第一篇:杭州市電梯安全管理辦法
杭州市電梯安全管理辦法
市政府令 第 296 號(hào)
《杭州市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月12日市人民政府第67次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。
市 長(zhǎng)
2016年9月29日
杭州市電梯安全管理辦法
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管,預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條
市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé),并建立協(xié)調(diào)、考核機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中存在的問題。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全管理工作。
第四條
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市電梯安全監(jiān)督管理工作;各區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、旅游、教育、安全監(jiān)管、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條
本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),政府采取提供保費(fèi)補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條
鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
電梯使用管理單位、新聞媒體、各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識(shí)的普及、宣傳工作,倡導(dǎo)文明乘用電梯。
第八條
本市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,可以根據(jù)章程開展下列工作:
(一)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),開展會(huì)員單位信用評(píng)級(jí);
(二)開展行業(yè)信息分析研究,收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等信息;
(三)組織行業(yè)交流、宣傳咨詢、教育培訓(xùn),提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;
(四)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,協(xié)助、配合行政管理部門開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。
第二章
生產(chǎn)
第九條
電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。
第十條
電梯制造單位對(duì)出廠的電梯,應(yīng)當(dāng)隨附符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù),并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。
第十一條
電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)確定的質(zhì)量保證期符合法律的規(guī)定,在質(zhì)量保證期內(nèi)提供免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng),電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費(fèi)修理;
(二)在電梯投入使用前,為電梯使用管理單位提供技術(shù)培訓(xùn);
(三)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,及時(shí)告知使用管理單位,及時(shí)消除隱患;
(四)因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,立即停止生產(chǎn),實(shí)施召回,并及時(shí)告知使用管理單位,向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(五)對(duì)發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障;
(六)在本市行政區(qū)域內(nèi)建立服務(wù)體系,設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù);
(七)建立完善的電梯零部件供應(yīng)渠道;
(八)按照年度將電梯主要零部件銷售價(jià)格報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第十二條
電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助使用管理單位與制造單位協(xié)調(diào)解決電梯存在的制造安裝質(zhì)量問題。
第十三條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查不得通過,建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明文件。
車站、軌道交通站、行人過街設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。
建設(shè)單位與使用管理單位不一致的,建設(shè)單位向使用管理單位移交的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并同時(shí)移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。
第十四條
電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托其電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
電梯改造和重大修理無法委托原制造單位實(shí)施的,使用管理單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意,可以委托不低于原制造單位資質(zhì)的單位實(shí)施改造、修理。使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)改造方案、重大修理方案進(jìn)行論證。專家?guī)煊墒刑胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立。
改造、重大修理實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)改造、修理后的電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試;提供相對(duì)應(yīng)的型式試驗(yàn)報(bào)告,出具質(zhì)量證明書。改造、修理完成后,實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明單位名稱、許可證書編號(hào)和施工日期等信息。
第十五條
電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,于施工前書面報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
建設(shè)項(xiàng)目需安裝電梯的,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時(shí),提供建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。
第十六條
在本市新安裝使用的乘客電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。
鼓勵(lì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。
電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第十七條
全部或者部分使用財(cái)政性資金建設(shè)的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站、行人過街設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并保證正常運(yùn)行。
第三章
使用
第十八條
電梯的所有權(quán)人為電梯的使用管理單位。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者他人管理電梯的,受托人為使用管理單位。
電梯的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移附有電梯的建筑物使用權(quán)時(shí),明確約定使用人為電梯使用管理單位的,使用人為電梯的使用管理單位。使用人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者他人管理電梯的,受托人為使用管理單位。未約定或者未確定電梯使用管理單位的,電梯的所有權(quán)人為使用管理單位。
第十九條
住宅小區(qū)電梯屬于業(yè)主共有,未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人,由實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
共有人就電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人事項(xiàng)無法達(dá)成一致的,所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)予以幫助和督促。經(jīng)督促仍不能明確電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定人員代為履行管理責(zé)任,期限不超過6個(gè)月;逾期仍不能明確電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,停止電梯的使用。
第二十條
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的安全管理人員,企業(yè)不同廠區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同的物業(yè)管理項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)配備專門的安全管理人員;
(二)建立電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整、真實(shí)的電梯安全技術(shù)檔案;
(三)確保應(yīng)急救援通道暢通,緊急報(bào)警裝置有效,通話裝置完好;
(四)在電梯顯著位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話和電梯使用標(biāo)志;
(五)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,將電梯轎廂出入口作為監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域;
(六)監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng),安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn),配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作;
(七)發(fā)現(xiàn)非正常使用電梯的,予以勸阻;
(八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,事故隱患消除前,暫停使用電梯;
(九)發(fā)生電梯乘客被困事件時(shí),迅速組織救援,并對(duì)被困乘客進(jìn)行撫慰;
(十)配合通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好電梯轎廂移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋工作。
第二十一條
電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)出現(xiàn)破損,或者記載信息發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗(yàn)單位申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志。
第二十二條
因建筑物改造、維護(hù)等原因,電梯需要停止使用1年以上或者停用期超出下次檢驗(yàn)日期的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,封存電梯,并自停用之日起30日內(nèi),向電梯所在地的區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前,使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
第二十三條
乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮,不得實(shí)施下列行為:
(一)乘用明示停止使用的電梯,或者明示正在施工的電梯;
(二)長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)制開門,或者采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧;
(四)將電動(dòng)自行車駛?cè)朕I廂;
(五)在電梯轎廂內(nèi)吸煙;
(六)房屋裝修時(shí)將乘客電梯作為貨梯使用;
(七)攜帶易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品以及其他可能影響電梯安全運(yùn)行的物品;
(八)毀壞電梯的零部件或者標(biāo)志;
(九)乘用超過額定載荷的電梯;
(十)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
第二十四條
住宅小區(qū)電梯的維護(hù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。住宅小區(qū)電梯委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用電梯投放商業(yè)廣告的收入,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者在管理規(guī)約中有規(guī)定的,可以專項(xiàng)用于電梯日常運(yùn)行維護(hù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)列賬,制定支出明細(xì)列表,并每半年向業(yè)主公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的支出情況。
第二十五條
住宅小區(qū)電梯存在事故隱患,或者需要修理、改造、更新的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主。
第二十六條
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的,已有物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用的相關(guān)規(guī)定辦理;無物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
第二十七條
各區(qū)、縣(市)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域舊住宅區(qū)改造和老舊電梯安全管理的需要,建立電梯修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。
第四章
維護(hù)保養(yǎng)
第二十八條
從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),并符合國(guó)家、省相關(guān)電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范的規(guī)定。
維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)、住所、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話等信息報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),報(bào)區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第二十九條
維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全性、可靠性和日常維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和零部件供應(yīng)等進(jìn)行確認(rèn),并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。
維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十條
車站、軌道交通站、行人過街設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。
公共交通場(chǎng)所的電梯,使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
第三十一條
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并遵守下列規(guī)定:
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃;
(二)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,防護(hù)圍欄不足以保障安全的,應(yīng)當(dāng)派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全;
(三)在電梯顯著位置標(biāo)示本單位的名稱、應(yīng)急救援電話、投訴電話;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息;
(五)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,屬安全保護(hù)裝置的還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明;
(六)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,及時(shí)排除故障;故障暫時(shí)難以排除的,將解決方案書面通知使用管理單位,并告知使用管理單位在故障排除前停止使用電梯;
(七)至少每年對(duì)電梯進(jìn)行1次自行檢查,并向使用管理單位出具自檢報(bào)告;
(八)如實(shí)記載維護(hù)保養(yǎng)和故障處置的情況,建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄,并至少保存5年;
(九)電梯使用年限超過15年的,在年度自檢中進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查;
(十)電梯配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)裝置納入維護(hù)保養(yǎng)范圍。
第三十二條
維護(hù)保養(yǎng)單位的應(yīng)急救援電話應(yīng)當(dāng)保持24小時(shí)有效應(yīng)答。接到電梯乘客被困報(bào)警后,電梯所在地為城區(qū)的,維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救援;電梯位于其他區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救援。
第三十三條
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地的區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交年度電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和安全情況報(bào)告。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示。
第五章
檢驗(yàn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第三十四條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)通知使用管理單位,并及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)使用管理單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十五條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),并履行下列職責(zé):
(一)督促使用管理單位按期申請(qǐng)檢驗(yàn);對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地的區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口處或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗(yàn)信息;
(三)在檢驗(yàn)活動(dòng)中,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作情況進(jìn)行核查;
(四)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地的區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十六條
電梯有下列情形之一的,使用管理單位可以委托原電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新:
(一)使用期限超過15年的;
(二)曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù),需要繼續(xù)使用的;
(四)運(yùn)行故障率高,影響安全使用的;
(五)其他需要安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)電梯使用的實(shí)際情況委托原電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第六章
監(jiān)督管理
第三十七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要,可以組織實(shí)施下列專項(xiàng)監(jiān)督檢查:
(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;
(二)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查;
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十八條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談其主要負(fù)責(zé)人。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實(shí)施查封、扣押。
第三十九條
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立電梯應(yīng)急處置指揮平臺(tái),組織協(xié)調(diào)本市電梯事故應(yīng)急處置工作。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急處置指揮平臺(tái)的調(diào)度。
第四十條
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以委托區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織一般電梯事故的調(diào)查。
第七章
法律責(zé)任
第四十一條
違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條
電梯生產(chǎn)單位違反本辦法規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第九條第二款規(guī)定,將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款;
(二)違反第十條規(guī)定,未注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(三)違反第十一條第六項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(四)違反第十一條第八項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定將電梯主要零部件銷售價(jià)格向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(五)違反第十四條第一款規(guī)定,受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款;
(六)違反第十六條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十三條
使用管理單位有下列情形之一的,由區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反第二十條第一項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定在企業(yè)不同廠區(qū)、物業(yè)管理項(xiàng)目配備專門安全管理人員的;
(二)違反第二十條第三項(xiàng)規(guī)定,未能保持緊急報(bào)警裝置有效或者通話裝置完好的;
(三)違反第二十條第四項(xiàng)規(guī)定,未張貼應(yīng)急救援電話的;
(四)違反第二十一條規(guī)定,未及時(shí)申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志的;
(五)違反第二十二條規(guī)定,停用電梯未按照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)的。
使用管理單位有下列情形之一的,由區(qū)、縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反第二十條第二項(xiàng)規(guī)定,未建立完整、真實(shí)的電梯安全技術(shù)檔案的;
(二)違反第二十條第九項(xiàng)規(guī)定,未組織救援并撫慰被困乘客的;
(三)違反第三十條第一款規(guī)定,未將公共交通場(chǎng)所電梯的維護(hù)保養(yǎng)委托給制造單位或者制造單位委托的單位實(shí)施的。
第四十四條
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)列賬,或者未按照期限公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況的,由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十五條
維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反第二十八條第二款規(guī)定,未將相關(guān)信息報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變更未將變更信息備案的;
(二)違反第二十九條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;
(三)違反第三十一條第五項(xiàng)規(guī)定,更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,或者安全保護(hù)裝置無型式試驗(yàn)證明的;
(四)違反第三十一條第六項(xiàng)規(guī)定,未告知使用管理單位在故障排除前不得使用電梯的;
(五)違反第三十一條第七項(xiàng)規(guī)定,未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的;
(六)違反第三十一條第八項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定記載維護(hù)保養(yǎng)和故障處置情況并保存的;
(七)違反第三十一條第九項(xiàng)規(guī)定,對(duì)使用年限超過15年的電梯,在年度自檢中未進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查的;
(八)違反第三十一條第十項(xiàng)規(guī)定,未將監(jiān)測(cè)裝置納入維護(hù)保養(yǎng)范圍的;
(九)違反第三十二條規(guī)定,應(yīng)急救援電話未能24小時(shí)有效應(yīng)答,或者在乘客被困報(bào)警后,未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的。
維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)違反第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定,未制定安全管理制度或者維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的;
(二)違反第三十一條第三項(xiàng)規(guī)定,未在電梯顯著位置標(biāo)示本單位的名稱、應(yīng)急救援電話和投訴電話的;
(三)違反第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定,未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息的;
(四)違反第三十三條規(guī)定,未按照規(guī)定提交年度電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和安全情況報(bào)告的。
第四十六條
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款:
(一)違反第三十五條第一項(xiàng)規(guī)定,未將逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的情況及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的;
(二)違反第三十五條第四項(xiàng)規(guī)定,未將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并對(duì)機(jī)構(gòu)處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在電梯安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第八章
附則
第四十八條
本辦法所稱使用管理單位,即《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定的“使用單位”,是指對(duì)電梯實(shí)際履行安全管理義務(wù),承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的主體。
第四十九條
非公共場(chǎng)所安裝的,且僅供單一家庭使用的電梯的安全管理,不適用本辦法。
第五十條
本辦法自2016年12月1日起施行。2011年1月10日市人民政府令第263號(hào)公布的《杭州市電梯安全監(jiān)察辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:電梯安全管理辦法
009275780/2015-01243 重慶市人民政府
重慶市電梯安全管理辦法 渝府令 〔2015〕 294號(hào)
信息分類名稱: 生成日期:
質(zhì)量監(jiān)督/行政規(guī)章/全社會(huì) 2015-11-12
發(fā)布日期: 2015-11
主 題 詞: 質(zhì)量
重慶市人民政府令第 294 號(hào)
《重慶市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年10月23日市人民政府第107次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
市
長(zhǎng)
黃奇帆 2015年11月9日
(此件公開發(fā)布)
重慶市電梯安全管理辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)電梯安全,減少電梯故障和預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。具體種類、類別、品種按照國(guó)務(wù)院特種設(shè)備目錄確定。
第三條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全的日常檢查,建立電梯安全管理制度。
第四條
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電梯選型、配置進(jìn)行監(jiān)督管理;房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立電梯改造、修理資金使用管理機(jī)制,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理責(zé)任;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同特種設(shè)備安全監(jiān)督管理2 部門實(shí)施電梯事故救援處置。
教育、商業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通、旅游、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第五條
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立、健全電梯安全責(zé)任制度,加強(qiáng)電梯安全管理,確保電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營(yíng)、使用安全。
第六條
推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、會(huì)展場(chǎng)館、公園等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
電梯使用單位、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全知識(shí)和常識(shí)的普及、宣傳工作,倡導(dǎo)文明乘用電梯。
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全專業(yè)知識(shí)的宣傳。
第八條
鼓勵(lì)電梯安全科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
第九條
電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),開展行業(yè)信息分析研究,組織教育培訓(xùn)和咨詢,參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平。
第二章
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第十條
電梯生產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定依法實(shí)行許可制度。
任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、涂改、倒賣、出租、出借許可證書。第十一條
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
第十二條
電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。
接受委托的單位不得將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。任何單位和個(gè)人不得以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動(dòng)。第十三條
電梯安裝完成后,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)將電梯出廠資料、電梯安裝技術(shù)資料、電梯安裝自檢報(bào)告、電梯監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告等技術(shù)資料移交電梯使用單位,并辦理書面交付手續(xù)。
電梯安裝單位未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測(cè)試外,任何單位和個(gè)人不得使用電梯。
第十四條
電梯改造、修理完成后,電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。
電梯改造單位在電梯改造完成后,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂顯著位置加貼電梯銘牌,標(biāo)明本單位名稱、許可證編號(hào)等信息。
第十五條
電梯經(jīng)營(yíng)單位銷售電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、主要部件型式試驗(yàn)報(bào)告和監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄。禁止銷售下列電梯:
(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)的;
(二)國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的;
(三)存在安全性能缺陷的;
(四)利用報(bào)廢、翻新部件拼裝的;
(五)不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)法律法規(guī)禁止銷售的其他電梯。
第十六條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置;選型和配置不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖設(shè)計(jì)文件不得報(bào)審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安全技術(shù)規(guī)范修建電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。
禁止建設(shè)單位、施工單位將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。
第三章
使
用
第十七條
電梯使用單位對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù),承擔(dān)安全主體責(zé)任。電梯使用單位按照以下原則確定:
(一)電梯產(chǎn)權(quán)人自主管理的,電梯產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位;
(二)電梯產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(三)電梯屬共有產(chǎn)權(quán)的,共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面委托電梯管理人,電梯管理人為使用單位;
(四)建設(shè)單位未將電梯移交、委托給其他單位管理的,建設(shè)單位為使用單5 位。
電梯實(shí)行委托管理的,委托方應(yīng)當(dāng)督促受托方履行電梯使用單位安全管理義務(wù)。
第十八條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書;電梯使用單位在辦理使用登記手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)書面說明電梯投入使用日期。
電梯使用登記信息變化的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù)。
第十九條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案保管制度,制定電梯使用操作規(guī)程,保證電梯安全運(yùn)行。
電梯安全技術(shù)檔案主要包括以下內(nèi)容:
(一)電梯產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電梯技術(shù)文件和使用維護(hù)說明;
(二)電梯使用登記資料和電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(三)電梯運(yùn)行故障和事故記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期自行檢查記錄;
(四)電梯作業(yè)人員檔案和安全培訓(xùn)、教育記錄;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條
電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法設(shè)立電梯安全管理機(jī)構(gòu)、配備電梯安全管理人員和作業(yè)人員;
(二)對(duì)其使用的電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;
(三)對(duì)其使用的電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄;
(四)在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、6 安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,以及應(yīng)急救援電話號(hào)碼;
(五)加強(qiáng)電梯使用安全狀況的日常巡查,及時(shí)消除事故隱患;
(六)電梯發(fā)生故障等非正常狀態(tài)下,在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯;
(七)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí),立即安排電梯作業(yè)人員采取措施組織救援,并做好被困乘客的安撫工作;
(八)在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報(bào)警裝置或者應(yīng)急救援電話,保證其正常使用,并24小時(shí)專人值守;
(九)將電梯層門專用鑰匙、轎廂控制開關(guān)鑰匙、機(jī)房鑰匙和扶梯(人行道)專用鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用;
(十)保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器、電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用;
(十一)按照應(yīng)急救援預(yù)案每年組織不少于一次應(yīng)急救援演練;
(十二)及時(shí)處理電梯安全投訴,并做好投訴處理記錄;
(十三)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十一條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能,并遵守下列規(guī)定:
(一)在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼、作業(yè)人員等基本信息,以及最近一次維護(hù)保養(yǎng)人員、時(shí)間、內(nèi)容等維護(hù)保養(yǎng)信息;
(二)制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)設(shè)立24小時(shí)值班電話,保證接到故障通知后及時(shí)予以排除;
(四)接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)抵達(dá)并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援,主城區(qū)及中心城市抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘,其他區(qū)縣(自治縣)不超過1小時(shí);
(五)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證作業(yè)安全;
(六)至少每15天對(duì)每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄,電梯發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄;
(七)按照委托事項(xiàng)對(duì)電梯進(jìn)行自行檢查,并向使用單位出具符合要求的自行檢查記錄或者報(bào)告;
(八)在維護(hù)保養(yǎng)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除,難以消除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(九)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)時(shí)做好安全防護(hù)措施,保證施工安全;
(十)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條
電梯機(jī)房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù)?,電梯使用單位?yīng)當(dāng)在電梯機(jī)房安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器。
安裝空氣調(diào)節(jié)器所需資金按照以下方式承擔(dān):
(一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中有電梯的,由建設(shè)單位承擔(dān);
(二)在用電梯由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)。第二十三條
電梯使用單位對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的,不得改變電梯性能參數(shù);電梯性能參數(shù)改變的,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位按照電梯改造的相關(guān)規(guī)定辦理。
電梯使用單位對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,應(yīng)當(dāng)采用阻燃材料。
第二十四條
電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯的使用功能,并在報(bào)廢后30日內(nèi)向原使用登記機(jī)關(guān)辦8 理使用登記證書注銷手續(xù)。
電梯使用單位對(duì)電梯進(jìn)行拆除的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理使用登記證書注銷手續(xù);對(duì)拆除的電梯移裝的,由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,并按照本辦法第十八條規(guī)定辦理使用登記證書。
第二十五條
電梯發(fā)生事故后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第二十六條
有下列情形之一的,電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展電梯安全評(píng)估:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。
電梯投入使用10年以上需要繼續(xù)使用的,除每年對(duì)其實(shí)施定期檢驗(yàn)外,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估,并作出評(píng)估結(jié)論。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行改造、修理。第二十七條
電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估等所需費(fèi)用由電梯產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯產(chǎn)權(quán)人組織落實(shí)所需資金。
住宅小區(qū)電梯需要重大修理的,電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)所需資金,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。
第二十八條
電梯使用過程中,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并作出記錄;
(二)對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助(包括技術(shù)升級(jí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件等);
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用單位,并向所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;
(四)不得設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障。
電梯制造單位注銷、失蹤或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造單位承擔(dān)前款規(guī)定的義務(wù)。
第二十九條
乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,并不得有下列行為:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門;
(三)拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志、報(bào)警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施;
(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕;
(五)乘坐超過額定載重的電梯;
(六)超過額定載重運(yùn)送貨物;
(七)攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者易燃易爆物品;
(八)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。
第四章
檢驗(yàn)、檢測(cè)
第三十條
電梯應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗(yàn)要求:
(一)安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更且有明確要求的;
(二)電梯安裝、改造、重大修理的;
(三)電梯停用一年以上重新使用的;
(四)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交檢驗(yàn)所需的相關(guān)書面材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十一條
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到電梯使用單位提交的書面材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;
(二)材料不齊全或者不符合法定形式且可以當(dāng)場(chǎng)更正的,經(jīng)更正后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;
(三)材料不齊全或者不符合法定形式但不能當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日之內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,收到材料之日即視為受11 理之日。
第三十二條
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn);20個(gè)工作日內(nèi)不能完成檢驗(yàn)的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)完成后10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)電梯使用單位。
第三十三條
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)電梯存在需要整改事項(xiàng)的,按照下列規(guī)定處理:
(一)存在一般事故隱患整改事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位,并要求其在5個(gè)工作日內(nèi)完成整改;
(二)存在重大事故隱患整改事項(xiàng),需要進(jìn)行改造、重大修理的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書面告知電梯使用單位,并要求其在30個(gè)工作日內(nèi)完成整改。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用單位整改是否合格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,電梯使用單位逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗(yàn)不合格結(jié)論。
電梯使用單位整改期限不計(jì)入特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)期限。
第三十四條
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知電梯使用單位,并立即書面報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯使用單位收到特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面告知后應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯,并采取措施及時(shí)消除事故隱患。
第三十五條
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供必要的電梯檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)條件。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行判斷,符合條件的進(jìn)行檢驗(yàn);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知電梯使用單位,不告知或者告知內(nèi)容不完全的,視為滿足檢驗(yàn)條件。
第三十六條
電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯使用單位可以根據(jù)需要向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢測(cè)要求,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢測(cè)服務(wù),并對(duì)檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第五章
監(jiān)督管理
第三十七條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,電梯經(jīng)營(yíng)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、會(huì)展場(chǎng)館、公園等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯,市、區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十八條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,納入本行政區(qū)域的應(yīng)急處置與救援體系。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并會(huì)同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查。
第三十九條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全總體狀況公布制度,每年向社會(huì)公布電梯安全狀況。
電梯安全狀況包括以下內(nèi)容:
(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)等總體狀況;
(三)電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;
(四)電梯制造單位,電梯安裝、改造、修理單位,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況;
(五)其他需要公布的情況。
第四十條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案,記錄電梯安全監(jiān)督檢查情況。
對(duì)有電梯安全違法行為的相關(guān)單位、電梯事故責(zé)任單位,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督檢查頻次,并按照企業(yè)信息公示管理相關(guān)規(guī)定納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)向社會(huì)公開。
第四十一條
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理,并對(duì)電梯選型、配置進(jìn)行審查。
第四十二條
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時(shí),房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金緊急使用程序。物業(yè)專項(xiàng)維修資金緊急使用管理規(guī)定由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。
第四十三條
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為或者電梯事故隱患的,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,依法受理投訴舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
第六章
法律責(zé)任
第四十四條
違反本辦法第二十八條規(guī)定,電梯制造單位設(shè)置電梯密碼等限制電梯安全運(yùn)行的技術(shù)屏障的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十五條
違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,電梯安裝、改造、修理單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)接受電梯制造單位委托后將電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的;
(二)以掛靠形式從事電梯安裝、改造、修理活動(dòng)的;
(三)電梯安裝單位交付電梯時(shí),未與使用單位辦理書面交付手續(xù)的。第四十六條
違反本辦法第十三條規(guī)定,除電梯安裝單位按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯進(jìn)行調(diào)試、測(cè)試外,使用未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十七條
違反本辦法第十四條規(guī)定,電梯改造單位未按照規(guī)定加貼電梯銘牌,標(biāo)明本單位名稱、許可證編號(hào)等信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款。
第四十八條
違反本辦法第十六條規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置的;
(二)未按照規(guī)定修建電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的;
(三)將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)的。第四十九條
違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查,及時(shí)消除事故隱患的;
(二)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時(shí),未在顯著位置警示乘客的;
(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí),未按照要求采取措施組織救援,做好安撫工作的;
(四)未保證報(bào)警裝置或者應(yīng)急救援電話正常使用,或者未安排24小時(shí)專人值守的;
(五)未按照規(guī)定將電梯各類鑰匙交由電梯安全管理人員或者作業(yè)人員保管和使用的;
(六)未按照規(guī)定安裝空氣調(diào)節(jié)器,并保證電梯機(jī)房空氣調(diào)節(jié)器以及電梯轎廂照明等設(shè)施設(shè)備正常使用的;
(七)未按照規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的;
(八)未按照規(guī)定處理電梯安全投訴,做好投訴處理記錄的;
(九)未按照規(guī)定對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;
(十)未按照規(guī)定拆除、移裝電梯的;
(十一)未按照規(guī)定在電梯安全評(píng)估后根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理的;
(十二)未按照規(guī)定選擇其他電梯制造單位承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的。
第五十條
違反本辦法第二十一條規(guī)定,從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10000元以上30000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定標(biāo)明相關(guān)信息的;
(二)未制定維護(hù)保養(yǎng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案的;
(三)未按照要求設(shè)立值班電話,及時(shí)排除故障的;
(四)接到電梯困人故障報(bào)告后,未按照規(guī)定抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援的;
(五)未按照規(guī)定每15天對(duì)每部電梯進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄的;
(六)未按照規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行自行檢查,并提供檢查記錄或者報(bào)告的;
(七)未按照規(guī)定對(duì)在維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行處理的。第五十一條
違反本辦法第二十九條,乘用電梯有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處200元以上1000元以下的罰款:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯的;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門的;
(三)拆除、破壞電梯使用登記標(biāo)志、電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志、報(bào)警裝置、電梯部件及其附屬設(shè)施的;
(四)損壞、損毀電梯專用操作按鈕的;
(五)乘坐超過額定載重電梯的;
(六)超過額定載重運(yùn)送貨物的;
(七)攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者易燃易爆物品的。
第五十二條
違反本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)機(jī)17 構(gòu)處10000元以上30000元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上15000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定受理電梯檢驗(yàn)的;
(二)未按照規(guī)定期限完成電梯檢驗(yàn)的;
(三)檢驗(yàn)完成后未按照規(guī)定期限將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)電梯使用單位的;
(四)未按照規(guī)定處理電梯檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的整改事項(xiàng)的。
第五十三條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等行政主管部門的工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。
第五十四條
違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章
附
則
第五十五條
本辦法下列用語的含義:
(一)重大修理,是指在不改變電梯的原性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)的前提下,對(duì)電梯的主要部件和安全部件進(jìn)行修理的活動(dòng)。具體范圍按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定。
(二)嚴(yán)重事故隱患,是指非法生產(chǎn)或者利用廢舊部件拼裝電梯;電梯主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失;電梯發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查繼續(xù)使用;使用國(guó)家明令淘汰的電梯;電梯因設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格。
第五十六條
本辦法自2016年1月1日起施行。
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法
《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年6月17日自治區(qū)人民政府第四十七次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2015年8月1日起施行。
自治區(qū)主席 巴特爾
2015年6月29日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
第三條 本辦法所稱電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問題。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。
第七條 自治區(qū)推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用管理責(zé)任、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第八條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)行政管理部門、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第九條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),開展行業(yè)信息分析研究,建立電梯生產(chǎn)、使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系以及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位能力評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作,提高行業(yè)服務(wù)管理水平。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第十條 電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止將報(bào)廢電梯的零部件用于電梯生產(chǎn);禁止將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備作為電梯使用。
第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造或者改造的電梯及其零部件的安全性能和節(jié)能指標(biāo)負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
(二)按照安全技術(shù)規(guī)范要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)說明、型式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。產(chǎn)品出廠說明書中應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注電梯或者主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)。
(三)向電梯使用管理責(zé)任單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助。
(四)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理責(zé)任單位,并向所在地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(五)就電梯報(bào)廢、更新、改造等方面提出技術(shù)指導(dǎo)性意見。
(六)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動(dòng)召回,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并向所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十二條 安裝使用的乘客電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。
醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所和住宅小區(qū)的電梯,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運(yùn)行。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)選購依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)制造的合格電梯。
(二)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能,與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車站、機(jī)場(chǎng)等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。
(三)醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯、新安裝的乘客電梯以及十層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源。
(四)電梯采購招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)有配置電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急救援條件的要求。
(五)委托有電梯安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。
(六)建設(shè)單位與電梯使用管理責(zé)任單位不一致的,建設(shè)單位向電梯使用管理責(zé)任單位移交的電梯,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范,同時(shí)移交完整的安全技術(shù)檔案、安全使用的警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。
第十四條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第十五條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)將電梯維護(hù)保養(yǎng)工作納入售后服務(wù)范疇。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立或者委托的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行合理布點(diǎn),以滿足不同區(qū)域電梯維護(hù)保養(yǎng)以及應(yīng)急救援的需要;維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,在施工前書面告知所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,同時(shí)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工過程監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十七條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求,落實(shí)安全防護(hù)措施。
第十八條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)安裝、改造、修理過程進(jìn)行自行檢測(cè)后,報(bào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。
第二十條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯:
(一)未取得許可資質(zhì)生產(chǎn)的。
(二)偽造或者冒用他人廠名、廠址的。
(三)國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢以及證件不全的。
(四)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的。
電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度。
第三章 使 用
第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),并按照本辦法的規(guī)定,明確電梯使用管理責(zé)任單位。
第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù),對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。
電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)則確定:
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位。
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。
(三)電梯屬于共有且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
(四)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的,受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。
未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。
第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,完善電梯安全技術(shù)檔案。電梯使用管理責(zé)任單位變更時(shí),應(yīng)當(dāng)移交安全技術(shù)檔案。
(二)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)單位變更時(shí),電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同,在新合同生效后十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并更換電梯內(nèi)的電梯使用標(biāo)志。
(三)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得電梯作業(yè)資格的安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視并記錄日常使用狀況,保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時(shí),可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(四)監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄。
(五)將電梯的安全使用說明或者安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼置于電梯顯著位置。
(六)保證電梯應(yīng)急照明正常有效,緊急報(bào)警裝置與電梯使用管理責(zé)任單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員能夠有效應(yīng)答緊急呼救。
(七)電梯發(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)停止電梯運(yùn)行并張貼停止電梯運(yùn)行公告。乘客被困時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援。
(八)電梯發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并于一小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(九)及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知和整改建議。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向電梯所在地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書并置于電梯顯著位置。
電梯使用管理責(zé)任單位變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
電梯報(bào)廢的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十五條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照一梯一檔要求建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯使用登記表。
(二)與電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書。
(三)電梯及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明。
(四)日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、電梯運(yùn)行故障與事故記錄、自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄,并至少保存五年。
(五)安裝、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十六條 乘客電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足電子記錄故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)與應(yīng)急救援的需要。
第二十七條 電梯使用管理責(zé)任單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,對(duì)發(fā)生電梯事故或者故障造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受害方先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任。先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任后,電梯使用管理責(zé)任單位有權(quán)對(duì)造成事故的相關(guān)責(zé)任者追償相關(guān)損失。
第二十八條 醫(yī)院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯,應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作。
第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。
(四)物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬,并每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。
(五)住宅電梯的更新、改造和修理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序從住宅專項(xiàng)維修基金中列支。住宅專項(xiàng)維修基金余額不足或者未建立住宅專項(xiàng)維修基金,相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。
(六)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和旗縣級(jí)人民政府房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等共同協(xié)商,確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
(七)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
第三十條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得繼續(xù)使用。
第三十一條 有下列情形之一的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn):
(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯安全性能指標(biāo)的。
(二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門一年內(nèi)接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)三次以上且經(jīng)確認(rèn)存在安全問題影響電梯安全運(yùn)行的。
(三)使用年限超過十五年的電梯,應(yīng)當(dāng)每?jī)赡暝诙ㄆ跈z驗(yàn)時(shí)按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。
第三十二條 電梯停用一年以上,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)重新辦理使用手續(xù);啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,辦理啟用手續(xù),方可繼續(xù)使用。
第三十三條 乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求,不得有下列行為:
(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯。
(二)采用非正常手段開啟電梯層門或者轎門。
(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
(四)乘用超過額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過額定載荷的貨物。
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。
乘用的電梯發(fā)生故障時(shí),乘客應(yīng)當(dāng)及時(shí)與電梯安全管理人員取得聯(lián)系,服從電梯安全管理人員的指揮。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第三十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、裝備情況、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息,書面報(bào)旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)報(bào)原備案部門辦理變更手續(xù)。
每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部,維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。
第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。
(二)在電梯顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱以及應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼。
(三)住宅小區(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等。
(四)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
(五)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量與維護(hù)保養(yǎng)對(duì)象相一致的常用配件,更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗(yàn)證明。
(六)確保應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答,在乘客被困報(bào)警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援解困。
(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障。故障暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知電梯使用管理責(zé)任單位并告知其故障排除前不得使用。
(八)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每十五日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每六個(gè)月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具自檢報(bào)告。
(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存五年。
第三十六條 車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的電梯,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
公共場(chǎng)所或者使用年限超過十五年的電梯,使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
第五章 檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估
第三十七條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)、檢測(cè)資格。
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定。
(三)自接到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起五日內(nèi)安排檢驗(yàn)工作,完成檢驗(yàn)工作后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)督促電梯使用管理責(zé)任單位按照規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn),對(duì)于逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(五)在檢驗(yàn)活動(dòng)中,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量進(jìn)行核查。
(六)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
(七)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(八)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯、及時(shí)采取相應(yīng)措施,同時(shí)向電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十八條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在下列情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):
(一)未辦理使用登記的。
(二)未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的。
(三)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值的。
(四)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而未予以改正的。
第三十九條 電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)電梯的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出異議,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后十五日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書面答復(fù)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在十五日內(nèi)向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。
第四十條 電梯有下列情形之一的,使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)或者安全評(píng)估:
(一)使用年限超過十五年的。
(二)故障頻率較高、影響正常使用的。
(三)曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的。
(四)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù),需要繼續(xù)使用的。
(五)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
第四十一條 經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估確定允許繼續(xù)使用的電梯,使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
第六章 監(jiān)督管理
第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查范圍:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的。
(二)使用年限超過十五年的。
(三)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。
旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量及電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估工作質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第四十四條 發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全管理問題的,旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施,消除電梯安全隱患,提高電梯安全管理水平。
第四十五條 自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評(píng)估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
第四十六條 旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位信息,并會(huì)同有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報(bào)告。
第四十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理。
房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施電梯安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移送所在地人民政府有關(guān)行政管理部門依法查處:
(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任,經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正,需要對(duì)物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行處理的。
(二)電梯生產(chǎn)單位被依法撤銷或者吊銷許可后,需要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
(三)建設(shè)單位、電梯使用管理責(zé)任單位未履行電梯安全管理職責(zé),需要追究其責(zé)任的。
(四)建筑物或者建筑結(jié)構(gòu)存在影響電梯安全運(yùn)行因素的。
第四十九條 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為,可以向所在地旗縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。相關(guān)行政管理部門對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理,屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門,將移送情況告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。
第七章 應(yīng)急處置
第五十條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
第五十一條 電梯發(fā)生事故時(shí),電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織排險(xiǎn)搶救,避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,及時(shí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)事故情況;必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并視情況作出停止使用電梯的指令,責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位采取必要措施予以處理或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本辦法第十三條第六項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志或者電梯使用標(biāo)志的,由旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
第五十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。
第五十六條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者停止使用,處以1000元罰款:
(一)違反本辦法第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的;在電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,未按規(guī)定更換電梯使用標(biāo)志的。
(二)違反本辦法第二十三條第六、七項(xiàng)規(guī)定,電梯緊急報(bào)警裝置未能隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系,并在乘客被困時(shí)未能迅速實(shí)施救援的。
(三)違反本辦法第二十三條第九項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知及整改建議的。
第五十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,電梯使用管理責(zé)任單位未配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
第五十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十五條第一項(xiàng)規(guī)定,未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的。
(二)違反本辦法第三十五條第二項(xiàng)規(guī)定,未在電梯轎廂顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼的。
(三)違反本辦法第三十五條第九項(xiàng)規(guī)定,未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿五年的。
第五十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第三十五條第五項(xiàng)規(guī)定,更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無型式試驗(yàn)證明的。
(二)違反本辦法第三十五條第六項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)急救援電話未能二十四小時(shí)有效應(yīng)答或者在乘客被困報(bào)警后,未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困的。
(三)違反本辦法第三十五條第七項(xiàng)規(guī)定,未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的。
(四)違反本辦法第三十五條第八項(xiàng)規(guī)定,未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。
第九章 附 則
第六十條 本辦法自2015年8月1日起施行。
第四篇:沈陽市電梯安全管理辦法
【發(fā)布單位】遼寧省
【發(fā)布文號(hào)】沈陽市人民政府令2013年第41號(hào) 【發(fā)布日期】2013-05-13 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】沈陽市人民政府
沈陽市電梯安全管理辦法 沈陽人民政府令第41號(hào)
《沈陽市電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年4月22日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2013年7月1日起施行。
市長(zhǎng):陳海波
二0一三年五月十三日
沈陽市電梯安全管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少電梯安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
個(gè)人和單個(gè)家庭自用的電梯的安全管理,不適用本辦法。
第三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部門,區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電梯安全管理工作中的重大事項(xiàng)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第五條鼓勵(lì)電梯的安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)使用管理單位和個(gè)人參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通過協(xié)助會(huì)員單位與保險(xiǎn)公司協(xié)商保險(xiǎn)費(fèi)率等形式,推動(dòng)會(huì)員單位購買電梯責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章電梯的安裝、改造與維修
第六條電梯安裝、改造、維修施工開始5個(gè)工作日前,施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的施工地點(diǎn)、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第七條電梯安裝、改造、維修前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等涉及電梯施工的土建工程以及電梯制造質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后方可開始施工。
第八條電梯的安裝、改造、重大維修過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,方可交付或者投入使用。
第九條電梯改造時(shí),原制造單位已經(jīng)注銷,無法取得其委托、同意的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后補(bǔ)充或者更新該電梯的產(chǎn)品標(biāo)牌,并且在產(chǎn)品標(biāo)牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位的名稱、許可證件編號(hào)、改造日期等信息。
電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后電梯的質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大維修工程監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用管理者,辦理相關(guān)移交手續(xù);建設(shè)單位在向電梯使用管理者移交電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。
第十一條住宅電梯更換、改造、維修的,應(yīng)當(dāng)由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行鑒定評(píng)審,并出具評(píng)審報(bào)告。住宅電梯更換、改造、維修所需資金,可以按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。緊急情況下存在安全隱患、需要立即維修的,可以按照應(yīng)急程序申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金;
(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)費(fèi)用。
第三章電梯的使用管理
第十二條電梯使用管理者,是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位和個(gè)人。
電梯使用管理者按照以下方式確定:
(一)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用管理者;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的,受委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位為電梯使用管理者;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的,電梯屬于單一所有權(quán)人的,所有權(quán)人為電梯使用管理者;共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議確定電梯使用管理者;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定電梯使用管理者;未約定的,比照第(三)項(xiàng)處理。
未明確使用管理者的電梯不得投入使用。
第十三條電梯使用管理者是電梯安全管理的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行下列電梯安全管理職責(zé):(一)建立電梯安全技術(shù)檔案,并建立健全電梯檔案管理制度;(二)保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;(三)監(jiān)督并且配合電梯的更換、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)工作;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、維保標(biāo)識(shí),標(biāo)明應(yīng)急救援電話;
(五)將電梯使用的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置;
(六)委托依法取得許可的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同;(七)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案;(八)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第十四條電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯使用狀況設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理員,從事電梯安全管理的人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,并承擔(dān)以下管理職責(zé):(一)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視,記錄日常使用狀況;(二)負(fù)責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙;
(三)檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,確保齊全清晰;
(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;(五)現(xiàn)場(chǎng)配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報(bào)告電梯使用管理者。
第十五條電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)停止使用,并且在乘客易于注意的顯著位置張貼《電梯隱患標(biāo)志》,消除事故隱患后方可重新使用電梯。
如因特殊原因不能及時(shí)消除電梯故障或者隱患,需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過48小時(shí)以上的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)所在地的社區(qū)居(村)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)向小區(qū)業(yè)主公告。
第十六條醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯,以及采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格證的電梯司機(jī)操作。
第十七條電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。
報(bào)廢、停止使用1年以上的電梯或者拆除、轉(zhuǎn)讓電梯的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相應(yīng)的報(bào)停、注銷、變更手續(xù)。
第十八條公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯以及住宅電梯,應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng),并與電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)建立相應(yīng)的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。
新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和規(guī)范本市電梯運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運(yùn)行。
第十九條乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序,按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)拆除、毀壞電梯警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;(二)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;(三)超過電梯額定載荷;
(四)在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道中逆行、玩耍打鬧;
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全乘坐的行為。
第四章電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)
第二十條在本市從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所和配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員,并按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
第二十一條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位與電梯使用管理者簽訂的日常維護(hù)保養(yǎng)合同,應(yīng)當(dāng)使用市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和市工商行政管理部門聯(lián)合制定的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同文本。合同至少包括下列內(nèi)容:
(一)日常維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);(二)日常維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次;(三)故障維修和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間;
(四)維保單位和電梯使用管理者雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。第二十二條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能,并履行以下安全管理職責(zé):
(一)根據(jù)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范以及電梯安裝使用維護(hù)說明書的要求,制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)方案;
(二)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于4年;
(三)至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,并按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求開展半月、季度、半年和維護(hù)保養(yǎng),記錄每次維護(hù)保養(yǎng)情況并經(jīng)電梯使用管理者簽字確認(rèn);
(四)至少每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè),自行檢測(cè)項(xiàng)目不得少于《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》關(guān)于維護(hù)保養(yǎng)和電梯定期檢測(cè)規(guī)定的項(xiàng)目及其內(nèi)容,并向電梯使用管理者出具檢測(cè)報(bào)告;
(五)在日常維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯使用管理者出具《安全隱患標(biāo)志》,標(biāo)明所發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況以及建議采取的處理措施;
(六)協(xié)助電梯使用管理者制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;(七)設(shè)立固定電話作為值班電話,建立24小時(shí)值班制度,保證值班通訊暢通;(八)接到困人故障報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十三條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)委派本單位取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員進(jìn)行作業(yè);對(duì)本單位的電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。
安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存4年。
第二十四條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用管理者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地的區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告:(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;(二)使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢的電梯;(三)違規(guī)進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造;(四)其他危及電梯安全使用的行為。
第二十五條電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作時(shí)間、平均日常維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格、人均日常維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)數(shù)、主要零部件檢查更換周期、保險(xiǎn)購買等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并在行業(yè)內(nèi)和向社會(huì)公開通報(bào),促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。
第五章電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)和安全技術(shù)評(píng)價(jià)
第二十六條在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。電梯當(dāng)年延遲檢驗(yàn)的,電梯的定期檢驗(yàn)日期不變。
電梯經(jīng)改造、重大維修和重新啟用后,電梯的定期檢驗(yàn)日期重新確定。
在安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)的電梯,區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到故障舉報(bào)3次或者3次以上,并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的,可以要求電梯使用管理者提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理者和日常維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)先行通知電梯使用管理者暫停使用電梯,并且向電梯所在地的區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。第二十八條有下列情形之一的,電梯使用管理者可以委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià):(一)使用期限超過15年的;
(二)故障頻率高影響正常使用的;
(三)需要改變電梯的額定載重量、額定速度、轎廂尺寸、轎廂形式等主要參數(shù)的;(四)遭遇水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(五)電梯使用管理者認(rèn)為需要進(jìn)行電梯更新、改造或者重大維修的;(六)其他需要進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)的情形。
電梯移裝前,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)電梯的使用狀況,責(zé)令電梯使用管理者進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
第二十九條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)組成不少于3人的專家評(píng)價(jià)組,綜合考慮電梯出廠說明書中的各零部件使用年限、實(shí)際使用頻率、日常維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),并在30個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)價(jià)意見。
電梯經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià),可以達(dá)到安全運(yùn)行要求的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評(píng)價(jià)意見;無法達(dá)到安全運(yùn)行要求或者繼續(xù)使用成本過高不符合能效指標(biāo)要求的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位應(yīng)當(dāng)出具維修、改造或者予以更換的評(píng)價(jià)意見,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位及其評(píng)價(jià)組成人員對(duì)評(píng)價(jià)意見的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
住宅電梯申請(qǐng)安全技術(shù)評(píng)價(jià)的,電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)意見張貼在電梯顯著位置。
第六章監(jiān)督檢查
第三十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,建立考核制度。監(jiān)督抽查可以自行或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,受委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具抽查檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)其出具檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
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第五篇:遼寧省電梯安全管理辦法
【發(fā)布單位】遼寧省
【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令2014年第288號(hào) 【發(fā)布日期】2014-01-08 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省人民政府
遼寧省電梯安全管理辦法 遼寧省人民政府令第288號(hào)
《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
省 長(zhǎng) 陳政高 2014年1月8日
遼寧省電梯安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電梯安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
個(gè)人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理,不適用本辦法。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財(cái)政、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好電梯安全管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的選型和數(shù)量配置,應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。
第五條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后,方可開始施工。
第六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件,以及電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的,使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位,制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)技術(shù)說明,并協(xié)助排除故障。
第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費(fèi)用,由電梯所有權(quán)人承擔(dān),從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。專項(xiàng)維修資金不足的,其具體籌集和使用辦法,由市人民政府制定。
第八條 電梯未明確使用單位的,不得投入使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定:
(一)新安裝的電梯尚未移交的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的,其受委托管理的單位為電梯使用單位;
(三)電梯為單一所有權(quán)人的,所有權(quán)人為電梯使用單位;
(四)電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位;屬于多個(gè)所有權(quán)人,且所有權(quán)人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的,所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)確定電梯使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。
第九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)制定安全運(yùn)行管理制度,建立安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存;
(二)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練;
(三)在電梯的明顯位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援電話;
(四)保證緊急報(bào)警裝置有效使用;
(五)電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用和通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修,并張貼《電梯隱患標(biāo)志》;
(六)發(fā)生乘客被困故障時(shí),迅速組織救援,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告;
(七)協(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(八)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要,配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》,并履行下列安全管理職責(zé):
(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行日常巡視,并做好記錄;
(二)制定并落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(三)保管電梯鑰匙及其安全提示牌;
(四)檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,確保齊全清晰;
(五)監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患,可以作出停止使用的決定,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(七)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),并到原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。已報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押。
第十二條 乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序,按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)拆除、毀壞安全警示標(biāo)志、緊急報(bào)警裝置或者電梯零部件;
(二)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;
(三)超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物;
(四)其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人乘坐安全的行為。
第十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
第十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立日常維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于4年;
(二)至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn);
(三)每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè),并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告;
(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,及時(shí)向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》,并標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施;
(五)接到電梯故障報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患,或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
第十六條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年,檢驗(yàn)周期不得推遲。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日,向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),更換電梯使用標(biāo)志。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯故障舉報(bào)3次以上,并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)要求電梯使用單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十七條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi),以書面形式向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。
逾期未答復(fù)或者對(duì)書面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位以書面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。
第十八條 電梯移裝前,電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)。
電梯安全技術(shù)評(píng)價(jià)的具體辦法,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省有關(guān)部門另行制定。
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案。信用評(píng)價(jià)結(jié)果,作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù),并定期向社會(huì)公布。
第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度。受理舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開展電梯安全監(jiān)督工作。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位未建立電梯安全運(yùn)行管理制度以及電梯緊急報(bào)警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款。
第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定,造成電梯損壞或者相關(guān)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。
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