第一篇：云夢國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
云夢縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院第590號令）、《湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》（鄂政令第380號）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個人房屋的征收與補(bǔ)償。
第三條
房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序合法、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。實施房屋征收應(yīng)先補(bǔ)償、后搬遷。
第四條
設(shè)立縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償委員會，作為縣政府國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的議事決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。委員會下設(shè)辦公室，與縣房屋征收管理辦公室（以下簡稱縣征收辦）合署辦公，具體負(fù)責(zé)和組織實施全縣房屋征收與補(bǔ)償工作。同時指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)、管委會 1
具體承擔(dān)管轄范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、物價、建設(shè)、公安、城管、工商、民政、審計、監(jiān)察、環(huán)保、信訪、法制、教育等職能部門應(yīng)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條
房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用，但不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條
房屋征收與補(bǔ)償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補(bǔ)償工作的法律法規(guī)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后，征收部門應(yīng)當(dāng)公開專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。
第七條
任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察?？h財政、審計部門對征
收補(bǔ)償資金使用情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條
縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收實施單位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識的培訓(xùn)考核，征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第二章
征收決定
第九條
為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。因重大項目建設(shè)需要征收房屋的，縣人民政府也可作出房屋征收決定。
第十條
依照本辦法第九條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利
用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。
第十一條
房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，縣政府應(yīng)當(dāng)組織國土、規(guī)劃、房管、建設(shè)等部門對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況進(jìn)行論證。論證的結(jié)果作為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定結(jié)果應(yīng)征求公眾意見。經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實施舊城區(qū)改建。
第十二條
房屋征收部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定國有土地上房屋征收范圍。
第十三條
房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知國土、規(guī)劃、房管、工商、公安等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限和暫停辦理范圍，暫停期限最長不得超過1年。相關(guān)部門在征收范圍內(nèi)按照職責(zé)暫停辦理下列事項：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）房屋和土地使用權(quán)分割、贈與、出租、改變用途；
（三）以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊住所設(shè)立、變更工商登記；
（四）戶口的遷入、分戶；
（五）其他法律法規(guī)規(guī)定事項。
第十四條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公布。
第十五條
縣人民政府作出房屋征收決定前，組織征收、規(guī)劃、城管、房管等部門按照各自的職責(zé)對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。
征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理：
（一）由未經(jīng)登記建筑的當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)出具相關(guān)資料，填寫《未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理申請表》，并承諾對申請事項和相關(guān)證據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任。
（二）未經(jīng)登記的建筑所在地的有管轄權(quán)的社區(qū)（街道）和公安等部門核實情況并如實出具書面核實證明。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出認(rèn)定處理意見。
（四）認(rèn)定處理意見在網(wǎng)站媒體和房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期限為7日；公示期滿且沒有投訴或者舉報的，由房屋征收部門作出處理意見送達(dá)當(dāng)事人。公示期間有投訴或者舉報的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對投訴或者舉報的問題進(jìn)行調(diào)查核實，并再次公示調(diào)查核實結(jié)果，報縣政府作出處理決定。
當(dāng)事人對認(rèn)定處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第十六條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同財政、審計等部門，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測算。
第十七條
房屋征收部門負(fù)責(zé)擬訂征收補(bǔ)償方案，報縣人民政府審定。征收補(bǔ)償方案包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；
（二）房屋征收的目的；
（三）房屋征收的范圍；
（四）被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；
（五）房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計算方法；
（六）補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)；
（七）安置房屋的基本情況；
（八）房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定辦法；
（九）房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限；
（十）受委托的房屋征收實施單位名稱；
（十一）其他事項。
房屋征收部門組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應(yīng)及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征求意見期限內(nèi)，過半數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收與補(bǔ)償規(guī)定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十八條
作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目情況，指定具有法定職責(zé)的部門或者委托無利害關(guān)系的第三方專門機(jī)構(gòu)，就房屋征收的合法性、合理性、可行性
和可控性進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案，報縣人民政府審核。房屋征收涉及被征收人超過100戶的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論決定。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的，不得作出房屋征收決定。
第十九條
作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。征收補(bǔ)償費(fèi)用不到位的，不得作出房屋征收決定。采用房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償被征收人的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值應(yīng)當(dāng)計入征收補(bǔ)償費(fèi)用總額。房屋征收補(bǔ)償資金包括征收補(bǔ)償費(fèi)用和征收他項費(fèi)用。
第二十條
縣人民政府作出房屋征收決定后，七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限等事項。
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，不動產(chǎn)登記部門可以根據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定直接辦理房屋、土地權(quán)證注銷登記手續(xù)。
第三章
征收評估
第二十一條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬征收項目的名稱、范圍、戶數(shù)、建筑面積、聯(lián)系方式等相關(guān)情況通過網(wǎng)站媒體予以公布。具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)自公布之日起15
日內(nèi)，可以向房屋征收部門報名參加房屋征收評估活動。
報名之后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在媒體和房屋征收范圍內(nèi)，公布申請參加該項目評估的具有相應(yīng)資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)名單及其基本情況。
第二十二條
評估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門組織被征收人協(xié)商選定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前3日將協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的時間、地點(diǎn)、程序等相關(guān)事項告知被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書，在規(guī)定時間到規(guī)定地點(diǎn)參加協(xié)商。參加協(xié)商的被征收人數(shù)量不得少于被征收人總數(shù)的三分之二，50%以上參加協(xié)商的被征收人選擇的評估機(jī)構(gòu)為該項目選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。
被征收人在7日內(nèi)協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門組織通過搖號或者抽簽的方式確定評估機(jī)構(gòu)，并由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。
第二十三條
評估機(jī)構(gòu)選定后，由房屋征收部門作為委托人，向評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受委托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將受委托的評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊房地產(chǎn)估價師本人簽名的資格證書復(fù)印件在網(wǎng)站媒體和房屋征收范圍內(nèi)公布。
第二十四條
評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作，并對出具的評估、鑒定意見負(fù)責(zé)。
禁止任何單位和個人干預(yù)房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。組織成立縣房地產(chǎn)價格評估專家委員會，人員由本縣社會中介機(jī)構(gòu)庫選取產(chǎn)生。
第二十五條
評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋入戶進(jìn)行實地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，并通過拍攝等方式取得影像資料，做好實地查勘記錄。
被征收人應(yīng)當(dāng)配合注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
房屋征收部門、被征收人和房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。因被征收人的原因不能對被征收房屋入戶進(jìn)行實地查勘或者被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明。
第二十六條
被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、新舊程度、共用設(shè)施設(shè)備以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。
第二十七條
被征收房屋及其附屬物的價值、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值、被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價值，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定，在7 日內(nèi)協(xié)商不成的，可委托評估機(jī)構(gòu)按市場價格評估確定。評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第二十八條
評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評 估價值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示時間不得少于5日。
公示期間，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
分戶初步評估結(jié)果公示期滿并修正其存在的錯誤后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第二十九條
被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原評估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核評估申請，并具體說明對評估報告的異議內(nèi)容。
原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核評估申請書之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。
第三十條
被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自得知復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日
起10日內(nèi)，對申請鑒定評估報告的評估技術(shù)問題進(jìn)行審核，并出具書面鑒定意見。經(jīng)評估專家委員會鑒定，評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持原評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的，出具評估報告的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具評估報告。
被征收人或者房屋征收部門在規(guī)定時限內(nèi)未申請復(fù)核評估或者未對復(fù)核結(jié)果申請鑒定的，視同對評估結(jié)果或者復(fù)核結(jié)果無異議。
第三十一條
房屋征收評估、鑒定費(fèi)用由委托方承擔(dān)。復(fù)核評估費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評估、鑒定費(fèi)用按照物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條
超出受委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍的機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施等對象需要評估的，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估。
第四章
征收補(bǔ)償
第三十三條
房屋征收部門根據(jù)不同情況，給予被征收人以下補(bǔ)償：
1、被征收人房屋價值的補(bǔ)償；
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；
3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，被征收房屋價值補(bǔ)償中的房屋室內(nèi)裝飾價值補(bǔ)償，由房
屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；在公示期內(nèi)協(xié)商不成的，可以委托按照本辦法選定和確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第三十四條
房屋征收部門根據(jù)實際情況，對家庭有殘疾人、精神病人等特殊困難的被征收人給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)不超過5000元，其他區(qū)域不超過3000元。對按期簽約、搬遷的被征收人給予一次性獎勵，獎勵的標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)不超過5000元，其他不超過3000元。
第三十五條
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋價值補(bǔ)償額度不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
第三十六條
住宅房屋的被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
第三十七條
新建用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，設(shè)計戶型的套內(nèi)建筑面積，一室不得低于30平方米，二室不得低于50平方米，三室不得低于70平方米。
第三十八條
住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按照下列規(guī)定另予以補(bǔ)償和獎勵：
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積比被征收房屋增加10%，10%的面積不足9平方米的，增至9平方米；被征收人不需交付原面積部分的差價款和增加面積部分的價款；
（二）被征收房屋為被征收人在本縣唯一住所的，按照
本款第（一）項規(guī)定確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積未達(dá)到一室設(shè)計最小戶型面積的，無償增至一室設(shè)計最小戶型面積；
（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋土地級別每低于被征收房屋土地級別一級，套內(nèi)建筑面積除按照本款第（一）項、第（二）項規(guī)定執(zhí)行外，再無償增加5%，5%面積不足5平方米的，增至5平方米；
（四）按本款第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定計算出被征收人應(yīng)得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積后，被征收人可以選擇大于且最接近該面積的設(shè)計戶型（即就近上靠），也可以選擇小于該面積的戶型。選擇就近上靠的，對戶型面積超過應(yīng)得面積部分，按同地段商品房市場價格交付價款。對戶型面積少于應(yīng)得面積部分，由房屋征收部門按小于部分的面積進(jìn)行補(bǔ)償。
第三十九條
住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照本辦法的規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積后，仍需增加面積的，應(yīng)當(dāng)書面向房屋征收部門提出申請。房屋征收部門同意其申請的，被征收人對增加部分按照該地段同類商品房屋的價值交付價款，產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。
按照本辦法確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的面積超過最大設(shè)計戶型的，被征收人可以選擇分套調(diào)換，也可以選擇對該部分面積給予貨幣補(bǔ)償；確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積未超過最大設(shè)計戶型，被征收人選擇分套調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)書面向房屋征收部門提出申請，房屋征收部門同意的可以分套調(diào)換。
分套調(diào)換合并計算的面積超出按照本辦法確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋面積部分，被征收人按照同地段同類商品房屋價值交付超出部分房屋價款。
第四十條
產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的安置層位，由被征收人按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議順序自主選擇。
被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)未履約的，或超過約定期限內(nèi)縣人民政府作出補(bǔ)償決定的，由房屋征收部門指定安置層位。
第四十一條
非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不得小于被征收房屋建筑面積。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)劃要求，需要改變產(chǎn)權(quán)調(diào)換地點(diǎn)、安置層位的，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商解決。
第四十二條
非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按期搬遷的，按以下辦法計算、結(jié)清差價：
（一）被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為相同建筑結(jié)構(gòu)的,原建筑面積部分互不結(jié)算差價；對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出應(yīng)得面積部分，由被征收人與房屋征收部門按照該房屋的市場價值結(jié)算差價。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)于被征收房屋的,對原建筑面積部分，被征收人按房屋價值差交付差價；對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出應(yīng)得面積部分，由被征收人與房屋征收部門按該房屋價值結(jié)算差價。
第四十三條
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由縣人民政府組織
選址、設(shè)計、建設(shè)或者購置。
未經(jīng)縣人民政府同意，不得為用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋辦理商品房預(yù)售許可和現(xiàn)售備案手續(xù)；舊城區(qū)改建時，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋優(yōu)先建設(shè)后，方可建設(shè)其他房屋。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。
第四十四條
被征收房屋的面積、性質(zhì)、用途的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書記載的為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書未記載或者與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿的記載確有錯誤外，以房屋登記簿記載的為準(zhǔn)。被征收住宅房屋的房屋權(quán)屬證書、登記簿未標(biāo)注套內(nèi)建筑面積的，由房屋征收部門委托房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)測繪確定。
第四十五條
征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照建筑安裝工程造價結(jié)合剩余使用年限給予貨幣補(bǔ)償；對違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。
征收公益事業(yè)用房，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
對被征收房屋的附屬物，按照評估價值給予貨幣補(bǔ)償。供熱、通信、電力、燃?xì)?、給排水等公用設(shè)施被拆除的，按照評估價值給予貨幣補(bǔ)償。國家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十六條
征收租賃房屋的，由房屋征收部門對被征收房屋所有權(quán)人補(bǔ)償，被征收房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)將租賃房屋騰空。
被征收房屋所有權(quán)人與承租人依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理租賃關(guān)系。
第四十七條
征收屬于國有委托產(chǎn)、國有撥用產(chǎn)、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的單位自管產(chǎn)的住宅房屋，房屋承租人可以在房屋征收決定公告之日起15日內(nèi)按照房改政策購置被征收房屋并在補(bǔ)償協(xié)議簽訂前辦結(jié)房改手續(xù)后，由房屋征收部門對其補(bǔ)償。
前款所述房屋的承租人未在規(guī)定期限內(nèi)按照房改政策購房的，實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋所有權(quán)歸被征收人所有；因產(chǎn)權(quán)調(diào)換發(fā)生相關(guān)費(fèi)用由被征收人承擔(dān)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用后，被征收人應(yīng)當(dāng)與承租人重新簽訂租賃合同。
第四十八條
征收屬于國有撥用產(chǎn)非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，所有權(quán)性質(zhì)不變；不適宜產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以實行貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金額的50%補(bǔ)償給使用權(quán)人，50%補(bǔ)償給國有撥用房產(chǎn)管理人。
第四十九條
被征收房屋由兩個以上單位或者個人共有的，共有人共同作為被征收人。
第五十條
征收宗教團(tuán)體或者宗教活動場所的房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體協(xié)商，并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。協(xié)商同意的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收的房屋予以重建，或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按照被征收房屋的市場評估價值予以補(bǔ)償。
第五十一條
征收設(shè)有他項權(quán)利的房屋，由設(shè)定他項權(quán)
利的當(dāng)事人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)商確定補(bǔ)償方式及補(bǔ)償對象。
第五十二條
被征收房屋已通過買賣、贈與等民事行為發(fā)生權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移，但未依法辦理房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記的，被征收房屋權(quán)屬證書登記的產(chǎn)權(quán)人為被征收人。權(quán)利人向房屋征收部門提交已發(fā)生法律效力的法律文書并經(jīng)確認(rèn)為新的房屋權(quán)屬人的，該權(quán)利人為被征收人。
第五十三條
自被征收人搬遷之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日止，為被征收人調(diào)換房屋的過渡期限。過渡期限按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)計層數(shù)確定，6層以下不得超過18個月，7層以上18層以下不得超過24個月，19層以上不得超過30個月（均含本數(shù)）。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在過渡期間為其提供周轉(zhuǎn)用房或者發(fā)放臨時安置費(fèi)。
第五十四條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付搬遷費(fèi)：
（一）征收住宅房屋，每次搬遷按照被征收房屋建筑面積每平方米6元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷費(fèi)；被征收房屋建筑面積不足60平方米的，按照60平方米計算。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費(fèi)；被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，發(fā)放一次搬遷費(fèi)。
（二）征收非住宅房屋，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；在7日內(nèi)協(xié)商不成的，可以委托評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。
第五十五條
征收住宅房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時安置費(fèi)：
（一）過渡期限內(nèi)按照被征收房屋建筑面積每月每平方米6元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，最低不得低于360元/月，最高不得超過1000元/月；
（二）因房屋征收部門的原因延長過渡期限的，自逾期之月起，按原標(biāo)準(zhǔn)每月發(fā)放；
（三）被征收房屋建筑面積不足60平方米的，按照60平方米計算；
（四）貨幣補(bǔ)償?shù)幕蛘弋a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，一次性發(fā)放1個月臨時安置費(fèi)。
房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置費(fèi)。第五十六條
依法取得營業(yè)執(zhí)照記載的營業(yè)場所為住宅房屋，正在經(jīng)營且依法納稅的，除按照住宅房屋予以補(bǔ)償外，房屋征收部門還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
（一）對從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收房屋價值的10%補(bǔ)償；未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議或者未按期搬遷的，按照被征收房屋價值的5%補(bǔ)償；
（二）對從事生產(chǎn)加工業(yè)的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收房屋價值的8%補(bǔ)償；未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議或者未按期搬遷的，按照被征收房屋價值的3%補(bǔ)
償；
（三）對從事公司辦公、倉儲等其他經(jīng)營性活動的，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，按照被征收房屋價值的5%補(bǔ)償；未在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議或者未按期搬遷的，按照被征收房屋價值的1%補(bǔ)償。
第五十七條
征收營業(yè)執(zhí)照載明的營業(yè)場所以外的其他非住宅房屋，房屋征收部門按照下列規(guī)定向被征收人支付臨時安置費(fèi)：
（一）臨時安置費(fèi)=被征收房屋價值×5‰×過渡期限（月）；
（二）因房屋征收部門的原因延長過渡期限的，自逾期之月起，按原標(biāo)準(zhǔn)每月發(fā)放；
（三）貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，按過渡期限1個月支付一次性臨時安置費(fèi)。
房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置費(fèi)。第五十八條
征收營業(yè)執(zhí)照記載為經(jīng)營場所的非住宅房屋，被征收人依法納稅且因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
（一）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=（應(yīng)納稅月平均所得額-月平均納稅額）×過渡期限（月）；
（二）使用被征收房屋獲得的應(yīng)納稅所得額或者納稅額不能依法確定的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=被征收房屋價值×8‰×過渡期限（月）；
（三）因房屋征收部門的原因延長過渡期限的，自逾期之月起，按原標(biāo)準(zhǔn)每月發(fā)放；
（四）實行貨幣補(bǔ)償、房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，按停產(chǎn)停業(yè)1個月支付一次性損失補(bǔ)償費(fèi)。
第五十九條
在過渡期限內(nèi)，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、臨時安置費(fèi)按照季度或者補(bǔ)償協(xié)議約定時間支付。過渡時間出現(xiàn)不足整月的天數(shù)時，不足15日的（含本數(shù)），按照半個月計算；15日（不含本數(shù)）至30日的，按照1個月計算。
第六十條
房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限和過渡期限等事項，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，房屋征收部門報縣政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可提起行政訴訟。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟或者按照協(xié)議約定申請仲裁。
征收補(bǔ)償協(xié)議示范文本由房屋征收部門統(tǒng)一印制。第六十一條
簽訂補(bǔ)償協(xié)議時，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋權(quán)屬證書以及土地使用權(quán)證等交付房屋征收部門。房屋
征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)，持征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定，到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法辦理注銷手續(xù)。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)被征收人的申請將房屋專項維修資金的結(jié)余款退還被征收人。
第六十二條
房屋征收部門與被征收人無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律規(guī)定公告處理。
第六十三條
征收補(bǔ)償決定等行政文書的送達(dá)按照相關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條
被征收人、房屋承租人遷出原地后的子女義務(wù)教育入學(xué)，可選擇繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，也可選擇就近入學(xué)。
第六十五條
被征收人憑征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、電話遷移、停水、停電、停氣以及轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)的，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十六條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
被征收房屋所有權(quán)人不明確，在補(bǔ)償決定規(guī)定的行政訴訟期限內(nèi)仍無法定權(quán)利人依法主張權(quán)利的，由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收房屋所有權(quán)人明確后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定對被征收
人予以補(bǔ)償。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)、面積等材料。
第六十七條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并在房屋征收范圍內(nèi)公布審計結(jié)果。
第六十八條
縣人民政府可以根據(jù)本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r予以調(diào)整并公布差價結(jié)算、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、搬遷獎勵、困難補(bǔ)助、違約金等標(biāo)準(zhǔn)。
第五章
法律責(zé)任
第六十九條
房屋征收工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十條
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直
接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第七十一條
房屋征收部門與被征收人未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者縣人民政府未作出補(bǔ)償決定前，征收實施單位違反規(guī)定，強(qiáng)制拆除被征收人房屋，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條
被征收人應(yīng)當(dāng)通過合法途徑維護(hù)其合法權(quán)益。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第七十三條
貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七十四條
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯評估報告的，依據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師管理的規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則
第七十五條
本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系，并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的
承租人。公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。
第七十六條
征收個人住宅、單位房屋，對符合法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的被征收人、房屋承租人，相關(guān)部門可按照有關(guān)規(guī)定予以減免相關(guān)稅費(fèi)。
第七十七條
法律、法規(guī)對征收軍事設(shè)施、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條
本辦法自2017年xx月xx日起施行。以前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法施行前已依法作出房屋征收決定的項目，按原征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法施行前已開始拆遷、尚未完成拆遷的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。
云夢縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地的房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)可參照執(zhí)行。
第二篇：牡丹江市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
牡丹江市人民政府文件 牡政發(fā)〔2011〕12號
牡丹江市人民政府關(guān)于印發(fā)牡丹江市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《牡丹江市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二〇一一年七月一日
牡丹江市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償工作的順利實施，依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
第二條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作，適用本辦法。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)按本辦法的規(guī)定，給予公平補(bǔ)償。
第五條市人民政府負(fù)責(zé)市轄區(qū)范圍內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。市人民政府房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實施房屋征收與補(bǔ)償工作。
市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)）及市人民政府有關(guān)部門根據(jù)工作需要可以申請成立房屋征收實施中心，并受房屋征收部門委托承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，該實施中心不得以營利為目的。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對實施中心在委托征收范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條房屋征收實施中心從事房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓ぷ魅藛T，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋征收部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核。
第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄縣（市）人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第九條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
市監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。市房屋征收部門對房屋征收補(bǔ)償重要工作環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)邀請公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督。
第二章 征收決定
第十條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第十一條依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。
第十二條房屋征收部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的征收范圍，發(fā)布房屋征收封閉公告，告知征收范圍內(nèi)的單位和個人禁止從事下列活動：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物；
（二）房屋分戶；
（三）改變房屋和土地用途；
（四）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反上述規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就第一款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、住建、工商、稅務(wù)、城管執(zhí)法、公安等相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并載明暫停辦理的期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋征收調(diào)查登記通知，監(jiān)督指導(dǎo)房屋征收實施中心對征收范圍內(nèi)房屋及附屬設(shè)施的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積及房屋居住人等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。住建、住房保障、民政、殘聯(lián)、公安等部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門，對申請保障性住房和持有低保證、殘疾證的被征收人登記情況進(jìn)行審核。
房屋征收當(dāng)事人及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)查；房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申請人。
第十四條被征收房屋拆除隊伍，由房屋征收部門組織招投標(biāo)確定，并與中標(biāo)單位簽訂委托合同，建筑物殘值上繳市財政。
第十五條市人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在銀行設(shè)立征收補(bǔ)償專門賬戶進(jìn)行存儲管理，?？顚Ｓ?。
第十六條市人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬定征收補(bǔ)償方案，由市人民政府組織發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、環(huán)保、財政、住建、文物保護(hù)等有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十七條市人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十八條市人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并作出風(fēng)險評估報告，報送市維穩(wěn)辦備案。房屋征收涉及被征收人1000戶以上的，須經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論決定。
第十九條市人民政府作出房屋征收決定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時在征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織房屋征收實施中心及相關(guān)單位做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十條被征收人對市人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補(bǔ)償
第二十一條作出房屋征收決定的市人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安臵的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十二條對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具
有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
被征收房屋評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第二十三條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者由被征收人代表采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。價格評估機(jī)構(gòu)選定過程應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)以及被征收人代表參與監(jiān)督。
被征收人代表選定由項目所在街道辦事處負(fù)責(zé)，通過公開透明方式組織被征收人推舉產(chǎn)生，代表人數(shù)一般為3至9人；被征收人代表選定后，應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公示。
第二十四條同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對征收范圍較大且被征收人戶數(shù)較多的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定后，房屋征收部門向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。
第二十五條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。
第二十六條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實地查勘記錄，并妥善保管。
被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明。
第二十七條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
公示期間，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
第二十八條分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第二十九條被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。
申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。
第三十條原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。
第三十一條被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市評估專家委員會申請鑒定。
第三十二條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按評估確定的被征收房屋的價值對被征收人給予補(bǔ)償。
非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋的評估價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估價值結(jié)算差價。
住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按建筑面積實行“征一還一”。按照被征收房屋建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的原則，以房屋建筑面積50平方米為基準(zhǔn)戶型，每增加5平方米為一個檔次，即50平方米、55平方米、60平方米，以此類推。上靠面積部分按多層住宅建安造價投資。具體按以下方式補(bǔ)償安臵：
（一）平房住宅補(bǔ)償安臵方式
1、選擇多層住宅安臵的，被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，上靠面積部分，按多層住宅建筑面積建安造價投資。上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后，再增加的面積，按商品房價格投資。
2、選擇18層以下（含18層）高層住宅安臵的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個檔次予以安臵，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的10%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評估價值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個檔次商品房價格10%的優(yōu)惠。
3、選擇18層以上高層住宅安臵的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個檔次予以安臵，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的15%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評估價值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個檔次商品房價格10%的優(yōu)惠。
（二）多層住宅補(bǔ)償安臵方式
1、選擇多層住宅安臵的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個檔次予以安臵，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的5%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評估價值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個檔次商品房價格10%的優(yōu)惠。
2、選擇18層以下（含18層）高層住宅安臵的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個檔次予以安臵，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的15%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評估價值給
予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個檔次商品房價格10%的優(yōu)惠。
3、選擇18層以上高層住宅安臵的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個檔次予以安臵，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的20%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評估價值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個檔次商品房價格10%的優(yōu)惠。
住宅建安造價，原則上每公布一次。
第三十三條被征收住宅房屋總建筑面積達(dá)到兩個基準(zhǔn)戶型的，可分戶安臵。被征收住宅房屋總建筑面積達(dá)不到分戶標(biāo)準(zhǔn)但確需分戶的，由被征收人提出申請，經(jīng)房屋征收部門審核同意后，采取先就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型再分戶的形式安臵。分戶后的總建筑面積超出被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積部分按商品房價格投資。
被征收人有兩戶以上房屋申請并戶安臵的，可采取先就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型再并戶的形式安臵。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積超出就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積部分按商品房價格投資；就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積超出用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積部分不予補(bǔ)償。
第三十四條被征收房屋實行高層安臵的，就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積不交樓層差價；實行多層安臵的，就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積結(jié)算樓層差價。
第三十五條因征收房屋造成的搬遷、臨時安臵的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
（一）住宅房屋搬遷費(fèi)，以房屋權(quán)屬證書為單位每戶500元；住宅房屋臨時安臵費(fèi)，被征收人房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積50平方米（含50平方米）以下的，以房屋權(quán)屬證書為單位每戶每月450元，超過50平方米的，超出面積部分按每月每平方米5元計算。
（二）非住宅房屋搬遷費(fèi)，根據(jù)被征收人房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積，按每平方米50元計算。
第三十六條對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定，可按下列標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商：
﹙一﹚被征收人能提供上應(yīng)繳納稅所得額和向社會保險部門繳納社會保險統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù)平均工資，按月給予補(bǔ)償（上應(yīng)繳納稅所得額÷12×實際發(fā)生的過渡期限月數(shù)+確定的職工人數(shù)平均工資×確定的職工人數(shù)×實際發(fā)生的過渡期限月數(shù)）。
﹙二﹚被征收人不能提供上應(yīng)繳納稅所得額和向社會保險部門繳納社會保險統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù)平均工資，但被征收人房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前，實際用于經(jīng)營并能夠提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等合法手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)以被征收人房屋權(quán)屬證書載明的用途、建筑面積按月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。工業(yè)用途為每平方米30元，商服用途為每平方米25元，其他用途為每平方米20元。
征收非住宅房屋，對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，過渡期限內(nèi)按月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第三十七條房屋權(quán)屬證書載明為住宅，在征收封閉公告發(fā)布前實際用于生產(chǎn)、經(jīng)營，被征收人已依法取得營業(yè)執(zhí)照、具有納稅證明的，按住宅房屋給予補(bǔ)償；用于生產(chǎn)、經(jīng)營的建筑面積部分，另行按評估價值的50%給予貨幣補(bǔ)償，發(fā)放非住宅房屋搬遷費(fèi)和6個月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第三十八條被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
第三十九條市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。
市人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，并對調(diào)查和認(rèn)定結(jié)果公示不少于3日。
對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償，但符合下列條件的，按被征收房屋建筑面積的50%給予認(rèn)定。
﹙一﹚室內(nèi)高度在22米以上，墻厚370毫米以上； ﹙二﹚有固定采暖設(shè)施，屋面有防寒處理； ﹙三﹚滿足采光和通風(fēng)要求，符合居住條件。
第四十條無房屋權(quán)屬證書的住宅房屋按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償： ﹙一﹚被征收人無房屋權(quán)屬證書的住宅房屋，按認(rèn)定建筑面積并入有房屋權(quán)屬證書的住宅房屋給予補(bǔ)償。
﹙二﹚無房屋權(quán)屬證書的住宅房屋所有人，除此房屋外確無其他住處，需獨(dú)立安臵的，由房屋所有人向房屋征收部門提出申請，并提交下列材料：
1、需要房屋獨(dú)立安臵申請書，詳細(xì)說明家庭人員構(gòu)成及居住情況；
2、房屋所有人所在街道辦事處、轄區(qū)公安機(jī)關(guān)出具的在該處長期居住證明；
3、房屋所有人及與其共同居住人戶口、身份證復(fù)印件。經(jīng)房屋征收部門調(diào)查核實符合條件的，給予獨(dú)立安臵，并發(fā)放搬遷費(fèi)及臨時安臵費(fèi)。
﹙三﹚無房屋權(quán)屬證書的住宅房屋所有人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋認(rèn)定建筑面積的評估價值給予補(bǔ)償。
無房屋權(quán)屬證書的非住宅房屋，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定其價值并給予補(bǔ)償。
第四十一條被征收房屋附屬物應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，可以按下列標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商：
（一）不符合房屋認(rèn)定條件的建筑物、構(gòu)筑物，按建筑面積每平方米120元至200元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（二）砌筑門斗，按建筑面積每平方米200元至300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（三）墻厚240毫米的圍墻，按建筑面積每平方米60元至70元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；墻厚120毫米的圍墻，按建筑面積每平方米40元至
50元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；無基礎(chǔ)、不含鐵藝的鐵柵欄，按每平方米50元至70元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；有基礎(chǔ)、不含鐵藝的鐵柵欄，按每平方米75元至95元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（四）鐵質(zhì)大門，按每平方米80元至100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；鐵皮包門，按每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（五）深度為2米以上的砌筑菜窖，按每座400元至500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（六）壓把井，按每眼500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；深度為15米以上的砌筑滲水井，按每眼400元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（七）果樹，按每株40元至80元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（八）電力增容，2000年1月1日后安裝、有票據(jù)的，依據(jù)票據(jù)按450元/瓦千標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；無票據(jù)、但有供電部門出具證明的，按450元/瓦千標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)償。
被征收人對上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
第四十二條被征收人選擇多層住宅安臵的，過渡期限一般不超過18個月；選擇高層住宅安臵的，過渡期限一般不超過36個月。
第四十三條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市人民政府應(yīng)當(dāng)按城市發(fā)展總體規(guī)劃要求，就地或者異地給予安臵。
跨地段安臵的，按照我市地段區(qū)類劃分，依照地段差等次，分別按被征收房屋建筑面積的5%由高到低給予補(bǔ)貼，與被征收房屋建筑面積合并后就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型給予補(bǔ)償。
第四十四條私有房屋出租，因政府征收導(dǎo)致租賃合同無法履行的，租賃合同雙方當(dāng)事人之間的糾紛依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范解決。
第四十五條房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安臵費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第四十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請市人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第四十七條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
市人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第四十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第四十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第四章 獎勵與補(bǔ)助
第五十條市人民政府征收房屋，按下列規(guī)定對被征收人給予獎勵：
（一）住宅房屋搬遷獎勵
1、自征收決定發(fā)布之日起5日內(nèi)（含第5日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗收合格的，以房屋權(quán)屬證書為單位每戶獎勵3000元；第6日起至第10日內(nèi)搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗收合格的，以房屋權(quán)屬證書為單位每戶獎勵2000元。
2、征收范圍內(nèi)，平房按片、樓房按棟為一個計算單位，根據(jù)房屋征收工作需要，確定獎勵搬遷期限，每一個計算單位在此期限內(nèi)完成整體搬遷的，以房屋權(quán)屬證書為單位每戶獎勵5000元。
（二）非住宅房屋搬遷獎勵
1、工業(yè)用途：自征收決定發(fā)布之日起20日內(nèi)（含第20日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗收合格的，按房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積每平方米獎勵80元；
2、商服用途：自征收決定發(fā)布之日起15日內(nèi)（含第15日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗收合格的，按房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積每平方米獎勵60元；
3、其他用途：自征收決定發(fā)布之日起10日內(nèi)（含第10日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗收合格的，按房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積每平方米獎勵60元。
第五十一條被征收人有下列情形之一的，市人民政府給予補(bǔ)助：
（一）被征收人持有低保證或者殘疾證的；
（二）被征收人共同居住的直系親屬持有低保證或者殘疾證，且該直系親屬戶口在征收范圍內(nèi)并有所在街道辦事處提供的共同居住證明的；
（三）被征收人同一戶口、共同居住的家庭成員中，持有低保證或者殘疾證，因各種原因戶口臨時遷出的；
（四）被征收人在政府作出征收決定前已申請辦理低保證或者殘疾證，并經(jīng)所在街道辦事處、民政、殘聯(lián)等部門審核確認(rèn)的。
第五十二條對符合本辦法規(guī)定的低保戶、殘疾人，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：
（一）低保戶每戶給予10000元一次性補(bǔ)助。
（二）殘疾人按中重度和輕度殘疾，每人分別給予10000元和5000元一次性補(bǔ)助。
第五十三條低保戶和殘疾人獲得相應(yīng)補(bǔ)助的，由房屋征收部門在其證件上予以注明并登記備案；異地再次進(jìn)行房屋征收時，不予重復(fù)補(bǔ)償。
第五十四條對符合低保戶、殘疾人認(rèn)定條件，確無其他住處且無力進(jìn)行擴(kuò)大面積投資的，憑政府相關(guān)部門證明，可實行產(chǎn)權(quán)共有。
第五十五條對獲得搬遷獎勵及低保戶、殘疾人補(bǔ)助的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)進(jìn)行動態(tài)公示，接受社會監(jiān)督。
第五十六條被征收人符合住房保障條件的，經(jīng)市住房保障部門審核認(rèn)定，房屋征收部門在制定征收補(bǔ)償方案時優(yōu)先給予住房保障，具體辦法按照牡丹江市住房保障辦法執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第五十七條房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十九條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第六十一條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十二條本辦法自公布之日起施行。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
第三篇：赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》的通知
各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：
現(xiàn)將《赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
2016年4月19日
赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 因公共利益的需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋，適用本辦法。
第三條 赤峰市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。
赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市房屋征收的行政主管部門，赤峰市房屋征收管理辦公室具體負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補(bǔ)償工作的日常管理和指導(dǎo)。
市房屋征收部門具體職責(zé)為：
（一）擬訂房屋征收與補(bǔ)償政策文件；
（二）指導(dǎo)全市房屋征收與補(bǔ)償工作；
（三）培訓(xùn)房屋征收工作人員；
（四）規(guī)范房屋征收評估行為；
（五）組織實施市政府決定征收的項目。
第四條 旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。旗縣區(qū)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱“房屋征收部門”）組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市和旗縣區(qū)住建、規(guī)劃、財政、國土、發(fā)改、人社、文物保護(hù)、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部 門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。旗縣區(qū)人民政府認(rèn)為必要時，可以向社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。
房屋征收部門負(fù)責(zé)對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其在委托范圍內(nèi)的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
房屋征收所需的調(diào)查登記、評估、論證、聽證、鑒定、公告、公證、測繪、專項委托及其他工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入征收補(bǔ)償預(yù)算，由所在旗縣區(qū)人民政府予以保障。
第二章 征收決定
第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明符合公共利益的具體情形，報旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。
確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
各級發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限分別出具相關(guān)證明材料。
第七條 被征收房屋的性質(zhì)、面積和用途以房屋權(quán)屬證書標(biāo)明的為準(zhǔn)；被征收房屋沒有房屋權(quán)屬證書的，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。
房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋，應(yīng)當(dāng)由旗縣區(qū)人民政府組織住建、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。
第八條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知住建、規(guī)劃、國土、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門，暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過一年。
第九條 房屋征收部門負(fù)責(zé)擬定征收補(bǔ)償方案，報旗縣區(qū)人民政府。旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收的目的、依據(jù)、范圍；
（二）房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式、獎勵辦法等事項；
（三）搬遷期限、臨時過渡期限和征收補(bǔ)償簽約期限；
（四）其他應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
第十條 紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃管理范圍的喀喇沁旗行政區(qū)域的房屋征收，在作出房屋征收決定前，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源落實情況等相關(guān)資料報市房屋征收部門備案后，方可作出征收決定。
第十一條 作出房屋征收決定前，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位。由房屋征收部門設(shè)立專戶存儲、?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償給被征收人的安置房，其價值可計入征收補(bǔ)償費(fèi)總額。
第十二條 根據(jù)公共利益需要，確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)由旗縣區(qū)人民政府常務(wù)會議討論通過后作出房屋征收決定。
作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的，土地使用權(quán)同時收回。
第三章 征收補(bǔ)償
第十三條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收房屋的價值，由依本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)以評估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價值。
第十四條 征收個人住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由平房調(diào)換至多層住宅按照建筑面積不低于1:1.2比例調(diào)換；由平房調(diào)換至高層住宅按照建筑面積不低于1:1.3比例調(diào)換，互相不找差價。由多層住宅調(diào)換至多層住宅按照建筑面積不低于1:1的比例調(diào)換，由多層住宅調(diào)換至中高層住宅按照建筑面積不低于1:1.1比例調(diào)換，互相不找差價。具體調(diào)換比例及被征收人要求增加安置房面積的結(jié)算辦法，由旗縣區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償方案中確定。
第十五條 被征收人同時符合下列條件的，可增加安置房面積，超出應(yīng)安置面積且在人均30平方米以內(nèi)部分，按由本辦法選定的評估機(jī)構(gòu)評估確定的安置房市場價格下浮比例不低于20%結(jié)算，超出人均面積30平方米以上部分按市場價結(jié)算。
（一）三代（或三戶）以上家庭共同居住；
（二）戶口簿登記常住人口與實際居住人相符；
（三）共同居住人系直系親屬且本地區(qū)無其它住房；
（四）征收部門、街道辦事處或蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同公示7日后無異議。
第十六條 征收個人住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照同等建筑面積、類似新建商品住宅市場價格予以補(bǔ)償。
第十七條 被征收房屋屬于公有住房，公有住房承租人符合房改政策的，可以按照房改政策購買被征收房屋，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。
第十八條 被征收人住宅房屋建筑面積低于50平方米，且在本市城鎮(zhèn)內(nèi)只有該套住房的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米，50平方米以內(nèi)不找差價；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模畹脱a(bǔ)償金額不得低于房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場價格平均售價購買50平方米住宅的金額。
第十九條 征收個人住宅房屋，房屋登記面積以外的已建建筑按其重新建造的成本價值折舊評估補(bǔ)償，未建部分補(bǔ)償300元/㎡。
未經(jīng)批準(zhǔn)在原有房屋上后加建的建筑物、構(gòu)筑物等一律不予補(bǔ)償。
第二十條 被征收房屋室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償金額由依本辦法確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋登記建筑面積計算，一般不超過300元/㎡。
第二十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由作出房屋征收決定的旗縣區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
補(bǔ)償決定書一般應(yīng)當(dāng)包括下列幾個方面內(nèi)容：
（一）征收人與被征收人的基本情況及被征收房屋具體位置；
（二）爭議的主要事實和理由；
（三）補(bǔ)償決定的內(nèi)容，具體包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等；
（四）補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由；
（五）告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請行政復(fù)議、行政訴訟的期限；
（六）作出補(bǔ)償決定的市、旗縣區(qū)人民政府的名稱、作出補(bǔ)償決定日期并加蓋公章。
（七）法律法規(guī)等規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十二條 征收住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)按有證房屋面積不得低于15元/㎡，每戶不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償兩次；臨時安置費(fèi)按有證房屋面積每月不得低于15元/㎡，每戶每月不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，逾期安置的自逾期之月起，雙倍發(fā)給臨時安置費(fèi)；征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的不支付臨時安置費(fèi)。
被征收房屋為生產(chǎn)用房的，搬遷費(fèi)不低于房屋評估金額的1.5%；對其他非住宅房屋的搬遷費(fèi)用，不低于房屋評估金額的1%。
第二十三條 被征收非住宅房屋的價值由依本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，旗縣區(qū)人民政府有條件提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
第二十四條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的3%。
被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。
被征收人不能提供上述相關(guān)證明材料的，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 征收范圍內(nèi)二層以下（含二層）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照而改為經(jīng)營性用房的征收補(bǔ)償，按經(jīng)營狀況及納稅等實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
被征收人提供納稅證明材料的，房屋征收部門與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)結(jié)合其經(jīng)營狀況、凈收益等因素進(jìn)行評估確定。
被征收人不能提供納稅證明或按規(guī)定免稅證明材料的，營業(yè)執(zhí)照與實際經(jīng)營場所一致的，一次性補(bǔ)償6000至9000元。
第二十六條 被征收房屋的下列附著物、設(shè)施按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：
（一）空調(diào)補(bǔ)償遷移費(fèi)400元，有線電視遷移費(fèi)400元；
（二）養(yǎng)殖花卉（草）、飼養(yǎng)鳥類、魚類、雞、牛等補(bǔ)償實際發(fā)生的本市之內(nèi)的搬運(yùn)費(fèi)；
（三）手壓管井每眼800元；
（四）楊、柳、榆樹等未成材的，每棵補(bǔ)償8-12元，每平方米補(bǔ)償不超過12棵，成材的按市場價補(bǔ)償；
（五）果樹：結(jié)果的按產(chǎn)量每棵補(bǔ)償200-700元，苗木每棵4-8元，每平方米補(bǔ)償不超過20棵；
（六）葡萄：結(jié)果的每棵120-180元，未結(jié)果的每棵25元，每平方米補(bǔ)償不超過4棵。
第二十七條 實行獎勵和救助政策。在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限簽約并按約定時限搬遷的，應(yīng)對被征收人給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)在征收補(bǔ)償方案中確定。
第四章 房屋征收評估
第二十八條 從事房屋征收評估工作的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并列入市房屋征收部門房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄。
房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄由市房屋征收部門定期公布。
第二十九條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單之日起10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。
通過投票或隨機(jī)方式確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，備選房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于3家。通過投票確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加投票并獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)票。
投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。
第五章 附 則
第三十條 本辦法中所涉及的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門根據(jù)實際市場狀況適時進(jìn)行調(diào)整,并報市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第三十一條 原拆遷許可項目未完成的，根據(jù)原拆遷人申請，符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》公共利益情形的，旗縣區(qū)政府可以實施房屋征收。
第三十二條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2016年4月1日起施行?！冻喾迨蟹课菡魇张c補(bǔ)償暫行規(guī)定》（赤政發(fā)〔2011〕56號）同時廢止。本辦法施行前已發(fā)布房屋征收決定的項目，可繼續(xù)沿用原有 規(guī)定辦理。本辦法未盡事宜，依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
抄送：市委辦公廳、人大常委會辦公廳、政協(xié)辦公廳。
赤峰市人民政府辦公廳秘書處2016年4月20日印發(fā)
第四篇：甘南縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
甘南縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
甘南縣政府2012年9號文
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋征收工作的順利實施，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《齊齊哈爾市中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條
全縣國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作，適用本辦法。
第三條
為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）按本辦法的規(guī)定給予公平補(bǔ)償。
第四條
房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第五條
縣人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門），負(fù)責(zé)組織實施全縣的房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
縣住建行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)。
第六條
房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位（以下稱實施單位），承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，但該實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對實施單位在委托范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋征收部門專業(yè)培訓(xùn)。
第七條
監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章
征收決定
第八條
縣人民政府確定房屋征收項目應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。
第九條
符合國家有關(guān)規(guī)定的建設(shè)活動確需征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
舊城區(qū)改造需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國家有關(guān)規(guī)定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十條 縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
房屋征收決定作出前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位，專戶存儲，專款專用。
第十一條
縣人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋征收決定公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
第十二條
被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝蛔龊梅课莸臋?quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調(diào)查登記工作，并對提供的相關(guān)手續(xù)和證件的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
征收部門或?qū)嵤﹩挝粦?yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布調(diào)查結(jié)果。
第十三條
房屋征收范圍確定后，禁止下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋用途；
（三）辦理遷入戶口和分戶；
（四）搶種、搶栽果樹等經(jīng)濟(jì)樹木；
（五）辦理工商營業(yè)執(zhí)照；
（六）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
違反本條規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。
第三章
征收補(bǔ)償
第十四條
縣人民政府應(yīng)當(dāng)對房屋被征收人給予補(bǔ)償。
對房屋被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
為鼓勵被征收人搬遷，對積極搬遷的被征收人，縣人民政府按照本辦法第三十五條的規(guī)定給予獎勵。
第十五條
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第十六條
具有合法產(chǎn)權(quán)證被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，依法由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照國家相關(guān)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地予以評估確定。
被征收房屋已裝修的，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具單獨(dú)的裝修評估報告。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按本條第一款規(guī)定確定的房屋價值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對被征收人予以補(bǔ)償。
第十七條
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶對被征收房屋進(jìn)行評估，并通過錄音、錄像等方法對評估的標(biāo)的物做好取證工作，逐戶出具評估報告。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派專人在房屋征收現(xiàn)場做好解釋工作。
被征收人應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)做好評估工作，拒不配合的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十八條
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。房屋評估報告應(yīng)當(dāng)逐戶送達(dá)，送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)存檔。
第十九條
被征收人對評估報告有異議的，可在收到評估報告之日起10日內(nèi)，向作出評估報告的原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)估，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果報告。
被征收人對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。
第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅，實際用于經(jīng)營12個月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，按住宅房屋予以補(bǔ)償或安置；其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分按本辦法第二十九條、第三十四條和第三十五條規(guī)定，計發(fā)一次性搬遷費(fèi)、六個月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和搬遷獎勵。
第二十一條 1998年以前批小建大的有證平房住宅，其超出房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積3平方米以上部分，按原房屋的重置價格給予補(bǔ)償，但其超過產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積部分，不能作為安置房屋面積和計發(fā)搬遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
通過房改獲得房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人，對原房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積有異議的，可以書面申請市房屋測繪仲裁委員會對其房屋面積重新鑒定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按鑒定結(jié)果對被征收人給予安置或補(bǔ)償。
被征收人應(yīng)當(dāng)交納房屋面積鑒定費(fèi)。
第二十二條
無證住宅房屋應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）2008年7月21日以前建造（以航拍圖記載為準(zhǔn)）；
（二）獨(dú)立開門，檐高在2.2米以上，墻體厚度不低于37厘米；
（三）房屋座落位置與居住人持有的獨(dú)立居民戶口標(biāo)注的地址相一致并形成獨(dú)立家庭；
（四）未出租或轉(zhuǎn)借他人；
（五）僅用于居?。?/p>
（六）為居住人唯一住房。
第二十三條
無證住宅被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝蛔龊脽o證住宅確認(rèn)補(bǔ)償、安置工作并提供下列證明材料：
（一）居民戶口和居民身份證；
（二）房屋所在地街道辦事處出具的居住情況證明；
（三）戶口所在地公安部門戶籍狀況證明；
（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
無證住宅被征收人應(yīng)當(dāng)保證提供的證明材料和房屋狀況的真實性。采取虛假手段騙取補(bǔ)償或安置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所訂立的補(bǔ)償協(xié)議自行廢止，由房屋征收部門依法追回違法所得，無證住宅被征收人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。
第二十四條
根據(jù)無證住宅不同情況，按下列辦法給予貨幣補(bǔ)償或安置：
符合本辦法第二十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無證住宅被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按原房屋重置價格予以補(bǔ)償；選擇多層住宅安置用房的，安置建筑面積不低于40平方 米的房屋，其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不結(jié)算差價，超過部分按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積 款；無證住宅被征收人還要增加安置面積的，可上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置用房，其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價交納增加面積款。
2011年11月21日前建造并符合本辦法第二十二條第（二）項規(guī)定的無證住宅，按原房屋的重置價格予以補(bǔ)償。
第二十五條
征收被征收人自接的偏廈、門斗等建筑物，按建筑面積每平方米180元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；非民用煙囪等構(gòu)筑物，按其重置價格結(jié)合成新予以補(bǔ)償。
第二十六條
對被征收人的附屬設(shè)施按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：
（一）有線電視，每戶300元;
（二）電話，每部遷移費(fèi)100元;
（三）動力電，每千瓦270元;
（四）燃?xì)庠O(shè)施，每戶1500元；
（五）其他地上附屬設(shè)施按齊齊哈爾市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條
凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物及附屬設(shè)施，均交由房屋征收部門處置。
第二十八條
征收住宅房屋，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米12元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性搬遷費(fèi)。按上述標(biāo)準(zhǔn)計算一次性搬遷費(fèi)低于460元的，按460元計發(fā)。
第二十九條
征收非住宅房屋，按被征收房屋用途計發(fā)搬遷費(fèi)：
（一）房屋為辦公性質(zhì)的，按建筑面積每平方米12元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；
（二）房屋為商服性質(zhì)的，按建筑面積每平方米18元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；
（三）房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按建筑面積每平方米36元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；對設(shè)備較多的生產(chǎn)加工企業(yè)，房屋征收部門也可根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷費(fèi)。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。
住宅改為非住宅房屋的被征收人搬遷費(fèi)，可比照上述標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次搬遷費(fèi)。
房屋征收決定公告發(fā)布前已出租的非住宅和住宅改為非住宅房屋，搬遷費(fèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)給房屋承租人。
第三十條
房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，發(fā)給一次搬遷費(fèi)；選擇房屋安置的，發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。
第三十一條
住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進(jìn)戶之日止，以原住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)，按月對被征收人計發(fā)臨時安置費(fèi)。
第三十二條
非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進(jìn)戶之日止，以原非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為依據(jù)，視實際用途和過渡期限，對被征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費(fèi)：
（一）被征收房屋為辦公性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費(fèi)；
（二）被征收房屋為商服性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費(fèi)；
（三）被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費(fèi)。
第三十三條
安置多層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過18個月；安置高層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過24個月；安置商服用房的，其過渡期限一般不超過24個月。
過渡期限超過前款規(guī)定期限的，其超過規(guī)定期限部分加倍計發(fā)臨時安置費(fèi)。
第三十四條
被征收房屋用途為商服或生產(chǎn)加工性質(zhì)的非住宅房屋并且連續(xù)經(jīng)營一年以上，因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，區(qū)分情形，依據(jù)過渡期，按下列標(biāo)準(zhǔn)對被征收人計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
（一）被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù)，按下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
上應(yīng)納稅所得額÷12個月＋上職工月工資總額
（二）被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統(tǒng)籌基金的職工人數(shù)，但被征收房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前實際用于 經(jīng)營且能夠提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等證照、手續(xù)的，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，區(qū)分情形，按本條第（一）項或第（二）項標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)六個月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自房屋搬遷驗收之日起至通知進(jìn)戶之日止，對被征收人按月計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
房屋征收決定公告發(fā)布前已出租的非住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按本條第（一）項或第（二）項標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)六個月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償并按本辦法 第三十五條標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)搬遷獎勵。被征收人與房屋承租人有約定的，按其約定進(jìn)行補(bǔ)償；沒有約定的，分別對被征收人和房屋承租人各付50％的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和 搬遷獎勵。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收人和房屋承租人按上述辦法補(bǔ)償，并對被征收人按本辦法第三十二條規(guī)定按月計發(fā)臨時安置費(fèi)。
房屋征收決定公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋，對被征收人不予計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第三十五條
被征收人自房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)完成搬遷的，以被征收房屋建筑面積每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)，對住宅房屋被征收人給予獎勵，按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低 于1200元的，按1200元計發(fā)；以被征收房屋建筑面積每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)，對非住宅房屋被征收人給予獎勵，按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于5000元的，按 5000元計發(fā)。住宅改非住宅的，可比照非住宅標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第三十六條
經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。
第四章
住宅房屋安置
第三十七條
被征收人的安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求在改建地段或易地給予安置。
被征收人應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃，選擇多層或者高層住宅安置用房。
本條所稱高層住宅，是指整體建筑為七層以上的住宅房屋。
第三十八條
私產(chǎn)有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的，按被征收房屋建筑面積就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置，其被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部 分，按照“征一還一”原則，不結(jié)算差價；新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，由被征收人按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積 款。
第三十九條
樓房被征收人選擇高層住宅的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不交納差價。
平房被征收人選擇高層住宅的，有產(chǎn)權(quán)證的被征收房屋按產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積和符合本辦法第二十二條規(guī)定的無證住宅房屋按有關(guān)部門確認(rèn)的建筑面積先按50％折算，折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價：
（一）被征收房屋為磚混結(jié)構(gòu)的，每平方米結(jié)算50元差價；
（二）被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，每平方米結(jié)算80元差價；
（三）被征收房屋為其他結(jié)構(gòu)的，每平方米結(jié)算120元差價。
新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積或無證住宅按50％折算后所得建筑面積部分，樓房被征收人應(yīng)按多層住宅的本體工程造價交納增加面積款；平房被征收人應(yīng)按多層住宅的本體工程造價上浮8％交納增加面積款。
第四十條
多層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：40平方米、50平方米、60平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米。
高層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：45平方米、56平方米、67平方米、78平方米、89平方米、100平方米、112平方米、123平方米。
第四十一條
被征收人選擇多層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進(jìn)行安置：
（一）被征收房屋建筑面積低于40平方米的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的房屋。
（二）被征收房屋建筑面積高于40平方米低于50平方米的，安置建筑面積不低于50平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于60平方米的房屋。
（三）被征收房屋建筑面積高于50平方米低于60平方米的，安置建筑面積不低于60平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于70平方米的房屋。
（四）被征收房屋建筑面積高于60平方米低于70平方米的，安置建筑面積不低于70平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于80平方米的房屋。
（五）被征收房屋建筑面積高于70平方米低于80平方米的，安置建筑面積不低于80平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于90平方米的房屋。
（六）被征收房屋建筑面積高于80平方米低于90平方米的，安置建筑面積不低于90平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于100平方米的房屋。
（七）被征收房屋建筑面積高于90平方米低于100平方米的，安置建筑面積不低于100平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于110平方米的房屋。
（八）被征收房屋建筑面積高于100平方米低于110平方米的，安置建筑面積不低于110平方米的房屋。
被征收房屋建筑面積超過110平方米的，剩余建筑面積部分可就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，其所增加的安置建筑面積部分按多層的成本價格購買；被征收人對剩余建筑面積選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛u估價格予以補(bǔ)償。
凡屬上述上調(diào)一個戶型的安置房屋，其新增加建筑面積部分均按成本價交納增加面積款。被征收人的安置房屋上調(diào)戶型后，規(guī)劃新建安置用房還有剩余面積的，可允許再增加安置面積，其增加的建筑面積部分按市場價格交納增加面積款。
第四十二條
被征收人選擇高層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進(jìn)行安置：
（一）被征收房屋建筑面積低于40平方米的，提供一套建筑面積不低于45平方米的安置用房；
（二）被征收房屋建筑面積高于40平方米、低于50平方米的，提供一套建筑面積不低于56平方米的安置用房；
（三）被征收房屋建筑面積高于50平方米、低于60平方米的，提供一套建筑面積不低于67平方米的安置用房；
（四）被征收房屋建筑面積高于60平方米、低于70平方米的，提供一套建筑面積不低于78平方米的安置用房；
（五）被征收房屋建筑面積高于70平方米、低于80平方米的，提供一套建筑面積不低于89平方米的安置用房；
（六）被征收房屋建筑面積高于80平方米、低于89平方米的，提供一套建筑面積不低于100平方米的安置用房；
（七）被征收房屋建筑面積高于89平方米、低于100平方米的，提供一套不低于112平方米的安置用房；
（八）被征收房屋建筑面積高于100平方米、低于110平方米的，提供一套不低于123平方米的安置用房；
（九）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積超過110平方米的，提供一套不低于被征收房屋建筑面積的安置用房，該安置用房建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，按高層住宅本體工程造價交納增加面積款。
被征收人獲得上述標(biāo)準(zhǔn)戶型后還可以自愿上調(diào)一個戶型，上調(diào)戶型后所增建筑面積部分，樓房被征收人應(yīng)按多層住宅成本價交納增加面積款；平房被征收人應(yīng)按 多層住宅成本價上浮8％交納增加面積款。被征收人上調(diào)戶型后，還要增加安置面積的，其新增建筑面積部分，按高層住宅市場價格購買。
第四十三條
被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在按本辦法第四十二條規(guī)定上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列規(guī)定免收部分新增面積款：
（一）被征收房屋建筑面積上靠45平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收5平方米增加面積款；
（二）被征收房屋建筑面積上靠56平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收6平方米增加面積款；
（三）被征收房屋建筑面積上靠67平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收7平方米增加面積款；
（四）被征收房屋建筑面積上靠78平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收8平方米增加面積款；
（五）被征收房屋建筑面積上靠89平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收9平方米增加面積款；
（六）被征收房屋建筑面積上靠100平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收10平方米增加面積款；
（七）被征收房屋建筑面積上靠112平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收12平方米增加面積款；
（八）被征收房屋建筑面積上靠123平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收13平方米增加面積款。
第四十四條
被征收平房布局符合分戶條件且被征收人的人口結(jié)構(gòu)形成兩個獨(dú)立家庭在2年以上的，允許分戶安置。分戶后按規(guī)定安置的標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積減去被征收房屋建筑 面積所增建筑面積部分，被征收人選擇多層住宅安置用房的，應(yīng)按成本價格交納增加面積款；被征收人選擇高層住宅安置用房的，應(yīng)按多層住宅成本價上浮8％交納 增加面積款。
被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋建筑面積超過110平方米（不含本數(shù)），按照多層住宅安置用房最大標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后，剩余建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型（不允許上調(diào)戶型），其增加的建筑面積部分按多層住宅房屋的成本價交納增加面積款。
第四十五條
住宅房屋被征收人自選安置用房樓層順序號按下列規(guī)定確定：
（一）被征收房屋是平房的，依據(jù)搬遷和交齊投資款時間確定順序。順序號相同的，再按各戶人口年齡排列順序，年齡大者順序號在前。
（二）被征收房屋是樓房的，依據(jù)搬遷和交齊投資款時間確定順序。順序號相同的，再依據(jù)被征收房屋樓層確定順序號；以中間樓層為界，每上升或下降一個樓 層，下降一層在前，頂層排在最后。按本條規(guī)定方法排列后順序仍相同的，再按戶口簿載明的年齡排列順序，年齡大者，順序號在前。
（三）被征收人家庭主要成員中下肢殘疾達(dá)到2級以上，其搬遷和交齊投資款時間排列的順序號相同的，被征收人的自選安置用房順序號應(yīng)排在最高年齡或原中間樓層的前面。
第四十六條
房屋重置價格、本體工程造價、成本價格由縣建設(shè)行政管理部門會同物價部門測算并依法定程序確定后，發(fā)布執(zhí)行。
第五章
非住宅房屋安置
第四十七條
非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)分情形，按下列規(guī)定收取差價款：
（一）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的用途為商服用房的，被征收房屋建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分按被征收房屋重置價格與新安置房屋本體工程造價結(jié)算差價；
（二）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明為生產(chǎn)加工、辦公或者倉儲等性質(zhì)的非住宅房屋，在新規(guī)劃的商服用房能滿足被征收房屋安置的前提下，允許被征收人進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被征收人應(yīng)交納被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價款。
第四十八條
征收生產(chǎn)加工企業(yè)房屋，被征收人同意易地安置的，可采取易地遷建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償，由被征收人自行遷建。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位對被征收房屋易地遷建的費(fèi)用進(jìn)行測算并按測算的結(jié)果予以補(bǔ)償。
第四十九條
征收持有營業(yè)執(zhí)照并進(jìn)行稅務(wù)登記的生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營性房屋，由于歷史原因造成手續(xù)不全或不能提供房屋相關(guān)手續(xù)且在1990年4月1日前建造，檐高在3米以上，墻體厚度不低于37厘米，有固定資產(chǎn)帳的，區(qū)分被征收房屋結(jié)構(gòu)，按重置價格予以補(bǔ)償。
第五十條
非住宅被征收房屋的安置位置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃和被征收房屋位置等因素確定。
第六章
保障對象補(bǔ)償與安置
第五十一條
被征收人具有城市居民戶口滿兩年并符合下列條件之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人確定為照顧對象：
（一）被征收房屋征收決定公告前已獲得縣民政部門頒發(fā)的《城市生活保障金領(lǐng)取證》；
（二）家庭主要成員殘疾致使喪失勞動能力并無生活來源的。
照顧對象名單應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)張榜公示，廣泛征求被征收人和住戶意見。
第五十二條
對照顧對象區(qū)分不同情況，按下列辦法給予補(bǔ)償或安置：
（一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋評估補(bǔ)償價格，對被征收人增加3平方米的補(bǔ)償款；對其中的無證住宅被征收人按本辦法第二十四條規(guī)定，增加3平方米補(bǔ)償款。
（二）具有房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋建筑面積低于40平方米的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋，免收增加面 積款；被征收房屋建筑面積在40平方米以上的，可就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，免收增加面積款。符合本辦法第二十二條規(guī)定的無證住宅被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán) 調(diào)換，其被征收房屋按50％折算后的建筑面積低于40平方米的，可安置建筑面積不低于40平方米的房屋，免收增加面積投資款。
（三）被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積低于40平方米或符合本辦法第二十二條規(guī)定的無證住宅按50％折算后 的建筑面積低于40平方米的，可安置建筑面積不低于45平方米的房屋，免收增加面積款；被征收房屋建筑面積在40平方米以上的，可就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，免收增 加面積款。
（四）平房被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，免收本辦法第三十九條第二款規(guī)定的差價款。
第五十三條
照顧對象或低收入家庭有幾處房屋的，允許其中一處房屋享受政府規(guī)定的優(yōu)惠政策，其他住宅房屋不再享受。
第五十四條
被征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)人和房屋承租人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或重新購買房屋的，價款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額部分可免交契稅。
第五十五條
征收房屋涉及的初中生、小學(xué)生可以在原學(xué)?；蛘攥F(xiàn)居住地就近學(xué)校就讀。學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。
第七章
補(bǔ)償決定
第五十六條
房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可依法提起訴訟。
第五十七條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報請縣政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第五十八條
房屋征收部門應(yīng)按補(bǔ)償決定對被征收人給予補(bǔ)償，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五十九條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第六十條
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第八章
法律責(zé)任
第六十一條
縣人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級政府或者本級政府責(zé)令 改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十三條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十四條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失 的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第六十五條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處 5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān) 賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條
對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃私建、亂建房屋、構(gòu)筑物和房屋封閉公告后搶栽、搶種等行為，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以制止、清理和處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章
附 則
第六十七條
本辦法的應(yīng)用解釋由縣政府授權(quán)縣房屋征收部門負(fù)責(zé)。
第六十八條
本辦法所稱“以上”、“低于”均含本數(shù)。
第六十九條
本辦法自印發(fā)之日起實施。2011年4月21日實施的《甘南縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》同時廢止。本辦法實施前已依法取得《房屋拆遷許可證》、《房屋征收決定》的建設(shè)項目，繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定。
第五篇：長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 為了公共利益的需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人房屋的，適用本辦法。
第三條【征收主體與實施機(jī)構(gòu)】 市人民政府依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作，確需由市人民政府負(fù)責(zé)的項目，由市人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、區(qū)、縣（市）城市房屋征收和補(bǔ)償管理辦公室是市、區(qū)、縣（市）人民政府確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收部門負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補(bǔ)償工作實施監(jiān)督管理。
第四條【征收實施單位】 區(qū)、縣（市）可以設(shè)立不以營利為目的的房屋征收實施單位，接受區(qū)、縣（市）房屋征收部門的委托，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
區(qū)、縣（市）房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的，應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。
區(qū)、縣（市）房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條【部門配合】 市、區(qū)、縣（市）人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、審計、監(jiān)察、公安、住房保障、城管、人力資源和社會保障、民政、教育、信訪等部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條【房屋征收從業(yè)人員培訓(xùn)】 房屋征收從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策、具備專業(yè)知識，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)市房屋征收部門考核合格后方可上崗。
第七條【房屋征收評估機(jī)構(gòu)管理】 從事房屋征收評估的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
市、縣（市）房屋征收部門每年應(yīng)當(dāng)公布社會信譽(yù)好、綜合實力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人選擇。具體辦法由市房屋征收部門按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定另行制定。
第二章 征收決定
第八條【公共利益的界定】 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、區(qū)、縣（市）人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條【征收項目啟動方式和條件】 因公共利益需要征收房屋的，項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)、縣（市）房屋征收部門提出申請，并提交以下材料：
（一）發(fā)展和改革部門出具的項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項目立項批文；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料以及劃定的項目規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線；
（三）國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和土地調(diào)查紅線；
（四）需要提交的其他相關(guān)材料。
保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項目除提交前款規(guī)定的材料外，還要提交納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的材料。
第十條【劃定項目規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線和土地調(diào)查紅線】 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定項目規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線和國土資源部門劃定項目土地調(diào)查紅線時，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地地塊整合的要求。規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線和土地調(diào)查紅線原則上不得分割現(xiàn)有房屋實際占用地塊。
第十一條【保障性安居工程和舊城區(qū)改建項目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃】 保障性安居工程和舊城區(qū)改建項目計劃由市、區(qū)、縣（市）住房保障部門申報，發(fā)展和改革部門會同相關(guān)部門編制，經(jīng)同級人民政府同意后，按相關(guān)程序納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第十二條【確定房屋征收范圍和調(diào)查登記】 市、區(qū)、縣（市）房屋征收部門對經(jīng)審核認(rèn)為符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的項目，應(yīng)當(dāng)將房屋征收范圍報同級人民政府批準(zhǔn)后公布。
區(qū)、縣（市）房屋征收部門組織對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十三條【通知暫停辦理】 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。
區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十四條【征收補(bǔ)償方案的擬定和征求意見】 市、區(qū)、縣（市）房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案報同級人民政府。
房屋征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：房屋征收范圍，實施步驟，補(bǔ)償方式，補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，征收簽約期限等。
市、區(qū)、縣（市）人民政府組織相關(guān)部門對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十五條【編制、核定項目補(bǔ)償資金預(yù)算】 區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和擬定的房屋征收補(bǔ)償方案編制項目補(bǔ)償資金預(yù)算。區(qū)房屋征收部門編制的項目補(bǔ)償資金預(yù)算應(yīng)當(dāng)報市房屋征收部門核定。
第十六條【征收補(bǔ)償方案修改情況公布、聽證和審批】 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過50%的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
由區(qū)房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案的，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將修改后的房屋征收補(bǔ)償方案報市房屋征收部門批準(zhǔn)。
第十七條【拆除監(jiān)管部門和拆除施工企業(yè)】 市房屋征收部門負(fù)責(zé)市區(qū)房屋征收范圍內(nèi)的房屋拆除施工安全監(jiān)督管理?？h（市）由具有施工安全監(jiān)督管理職能職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)房屋征收范圍內(nèi)的房屋拆除施工安全監(jiān)督管理。
房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。拆除施工企業(yè)法定代表人對本單位承接的房屋拆除工程承擔(dān)全部責(zé)任；拆除工程項目負(fù)責(zé)人對本項目的安全施工負(fù)責(zé)。拆除施工企業(yè)必須為拆除施工人員辦理意外傷害保險。
第十八條【確定拆除施工企業(yè)方式】 按照法律、法規(guī)的規(guī)定，需要通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定被征收房屋拆除施工企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門加強(qiáng)被征收房屋拆除工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
第十九條【拆除項目備案條件】 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程項目報市房屋征收部門備案，備案時應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
（一）拆除施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證明、安全生產(chǎn)許可證；
（二）拆除工程施工合同；
（三）拆除施工組織方案及安全事故處險應(yīng)急預(yù)案；
（四）拆除工程施工安全監(jiān)理合同；
（五）監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)；
（六）拆除工程項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的證書，項目監(jiān)理人員證書；
（七）拆除施工團(tuán)體意外傷害保險投保證明；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第二十條【房屋拆除人員培訓(xùn)】 拆除施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備拆除施工安全生產(chǎn)專業(yè)知識，并經(jīng)市房屋征收部門考核合格后方可上崗。從事拆除施工的人員必須定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十一條【征收補(bǔ)償資金監(jiān)管】 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。
市、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償資金的監(jiān)管。
第二十二條【作出房屋征收決定的其他條件】 市、區(qū)、縣（市）人民政府作出房屋征收決定前，除符合本辦法第八條、第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；
（二）區(qū)房屋征收部門已將修改后的房屋征收補(bǔ)償方案報市房屋征收部門批準(zhǔn)，并已將被征收房屋拆除工程項目報市房屋征收部門備案。
第二十三條【作出房屋征收決定】 符合本辦法第八條、第九條、第二十二條規(guī)定的，由區(qū)、縣（市）人民政府對轄區(qū)內(nèi)的房屋征收項目作出房屋征收決定。但確需由市人民政府負(fù)責(zé)的項目，應(yīng)當(dāng)由市房屋征收部門報市人民政府作出房屋征收決定。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
房屋征收決定應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十四條【市人民政府作出房屋征收決定的項目具體工作任務(wù)的承擔(dān)】 市人民政府作出房屋征收決定的，其房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，由項目所在地的區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，并由區(qū)、縣（市）房屋征收部門具體承擔(dān)。
第三章 補(bǔ)償
第二十五條【補(bǔ)償內(nèi)容】 作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣（市）人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十六條【權(quán)屬證明】 被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不符的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十七條【未登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理】 市、區(qū)、縣（市）人民政府在作出房屋征收決定前，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城管、征收等有關(guān)部門對房屋征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未登記建筑認(rèn)定的具體辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制定并報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
對認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按建筑成本并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償。
第二十八條【確定房屋征收評估機(jī)構(gòu)】 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由市、縣（市）房屋征收部門主持，邀請被征收人、社會公信代表等以公開抽簽方式產(chǎn)生房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，并聘請公證部門對抽簽的過程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場公證。
第二十九條【確定補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)】 被征收房屋的價值由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定評估確定。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)在作出評估結(jié)果報告時應(yīng)當(dāng)對被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格進(jìn)行說明。
區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公布。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果報市房屋征收部門備案。
第三十條【評估異議的處理】 市、區(qū)、縣（市）房屋征收部門或者被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到評估報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補(bǔ)償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立由房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的市國有土地上房屋征收評估專家委員會。
第三十一條【補(bǔ)償方式】 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十二條【搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)及裝飾裝修補(bǔ)償】 采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予被征收人一次搬遷費(fèi)；采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予被征收人兩次搬遷費(fèi)。
拆除倉儲、工業(yè)生產(chǎn)用房的搬遷費(fèi)根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實際情況，按照有關(guān)規(guī)定評估確定；對于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備，可以按有關(guān)規(guī)定通過評估確定其實際價值給予相應(yīng)補(bǔ)償；對已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補(bǔ)償。
區(qū)、縣（市）房屋征收部門采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償被征收人住宅的，對自行解決周轉(zhuǎn)用房的被征收人，應(yīng)當(dāng)按實際過渡期限支付臨時安置費(fèi)；對已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費(fèi)；采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，不支付臨時安置費(fèi)。
被征收房屋的裝飾裝修等價值的補(bǔ)償參照市人民政府規(guī)定的國有土地上房屋征收裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被征收人有異議的，可以委托對被征收房屋進(jìn)行評估的原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
臨時安置費(fèi)，裝飾裝修補(bǔ)償，除倉儲、工業(yè)生產(chǎn)用房以外的其他房屋搬遷費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門制定并報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價變化情況，市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)適時提出調(diào)整方案并報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條【過渡期限】 采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（期房）的合理建設(shè)工期約定過渡期限。
實際過渡期限自被征收人騰空房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。
第三十四條【過渡安置逾期的違約責(zé)任】 由于市、區(qū)、縣（市）人民政府及其房屋征收部門的責(zé)任，實際過渡期限超過約定過渡期限的，從逾期之月起，區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被征收人增付或者支付臨時安置費(fèi)：
（一）對被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，超過約定過渡期限在十二個月以內(nèi)的，增付50%臨時安置費(fèi)；超過約定過渡期限在十二個月以上的，增付100%臨時安置費(fèi)；
（二）對已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，超過約定過渡期限在十二個月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)的50%支付臨時安置費(fèi)；超過約定過渡期限在十二個月以上的，按標(biāo)準(zhǔn)的100%支付臨時安置費(fèi)。
第三十五條【停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償】 對因征收非住宅造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)非住宅被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限，按3個月計算；采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限，按實際停產(chǎn)停業(yè)月數(shù)確定。具體補(bǔ)償按省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條【補(bǔ)助和獎勵辦法】 被征收人因重大疾病、喪失勞動能力或者家庭生活特別困難等情況在征收期間確有搬遷困難的，區(qū)、縣（市）房屋征收部門可以會同民政等部門根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，區(qū)、縣（市）房屋征收部門可以給予被征收人適當(dāng)獎勵。
補(bǔ)助和獎勵的具體辦法由市房屋征收部門制定報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條【公共設(shè)施補(bǔ)償】 拆除電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條【最低面積保障】 對享受城市最低社會生活保障待遇且在本市范圍內(nèi)房屋建筑面積合計不足45平方米的被征收住宅的所有權(quán)人（以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)不分開計算），實施最低面積保障，按照45平方米給予補(bǔ)償。但對被征收房屋合法面積和45平方米之差，不計算裝飾裝修、搬遷費(fèi)等其他補(bǔ)償，不享受獎勵等優(yōu)惠政策。
在房屋征收范圍確定后，被征收人對被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受前款規(guī)定的最低面積保障。
第三十九條【優(yōu)先給予住房保障】 被征收人符合住房保障條件的，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
第四十條【補(bǔ)償協(xié)議簽訂和備案】 區(qū)、縣（市）房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補(bǔ)償方案簽訂補(bǔ)償協(xié)議。被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的搬遷期限完成搬遷，不得損壞房屋或者拆卸已按照規(guī)定作了補(bǔ)償?shù)谋徽魇辗课菁案綄僭O(shè)施。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
區(qū)房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)及時將協(xié)議報市房屋征收部門備案。
第四十一條【資金解控】 補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，市、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時解控相應(yīng)資金，并加強(qiáng)對資金支付情況的監(jiān)督。
采取貨幣補(bǔ)償?shù)?，全額解控該戶補(bǔ)償資金；采取現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，解控該戶補(bǔ)償資金的90％，待產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)辦理完畢后，解控剩余部分補(bǔ)償資金；采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)進(jìn)度分批解控，但最多只能解控補(bǔ)償資金的90％，在被征收人遷入產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋并辦理完產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)后，方可解控剩余部分補(bǔ)償資金。
市、區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議及時支付補(bǔ)償資金。
第四十二條【作出補(bǔ)償決定的程序】 對在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣（市）人民政府作出補(bǔ)償決定，在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，并依法送達(dá)。
由市、區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定的，應(yīng)當(dāng)按如下程序辦理：
（一）區(qū)房屋征收部門根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案、評估結(jié)果，擬定分戶的房屋征收補(bǔ)償方案。
（二）區(qū)房屋征收部門將分戶的房屋征收補(bǔ)償方案書面告知被征收人。
（三）區(qū)房屋征收部門或者被征收人申請調(diào)解的，市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)組織調(diào)解。
（四）未申請調(diào)解或者調(diào)解不成的，報請作出房屋征收決定的人民政府下達(dá)補(bǔ)償決定。
第四十三條【補(bǔ)償決定內(nèi)容】 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被征收房屋及權(quán)利人的基本情況；
（二）征收的依據(jù)和理由；
（三）《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項；
（四）告知被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。
補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。
第四十四條【征收產(chǎn)權(quán)不明確的房屋】 被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)、縣（市）房屋征收部門擬定補(bǔ)償方案，報作出房屋征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。區(qū)房屋征收部門擬定的補(bǔ)償方案，在報人民政府作出補(bǔ)償決定前，應(yīng)當(dāng)報市房屋征收部門備案。房屋拆除前，區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋作出勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理公證和證據(jù)保全。
第四十五條【征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋】 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，被征收人與區(qū)、縣（市）房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，由區(qū)、縣（市）房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償。
被征收人與區(qū)、縣（市）房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣（市）人民政府按照本辦法第四十二條規(guī)定作出補(bǔ)償決定，并依法保障抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
第四十六條【強(qiáng)制執(zhí)行】 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣（市）人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
市、區(qū)、縣（市）人民政府作出補(bǔ)償決定的，因被征收人原因，無法核實被征收房屋裝飾裝修情況的，補(bǔ)償決定不包括裝飾裝修的價值。在按補(bǔ)償決定實施強(qiáng)制執(zhí)行時，區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋裝飾裝修做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，被征收房屋裝飾裝修價值由評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第四十七條【房屋產(chǎn)權(quán)注銷等手續(xù)的辦理】 區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)，持補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證到市、縣（市）房屋登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
公安、教育、民政、計生、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)及時為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、低保關(guān)系變更、計劃生育關(guān)系遷移、社會保險等手續(xù)，不得增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。
第四十八條【補(bǔ)償情況公布，檔案管理，補(bǔ)償費(fèi)用的審核、審計】 區(qū)、縣（市）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，并依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。
市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對市區(qū)國有土地上房屋征收項目的補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審核。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第四章 法律責(zé)任
第四十九條【對違規(guī)、違法行為的處理】 有下列行為之一的，按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：
（一）市、區(qū)、縣（市）人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
（二）采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的；
（三）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的；
（四）房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的。
第五十條【對采取暴力、威脅等方法阻礙征收工作行為的處理】 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十一條【對違規(guī)行為的舉報和監(jiān)察】 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第五章 附則
第五十二條【施行日期和政策過渡】 本辦法自2011年 月 日起施行。市人民政府2002年10月1日施行的《長沙市城市房屋拆遷管理若干規(guī)定》（市人民政府79號令）、2008年4月15日施行的《長沙市人民政府關(guān)于調(diào)整長沙市城市房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的決定》（市人民政府104號令）同時廢止。
2011年1月21日前已依法取得房屋拆遷許可證或者按照《長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作規(guī)定》(長政發(fā)[2009]21號)文件實施的項目繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行
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