第一篇：關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

京建法〔2012〕19號(hào)

關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知

各區(qū)、縣人民政府，各相關(guān)單位：

為做好本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，維護(hù)被征收人合法權(quán)益，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2011〕27號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、被征收房屋的認(rèn)定

（一）房屋征收范圍內(nèi)住宅房屋、非住宅房屋的認(rèn)定，按照房屋所有權(quán)證記載的用途確定。房屋所有權(quán)證沒(méi)有記載用途的，按照規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的用途確定。

（二）被征收房屋建筑面積的認(rèn)定，按照房屋所有權(quán)證記載的建筑面積確定。

房屋征收范圍內(nèi)已按照房改政策出售的公房，尚未取得房屋所有權(quán)證的，建筑面積按照房改售房合同標(biāo)明的建筑面積確定。

房屋征收范圍內(nèi)出租公房建筑面積，按照實(shí)測(cè)建筑面積確定。經(jīng)房屋所有權(quán)人、承租人同意，成套樓房建筑面積也可以按照租賃合同標(biāo)明的使用面積的1.333倍確定。

（三）區(qū)、縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未取得房屋所有權(quán)證的房屋，經(jīng)核實(shí)屬于合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；屬于未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，按照規(guī)定使用年限的年平均房屋重臵價(jià)乘以剩余年限的數(shù)額給予補(bǔ)償；屬于違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

二、公房的征收補(bǔ)償

（四）征收自管公房或者收回直管公房使用權(quán)的，自房屋征收決定發(fā)布之日起，房屋所有權(quán)人與公房承租人的公房租賃關(guān)系自動(dòng)終止。

（五）公房承租人愿意按照房改政策購(gòu)買(mǎi)所承租公房的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)購(gòu)買(mǎi)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合做好售房工作。購(gòu)房后公房承租人作為被征收人與區(qū)、縣房屋征收部門(mén)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

（六）公房承租人在規(guī)定期限內(nèi)不愿意按照房改政策購(gòu)房的，房屋所有權(quán)人可以在規(guī)定期限內(nèi)與公房承租人協(xié)商達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)，通過(guò)貨幣補(bǔ)償或者用其它房屋安臵公房承租人。達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。

（七）公房承租人在房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)未能按照房改政策購(gòu)買(mǎi)所承租公房且與房屋所有權(quán)人未協(xié)商一致的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)房屋所有權(quán)人按照重臵成新價(jià)款進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)公房承租人按照征收補(bǔ)償方案確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償總額扣除房屋重臵成新價(jià)款后的部分進(jìn)行補(bǔ)償，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)分別與房屋所有權(quán)人和公房承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議；公房承租人也可以按照征收補(bǔ)償方案選擇房屋安臵，取得的補(bǔ)償款與房屋安臵的購(gòu)房款之間的差額由公房承租人承擔(dān)。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，公房承租人未達(dá)成協(xié)議的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府作出補(bǔ)償決定。

（八）經(jīng)審核查明公房承租人已承租或者購(gòu)買(mǎi)的其它公房已達(dá)標(biāo)的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)公房承租人不予補(bǔ)償；按照本市審核配租配售規(guī)定，公房承租人已承租廉租房或者公租房，或者購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房，需騰退原承租公房的，對(duì)公房承租人不予補(bǔ)償。

戶籍空掛在房屋所有權(quán)人或者公房承租人房屋名下，實(shí)際不在此居住或者因房屋征收惡意分戶的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)空掛戶或者惡意分出戶不予補(bǔ)償。

（九）公房承租人應(yīng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，將承租公房交區(qū)、縣房屋征收部門(mén)。

（十）房屋征收決定發(fā)布之日起至完成搬遷期間，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以委托原公房管理單位或者其它單位做好房屋管理工作，委托管理費(fèi)用由申請(qǐng)征收的單位承擔(dān)。

三、被征收人死亡的房屋征收補(bǔ)償

（十一）被征收人死亡且新的權(quán)利人不明確的，在簽約期限屆滿后，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站進(jìn)行公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后當(dāng)事人拒絕搬遷的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告期滿當(dāng)事人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的，可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿后依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

四、被征收人下落不明的房屋征收補(bǔ)償

（十二）被征收人下落不明的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)入戶調(diào)查登記完成后，應(yīng)當(dāng)在《北京日?qǐng)?bào)》或者其它媒體通過(guò)公告形式通知被征收人,公告期限為30日。公告期滿被征收人仍下落不明的，簽約期限屆滿后，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站進(jìn)行公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后當(dāng)事人拒絕搬遷的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告期滿當(dāng)事人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的，可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿后依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、標(biāo)準(zhǔn)租私房的征收補(bǔ)償

（十三）征收標(biāo)準(zhǔn)租私房，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)租私房承租人給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)按照征收補(bǔ)償方案確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償總額扣除房屋重臵成新價(jià)款后的部分支付。

六、搬遷、臨時(shí)安臵、移機(jī)、特困補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

（十四）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者公房承租人支付搬遷費(fèi)；由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷的，不再支付搬遷費(fèi)。

被征收房屋為住宅的，搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米40元；被征收房屋為非住宅的，搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米50元。

（十五）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者公房承租人支付臨時(shí)安臵費(fèi)，臨時(shí)安臵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)按照不得低于房屋征收決定公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)月租金標(biāo)準(zhǔn)確定。實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者以現(xiàn)房進(jìn)行安臵的，臨時(shí)安臵費(fèi)發(fā)放期限為四個(gè)月；以期房進(jìn)行安臵的，發(fā)放期限自搬家交房之日起至實(shí)際交房日期后的第四個(gè)月。

（十六）電話、有線電視、空調(diào)、熱水器等設(shè)備移機(jī)費(fèi)，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)參考本地區(qū)的市場(chǎng)水平確定。

（十七）對(duì)在房屋征收范圍內(nèi)有本市常住戶口，長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi)，本人和配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)其它正式住房以及重殘、低保等特困的住房困難家庭，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況給予特殊困難補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府確定，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。

（十八）被征收人或者公房承租人在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限屆滿前完成簽約搬遷的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府確定，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。

七、征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容及公布形式

（十九）征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍、房屋征收實(shí)施單位、房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

區(qū)、縣房屋征收部門(mén)擬定的征收補(bǔ)償方案經(jīng)區(qū)、縣人民政府同意后，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，同時(shí)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布，公布形式應(yīng)當(dāng)至少在房屋征收范圍內(nèi)及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公布。

八、房屋征收決定發(fā)布形式

（二十）區(qū)、縣人民政府作出房屋征收決定后，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少在房屋征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公告，公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收決定文號(hào)、項(xiàng)目名稱、房屋征收實(shí)施單位、受托評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋征收范圍、簽約期限、征收人聯(lián)系方式、征收補(bǔ)償方案及行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。

九、被征收人配合評(píng)估的義務(wù)

（二十一）在房屋征收評(píng)估過(guò)程中，被征收人或者公房承租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。被征收人或者公房承租人不協(xié)助進(jìn)行實(shí)地查勘，或者拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，經(jīng)解釋勸說(shuō)無(wú)效后，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師可根據(jù)有關(guān)檔案資料及外圍勘測(cè)進(jìn)行評(píng)估，相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。

十、分戶評(píng)估報(bào)告的送達(dá)方式

（二十二）分戶評(píng)估報(bào)告由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者區(qū)、縣房屋征收部門(mén)委托的單位送達(dá)。

（二十三）送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人員簽收；受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已指定代收人的，送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人、代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

（二十四）受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收分戶評(píng)估報(bào)告的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把分戶評(píng)估報(bào)告留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá)。

（二十五）受送達(dá)人是軍人的，通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被監(jiān)禁的，通過(guò)其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被勞動(dòng)教養(yǎng)的，通過(guò)其所在勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到分戶評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)立即交受送達(dá)人簽收，以在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

（二十六）直接送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告有困難的，可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

（二十七）通過(guò)以上方式無(wú)法送達(dá)的，可以通過(guò)《北京日?qǐng)?bào)》或者其它媒體公告送達(dá)；自公告發(fā)布之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。

十一、補(bǔ)償決定的內(nèi)容及送達(dá)方式

（二十八）補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括征收人、被征收人或者公房承租人的基本情況、房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者定向安臵房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安臵費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限及行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。

補(bǔ)償決定參照分戶評(píng)估報(bào)告的送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)，并在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。

十二、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

（二十九）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位根據(jù)需要可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)等方式選擇房屋征收勞務(wù)、房產(chǎn)測(cè)繪、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委公布的房屋征收勞務(wù)、房產(chǎn)測(cè)繪、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄中通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)等方式選擇具體的服務(wù)機(jī)構(gòu)。公開(kāi)搖號(hào)由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)組織，由同級(jí)監(jiān)察部門(mén)參加，搖號(hào)過(guò)程全程錄像。

（三十）按照公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)方式確定服務(wù)機(jī)構(gòu)的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布相關(guān)信息。公布形式應(yīng)當(dāng)至少在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)通知，并同時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公布選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。

十三、房屋征收費(fèi)用結(jié)算

（三十一）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)在房屋征收中對(duì)被征收人支付的房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安臵費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、移機(jī)費(fèi)、特困補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，所需資金按照現(xiàn)行投資體制由申請(qǐng)征收的單位籌措并根據(jù)房屋征收工作進(jìn)展及時(shí)劃入?yún)^(qū)、縣房屋征收部門(mén)的專用賬戶。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或受托單位發(fā)生的房屋征收相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算，資金由申請(qǐng)征收的單位負(fù)擔(dān)。

十四、注銷(xiāo)房屋所有權(quán)證

（三十二）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交給區(qū)、縣房屋征收部門(mén)，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)交房屋登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

關(guān)于房屋征收中的國(guó)有土地使用權(quán)收回及原土地證書(shū)的注銷(xiāo)問(wèn)題，按照北京市相關(guān)規(guī)定辦理。

十五、施行日期

（三十三）本通知自公布之日起施行。

特此通知。

二〇一二年七月十二日

第二篇：關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知(京建法〔2012〕19號(hào))（定稿）

關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知

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關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中

有關(guān)事項(xiàng)的通知

（京建法〔2012〕19號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，各相關(guān)單位：

為做好本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，維護(hù)被征收人合法權(quán)益，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2011〕27號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、被征收房屋的認(rèn)定

（一）房屋征收范圍內(nèi)住宅房屋、非住宅房屋的認(rèn)定，按照房屋所有權(quán)證記載的用途確定。房屋所有權(quán)證沒(méi)有記載用途的，按照規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的用途確定。

（二）被征收房屋建筑面積的認(rèn)定，按照房屋所有權(quán)證記載的建筑面積確定。

房屋征收范圍內(nèi)已按照房改政策出售的公房，尚未取得房屋所有權(quán)證的，建筑面積按照房改售房合同標(biāo)明的建筑面積確定。

房屋征收范圍內(nèi)出租公房建筑面積，按照實(shí)測(cè)建筑面積確定。經(jīng)房屋所有權(quán)人、承租人同意，成套樓房建筑面積也可以按照租賃合同標(biāo)明的使用面積的1.333倍確定。

（三）區(qū)、縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未取得房屋所有權(quán)證的房屋，經(jīng)核實(shí)屬于合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；屬于未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，按照規(guī)定使用年限的年平均房屋重臵價(jià)乘以剩余年限的數(shù)額給予補(bǔ)償；屬于違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

二、公房的征收補(bǔ)償

（四）征收自管公房或者收回直管公房使用權(quán)的，自房屋征收決定發(fā)布之日起，房屋所有權(quán)人與公房承租人的公房租賃關(guān)系自動(dòng)終止。

（五）公房承租人愿意按照房改政策購(gòu)買(mǎi)所承租公房的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)購(gòu)買(mǎi)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合做好售房工作。購(gòu)房后公房承租人作為被征收人與區(qū)、縣房屋征收部門(mén)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

（六）公房承租人在規(guī)定期限內(nèi)不愿意按照房改政策購(gòu)房的，房屋所有權(quán)人可以在規(guī)定期限內(nèi)與公房承租人協(xié)商達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)，通過(guò)貨幣補(bǔ)償或者用其它房屋安臵公房承租人。達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。

（七）公房承租人在房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)未能按照房改政策購(gòu)買(mǎi)所承租公房且與房屋所有權(quán)人未協(xié)商一致的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)房屋所有權(quán)人按照重臵成新價(jià)款進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)公房承租人按照征收補(bǔ)償方案確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償總額扣除房屋重臵成新價(jià)款后的部分進(jìn)行補(bǔ)償，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)分別與房屋所有權(quán)人和公房承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議；公房承租人也可以按照征收補(bǔ)償方案選擇房屋安臵，取得的補(bǔ)償款與房屋安臵的購(gòu)房款之間的差額由公房承租人承擔(dān)。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，公房承租人未達(dá)成協(xié)議的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府作出補(bǔ)償決定。

（八）經(jīng)審核查明公房承租人已承租或者購(gòu)買(mǎi)的其它公房已達(dá)標(biāo)的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)公房承租人不予補(bǔ)償；按照本市審核配租配售規(guī)定，公房承租人已承租廉租房或者公租房，或者購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房，需騰退原承租公房的，對(duì)公房承租人不予補(bǔ)償。

戶籍空掛在房屋所有權(quán)人或者公房承租人房屋名下，實(shí)際不在此居住或者因房屋征收惡意分戶的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)對(duì)空掛戶或者惡意分出戶不予補(bǔ)償。

（九）公房承租人應(yīng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，將承租公房交區(qū)、縣房屋征收部門(mén)。

（十）房屋征收決定發(fā)布之日起至完成搬遷期間，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以委托原公房管理單位或者其它單位做好房屋管理工作，委托管理費(fèi)用由申請(qǐng)征收的單位承擔(dān)。

三、被征收人死亡的房屋征收補(bǔ)償

（十一）被征收人死亡且新的權(quán)利人不明確的，在簽約期限屆滿后，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站進(jìn)行公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后當(dāng)事人拒絕搬遷的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告期滿當(dāng)事人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的，可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿后依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

四、被征收人下落不明的房屋征收補(bǔ)償

（十二）被征收人下落不明的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)入戶調(diào)查登記完成后，應(yīng)當(dāng)在《北京日?qǐng)?bào)》或者其它媒體通過(guò)公告形式通知被征收人,公告期限為30日。公告期滿被征收人仍下落不明的，簽約期限屆滿后，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站進(jìn)行公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后當(dāng)事人拒絕搬遷的，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告期滿當(dāng)事人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的，可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿后依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、標(biāo)準(zhǔn)租私房的征收補(bǔ)償

（十三）征收標(biāo)準(zhǔn)租私房，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)租私房承租人給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)按照征收補(bǔ)償方案確定的房屋價(jià)值補(bǔ)償總額扣除房屋重臵成新價(jià)款后的部分支付。

六、搬遷、臨時(shí)安置、移機(jī)、特困補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

（十四）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者公房承租人支付搬遷費(fèi)；由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷的，不再支付搬遷費(fèi)。

被征收房屋為住宅的，搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米40元；被征收房屋為非住宅的，搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米50元。

（十五）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者公房承租人支付臨時(shí)安臵費(fèi)，臨時(shí)安臵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)按照不得低于房屋征收決定公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)月租金標(biāo)準(zhǔn)確定。實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者以現(xiàn)房進(jìn)行安臵的，臨時(shí)安臵費(fèi)發(fā)放期限為四個(gè)月；以期房進(jìn)行安臵的，發(fā)放期限自搬家交房之日起至實(shí)際交房日期后的第四個(gè)月。

（十六）電話、有線電視、空調(diào)、熱水器等設(shè)備移機(jī)費(fèi)，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)參考本地區(qū)的市場(chǎng)水平確定。

（十七）對(duì)在房屋征收范圍內(nèi)有本市常住戶口，長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi)，本人和配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)其它正式住房以及重殘、低保等特困的住房困難家庭，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況給予特殊困難補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府確定，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。（十八）被征收人或者公房承租人在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限屆滿前完成簽約搬遷的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)可以給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府確定，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。

七、征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容及公布形式

（十九）征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍、房屋征收實(shí)施單位、房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

區(qū)、縣房屋征收部門(mén)擬定的征收補(bǔ)償方案經(jīng)區(qū)、縣人民政府同意后，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，同時(shí)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布，公布形式應(yīng)當(dāng)至少在房屋征收范圍內(nèi)及市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公布。

八、房屋征收決定發(fā)布形式

（二十）區(qū)、縣人民政府作出房屋征收決定后，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少在房屋征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公告，公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收決定文號(hào)、項(xiàng)目名稱、房屋征收實(shí)施單位、受托評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋征收范圍、簽約期限、征收人聯(lián)系方式、征收補(bǔ)償方案及行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。

九、被征收人配合評(píng)估的義務(wù)

（二十一）在房屋征收評(píng)估過(guò)程中，被征收人或者公房承租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。被征收人或者公房承租人不協(xié)助進(jìn)行實(shí)地查勘，或者拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，經(jīng)解釋勸說(shuō)無(wú)效后，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師可根據(jù)有關(guān)檔案資料及外圍勘測(cè)進(jìn)行評(píng)估，相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。

十、分戶評(píng)估報(bào)告的送達(dá)方式

（二十二）分戶評(píng)估報(bào)告由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者區(qū)、縣房屋征收部門(mén)委托的單位送達(dá)。

（二十三）送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人員簽收；受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已指定代收人的，送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人、代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

（二十四）受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收分戶評(píng)估報(bào)告的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把分戶評(píng)估報(bào)告留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá)。

（二十五）受送達(dá)人是軍人的，通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被監(jiān)禁的，通過(guò)其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交；受送達(dá)人是被勞動(dòng)教養(yǎng)的，通過(guò)其所在勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到分戶評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)立即交受送達(dá)人簽收，以在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

（二十六）直接送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告有困難的，可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

（二十七）通過(guò)以上方式無(wú)法送達(dá)的，可以通過(guò)《北京日?qǐng)?bào)》或者其它媒體公告送達(dá)；自公告發(fā)布之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。

十一、補(bǔ)償決定的內(nèi)容及送達(dá)方式

（二十八）補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括征收人、被征收人或者公房承租人的基本情況、房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者定向安臵房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安臵費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限及行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等內(nèi)容。

補(bǔ)償決定參照分戶評(píng)估報(bào)告的送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)，并在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。

十二、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

（二十九）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位根據(jù)需要可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)等方式選擇房屋征收勞務(wù)、房產(chǎn)測(cè)繪、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委公布的房屋征收勞務(wù)、房產(chǎn)測(cè)繪、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄中通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)等方式選擇具體的服務(wù)機(jī)構(gòu)。公開(kāi)搖號(hào)由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)組織，由同級(jí)監(jiān)察部門(mén)參加，搖號(hào)過(guò)程全程錄像。

（三十）按照公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)方式確定服務(wù)機(jī)構(gòu)的，區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布相關(guān)信息。公布形式應(yīng)當(dāng)至少在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)或者公開(kāi)搖號(hào)通知，并同時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公布選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。

十三、房屋征收費(fèi)用結(jié)算

（三十一）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)在房屋征收中對(duì)被征收人支付的房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安臵費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、移機(jī)費(fèi)、特困補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，所需資金按照現(xiàn)行投資體制由申請(qǐng)征收的單位籌措并根據(jù)房屋征收工作進(jìn)展及時(shí)劃入?yún)^(qū)、縣房屋征收部門(mén)的專用賬戶。區(qū)、縣房屋征收部門(mén)或受托單位發(fā)生的房屋征收相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算，資金由申請(qǐng)征收的單位負(fù)擔(dān)。

十四、注銷(xiāo)房屋所有權(quán)證

（三十二）區(qū)、縣房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交給區(qū)、縣房屋征收部門(mén)，由區(qū)、縣房屋征收部門(mén)交房屋登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

關(guān)于房屋征收中的國(guó)有土地使用權(quán)收回及原土地證書(shū)的注銷(xiāo)問(wèn)題，按照北京市相關(guān)規(guī)定辦理。

十五、施行日期

（三十三）本通知自公布之日起施行。特此通知。

二〇一二年七月十二日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 征收補(bǔ)償△ 通知

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室發(fā)

年7月18日印 2012

第三篇：國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。

第二條為了公共利益的需要，對(duì)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)?，適用本條例。

第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：

(一)國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要；

(二)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；

(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件，由政府組織實(shí)施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要；

(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要；

(六)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要；

(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門(mén)具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。

第二章 征收程序

第八條 為了公共利益的需要，縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。

第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門(mén)論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見(jiàn)。公告時(shí)間不得少于30日；但是，房屋征收范圍較大的，公告時(shí)間不得少于60日。

公告的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見(jiàn)的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。

第十一條房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)遷入戶口或者分戶。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見(jiàn)，無(wú)重大爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定；存在重大爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后，作出房屋征收決定。

征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)。

第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門(mén)論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見(jiàn)。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的，縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定；未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)的情況及時(shí)公布。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

縣級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。

第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。第十六條房屋征收涉及國(guó)防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

第十七條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理。

第三章補(bǔ)償

第十八條作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。

第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。

第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。

任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。

第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，并依法拆除；對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，擬定補(bǔ)償方案，并征求被征收人的意見(jiàn)。

房屋征收部門(mén)根據(jù)被征收人的意見(jiàn)，對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善，報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等事項(xiàng)。

因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案，與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議；其中，危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的，方可生效。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條 征收個(gè)人住宅的，作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。

第二十七條征收個(gè)人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的，作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十八條 房屋征收部門(mén)與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。

被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟；在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的，作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定，對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。

第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對(duì)被征收人給予補(bǔ)償；租賃關(guān)系未解除的，對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。

第三十條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過(guò)渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；使用房屋征收部門(mén)提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門(mén)不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

因房屋征收部門(mén)未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被征收人，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

第三十一條 對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十二條房屋征收部門(mén)委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督，并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋征收部門(mén)及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)非因公共利益需要征收房屋的；

(二)違反法定程序作出房屋征收決定的；

(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的；

(四)對(duì)不符合規(guī)定的補(bǔ)償方案予以批準(zhǔn)的；

(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的；

(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的；

(二)實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，未按照規(guī)定對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的；

(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的；

(四)未作出補(bǔ)償決定實(shí)施強(qiáng)制搬遷的，或者雖作出補(bǔ)償決定但未按照法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷的；

(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。

第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門(mén)及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的，責(zé)令退賠，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)的；

(二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的；

(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見(jiàn)的。

第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有

重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第四十條非因公共利益的需要，拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

非因公共利益的需要，拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案，并報(bào)房屋征收部門(mén)批準(zhǔn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。

建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四十一條 本條例自年月日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第四篇：國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)(模版

**房征〔2013〕 號(hào)

***人民政府

國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)

一、征收部門(mén)與被征收人的基本情況 房屋征收部門(mén)： 住所地： 法定代表人：

被征收人：，男，漢族，生于 年 月 日；身份證號(hào)碼： ；戶籍所在地： ；現(xiàn)住址：。

二、被征收房屋的基本情況

被征收房屋位于，該房屋屬 單獨(dú)所有，產(chǎn)權(quán)人持有《房屋所有權(quán)證》（**權(quán)證**字第****號(hào)），房屋所有權(quán)證登記面積 ㎡，結(jié)構(gòu)?！秶?guó)有土地使

用證》（國(guó)用（）第 號(hào)）登記土地使用權(quán)面積 ㎡。根據(jù) 公司對(duì)該戶房屋征收評(píng)估結(jié)果的報(bào)告：混合結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡，住宅用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià) 元/㎡，房屋總價(jià)值 元。

三、爭(zhēng)議的主要事實(shí)及理由

被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)，房屋征收部門(mén)依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展征收補(bǔ)償工作。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（***布〔 〕 號(hào)）。但被征收人堅(jiān)持。上述要求既與有關(guān)政策不符，又與本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定不符。經(jīng)房屋征收部門(mén)多次說(shuō)明，被征收人仍堅(jiān)持自己的主張，故在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

四、房屋征收補(bǔ)償決定的依據(jù)和理由

為維護(hù)社會(huì)公共利益，加快舊城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法權(quán)益，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條和《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（**布〔 〕 號(hào)）之規(guī)定，征收人依法作出如下補(bǔ)償決定：

對(duì)被征收人依法予以補(bǔ)償，補(bǔ)償方式實(shí)行貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被征收人選擇。

方案一：貨幣補(bǔ)償

——

房屋征收部門(mén)向被征收人支付房屋價(jià)值補(bǔ)償款 元、搬家補(bǔ)助費(fèi) 元、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元、附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元、水和電、氣、視入戶補(bǔ)償費(fèi) 元。合計(jì)人民幣 大寫(xiě) 元（小寫(xiě)： 元），此款全部指定存儲(chǔ)于 行，賬戶名稱：，賬號(hào)：。

方案二：產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1．安置情況。住宅安置房地址： 號(hào)，面積平方米。

2．結(jié)算情況。房屋征收部門(mén)向被征收人支付附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元，水和電、氣、視等入戶由征收人負(fù)責(zé)安裝。被征收人應(yīng)向房屋征收部門(mén)支付安置房與被征收房屋同面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)差款 元，超面積部分購(gòu)買(mǎi)的價(jià)款 元，小計(jì)： 元。經(jīng)品迭計(jì)算，被征收人應(yīng)向房屋征收部門(mén)支付金額： 大寫(xiě) 元（小寫(xiě)： 元）。

3．房屋征收部門(mén)向被征收人支付住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元/月，過(guò)渡期限24個(gè)月（不足24個(gè)月的，按實(shí)際過(guò)渡期限支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超過(guò)24個(gè)月的，按照《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》第四條第（一）項(xiàng)第3目的規(guī)定增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)）。

4．房屋征收部門(mén)向被征收人支付搬家補(bǔ)助費(fèi) 元。

五、權(quán)利與義務(wù)

被征收人應(yīng)在本補(bǔ)償決定書(shū)送達(dá)之日起 15 日內(nèi)自行搬遷，并將位于***（區(qū)）縣 號(hào)的房屋騰空交付房屋征收部門(mén)拆除。

如不服本決定，可在本決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)向 市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，縣（區(qū)）人民政府將依法申請(qǐng)縣（區(qū)）人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

***人民政府

年 月 日

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第五篇：邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則

邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則

邢臺(tái)市人民政府令

政府令(2012)第5號(hào)

《邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2012年9月1日起施行。

市

長(zhǎng)

劉大群

二○一二年八月二十七日

邢臺(tái)市人民政府關(guān)于公布邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的決定

第一條

為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》和《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本細(xì)則。

第三條

房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條

市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。市政府對(duì)下級(jí)政府的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。

經(jīng)市政府研究決定由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)征收的項(xiàng)目，由相關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織對(duì)該項(xiàng)目的征收與補(bǔ)償工作。

第五條

各級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)、工商、稅務(wù)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第六條

市、縣級(jí)政府設(shè)立的房屋征收與補(bǔ)償辦公室是本級(jí)政府的房屋征收部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）房屋征收部門(mén)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范其房屋征收與補(bǔ)償行為。

七里河新區(qū)在未明確行政區(qū)劃前，該區(qū)范圍的征收項(xiàng)目仍由屬地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施征收。

第七條

房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，其工作經(jīng)費(fèi)由房屋征收部門(mén)給予保障。

第八條

房屋征收實(shí)施單位可由政府部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或所屬單位、政府派出機(jī)構(gòu)、基層政府等單位擔(dān)任。開(kāi)發(fā)（投資）商、拆遷公司或者其他企業(yè)、建設(shè)單位以及與房屋征收有利害關(guān)系的其他單位或者個(gè)人，不得擔(dān)任房屋征收實(shí)施單位。

第九條

房屋征收部門(mén)委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收工作的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位出具委托協(xié)議書(shū)。委托協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、權(quán)限、期限、工作經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)內(nèi)容。

第十條

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實(shí)施單位不得再委托。

第十一條

房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。

房屋征收實(shí)施單位從事房屋征收的工作人員應(yīng)參加房屋征收部門(mén)組織的有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。

第十二條

為公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防建設(shè)和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十三條

依法確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十四條

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制本級(jí)房屋征收計(jì)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條

根據(jù)本細(xì)則第十二條規(guī)定需要征收國(guó)有土地上房屋的，建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)征收計(jì)劃向房屋征收部門(mén)提出征收申請(qǐng)，并按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：

（一）屬于本細(xì)則第十二條第（一）至

（三）項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門(mén)出具的符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明或項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)；屬于本細(xì)則第十二條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門(mén)出具的符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃證明及項(xiàng)目用地規(guī)劃條件或規(guī)劃意見(jiàn)和項(xiàng)目用地紅線圖；

（三）國(guó)土資源部門(mén)出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明；

（四）財(cái)政部門(mén)或金融機(jī)構(gòu)出具的征收補(bǔ)償資金證明；

（五）其他需要提交的材料。

第十六條

房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)審核所提交的材料，并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)出具的項(xiàng)目用地紅線圖，擬定房屋征收范圍，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)并予以公布。

第十七條

自房屋征收范圍公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，否則不予補(bǔ)償：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋用途；

（三）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)，以書(shū)面形式通知發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

市區(qū)各區(qū)（縣）房屋征收部門(mén)下達(dá)暫停通知需告知市直相關(guān)部門(mén)的，由市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)下達(dá)通知。

第十八條

房屋征收范圍確定后，房管部門(mén)負(fù)責(zé)提供被征收房屋的房產(chǎn)檔案資料及其他相關(guān)信息，國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供被征收房屋的土地使用權(quán)登記手續(xù)及其他相關(guān)材料。

第十九條

房屋征收部門(mén)可委托房屋征收實(shí)施單位對(duì)被征收范圍內(nèi)的房屋實(shí)施調(diào)查登記，被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）應(yīng)當(dāng)配合。調(diào)查登記內(nèi)容包括：

（一）被征收人基本情況；

（二）房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況；

（三）房屋所占土地權(quán)屬、用途、面積等情況；

（四）房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附著物情況；

（五）未經(jīng)登記建筑和臨時(shí)建筑等情況；

（六）房屋出租、抵押、查封情況；

（七）被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式；

（八）因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況；

（九）被征收人是否符合住房保障條件的情況；

（十）其他需要調(diào)查登記的情況。

調(diào)查結(jié)果需經(jīng)調(diào)查人員和被征收人雙方簽字確認(rèn)，房屋登記材料應(yīng)當(dāng)建立檔案，做到一戶一檔，妥善保存。被征收人不配合調(diào)查登記或拒絕在調(diào)查結(jié)果上簽字的，應(yīng)由無(wú)利害關(guān)系的第三方簽字證明，并說(shuō)明情況。

第二十條

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，公布期限不少于七日。

被征收人對(duì)公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在被征收人提出異議后七日內(nèi)予以核實(shí)、答復(fù)。

第二十一條

被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿對(duì)房屋面積的記載一致，但有證據(jù)證明房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書(shū)確有錯(cuò)誤的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織房屋登記機(jī)構(gòu)核實(shí)面積，以核實(shí)后的房屋面積為準(zhǔn)。

對(duì)房屋性質(zhì)、用途或建筑面積有異議的，由房屋征收部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。

第二十二條

對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑，由房屋征收部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管等相關(guān)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定予以調(diào)查、認(rèn)定。

第二十三條

對(duì)認(rèn)定為合法建筑或未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第二十四條

調(diào)查、登記、認(rèn)定結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建設(shè)、安置方案。

第二十五條

房屋征收部門(mén)在制定征收補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)按照房屋區(qū)位、用 途、結(jié)構(gòu)、建造年代、建筑類型等分別選擇若干標(biāo)本房屋，采取三個(gè)以上奇數(shù)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）參與的中位價(jià)中標(biāo)方式進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)預(yù)評(píng)估，確定各類建筑補(bǔ)償價(jià)值的市場(chǎng)價(jià)格，并概算征收補(bǔ)償費(fèi)用。

第二十六條

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、房屋價(jià)格預(yù)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)（安置）方案等情況擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）征收范圍、補(bǔ)償方式；

（二）不同類型被征收房屋市場(chǎng)價(jià)格；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積，臨時(shí)安置用房的地點(diǎn)、面積，臨時(shí)安置費(fèi)等情況；

（四）過(guò)渡的方式、期限，搬遷期限、搬遷費(fèi)等情況；

（五）停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；

（六）簽約期限；

（七）獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（八）其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。

第二十七條

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)政府，由政府組織發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)及專家進(jìn)行論證。

第二十八條

房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后，市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，征求公眾意見(jiàn)期限不少于三十日。在征求公眾意見(jiàn)期間，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。

市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)被征收人意見(jiàn)修改后的方案，在征求意見(jiàn)期滿后十日內(nèi)予以公布，公布期限不少于七日。

第二十九條

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，由市、縣級(jí)政府組織召開(kāi)被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門(mén)等參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。方案修改情況應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后十日內(nèi)予以公布，公布期限不少于七日。

第三十條

市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、財(cái)政、信訪等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，作出房屋征收決定。

市政府組織的建設(shè)項(xiàng)目涉及房屋征收的，由市政府作出征收決定；經(jīng)市政府研究決定由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)征收的，可由轄區(qū)政府作出征收決定并組織實(shí)施。市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收決定涉及被征收人一百五十戶以上的，應(yīng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定；縣（市、區(qū)）房屋征收決定涉及被征收人七十五戶以上的，應(yīng)經(jīng)本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

市、縣級(jí)政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后報(bào)送政府討論決定。

第三十一條

市、縣級(jí)政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)公告，公告期限不少于七日。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三十二條

各縣（市、區(qū)）房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府作出房屋征收決定之日起七日內(nèi)，將房屋征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門(mén)備案。

第三十三條

房屋征收部門(mén)應(yīng)在政府作出房屋征收決定前，建立補(bǔ)償資金專項(xiàng)賬戶，并負(fù)責(zé)籌集、督促補(bǔ)償資金足額到位，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金的監(jiān)管。被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，由房屋征收部門(mén)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議或補(bǔ)償決定，在協(xié)議約定期限內(nèi)將補(bǔ)償資金支付給被征收人，被征收人應(yīng)當(dāng)在收款憑證上簽字。

審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征收補(bǔ)償資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第三十四條

房屋征收部門(mén)的日常工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)給予保障。

房屋征收所需的調(diào)查登記、評(píng)估（預(yù)評(píng)估）、鑒定、公證、訴訟、聘用及其他事項(xiàng)所需費(fèi)用，計(jì)入房屋征收補(bǔ)償成本，可由財(cái)政部門(mén)按一定比例先行支付或由項(xiàng)目意向單位按協(xié)商數(shù)額先行墊付房屋征收部門(mén)，征收工作結(jié)束后，再按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行財(cái)政核算。

第三十五條

對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對(duì)在規(guī)定搬遷期限內(nèi)搬遷的被征收人，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

征收行政事業(yè)單位用房，所在地塊用于開(kāi)發(fā)的，經(jīng)依法評(píng)估后全部資產(chǎn)上繳本級(jí)財(cái)政；用于市政工程建設(shè)的，被征收單位應(yīng)到財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)核銷(xiāo)。

第三十六條

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因舊城區(qū)改建征收 住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第三十七條

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議向被征收人支付補(bǔ)償資金。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，房屋征收部門(mén)應(yīng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門(mén)應(yīng)按照房管部門(mén)測(cè)量核準(zhǔn)結(jié)果，在交付房屋時(shí)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

第三十八條

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

被征收房屋的價(jià)值，由受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、新舊程度和配套設(shè)施、占地面積、土地使用權(quán)等因素評(píng)估確定。

第三十九條

征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限臨時(shí)建筑的價(jià)值，由受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)評(píng)估確定。

第四十條

征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的住宅時(shí)，售房單位和購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)共同作為被征收人。被征收人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所有權(quán)證書(shū)載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被征收人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第四十一條

征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房，承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)住房后，再與房屋征收部門(mén)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房，對(duì)產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。

第四十二條

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十三條

征收個(gè)人住宅，被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障：

（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的，按三十平方米予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后仍符合條件的，優(yōu)先予以住房保障；

（二）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被征收住房的補(bǔ)償價(jià)格，再調(diào)換住房，但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米；屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的，調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分，被征收人不需支付房款，超過(guò)部分被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià)；

（三）對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與市、縣級(jí)政府按一定比例共 有，被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金，就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)價(jià)租金。被征收人在具備支付能力且愿意購(gòu)買(mǎi)時(shí)，可以按再次購(gòu)買(mǎi)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

第四十四條

安置用房的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)以房屋征收補(bǔ)償安置方案為基礎(chǔ)，充分考慮被征收人和房屋征收部門(mén)的意見(jiàn)。房屋征收部門(mén)提供已經(jīng)使用過(guò)的房屋安置被征收人的，其房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的基本完好房屋標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水、供熱和供電等基本生活條件。

第四十五條

因征收房屋造成物資、機(jī)器設(shè)備搬遷的費(fèi)用，由房屋征收部門(mén)按相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可由房屋征收當(dāng)事人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。

第四十六條

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行過(guò)渡的，由房屋征收部門(mén)按期房的合理建設(shè)工期與被征收人約定過(guò)渡期限，并支付臨時(shí)安置費(fèi)。

（一）征收非住宅用房，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按六個(gè)月計(jì)算；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋的臨時(shí)安置費(fèi)按實(shí)際期限計(jì)算；

（二）對(duì)自行過(guò)渡確有困難的，房屋征收部門(mén)應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房。對(duì)已提供周轉(zhuǎn)用房的，過(guò)渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)；

（三）實(shí)際過(guò)渡期限超過(guò)補(bǔ)償安置協(xié)議約定過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，增加臨時(shí)安置費(fèi)。

期房的合理建設(shè)工期，多層建筑為二十四個(gè)月，高層（含中高層）建筑為三十六個(gè)月。

第四十七條

被征收房屋裝飾裝修及附著物等內(nèi)容的補(bǔ)償，房屋征收當(dāng)事人可協(xié)調(diào)確定；協(xié)商不成的，房屋征收當(dāng)事人可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

第四十八條

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。計(jì)算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。

第四十九條

給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為合法建筑；

（二）被征收房屋為非住宅用房；

（三）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的住所（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）為被征收房屋；

（四）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi)，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前十二個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算；發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按六個(gè)月計(jì)算。

第五十條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且租賃合同未到期所承租房屋被征收的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與被征收人的約定分配；無(wú)約定的，房屋征收部門(mén)可將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第五十一條

搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府制定，其他縣（市、區(qū)）由本級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定，并公布執(zhí)行。

第五十二條

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或確定后，由房屋征收部門(mén)作為委托人，向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

第五十三條

被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助受委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助收集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

被征收人不配合實(shí)地查勘或拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字、蓋章的，由房屋征收部門(mén)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人簽字蓋章并說(shuō)明情況，有關(guān)情況也應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。

第五十四條

房屋征收部門(mén)或被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以向原委托評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定，市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。

復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原委托評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)；鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)，但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，由原委托評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第五十五條

房屋被征收的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；

（二）補(bǔ)償方式；

（三）貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；

（四）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、差價(jià)結(jié)算方式等；

（五）搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等；

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等；

（七）違約責(zé)任；

（八）其它約定事項(xiàng)。

補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，房屋征收部門(mén)和被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。如一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定，另一方當(dāng)事人可依法向人民法院提起訴訟，按照法院判決執(zhí)行。

第五十六條

被征收人與房屋征收部門(mén)在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平、公正，內(nèi)容包括本細(xì)則第五十五條規(guī)定的有關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于十五日。補(bǔ)償決定應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告并送達(dá)被征收人，公告期限不少于七日。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第五十七條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料，以及人民法院要求的其他相關(guān)材料。

第五十八條

被征收人不明確的，市、縣級(jí)政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)對(duì)被征收房屋制作勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。

第五十九條

被征收人與房屋征收部門(mén)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門(mén)，房屋征收部門(mén)持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證到房管、國(guó)土資源部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第六十條

實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第六十一條

被征收房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實(shí)施，并由其對(duì)房屋拆除安全負(fù)責(zé)。

第六十二條

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第六十三條

公安、教育、民政、人力資源與社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作，及時(shí)辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù)。

第六十四條

對(duì)擅自征收國(guó)有土地上房屋的單位和個(gè)人，由市、縣級(jí)房屋征收部門(mén)責(zé)令其停止征收行為，并通知發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)停止對(duì)其辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。造成嚴(yán)重后果的，將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

第六十五條

違反國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條

任何組織和個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的政府和部門(mén)應(yīng)及時(shí)給予查處。

第六十七條

本細(xì)則自2012年9月1日起施行。2003年11月4日公布實(shí)施的《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（政府令第6號(hào)）同時(shí)廢止。

在國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。