第一篇：溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法[大全]

溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法

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發(fā)文單位：浙江省溫州市人民政府

發(fā)布日期：2013-6-24 執(zhí)行日期：2013-8-1

《溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年8月1日起施行。

市長 陳金彪

2013年6月24日

溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為保障電梯安全運行，預(yù)防和減少電梯事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、采購、招標、維護保養(yǎng)（以下簡稱維保）、使用、檢驗檢測、報廢、更新以及監(jiān)督管理活動應(yīng)遵守本辦法。

第三條 市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門。

安監(jiān)、公安、住建、發(fā)改、工商等行政管理部門應(yīng)按照各自法定職責，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條 市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)處理全市電梯故障、困人、事故等應(yīng)急處置工作，定期統(tǒng)計公布電梯故障、困人、事故情況，發(fā)布電梯定期檢驗到期預(yù)警，曝光定期檢驗超期、隱患整改超期、檢驗不合格及無維保合同的電梯使用單位和設(shè)備位置，每年發(fā)布電梯運行安全狀況白皮書。

第五條 市、縣級人民政府，市級功能區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作，督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理，調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的群體性事件和不穩(wěn)定因素，將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容。

第六條 電梯使用單位及其行業(yè)主管部門、電梯生產(chǎn)單位、新聞媒體、學校等應(yīng)開展電梯安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第七條 電梯的生產(chǎn)、使用、維保單位應(yīng)加強電梯安全管理，建立健全電梯安全管理制度、崗位安全責任制度，保障電梯安全運行。電梯使用單位是電梯使用安全的責任主體，承擔電梯使用安全的首負責任，其主要負責人應(yīng)對本單位電梯使用安全全面負責。

第八條 鼓勵推廣使用先進技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平，鼓勵推行電梯安全事故責任保險。

第二章 生產(chǎn)和銷售

第九條 電梯制造單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范制造電梯，并對其制造的電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。

第十條 電梯制造單位應(yīng)向使用單位提供下列技術(shù)指導和服務(wù)：

（一）直接開展電梯的日常維保，并對其委托的維保單位進行質(zhì)量監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)培訓；

（二）提供同質(zhì)均價的易損零配件，并公開維保價格；

（三）定期開展電梯管理、使用、應(yīng)急救援專業(yè)技能培訓。

第十一條 電梯銷售者應(yīng)建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺賬。不得銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

（一）未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的；

（二）國家已經(jīng)明令淘汰、報廢的；

（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品。

第十二條 電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進行維修、更換、退貨及造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，使用單位可以向制造單位或者銷售者要求免費維修、更換、退貨及賠償。

第十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責：

（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計電梯的建筑結(jié)構(gòu)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)計應(yīng)符合電梯安裝、使用要求；

（二）開發(fā)建設(shè)單位不是使用單位的，應(yīng)在電梯交付使用單位時，一并移交完整的安全技術(shù)檔案及《電梯使用標志》等安全警示標志、標識。

第十四條 從事電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)于施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知當?shù)乜h級質(zhì)監(jiān)部門，并向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯，不得交付使用。第十五條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修后經(jīng)監(jiān)督檢驗合格，且在建筑項目統(tǒng)一竣工驗收后，方可將安全技術(shù)檔案及《電梯使用標志》等安全警示標志、標識移交給使用單位，并辦理書面交接手續(xù)。

第十六條 電梯改造應(yīng)由原制造單位或者其委托、同意的有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進行。

原制造單位已經(jīng)注銷或者無法取得原制造單位委托、同意的，有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位應(yīng)在取得電梯產(chǎn)權(quán)單位同意后進行改造。該電梯改造單位應(yīng)出具改造合格證及銘牌，對電梯進行校驗和調(diào)試，并承擔原電梯制造單位的相關(guān)責任和義務(wù)。

第十七條 鼓勵電梯行業(yè)協(xié)會等社會組織利用網(wǎng)絡(luò)等公開平臺公布電梯產(chǎn)品、配件、服務(wù)內(nèi)容和價格信息，促進電梯市場的公平競爭和良性發(fā)展。

第三章 采購和招標

第十八條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分評估預(yù)安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素，將電梯制造單位的資質(zhì)條件、品牌占有率、售后服務(wù)能力、市場反響情況、特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心的公布情況，以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購和招標監(jiān)管部門采購和招標電梯的競爭條件。

第十九條 采購和招標監(jiān)管部門應(yīng)建立電梯使用質(zhì)量安全狀況跟蹤處理機制，對經(jīng)采購和招標電梯的產(chǎn)品及零部件質(zhì)量安全狀況達不到合同或標書承諾的投標單位進行追責，并建立黑名單制度。

第二十條 采購和招標監(jiān)管部門應(yīng)建立由電梯監(jiān)管、檢驗、科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的評審專家?guī)?，建立專家信譽記錄，實施責任倒查機制。

第二十一條 采購和招標監(jiān)管部門應(yīng)建立相關(guān)品牌電梯產(chǎn)品及主要零部件的性能、價格信息比對數(shù)據(jù)庫。

第二十二條 電梯安裝驗收后，采購和招標監(jiān)管部門應(yīng)將合同或標書移交給使用單位。

第四章 維保

第二十三條 電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯維保合同應(yīng)為第三十條規(guī)定的格式化合同，并符合相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范。

第二十四條 電梯維保單位未經(jīng)電梯使用單位同意，不得擅自轉(zhuǎn)包或者分包維保工作，其維保人員不得同時在兩個及以上維保單位兼職。

第二十五條 電梯維保單位應(yīng)建立24小時值班制度，設(shè)立值班電話，接到電梯困人故障或事故報告后，縣級以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)，其他地區(qū)60分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場實施救援。

電梯維保單位維保有遠程監(jiān)控系統(tǒng)的電梯時，應(yīng)建立電梯安全運行監(jiān)控中心，并與市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心聯(lián)網(wǎng)。

第二十六條 電梯維保單位應(yīng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案，至少每半年對本單位維保的不同類別（類型）電梯進行一次應(yīng)急演練，并指導和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。第二十七條 電梯維保單位應(yīng)逐臺建立電梯維保文件資料檔案，該檔案至少應(yīng)保存4年。

第二十八條 在本市從事電梯維保的外地單位，應(yīng)在本市設(shè)立電梯維保分支機構(gòu)或維保點，并于首次從事維保業(yè)務(wù)前書面告知市級質(zhì)監(jiān)部門，以后每年3月底前書面告知一次。

第二十九條 電梯維保單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和電梯使用維護說明書要求，制定電梯維保計劃，至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整、檢查，并做好記錄。該記錄一式三份，由使用單位管理人員簽字確認。使用、維保單位各執(zhí)一份存檔，另一份由使用單位在電梯使用區(qū)域內(nèi)公示。

第三十條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮自律作用，制作由工商部門備案的格式化維保合同，在維保單位間推廣使用格式化的合同，規(guī)范維保行為。

第五章 使用管理

第三十一條 電梯使用單位應(yīng)向當?shù)乜h級質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記手續(xù)，領(lǐng)取并張貼《電梯使用標志》后方可將電梯投入使用。

第三十二條 下列公共場所使用的電梯，應(yīng)配置具有音視頻功能的電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)：

（一）醫(yī)院、學校、幼兒園、托兒所；

（二）機場、車站、客運碼頭、軌道交通站點、公共停車場；

（三）商場、賓館、餐飲場所、娛樂場所；

（四）人民大會堂、體育場館、展覽館、劇院、圖書館、博物館、科技館等活動所；

（五）市政府認為必要的其他人員密集的公共場所。

住宅、商務(wù)樓新安裝電梯應(yīng)安裝具有音視頻功能的電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

鼓勵其他在用電梯安裝具有音視頻功能的電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十三條 電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或者電梯制造單位負責電梯維保，并簽訂1年以上的書面合同。

第三十四條 在用電梯定期檢驗周期為1年。使用單位應(yīng)在《電梯使用標志》規(guī)定的有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。電梯未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。

第三十五條 在用電梯擬停用1年以上或者擬停用期跨過定期檢驗有效期的，電梯使用單位應(yīng)自停用之日起30日內(nèi)到原使用登記機關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯停用期間使用單位應(yīng)切斷電梯電源，關(guān)閉電梯門，在電梯口顯著位置懸掛或設(shè)置“停用”字樣標識。停用電梯重新啟用前，電梯使用單位應(yīng)向原注冊登記部門辦理啟用手續(xù)。

第三十六條 屬以下幾種情況的電梯，電梯使用單位應(yīng)在電梯重新投入使用前申請檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可繼續(xù)使用：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害的；

（二）發(fā)生事故的；

（三）停止使用1年以上的；

（四）停用期超過定期檢驗有效期限的。

第三十七條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位進行。裝修結(jié)束后，施工單位應(yīng)對電梯進行校驗和調(diào)試，保證符合安全使用條件。

第三十八條 電梯的拆卸施工應(yīng)由電梯的產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進行。

第三十九條 電梯產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓使用年限超過15年且需移裝的電梯，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全技術(shù)評估，安全技術(shù)評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的方可轉(zhuǎn)讓。

第四十條 下列電梯投入使用前應(yīng)配備持有國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的電梯司機：

（一）采用司機操作的電梯；

（二）醫(yī)院提供患者使用的電梯；

（三）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第四十一條 電梯使用單位應(yīng)履行下列安全管理職責：

（一）設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職電梯安全管理人員；

（二）建立并嚴格執(zhí)行電梯安全管理制度、崗位安全責任制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯緊急報警裝置及遠程監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼《電梯使用標志》等安全警示標志、標識，并保證其信息完整、正確；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）發(fā)現(xiàn)或被監(jiān)察、檢驗單位告知電梯存在事故隱患時，應(yīng)立即暫停使用隱患電梯，并會同維保單位立即采取整改措施消除隱患，及時做好隱患消除記錄；

（七）發(fā)生電梯困人故障時，迅速采取措施對被困人員進行撫慰，并向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心和電梯維保單位報告；

（八）主動接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督；

（九）監(jiān)督維保單位的維保工作，并做好監(jiān)督記錄。

第四十二條 未明確使用單位的電梯不得投入使用。使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，住建部門應(yīng)根據(jù)業(yè)主的評議情況、故障及困人處置情況、維保單位的評價情況、監(jiān)督管理部門和社區(qū)的管理情況，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案，并定期予以公布。

第四十三條 使用單位發(fā)生變更，原使用單位應(yīng)自電梯移交或者合同生效后5個工作日內(nèi)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、《電梯使用標志》等材料，并在15個工作日內(nèi)，向原使用登記機關(guān)辦理注冊登記變更手續(xù)。

在電梯《電梯使用標志》有效期內(nèi)變更使用單位、維保單位或應(yīng)急救援電話等信息的，新使用單位應(yīng)在移交手續(xù)完成后或維保合同、應(yīng)急電話生效后15個工作日內(nèi)，持原《電梯使用標志》、維保合同原件等材料到檢驗檢測機構(gòu)更換《電梯使用標志》。

第六章 檢驗檢測

第四十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)履行下列職責：

（一）確保其從事檢驗檢測的人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資格；

（二）檢驗檢測活動符合國家規(guī)定的規(guī)程要求；

（三）為電梯使用單位提供便利的檢驗檢測服務(wù)。

第四十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在受理定期檢驗申請之日起的10個工作日內(nèi)安排檢驗，在完成檢驗檢測后的10個工作日內(nèi)出具檢驗報告，核發(fā)《電梯使用標志》。

第四十六條 電梯使用單位對電梯的定期檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出異議。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)自收到電梯使用單位書面異議之日起15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)，或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期答復(fù)之日，或者收到電梯檢驗檢測機構(gòu)書面答復(fù)之日起15日內(nèi)向所在地質(zhì)監(jiān)部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的質(zhì)監(jiān)部門，應(yīng)自收到復(fù)驗申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。

第四十七條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，應(yīng)書面告知電梯使用單位、日常維保單位和當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。

第四十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗和定期檢驗等情況，每半年統(tǒng)計監(jiān)督檢驗、定期檢驗一次檢驗合格率；每年匯總電梯生產(chǎn)、維保質(zhì)量總體情況，出具檢驗隱患分析報告，并報送市級質(zhì)監(jiān)部門。

第七章 報廢和更新

第四十九條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位可向檢驗檢測機構(gòu)申請安全技術(shù)評估，評估結(jié)論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù)：

（一）使用期限超過15年的；

（二）故障頻率高、影響正常使用的。

電梯檢驗檢測機構(gòu)接到申請后，應(yīng)組織3名以上專家進行安全技術(shù)評估，并在30日內(nèi)出具評估報告，提出電梯繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢意見。安全評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的，應(yīng)提出下次評估時間建議。

第五十條 電梯更新、改造、重大維修費用支取按照以下原則執(zhí)行：

（一）屬電梯本身設(shè)計、制造、安裝、維保質(zhì)量問題的，由造成質(zhì)量問題的責任單位承擔；

（二）屬違規(guī)使用且責任人員明確的，由違規(guī)使用者承擔，責任人員不能明確的，由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔（屬共有產(chǎn)權(quán)的，按物業(yè)建筑面積比例分攤）；

（三）投入使用年限超過15年的，由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔（屬共有產(chǎn)權(quán)的，按物業(yè)建筑面積比例分攤）；

（四）由多方責任造成的，根據(jù)責任大小，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責任單位確定出資比例。

電梯更新、改造、重大維修等需申請維修資金的，使用單位憑電梯檢驗檢測機構(gòu)的評估報告作出申請。物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)開辟綠色通道，及時將資金撥付到位。相關(guān)部門不得因維修資金申報、審核、撥付等問題造成電梯停運或帶隱患運行。

第五十一條 電梯報廢時，電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將報廢電梯交售給電梯回收企業(yè)，并自報廢之日起30日內(nèi)憑回收企業(yè)開具的《報廢電梯回收證明》等材料到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。

第五十二條 電梯回收企業(yè)應(yīng)如實記錄報廢電梯處理情況，建立電梯回收處理檔案，并向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。電梯回收處理檔案保存期限不得少于3年。

第五十三條 電梯回收企業(yè)應(yīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)備案。商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的備案機構(gòu)定期將已備案的電梯回收企業(yè)信息通報給同級質(zhì)監(jiān)部門。

第八章 監(jiān)督管理

第五十四條 質(zhì)監(jiān)部門對電梯生產(chǎn)、使用、檢驗檢測單位依法實施安全監(jiān)察，對相關(guān)作業(yè)人員進行考核發(fā)證，查處電梯生產(chǎn)、使用、檢驗檢測違法違規(guī)行為，組織開展電梯事故的調(diào)查處理，每年對電梯維保單位進行一次維保質(zhì)量綜合評定，并向社會公布評定結(jié)果。

第五十五條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下建立電梯安全聯(lián)席會議制度，及時分析解決區(qū)域性電梯安全運行問題，并根據(jù)各自職責，共同做好電梯安全監(jiān)督管理：

（一）安監(jiān)部門負責對電梯安全實施綜合監(jiān)督管理。

（二）住建部門負責監(jiān)督電梯安裝和電梯機房、井道、底坑等土建、配套工程的質(zhì)量安全、竣工驗收，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置，監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開發(fā)建設(shè)單位切實履行保修期內(nèi)質(zhì)量安全管理職責，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好電梯使用安全管理。按照《溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》保證電梯更新、改造、維修資金落實；當發(fā)生電梯停運的緊急情況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時進行維修時，組織代修或者責令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修，維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分賬戶中列支。

（三）城管與執(zhí)法部門負責查處含電梯的非法建筑行為。

（四）發(fā)改部門對涉及電梯服務(wù)收費行為進行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)價格違法行為。

（五）宣傳部門負責電梯安全的宣傳教育工作，督促新聞媒體加大電梯安全知識的宣傳教育力度，引導社會制止不安全乘梯、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。

（六）人力社保部門負責加強電梯職業(yè)技能培訓、資格鑒定和職稱評定工作。

（七）財政部門負責電梯安全相關(guān)經(jīng)費的保障工作，落實電梯應(yīng)急救援、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費。

（八）工商部門負責監(jiān)督查處電梯及其部件銷售、回收經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，依法吊銷被撤銷許可的生產(chǎn)單位營業(yè)執(zhí)照或者責令辦理企業(yè)變更登記。

（九）經(jīng)信部門負責協(xié)調(diào)通信運營商做好電梯井道內(nèi)無線通訊基礎(chǔ)設(shè)施，保障電梯轎廂內(nèi)手機信號的暢通。

（十）公安部門負責配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援，維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全，依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法、犯罪行為，并于每年3月份前向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心報送上一年全市電梯困人、事故應(yīng)急救援出警情況。

（十一）科技部門負責落實電梯科技項目的相關(guān)鼓勵政策，推進電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

（十二）采購和招標監(jiān)管部門負責對職責范圍內(nèi)的電梯采購和招標活動制定規(guī)則、實施監(jiān)督。

旅游、教育、衛(wèi)生、交通運輸、商務(wù)、國資等行業(yè)主管部門負責本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理，提高本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯安全管理水平。

第五十六條 市、縣級人民政府，市級功能區(qū)管委會應(yīng)制定含電梯在內(nèi)的轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，并至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。

第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)定期開展電梯安全檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯存在事故隱患或違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時督促隱患整改或制止違法違規(guī)行為，并向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通報。

第五十八條 發(fā)生電梯事故時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)啟動特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故調(diào)查處理權(quán)限和程序按國務(wù)院《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》及《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導則》及有關(guān)文件執(zhí)行。

第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第九章 附則

第六十條 本辦法所稱電梯包括載人電梯、自動扶梯、自動人行道。第六十一條 本辦法所稱電梯使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。電梯的使用單位應(yīng)根據(jù)以下原則確定：

（一）電梯產(chǎn)權(quán)所有者（非多業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)）自行管理電梯的，其即為使用單位；

（二）電梯產(chǎn)權(quán)所有者通過授權(quán)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位管理電梯的，被授權(quán)或委托單位即為使用單位；

（三）電梯產(chǎn)權(quán)所有者出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，可以約定實際使用權(quán)者為使用單位；

（四）多業(yè)主共有電梯產(chǎn)權(quán)，未出現(xiàn)本條第二項、第三項情況的，應(yīng)協(xié)商推選一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，由其承擔電梯日常使用管理職責，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔連帶責任；

（五）新安裝電梯未移交產(chǎn)權(quán)所有者的，項目建設(shè)單位為使用單位；

（六）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清或出現(xiàn)本條第四項情況，使用單位無法自行確定的，電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)協(xié)調(diào)確定或直接指定電梯使用單位。

第六十二條 電梯的主要零部件包括曳引機、導向輪、反繩輪、控制柜、門機、門鎖、轎廂、轎層門、廳外呼梯顯示面板、轎內(nèi)選層顯示面板、鋼絲繩、導軌、液壓泵站、梯級或踏板、梯級鏈、驅(qū)動主機、滾輪（主輪、副輪）、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動扶梯或自動人行道的控制屏等。

第六十三條 本辦法自2013年8月1日起施行。

第二篇：成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號】成都市人民政府令2013年第179號 【發(fā)布日期】2013-07-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】成都市人民政府

成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法 成都市人民政府令第179號

《成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年6月25日市政府第8次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

市 長 葛紅林

2013年7月29日

成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）

為了加強電梯安全監(jiān)督管理，落實電梯安全責任，預(yù)防和減少電梯安全事故，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當遵守本辦法。

房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機以及個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（職責劃分）

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責全市電梯的安全監(jiān)察工作；各區(qū)（市）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。

建設(shè)、工商、房管、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。

各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當加強對電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，建立電梯應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理職責，對本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用和安全監(jiān)察、監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門做好對電梯使用單位的安全檢查工作。

第四條（宣傳教育）

各級人民政府、學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應(yīng)當開展電梯安全知識和法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第五條（新技術(shù)應(yīng)用和保險）

鼓勵采用先進技術(shù)和先進管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實行電梯安全責任保險制度。

第二章 電梯生產(chǎn)和銷售管理

第六條（生產(chǎn)單位要求）

從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)行政許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告。

電梯制造單位對電梯的生產(chǎn)、維護保養(yǎng)承擔主體責任，對電梯質(zhì)量安全終生負責。

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當對其進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。

電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當將其取得相應(yīng)行政許可的情況和擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進行分包或者轉(zhuǎn)包。

第七條（從業(yè)人員要求）

電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業(yè)人員應(yīng)當取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當持證上崗。

第八條（產(chǎn)品質(zhì)量要求）

電梯（包括整機和零部件）的生產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當符合國家強制性標準和安全技術(shù)規(guī)范要求。電梯出廠時，應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。

電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯安裝、改造、重大修理過程進行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯，不得投入使用。

第九條（技術(shù)服務(wù)）

電梯制造單位應(yīng)當向電梯使用單位提供下列技術(shù)服務(wù)：

（一）指導制定電梯排險救援應(yīng)急處置預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持；

（三）提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓。

第十條（銷售要求）禁止銷售、安裝下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

（一）不符合國家強制性標準和安全技術(shù)規(guī)范的；

（二）產(chǎn)品存在缺陷，可能危及人身和財產(chǎn)安全的；

（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（四）已被明令禁止、淘汰、報廢或者法律、法規(guī)禁止銷售的；

（五）無電梯制造許可證單位制造的；

（六）無制造單位所附電梯技術(shù)資料的。

第十一條（建設(shè)單位職責）

建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當對電梯的安全管理履行下列職責：

（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行與電梯相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)施、選型配置等施工圖設(shè)計，確保建筑結(jié)構(gòu)符合電梯安裝使用的特殊要求，確保電梯與建筑物的使用需求相適應(yīng)，確保設(shè)計文件依法通過建設(shè)行政主管部門的審查；

（二）確保采購的電梯符合設(shè)計文件和合同要求，承擔其采購電梯的連帶質(zhì)量保證責任，并督促協(xié)調(diào)電梯制造、安裝單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和合同約定履行電梯保修責任和義務(wù)；

（三）電梯投入使用時，建設(shè)單位與使用單位不一致的，建設(shè)單位應(yīng)當確保向使用單位移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標志以及《電梯使用標志》。

第十二條（改造要求）

電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進行電梯改造。

原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者可以選擇依法取得相應(yīng)行政許可的單位進行電梯改造。該電梯改造單位應(yīng)當更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息。

電梯改造單位應(yīng)當對改造后電梯的質(zhì)量安全負責。電梯改造完成后，電梯改造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試。

第三章 電梯使用管理

第十三條（使用單位的確定）

本辦法所稱電梯使用單位，是指對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔安全首負責任的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定：

（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（二）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者自行管理的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者按份共有的，各產(chǎn)權(quán)所有者均為電梯使用單位，并按其產(chǎn)權(quán)份額承擔電梯安全使用管理責任；

（三）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，應(yīng)當約定物業(yè)使用人為電梯使用單位；未約定的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；

（四）建設(shè)單位尚未移交電梯的，該建設(shè)單位為電梯使用單位。

未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。

第十四條（登記手續(xù)）

電梯使用單位應(yīng)當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。

停止使用電梯或者電梯使用單位發(fā)生變更的，電梯使用單位應(yīng)當在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理報停、變更登記手續(xù)。

報廢或者轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。

第十五條（使用單位的安全職責）

電梯使用單位應(yīng)當履行下列安全職責：

（一）建立并嚴格執(zhí)行電梯使用和運行安全管理制度，設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案并長期保存，編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練；

（二）將電梯安全注意事項、警示標志和必要的相關(guān)信息置于乘客易于注意的顯著位置，在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標志》；

（三）確保電梯安全運行的通風、溫度、濕度、電壓等條件符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，確保電梯報警裝置與值班室實現(xiàn)可靠、有效的聯(lián)系；

（四）發(fā)生電梯困人故障時，及時采取措施，安撫乘客，組織救援。出現(xiàn)影響電梯使用安全的嚴重事故隱患時，立即停止運行電梯，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；

（五）與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂電梯維護保養(yǎng)合同，組織、監(jiān)督并配合電梯的修理、維護保養(yǎng)等工作；

（六）發(fā)生電梯安全事故時，立即組織應(yīng)急救援、排險和搶救，保護事故現(xiàn)場，并及時向當?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報告；

（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責。

第十六條（住宅小區(qū)電梯安全使用管理）

住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當符合下列規(guī)則：

（一）業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當規(guī)定電梯使用、管理、維護、修理、改造、更新等專項經(jīng)費的籌集和使用規(guī)則，以及應(yīng)急維修處置預(yù)案的編制等事項；

（二）業(yè)主委員會按照業(yè)主管理規(guī)約與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責任。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作，監(jiān)督電梯維護保養(yǎng)單位的電梯維護保養(yǎng)工作，監(jiān)督電梯檢驗檢測機構(gòu)的電梯檢驗檢測工作。業(yè)主委員會應(yīng)當協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護保養(yǎng)單位、開展電梯安全知識宣傳、規(guī)范乘客乘坐行為等工作；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督；

（四）出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，需要按規(guī)定停止使用電梯時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時向業(yè)主公告，并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前應(yīng)當向業(yè)主委員會移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)承擔電梯使用管理安全責任時，應(yīng)當由業(yè)主或者業(yè)主大會報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，由業(yè)主、業(yè)主大會或者所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔電梯使用管理安全責任。

第十七條（定期檢驗）

在用電梯定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當在《電梯使用標志》有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出電梯定期檢驗申請。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格，或者未張貼《電梯使用標志》的電梯，不得使用。

第十八條（經(jīng)費籌集）電梯使用單位應(yīng)當依法籌集落實必要的、足額的專項經(jīng)費。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯正常運行、維護保養(yǎng)及定期檢驗所需基本經(jīng)費應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)費中列支。

電梯修理、改造、更新的經(jīng)費應(yīng)當依法從房屋專項維修資金中列支；沒有建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金不足的，電梯修理、改造、更新的經(jīng)費應(yīng)當由電梯產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商籌集。

第十九條（乘客守則）

電梯乘客在使用電梯時應(yīng)當遵守下列行為守則：

（一）閱讀電梯使用安全注意事項，注意警示標志，文明規(guī)范乘梯，不從事危及電梯運行安全的行為；

（二）遇有電梯運行不正常時，按照安全指引，有序撤離；

（三）遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內(nèi)報警裝置或者電話通知電梯使用單位或者維護保養(yǎng)單位，服從有關(guān)工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為守則。

第四章 電梯維護保養(yǎng)管理

第二十條（維護保養(yǎng)單位的資質(zhì)要求）

電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、修理單位進行。

電梯維護保養(yǎng)單位不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者有關(guān)檢驗報告，不得將承攬的業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包。

第二十一條（維護保養(yǎng)人員的資格要求）

電梯維護保養(yǎng)單位聘用的從事電梯維護保養(yǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當持證上崗。

第二十二條（維護保養(yǎng)能力的評估和確認）

電梯維護保養(yǎng)單位簽訂電梯維護保養(yǎng)合同前，應(yīng)當對擬維護保養(yǎng)電梯的安全性、可靠性和維護保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進行全面評估和確認，確保其有能力保障所維護保養(yǎng)的電梯安全運行。

第二十三條（維護保養(yǎng)合同內(nèi)容）

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當根據(jù)其維護保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)狀況與電梯使用單位簽訂維護保養(yǎng)合同，以備查驗。維護保養(yǎng)合同應(yīng)當包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）雙方在電梯維護保養(yǎng)中的權(quán)利、義務(wù)和責任；

（二）電梯維護保養(yǎng)的施工性質(zhì)、內(nèi)容、執(zhí)行的標準；

（三）電梯維護保養(yǎng)起止日期和維護保養(yǎng)的頻次；

（四）協(xié)助電梯使用單位編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的義務(wù)；

（五）故障報修和應(yīng)急救援抵達時間。

第二十四條（維護保養(yǎng)單位的安全職責）

電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)電梯的安全性能負責，履行下列安全職責：

（一）嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和電梯安裝使用維護說明，制定維護保養(yǎng)計劃，至少每十五日進行一次維護保養(yǎng)，如實填寫電梯維護保養(yǎng)記錄和故障情況，并歸檔備查；

（二）在電梯維護保養(yǎng)過程中，接受電梯產(chǎn)權(quán)所有者和電梯使用單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時告知電梯使用單位，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患還應(yīng)當及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（三）維護保養(yǎng)住宅小區(qū)電梯時，應(yīng)當每月將電梯的安全狀況、維護保養(yǎng)情況等信息在小區(qū)內(nèi)向業(yè)主公示；

（四）設(shè)立二十四小時維護保養(yǎng)值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告或者事故通知后，維修人員必須在三十分鐘內(nèi)抵達其維護保養(yǎng)電梯所在地，實施現(xiàn)場救援；

（五）制定電梯應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對本單位維護保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯均進行一次應(yīng)急演練，并書面如實記錄；

（六）終止電梯維護保養(yǎng)時，應(yīng)當確保移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得干擾影響電梯的正常運行和安全使用；

（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責。

第五章 電梯檢驗檢測管理

第二十五條（檢驗檢測要求）

電梯檢驗檢測應(yīng)當由經(jīng)依法核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范進行。從事電梯檢驗檢測的人員應(yīng)當依法取得從業(yè)資格。電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦維護保養(yǎng)單位。

第二十六條（檢驗檢測職責）

電梯檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測人員應(yīng)當履行下列職責：

（一）為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗檢測服務(wù)，對知悉的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)；

（二）及時出具檢驗檢測報告，并按有關(guān)規(guī)定收取檢驗檢測費用；

（三）進行電梯安裝監(jiān)督檢驗時，應(yīng)當告知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并配合當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對電梯使用單位的安全主體責任落實情況進行監(jiān)督檢查。

第二十七條（隱患告知和報告）

電梯檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測人員在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的，應(yīng)當書面告知電梯使用單位及時采取相應(yīng)措施。

電梯檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測人員在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時，應(yīng)當通知電梯使用單位立即停止使用電梯，并立即向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第六章 監(jiān)督管理和事故處理

第二十八條（安全監(jiān)察要求）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立對電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)單位的服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度，加強對公眾聚集場所電梯的重點安全監(jiān)察，及時調(diào)查處理涉及電梯安全的舉報和投訴。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對建筑設(shè)計單位、建設(shè)單位的有關(guān)活動和在建建筑中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。

工商行政管理部門應(yīng)當對電梯從業(yè)單位市場經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)活動實施監(jiān)督檢查，并將電梯安全管理水平納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管和評優(yōu)評級管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督工作。

第二十九條（隱患處置）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位或者檢驗檢測機構(gòu)存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者停止使用存在事故隱患的電梯。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴重事故隱患的，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當及時通知相關(guān)部門。第三十條（事故調(diào)查處理）

發(fā)生電梯安全事故后，事故發(fā)生地縣級以上人民政府和負有安全監(jiān)督管理職能的部門在接到電梯安全事故報告后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場處置，核實事故情況，并依法上報。

電梯安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)規(guī)定，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導組織下開展。

第三十一條（第三方評估）

有關(guān)責任主體對電梯使用中的產(chǎn)品質(zhì)量、安全狀況等問題存在分歧時，可以在當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的指導協(xié)助下，由電梯使用單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)責任主體共同委托第三方機構(gòu)對電梯進行技術(shù)評估，評估費用由相關(guān)責任主體協(xié)商解決。

第七章 法律責任

第三十二條（生產(chǎn)單位的責任）

違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項、第（二）項情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項情形的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，報有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格：

（一）電梯安裝、改造、修理單位未經(jīng)電梯制造單位委托進行電梯安裝、改造、修理的；

（二）電梯制造、安裝、改造、修理單位安排未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事電梯安裝、改造、修理活動或者其作業(yè)人員未持證上崗的；

（三）電梯安裝、改造、修理單位將其承攬的業(yè)務(wù)進行分包或者轉(zhuǎn)包的。

第三十三條（銷售單位和安裝單位的責任）

違反本辦法規(guī)定，電梯銷售單位或者電梯安裝單位銷售或者安裝無制造單位所附電梯技術(shù)資料的電梯及相關(guān)產(chǎn)品的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十四條（建設(shè)單位的責任）

違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標志和《電梯使用標志》的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條（產(chǎn)權(quán)所有者和改造單位的責任）

違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項情形的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（二）項、第（三）項情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇已依法取得相應(yīng)行政許可但未經(jīng)電梯制造單位委托的單位進行電梯改造的；

（二）電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進行電梯改造的；

（三）電梯改造單位在電梯改造完成后，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，或者未更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息的。

第三十六條（使用單位的責任）

違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位有下列第（一）至

（四）項情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用相關(guān)電梯，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（五）項、第（六）項情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正、停止使用相關(guān)電梯，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未建立并嚴格執(zhí)行電梯使用和運行安全管理制度，或者未按規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的；

（二）電梯運行的通風、溫度、濕度、電壓等條件不符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，或者未實現(xiàn)電梯報警裝置與值班室可靠、有效聯(lián)系的；

（三）未與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，或者未與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂電梯維護保養(yǎng)合同的；

（四）未按住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備電梯安全管理人員，或者未向業(yè)主公告相關(guān)信息的；

（五）發(fā)生困人故障時未采取措施組織救援，或者繼續(xù)使用存在嚴重事故隱患電梯的；

（六）未按規(guī)定組織電梯修理、維護保養(yǎng)的，或者委托未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進行電梯修理、維護保養(yǎng)的。

第三十七條（維護保養(yǎng)單位的責任）

違反本辦法規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位有下列第（一）項、第（二）項情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項、第（四）項情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，報有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格：

（一）其作業(yè)人員未持證上崗的；

（二）未將規(guī)定內(nèi)容納入維護保養(yǎng)合同的；

（三）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者有關(guān)檢驗報告，或者將其承攬的業(yè)務(wù)進行分包或者轉(zhuǎn)包的；

（四）未履行相應(yīng)安全職責的。

第三十八條（其他法律責任）

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條（責任追究）

行政機關(guān)及其工作人員在履行電梯安全監(jiān)管職責中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十條（施行日期）

本辦法自2014年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

來源部門: 物業(yè)協(xié)會

發(fā)布人: 網(wǎng)站編輯

發(fā)布時間: 2011年12月29日

天津市人民政府令

津政令第47號

《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

市長黃興國

二〇一一年十二月二十九日

第一條為了保證電梯安全運行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養(yǎng)）、使用、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責綜合指導電梯安全監(jiān)督工作。

建設(shè)主管部門負責對在建建筑物中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量實施監(jiān)督。

國土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運行的監(jiān)督管理工作。

第五條電梯使用單位是電梯安全管理的第一責任人，承擔安全管理責任，建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度。

前款所稱電梯使用單位（以下簡稱使用單位），包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實施電梯管理的責任人。

第六條學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應(yīng)當開展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第七條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養(yǎng)）單位和檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。

從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗檢測人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。

第八條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養(yǎng)）應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條電梯制造單位應(yīng)當保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當向使用單位提供下列技術(shù)指導和服務(wù)：

（一）指導制定電梯排險救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險救援等技能培訓；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標志。

第十條建設(shè)單位在電梯選購、安裝、交付時，應(yīng)當履行下列職責：

（一）保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；

（二）購置有資質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯；

（三）委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進行安裝，并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格；

（四）向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標志及有關(guān)證書。

第十一條電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，告知后即可施工。

第十二條從事電梯安裝、改造、重大維修活動，施工單位應(yīng)當安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造、重大維修活動的全過程實行質(zhì)量自檢，并經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用。

第十三條電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當在驗收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

第十四條使用單位應(yīng)當做到：

（一）設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應(yīng)當至少有1名取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）建立并執(zhí)行電梯安全運行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志、應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標志；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓；

（七）發(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進行救援。

第十五條使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標志、應(yīng)急救援電話號碼和安全檢驗合格標志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負責人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當迅速采取措施，停止電梯運行。

第十六條電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，使用單位應(yīng)當通知電梯日常維護保養(yǎng)單位進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。

第十七條發(fā)生電梯事故時，使用單位應(yīng)當按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險和搶救，保護事故現(xiàn)場，并立即報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門。

第十八條下列電梯的使用單位應(yīng)當配備取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯司機：

（一）醫(yī)院供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯；

（二）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第十九條在用電梯應(yīng)當每年進行一次定期檢驗。使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十條電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應(yīng)當自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗合格后投入使用。

使用單位應(yīng)當自電梯報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。

第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運行服務(wù)。

居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前應(yīng)當按照規(guī)定向業(yè)主委員會移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會的，向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

居民住宅無業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護保養(yǎng)單位負責電梯的安全運行管理。

第二十二條電梯乘客應(yīng)當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

（二）強行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標志；

（六）運載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運行的行為。

第二十三條鼓勵在用電梯配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條居民住宅電梯的運行、檢驗、更新、改造和維修費用，由電梯所有權(quán)人承擔。

物業(yè)項目已建立專項維修資金的，居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費用，按照國家和本市住宅專項維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定維護保養(yǎng)電梯，至少每15日進行一次日常維護保養(yǎng)，確保電梯的安全性能，并對日常維護保養(yǎng)情況進行書面記錄。

電梯日常維護保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告后，應(yīng)當在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場實施救援。

第二十六條電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進行定期檢驗，應(yīng)當告知使用單位，并書面報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十七條電梯日常維護保養(yǎng)合同提前終止的，電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在合同終止后24小時內(nèi)書面報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到書面報告后，應(yīng)當及時向使用單位下達監(jiān)察指令書，要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護保養(yǎng)單位。

第二十八條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自受理電梯檢驗申請之日起10日內(nèi)安排檢驗。

檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行電梯檢驗，并對檢驗結(jié)果負責。

檢驗完畢后，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)出具電梯檢驗報告。

第二十九條電梯日常維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患，應(yīng)當書面告知使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應(yīng)當及時報告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第三十條區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯存在嚴重事故隱患的報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，會同電梯日常維護保養(yǎng)單位或者檢驗檢測機構(gòu)予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進一步技術(shù)鑒定的決定。

第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令限期改正，視情況作出停止使用或者進一步技術(shù)鑒定的指令。

第三十二條電梯制造單位違反本辦法規(guī)定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運行管理制度，或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗合格標志的；

（二）未按照本辦法規(guī)定配備電梯司機的；

（三）未按照本辦法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答的。

第三十四條電梯日常維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，可以處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）未定期對電梯進行日常維護保養(yǎng)的；

（二）接到電梯困人故障報告后，未及時抵達現(xiàn)場實施救援的；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進行定期檢驗，未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患，未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的；

（五）電梯日常維護保養(yǎng)合同提前終止，未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的。

第三十五條從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗檢測人員作業(yè)時未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正，視情節(jié)輕重對其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養(yǎng)）單位或者檢驗檢測機構(gòu)處1000元罰款。

第三十六條檢驗檢測機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

本辦法所稱日常維護保養(yǎng)，是指對電梯進行的清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

第三十八條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三十九條本辦法自2012年4月1日起施行。

第四篇：江蘇省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保證電梯安全運行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、日常維護保養(yǎng)、應(yīng)急救援、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導，督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行職責，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

第四條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責全省電梯安全監(jiān)察工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。

發(fā)展改革、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、工商、價格等部門在各自職責范圍內(nèi)做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條 電梯生產(chǎn)、使用單位、日常維護保養(yǎng)單位（以下簡稱維保單位）應(yīng)當建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度。電梯生產(chǎn)、使用管理、維保單位對電梯安全負責，單位主要負責人對電梯安全全面負責。

第六條 電梯安全監(jiān)督管理部門加強電梯生產(chǎn)、維保單位誠信體系建設(shè)，推動誠信服務(wù)，提高電梯安全運行水平。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當推動建立電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，督促電梯生產(chǎn)、使用管理單位及時、安全解救被困人員。

第八條 國家鼓勵實行電梯安全責任保險，提高電梯事故賠付能力。

第九條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位、維保單位和其他單位推行科學的管理方法，采用先進技術(shù)和信息化手段，提高電梯安全性能和管理水平。安全科技創(chuàng)新，顯著提高電梯安全水平或者管理水平的，應(yīng)當給予獎勵。

第十條 電梯安全監(jiān)督管理部門、檢驗檢測機構(gòu)、學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應(yīng)當開展電梯安全知識和電梯安全法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

第十一條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)察部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報違反本辦法規(guī)定的電梯安全違法行為，電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當給予獎勵。

第二章 電梯生產(chǎn)銷售

第十二條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當依法取得許可，方可從事相應(yīng)活動。

電梯生產(chǎn)單位對電梯制造、安裝、改造、維修的安全質(zhì)量負責。

第十三條 電梯整機及其部件的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合國家強制性標準和安全技術(shù)規(guī)范要求。

第十四條 電梯制造、維保單位應(yīng)當向使用單位提供電梯備品備件；銷售整梯前，公示備品備件、維修價格；提供電梯安全運行、修理、維護保養(yǎng)的技術(shù)指導和服務(wù)。

電梯制造、維保單位不得設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運行。

第十五條 電梯銷售單位應(yīng)當驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，銷售合法制造、質(zhì)量安全符合標準和安全技術(shù)規(guī)范的電梯。

第十六條 電梯維修單位接到電梯故障投訴后，應(yīng)當立即派員到現(xiàn)場檢修、排除故障，需要更換零部件完成修理的，應(yīng)當按照廠家公示的價格提供。嚴禁提供假冒偽劣零部件。

第十七條 電梯制造、安裝、維修中，使用舊零部件的，舊部件應(yīng)當符合相關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范，并且以書面方式告知被服務(wù)人。

第十八條 在本省銷售境外制造的電梯，沒有設(shè)立直銷機構(gòu)的，應(yīng)當明確在國內(nèi)注冊的代理商，代理商承擔電梯制造者責任。

第十九條 電梯的安裝、改造、維修，應(yīng)當由制造單位或者其書面委托同意并依法取得相應(yīng)許可的單位實施。

電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料。

第二十條 嚴禁電梯許可資質(zhì)掛靠、出租、出借，嚴禁電梯安裝、改造、維修工程轉(zhuǎn)包、分包。

第二十一條 電梯選型和數(shù)量配置應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家相關(guān)規(guī)定和標準，保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。

對保障性住宅及其他政府財政資金支持的建設(shè)項目需要采購安裝電梯的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當會同相關(guān)部門對電梯的安全性能、技術(shù)保障、故障率、售后服務(wù)和信用評價等進行評估論證，保證最優(yōu)性價比。

第二十二條 住宅需要使用共有部分增設(shè)電梯等進行二次開發(fā)、改造的，應(yīng)當經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等法律、法規(guī)和技術(shù)標準，并且依法辦理相關(guān)批準手續(xù)。

第二十三條 電梯制造、安裝、改造、維修作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

電梯制造、安裝、改造、維修作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范。

第三章 電梯使用

第二十四條 電梯應(yīng)當由使用管理責任主體辦理使用登記，未經(jīng)使用登記的電梯不得投入使用。

第二十五條 電梯使用管理責任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）新安裝電梯未移交業(yè)主的，項目建設(shè)單位為使用管理責任主體；

（二）單一產(chǎn)權(quán)的，電梯所有權(quán)人為使用管理責任主體；

（三）共有產(chǎn)權(quán)的，所有權(quán)人應(yīng)當通過書面協(xié)議明確使用管理責任主體；

（四）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的，可以書面約定使用人為使用單位；沒有約定的，電梯所有權(quán)人為使用單位；

（五）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理的，應(yīng)當書面委托，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等為使用單位。

沒有明確電梯使用管理責任主體的，電梯所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當確定使用管理責任主體；沒有明確期間，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）為使用管理責任主體。

第二十六條 使用管理責任主體應(yīng)當保證在用電梯處于安全運行狀態(tài)，并履行下列職責：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案；

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效使用登記標志。房屋裝修期間，可以張貼使用等級標志復(fù)印件，不得不貼、錯貼、亂貼使用登記標志；

（三）根據(jù)使用場所、用途和安全需要，配備足夠數(shù)量的有資質(zhì)的電梯管理人員；

（四）確定專人保管電梯層門三角鑰匙，使用三角鑰匙必須持有電梯作業(yè)人員證；

（五）保證報警通話裝置有效，應(yīng)急救援電話應(yīng)當保持24小時有人接聽；

（六）電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應(yīng)當在易于乘客注意的顯著位置進行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復(fù)使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯；

（七）委托有資質(zhì)的單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)。變更維保單位的，在新合同生效后15日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)，并更換電梯內(nèi)維保單位相關(guān)標識；

（八）確保電梯經(jīng)安全檢驗合格后投入使用；

（九）物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內(nèi)，向業(yè)主委員會或者在業(yè)主委員會的監(jiān)督確認下與被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全技術(shù)檔案交接義務(wù)；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十七條 電梯使用管理責任主體應(yīng)當根據(jù)電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。電梯安全管理員應(yīng)當履行下列職責：

（一）參加學習培訓，了解電梯基本知識，熟悉電梯使用管理相關(guān)規(guī)定，負責電梯安全技術(shù)檔案的管理；

（二）選擇有資質(zhì)、誠信服務(wù)的維保單位，監(jiān)督維保單位日常維護保養(yǎng)、維修工作質(zhì)量；

（三）負責電梯的日常巡查工作，做好電梯日常巡查記錄；確保緊急報警裝置24小時與值班人員有效應(yīng)答；

（四）負責電梯使用登記、變更、注銷和定期檢驗報檢工作。保管電梯鑰匙，張貼有效的電梯使用登記標志，確保電梯安全注意事項和警示標志齊全清晰；

（五）電梯發(fā)生故障或者異常情況時向單位負責人報告，通知維保單位進行處理；發(fā)生困人故障時，安撫被困人員，立即通知維保單位實施救援；

（六）電梯存在嚴重事故隱患或者發(fā)生電梯事故時，立即向單位負責人報告，并同時向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責。

第二十八條 乘客應(yīng)當文明有序乘用電梯，按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）違反電梯安全警示標識操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯《使用登記》標志、安全使用須知、警示標識、報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物或者乘用超載電梯；

（六）無監(jiān)護人陪同的兒童單獨乘坐電梯；

（七）其他危及電梯安全運行或者人身安全的乘用行為。

第二十九條 公共場所新安裝的電梯，應(yīng)當配置符合標準的電梯故障監(jiān)測裝置，并與電梯維保單位有效聯(lián)網(wǎng)。

第三十條 電梯發(fā)生故障，電梯使用管理責任主體可以委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全技術(shù)評價，檢驗檢測機構(gòu)根據(jù)委托事項，公正出具修理、改造、更換建議、備品配件參考價格等準確信息。

第三十一條 住宅電梯故障危及人身安全，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)住宅專項維修資金代管部門復(fù)核、審計和公示后，從住宅專項維修資金分戶賬中按照專有面積分攤列支。

第三十二條 住宅物業(yè)交付使用后，電梯的更新和改造所需資金由業(yè)主承擔，政府可以給予補貼。

受讓土地的住宅物業(yè)配置電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當在交付使用前按照建筑安裝總費用1/100的比例交存資金，專項用于電梯等設(shè)施設(shè)備的更新和改造。該資金歸業(yè)主所有，納入住宅專項維修資金管理。

第三十三條 在用電梯的定期檢驗周期為1年。電梯使用管理責任主體應(yīng)當在電梯安全檢驗有效期屆滿前1個月向檢驗機構(gòu)提出檢驗申請。國家安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 電梯有下列情形之一的，電梯使用管理責任主體應(yīng)當?shù)皆怯洐C關(guān)辦理報廢注銷手續(xù)：

（一）存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；

（二）超過安全技術(shù)規(guī)范、標準、設(shè)計文件規(guī)定的使用期限要求的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要報廢的其他情形。

已報廢的電梯禁止轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第三十五條 電梯使用管理責任主體發(fā)生變更，應(yīng)當向原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)，并更換電梯內(nèi)相關(guān)標識。

第三十六條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范。裝修后，使用單位應(yīng)當組織維保單位進行安全性能驗證，保障電梯安全使用。

第三十七條 使用乘客電梯運載建筑材料、建筑垃圾、家具等物品，應(yīng)當與使用單位聯(lián)系，使用管理責任主體應(yīng)當采取防護措施或者派員進行現(xiàn)場管理。造成電梯損壞的，責任人應(yīng)當承擔損害賠償責任。

第四章 電梯日常維護保養(yǎng)

第三十八條 從事電梯日常維護保養(yǎng)活動應(yīng)當由具有電梯安裝、改造、維修資質(zhì)的單位或者電梯制造單位進行。

第三十九條 鼓勵電梯制造單位維護保養(yǎng)電梯，已有維保單位應(yīng)當取得制造單位授權(quán)后開展電梯維護保養(yǎng)，制造單位對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量負責。

第四十條 電梯維保單位應(yīng)當制定日常維護保養(yǎng)計劃，嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展維護保養(yǎng)活動，鼓勵維保單位制定高于安全技術(shù)規(guī)范要求的維護保養(yǎng)規(guī)范。

電梯現(xiàn)場維護保養(yǎng)記錄應(yīng)當真實規(guī)范，維護保養(yǎng)記錄保存期不少于4年。

第四十一條 電梯維保單位應(yīng)當履行下列職責：

（一）維護保養(yǎng)現(xiàn)場設(shè)置警示標志和防護欄；

（二）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的，應(yīng)當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應(yīng)當同時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（三）故障難以及時排除的，應(yīng)當書面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無正當理由拒絕配合的，應(yīng)當向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（四）維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)量與維護保養(yǎng)人員數(shù)量相匹配，開展日常維護保養(yǎng)工作不得少于2人，電梯維護保養(yǎng)人員應(yīng)當隨身攜帶操作人員證書；

（五）維護保養(yǎng)住宅小區(qū)電梯，應(yīng)當將維護保養(yǎng)承諾和維護保養(yǎng)記錄張貼在小區(qū)公共宣傳欄位置；

（六）詳細記錄電梯發(fā)生故障的情況，并按照規(guī)定報送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；

（七）不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯日常維護保養(yǎng)工作；

（八）不得以壓低維護保養(yǎng)價格、設(shè)置技術(shù)障礙等方式進行不正當競爭；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責。

第四十二條 維保單位在注冊地以外的設(shè)區(qū)的市開展電梯維護保養(yǎng)活動，應(yīng)當在當?shù)鼐哂泄潭ǖ霓k公場所、必要的辦公條件，配備和維護保養(yǎng)量相匹配的常駐維護保養(yǎng)人員，辦理工商營業(yè)登記后方可承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第四十三條

嚴禁維護保養(yǎng)資質(zhì)掛靠、出租、出借，嚴禁維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

第四十四條 電梯維保單位應(yīng)當運用信息化管理維護保養(yǎng)電梯的數(shù)量、地址、維護保養(yǎng)記錄、維修記錄、應(yīng)急救援記錄、維護保養(yǎng)人員臺賬等信息，提高維護保養(yǎng)管理科學化水平。

第五章 應(yīng)急管理與事故處理

第四十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置機制，組織建立應(yīng)急救援社會化網(wǎng)絡(luò)并指導運行。

電梯使用、維保單位應(yīng)當制定本單位故障和事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期組織事故應(yīng)急演練。

第四十六條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維保單位參加電梯責任保險，化解事故責任風險、提高責任賠付能力。

第四十七條 電梯使用、維保單位接到電梯困人等故障報告后，應(yīng)當嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求及時、有效地組織救援，并做好記錄。

現(xiàn)場救援完成后，電梯使用單位應(yīng)當督促維保單位對電梯進行全面檢查，排除故障后方可使用。

第四十八條 發(fā)生電梯事故的，使用單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，排險救援，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并向有關(guān)部門報告。

第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故報告后，應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查處理。

第五十條 電梯生產(chǎn)、使用、維保單位應(yīng)當采集、有效分析電梯運行中的故障和事故信息，不斷改進技術(shù)和管理，提高電梯安全運行水平。

第五十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當從安全生產(chǎn)專項資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項資金，用于公共場所及住宅電梯安全應(yīng)急救援等工作。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定，對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。

第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對電梯生產(chǎn)單位、維保單位、檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員實施監(jiān)督檢查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當制定監(jiān)督抽查計劃，組織開展電梯整機和配件的監(jiān)督抽查。

第五十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立電梯服務(wù)質(zhì)量安全信用評價機制，對相關(guān)單位進行安全質(zhì)量服務(wù)評價。信用評價結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其物業(yè)誠信服務(wù)等級選擇相對應(yīng)等級及以上的電梯維保單位。

第五十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行電梯安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的行為，應(yīng)當以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患；經(jīng)責令改正逾期未整改的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當報告當?shù)厝嗣裾?，由當?shù)厝嗣裾酱僬?，消除安全隱患。

第五十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責任，經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書后拒不改正，需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處理的；

（二）建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責，需要追究當事人責任的；

（三）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當事人責任的；

（四）住宅電梯的選配不符合《住宅設(shè)計規(guī)范》要求的；

（五）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五十七條 電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當按照有關(guān)標準、規(guī)范開展檢驗檢測工作，客觀、公正地出具檢驗檢測報告，對檢驗檢測結(jié)果負責。

嚴格按照收費標準收費，不得要求申請人委托非法定檢驗項目。

第五十八條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自接到電梯使用單位的檢驗檢測申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告。

第五十九條 電梯使用單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自逾期答復(fù)之日或者收到書面答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。

第六十條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當書面告知使用單位和維保單位及時采取相應(yīng)措施，并督促整改，消除隱患。

電梯檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：

（一）電梯存在嚴重事故隱患的；

（二）電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗或者定期檢驗不合格，在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼續(xù)使用的；

（三）從事電梯安裝、改造、重大維修、日常維護保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未依法取得相應(yīng)許可的。

第六十一條 電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、銷售，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位的，相關(guān)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。

第七章 法律責任

第六十二條

電梯生產(chǎn)、銷售、維保單位違反本辦法從事電梯生產(chǎn)、銷售、維護保養(yǎng)等活動，相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法的規(guī)定進行處罰。

第六十三條違反本辦法第十四條規(guī)定，電梯制造、維保單位不向使用單位提供電梯備品備件，銷售整梯前，不公示備品備件、維修價格，不提供電梯安全運行、修理、維護保養(yǎng)的技術(shù)指導和服務(wù)，設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運行的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第六十四條

違反本辦法第十六條規(guī)定，電梯維修單位接到電梯故障投訴后，不立即派員到現(xiàn)場檢修、排除故障的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第六十五條

違反本辦法第十七條規(guī)定，電梯制造、安裝、維修中使用的舊零部件不符合相關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范，不以書面方式告知被服務(wù)人的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》銷售假冒偽劣產(chǎn)品進行處罰。

第六十六條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，電梯制造單位委托沒有取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修活動的，對制造單位和被委托單位按照無證進行處罰。

違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)，施工單位不向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料的，責令改正，處2萬元以下罰款。

第六十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定，電梯生產(chǎn)單位出租、出借許可資質(zhì)，允許許可資質(zhì)掛靠的，責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可資質(zhì)。電梯安裝、改造、維修工程轉(zhuǎn)包、分包的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第六十八條 違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定，電梯使用管理責任主體及其安全管理員不按照規(guī)定履行職責，責令改正，處2萬元以下罰款。

第六十九條違反本辦法第二十九條規(guī)定，公共場所新安裝的電梯未配置符合標準的電梯故障監(jiān)測裝置的，責令改正，逾期拒不改正的，處以2萬元以下罰款。電梯故障監(jiān)測裝置未與電梯維保養(yǎng)單位有效聯(lián)網(wǎng)的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第七十條 違反本辦法第四十條規(guī)定，電梯維保單位不嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展維護保養(yǎng)活動的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第七十一條 違反本辦法第四十二條規(guī)定，維保單位在注冊地以外的設(shè)區(qū)的市開展維護保養(yǎng)活動，未在當?shù)卦O(shè)置固定辦公場所，不具備必要的辦公條件，不配備和維護保養(yǎng)量相匹配的常駐維護保養(yǎng)人員，不辦理工商營業(yè)登記承接維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第七十二條 違反本辦法第四十三條規(guī)定，維護保養(yǎng)資質(zhì)掛靠、出租、出借，維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的，責令改正，處3萬元以下罰款。

第七十三條 違反本辦法第五十七條規(guī)定，電梯檢驗檢測機構(gòu)未按照有關(guān)標準、規(guī)范開展檢驗檢測工作，未客觀、公正地出具檢驗檢測報告的，責令改正，處2萬元以下罰款。未嚴格按照收費標準收費，要求申請人委托非法定檢驗項目的，責令退還相關(guān)費用，處3萬元以下罰款。

第七十四條 違反本辦法第五十八條規(guī)定，電梯檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測和出具電梯檢驗檢測報告的，責令改正，處1萬元以下罰款。

第七十五條 電梯安全監(jiān)督管理工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十六條 本辦法所稱公共場所是指：

（一）學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)療機構(gòu)；

（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機場、火車站、客運碼頭、公共汽車站、軌道交通站點、公共停車場；

（三）商場、超市、賓館、寫字樓、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所、居民小區(qū)；

（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術(shù)館、科技館等場所。

第七十七條 居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。

第七十八條 本辦法自

****年**月**日起施行。

第五篇：河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條【目的依據(jù)】為了保證電梯安全運行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。第三條【生產(chǎn)、使用單位責任】電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應(yīng)當對本單位電梯安全、節(jié)能全面負責。第四條 【部門職責】 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責綜合指導電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對電梯井道、機房等建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好電梯安全監(jiān) 督管理的相關(guān)工作。

第五條【政府職責】 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題，并將電梯等特種設(shè)備安全工作納入政府安全生產(chǎn)目標。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運行的監(jiān)督管理工作。

第六條【新技術(shù)應(yīng)用】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定措施，鼓勵有關(guān)單位和個人采用遠程監(jiān)控等先進技術(shù)和科學管理方法，提高電梯的安全管理水平和防范事故的能力；鼓勵、支持電梯節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)參加與電梯安全有關(guān)的責任保險，提高事故賠付能力。

第七條【安全宣傳】電梯生產(chǎn)、使用、日常維護保養(yǎng)等單位和檢驗檢測機構(gòu)以及學校、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當開展電梯安全知識和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強安全意識和自我保護能力。

第八條【行業(yè)組織】電梯的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當引導電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)加強自律管理，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)；應(yīng)當通過協(xié)助會員與保險公司協(xié)商保險費率等形式，推動會員購買電梯事故責任保險。

第九條【投訴舉報】任何單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。接受舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 電梯的生產(chǎn)

第十條【生產(chǎn)資質(zhì)和從業(yè)要求】電梯的生產(chǎn)單位應(yīng)當依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。第十一條【生產(chǎn)要求】電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定以及國家安全技術(shù)規(guī)范的要求進行生產(chǎn)活動。電梯生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的電梯的安全性能和能效指標負責，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的電梯，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的電梯。

第十二條【制造單位義務(wù)】電梯制造單位應(yīng)當保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當向使用單位提供下列技術(shù)指導和服務(wù)：

（一）指導制定電梯排險救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險救援等技能培訓；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標志。

第十三條【施工單位義務(wù)】電梯施工應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）施工前，按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求以書面形式告知省轄市、省直管試點縣（市）的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報進行監(jiān)督檢驗；

（二）電梯施工過程，應(yīng)當經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的，不得交付使用；

（三）電梯施工竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格，在驗收后三十日內(nèi)，向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料；

（四）電梯改造單位負責更換電梯產(chǎn)品銘牌，出具質(zhì)量證明書，在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。

第十四條【人員培訓】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當按照國家安全技術(shù)規(guī)范對本單位電梯作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，建立檔案。檔案保存期限不少于4年。

第十五條【新安裝電梯】建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯，且選型、配置及備用電源應(yīng)當與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時，應(yīng)當對建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進行審查。

第三章

電梯的使用

第十六條【使用單位責任】電梯使用單位是電梯使用安全的責任單位，其主要負責人是電梯使用安全的第一責任人，對電梯的安全工作全面負責。

第十七條【使用單位確定】電梯使用單位按下列規(guī)定確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；

（四）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔連帶責任；不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應(yīng)當在合同中約定電梯使用單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。第十八條【使用單位義務(wù)】電梯使用單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）確定電梯安全管理人員負責電梯的日常使用管理工作，電梯管理人員應(yīng)當取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的電梯使用標志；

（三）保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的安全管理機構(gòu)或者人員能夠隨時進行有效聯(lián)系；

（四）在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知日常維護保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停 止電梯運行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應(yīng)急救援；

（六）按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行電梯檢驗，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案；

（八）委托取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護保養(yǎng)活動。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。第十九條【安全管理人員職責】電梯安全管理人員應(yīng)當履行下列職責：

（一）進行電梯運行的日常巡查，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）檢查電梯安全注意事項、警示標志、應(yīng)急救援電話號碼和電梯使用標志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負責人；

（六）接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突 發(fā)性事件時，應(yīng)當迅速采取措施，停止電梯運行。

第二十條【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當向省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗日期的，使用單位應(yīng)當封存電梯并設(shè)置警示標志，自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗合格后投入使用。電梯報廢的，使用單位應(yīng)當自電梯報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。第二十一條【檢驗申請】電梯每年進行一次定期檢驗。電梯使用單位應(yīng)當在電梯使用標志有效期屆滿前30日向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請；在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改，并將整改結(jié)果書面向電梯檢驗檢測機構(gòu)反饋。

第二十二條【安全評估】電梯的使用年限達到15年或者電梯移裝前，電梯使用單位應(yīng)當委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全性能技術(shù)評估。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的意見，對評估報告的真實性、完整性負責。

已經(jīng)報廢或者經(jīng)鑒定不合格且經(jīng)過改造、維修仍不符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，不得移裝。

經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)檢驗不合格且無法消除事故隱患的電梯，應(yīng)當予以報廢處理。

第二十三條【維保單位資格】電梯的日常維護保養(yǎng)應(yīng)當由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行，并按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實施。第二十四條【維保單位義務(wù)】電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）制定電梯的維護保養(yǎng)方案，落實安全防護措施；

（二）制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年針對維護保養(yǎng)的各類電梯進行一次應(yīng)急演練；

（三）對維護保養(yǎng)的電梯每15日進行一次維護保養(yǎng)，每半年進行一次自行檢查；

（四）對新承擔維護保養(yǎng)的電梯進行安全性能確認；

（五）建立每部電梯的維護保養(yǎng)檔案，并且長期保存；

（六）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當及時消除故障和異常情況；發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急救援措施，市區(qū)內(nèi)不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過l小時；

（七）發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格電梯的以及使用存在事故隱患、報停、報廢電梯的，應(yīng)當書面告知電梯使用單位，并向當?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（八）在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得將電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

第二十五條【異地維?！侩娞萑粘＞S護保養(yǎng)單位應(yīng)當在其維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。維護保養(yǎng)人員應(yīng)當依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，每名維護保養(yǎng)人員負責維護保養(yǎng)的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護保養(yǎng)活動的省外單位，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當在我省設(shè)置管理機構(gòu)和固定的辦公場所。

電梯日常維護保養(yǎng)單位注冊地和維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地不一致時，應(yīng)當將單位名稱、許可證、辦公地點、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話等信息，以書面形式報告維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十六條【維修基金】居民住宅電梯的更新、改造、重大維修費用依照國家和本省有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支。住宅專項維修資金列支后不足的部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人分擔。電梯的日常維護保養(yǎng)、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位負責支付。

第二十七條【聚集場所】機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、商場、醫(yī)院、學校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用電梯的，應(yīng)當設(shè)置明顯的警示標志，必要時配備人員進行現(xiàn)場安全管理。

第二十八條【特別規(guī)定】醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯以及按照有關(guān)要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯，應(yīng)由持證人員操作。額度速度大于2.5米/秒或?qū)诱敬笥?6層以上的電梯應(yīng)當采取節(jié)能措施。

第二十九條【乘梯要求】電梯乘客應(yīng)當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）強行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識；

（六）運載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發(fā)生故障時，電梯乘客應(yīng)當通過報警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系，服從指揮。

第四章 檢驗檢測

第三十條【資質(zhì)與責任】從事電梯檢驗檢測的機構(gòu)及檢驗檢測人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的檢驗資質(zhì)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論。第三十一條【檢驗安排】電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內(nèi)，與申請者約定檢驗檢測時間。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告；經(jīng)檢驗檢測合格的，還應(yīng)當一并發(fā)放《電梯使用標志》。

第三十二條【問題報告】電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當書面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患時，還應(yīng)當立即報告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門。

第三十三條【特殊情況】電梯檢驗檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未進行注冊登記的；

（二）未與維保單位簽訂維護保養(yǎng)合同的；

（三）維保單位未按照國家安全技術(shù)規(guī)范提供維護保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄（報告）的；

（四）存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，未經(jīng)過電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全性能技術(shù)評估繼續(xù)使用的；

（五）電梯安全監(jiān)督管理部門責令整改，未整改的。

第三十四條【異議處理】電梯使用單位或者其他有關(guān)單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向所在地省轄市或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在15日內(nèi)委托其他電梯檢驗檢測機構(gòu)進行復(fù)檢。

復(fù)檢所需費用由提出異議的單位先行支付，原檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯誤的，復(fù)檢費用由原電梯檢驗檢測機構(gòu)承擔。

第三十五條【禁止行為】 電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦日常維護保養(yǎng)單位。電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位的，電梯生產(chǎn)、使用和日常維護保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十六條【監(jiān)督抽查】縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當制定監(jiān)督抽查計劃，組織電梯檢驗檢測機構(gòu)對在用電梯的使用安全狀況、日常維護保養(yǎng)與定期檢驗質(zhì)量等情況進行監(jiān)督抽查；對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯，實施重點安全監(jiān)察。監(jiān)督抽查所需費用納入同級財政預(yù)算。

第三十七條【監(jiān)察手段】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法進行電梯安全監(jiān)察時，可以進入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料，向電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。

第三十八條【問題處理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、日常維護保養(yǎng)等單位和檢驗檢測機構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當以書面形式發(fā)出電梯安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當報告同級人民政府，需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當通報有關(guān)部門。

第三十九條【遠程監(jiān)控】乘客電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行進行指導規(guī)范，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的事故或者安全隱患，應(yīng)當及時處置。新裝乘客電梯應(yīng)當具有設(shè)置遠程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當加裝電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。

第四十條【應(yīng)急預(yù)案 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和電梯使用單位應(yīng)當分別制定電梯安全應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專項預(yù)案。

電梯使用單位和日常維護保養(yǎng)單位 應(yīng)當配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關(guān)人員進行事故應(yīng)急演練。營救裝備和急救物品應(yīng)當確定人員管理，并定期進行檢查，使之處于完好狀態(tài)。第四十一條【事故調(diào)查 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下，依法開展電梯事故調(diào)查工作。

事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當支持、配合上級人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展電梯事故調(diào)查工作。

第七章 法律責任

第四十二條【處罰總則】對違反本辦法的行為，國家法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

第四十三條【生產(chǎn)單位責任】電梯制造單位違反本辦法第十二條規(guī)定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。電梯施工單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。第四十四條【使用單位責任】電梯使用單位違反本辦法第三條、第十八條（第八款除外）、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正；逾期未改正的，可處500元以上2000元以下罰款。

電梯使用單位違反本辦法第十八條第八款規(guī)定，委托的電梯安施工單位和電梯日常維護保養(yǎng)單位沒有取得相應(yīng)許可的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令立即停止違法行為，處5000元以上1萬元以下罰款。第四十五條【日常維護保養(yǎng)單位責任】電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未取得相應(yīng)許可從事電梯日常維護保養(yǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令停止違法行為，處1萬以上3萬以下罰款。電梯日常維護保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正，可處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十六條【作業(yè)人員責任】從事電梯安裝、改造、維修以及日常維修保養(yǎng)的作業(yè)人員違法本辦法第十條規(guī)定，作業(yè)時未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正，對其所在的電梯安裝、改造、維修以及日常維護保養(yǎng)單位處1000元罰款。

第四十七條【檢驗檢測機構(gòu)】檢驗檢測機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附 則

第四十八條【費用收取】電梯行政許可、檢驗檢測的費用，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條【實施日期】本辦法自2014年 月

日起施行。