第一篇:留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法
留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法
(人事部,2001年)
人事部在1996年制定下發(fā)的“九五”留學人員回國工作中,提出要加快建立發(fā)展留學人員創(chuàng)業(yè)園。近幾年各級政府高度重視,加強了對留學人員創(chuàng)業(yè)園的領導,在政府統(tǒng)一協(xié)調、人事部門牽頭與有關部門的共同努力下,留學人員創(chuàng)業(yè)園得到較快發(fā)展,目前全國已建成創(chuàng)業(yè)園40多個,入園留學人員企業(yè)1500多家,形成了一批留學人員創(chuàng)業(yè)群體。留學人員創(chuàng)業(yè)園的建立,對開發(fā)留學人員資源,吸引海外留學人員回國創(chuàng)業(yè),促進高新技術產業(yè)化,推動科技經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為了進一步發(fā)揮留學人員創(chuàng)業(yè)園作用,提高科學化管理水平,推動創(chuàng)業(yè)園建設的進一步發(fā)展,特制定本辦法。
一、留學人員創(chuàng)業(yè)園的建設和管理,要始終堅持以吸引和扶持留學人員創(chuàng)業(yè),培育具有創(chuàng)新能力與國際競爭力的高新技術企業(yè)和科技企業(yè)家為重點,促進高新技術的發(fā)展和科技成果轉化。創(chuàng)業(yè)園的運作要兼顧國家、地方和留學人員的利益,做到科學管理,注重實效,優(yōu)勢互補,互惠互利,共同發(fā)展。
二、留學人員創(chuàng)業(yè)園一般建在具有良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的高新技術開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內。建立創(chuàng)業(yè)園由當?shù)卣从嘘P規(guī)定和程序審批,報國家人事部備案,經(jīng)評審符合條件的創(chuàng)業(yè)園,可由地方政府與人事部共建。
建立留學人員創(chuàng)業(yè)園必須具備以下條件:政府重視和支持,制定有配套優(yōu)惠政策;留學人員相對集中入園創(chuàng)業(yè)的留學人員帶有資金、技術或項目;所在地區(qū)具有較密集的智力資源和較強的科技實力,對外開放程度較好,經(jīng)濟較為發(fā)達;具有一定規(guī)模的場地和相應的配套設施;服務功能較完善,能為企業(yè)提供商務、信息、培訓、融資、研發(fā)、市場營銷、國際合作等服務;具有支持留學人員創(chuàng)業(yè)的啟動資金投入有一支素質較高和業(yè)務水平強的管理服務隊伍和一套科學管理的規(guī)章制度。
三、建立和辦好國家留學人員創(chuàng)業(yè)園。確立為國家留學人員創(chuàng)業(yè)園示范建設試點的創(chuàng)業(yè)園,國家和地方要加強工作指導,在人才、技術引進等方面加大投入,扶持建園。按照市場經(jīng)濟運行機制摸索總結創(chuàng)業(yè)園在技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面的建園經(jīng)驗,引導創(chuàng)業(yè)園的有序發(fā)展。
四、留學人員創(chuàng)業(yè)園享受高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內孵化機構的優(yōu)惠政策。允許引進和建立若干專業(yè)化風險資金或創(chuàng)業(yè)基金;支持有條件的創(chuàng)業(yè)園盡快建立旨在為留學人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔保的種子資金和擔保資金;為創(chuàng)業(yè)園內企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資和爭取上市等方面創(chuàng)造條件。
五、留學人員資格由各級人事部門按有關規(guī)定認定。
建立創(chuàng)業(yè)園高新技術項目的評估機制,組織專家組對入園項目進行評估。要選擇技術含量高的企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)園,使其真正成為孵化高新技術企業(yè)的基地。創(chuàng)業(yè)園要協(xié)助海外留學人員按程序申報各類國家科技項目。
六、切實加強對留學人員創(chuàng)業(yè)園的領導和管理。留學人員創(chuàng)業(yè)園要面向市場,實行企業(yè)化管理。在政府的領導下,建立具有競爭機制的創(chuàng)業(yè)園管理制度,建設一支高素質的管理隊伍。要熟悉了解留學人員特點,更新觀念,創(chuàng)新工作方法,不斷提高工作效率和服務水平,適應創(chuàng)業(yè)園發(fā)展需要。要堅持因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特點。吸引適時對路的科技項目,創(chuàng)辦有利于形成創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的各具特色的創(chuàng)業(yè)園。努力把企業(yè)園辦成促進高新技術產業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)引進高素質人才的重要基地。
七、本辦法由人事部負責解釋。
第二篇:留學人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展情況匯報
中國淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園建設發(fā)展情況
淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園成立于2006年,主要為海外歸國留學人員為主的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和具有自主知識產權的高新技術成果孵化提供服務。作為全市高新技術產業(yè)孵化的重要載體,近年來創(chuàng)業(yè)園緊緊圍繞市委、市政府“打造一流軟硬環(huán)境、引進一流人才、贏得一流經(jīng)濟社會效益”的目標,全面推進標準化服務工作,全力打造企業(yè)孵化基地、高新技術創(chuàng)業(yè)基地、總部經(jīng)濟基地、人才基地,扎實推進各項工作,取得一定成效。2007年被國家人力資源和社會保障部批準為省部共建國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園;2009年被科技部批準為國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、國家級大學生創(chuàng)業(yè)見習基地。創(chuàng)業(yè)園還先后獲得“省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”、“省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”、“省級博士后科研工作站”等多個榮譽稱號。
一、基本情況
幾年來,創(chuàng)業(yè)園從無到有,從小到大,累計投入建設資金約1.5億元。目前已建成一幢綜合辦公大樓、一幢后勤服務樓、四幢孵化樓、一幢23層研發(fā)大樓,可提供孵化面積約7萬平方米。目前,創(chuàng)業(yè)園已有入孵企業(yè)100家,其中有留學人員創(chuàng)辦企業(yè)18家,共吸引歸國留學人員為主的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人才30多位。園區(qū)企業(yè)擁有省級高新產品12項,市級高新產品28項,5家企業(yè)被評為省級高新技術企業(yè),18家企業(yè)被評為市級高新技術企業(yè),孵化企業(yè)專利、軟件著作權等各類知識產權達到100多件。目前園區(qū)已成功孵化30多家企業(yè)。其中淮安金恒泰科技有限公司和淮安旭升流體科技有限公司成為銷售超億元企業(yè)。2009年,園區(qū)企業(yè)技工貿總收入達到2億元,實現(xiàn)入庫稅收1000多萬元。
二、主要做法
一是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各類服務平臺。針對海外留學人員辦公、生產、生活不同需要,創(chuàng)業(yè)園配備了多功能展示廳、網(wǎng)絡中心、會議室、洽談室、健身中心等公共服務平臺。針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)、中試小試、成果轉化的需求,創(chuàng)業(yè)園還建有功能全、技術新的CAD公共技術平臺、SMT電子貼片加工服務平臺、數(shù)控加工服務平臺等多個專業(yè)技術平臺供企業(yè)使用。針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求,我們成立了海外留學人員創(chuàng)業(yè)種子基金,同時引進設立了風險投資公司、信用擔保公司,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從研發(fā)到生產以及擴張階段的一系列融資平臺。二是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供系列優(yōu)惠政策。我們始終把引進歸國留學高層次人員創(chuàng)業(yè)團隊放在首位,確保每年不少于6個。對于來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團隊除享受國家、省、市的優(yōu)惠政策外,我們還制訂了“3個100”的優(yōu)惠政策。即:提供不少于100平方米的創(chuàng)業(yè)場所;100平方米的住所;100萬元的扶持資金。在創(chuàng)業(yè)項目評審方面,我們建立了區(qū)、市、省三級評審體系,市、區(qū)兩級財政每年拿出1000萬對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行扶持。2009年創(chuàng)業(yè)園5個項目通過市級評審,共獲300萬元創(chuàng)業(yè)基金資助。其中熊鵬、單藝、張小鶯3位博士的項目還獲得江蘇省“雙創(chuàng)”基金資
助,每人各獲得100萬元扶持資金。畢業(yè)于美國加利福利亞大學劉清惓博士的氣象感應芯片項目獲得國家氣象局500萬元的項目資助。熊鵬博士同時被列入國家歸國人才“千人計劃”并獲得“春暉杯”全國創(chuàng)業(yè)大賽一等獎。由他帶領團隊創(chuàng)辦的百麥生物科技有限公司已進入產品的試生產階段,預計第一批產品將于5月份問世。三是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供101%的服務。為園區(qū)企業(yè)提供全方位、“保姆式”、標準化服務。為企業(yè)代辦各項審批手續(xù),提供融資擔保、項目申報、成果申報、風險投資、認證服務、法律財會、營銷策劃、員工培訓、創(chuàng)業(yè)指導、資金申報等全方位服務。讓留學人員“拎著皮包來,開著寶馬走”。
三、下一步的發(fā)展規(guī)劃
展望未來,我們“十二五”的發(fā)展目標:一是推進孵化載體建設。對創(chuàng)業(yè)園二期88畝土地,切實做到“高標準、高規(guī)格”建設,確保今年完成4幢科技孵化樓建設,1幢辦公樓及2幢專家公寓,共計13萬平方米的孵化載體主體完工。二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設力度。加強與知名院校和科研院所的合作,建立“研發(fā)和實驗平臺”、“創(chuàng)新技術產品開發(fā)平臺”、“科技成果轉移平臺”等多個專業(yè)技術平臺。同時積極構建和完善投融資、市場營銷、知識產權等科技中介服務平臺。三是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。創(chuàng)業(yè)園種子基金規(guī)模每年力爭達到2000萬元,在孵企業(yè)吸引風險投資累計達到2000萬元,引導企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板上市2-3家。四是強化招商引智力度。結合國家“千人計劃”和省、市、區(qū)
“雙創(chuàng)”項目申報,繼續(xù)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作。通過高層次人才的引進帶動人才團隊的引進和創(chuàng)新項目的引進,5年內確保引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊不少于30個。五是加大在孵企業(yè)畢業(yè)率。5年內成功畢業(yè)企業(yè)累計達到150家。培育經(jīng)認定的省、市高新技術企業(yè)達到80家,軟件企業(yè)40家。孵化企業(yè)專利、軟件著作權等各類知識產權達到100件。
我們將緊緊圍繞淮安產業(yè)轉型升級的要求,大力孵化具有自主知識產權高科技產業(yè),力爭在“十二五”期間,把淮安留學人員創(chuàng)業(yè)園打造成國內一流的國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園。
第三篇:留學人員創(chuàng)業(yè)園入園協(xié)議書
甲方:_________
乙方:_________
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,甲方同意乙方作為孵化對象進駐創(chuàng)業(yè)園。為此,雙方達成如下協(xié)議:
一、甲方承諾對乙方提供下列服務
1.協(xié)助辦理高新技術企業(yè)的申報,認定和年檢;
2.協(xié)助科技項目的立項申報;
3.協(xié)助科技三項資金和其他資金的申報;
4.協(xié)助創(chuàng)業(yè)中心孵化基金的申報;
5.協(xié)調乙方與工商稅務部門的關系;
6.法律咨詢;
7.管理咨詢;
8.會計,稅務咨詢;
9.培訓;
10.提供網(wǎng)絡空間,協(xié)助企業(yè)建設網(wǎng)站;
11.幫助企業(yè)進行宣傳;
12.組織企業(yè)參加各類商務活動;
13.接轉黨團關系;
14.人事及檔案管理;
15.寬帶接入服務;
16.收發(fā)信件;
17.保安服務;
18.會議室,多功能廳,創(chuàng)新沙龍,商務中心的使用。
二、乙方應具備下列進駐條件
1.企業(yè)已取得法人資格,產權明晰、自主經(jīng)營、自負盈虧、運行機制好,其經(jīng)濟性質為_________,執(zhí)照號_________;
2.主要技術或產品是_________;
3.開發(fā)能力強,并以自主開發(fā)為主,技術水平較高;
4.項目或產品來源清晰,真實,有完整的手續(xù),其商品化,產業(yè)化和市場前景好;
5.企業(yè)負責人熟悉本企業(yè)業(yè)務,有較強的管理能力;
6.注冊資金真實,具備項目所需要的一定資金;
7.生產工藝先進,符合環(huán)保要求;
8.在創(chuàng)業(yè)園區(qū)納稅。
三、乙方的權力和義務
1.享受開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)中心的優(yōu)惠政策;
2.有權申請進駐創(chuàng)業(yè)園;
3.遵守國家法紀法規(guī),合法經(jīng)營;履行合同和孵化協(xié)議;遵守留學人員創(chuàng)業(yè)園管理等規(guī)程,嚴格執(zhí)行安全條例;
4.按時繳納各項服務費用;
5.按要求報送有關統(tǒng)計報表;
6.積極配合甲方工作并參與甲方組織的活動。
四、甲乙雙方僅為服務與被服務關系
甲方提供的服務與乙方的經(jīng)營活動沒有任何經(jīng)濟的或法律連帶責任。在孵化期間,乙方若違反甲方條約,甲方有權提出解除孵化關系,中止合同,并辦理有關手續(xù)。
五、有關收費標準及收取辦法
1.物業(yè)管理收費標準及收取辦法,按孵化場地合同和物業(yè)管理協(xié)議中規(guī)定為準;
2.其他有償服務的費用根據(jù)實際發(fā)生情況確定。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
第四篇:留學人員創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法實施細則
留學人員創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法實施細則
[信息來源:數(shù)字園發(fā)展中心] 2007-09-28 11:47:37.0
◎設立留學人員創(chuàng)業(yè)扶持基金,旨在鼓勵留學人員回國創(chuàng)業(yè),為國服務?;鹳Y助方式有:無償資助、市場拓展補貼、貸款貼息、有償資金投入和企業(yè)租房補貼?!驘o償資助
無償資助資金用于自主創(chuàng)新性強、技術先進、市場前景好、經(jīng)濟效益顯著的留學人員企業(yè)項目研究開發(fā)。
申請企業(yè)須具備條件
(一)申請企業(yè)的留學人員應目前正在西安高新區(qū)進行創(chuàng)業(yè),特別是具有在國外大公司工作經(jīng)歷和經(jīng)驗的留學人員。
(二)留學人員企業(yè)工商稅務關系隸屬于高新區(qū)。
(三)申請企業(yè)的留學人員在企業(yè)中出資須符合下列條件之一。
1.留學人員股權比例不低于30%,且出資額不低于15萬元人民幣。
2.留學人員出資額不低于50萬元人民幣。
(四)申請企業(yè)的留學人員專業(yè)背景或工作經(jīng)歷應與企業(yè)主營業(yè)務方向相吻合。
(五)留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)應是與高新區(qū)及地方經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)度密切的高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
申請企業(yè)項目須具備的條件
(一)符合國家、西安高新區(qū)的產業(yè)政策和技術政策。
(二)企業(yè)擁有申請項目的知識產權,無知識產權糾紛。
(三)無償資助重點支持相關高新技術領域中自主創(chuàng)新性強、技術處于國內領先、市場前景好、具有競爭優(yōu)勢和顯著經(jīng)濟效益的項目研究開發(fā)。
(四)無償資助優(yōu)先支持通過高新技術企業(yè)認證或高新技術產品認證的企業(yè)項目。
(五)無償資助支持的項目須資金來源確定,投資結構合理;團隊有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識和能力。
(六)無償資助支持的項目執(zhí)行期為1-2年,項目執(zhí)行期滿后應具有可以量化的經(jīng)濟、技術指標。
根據(jù)留學人員項目情況給予10-20萬元資助,具體資助金額和方式按照留學人員創(chuàng)業(yè)扶持基金決策意見執(zhí)行實施
◎市場拓展補貼
本補貼主要用于鼓勵和支持擁有自主研發(fā)產品的科技型留學人員企業(yè)進行產品資質認定和市場拓展。
申請企業(yè)須具備條件
(一)申請企業(yè)的留學人員應目前正在西安高新區(qū)進行創(chuàng)業(yè),特別是具有在國外大公司工作經(jīng)歷和經(jīng)驗的留學人員。
(二)留學人員企業(yè)工商稅務關系隸屬于高新區(qū),年營業(yè)收入不超過500萬元。
(三)企業(yè)注冊成立時間不超過五年。
(四)申請企業(yè)的留學人員在企業(yè)中出資須符合下列條件之一
1.留學人員股權比例不低于30%,且出資額不低于15萬元人民幣。
2.留學人員出資額不低于50萬元人民幣。
(五)申請企業(yè)的留學人員專業(yè)背景或工作經(jīng)歷應與企業(yè)主營業(yè)務方向相吻合。
(六)留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)應是與高新區(qū)及地方經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)度密切的高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
對符合條件的留學人員企業(yè)在開拓產品市場過程中,參加行業(yè)展會的展位費,取得行業(yè)許可證,進行行業(yè)檢測、成果鑒定、產品認證、技術合同認定,高新區(qū)對其所產生的費用給予50%的補貼,累計最高不超過10萬元人民幣。
◎貸款貼息
申請企業(yè)須具備條件
(一)通過留學人員創(chuàng)業(yè)園認定的留學人員企業(yè)。
(二)企業(yè)工商稅務關系隸屬于高新區(qū)。
(三)企業(yè)已申請到銀行貸款。
貸款貼息的額度不超過30萬元,由基金決策會對申請企業(yè)貼息與否和貼息額度進行決策。
◎有償資金投入
有償資金以入股方式投入留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)。按照風險投資機制運作,風險共擔,利益共享。有償資金投入數(shù)額一般不超過100萬元。
留學人員創(chuàng)業(yè)扶持基金中的有償資金投入由基金決策會討論決定,委托“西安創(chuàng)新技術投資擔保有限公司” 進行管理和操作。
◎企業(yè)房租補貼
凡入駐創(chuàng)業(yè)園或軟件園并通過留學人員創(chuàng)業(yè)園認定的留學人員企業(yè)均可申請企業(yè)房租補貼。
補貼辦法
(一)補貼標準:對于符合條件的企業(yè),按照留學人員出資額的20%金額,給予房租補貼,每家企業(yè)的補貼金額不超過10萬元人民幣。
(二)留學人員企業(yè)租賃場地的物業(yè)管理費用按規(guī)定標準收取,不予減免?!蚴芾聿块T
西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心
第五篇:大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法
大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)有關規(guī)定,結合學校實際,為鼓勵大學生積極開展創(chuàng)新實踐活動,倡導創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,提高創(chuàng)業(yè)能力和素質,保證大學生創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)園”)的各項工作正常有序地開展,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)業(yè)園是學生的校內創(chuàng)業(yè)實踐基地,具有孵化器功能,為在校學生提供創(chuàng)業(yè)服務。創(chuàng)業(yè)園通過提供創(chuàng)業(yè)場地及相關扶持政策,為大學生提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺,使學生在開辦經(jīng)營實體及運營過程中,培養(yǎng)和提升專業(yè)實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,充分發(fā)揮學生的創(chuàng)業(yè)主體性作用。
第三條 申請入駐創(chuàng)業(yè)園的經(jīng)營業(yè)戶必須是本校在籍學生為主體創(chuàng)辦的經(jīng)營實體,負責人及其成員必須是我校全日制在校學生,品行端正、學習成績優(yōu)良,在校期間表現(xiàn)良好。
第四條 經(jīng)營業(yè)戶分為“校內登記業(yè)戶”和“工商登記業(yè)戶”(如無特別聲明,以下將兩者統(tǒng)稱“業(yè)戶”)。所有“校內登記業(yè)戶”和經(jīng)學校核準的“工商登記業(yè)戶”均可入駐創(chuàng)業(yè)園?!靶鹊怯洏I(yè)戶”指為滿足大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐需要,由學校審核批準頒發(fā)創(chuàng)業(yè)園經(jīng)營許可證,僅在校園內登記、運行的經(jīng)營實體;“工商登記業(yè)戶”指由大學生組建的在工商行政管理部門登記的法人或其他經(jīng)濟組織,工商登記業(yè)戶須經(jīng)學校核準后方可入駐創(chuàng)業(yè)園。
第二章 組織機構及職責
第五條 在學校創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組領導下,成立徐州建筑職業(yè)技術學院“大學生創(chuàng)業(yè)服務中心”(以下簡稱“創(chuàng)服中心”),創(chuàng)服中心在招生就業(yè)處具體指導下負責創(chuàng)業(yè)園的管理與運作,創(chuàng)服中心由相關指導老師組成。創(chuàng)服中心下設“大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦公室”(以下簡稱“創(chuàng)管辦”),具體負責創(chuàng)業(yè)園的日常管理工作,創(chuàng)管辦成員通過在全校學生中公開招聘選撥,由具有較強服務意識、具備相應崗位工作能力的學生擔任。
第六條 創(chuàng)服中心主要職責:
1、全面負責、統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園的各項工作,制定創(chuàng)業(yè)園管理制度和發(fā)展規(guī)劃。
2、聘請校內外專家、專業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)人士為創(chuàng)業(yè)團隊提供指導和培訓,主要包括管理、營銷、技術、法律、財務、心理等方面的咨詢服務,落實指導老師值班制度。
3、負責創(chuàng)業(yè)園的宣傳及市場推廣。
4、辦理創(chuàng)業(yè)團隊的校內登記手續(xù);核準工商登記業(yè)戶的入園資格。
5、協(xié)助工商登記業(yè)戶辦理相關工商、稅務等手續(xù),提供相關咨詢服務。
6、負責審批業(yè)戶經(jīng)營區(qū)域的內部裝修方案。
7、負責審批業(yè)戶在核準經(jīng)營區(qū)域外舉辦的各類活動。
8、負責劃撥、監(jiān)控、回收、審計和管理學校對業(yè)戶注入的啟動資金或發(fā)放的貸款。
9、負責收取業(yè)戶入園所需繳納的各項費用。
10、負責制定業(yè)戶考核辦法,并負責具體考核、評比工作。第七條 創(chuàng)管辦主要職責:
1、制定創(chuàng)管辦各項規(guī)章制度、工作流程和工作計劃。
2、組織策劃開展大學生創(chuàng)業(yè)文化節(jié)及其他各類創(chuàng)業(yè)宣傳活動。
3、檢查各項創(chuàng)業(yè)園管理制度的落實執(zhí)行情況。
4、負責辦理業(yè)戶的入園、退園手續(xù),為業(yè)戶建立檔案。
5、負責業(yè)戶各類信息資料、考核評比資料、經(jīng)營報表的的收集、整理、歸檔。
6、負責業(yè)戶的日常管理,防止其出現(xiàn)轉租或擅自改變申報項目等違規(guī)行為。
7、受理業(yè)戶經(jīng)營中商品質量和服務質量的投訴,并進行指導糾正。
8、完成創(chuàng)服中心交辦的其他工作。
第三章 創(chuàng)業(yè)園的管理
第八條 對業(yè)戶的經(jīng)營管理
1、業(yè)戶須遵守國家的相關法律、法規(guī),遵守創(chuàng)業(yè)園的各項規(guī)章制度和與創(chuàng)服中心簽訂的入駐協(xié)議,合法經(jīng)營。
2、業(yè)戶在創(chuàng)服中心的統(tǒng)一管理與指導下,自主經(jīng)營,自負盈虧。
3、業(yè)戶不得擅自改變經(jīng)營范圍或經(jīng)營項目,如需變更經(jīng)營項目或擴大經(jīng)營范圍,須向創(chuàng)服中心提出申請,經(jīng)審核批準方可變更。
4、業(yè)戶須及時準確向創(chuàng)服中心報送規(guī)定的經(jīng)營報表及相關資料。第九條 對業(yè)戶的監(jiān)控與指導
1、對業(yè)戶的經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、商品質量和服務質量進行監(jiān)督檢查和指導。
2、對業(yè)戶經(jīng)營過程實施監(jiān)控,防止其出現(xiàn)轉讓、轉租等違規(guī)行為。
3、對創(chuàng)業(yè)園提供的設備設施嚴格管理,防止其被損壞、轉移。
4、幫助業(yè)戶分析、解決經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題和困難。
5、協(xié)助業(yè)戶解決其他有關事宜。第十條 對業(yè)戶的考核、評比與獎懲
1、創(chuàng)服中心依據(jù)業(yè)戶考核辦法,對業(yè)戶月度經(jīng)營情況進行考核。
2、入駐創(chuàng)業(yè)園協(xié)議期限屆滿時,對業(yè)戶在整個協(xié)議期內的經(jīng)營成果進行檢查、考核和評比,根據(jù)考核結果評選“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊”和“創(chuàng)業(yè)之星”等獎項。
3、業(yè)戶獲得“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊”或“創(chuàng)業(yè)之星”稱號的,免收下一協(xié)議期內的上網(wǎng)費、水費、電費,并由創(chuàng)服中心組織到校外進行學習和考察。
4、業(yè)戶由于協(xié)議期滿或畢業(yè)等原因正常退出創(chuàng)業(yè)園時,頒發(fā)“徐州建筑職業(yè)技術學院創(chuàng)業(yè)經(jīng)理人”榮譽證書。
5、對違反創(chuàng)業(yè)園管理規(guī)定,情節(jié)輕微、影響不大的業(yè)戶給予通報批評;情節(jié)嚴重、影響惡劣的,以及合協(xié)議期內二次考核不合 2 格者,勒令其退出創(chuàng)業(yè)園。
第十一條 園區(qū)管理
1、業(yè)戶應在協(xié)議指定區(qū)域內進行經(jīng)營,不得私自占用公共區(qū)域。
2、業(yè)戶不得擅自對園區(qū)既定的格局和裝修等進行改造。
3、業(yè)戶的內部裝修方案需經(jīng)批準,方可施工。
4、業(yè)戶須按規(guī)定繳納相關水、電等費用。
5、業(yè)戶在核準的經(jīng)營區(qū)域外舉行大型活動,需提前三天向創(chuàng)服中心申請;如有校外人員參加,需提前一周進行申請。業(yè)戶及其員工不得在經(jīng)營區(qū)域內進行與工作無關的活動,如體育活動、娛樂活動等。
第十二條 安全管理
1、業(yè)戶必須嚴格遵守創(chuàng)業(yè)園作息時間。
2、業(yè)戶必須做到離開園區(qū)時,鎖門關窗,關閉電源。
3、創(chuàng)業(yè)園內嚴禁任何人員留宿。
4、業(yè)戶不得在經(jīng)營區(qū)域使用明火或使用任何違禁電器,如:電火鍋、電磁爐、電熱水壺、電取暖器等,以免產生安全隱患。
5、業(yè)戶無論發(fā)現(xiàn)任何安全隱患,須立即向保衛(wèi)處或創(chuàng)服中心報告。
6、由于業(yè)戶違反安全管理相關規(guī)定造成的損失由業(yè)戶承擔,后果嚴重的,依法追究其法律責任。第十三條 衛(wèi)生管理
1、業(yè)戶應保證所在經(jīng)營區(qū)域的干凈整潔。
2、業(yè)戶有義務維護公共區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生。
第四章 創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策
第十四條 業(yè)戶經(jīng)營所需資金以學生自籌為主、學校扶持為輔。為解決開業(yè)資金短缺或流動資金臨時周轉困難,對具有市場前景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可提供最高10000元的啟動資金或流動資金貸款,不收取利息,業(yè)戶須按照借款協(xié)議的還款計劃按期歸還啟動資金或貸款本金。
第十五條 創(chuàng)業(yè)園免費為入駐業(yè)戶提供經(jīng)營場地,同時免費配備電源接口、辦公桌椅、資料柜等配套辦公設施(業(yè)戶須繳納規(guī)定數(shù)額的押金)。
第十六條 經(jīng)驗交流與指導培訓
1、定期召開業(yè)戶例會,交流業(yè)戶的創(chuàng)業(yè)成果,促進業(yè)戶管理水平共同提高。
2、聘請校內外專家、專業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)人士等為園區(qū)指導老師,免費為業(yè)戶提供創(chuàng)業(yè)培訓、咨詢和指導。
3、免費為業(yè)戶提供校外交流學習及培訓機會。
4、免費為工商登記業(yè)戶提供工商登記、稅務登記、公司代碼、銀行開戶以及相關變更、年檢、信貸、風險投資等方面的咨詢服務。
第五章 業(yè)戶的登記與入園
第十七條 校內業(yè)戶的登記
滿足以下條件之一者,予以校內登記。校內登記業(yè)戶應具備一定的啟動資金和承擔風險能力,并取得家長同意。
1、在校級或以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎項的項目;
2、凡有創(chuàng)業(yè)意向的學生,經(jīng)向創(chuàng)服中心提交《創(chuàng)業(yè)(商業(yè))計劃書》并陳述創(chuàng)業(yè)計劃,獲得創(chuàng)服中心聘請專家認可,具有一定的創(chuàng)新性和良好市場前景的創(chuàng)業(yè)項目。
第十八條 科技類項目以及與專業(yè)結合緊密的項目優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)園。第十九條 業(yè)戶入園程序
1、業(yè)戶向創(chuàng)管辦提交以下入園申請材料:(1)創(chuàng)業(yè)項目申報書;(2)創(chuàng)業(yè)(商業(yè))計劃書;(3)業(yè)戶相關管理制度、章程;(4)業(yè)戶負責人簡歷及身份證明復印件;
(5)業(yè)戶負責人及其團隊成員近期二寸免冠彩色照片4張。
(6)創(chuàng)服中心頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)園經(jīng)營許可證復印件;或工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件及創(chuàng)服中心的核準批文。
2、創(chuàng)管辦進行初步審查,上報創(chuàng)服中心審批。
3、業(yè)戶與創(chuàng)服中心簽署《徐州建筑職業(yè)技術學院大學生創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議書》。
4、業(yè)戶入駐。
第二十條 創(chuàng)業(yè)園僅具孵化功能,業(yè)戶入駐協(xié)議期限為一年,在入駐協(xié)議期滿后,如仍符合入駐創(chuàng)業(yè)園條件的,可以續(xù)簽。
第六章 業(yè)戶的退出
第二十一條 校內登記業(yè)戶因辦理了工商登記成為工商登記業(yè)戶,應主動提出退出申請,并及時處理好退出過程中的有關事宜,再按照工商登記業(yè)戶入駐程序和要求辦理入駐手續(xù)。
第二十二條 業(yè)戶入駐創(chuàng)業(yè)園協(xié)議期限屆滿,經(jīng)創(chuàng)服中心核準后,辦理退園手續(xù)。
第二十三條 對持續(xù)經(jīng)營的業(yè)戶,提供畢業(yè)后一年內的孵化期,在此期間,業(yè)戶可以繼續(xù)在創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)活動,一年期滿后,辦理退園手續(xù),退出創(chuàng)業(yè)園。
第二十四條 業(yè)戶因特殊情況需提前終止協(xié)議的,經(jīng)創(chuàng)服中心核準后,可以終止協(xié)議,辦理退園手續(xù),退出創(chuàng)業(yè)園。第二十五條 業(yè)戶有下列情形之一的,終止協(xié)議,勒令其退出創(chuàng)業(yè)園:
1、在協(xié)議期內二次考核不合格的(由于不可抗力因素導致除外);
2、不能按期歸還啟動資金或流動資金貸款;或將貸款挪作他用的;
3、不按規(guī)定時間及時繳納創(chuàng)業(yè)園相關費用的;
4、私自轉租、轉讓給他人經(jīng)營的;
5、登記人與實際經(jīng)營者不符的;
6、違反創(chuàng)業(yè)園有關管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的;或違反創(chuàng)業(yè)園有關管理規(guī)定三次以上(含三次),情節(jié)輕微的;
7、負責人違反學校規(guī)章制度,受到警告及以上處分的;或入駐創(chuàng)業(yè)園后一學期有兩門以上(含兩門)功課不及格的;
8、聘用員工違反學校規(guī)章制度或一學期有兩門以上(含兩門)功課不及格,被責令整改達不到要求的。
9、負責人退學或注銷學籍的;
10、其他等不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)進行經(jīng)營的。
業(yè)戶在收到退出通知后15日內,須結清應繳費用,辦理退園手續(xù)。
第二十六條 業(yè)戶退出時,除創(chuàng)業(yè)園提供的辦公設備外,業(yè)戶自有資產(辦公用品、經(jīng)營物品等)由業(yè)戶自行處理。
第七章 違約責任及處理
第二十七條 業(yè)戶不履行本管理辦法或者不按照創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議履行約定的,應當繼續(xù)履行或采取補救措施并承擔賠償損失等違約責任。
第二十八條 業(yè)戶在經(jīng)營期間與創(chuàng)服中心發(fā)生爭議,可以通過協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向大學生創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組申請調解。
第二十九條 業(yè)戶如造成創(chuàng)業(yè)園免費提供的辦公設備設施的損壞(非正常使用損耗),應按照物品的實價進行相應賠償;如保存完好,將于協(xié)議終止后退還押金。
第八章 附則
第三十條 本辦法適用范圍為徐州建筑職業(yè)技術學院創(chuàng)業(yè)園內入駐的業(yè)戶。第三十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行,試行期為一年。第三十二條 本管理辦法由創(chuàng)服中心負責解釋。
第三十三條 本辦法未盡事宜,嚴格遵照國家有關規(guī)定和學校管理條例執(zhí)行。
為青年(大學生)創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺
核心提示
一方面大學生就業(yè)壓力日益增大,一方面經(jīng)濟社會建設中急需人才,這是各地在飛速發(fā)展中都會遇到的矛盾。而我市青白江區(qū)卻對化解矛盾、實現(xiàn)全區(qū)良性、可持續(xù)發(fā)展作出了積極的探索和創(chuàng)新。
據(jù)悉,堅持“市場調節(jié)、自主創(chuàng)業(yè)、政府引導、社會參與、強化服務”的原則,以培育大學生創(chuàng)業(yè)群體為重點,以促進大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目標,該區(qū)出臺了《關于促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),以充分的平臺為載體、以完善的機制作保障、以優(yōu)惠的政策作扶持,最大限度地引導大學生走出一條自主創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)之路,力爭2010年底前扶持創(chuàng)業(yè)大學生75人以上,帶動就業(yè)500人以上,每年引進5名以上 碩士、博士研究生來該區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),在全力推進我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作的同時,也為該區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實的基礎。
創(chuàng)新一:平臺建設
4大創(chuàng)業(yè)園
搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)有效載體
除了找工作,大學生畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)還能做什么?有沒有一個能讓他們嘗試自主創(chuàng)業(yè)或是開展創(chuàng)造創(chuàng)新的實驗基地?結合青白江區(qū)工業(yè)基礎雄厚、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展力度日益增強、物流商貿潛力巨大的特點,該區(qū)分別在區(qū)現(xiàn)代農業(yè)港、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、大型商品市場園區(qū)和物流園區(qū)建立大學生創(chuàng)業(yè)園,并在4個園區(qū)分別建立校外專業(yè)實踐基地,形成學術性、專業(yè)性較強的創(chuàng)業(yè)型園區(qū),為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學生提供廣闊的舞臺。
據(jù)悉,該區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園采取“項目準入、全面管理、項目孵化、定期考核”的運行模式,免費為入駐的項目組和創(chuàng)業(yè)人員提供一定的辦公場地。入駐大學生創(chuàng)業(yè)園的團隊或個人必須攜帶具有一定發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,?jīng)專家論證評估后,確定是否入駐;入駐園區(qū)企業(yè)按照企業(yè)模式運作。創(chuàng)業(yè)園通過實施各種服務手段,幫助其盡快將項目孵化成功,同時每半年對各項目和相關人員進行評估,年末對項目進行全方位的考核。
■大學生現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園
依托青白江區(qū)現(xiàn)代農業(yè)港,區(qū)農業(yè)部門已在現(xiàn)代設施農業(yè)標準化種植區(qū)內規(guī)劃出30000平方米,專門為大學生提供與現(xiàn)代農業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體,包括智能溫室、現(xiàn)代化鋼架大棚、聯(lián)棟大棚、道路、管網(wǎng)、溝渠、管理用房等一切設施。據(jù)悉,園區(qū)內將聘請農業(yè)科技專家以及銷售、管理專家現(xiàn)場指導,培育優(yōu)良品種,生產特色農副產品,并加強營銷、品牌策劃,形成產、供、銷“一條龍”服務格局。
同時,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū),該區(qū)還將在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)點,鼓勵大學生從事現(xiàn)代農業(yè)種植、養(yǎng)殖、農家旅游、農事體驗等創(chuàng)業(yè)。
■大學生工業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園
青白江區(qū)是我市重要的工業(yè)基地。依托工業(yè)集中發(fā)展區(qū),該區(qū)規(guī)劃不低于10000平方米載體面積,創(chuàng)建大學生工業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū),并邀請高校教師和企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的特點,提出項目建議供學生選擇,學生也可自主選擇提出項目,或組成團隊申辦技術服務型企業(yè),著力培養(yǎng)一大批機械、化工、冶金等技術服務型人才和科技創(chuàng)新帶頭人。
■大學生市場創(chuàng)業(yè)就業(yè)園
按照“商貿活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,青白江區(qū)依托大型商品市場集中發(fā)展區(qū),規(guī)劃了不低于10000平方米載體面積,創(chuàng)建大學生市場創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū),專門吸收不限專業(yè)、自主性強、市場特征明顯的項目,主要以門市、柜臺等形式提供給大學生入園經(jīng)營。
■大學生物流創(chuàng)業(yè)就業(yè)園
隨著中國西部鐵路物流中心的建設,物流產業(yè)將成為帶動青白江區(qū)發(fā)展的新引擎。依托物流園區(qū)建設,區(qū)上規(guī)劃了不低于10000平方米的大學生物流創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū),致力打造以“五個中心”(高職學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、高職學生實踐教學與實習中心、高職院??蒲谐晒D化中心、物流研究中心、物流人才培訓中心)為一體的產、學、研結合的產業(yè)孵化基地,同時為社會提供物流、咨詢、科技開發(fā)、裝備展示、實習培訓等綜合服務。
創(chuàng)新二:機制保障
培訓+引導
建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)長效機制
面對有意愿、有干勁,但市場把握能力不強,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足的大學生們,該怎樣建立起長效機制,讓他們盡快走上創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大道?青白江區(qū)通過完善培訓體系、搭建公共服務平臺等方式,加強引導,為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學生提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才推薦、技術咨詢、財稅咨詢、法律咨詢、市場開發(fā)、生產辦公場地等全方位的創(chuàng)業(yè)服務。
為了在全社會形成大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍,區(qū)委宣傳部還將牽頭建立起大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型引路機制,通過舉辦大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進事跡報告會、演講會、印發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等多種形式,充分利用區(qū)內媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級部門網(wǎng)站等陣地,加強對大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、先進典型的宣傳,努力營造全社會支持大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍。
■打造公共服務平臺
區(qū)發(fā)改委牽頭建立項目聯(lián)合評估組,為大學生創(chuàng)業(yè)提供項目咨詢、項目評估及建立項目庫等公共服務;區(qū)政務中心牽頭搭建政務服務平臺,為大學生創(chuàng)業(yè)提供工商注冊,規(guī)劃、稅務、勞動保障等方面的服務;區(qū)司法局牽頭建立司法服務平臺,為大學生創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢和服務;區(qū)財政局會同區(qū)審計局建立財審服務平臺,為大學生創(chuàng)業(yè)提供財政、財務、會計、審計等專業(yè)咨詢服務;區(qū)信息辦牽頭建立大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)絡平臺,為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供項目信息發(fā)布、查詢等服務。
■加強組織保障
在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,青白江區(qū)已成立了以主要領導掛帥、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的區(qū)促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領導小組,下設聯(lián)合辦公室,定期或不定期研究解決大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設以及推進工作中的問題。同時,區(qū)上還將創(chuàng)業(yè)園區(qū)的工作列入了目標考核,對發(fā)展情況良好的園區(qū)予以獎勵,對園區(qū)建設做出突出貢獻的業(yè)主予以表彰。
■加強培訓引導
采取政府購買服務的形式,青白江區(qū)勞動保障部門將鼓勵有資質的社會培訓機構圍繞大學生創(chuàng)業(yè)項目,通過組織“創(chuàng)業(yè)典型講成功經(jīng)驗,管理專家講創(chuàng)業(yè)流程,成功老板講創(chuàng)業(yè)心路”活動,開展GYB、SYB、IYB培訓和種、養(yǎng)殖業(yè)以及與創(chuàng)業(yè)有關的經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、稅收、市場環(huán)境、項目選擇培訓等。
■提供專家服務
針對大學生創(chuàng)業(yè)之初經(jīng)驗不足的情況,青白江區(qū)建立了大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)導師服務機制,由區(qū)經(jīng)濟局、工商聯(lián)邀請成功企業(yè)家和專家組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)專家導師團,采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式,給予大學生創(chuàng)業(yè)實踐指導。
■交流學習機制
為了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學生之間的深入交流,青白江區(qū)區(qū)人事局、團區(qū)委牽頭建立了大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)俱樂部(沙龍),形成自由溝通、良性互動的交流機制。
創(chuàng)新三:政策扶持
23條政策
解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)后顧之憂
對于剛走出校門的大學生們來說,創(chuàng)業(yè)之路充滿著困難:啟動資金從哪里來?受到挫折該怎么辦?青白江區(qū)將大學生創(chuàng)業(yè)中容易遇到的諸多問題進行了梳理,制定了23條扶持政策,尤其在資金補貼、程序及費用減免、創(chuàng)業(yè)保障上下了大工夫,解決了大學生們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
■資金補貼
在《意見》上,青白江區(qū)明確了將大學生創(chuàng)業(yè)專項資金1000萬元列入?yún)^(qū)財政預算。據(jù)悉,對經(jīng)認定的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),3年內區(qū)級財政將其實際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅的地方留存部分以獎勵的方式支持企業(yè)發(fā)展。經(jīng)評定為成長性好的項目還可延長2年政策優(yōu)惠期;對大學生租賃土地從事農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)業(yè),流轉期限在3年以上的,可享受300元/畝·年的土地流轉租金補貼3年;大學生創(chuàng)業(yè)成功(自工商登記注冊之日起3個月內正常經(jīng)營)的將獲得一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼;區(qū)上還將通過公開招聘或政府購買服務的方式,由區(qū)財政按2萬元/人·年給予用人單位包干補貼,鼓勵支持大學生到基層最需要的教育、衛(wèi)生、農業(yè)戰(zhàn)線就業(yè)。
同時,為了鼓勵已有一定基礎的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強,并帶動就業(yè),青白江區(qū)還制定了專門的扶持政策:大學生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的大學生,簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的,每招用1名一次性給予1000元崗位補貼;大學生創(chuàng)業(yè)的項目,由個體工商戶轉化為公司制企業(yè),經(jīng)審定可按實際到位注冊資本金的5%(最高不超過5萬)給予一次性獎勵。
■貸款擔保
除了政府的補貼,青白江區(qū)還鼓勵區(qū)內金融和擔保機構參與到大學生創(chuàng)業(yè)中。據(jù)悉,資金不足的大學生可申請不超過5萬元的小額擔保貸款,合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的可據(jù)情況放寬到20萬元,貸款3年內由政府全額貼息;民間資本、風險投資、私募基金等社會資本投資大學生創(chuàng)業(yè)項目的,鼓勵國有公司將按照其投資額的20%以內入股跟投(最高不超過30萬元),共擔投資風險;對大學生創(chuàng)業(yè)項目申請擔保貸款的,可由市、區(qū)擔保公司向大學生創(chuàng)業(yè)項目按1.2%費率提供擔保支持。
■程序及費用減免
為了給大學生創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境,青白江區(qū)對整個創(chuàng)業(yè)程序及相關費用都進行了減免:自工商部門首次登記之日起3年內免交屬于登記類、證照類和管理類收費等有關行政事業(yè)收費(建筑、娛樂業(yè)等除外);大學生按期繳納營業(yè)稅的起征點調整為月營業(yè)額5000元;允許大學生將臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所;對大學生創(chuàng)業(yè)3年內獲得的專利、軟件著作權等知識產權的,對其申請費用給予減免;對大學生創(chuàng)業(yè)暫不具備行政許可申辦條件的,區(qū)工商局還將提供營業(yè)輔導,開展試營業(yè),試營業(yè)期間免于個體工商戶登記。
■政策保障
除了對創(chuàng)業(yè)大學生本人的扶持,區(qū)上還鼓勵和引導各種社會中介機構參與大學生創(chuàng)業(yè)中。經(jīng)認定的機構開展創(chuàng)業(yè)培訓、實崗培訓、后續(xù)服務的,按人數(shù)分別給予600——900元補貼;中介機構面向大學生廣泛征集創(chuàng)業(yè)項目,定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息,經(jīng)評估認證適合大學生創(chuàng)業(yè)的,可得到每個項目10000元補貼;成功推薦區(qū)內大學生就業(yè)的中介服務機構,最高可獲得每人200元補貼;為大學生創(chuàng)業(yè)項目引入社會資金的,項目入駐1年后將按資金實際到位的5%(不超過5萬元)對中介組織進行獎勵;創(chuàng)業(yè)受挫的大學生還可按相關政策申請享受失業(yè)保險,需救助的納入社會救助范圍。