第一篇：青島電梯安全監(jiān)督管理辦法

青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法

（修訂草案征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評估及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法，居民家庭或個人自用電梯除外。

第三條

區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將電梯安全納入安全生產(chǎn)檢查范圍，協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對建筑物中電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

房屋行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé)，監(jiān)督用于電梯維修、改造、更新的房屋專項維修資金的使用。

通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信營運(yùn)企業(yè)完善電梯內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

教育、商務(wù)、衛(wèi)生計生、交通、旅游、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條

電梯的生產(chǎn)、使用管理、維修單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理，建立健全電梯安全管理制度，保障電梯安全運(yùn)行，其主要負(fù)責(zé)人對有關(guān)電梯安全全面負(fù)責(zé)。

第六條

電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制和行業(yè)誠信體系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第七條

鼓勵推廣使用先進(jìn)技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平，鼓勵研究、開發(fā)、推廣電梯節(jié)能技術(shù)，鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險制度。

第八條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或者涉及運(yùn)行安全的，有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二章 電梯生產(chǎn)和銷售

第九條

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，向電梯使用管理單位提供設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明等資料。

第十條

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收制度和銷售臺賬，驗明設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明等資質(zhì)證明，禁止銷售無合法資質(zhì)或者淘汰、報廢的電梯。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面合同，并約定售后服務(wù)

事項。

第十一條

電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，其電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并持證上崗。

第十二條

電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄，保存期限不得少于四年。

第十三條

電梯安裝、改造、維修單位安裝、改造、維修電梯的，應(yīng)當(dāng)在施工前依照有關(guān)規(guī)定告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十四條

電梯安裝、改造、維修單位對電梯進(jìn)行安裝、改造和維修的，應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，不得交付使用。

第十五條

電梯安裝、改造、維修單位安裝、改造、維修電梯的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真實、準(zhǔn)確填寫相關(guān)記錄、自檢報告等。

第十六條

電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗收后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用管理單位，使用管理單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案，并永久保存。

對未交付給電梯使用管理單位的電梯，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，除按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測試外，不得允許其他單位和個人使用電梯。

第三章 電梯設(shè)置和使用

第十七條

建設(shè)項目的電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，符合急救醫(yī)療、消防、無障礙通行功能的相關(guān)規(guī)

定。

第十八條

住宅（含商住兩用，下同）建設(shè)項目七層及七層以上或者住戶入口層樓面距室外設(shè)計地面高度超過十六米以上的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電梯。

第十九條

建設(shè)項目的電梯設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放施工圖設(shè)計文件審查合格書。

第二十條

下列場所的電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施：

（一）大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道；

（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場、車站、港口、客運(yùn)碼頭等；

（三）商場、體育場館、展覽館、公園等。

第二十一條

鼓勵電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、電梯使用管理單位利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對在用電梯的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況實施遠(yuǎn)程監(jiān)控。

第二十二條

電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用之日起三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記。

第二十三條

在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行定期檢驗。其使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前三十日內(nèi)，向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗。電梯未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。

第二十四條

有下列情形之一的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯報廢、開始停用或者變更后的三十日內(nèi)，到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相關(guān)登記手續(xù)；重新啟用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格。

（一）電梯報廢的；

（二）電梯擬停用一年以上的；

（三）電梯停用期超過一次定期檢驗日期的；

（四）電梯使用管理單位發(fā)生變更的。

第二十五條

電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織對電梯進(jìn)行全面檢查，電梯事故隱患消除后，方可重新投入使用。

第二十六條

實行物業(yè)管理的電梯，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納電梯運(yùn)行費(fèi)；對未按照規(guī)定交納的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。

電梯運(yùn)行費(fèi)用于相關(guān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗等支出。電梯運(yùn)行費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬?？顚Ｓ茫霈F(xiàn)結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)使用，用于電梯的更新、改造和維修，不得挪用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況。價格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)電梯運(yùn)行費(fèi)的使用。

第二十七條

電梯使用管理單位利用電梯發(fā)布商業(yè)廣告的收入，應(yīng)當(dāng)用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。

第二十八條

電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對電梯使用安全負(fù)責(zé)，并采取下列電梯安全管理措施：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，配備電梯安全管理人員；

（二）建立健全電梯安全運(yùn)行管理制度；

（三）建立電梯安全技術(shù)檔案；

（四）在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報警裝置或者應(yīng)急救援電話，保證其正常使用，24小時專人值守；

（五）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口明顯位置張貼安全注意事項、電梯使用標(biāo)志和標(biāo)識；自動扶梯（含自動人行道）應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置緊急停止標(biāo)識；

（六）制定電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）國家有關(guān)電梯使用規(guī)則規(guī)定的其他事項。

第二十九條

電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常檢查并記錄；

（二）按照規(guī)定申請電梯定期檢驗，督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（三）保管和使用電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機(jī)房鑰匙和扶梯（人行道）專用鑰匙等；

（四）停止使用存在安全隱患的電梯并通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位；

（五）出現(xiàn)影響電梯安全運(yùn)行的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施停止電梯運(yùn)行。

第三十條

乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用相關(guān)規(guī)定，不得有下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）強(qiáng)行阻止電梯門關(guān)閉，采用非安全手段開啟電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)嬉戲，毀壞電梯及設(shè)施、標(biāo)志；

（四）超過額定載荷使用電梯；

（五）其他違反電梯安全的行為。

違反規(guī)定使用電梯的，電梯使用管理單位及其安全管理人員應(yīng)當(dāng)勸阻；造成電梯損壞或者相關(guān)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條

對使用住宅電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾或者易造成電梯損壞的物品的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。

第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)與應(yīng)急救援

第三十二條

電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂委托合同。

第三十三條

外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員，按照規(guī)定到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理登記手續(xù)。

第三十四條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯維護(hù)保養(yǎng)安全管理制度，建立電梯維護(hù)保養(yǎng)文件資料檔案，對負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

第三十五條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用維護(hù)說明書要求，制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案，并做好電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。

第三十六條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案，并報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第三十七條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立二十四小時值班

電話，并安排相應(yīng)的電梯應(yīng)急救援值班人員，接到電梯困人故障報告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)實施現(xiàn)場救援。

第三十八條

住宅電梯使用十五年以上或者存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全，且無改造、維修價值的應(yīng)當(dāng)報廢。

第三十九條

住宅電梯需要更新、改造、維修的，其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同承擔(dān)，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

電梯故障危及人身安全的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對電梯進(jìn)行安全評估或者委托相關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評估，確認(rèn)需要使用房屋專項維修資金更新、改造、維修的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

發(fā)生電梯安全事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

公安、消防部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施電梯事故救援處置。

電梯安全應(yīng)急和監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位開展電梯安全運(yùn)行監(jiān)控、應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)工作。

第四十一條

市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)從安全生產(chǎn)專項資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項資金，主要用于住宅電梯安全應(yīng)急救援等工作。

第五章 檢驗檢測

第四十二條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員開展電

梯檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四十三條

從事電梯檢驗、檢測的人員，應(yīng)當(dāng)取得國家相關(guān)職業(yè)資格證書。

第四十四條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告；經(jīng)檢驗檢測合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放電梯檢驗標(biāo)志。

第四十五條

電梯使用管理單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗檢測結(jié)果之日起十個工作日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面異議。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十個工作日內(nèi)，另行指定檢驗檢測機(jī)構(gòu)重新檢驗或者組織專家對原檢驗檢測結(jié)果進(jìn)行鑒定，檢驗或者鑒定所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十六條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時，還應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第四十七條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售活動，不得以自己名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

第四十八條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用管理單位，并立即報告所在地區(qū)（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

電梯使用管理單位收到電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，并采取措施及時消除事故隱患。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條

違反本辦法規(guī)定，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處2000元以上10000元以下罰款：

（一）電梯安裝、改造、維修單位未按照規(guī)定保存安全教育和培訓(xùn)記錄的；

（二）電梯安裝單位擅自允許其他單位和個人使用電梯的；

（三）公眾聚集場所的電梯未配置使用監(jiān)控系統(tǒng)的；

（四）外地單位未按照規(guī)定到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理登記手續(xù)的。

第五十一條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定使用電梯運(yùn)行費(fèi)或者未按規(guī)定公布電梯運(yùn)行費(fèi)收支情況的，由價格主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以5000元罰款。

第五十二條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款：

（一）電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案未報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的；

（二）未設(shè)立二十四小時值班電話的；

（三）未安排電梯應(yīng)急救援值班人員的。

第五十三條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予行

政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條

本辦法所稱電梯使用管理單位，是指在電梯使用過程中實際履行電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位。

第五十五條

電梯的具體類別和品種按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《特種設(shè)備目錄》執(zhí)行。

第五十六條

本辦法自 月

年

日起施行。

第二篇：安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法

安徽省人民政府令

第262號

《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年12月14日省人民政府第64次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

省長 李錦斌 2016年1月10日

安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測以及監(jiān)督管理等活動。本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。第三條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實必要工作經(jīng)費(fèi)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問題，制定住宅專項維修資金用于老舊電梯修理、改造、更新的辦法。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府

—1— 的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域電梯使用狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。第四條

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)電梯機(jī)房、井道、底坑等 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級政府授土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，會同財政部門負(fù)責(zé)住宅專項維修資金的監(jiān)督管理。對危及公民人身安全的電梯安全事故實施應(yīng)急救援。

權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。第五條

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)電梯安全知識和特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第二章 生產(chǎn)與銷售

第六條

電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取 第七條

建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計電梯裝置時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī) 第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計單位提出的電梯設(shè)置要求采購電梯，得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

定和標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。實現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)的公共移動通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋或者安裝電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)向電梯所有權(quán)人移交電梯安全技術(shù)檔案。

第九條

電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè) 前款工程不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求的，特種設(shè)備安全監(jiān)督工程設(shè)計要求。

管理部門不予辦理電梯使用登記，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗

—2—

收備案。第十條

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量保證期限。質(zhì)量保證期限不得少于2年。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對正常使用的電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。第十一條

電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

第三章 使 用

第十二條

電梯使用單位為電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對電梯安全使用管理負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

電梯使用單位按照下列規(guī)則確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為

（二）委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的，受委托方為電

（三）未委托他人管理的電梯，只有一個所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位； 梯使用單位；

電梯使用單位；有多個所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實；

（四）配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定 電梯使用單位發(fā)生變更的，新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記

—3— 電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位。

手續(xù)，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十三條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定并執(zhí)行電梯使用和安全運(yùn)行管理制度，按照“一梯一檔”

（二）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的

（三）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項

（四）保持電梯緊急報警裝置有效應(yīng)答緊急呼救；

（五）對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全性能要求；

（六）委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，與維護(hù)保養(yǎng)單位

（七）電梯發(fā)生乘客被困故障時，及時采取措施，并立即通知電梯維

（八）電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時，應(yīng)當(dāng)立即

（九）及時落實電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的電梯停止使用通知和隱患整

（十）負(fù)責(zé)電梯日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的籌集與投入；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十四條

在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯使用標(biāo)志規(guī)定的 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用標(biāo)志置于電梯顯著位置。

第十五條

電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯運(yùn)行和管理的各項記錄；

（二）對電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對維護(hù)保

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在事故隱患時，立即停止使用，并報告單位負(fù)

—4— 要求建立電梯安全技術(shù)檔案；

電梯安全管理人員，并定期組織人員培訓(xùn)； 和警示標(biāo)志；

簽訂合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)； 護(hù)保養(yǎng)單位到場救援；

停止使用、設(shè)置警示標(biāo)志，并及時組織修復(fù)； 改建議；

檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

下次檢驗日期前1個月，向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請。

養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

責(zé)人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報警后，立即報告并趕赴現(xiàn)場，組織電梯修理作

（六）規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十六條

乘客乘坐或者操作電梯，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安業(yè)人員實施救援；

全注意事項、警示標(biāo)志以及電梯使用單位基于電梯安全因素的管理要求，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（二）不得拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)志、電梯部件及其附屬設(shè)施；

（三）不得乘坐超過核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態(tài)的電

（四）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人人身安全的行為。梯；

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第十七條

電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在電梯所在地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定的辦公場所，配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具，并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

禁止電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

第十八條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年至少應(yīng)當(dāng)對電梯進(jìn)行一次全面檢 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，查，并向電梯使用單位出具檢查報告。

保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記載維護(hù)保養(yǎng)情

—5—

況以及自行檢查報告，記錄的內(nèi)容至少保存4年。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)不能保證安全運(yùn)行，需要改造、修理或者更換零部件、更新電梯時，應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位書面提出。

第十九條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，（一）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報停、報廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時予 第二十條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度，并在電梯轎 接到乘客被困電梯報告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)迅速趕應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告：

以處理。

廂內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系電話。

赴現(xiàn)場實施救援。設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時間不得超過30分鐘，其他地區(qū)不得超過1小時。

第五章 檢驗檢測

第二十一條

從事電梯檢驗檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，其所屬的檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗檢測人員資格。

第二十二條

電梯檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并 電梯檢驗檢測應(yīng)當(dāng)由2名以上具有檢驗檢測資格的人員現(xiàn)場進(jìn)行，檢按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。

驗檢測過程中檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查相關(guān)文件、資料，將檢驗檢測情況如實記錄并長期保存。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。電梯檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

—6—

第二十三條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起10日 第二十四條

電梯使用單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收內(nèi)安排檢驗檢測，并在檢驗檢測完成后10日內(nèi)出具檢驗檢測報告。到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)做出書面答復(fù)。電梯使用單位對答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出處理并答復(fù)電梯使用單位，必要時可以組織復(fù)檢。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條

省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯安全風(fēng)險評定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電梯的修理、改造和更新。

第二十六條

縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施安全監(jiān)督檢查。學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所（以下簡稱公眾聚集場所）使用的電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。第二十七條

縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理信息化建設(shè)，建立信用評價制度，聽取電梯使用單位以及社會公眾意見，組織對電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評價?？h級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用評價結(jié)果，對電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施分類監(jiān)管。第二十八條

縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測違法行為和電梯安全事故隱患的舉報。

—7—

縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

第二十九條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)仉娞萆a(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，建立電梯安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電梯安全事故應(yīng)急救援處置工作。

第三十條

縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本 電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯 第三十一條

鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位采用電梯故障監(jiān)測 公眾聚集場所電梯應(yīng)當(dāng)安裝電梯故障監(jiān)測系統(tǒng)。

鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險。行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。

安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)電梯故障和安全事故，提高電梯應(yīng)急救援的及時性。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條

違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條

違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門在電梯安全監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)或者檢驗檢

（二）發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在

（三）未及時受理并處理電梯安全事故隱患及電梯安全違法行為舉報

（四）泄露舉報人身份信息，致使舉報人受到打擊報復(fù)的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。

—8— 測活動不予取締或者不依法處理的； 安全事故隱患，不立即處理的； 的；

第三十四條

電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未保持電梯緊急報警裝置24小時有效應(yīng)答緊急呼救的，處500

（二）電梯發(fā)生乘客被困故障時，未及時采取措施，并立即通知電梯 第三十五條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，元罰款；

維護(hù)保養(yǎng)單位到場救援的，處1000元以上5000元以下罰款。

由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定建立并保存電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案的，處500元罰款；

（二）未在電梯所在地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定的辦公場所，并配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具的，處1000元以上5000元以下罰款；

（三）接到乘客被困電梯報告后，未在規(guī)定時間抵達(dá)現(xiàn)場實施救援的，（四）將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的，處1萬元以上3萬元以下罰 第三十六條

乘客違反本辦法第十六條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為處1000元以上5000元以下罰款； 款。的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身或者財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第三十七條

本辦法自2016年4月1日起施行。

來源：安徽省人民政府網(wǎng)

http://xxgk.ah.gov.cn/UserData/DocHtml/731/2016/1/29/366456384794.html

—9—

第三篇：烏海市電梯安全監(jiān)督管理辦法

烏海政辦發(fā)〔2011〕51號

烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《烏海市電梯安全監(jiān)督管理辦法》的通知

各區(qū)人民政府，市府各部門，各企事業(yè)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《烏海市電梯安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月九日

烏海市電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、重大維修，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、及監(jiān)督管理活動，適用本辦法，居民家庭或個人自用電梯除外。

第三條

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)察的行政主管部門，各區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全監(jiān)察工作。

安監(jiān)、規(guī)劃、住建、公安消防、工商、發(fā)改委、城市管理行政執(zhí)法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條

各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對本地區(qū)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及居民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條

學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。

第六條

電梯的使用管理單位是電梯使用安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理，建立健全電梯安全管理制度，保障電梯安全運(yùn)行，其主要負(fù)責(zé)人對電梯安全全面負(fù)責(zé)。

第七條

采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。鼓勵研究、開發(fā)、示范和推廣電梯節(jié)能技術(shù)，鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險制度，提高事故賠付能力。

第八條

任何單位和個人有義務(wù)向電梯安全監(jiān)督管理部門舉報影響電梯安全違法行為和電梯安全事故隱患。

第二章 電梯生產(chǎn)與銷售

第九條

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照電梯制造有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求向購買者提供設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明等資料，并保證所制造電梯的配件供應(yīng)。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯及其部件的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。

電梯存在危及人身安全制造缺陷的，制造單位應(yīng)當(dāng)予以消除，并承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

第十條

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收制度和銷售臺賬，對其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé)，禁止銷售無設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明或者淘汰、報廢的電梯。

銷售電梯應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面合同，并約定有關(guān)售后服務(wù)事項。

第十一條

電梯安裝、改造、重大維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，其電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并持證上崗。第十二條

電梯安裝、改造、重大維修單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存兩年。

第十三條

電梯安裝、改造、重大維修單位需要安裝、改造、維修電梯的，應(yīng)當(dāng)在施工前依照有關(guān)規(guī)定告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，不得交付使用。

電梯施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施。

第十四條

安裝、改造、重大維修電梯應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真實、準(zhǔn)確填寫相關(guān)記錄、自檢報告等。

第十五條

電梯安裝、改造、重大維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗收后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)資料移交建設(shè)單位或使用管理單位，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。建設(shè)單位在向電梯使用管理單位移交電梯時，應(yīng)當(dāng)同時移交安全技術(shù)資料，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。使用管理單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案，并妥善保管。

第三章 電梯設(shè)置與使用

第十六條

建設(shè)項目的電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、自治區(qū)、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能。須設(shè)置電梯的建設(shè)項目有：七層及七層以上住宅（含商住兩用）、建筑高度大于24米的公共建筑、六層及六層以上辦公建筑、按照國家設(shè)計規(guī)范需設(shè)置電梯的綜合醫(yī)院、商場、酒店、圖書館、文化館等建筑以及有特殊要求的工業(yè)及民用建筑等。

第十七條

安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻及電子監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯，應(yīng)當(dāng)限期加裝視頻及電子監(jiān)控設(shè)施。

第十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)購置符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的電梯，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施電梯安裝、改造、維修。

第十九條

電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格，使用管理單位應(yīng)當(dāng)在投入使用后三十日內(nèi)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。

第二十條

在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗。其使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗周期滿一個月前，向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目及時整改，并在整改期限內(nèi)將整改結(jié)果書面向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)反饋。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。

第二十一條

電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無法修復(fù)或者無改造、維修價值的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

電梯報廢或者停用一年以上的，或者電梯使用管理單位發(fā)生變更的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)在報廢、開始停用、變更后的三十日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。

電梯停用一年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取封存電梯、設(shè)置停止使用的安全警示標(biāo)志等安全措施。

第二十二條

電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用。

第二十三條

住宅小區(qū)乘客電梯安全使用管理還應(yīng)符合下列規(guī)定:

（一）住宅小區(qū)房屋開發(fā)商（以下稱開發(fā)商）對采購電梯的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)，選購的電梯必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，電梯必須配備求助電話等配套安全設(shè)施、緊急斷電自動平層裝置，并且能保證轎箱內(nèi)手機(jī)通信信號覆蓋；

（二）開發(fā)商必須督促電梯施工單位在施工前辦理施工告知手續(xù)，并接受檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗；

（三）開發(fā)商必須嚴(yán)格執(zhí)行電梯驗收交接制度，應(yīng)在電梯內(nèi)配置視頻及電子監(jiān)控系統(tǒng)，開發(fā)商在電梯驗收檢驗合格和辦理相關(guān)移交手續(xù)后，方可將電梯移交物業(yè)管理部門管理；未辦理移交手續(xù)的電梯嚴(yán)禁投入使用，對擅自投入使用的，由開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）物業(yè)管理部門對接管后電梯的安全管理負(fù)責(zé)，不得接管未經(jīng)驗收檢驗合格和技術(shù)資料不全的電梯；

（五）物業(yè)管理部門在接管電梯后，應(yīng)及時辦理使用登記手續(xù)，方可將電梯投入運(yùn)行；

（六）物業(yè)管理部門應(yīng)對電梯機(jī)房值班人員、電梯管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，對小區(qū)業(yè)主實施安全知識教育，提高業(yè)主安全意識；

第二十四條

新安裝的電梯尚未移交給產(chǎn)權(quán)所有者、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用管理的，建設(shè)單位為電梯使用管理單位；電梯委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用管理單位。

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或物業(yè)服務(wù)企業(yè)中途退出的，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的電梯，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理單位；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的電梯，產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商，明確其中一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯安全使用管理的責(zé)任單位（人），代表其他產(chǎn)權(quán)所有者履行安全使用管理職責(zé)，并與電梯制造單位保持聯(lián)系，對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

電梯產(chǎn)權(quán)所有者出租配有電梯的場所，合同中已明確由出租方或者承租方負(fù)責(zé)電梯安全使用管理的，出租方或者承租方為電梯使用管理單位；未明確的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理單位。

第二十五條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對電梯使用安全負(fù)責(zé)，并采取下列措施，保證電梯安全：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職電梯安全管理人員；

（二）建立健全電梯安全運(yùn)行管理制度；

（三）建立電梯安全技術(shù)檔案；

（四）保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；

（五）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志和安全檢驗合格標(biāo)志；

（六）制定電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；

（七）協(xié)助電梯檢驗檢測工作；

（八）醫(yī)院提供患者使用的電梯、旅游景區(qū)（點(diǎn)）用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的電梯，應(yīng)當(dāng)由持特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯操作人員操作；

（九）遵守國家有關(guān)電梯使用規(guī)則規(guī)定的其他事項。

在電梯安全檢驗合格標(biāo)志有效期內(nèi)變更電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在日常維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)，到實施定期檢驗的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)辦理變更標(biāo)志手續(xù)。

第二十六條

電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)每日對電梯防止門夾人的保護(hù)裝置、召喚按鈕、指示信號、風(fēng)扇、照明、緊急報警裝置、安全檢驗合格標(biāo)志、安全注意事項和警示標(biāo)志等是否完好進(jìn)行日常巡視檢查一次，并做好記錄；

（二）及時申請電梯定期檢驗；

（三）妥善保管電梯層門、機(jī)房及電源鑰匙等；

（四）督促電梯維護(hù)保養(yǎng)單位至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人；

（六）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯安全運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第二十七條

電梯使用單位應(yīng)按照1臺1檔要求建立電梯安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

（一）電梯的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安全技術(shù)文件和資料;

（二）電梯的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;

（三）電梯的日常使用狀況記錄;

（四）電梯及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;

（五）電梯運(yùn)行故障和事故記錄；

（六）三角鑰匙保管使用制度;

（七）維護(hù)保養(yǎng)合同。

第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)與應(yīng)急救援

第二十八條

電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂委托合同。

簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同，需參照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一格式的合同示范文本。

第二十九條

外地在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得許可，在本市設(shè)置固定的辦公場所和配備相應(yīng)數(shù)量的作業(yè)人員，配置必須的設(shè)備、工具與檢驗儀器，方可從事相應(yīng)活動。并應(yīng)當(dāng)每年向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報送電梯維保情況。

第三十條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)，并做好下列工作：

（一）對日常維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)；

（二）張貼電梯日常維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志，標(biāo)明應(yīng)急救援電話，并設(shè)立24小時值班電話，保證按規(guī)定要求及時趕到現(xiàn)場實施救援；

（三）建立每部電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和安全技術(shù)檔案，記錄電梯故障情況，檔案至少保存4年；

（四）在每部電梯定期檢驗前至少進(jìn)行1次安全性能自查，出具自查報告，并配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗的申請工作。

（五）建立健全電梯維護(hù)保養(yǎng)安全管理制度；

（六）對負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

第三十一條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用維護(hù)說明書要求，制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案，并做好電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。

第三十二條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援設(shè)備，并有電梯維護(hù)保養(yǎng)單位配合，定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

第三十三條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援。為了保證電梯維護(hù)保養(yǎng)人員的人身安全, 至少要保證2人進(jìn)入現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)電梯工作，其中1人實施監(jiān)護(hù)。

第三十四條

電梯使用單位有下列情形之一，日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時向市區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：

（一）使用超期未檢電梯的；

（二）使用檢驗不合格、存在事故隱患、報停、報廢電梯的；

（三）違規(guī)進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造或者其它危及電梯安全使用行為的。

接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限及時予以處理。

第三十五條

日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的日常維護(hù)保養(yǎng)人員，每名日常維護(hù)保養(yǎng)人員所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯數(shù)量不得超過30臺。

第三十六條

日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時，應(yīng)當(dāng)及時予以消除；難以消除的，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效安全措施停用電梯。

第五章 檢驗檢測

第三十七條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用管理單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。

第三十八條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的從事檢驗檢測活動的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家有關(guān)部門考試合格并取得證書；開展檢驗檢測活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并對檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十九條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告；經(jīng)檢驗檢測合格的，一并發(fā)放安全檢驗合格標(biāo)志。

第四十條

電梯使用管理單位對檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗報告之日起十五日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)委托其他電梯檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

第四十一條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位，并提出整改要求和整改期限；施工單位或者電梯使用單位逾期仍未整改的，電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)將檢驗不合格項目和檢驗結(jié)果書面報告市區(qū)兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，及時予以處理。

第四十二條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

第四十三條

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用管理單位的，有關(guān)單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十四條

質(zhì)監(jiān)部門一年內(nèi)接到電梯故障實名舉報達(dá)到三次以上的，且經(jīng)確認(rèn)存在安全問題，要重新對電梯進(jìn)行定期檢驗，否則電梯不得運(yùn)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十五條

市、區(qū)兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，依法對電梯安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)和使用單位實施下列安全監(jiān)察。

（一）無證或超資質(zhì)進(jìn)行的安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)行為；

（二）不辦理使用登記證無證使用及未經(jīng)檢驗合格或超檢驗有效周期運(yùn)行的行為；

第七章 附則

第四十六條

電梯的具體類別和品種按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《特種設(shè)備目錄》執(zhí)行。

第四十七條

本辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條

本辦法自公布之日起一個月后施行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

質(zhì)量 電梯

辦法

通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，軍分區(qū)、市紀(jì)委，市中級法院、檢察院、各人民團(tuán)體，新聞單位，駐市單位。

烏海市人民政府辦公廳

2011年8月12日印發(fā)

第四篇：天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

來源部門: 物業(yè)協(xié)會

發(fā)布人: 網(wǎng)站編輯

發(fā)布時間: 2011年12月29日

天津市人民政府令

津政令第47號

《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

市長黃興國

二〇一一年十二月二十九日

第一條為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）、使用、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督工作。

建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對在建建筑物中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實施監(jiān)督。

國土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

第五條電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

前款所稱電梯使用單位（以下簡稱使用單位），包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實施電梯管理的責(zé)任人。

第六條學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第七條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。

從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。

第八條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險救援等技能培訓(xùn)；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。

第十條建設(shè)單位在電梯選購、安裝、交付時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；

（二）購置有資質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯；

（三）委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格；

（四）向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書。

第十一條電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，告知后即可施工。

第十二條從事電梯安裝、改造、重大維修活動，施工單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造、重大維修活動的全過程實行質(zhì)量自檢，并經(jīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用。

第十三條電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1名取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標(biāo)志；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）對電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn)；

（七）發(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進(jìn)行救援。

第十五條使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼和安全檢驗合格標(biāo)志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機(jī)房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負(fù)責(zé)人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第十六條電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。

第十七條發(fā)生電梯事故時，使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門。

第十八條下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯司機(jī)：

（一）醫(yī)院供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯；

（二）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第十九條在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十條電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗合格后投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。

第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運(yùn)行服務(wù)。

居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會的，向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

居民住宅無業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。

第二十二條電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

（二）強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志；

（六）運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

第二十三條鼓勵在用電梯配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條居民住宅電梯的運(yùn)行、檢驗、更新、改造和維修費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

物業(yè)項目已建立專項維修資金的，居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，按照國家和本市住宅專項維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)電梯，至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全性能，并對日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行書面記錄。

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實施救援。

第二十六條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗，應(yīng)當(dāng)告知使用單位，并書面報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十七條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后24小時內(nèi)書面報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到書面報告后，應(yīng)當(dāng)及時向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書，要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位。

第二十八條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗申請之日起10日內(nèi)安排檢驗。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯檢驗，并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

檢驗完畢后，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具電梯檢驗報告。

第二十九條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第三十條區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，會同電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗檢測機(jī)構(gòu)予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。

第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令限期改正，視情況作出停止使用或者進(jìn)一步技術(shù)鑒定的指令。

第三十二條電梯制造單位違反本辦法規(guī)定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標(biāo)志的；

（二）未按照本辦法規(guī)定配備電梯司機(jī)的；

（三）未按照本辦法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答的。

第三十四條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）未定期對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的；

（二）接到電梯困人故障報告后，未及時抵達(dá)現(xiàn)場實施救援的；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗，未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的；

（五）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止，未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的。

第三十五條從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗檢測人員作業(yè)時未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重對其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位或者檢驗檢測機(jī)構(gòu)處1000元罰款。

第三十六條檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

本辦法所稱日常維護(hù)保養(yǎng)，是指對電梯進(jìn)行的清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

第三十八條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三十九條本辦法自2012年4月1日起施行。

第五篇：河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條【目的依據(jù)】為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三條【生產(chǎn)、使用單位責(zé)任】電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位電梯安全、節(jié)能全面負(fù)責(zé)。第四條 【部門職責(zé)】 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對電梯井道、機(jī)房等建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān) 督管理的相關(guān)工作。

第五條【政府職責(zé)】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題，并將電梯等特種設(shè)備安全工作納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

第六條【新技術(shù)應(yīng)用】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵有關(guān)單位和個人采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高電梯的安全管理水平和防范事故的能力；鼓勵、支持電梯節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)參加與電梯安全有關(guān)的責(zé)任保險，提高事故賠付能力。

第七條【安全宣傳】電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)以及學(xué)校、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。

第八條【行業(yè)組織】電梯的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)；應(yīng)當(dāng)通過協(xié)助會員與保險公司協(xié)商保險費(fèi)率等形式，推動會員購買電梯事故責(zé)任保險。

第九條【投訴舉報】任何單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 電梯的生產(chǎn)

第十條【生產(chǎn)資質(zhì)和從業(yè)要求】電梯的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。第十一條【生產(chǎn)要求】電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定以及國家安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動。電梯生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的電梯的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的電梯。

第十二條【制造單位義務(wù)】電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險救援等技能培訓(xùn)；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。

第十三條【施工單位義務(wù)】電梯施工應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）施工前，按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求以書面形式告知省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申報進(jìn)行監(jiān)督檢驗；

（二）電梯施工過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，不得交付使用；

（三）電梯施工竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格，在驗收后三十日內(nèi)，向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料；

（四）電梯改造單位負(fù)責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌，出具質(zhì)量證明書，在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。

第十四條【人員培訓(xùn)】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范對本單位電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立檔案。檔案保存期限不少于4年。

第十五條【新安裝電梯】建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯，且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進(jìn)行審查。

第三章

電梯的使用

第十六條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是電梯使用安全的第一責(zé)任人，對電梯的安全工作全面負(fù)責(zé)。

第十七條【使用單位確定】電梯使用單位按下列規(guī)定確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；

（四）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任；不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。第十八條【使用單位義務(wù)】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）確定電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作，電梯管理人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的電梯使用標(biāo)志；

（三）保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者人員能夠隨時進(jìn)行有效聯(lián)系；

（四）在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停 止電梯運(yùn)行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應(yīng)急救援；

（六）按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行電梯檢驗，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案；

（八）委托取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)活動。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。第十九條【安全管理人員職責(zé)】電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼和電梯使用標(biāo)志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機(jī)房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負(fù)責(zé)人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突 發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第二十條【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗合格后投入使用。電梯報廢的，使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。第二十一條【檢驗申請】電梯每年進(jìn)行一次定期檢驗。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯使用標(biāo)志有效期屆滿前30日向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請；在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)反饋。

第二十二條【安全評估】電梯的使用年限達(dá)到15年或者電梯移裝前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的意見，對評估報告的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

已經(jīng)報廢或者經(jīng)鑒定不合格且經(jīng)過改造、維修仍不符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，不得移裝。

經(jīng)電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗不合格且無法消除事故隱患的電梯，應(yīng)當(dāng)予以報廢處理。

第二十三條【維保單位資格】電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行，并按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實施。第二十四條【維保單位義務(wù)】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）制定電梯的維護(hù)保養(yǎng)方案，落實安全防護(hù)措施；

（二）制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年針對維護(hù)保養(yǎng)的各類電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練；

（三）對維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每半年進(jìn)行一次自行檢查；

（四）對新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn)；

（五）建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案，并且長期保存；

（六）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)及時消除故障和異常情況；發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急救援措施，市區(qū)內(nèi)不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過l小時；

（七）發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位，并向當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（八）在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

第二十五條【異地維保】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動的省外單位，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在我省設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和固定的辦公場所。

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位注冊地和維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地不一致時，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話等信息，以書面形式報告維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十六條【維修基金】居民住宅電梯的更新、改造、重大維修費(fèi)用依照國家和本省有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支。住宅專項維修資金列支后不足的部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人分擔(dān)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗檢測等費(fèi)用由電梯使用單位負(fù)責(zé)支付。

第二十七條【聚集場所】機(jī)場、火車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用電梯的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，必要時配備人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。

第二十八條【特別規(guī)定】醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯以及按照有關(guān)要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯，應(yīng)由持證人員操作。額度速度大于2.5米/秒或?qū)诱敬笥?6層以上的電梯應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能措施。

第二十九條【乘梯要求】電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識；

（六）運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

乘坐的電梯發(fā)生故障時，電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過報警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系，服從指揮。

第四章 檢驗檢測

第三十條【資質(zhì)與責(zé)任】從事電梯檢驗檢測的機(jī)構(gòu)及檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的檢驗資質(zhì)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論。第三十一條【檢驗安排】電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內(nèi)，與申請者約定檢驗檢測時間。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告；經(jīng)檢驗檢測合格的，還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放《電梯使用標(biāo)志》。

第三十二條【問題報告】電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時，還應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門。

第三十三條【特殊情況】電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未進(jìn)行注冊登記的；

（二）未與維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的；

（三）維保單位未按照國家安全技術(shù)規(guī)范提供維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄（報告）的；

（四）存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，未經(jīng)過電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估繼續(xù)使用的；

（五）電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改，未整改的。

第三十四條【異議處理】電梯使用單位或者其他有關(guān)單位對電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向所在地省轄市或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托其他電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

復(fù)檢所需費(fèi)用由提出異議的單位先行支付，原檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯誤的，復(fù)檢費(fèi)用由原電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十五條【禁止行為】 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦日常維護(hù)保養(yǎng)單位。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十六條【監(jiān)督抽查】縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查計劃，組織電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)對在用電梯的使用安全狀況、日常維護(hù)保養(yǎng)與定期檢驗質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯，實施重點(diǎn)安全監(jiān)察。監(jiān)督抽查所需費(fèi)用納入同級財政預(yù)算。

第三十七條【監(jiān)察手段】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法進(jìn)行電梯安全監(jiān)察時，可以進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料，向電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。

第三十八條【問題處理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出電梯安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報告同級人民政府，需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門。

第三十九條【遠(yuǎn)程監(jiān)控】乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的事故或者安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時處置。新裝乘客電梯應(yīng)當(dāng)具有設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當(dāng)加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。

第四十條【應(yīng)急預(yù)案 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)分別制定電梯安全應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專項預(yù)案。

電梯使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位 應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急演練。營救裝備和急救物品應(yīng)當(dāng)確定人員管理，并定期進(jìn)行檢查，使之處于完好狀態(tài)。第四十一條【事故調(diào)查 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，依法開展電梯事故調(diào)查工作。

事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展電梯事故調(diào)查工作。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條【處罰總則】對違反本辦法的行為，國家法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十三條【生產(chǎn)單位責(zé)任】電梯制造單位違反本辦法第十二條規(guī)定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。電梯施工單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。第四十四條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位違反本辦法第三條、第十八條（第八款除外）、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處500元以上2000元以下罰款。

電梯使用單位違反本辦法第十八條第八款規(guī)定，委托的電梯安施工單位和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位沒有取得相應(yīng)許可的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令立即停止違法行為，處5000元以上1萬元以下罰款。第四十五條【日常維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未取得相應(yīng)許可從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，處1萬以上3萬以下罰款。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十六條【作業(yè)人員責(zé)任】從事電梯安裝、改造、維修以及日常維修保養(yǎng)的作業(yè)人員違法本辦法第十條規(guī)定，作業(yè)時未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對其所在的電梯安裝、改造、維修以及日常維護(hù)保養(yǎng)單位處1000元罰款。

第四十七條【檢驗檢測機(jī)構(gòu)】檢驗檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附 則

第四十八條【費(fèi)用收取】電梯行政許可、檢驗檢測的費(fèi)用，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條【實施日期】本辦法自2014年 月

日起施行。