中心的統(tǒng)一管理與指導(dǎo)下，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

3、業(yè)戶不得擅自改變經(jīng)營范圍或經(jīng)營項目，如需變更經(jīng)營項目或擴大經(jīng)營范圍，須向創(chuàng)服中心提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)方可變更。

4、業(yè)戶須及時準(zhǔn)確向創(chuàng)服中心報送規(guī)定的經(jīng)營報表及相關(guān)資料。第九條 對業(yè)戶的監(jiān)控與指導(dǎo)

1、對業(yè)戶的經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

2、對業(yè)戶經(jīng)營過程實施監(jiān)控，防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等違規(guī)行為。

3、對創(chuàng)業(yè)園提供的設(shè)備設(shè)施嚴(yán)格管理，防止其被損壞、轉(zhuǎn)移。

4、幫助業(yè)戶分析、解決經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題和困難。

5、協(xié)助業(yè)戶解決其他有關(guān)事宜。第十條 對業(yè)戶的考核、評比與獎懲

1、創(chuàng)服中心依據(jù)業(yè)戶考核辦法，對業(yè)戶月度經(jīng)營情況進行考核。

2、入駐創(chuàng)業(yè)園協(xié)議期限屆滿時，對業(yè)戶在整個協(xié)議期內(nèi)的經(jīng)營成果進行檢查、考核和評比，根據(jù)考核結(jié)果評選“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊”和“創(chuàng)業(yè)之星”等獎項。

3、業(yè)戶獲得“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊”或“創(chuàng)業(yè)之星”稱號的,免收下一協(xié)議期內(nèi)的上網(wǎng)費、水費、電費，并由創(chuàng)服中心組織到校外進行學(xué)習(xí)和考察。

4、業(yè)戶由于協(xié)議期滿或畢業(yè)等原因正常退出創(chuàng)業(yè)園時，頒發(fā)“徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)經(jīng)理人”榮譽證書。

5、對違反創(chuàng)業(yè)園管理規(guī)定，情節(jié)輕微、影響不大的業(yè)戶給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，以及合協(xié)議期內(nèi)二次考核不合 2 格者，勒令其退出創(chuàng)業(yè)園。

第十一條 園區(qū)管理

1、業(yè)戶應(yīng)在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)進行經(jīng)營，不得私自占用公共區(qū)域。

2、業(yè)戶不得擅自對園區(qū)既定的格局和裝修等進行改造。

3、業(yè)戶的內(nèi)部裝修方案需經(jīng)批準(zhǔn)，方可施工。

4、業(yè)戶須按規(guī)定繳納相關(guān)水、電等費用。

5、業(yè)戶在核準(zhǔn)的經(jīng)營區(qū)域外舉行大型活動，需提前三天向創(chuàng)服中心申請；如有校外人員參加，需提前一周進行申請。業(yè)戶及其員工不得在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進行與工作無關(guān)的活動，如體育活動、娛樂活動等。

第十二條 安全管理

1、業(yè)戶必須嚴(yán)格遵守創(chuàng)業(yè)園作息時間。

2、業(yè)戶必須做到離開園區(qū)時，鎖門關(guān)窗，關(guān)閉電源。

3、創(chuàng)業(yè)園內(nèi)嚴(yán)禁任何人員留宿。

4、業(yè)戶不得在經(jīng)營區(qū)域使用明火或使用任何違禁電器，如：電火鍋、電磁爐、電熱水壺、電取暖器等，以免產(chǎn)生安全隱患。

5、業(yè)戶無論發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，須立即向保衛(wèi)處或創(chuàng)服中心報告。

6、由于業(yè)戶違反安全管理相關(guān)規(guī)定造成的損失由業(yè)戶承擔(dān)，后果嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。第十三條 衛(wèi)生管理

1、業(yè)戶應(yīng)保證所在經(jīng)營區(qū)域的干凈整潔。

2、業(yè)戶有義務(wù)維護公共區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策

第十四條 業(yè)戶經(jīng)營所需資金以學(xué)生自籌為主、學(xué)校扶持為輔。為解決開業(yè)資金短缺或流動資金臨時周轉(zhuǎn)困難，對具有市場前景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可提供最高10000元的啟動資金或流動資金貸款，不收取利息，業(yè)戶須按照借款協(xié)議的還款計劃按期歸還啟動資金或貸款本金。

第十五條 創(chuàng)業(yè)園免費為入駐業(yè)戶提供經(jīng)營場地，同時免費配備電源接口、辦公桌椅、資料柜等配套辦公設(shè)施（業(yè)戶須繳納規(guī)定數(shù)額的押金）。

第十六條 經(jīng)驗交流與指導(dǎo)培訓(xùn)

1、定期召開業(yè)戶例會，交流業(yè)戶的創(chuàng)業(yè)成果，促進業(yè)戶管理水平共同提高。

2、聘請校內(nèi)外專家、專業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)人士等為園區(qū)指導(dǎo)老師，免費為業(yè)戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)。

3、免費為業(yè)戶提供校外交流學(xué)習(xí)及培訓(xùn)機會。

4、免費為工商登記業(yè)戶提供工商登記、稅務(wù)登記、公司代碼、銀行開戶以及相關(guān)變更、年檢、信貸、風(fēng)險投資等方面的咨詢服務(wù)。

第五章 業(yè)戶的登記與入園

第十七條 校內(nèi)業(yè)戶的登記

滿足以下條件之一者，予以校內(nèi)登記。校內(nèi)登記業(yè)戶應(yīng)具備一定的啟動資金和承擔(dān)風(fēng)險能力，并取得家長同意。

1、在校級或以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎項的項目；

2、凡有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生，經(jīng)向創(chuàng)服中心提交《創(chuàng)業(yè)（商業(yè)）計劃書》并陳述創(chuàng)業(yè)計劃，獲得創(chuàng)服中心聘請專家認(rèn)可，具有一定的創(chuàng)新性和良好市場前景的創(chuàng)業(yè)項目。

第十八條 科技類項目以及與專業(yè)結(jié)合緊密的項目優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)園。第十九條 業(yè)戶入園程序

1、業(yè)戶向創(chuàng)管辦提交以下入園申請材料：（1）創(chuàng)業(yè)項目申報書；（2）創(chuàng)業(yè)（商業(yè)）計劃書；（3）業(yè)戶相關(guān)管理制度、章程；（4）業(yè)戶負(fù)責(zé)人簡歷及身份證明復(fù)印件；

（5）業(yè)戶負(fù)責(zé)人及其團隊成員近期二寸免冠彩色照片4張。

（6）創(chuàng)服中心頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)園經(jīng)營許可證復(fù)印件；或工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及創(chuàng)服中心的核準(zhǔn)批文。

2、創(chuàng)管辦進行初步審查，上報創(chuàng)服中心審批。

3、業(yè)戶與創(chuàng)服中心簽署《徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議書》。

4、業(yè)戶入駐。

第二十條 創(chuàng)業(yè)園僅具孵化功能，業(yè)戶入駐協(xié)議期限為一年，在入駐協(xié)議期滿后，如仍符合入駐創(chuàng)業(yè)園條件的，可以續(xù)簽。

第六章 業(yè)戶的退出

第二十一條 校內(nèi)登記業(yè)戶因辦理了工商登記成為工商登記業(yè)戶，應(yīng)主動提出退出申請，并及時處理好退出過程中的有關(guān)事宜，再按照工商登記業(yè)戶入駐程序和要求辦理入駐手續(xù)。

第二十二條 業(yè)戶入駐創(chuàng)業(yè)園協(xié)議期限屆滿，經(jīng)創(chuàng)服中心核準(zhǔn)后，辦理退園手續(xù)。

第二十三條 對持續(xù)經(jīng)營的業(yè)戶，提供畢業(yè)后一年內(nèi)的孵化期，在此期間，業(yè)戶可以繼續(xù)在創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)活動，一年期滿后，辦理退園手續(xù)，退出創(chuàng)業(yè)園。

第二十四條 業(yè)戶因特殊情況需提前終止協(xié)議的，經(jīng)創(chuàng)服中心核準(zhǔn)后，可以終止協(xié)議，辦理退園手續(xù)，退出創(chuàng)業(yè)園。第二十五條 業(yè)戶有下列情形之一的，終止協(xié)議，勒令其退出創(chuàng)業(yè)園：

1、在協(xié)議期內(nèi)二次考核不合格的（由于不可抗力因素導(dǎo)致除外）；

2、不能按期歸還啟動資金或流動資金貸款；或?qū)①J款挪作他用的；

3、不按規(guī)定時間及時繳納創(chuàng)業(yè)園相關(guān)費用的；

4、私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營的；

5、登記人與實際經(jīng)營者不符的；

6、違反創(chuàng)業(yè)園有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；或違反創(chuàng)業(yè)園有關(guān)管理規(guī)定三次以上（含三次），情節(jié)輕微的；

7、負(fù)責(zé)人違反學(xué)校規(guī)章制度，受到警告及以上處分的；或入駐創(chuàng)業(yè)園后一學(xué)期有兩門以上（含兩門）功課不及格的；

8、聘用員工違反學(xué)校規(guī)章制度或一學(xué)期有兩門以上（含兩門）功課不及格，被責(zé)令整改達(dá)不到要求的。

9、負(fù)責(zé)人退學(xué)或注銷學(xué)籍的；

10、其他等不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)進行經(jīng)營的。

業(yè)戶在收到退出通知后15日內(nèi)，須結(jié)清應(yīng)繳費用，辦理退園手續(xù)。

第二十六條 業(yè)戶退出時，除創(chuàng)業(yè)園提供的辦公設(shè)備外，業(yè)戶自有資產(chǎn)（辦公用品、經(jīng)營物品等）由業(yè)戶自行處理。

第七章 違約責(zé)任及處理

第二十七條 業(yè)戶不履行本管理辦法或者不按照創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議履行約定的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或采取補救措施并承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任。

第二十八條 業(yè)戶在經(jīng)營期間與創(chuàng)服中心發(fā)生爭議，可以通過協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請調(diào)解。

第二十九條 業(yè)戶如造成創(chuàng)業(yè)園免費提供的辦公設(shè)備設(shè)施的損壞（非正常使用損耗），應(yīng)按照物品的實價進行相應(yīng)賠償；如保存完好，將于協(xié)議終止后退還押金。

第八章 附則

第三十條 本辦法適用范圍為徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)園內(nèi)入駐的業(yè)戶。第三十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行，試行期為一年。第三十二條 本管理辦法由創(chuàng)服中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法未盡事宜，嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校管理條例執(zhí)行。

為青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺

核心提示

一方面大學(xué)生就業(yè)壓力日益增大，一方面經(jīng)濟社會建設(shè)中急需人才，這是各地在飛速發(fā)展中都會遇到的矛盾。而我市青白江區(qū)卻對化解矛盾、實現(xiàn)全區(qū)良性、可持續(xù)發(fā)展作出了積極的探索和創(chuàng)新。

據(jù)悉，堅持“市場調(diào)節(jié)、自主創(chuàng)業(yè)、政府引導(dǎo)、社會參與、強化服務(wù)”的原則，以培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體為重點，以促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目標(biāo)，該區(qū)出臺了《關(guān)于促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），以充分的平臺為載體、以完善的機制作保障、以優(yōu)惠的政策作扶持，最大限度地引導(dǎo)大學(xué)生走出一條自主創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)之路，力爭2010年底前扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生75人以上，帶動就業(yè)500人以上，每年引進5名以上 碩士、博士研究生來該區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，在全力推進我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作的同時，也為該區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新一：平臺建設(shè)

4大創(chuàng)業(yè)園

搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)有效載體

除了找工作，大學(xué)生畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)還能做什么？有沒有一個能讓他們嘗試自主創(chuàng)業(yè)或是開展創(chuàng)造創(chuàng)新的實驗基地？結(jié)合青白江區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展力度日益增強、物流商貿(mào)潛力巨大的特點，該區(qū)分別在區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、大型商品市場園區(qū)和物流園區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，并在4個園區(qū)分別建立校外專業(yè)實踐基地，形成學(xué)術(shù)性、專業(yè)性較強的創(chuàng)業(yè)型園區(qū)，為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供廣闊的舞臺。

據(jù)悉，該區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園采取“項目準(zhǔn)入、全面管理、項目孵化、定期考核”的運行模式，免費為入駐的項目組和創(chuàng)業(yè)人員提供一定的辦公場地。入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的團隊或個人必須攜帶具有一定發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，?jīng)專家論證評估后，確定是否入駐；入駐園區(qū)企業(yè)按照企業(yè)模式運作。創(chuàng)業(yè)園通過實施各種服務(wù)手段，幫助其盡快將項目孵化成功，同時每半年對各項目和相關(guān)人員進行評估，年末對項目進行全方位的考核。

■大學(xué)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園

依托青白江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港，區(qū)農(nóng)業(yè)部門已在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)內(nèi)規(guī)劃出30000平方米，專門為大學(xué)生提供與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體，包括智能溫室、現(xiàn)代化鋼架大棚、聯(lián)棟大棚、道路、管網(wǎng)、溝渠、管理用房等一切設(shè)施。據(jù)悉，園區(qū)內(nèi)將聘請農(nóng)業(yè)科技專家以及銷售、管理專家現(xiàn)場指導(dǎo)，培育優(yōu)良品種，生產(chǎn)特色農(nóng)副產(chǎn)品，并加強營銷、品牌策劃，形成產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)格局。

同時，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，該區(qū)還將在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)點，鼓勵大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家旅游、農(nóng)事體驗等創(chuàng)業(yè)。

■大學(xué)生工業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園

青白江區(qū)是我市重要的工業(yè)基地。依托工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，該區(qū)規(guī)劃不低于10000平方米載體面積，創(chuàng)建大學(xué)生工業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，并邀請高校教師和企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的特點，提出項目建議供學(xué)生選擇，學(xué)生也可自主選擇提出項目，或組成團隊申辦技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，著力培養(yǎng)一大批機械、化工、冶金等技術(shù)服務(wù)型人才和科技創(chuàng)新帶頭人。

■大學(xué)生市場創(chuàng)業(yè)就業(yè)園

按照“商貿(mào)活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，青白江區(qū)依托大型商品市場集中發(fā)展區(qū)，規(guī)劃了不低于10000平方米載體面積，創(chuàng)建大學(xué)生市場創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，專門吸收不限專業(yè)、自主性強、市場特征明顯的項目，主要以門市、柜臺等形式提供給大學(xué)生入園經(jīng)營。

■大學(xué)生物流創(chuàng)業(yè)就業(yè)園

隨著中國西部鐵路物流中心的建設(shè)，物流產(chǎn)業(yè)將成為帶動青白江區(qū)發(fā)展的新引擎。依托物流園區(qū)建設(shè)，區(qū)上規(guī)劃了不低于10000平方米的大學(xué)生物流創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，致力打造以“五個中心”（高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、高職學(xué)生實踐教學(xué)與實習(xí)中心、高職院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中心、物流研究中心、物流人才培訓(xùn)中心）為一體的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)孵化基地，同時為社會提供物流、咨詢、科技開發(fā)、裝備展示、實習(xí)培訓(xùn)等綜合服務(wù)。

創(chuàng)新二：機制保障

培訓(xùn)+引導(dǎo)

建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)長效機制

面對有意愿、有干勁，但市場把握能力不強，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足的大學(xué)生們，該怎樣建立起長效機制，讓他們盡快走上創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大道？青白江區(qū)通過完善培訓(xùn)體系、搭建公共服務(wù)平臺等方式，加強引導(dǎo)，為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才推薦、技術(shù)咨詢、財稅咨詢、法律咨詢、市場開發(fā)、生產(chǎn)辦公場地等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

為了在全社會形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍，區(qū)委宣傳部還將牽頭建立起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型引路機制，通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進事跡報告會、演講會、印發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等多種形式，充分利用區(qū)內(nèi)媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級部門網(wǎng)站等陣地，加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、先進典型的宣傳，努力營造全社會支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍。

■打造公共服務(wù)平臺

區(qū)發(fā)改委牽頭建立項目聯(lián)合評估組，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項目咨詢、項目評估及建立項目庫等公共服務(wù)；區(qū)政務(wù)中心牽頭搭建政務(wù)服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供工商注冊，規(guī)劃、稅務(wù)、勞動保障等方面的服務(wù)；區(qū)司法局牽頭建立司法服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)；區(qū)財政局會同區(qū)審計局建立財審服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供財政、財務(wù)、會計、審計等專業(yè)咨詢服務(wù)；區(qū)信息辦牽頭建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供項目信息發(fā)布、查詢等服務(wù)。

■加強組織保障

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，青白江區(qū)已成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的區(qū)促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)聯(lián)合辦公室，定期或不定期研究解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及推進工作中的問題。同時，區(qū)上還將創(chuàng)業(yè)園區(qū)的工作列入了目標(biāo)考核，對發(fā)展情況良好的園區(qū)予以獎勵，對園區(qū)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主予以表彰。

■加強培訓(xùn)引導(dǎo)

采取政府購買服務(wù)的形式，青白江區(qū)勞動保障部門將鼓勵有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，通過組織“創(chuàng)業(yè)典型講成功經(jīng)驗，管理專家講創(chuàng)業(yè)流程，成功老板講創(chuàng)業(yè)心路”活動，開展GYB、SYB、IYB培訓(xùn)和種、養(yǎng)殖業(yè)以及與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、稅收、市場環(huán)境、項目選擇培訓(xùn)等。

■提供專家服務(wù)

針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初經(jīng)驗不足的情況，青白江區(qū)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機制，由區(qū)經(jīng)濟局、工商聯(lián)邀請成功企業(yè)家和專家組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)專家導(dǎo)師團，采取單個輔導(dǎo)、會診輔導(dǎo)、授課輔導(dǎo)、陪伴輔導(dǎo)、咨詢輔導(dǎo)等方式，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)。

■交流學(xué)習(xí)機制

為了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生之間的深入交流，青白江區(qū)區(qū)人事局、團區(qū)委牽頭建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)俱樂部（沙龍），形成自由溝通、良性互動的交流機制。

創(chuàng)新三：政策扶持

23條政策

解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)后顧之憂

對于剛走出校門的大學(xué)生們來說，創(chuàng)業(yè)之路充滿著困難：啟動資金從哪里來？受到挫折該怎么辦？青白江區(qū)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中容易遇到的諸多問題進行了梳理，制定了23條扶持政策，尤其在資金補貼、程序及費用減免、創(chuàng)業(yè)保障上下了大工夫，解決了大學(xué)生們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

■資金補貼

在《意見》上，青白江區(qū)明確了將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項資金1000萬元列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。據(jù)悉，對經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3年內(nèi)區(qū)級財政將其實際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅的地方留存部分以獎勵的方式支持企業(yè)發(fā)展。經(jīng)評定為成長性好的項目還可延長2年政策優(yōu)惠期；對大學(xué)生租賃土地從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)期限在3年以上的，可享受300元/畝·年的土地流轉(zhuǎn)租金補貼3年；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功（自工商登記注冊之日起3個月內(nèi)正常經(jīng)營）的將獲得一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼；區(qū)上還將通過公開招聘或政府購買服務(wù)的方式，由區(qū)財政按2萬元／人·年給予用人單位包干補貼，鼓勵支持大學(xué)生到基層最需要的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線就業(yè)。

同時，為了鼓勵已有一定基礎(chǔ)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強，并帶動就業(yè)，青白江區(qū)還制定了專門的扶持政策：大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的大學(xué)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的，每招用1名一次性給予1000元崗位補貼；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目，由個體工商戶轉(zhuǎn)化為公司制企業(yè)，經(jīng)審定可按實際到位注冊資本金的5%（最高不超過5萬）給予一次性獎勵。

■貸款擔(dān)保

除了政府的補貼，青白江區(qū)還鼓勵區(qū)內(nèi)金融和擔(dān)保機構(gòu)參與到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中。據(jù)悉，資金不足的大學(xué)生可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的可據(jù)情況放寬到20萬元，貸款3年內(nèi)由政府全額貼息；民間資本、風(fēng)險投資、私募基金等社會資本投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的，鼓勵國有公司將按照其投資額的20%以內(nèi)入股跟投（最高不超過30萬元），共擔(dān)投資風(fēng)險；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目申請擔(dān)保貸款的，可由市、區(qū)擔(dān)保公司向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目按1.2%費率提供擔(dān)保支持。

■程序及費用減免

為了給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境，青白江區(qū)對整個創(chuàng)業(yè)程序及相關(guān)費用都進行了減免：自工商部門首次登記之日起3年內(nèi)免交屬于登記類、證照類和管理類收費等有關(guān)行政事業(yè)收費（建筑、娛樂業(yè)等除外）；大學(xué)生按期繳納營業(yè)稅的起征點調(diào)整為月營業(yè)額5000元；允許大學(xué)生將臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)獲得的專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的，對其申請費用給予減免；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)暫不具備行政許可申辦條件的，區(qū)工商局還將提供營業(yè)輔導(dǎo)，開展試營業(yè)，試營業(yè)期間免于個體工商戶登記。

■政策保障

除了對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生本人的扶持，區(qū)上還鼓勵和引導(dǎo)各種社會中介機構(gòu)參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中。經(jīng)認(rèn)定的機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實崗培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)的，按人數(shù)分別給予600——900元補貼；中介機構(gòu)面向大學(xué)生廣泛征集創(chuàng)業(yè)項目，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，經(jīng)評估認(rèn)證適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的，可得到每個項目10000元補貼；成功推薦區(qū)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)，最高可獲得每人200元補貼；為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目引入社會資金的，項目入駐1年后將按資金實際到位的5%（不超過5萬元）對中介組織進行獎勵；創(chuàng)業(yè)受挫的大學(xué)生還可按相關(guān)政策申請享受失業(yè)保險，需救助的納入社會救助范圍。

第三篇：蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法

蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦法

為認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(皖政[2009]39號)、《蕪湖市人民政府關(guān)于進一步加強當(dāng)前就業(yè)工作的通知》（蕪政[2009]29號）、《關(guān)于加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的若干意見》（蕪市辦[2009]11號）等文件精神，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，經(jīng)研究，建立蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱創(chuàng)業(yè)園）。

一、創(chuàng)業(yè)園設(shè)在蕪湖留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室（不單設(shè)機構(gòu)，在蕪湖留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園加掛牌子），負(fù)責(zé)日常管理工作。

二、入駐創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)須符合以下條件：

1、主要創(chuàng)辦人原則上是畢業(yè)2年內(nèi)、戶籍落在我市的高校畢業(yè)生，并具備一定的項目啟動資金和承擔(dān)風(fēng)險能力；

2、創(chuàng)業(yè)項目較成熟，具有創(chuàng)新性和良好的市場潛力；

3、在我市進行工商注冊和稅務(wù)登記；

4、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市相關(guān)規(guī)定；

5、具有較完善的企業(yè)管理制度。

三、入駐創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)須履行以下程序：

1、提交申請材料。包括《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園申請書》、商業(yè)計劃書或項目可行性研究報告、創(chuàng)辦人身份證明和學(xué)歷學(xué)位證書等；

2、由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室組織評審，確定入駐資格；

3、通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室簽訂相關(guān)協(xié)議。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室主要職責(zé)為：

1、提供咨詢服務(wù)，審定進園企業(yè)資格，辦理進園和出園手續(xù)；進行日常監(jiān)督，確保創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定進行創(chuàng)業(yè)活動；

2、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。聘請具有企業(yè)管理專業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、專家教授以及熟悉經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的政府部門工作人員，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供個性化的咨詢、指導(dǎo)；

3、落實各項優(yōu)惠政策，幫助解決工商注冊咨詢、人才落戶、法律咨詢、心理輔導(dǎo)、賬務(wù)處理、投融資渠道、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化等問題；

4、搭建創(chuàng)業(yè)交流服務(wù)平臺。定期組織大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)交流和考察活動，溝通創(chuàng)業(yè)信息、開展結(jié)對互助活動等；

5、為進園企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；

6、編制創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃等。

五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行以下管理：

1、創(chuàng)業(yè)園采用合同制方式進行管理。創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接到進駐創(chuàng)業(yè)園的通知后，5個工作日內(nèi)與創(chuàng)業(yè)園管理辦公室簽訂有關(guān)合同；

2、創(chuàng)業(yè)實施中，涉及改變預(yù)定目標(biāo)和項目內(nèi)容，中止、提前或延期計劃實施等變動，創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人須提前15天提出書面報告；

3、對項目實施計劃執(zhí)行不力或難以取得預(yù)期效果的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，予以撤消或中止有關(guān)合同；

4、創(chuàng)業(yè)企業(yè)有下列情況之一者，將發(fā)出《退出通知書》，要求其退出創(chuàng)業(yè)園：

（1）不遵守法律法規(guī)和部門規(guī)章的；

（2）不按規(guī)定繳納相應(yīng)費用的；

（3）嚴(yán)重或?qū)掖芜`反大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有關(guān)管理規(guī)定的；

（4）私自將企業(yè)經(jīng)營場地轉(zhuǎn)租的；

（5）不適宜繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在收到《退出通知書》后的30日內(nèi)，須結(jié)清應(yīng)繳費用，撤出設(shè)備，清理場地，并辦理有關(guān)手續(xù)。

六、經(jīng)評審，符合進園條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，各部門負(fù)責(zé)落實相關(guān)優(yōu)惠政策：

1、市工商部門

負(fù)責(zé)對進園創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，自首次工商登記注冊之日起3年內(nèi)免收登記類和證照類的行政事業(yè)性收費；對創(chuàng)業(yè)開辦有限責(zé)任公司的，其首次出資不少于注冊資本金的20%，最低可放寬至1萬元，其余允許3年內(nèi)分期到位，前兩年到位應(yīng)不少于注冊資本金的70%。

2、市稅務(wù)部門

負(fù)責(zé)對進園創(chuàng)業(yè)企業(yè)，自進園之日起3年內(nèi)免收稅務(wù)登記證工本費。符合稅收減免稅政策的，依法辦理稅收減免手續(xù)。

3、市科技局（含蕪湖留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）

負(fù)責(zé)對進園創(chuàng)業(yè)企業(yè)自進園之日起3年內(nèi)，免收物管費，減半收取場地費。

大學(xué)生科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策的落實：大學(xué)生創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)的，在科技計劃和資金上給予優(yōu)先安排，簡化審批手續(xù)；創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生及創(chuàng)辦的企業(yè)，取得國內(nèi)外專利的，給予資助或獎勵。

4、市人事局

負(fù)責(zé)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供兩年人事代理、戶籍掛靠、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、職稱評審、人才招聘等人事人才服務(wù)。

5、市勞動和社會保障局會同財政等部門

負(fù)責(zé)提供小額貸款服務(wù)，對于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，貸款期限2年。屬于微利項目的，由財政全額貼息。對組織起來通過合伙經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的，可統(tǒng)一納入組織起來就業(yè)范圍，按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，并按規(guī)定享受各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。

6、市人才辦

負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各項事務(wù)的協(xié)調(diào)解決，督查國家、省、市相關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實。

第四篇：徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園申請入駐流程

徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園申請入駐流程

一、入駐條件。

申請入駐企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：

1.取得《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

2.符合國家和江蘇省、徐州市產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)業(yè)項目較成熟，并具備以下條件：①技術(shù)含量較高、創(chuàng)新性較強、有較強的市場競爭力，并有利于形成或培育高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目；②無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；③已擁有被評審專家認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的使用技術(shù)和經(jīng)營構(gòu)想，并有明確的市場應(yīng)用目標(biāo)和完整、合理及有效的市場經(jīng)營計劃；④從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報告；⑤對我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用；⑥節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護等。

3.具備一定的項目啟動資金和承擔(dān)風(fēng)險的能力。

4.具有較完善的企業(yè)管理制度，入園后能夠保證在園區(qū)正常開展工作。同時承諾其研發(fā)成果在徐州市域范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化。

5.誠實守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)和不良行為記錄。

6.自覺遵守創(chuàng)業(yè)園相關(guān)管理規(guī)定。

二、申請入園所需材料及程序：

1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)在申請入園時，應(yīng)提供以下資料：①《徐州

市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入駐申請表》；②項目創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告；③企業(yè)法定代表人、股東或創(chuàng)業(yè)個人（團隊）的簡歷和一吋近期彩色照片兩張，以及《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復(fù)印件，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復(fù)印件，在校生提供《學(xué)生證》原件及復(fù)印件和所在院校證明；④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；⑤創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要求出具的其它證明材料。

2.申請入園程序：①創(chuàng)業(yè)企業(yè)如實提供申請材料；②創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組建評審委員會，本著“好中選優(yōu)”的原則，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其項目進行調(diào)查論證和評審篩選，確定入駐資格；③由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心上報市人力資源和社會保障局審批；④通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在接到進駐通知后的5個工作日內(nèi)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心簽署入園協(xié)議書，并辦理其它相關(guān)手續(xù)；⑤創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式入園開展創(chuàng)業(yè)活動。

第五篇：寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理辦法

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理辦法

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第一章 總 則

第一條

為深入實施大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)集聚平臺，有序規(guī)范市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的綜合管理，根據(jù)《關(guān)于進一步推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的通知》（甬政辦發(fā)〔2011〕51號）文件精神，特制定本辦法。

第二條

寧波市市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園定名為寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，是以向大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)為重點，引導(dǎo)大學(xué)生利用發(fā)展機遇用知識用技能創(chuàng)業(yè)，扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、發(fā)展的平臺和載體，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。第三條

寧波市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的認(rèn)定、考核和管理，并制定發(fā)展目標(biāo)和扶持政策。寧波市財政局負(fù)責(zé)寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園“以獎代補”資金的核撥和監(jiān)督管理工作。

第二章 職能與要求

第四條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園主要職責(zé)

（一）整合社會資源，為全市創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和具體指導(dǎo)。

（二）充分依托創(chuàng)業(yè)園所在區(qū)域政策優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理，幫助企業(yè)增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（三）為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐和參與企業(yè)經(jīng)營管理的機會，幫助積累相關(guān)經(jīng)驗和社會資源。

（四）構(gòu)筑大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐、互動交流、產(chǎn)品推廣、信息共享的平臺，及時提供國內(nèi)外相關(guān)科技和產(chǎn)業(yè)信息，促進創(chuàng)業(yè)項目對接。

（五）聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。

（六）為在園區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動的大學(xué)生提供資信評估和金融服務(wù)支持。第五條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要面向市場，建立健全管理制度，建立高效、規(guī)范的運行機制，按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的要求，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善扶持措施、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)成活率和成功率。

第三章

認(rèn)定條件及申請程序

第六條

凡在寧波大市范圍內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T認(rèn)可，具備為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供場地、政策支持條件，能為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實踐的各類創(chuàng)業(yè)平臺，均可申請設(shè)立寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（省部屬單位和市級單位創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)平臺可直接向市人力資源和社會保障局申請）。第七條

認(rèn)定條件

1、有較為完善的制度體系。創(chuàng)業(yè)園目標(biāo)、性質(zhì)、定位、發(fā)展方向明確，具備科學(xué)規(guī)范的企業(yè)進出評審、創(chuàng)業(yè)扶持、考核機制等園區(qū)管理制度和財務(wù)制度。

2、有較為完善的服務(wù)功能。能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供完善的政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊、商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流等方面服務(wù)；園區(qū)內(nèi)設(shè)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合管理，有較高素質(zhì)、較強業(yè)務(wù)水平的專職管理服務(wù)團隊，擁有園內(nèi)物業(yè)管理和配套服務(wù)。

3、有較為完善的金融支持機制。園區(qū)內(nèi)已建立并保持不低于20萬元的信用保證金制度，能為在園區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動的大學(xué)生提供資信評估，有相對完善的小額擔(dān)保貸款擔(dān)保運作機制和貸款風(fēng)險補償機制。園區(qū)內(nèi)已配備風(fēng)險投資機構(gòu)，能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供不同階段的資本需求。

4、具有可自主支配的場地。園區(qū)場地建筑面積達(dá)到2000平方米以上，其中用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用的場地占全部出租場地（含公共服務(wù)面積）80%以上。

5、已有顯著的經(jīng)營成效。大學(xué)生自創(chuàng)或由大學(xué)生擔(dān)任法人代表且出資比例不低于30%創(chuàng)辦的企業(yè)，入駐數(shù)達(dá)到30家以上，總產(chǎn)值達(dá)500萬以上；專利申請、科技獎項、接收實習(xí)、見習(xí)大學(xué)生數(shù)量等達(dá)到一定規(guī)模。第八條

申請須提供的材料

1、《寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園認(rèn)定申請表》（附件）一式三份；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或事業(yè)法人證書（共建的應(yīng)提供合作合同），可支配場所證明（包括房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃合同及附圖）原件及復(fù)印件；

3、創(chuàng)業(yè)園各項管理制度；

4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)基本情況以及相關(guān)證明文件；

5、信用保證金以及與風(fēng)險投資機構(gòu)合作相關(guān)證明；

6、現(xiàn)有入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)值、及創(chuàng)業(yè)項目清單；

7、經(jīng)營成效證明文件原件及復(fù)印件。第九條

認(rèn)定程序

1、申報單位經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T認(rèn)可后，于每年7月31日前向市人力資源和社會保障局提交申請材料；

2、市人力資源和社會保障局組織相關(guān)部門和專家組成評審組，進行材料初審；

3、市人力資源和社會保障局會同相關(guān)部門對通過初審的申報單位進行現(xiàn)場評審，并在市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站對通過評審擬命名的園區(qū)進行為期一周的公示；

4、對符合條件的，授予“寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的牌子并向社會公布。

第四章

考核管理

第十條 市人力資源和社會保障局對認(rèn)定的寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園每年考核通報一次。第十一條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園自通過認(rèn)定每滿一年，應(yīng)提交建園資助使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況，上工作總結(jié)、園區(qū)財務(wù)報表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)入駐企業(yè)名單、孵化成功企業(yè)、淘汰企業(yè)名錄，上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的入駐增長率、業(yè)務(wù)開展情況、利稅總額等。第十二條 考核程序及結(jié)果運用

1、考核流程（1）書面通知；

（2）根據(jù)考核要求準(zhǔn)備材料；

（3）對考核材料進行審核，并進行相關(guān)調(diào)查；（4）根據(jù)考核指標(biāo)進行打分；（5）以書面形式公布考核結(jié)果。

2、考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，90分（含90分）以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，80分以下為不合格。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在考核過程中，如出現(xiàn)下列情況之一者，視為不合格：（1）未在園區(qū)內(nèi)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持工作，運行情況不佳，項目開展處于停頓狀態(tài)者；（2）未按時上報相關(guān)材料，或所報材料內(nèi)容不真實，通過整改無效者；（3）出現(xiàn)重大安全事故者；

（4）園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)實體出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)情況的。

3、考核結(jié)果的應(yīng)用

（1）考核結(jié)果將進行通報，并作為資金拔付的依據(jù)。（2）連續(xù)兩年考核不合格的，通報全市并作摘牌處理。（3）第三年及以后考核結(jié)果為合格以上的園區(qū)，可繼續(xù)掛牌“寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”；考核連續(xù)兩年優(yōu)秀的園區(qū)，給予通報表彰。

第五章

經(jīng)費補助和服務(wù)支持

第十三條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園一經(jīng)認(rèn)定掛牌，由市財政通過“以獎代補”形式給予建園單位一次性100萬元的補助，具體核撥程序如下：

1、認(rèn)定當(dāng)年先撥付50萬元；

2、第一年考核結(jié)果為合格以上的園區(qū)，撥付“以獎代補”資金30萬；

3、第二年考核結(jié)果為合格以上的園區(qū)，撥付“以獎代補”資金20萬；

4、考核不合格的，暫停撥付余下的“以獎代補” 資金，并給予警告，限時整改。整改后通過考核的，按規(guī)定繼續(xù)撥付余下的“以獎代補”資金；整改后仍未通過考核的，停止撥付余下的“以獎代補”資金。

第十四條

“以獎代補”資金只能用于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的支出，包括創(chuàng)業(yè)園場地統(tǒng)一租賃、裝修、設(shè)備購置、環(huán)境建設(shè)、小額貸款風(fēng)險補償資金、物業(yè)管理的開支等，不得挪用、借用。

第十五條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可直接聘任寧波市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展一對一重點創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作。

第十六條

在寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的大學(xué)生，符合條件的，經(jīng)所在園區(qū)相關(guān)部門資信評估，可申請小額擔(dān)保貸款；寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供信用保證。

第十七條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可在寧波市大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園專欄，借助市級公共服務(wù)平臺為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資訊服務(wù)。

第六章

附則

第十八條

寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園應(yīng)自覺接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。對弄虛作假、虛報瞞報等行為的，追繳已撥付資金，并視情節(jié)輕重，按有關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。

第十九條

各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要積極鼓勵條件成熟的已有各類創(chuàng)業(yè)平臺建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，并根據(jù)本辦法制定本地本部門大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的管理細(xì)則，力爭實現(xiàn) “一縣（市、區(qū)）一園”、“一園一特色”，做到錯位發(fā)展、有序競爭。第二十條

本辦法由寧波市人力資源和社會保障局、寧波市財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。