第一篇：100727農(nóng)業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則(印發(fā)稿)

公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)

經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（2006－2020年）》，規(guī)范和加強(qiáng)公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)”）的管理，根據(jù)財(cái)政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》、中央財(cái)政項(xiàng)目資金管理以及國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)科研的特點(diǎn)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)圍繞農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)、任務(wù)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，重點(diǎn)開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作，支持范圍包括：

（一）農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作；

（二）農(nóng)業(yè)重大公益性技術(shù)前期預(yù)研；

（三）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究開發(fā)；

（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；

（五）農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)、檢（監(jiān)）測(cè)技術(shù)研究；

（六）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)急技術(shù)研究。第三條 農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

（一）需求導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，與國(guó)家其它農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃相銜接，重點(diǎn)支持以形成主導(dǎo)品種（產(chǎn)品、裝備）、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范、決策支持方案為目標(biāo)的項(xiàng)目。專項(xiàng)下只設(shè)項(xiàng)目層次，項(xiàng)目不分解，避免專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分散使用。

（二）權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)管理各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持政府決策與專家咨詢相結(jié)合，注重吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、推廣部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見，實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。

（三）科學(xué)安排，整合協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的目標(biāo)，科學(xué)合理地編制和安排項(xiàng)目預(yù)算，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合。

（四）專款專用，追蹤問(wèn)效。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用，并建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

第四條 根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)特點(diǎn)，一般采取擇優(yōu)委托或招標(biāo)方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五條 農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)外的單位牽頭承擔(dān)農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)的財(cái)政資金占農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的比例一般不低于

50%。

第六條 農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)實(shí)行民主化、專業(yè)化、透明化管理，接受社會(huì)的監(jiān)督。

第二章

組織管理

第七條 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司、科技教育司和相關(guān)行業(yè)司局按照分工，共同負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

第八條 財(cái)務(wù)司的主要職責(zé)是：

（一）會(huì)同科技教育司制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度；

（二）會(huì)同科技教育司組織項(xiàng)目總預(yù)算、年度預(yù)算及實(shí)施方案的編制、審核和申報(bào)工作；

（三）根據(jù)財(cái)政部預(yù)算批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算及年度預(yù)算；

（四）參與組織監(jiān)督檢查、年度評(píng)估、績(jī)效考評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，具體組織財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作；

（五）本細(xì)則規(guī)定的其他職責(zé)。第九條 科技教育司的主要職責(zé)是：

（一）按照有關(guān)規(guī)定組建農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)管理咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），會(huì)同行業(yè)司局組建行業(yè)咨詢專家組；

（二）牽頭制定全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)征集技術(shù)需求，建立技術(shù)需求庫(kù)；

（四）組織備選項(xiàng)目立項(xiàng)前期研究和評(píng)估；

（五）提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議，會(huì)同相關(guān)行業(yè)司局、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位和首席專家，組織編寫項(xiàng)目建議書，配合科技部對(duì)建議項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（六）配合財(cái)務(wù)司組織項(xiàng)目總預(yù)算、年度預(yù)算、實(shí)施方案的編制、審核和申報(bào)工作，具體組織項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審；

（七）與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題，會(huì)同財(cái)務(wù)司、行業(yè)司局組織監(jiān)督檢查、年度評(píng)議、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)等工作。

（八）本細(xì)則規(guī)定的其他職責(zé)。第十條 相關(guān)行業(yè)司局的主要職責(zé)是：

（一）結(jié)合本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定行業(yè)科技規(guī)劃；

（二）提出本行業(yè)技術(shù)需求和立項(xiàng)優(yōu)先序建議；

（三）審查本行業(yè)擬立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施方案；

（四）負(fù)責(zé)本行業(yè)咨詢專家組的日常工作，監(jiān)管本行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施；

（五）參與本行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、年度評(píng)議、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)等工作；

（六）組織推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)產(chǎn)生的實(shí)用技術(shù)和科技成果；

（七）本細(xì)則規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條 委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）咨詢論證農(nóng)業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；

（二）審議年度備選項(xiàng)目及項(xiàng)目建議；

（三）提出項(xiàng)目承擔(dān)單位選擇方式建議；

（四）對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)議。第十二條 行業(yè)咨詢專家組的主要職責(zé)是：

（一）跟蹤了解項(xiàng)目實(shí)施情況，定期提出咨詢工作報(bào)告；

（二）針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，向農(nóng)業(yè)部提出管理咨詢意見和建議；

（三）受農(nóng)業(yè)部委托參加監(jiān)督檢查、年度評(píng)議、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)等工作；

（四）承擔(dān)農(nóng)業(yè)部委托的其他相關(guān)工作。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)在項(xiàng)目實(shí)施中的職責(zé)范疇，分為第一承擔(dān)單位與協(xié)作單位。第一承擔(dān)單位在執(zhí)行本單位所承擔(dān)細(xì)化任務(wù)時(shí)，視同協(xié)作單位履行職責(zé)。

第十四條 第一承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：

（一）牽頭編制項(xiàng)目總預(yù)算、年度預(yù)算、實(shí)施方案和項(xiàng)目任務(wù)書；

（二）按簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書組織項(xiàng)目實(shí)施，按有關(guān)規(guī)定管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)約定的自籌經(jīng)費(fèi)和其他配套條件；

（三）與協(xié)作單位簽訂細(xì)化任務(wù)書，明確任務(wù)分工、年度計(jì)劃以及項(xiàng)目執(zhí)行中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果權(quán)屬；

（四）牽頭組織配合相關(guān)部門開展的監(jiān)督檢查、年度評(píng)

議、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等工作，并根據(jù)需要自行組織對(duì)協(xié)作單位的階段性考核評(píng)價(jià)。

第十五條 協(xié)作單位的主要職責(zé)是：

（一）按要求編制本單位所承擔(dān)細(xì)化任務(wù)的總預(yù)算、年度預(yù)算和細(xì)化任務(wù)書；

（二）按簽訂的細(xì)化任務(wù)書開展工作，按有關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本單位承諾的自籌經(jīng)費(fèi)和其他配套條件；

（三）配合相關(guān)部門或第一承擔(dān)單位開展的監(jiān)督檢查、年度評(píng)議、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)等工作。

第三章

項(xiàng)目立項(xiàng)

第十六條 征集需求?？萍冀逃靖鶕?jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)行業(yè)司局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）等，面向技術(shù)用戶廣泛征集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求，建立技術(shù)需求庫(kù)。

第十七條 凝練備選項(xiàng)目建議?？萍冀逃緯?huì)同有關(guān)行業(yè)司局，組織專家對(duì)征集的技術(shù)需求進(jìn)行梳理凝練、分析評(píng)估，形成備選項(xiàng)目建議。

第十八條 確定備選項(xiàng)目?？萍冀逃緦溥x項(xiàng)目建議提交委員會(huì)審議，由委員會(huì)確定年度備選項(xiàng)目并提出備選項(xiàng)目第一承擔(dān)單位和首席專家遴選方式建議。

第十九條 遴選備選項(xiàng)目第一承擔(dān)單位和首席專家?？?/p>

技教育司根據(jù)委員會(huì)審議意見，會(huì)同有關(guān)行業(yè)司局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）調(diào)整備選項(xiàng)目并按重要性、緊迫性進(jìn)行排序，遴選確定備選項(xiàng)目第一承擔(dān)單位和首席專家。

第二十條 提出項(xiàng)目建議?？萍冀逃窘M織所遴選的第一承擔(dān)單位編寫項(xiàng)目建議書，提交委員會(huì)審議并會(huì)簽財(cái)務(wù)司后，報(bào)科技部審核。

第二十一條 根據(jù)科技部審核意見，科技教育司委托委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整以確定擬安排項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)務(wù)司組織相應(yīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施方案。

第二十二條 財(cái)務(wù)司會(huì)同科技教育司組織對(duì)項(xiàng)目總預(yù)算進(jìn)行審核、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，按優(yōu)先順序排序后一并以農(nóng)業(yè)部文件報(bào)財(cái)政部審批。項(xiàng)目總預(yù)算審核與項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審可合并進(jìn)行，以確保預(yù)算編制與項(xiàng)目目標(biāo)、研究任務(wù)、技術(shù)路線相匹配。

第二十三條 經(jīng)財(cái)政部核批后的項(xiàng)目，科技教育司和財(cái)務(wù)司分別以農(nóng)業(yè)部文件正式下達(dá)立項(xiàng)通知和項(xiàng)目總預(yù)算，并由科技教育司與第一承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書；第一承擔(dān)單位與協(xié)作單位簽訂細(xì)化任務(wù)書。

第二十四條 財(cái)務(wù)司會(huì)同科技教育司根據(jù)部門預(yù)算編制的要求和批復(fù)的項(xiàng)目總預(yù)算，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位在部門預(yù)算“二上”時(shí)編報(bào)項(xiàng)目年度預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政部對(duì)部門預(yù)算的

批復(fù)以農(nóng)業(yè)部文件正式下達(dá)項(xiàng)目年度預(yù)算。

第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)符合如下條件：

（一）一般為中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校和內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等；

（二）具有項(xiàng)目實(shí)施必須的科研設(shè)施條件，優(yōu)先支持國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、農(nóng)作物改良中心等建設(shè)依托單位；

（三）具有較強(qiáng)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，擁有相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)知名的學(xué)科帶頭人和相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)；

（四）具有豐富的項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先支持曾主持過(guò)國(guó)家和省部級(jí)相關(guān)研究項(xiàng)目（課題）的單位；

（五）每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)單位（含第一承擔(dān)單位及協(xié)作單位）數(shù)量原則上不超過(guò)8家。

第二十六條 項(xiàng)目首席專家應(yīng)符合如下條件：

（一）年齡原則上不超過(guò)55周歲，院士不超過(guò)65周歲，具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，有固定工作單位（原則上應(yīng)在第一承擔(dān)單位工作），具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，誠(chéng)信記錄良好；

（二）除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金和中央級(jí)科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助的項(xiàng)目（課題）外，原則上同期不再主持其他國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目（課題）；

（三）同期只能主持一個(gè)、參加一個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)科研項(xiàng)目。

此前曾獲農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)資助的，其主持的項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。

第二十七條 項(xiàng)目細(xì)化任務(wù)主持人應(yīng)符合的條件，參照第二十六條執(zhí)行。其余項(xiàng)目參加人員同期參加不超過(guò)兩個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目。

第四章

項(xiàng)目執(zhí)行

第二十八條 農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書，由第一承擔(dān)單位和首席專家牽頭組織實(shí)施。

第二十九條 實(shí)行執(zhí)行專家組決策制度。組長(zhǎng)由該項(xiàng)目首席專家擔(dān)任，成員由該項(xiàng)目主要協(xié)作單位不同學(xué)科的專家5-9人（單數(shù)）組成，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)重大事項(xiàng)做出決策。決策過(guò)程須進(jìn)行書面記錄，并由執(zhí)行專家組成員簽署意見。

第三十條 實(shí)行專家咨詢制度。每個(gè)項(xiàng)目安排1-2名行業(yè)咨詢專家，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，定期與科技教育司和行業(yè)司局溝通項(xiàng)目進(jìn)展，提出意見建議。

第三十一條 實(shí)行聯(lián)合協(xié)作制度。科技教育司會(huì)同行業(yè)司局推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目間的聯(lián)合協(xié)作與交流，推進(jìn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、基層農(nóng)技推廣體系等的對(duì)接；執(zhí)行專家組負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部不同學(xué)科、領(lǐng)域、單位之間的聯(lián)合協(xié)作，推進(jìn)與生產(chǎn)、推廣單位的合作。

第三十二條 實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

（一）在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目人員變更或調(diào)動(dòng)單位、協(xié)作單位變更等重大事項(xiàng)，經(jīng)執(zhí)行專家組審議通過(guò)后，由第一承擔(dān)單位報(bào)科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司審批。

（二）項(xiàng)目研究計(jì)劃任務(wù)因重大障礙難以繼續(xù)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可提出終止項(xiàng)目或終止部分細(xì)化任務(wù)的申請(qǐng)，經(jīng)執(zhí)行專家組審議通過(guò)后，由第一承擔(dān)單位報(bào)科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司審批。

（三）項(xiàng)目首席專家和細(xì)化任務(wù)主持人遇有特殊情況離開該項(xiàng)目研究一年以上或擅自離崗的，須更換合適人選，并附更換者的簡(jiǎn)歷、學(xué)術(shù)水平、研究能力等材料，由第一承擔(dān)單位報(bào)科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司審批。如無(wú)合適人選更換，按終止項(xiàng)目或終止細(xì)化任務(wù)處理。

（四）項(xiàng)目實(shí)施期間，原則上不得變更第一承擔(dān)單位，因機(jī)構(gòu)合并、分立、更名等原因確需變更的，由原第一承擔(dān)單位報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審批。

第三十三條 實(shí)行月報(bào)制度和年度評(píng)議制度。

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位須于每月初在農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)上簡(jiǎn)要填報(bào)上月項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出情況；

（二）每年12月底前，執(zhí)行專家組編寫并提交本年度執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)務(wù)支出情況報(bào)告和輕簡(jiǎn)化實(shí)用技術(shù)報(bào)告，擬定下年度實(shí)施方案，報(bào)科技教育司、財(cái)務(wù)司和相關(guān)行業(yè)司局；

（三）科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司、有關(guān)行業(yè)司局組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行專家組提交的年度執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)務(wù)支出情況報(bào)告和下年度實(shí)施方案進(jìn)行年度評(píng)議。

第三十四條 實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。項(xiàng)目執(zhí)行期間及完成后，可根據(jù)需要由科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司及相關(guān)行業(yè)司局組織開展績(jī)效考評(píng)，包括實(shí)施過(guò)程考評(píng)和完成結(jié)果考評(píng)。考評(píng)結(jié)果作為以后確定立項(xiàng)、遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位、改進(jìn)項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。

第三十五條 實(shí)行公示制度。除有保密要求外，項(xiàng)目承擔(dān)單位、首席專家、研究?jī)?nèi)容、年度進(jìn)展等相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，項(xiàng)目成果通過(guò)農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)及其他適當(dāng)形式向社會(huì)公示。

第三十六條 根據(jù)年度評(píng)議、績(jī)效考評(píng)相關(guān)結(jié)果及公示反饋核實(shí)情況，科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司可酌情采取責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、核減經(jīng)費(fèi)額度、終止項(xiàng)目或終止部分細(xì)化任務(wù)等措施。

第三十七條 第一承擔(dān)單位和首席專家除牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施外，還應(yīng)以項(xiàng)目為載體，逐步構(gòu)建本領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)體系。主要任務(wù)包括：

（一）搜集、整理本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)研發(fā)進(jìn)展、技術(shù)人

才和研發(fā)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、研究成果、主要產(chǎn)品等信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，定期更新，實(shí)現(xiàn)共享；

（二）跟蹤先進(jìn)國(guó)家科研進(jìn)展，及時(shí)了解和掌握本領(lǐng)域世界最新科研動(dòng)態(tài)；

（三）注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

第五章

經(jīng)費(fèi)使用

第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用，經(jīng)費(fèi)開支范圍嚴(yán)格按照《公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，涉及政府采購(gòu)的按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 第一承擔(dān)單位和首席專家對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況負(fù)首要責(zé)任，協(xié)作單位及相應(yīng)細(xì)化任務(wù)主持人對(duì)所安排經(jīng)費(fèi)的使用情況負(fù)直接責(zé)任。

第四十條 第一承擔(dān)單位接到農(nóng)業(yè)部按第二十三條規(guī)定下達(dá)的項(xiàng)目總預(yù)算后，應(yīng)將各協(xié)作單位在項(xiàng)目實(shí)施期間的總預(yù)算及各支出科目的經(jīng)費(fèi)總額度，以書面形式及時(shí)通知各協(xié)作單位。

第四十一條 農(nóng)業(yè)部按第二十四條規(guī)定下達(dá)的項(xiàng)目年度預(yù)算，明確各項(xiàng)目當(dāng)年安排經(jīng)費(fèi)總額度，并按相應(yīng)預(yù)算渠道全部下達(dá)至第一承擔(dān)單位。第一承擔(dān)單位為農(nóng)業(yè)部所屬預(yù)算單位的，項(xiàng)目年度資金由第一承擔(dān)單位按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)

程序辦理零余額賬戶請(qǐng)款手續(xù)；第一承擔(dān)單位為非農(nóng)業(yè)部所屬預(yù)算單位的，項(xiàng)目年度資金由財(cái)務(wù)司撥付第一承擔(dān)單位基本賬戶。

第四十二條 第一承擔(dān)單位接到下達(dá)的項(xiàng)目年度預(yù)算后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總預(yù)算、任務(wù)書以及按第三十六條規(guī)定采取的處理措施，確定各協(xié)作單位的年度預(yù)算（含各支出科目的經(jīng)費(fèi)額度），經(jīng)執(zhí)行專家組審議通過(guò)后，報(bào)科技教育司、財(cái)務(wù)司備案，并據(jù)此向協(xié)作單位撥付資金。

第四十三條 除第一承擔(dān)單位按第四十二條規(guī)定向協(xié)作單位撥付資金外，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得隨意向其他單位轉(zhuǎn)撥資金。確因執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)之需，必須與其他單位進(jìn)行合作并安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的，原則上在項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行報(bào)賬制；特殊情況下必須撥付資金的，按如下規(guī)定辦理：

（一）參照測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)管理和使用方式，由項(xiàng)目承擔(dān)單位與合作單位簽訂委托服務(wù)協(xié)議；

（二）參照項(xiàng)目預(yù)算書模式以及規(guī)定的支出科目編制明細(xì)支出預(yù)算，作為委托服務(wù)協(xié)議附件；

（三）經(jīng)執(zhí)行專家組審議通過(guò)后，將委托服務(wù)協(xié)議隨年度預(yù)算一并報(bào)科技教育司、財(cái)務(wù)司備案；

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)委托服務(wù)協(xié)議以及報(bào)科技教育司、財(cái)務(wù)司備案文件，辦理資金支付手續(xù)。

第四十四條 協(xié)作單位在項(xiàng)目實(shí)施期間各年度經(jīng)費(fèi)額度

之和，原則上應(yīng)與該單位總預(yù)算批復(fù)額度一致。根據(jù)第三十六條規(guī)定所核減的經(jīng)費(fèi)額度，由第一承擔(dān)單位凍結(jié)管理，不得擅自動(dòng)用。

第四十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，按照以下程序?qū)徟?/p>

（一）項(xiàng)目總預(yù)算（含各項(xiàng)目承擔(dān)單位總預(yù)算）、項(xiàng)目年度預(yù)算總額的調(diào)整應(yīng)由第一承擔(dān)單位以正式文件報(bào)科技教育司，科技教育司提出審核意見后報(bào)財(cái)務(wù)司，由財(cái)務(wù)司報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的預(yù)算，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行，并及時(shí)向第一承擔(dān)單位和首席專家報(bào)告；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，經(jīng)執(zhí)行專家組審議通過(guò)后，由第一承擔(dān)單位報(bào)科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司審批。

（四）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中首席專家和細(xì)化任務(wù)主持人變更或調(diào)動(dòng)單位的，原則上不調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按第三十二條規(guī)定

報(bào)批后，由首席專家和細(xì)化任務(wù)主持人在原項(xiàng)目承擔(dān)單位支配經(jīng)費(fèi)。

第四十六條 第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的時(shí)間和方式，組織編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度決算，科技教育司審核匯總后報(bào)財(cái)務(wù)司，財(cái)務(wù)司按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部。

第四十七條 除按第四十四條規(guī)定由第一承擔(dān)單位凍結(jié)管理的經(jīng)費(fèi)額度外，在研項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。

第四十八條 項(xiàng)目因故終止，或協(xié)作單位承擔(dān)的細(xì)化任務(wù)因故終止，相應(yīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，按程序報(bào)送科技教育司。科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司組織進(jìn)行清查處理，剩余經(jīng)費(fèi)（含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）收回農(nóng)業(yè)部，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目單位管理和使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。

第五十條 專項(xiàng)實(shí)施中所需的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)盡量采取共享方式取得。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開放共享，減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第六章

項(xiàng)目驗(yàn)收

第五十一條 項(xiàng)目完成后，由第一承擔(dān)單位向科技教育司、財(cái)務(wù)司提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目因故不能按規(guī)定的執(zhí)行期完成的，應(yīng)提前三個(gè)月申請(qǐng)延期驗(yàn)收，報(bào)科技教育司審批；未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目仍按原定期限進(jìn)行驗(yàn)收。在規(guī)定的執(zhí)行期結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)既未提出驗(yàn)收申請(qǐng)又未申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，對(duì)第一承擔(dān)單位和首席專家進(jìn)行通報(bào)。

第五十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括如下材料：

（一）驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目任務(wù)書；

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收自評(píng)估報(bào)告；

（四）項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及設(shè)備采購(gòu)表；

（五）項(xiàng)目成果和有關(guān)部門出具的成果應(yīng)用報(bào)告；

（六）執(zhí)行專家組審議意見。

第五十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收分為財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個(gè)階段，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第五十四條 科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司以招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，作為財(cái)務(wù)審計(jì)備選機(jī)構(gòu)，由第一承擔(dān)單位從中選聘開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。審計(jì)費(fèi)用由第一承擔(dān)單位從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有關(guān)支出科目中列支。

第五十五條 財(cái)務(wù)審計(jì)完成后，財(cái)務(wù)司組織開展財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)驗(yàn)收組由3名財(cái)務(wù)專家組成；科技教育司會(huì)同有關(guān)

行業(yè)司局組織開展業(yè)務(wù)驗(yàn)收，業(yè)務(wù)驗(yàn)收組由7-9名行業(yè)專家組成，其中來(lái)自技術(shù)用戶代表不得少于50％；財(cái)務(wù)驗(yàn)收組與業(yè)務(wù)驗(yàn)收組同期進(jìn)駐共同開展工作。驗(yàn)收費(fèi)用由農(nóng)業(yè)部從相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)中支付。

第五十六條 項(xiàng)目預(yù)算管理及經(jīng)費(fèi)支出符合本細(xì)則及其他相關(guān)規(guī)定的，通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收。存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；

（二）未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

（三）截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

（八）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第五十七條 項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)已按照考核指標(biāo)要求完成的，通過(guò)業(yè)務(wù)驗(yàn)收。存在下列行為之一的，不得通過(guò)業(yè)務(wù)驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不足85%；

（二）所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假現(xiàn)象；

（三）未經(jīng)申請(qǐng)或批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位、首席專家、項(xiàng)

目目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更；

（四）超過(guò)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行期半年以上未完成，并且事先未做出說(shuō)明。

第五十八條 因如下情形導(dǎo)致財(cái)務(wù)驗(yàn)收或業(yè)務(wù)驗(yàn)收未通過(guò)的，可以在首次驗(yàn)收后半年內(nèi)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并由第一承擔(dān)單位再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)：

（一）所提供財(cái)務(wù)資料及業(yè)務(wù)資料不足、難以做出準(zhǔn)確判斷，導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭(zhēng)議較大的；

（二）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)資料及業(yè)務(wù)資料、成果資料未按要求進(jìn)行整理歸檔，導(dǎo)致驗(yàn)收工作難以開展的；

（三）存在研究過(guò)程或成果糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛尚未解決，以及財(cái)務(wù)收支存在重要未結(jié)賬款的；

（四）存在本細(xì)則第五十六條和第五十七條所列情形，但情節(jié)較輕微、可以整改解決的。

第五十九條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)由第一承擔(dān)單位及時(shí)匯總后全額上繳，由財(cái)務(wù)司按財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十條 項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收的，科技教育司會(huì)同財(cái)務(wù)司責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位按原渠道歸還全部或部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并按第六十八條規(guī)定限制以后項(xiàng)目申報(bào)資格。

第七章

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第六十一條 農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理應(yīng)全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

第六十二條 項(xiàng)目形成的成果應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專利和植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第六十三條 項(xiàng)目形成的成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由研發(fā)單位依法享有和管理。涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的，國(guó)家保留使用和開發(fā)的權(quán)利。

第六十四條 項(xiàng)目形成的專著、論文等成果應(yīng)標(biāo)注“公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助”。需要以英文進(jìn)行標(biāo)注時(shí)，應(yīng)標(biāo)注“Special Fund for Agro-scientific Research in the Public Interest”。

第六十五條 項(xiàng)目形成的技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)模式、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)相關(guān)程序?qū)彾ê螅煽萍冀逃居枰园l(fā)布，供各級(jí)產(chǎn)業(yè)管理部門和技術(shù)推廣部門使用。

第八章

信用管理

第六十六條 根據(jù)年度評(píng)議、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)結(jié)果和公示反饋情況，農(nóng)業(yè)部分別對(duì)第一承擔(dān)單位、協(xié)作單位、首席專家和項(xiàng)目參加人員建立信用記錄，并以此作為以后項(xiàng)目立項(xiàng)管理和滾動(dòng)支持的依據(jù)。

第六十七條 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行成效顯著、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理得力的第一承擔(dān)單位、協(xié)作單位及首席專家，在下一輪項(xiàng)目安排時(shí)予以優(yōu)先考慮。

第六十八條 對(duì)執(zhí)行中管理不善、執(zhí)行不力、驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目，相關(guān)第一承擔(dān)單位、協(xié)作單位和首席專家五年內(nèi)不得申報(bào)新的項(xiàng)目。

第六十九條 執(zhí)行過(guò)程因人為因素造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的項(xiàng)目，按規(guī)定程序建議相關(guān)部門進(jìn)行處理，或移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第九章

附則

第七十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目執(zhí)行全過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，單位科研管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織安排、執(zhí)行進(jìn)度、技術(shù)保障的監(jiān)督檢查，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)開支的審核監(jiān)督，保障經(jīng)費(fèi)的安全和合理使用。

第七十一條 財(cái)務(wù)司、科技教育司可依據(jù)本細(xì)則規(guī)定，就具體工作事項(xiàng)制定操作規(guī)范。

第七十二條 本細(xì)則未盡事宜，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十三條 本細(xì)則由財(cái)務(wù)司、科技教育司負(fù)責(zé)解釋。第七十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：2014公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)

2014公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)

申 報(bào) 指

農(nóng)業(yè)部

二〇一三年四月

南

第一部分 申報(bào)須知

一、組織部門

由農(nóng)業(yè)部科技教育司、財(cái)務(wù)司會(huì)同有關(guān)行業(yè)司局共同組織實(shí)施。

二、專項(xiàng)定位

公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作，強(qiáng)調(diào)形成主導(dǎo)產(chǎn)品、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范、決策支持方案等實(shí)用技術(shù)成果，并在生產(chǎn)上集成示范。

2014公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化支撐農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提升現(xiàn)代種業(yè)、創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”、促進(jìn)南海漁業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域，開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性等共性技術(shù)的研發(fā)與集成示范。

三、申報(bào)領(lǐng)域及項(xiàng)目 共計(jì)8個(gè)領(lǐng)域、83個(gè)項(xiàng)目。

（一）種業(yè)

重點(diǎn)開展主要糧油作物分子育種平臺(tái)構(gòu)建、品種選育和種子加工技術(shù)研究。

1.主要糧食作物前育種技術(shù)集成與分子育種平臺(tái)構(gòu)建 2.中國(guó)超級(jí)稻重點(diǎn)區(qū)域目標(biāo)產(chǎn)量高效育種 3.玉米高產(chǎn)耐密宜機(jī)收新品種選育 4.超高產(chǎn)雜交小麥創(chuàng)制

5.油菜“早熟三高”新品種選育

6.主要瓜菜良種生產(chǎn)質(zhì)量全程控制與種子采后處理 7.農(nóng)作物種子快速安全脫水及內(nèi)質(zhì)分選

（二）漁業(yè)

重點(diǎn)開展南海漁場(chǎng)判別、高效捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及船載漁獲物加工技術(shù)研究。

8.南海漁業(yè)資源增殖養(yǎng)護(hù)與漁場(chǎng)判別 9.南海高效捕撈技術(shù)、裝備及生產(chǎn)模式優(yōu)化 10.深遠(yuǎn)海及島礁網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝備

11.南海漁業(yè)資源船載漁獲物保鮮及高值化利用 12.雅魯藏布江中游漁業(yè)資源保護(hù)與利用 13.水產(chǎn)疫苗開發(fā)與實(shí)用化免疫

（三）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與農(nóng)村能源

重點(diǎn)圍繞“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染評(píng)估、阻控作物品種篩選、生態(tài)修復(fù)以及沼氣集中供氣、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程及相關(guān)設(shè)備研究。

14.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染安全評(píng)估技術(shù)與設(shè)備研制 15.阻控作物重金屬積累的遺傳改良

16.農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)和生態(tài)景觀服務(wù)功能提升 17.大氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及應(yīng)對(duì) 18.保護(hù)蔬菜地土壤退化防治 19.農(nóng)村沼氣集中供氣及配套設(shè)備

20.農(nóng)村分散式能源生態(tài)復(fù)合型技術(shù)及配套設(shè)備 21.集約化條件下生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù) 22.區(qū)域性農(nóng)作物秸稈綜合利用及配套設(shè)備

（四）種植業(yè)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)，開展旱作節(jié)水、土壤改良、植物保護(hù)及相關(guān)園藝作物栽培技術(shù)研究。

23.西北地區(qū)旱作節(jié)水 24.砂姜黑土改良

25.主要作物微量元素營(yíng)養(yǎng)調(diào)控 26.我國(guó)農(nóng)田土壤酸化防治 27.我國(guó)耕地質(zhì)量退化防治

28.主要農(nóng)作物抗低溫冷害及防控早霜、寒露風(fēng)、倒春寒 29.東北春玉米高產(chǎn)高效種植 30.坡耕地持續(xù)利用

31.水稻重大刺吸性害蟲綜合防控 32.利用生態(tài)功能分子防控害蟲與雜草 33.粘蟲綜合防治

34.長(zhǎng)三角地區(qū)設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效生產(chǎn)

35.北方果樹優(yōu)良砧穗組合生態(tài)適應(yīng)性篩選與早果優(yōu)質(zhì)栽培 36.華南特色水果商品品質(zhì)提升 37.高山夏秋淡季蔬菜生產(chǎn) 38.滇西邊境山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化 39.河套地區(qū)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)化 40.江淮分水嶺優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn) 41.大別山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化 42.子蓮新品種選育、高效栽培與產(chǎn)業(yè)化

（五）畜牧業(yè)

重點(diǎn)開展新品種自主培育、高效養(yǎng)殖、飼料開發(fā)及動(dòng)物疫病防控研究。

43.肉牛新品種自主培育 44.肉羊新品種自主培育 45.乳肉兼用牛高效養(yǎng)殖

46.中國(guó)南方高品質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化 47.肉鴿資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 48.畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境控制 49.飼料中抗生素替代品 50.苜蓿高效種植

51.中國(guó)南方經(jīng)濟(jì)作物副產(chǎn)物飼料化利用 52.北方干旱半干旱草原綜合治理 53.中獸醫(yī)

54.口蹄疫區(qū)域控制

55.豬瘟、豬藍(lán)耳病等繁殖障礙性疫病綜合防控及凈化 56.動(dòng)物源性沙門菌病防控

（六）農(nóng)業(yè)機(jī)械與信息化

重點(diǎn)開展主要糧食作物全程機(jī)械化、設(shè)施園藝作物生產(chǎn)綜合管理物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。

57.旱作全膜雙壟溝機(jī)械化生產(chǎn)及裝備

58.長(zhǎng)江中下游多熟制稻麥油復(fù)種農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合 59.主要糧食作物航空植保

60.北方地區(qū)土壤主要障礙性因子機(jī)械化防治 61.油菜機(jī)械播栽及收獲 62.雙季稻生產(chǎn)全程機(jī)械化 63.西北地區(qū)馬鈴薯機(jī)種機(jī)收 64.甜菜生產(chǎn)機(jī)械與配套農(nóng)藝 65.日光溫室集群智慧管控 66.設(shè)施蔬菜病蟲害防控物聯(lián)網(wǎng) 67.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息服務(wù) 68.基于國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星的農(nóng)作物遙感監(jiān)測(cè)

（七）農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

重點(diǎn)開展肉類、糧食作物、園藝作物加工技術(shù)及裝備研究，開展糧油作物產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)研究。

69.傳統(tǒng)肉類主餐制品工程化及裝備 70.大宗水果產(chǎn)地初加工及貯藏質(zhì)量控制 71.活性稻米、雜糧等食品加工及裝備 72.蠶桑資源高值化加工利用及設(shè)備 73.畜禽肉加工過(guò)程危害因子控制 74.高性能特種工程天然橡膠加工

75.糧油作物產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 76.水產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù) 77.畜禽產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 78.果蔬產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 79.生鮮乳質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)與生產(chǎn)規(guī)程

（八）熱區(qū)農(nóng)業(yè)

重點(diǎn)開展熱帶特色作物、種質(zhì)資源保護(hù)與利用以及南繁生物安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。

80.熱帶優(yōu)稀水果產(chǎn)業(yè)化 81.熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)利用 82.熱帶油料作物生產(chǎn)

83.南繁區(qū)生物安全監(jiān)測(cè)預(yù)警及控制

四、承擔(dān)單位和參加單位選擇

按照產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，公平公正和適度有序競(jìng)爭(zhēng)的原則，以“公開申報(bào)、擇優(yōu)支持”的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和首席專家。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合參與項(xiàng)目申報(bào)。

五、申報(bào)資格和要求

（一）申報(bào)單位的條件

1、一般為中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；

2、具有項(xiàng)目實(shí)施必須的科研設(shè)施條件。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、農(nóng)作物改良中心等建設(shè)依托單位；

3、具有較強(qiáng)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，擁有相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)知名的學(xué)科帶頭人和相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)；

4、具有豐富的項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先支持主持過(guò)國(guó)家和省部級(jí)相關(guān)研究項(xiàng)目的承擔(dān)單位；

5、每個(gè)項(xiàng)目的承擔(dān)單位（含第一承擔(dān)單位及協(xié)作單位）數(shù)量不超過(guò)8家。

（二）首席專家的條件

1、有固定工作單位，具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，誠(chéng)信記錄良好，年齡原則上不超過(guò)55周歲，院士不超過(guò)65周歲。

2、只能主持1項(xiàng)或參加不超過(guò)2項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部項(xiàng)目。

3、公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)尚未結(jié)題的主持人，不能申請(qǐng)新的公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)。

4、國(guó)家公務(wù)員不得參與申報(bào)。

不符合上述規(guī)定的申報(bào)書視為無(wú)效申請(qǐng)，不參與項(xiàng)目評(píng)審。

六、申報(bào)文件的編制與遞交

（一）申報(bào)文件編寫應(yīng)要求語(yǔ)言精煉，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

（二）項(xiàng)目申報(bào)書提交流程為：

1、登陸公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（網(wǎng)址是：http://119.253.58.231/hykj/apply）先行注冊(cè)申報(bào)單位及申報(bào)人相關(guān)信息（用戶名和密碼自行設(shè)置）。

2、注冊(cè)時(shí)需同時(shí)上傳蓋章的“申報(bào)函”掃描件。

3、管理人員對(duì)注冊(cè)信息和“申報(bào)函”審核通過(guò)后，系統(tǒng)以短信方式予以提醒。

4、申報(bào)人登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)申報(bào)書，并于2013年4月22日8點(diǎn)以前提交申報(bào)書。過(guò)后系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，不再接受申報(bào)申請(qǐng)。

（三）申報(bào)項(xiàng)目名稱須與本指南確定的研究題目相一致，符合項(xiàng)目名稱規(guī)范。

聯(lián)系人：魏鍇（010—59193070）

申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持：黃鋒（010—51503955）

第二部分 申報(bào)文件編制

一、申報(bào)函

我單位（單位全稱）授權(quán)（姓名）（職稱）作為首席專家，牽頭申報(bào)（編號(hào)+項(xiàng)目名稱）

地址： 郵編： 首席專家辦公電話： 手機(jī)：-傳真：

首席專家姓名： 單位法人代表姓名及單位公章：

年 月 日 9

二、申報(bào)書（格式）

公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書

項(xiàng)目名稱： 申報(bào)組織單位： 農(nóng)業(yè)部 項(xiàng)目申報(bào)單位： 項(xiàng)目首席專家：

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

二〇一三年四月

編寫說(shuō)明

1、申報(bào)書由項(xiàng)目申報(bào)單位組織編寫。

2、突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展科研攻關(guān)與集成；突出實(shí)用技術(shù)開發(fā)和示范應(yīng)用，預(yù)期目標(biāo)量化；突出聯(lián)合協(xié)作，加強(qiáng)組織實(shí)施的管理創(chuàng)新。

3、字?jǐn)?shù)控制在5000字左右，A4紙雙面打印。11

編寫提綱

一、技術(shù)需求分析

二、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展

三、已有工作基礎(chǔ)

四、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線及創(chuàng)新點(diǎn)（突出先進(jìn)性、可行性）

五、預(yù)期目標(biāo)及主要考核指標(biāo)

六、項(xiàng)目參加單位

七、組織實(shí)施方式

三、附件

1、申報(bào)單位與參與單位基本情況介紹

2、首席專家基本情況介紹

3、近期從事同類研究或開發(fā)項(xiàng)目的名稱及成果

4、承擔(dān)該項(xiàng)目的主要支撐條件

5、與支撐計(jì)劃等相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃不重復(fù)的說(shuō)明（如無(wú)重復(fù)，可不報(bào)）

6、其他

第三篇：2014公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)申報(bào)指南DOC

2014公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)

申 報(bào) 指

農(nóng)業(yè)部

二〇一三年四月

南

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于發(fā)布2014公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專

項(xiàng)申報(bào)指南的通知

日期：2013-04-16 16:49 作者： 來(lái)源：農(nóng)業(yè)部科技教育司

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于組織開展2014公益性行業(yè)科研專

項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（財(cái)教便函[2013]43號(hào)）的有

關(guān)要求，我們遴選了2014公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)農(nóng)辦科號(hào) 的建議項(xiàng)目，形成了《2014[2013]26公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)申報(bào)指南》，現(xiàn)予以發(fā)布。請(qǐng)按要求組織申報(bào)。

聯(lián) 系 人：魏鍇

聯(lián)系電話：010—59193070

農(nóng)

業(yè)部辦公廳

2013年4月16日

第一部分 申報(bào)須知

一、組織部門

由農(nóng)業(yè)部科技教育司、財(cái)務(wù)司會(huì)同有關(guān)行業(yè)司局共同組織實(shí)施。

二、專項(xiàng)定位

公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作，強(qiáng)調(diào)形成主導(dǎo)產(chǎn)品、主推技術(shù)、規(guī)程規(guī)范、決策支持方案等實(shí)用技術(shù)成果，并在生產(chǎn)上集成示范。

2014公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化支撐農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提升現(xiàn)代種業(yè)、創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”、促進(jìn)南海漁業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域，開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性等共性技術(shù)的研發(fā)與集成示范。

三、申報(bào)領(lǐng)域及項(xiàng)目 共計(jì)8個(gè)領(lǐng)域、83個(gè)項(xiàng)目。

（一）種業(yè)

重點(diǎn)開展主要糧油作物分子育種平臺(tái)構(gòu)建、品種選育和種子加工技術(shù)研究。

1.主要糧食作物前育種技術(shù)集成與分子育種平臺(tái)構(gòu)建 2.中國(guó)超級(jí)稻重點(diǎn)區(qū)域目標(biāo)產(chǎn)量高效育種 3.玉米高產(chǎn)耐密宜機(jī)收新品種選育

4.超高產(chǎn)雜交小麥創(chuàng)制

5.油菜“早熟三高”新品種選育

6.主要瓜菜良種生產(chǎn)質(zhì)量全程控制與種子采后處理 7.農(nóng)作物種子快速安全脫水及內(nèi)質(zhì)分選

（二）漁業(yè)

重點(diǎn)開展南海漁場(chǎng)判別、高效捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及船載漁獲物加工技術(shù)研究。

8.南海漁業(yè)資源增殖養(yǎng)護(hù)與漁場(chǎng)判別 9.南海高效捕撈技術(shù)、裝備及生產(chǎn)模式優(yōu)化 10.深遠(yuǎn)海及島礁網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝備

11.南海漁業(yè)資源船載漁獲物保鮮及高值化利用 12.雅魯藏布江中游漁業(yè)資源保護(hù)與利用 13.水產(chǎn)疫苗開發(fā)與實(shí)用化免疫

（三）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與農(nóng)村能源

重點(diǎn)圍繞“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染評(píng)估、阻控作物品種篩選、生態(tài)修復(fù)以及沼氣集中供氣、生態(tài)農(nóng)業(yè)工程及相關(guān)設(shè)備研究。

14.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染安全評(píng)估技術(shù)與設(shè)備研制 15.阻控作物重金屬積累的遺傳改良

16.農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)修復(fù)和生態(tài)景觀服務(wù)功能提升 17.大氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及應(yīng)對(duì) 18.保護(hù)蔬菜地土壤退化防治

19.農(nóng)村沼氣集中供氣及配套設(shè)備

20.農(nóng)村分散式能源生態(tài)復(fù)合型技術(shù)及配套設(shè)備 21.集約化條件下生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù) 22.區(qū)域性農(nóng)作物秸稈綜合利用及配套設(shè)備

（四）種植業(yè)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)，開展旱作節(jié)水、土壤改良、植物保護(hù)及相關(guān)園藝作物栽培技術(shù)研究。

23.西北地區(qū)旱作節(jié)水 24.砂姜黑土改良

25.主要作物微量元素營(yíng)養(yǎng)調(diào)控 26.我國(guó)農(nóng)田土壤酸化防治 27.我國(guó)耕地質(zhì)量退化防治

28.主要農(nóng)作物抗低溫冷害及防控早霜、寒露風(fēng)、倒春寒 29.東北春玉米高產(chǎn)高效種植 30.坡耕地持續(xù)利用

31.水稻重大刺吸性害蟲綜合防控 32.利用生態(tài)功能分子防控害蟲與雜草 33.粘蟲綜合防治

34.長(zhǎng)三角地區(qū)設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效生產(chǎn)

35.北方果樹優(yōu)良砧穗組合生態(tài)適應(yīng)性篩選與早果優(yōu)質(zhì)栽培 36.華南特色水果商品品質(zhì)提升 37.高山夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)

38.滇西邊境山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化 39.河套地區(qū)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)化 40.江淮分水嶺優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn) 41.大別山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化 42.子蓮新品種選育、高效栽培與產(chǎn)業(yè)化

（五）畜牧業(yè)

重點(diǎn)開展新品種自主培育、高效養(yǎng)殖、飼料開發(fā)及動(dòng)物疫病防控研究。

43.肉牛新品種自主培育 44.肉羊新品種自主培育 45.乳肉兼用牛高效養(yǎng)殖

46.中國(guó)南方高品質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化 47.肉鴿資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 48.畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境控制 49.飼料中抗生素替代品 50.苜蓿高效種植

51.中國(guó)南方經(jīng)濟(jì)作物副產(chǎn)物飼料化利用 52.北方干旱半干旱草原綜合治理 53.中獸醫(yī)

54.口蹄疫區(qū)域控制

55.豬瘟、豬藍(lán)耳病等繁殖障礙性疫病綜合防控及凈化 56.動(dòng)物源性沙門菌病防控

（六）農(nóng)業(yè)機(jī)械與信息化

重點(diǎn)開展主要糧食作物全程機(jī)械化、設(shè)施園藝作物生產(chǎn)綜合管理物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。

57.旱作全膜雙壟溝機(jī)械化生產(chǎn)及裝備

58.長(zhǎng)江中下游多熟制稻麥油復(fù)種農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合 59.主要糧食作物航空植保

60.北方地區(qū)土壤主要障礙性因子機(jī)械化防治 61.油菜機(jī)械播栽及收獲 62.雙季稻生產(chǎn)全程機(jī)械化 63.西北地區(qū)馬鈴薯機(jī)種機(jī)收 64.甜菜生產(chǎn)機(jī)械與配套農(nóng)藝 65.日光溫室集群智慧管控 66.設(shè)施蔬菜病蟲害防控物聯(lián)網(wǎng) 67.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息服務(wù) 68.基于國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星的農(nóng)作物遙感監(jiān)測(cè)

（七）農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

重點(diǎn)開展肉類、糧食作物、園藝作物加工技術(shù)及裝備研究，開展糧油作物產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)研究。

69.傳統(tǒng)肉類主餐制品工程化及裝備 70.大宗水果產(chǎn)地初加工及貯藏質(zhì)量控制 71.活性稻米、雜糧等食品加工及裝備

72.蠶桑資源高值化加工利用及設(shè)備 73.畜禽肉加工過(guò)程危害因子控制 74.高性能特種工程天然橡膠加工

75.糧油作物產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 76.水產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù) 77.畜禽產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 78.果蔬產(chǎn)品中危害因子風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警 79.生鮮乳質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)與生產(chǎn)規(guī)程

（八）熱區(qū)農(nóng)業(yè)

重點(diǎn)開展熱帶特色作物、種質(zhì)資源保護(hù)與利用以及南繁生物安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。

80.熱帶優(yōu)稀水果產(chǎn)業(yè)化 81.熱帶作物種質(zhì)資源保護(hù)利用 82.熱帶油料作物生產(chǎn)

83.南繁區(qū)生物安全監(jiān)測(cè)預(yù)警及控制

四、承擔(dān)單位和參加單位選擇

按照產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，公平公正和適度有序競(jìng)爭(zhēng)的原則，以“公開申報(bào)、擇優(yōu)支持”的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和首席專家。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合參與項(xiàng)目申報(bào)。

五、申報(bào)資格和要求

（一）申報(bào)單位的條件

1、一般為中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等；

2、具有項(xiàng)目實(shí)施必須的科研設(shè)施條件。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、農(nóng)作物改良中心等建設(shè)依托單位；

3、具有較強(qiáng)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，擁有相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)知名的學(xué)科帶頭人和相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)；

4、具有豐富的項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先支持主持過(guò)國(guó)家和省部級(jí)相關(guān)研究項(xiàng)目的承擔(dān)單位；

5、每個(gè)項(xiàng)目的承擔(dān)單位（含第一承擔(dān)單位及協(xié)作單位）數(shù)量不超過(guò)8家。

（二）首席專家的條件

1、有固定工作單位，具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新能力，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，誠(chéng)信記錄良好，年齡原則上不超過(guò)55周歲，院士不超過(guò)65周歲。

2、只能主持1項(xiàng)或參加不超過(guò)2項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部項(xiàng)目。

3、公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)尚未結(jié)題的主持人，不能申請(qǐng)新的公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)。

4、國(guó)家公務(wù)員不得參與申報(bào)。

不符合上述規(guī)定的申報(bào)書視為無(wú)效申請(qǐng)，不參與項(xiàng)目評(píng)審。

六、申報(bào)文件的編制與遞交

（一）申報(bào)文件編寫應(yīng)要求語(yǔ)言精煉，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

（二）項(xiàng)目申報(bào)書提交流程為：

1、登陸公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（網(wǎng)址是：http://119.253.58.231/hykj/apply）先行注冊(cè)申報(bào)單位及申報(bào)人相關(guān)信息（用戶名和密碼自行設(shè)置）。

2、注冊(cè)時(shí)需同時(shí)上傳蓋章的“申報(bào)函”掃描件。

3、管理人員對(duì)注冊(cè)信息和“申報(bào)函”審核通過(guò)后，系統(tǒng)以短信方式予以提醒。

4、申報(bào)人登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)申報(bào)書，并于2013年4月22日8點(diǎn)以前提交申報(bào)書。過(guò)后系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，不再接受申報(bào)申請(qǐng)。

（三）申報(bào)項(xiàng)目名稱須與本指南確定的研究題目相一致，符合項(xiàng)目名稱規(guī)范。

聯(lián)系人：魏鍇（010—59193070）

申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持：黃鋒（010—51503955）

第二部分 申報(bào)文件編制

一、申報(bào)函

我單位（單位全稱）授權(quán)（姓名）（職稱）作為首席專家，牽頭申報(bào)（編號(hào)+項(xiàng)目名稱）

地址： 郵編： 首席專家辦公電話： 手機(jī)：-傳真：

首席專家姓名： 單位法人代表姓名及單位公章：

年 月 日 10

二、申報(bào)書（格式）

公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書

項(xiàng)目名稱： 申報(bào)組織單位： 農(nóng)業(yè)部 項(xiàng)目申報(bào)單位： 項(xiàng)目首席專家：

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

二〇一三年四月

編寫說(shuō)明

1、申報(bào)書由項(xiàng)目申報(bào)單位組織編寫。

2、突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展科研攻關(guān)與集成；突出實(shí)用技術(shù)開發(fā)和示范應(yīng)用，預(yù)期目標(biāo)量化；突出聯(lián)合協(xié)作，加強(qiáng)組織實(shí)施的管理創(chuàng)新。

3、字?jǐn)?shù)控制在5000字左右，A4紙雙面打印。13

編寫提綱

一、技術(shù)需求分析

二、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展

三、已有工作基礎(chǔ)

四、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線及創(chuàng)新點(diǎn)（突出先進(jìn)性、可行性）

五、預(yù)期目標(biāo)及主要考核指標(biāo)

六、項(xiàng)目參加單位

七、組織實(shí)施方式

三、附件

1、申報(bào)單位與參與單位基本情況介紹

2、首席專家基本情況介紹

3、近期從事同類研究或開發(fā)項(xiàng)目的名稱及成果

4、承擔(dān)該項(xiàng)目的主要支撐條件

5、與支撐計(jì)劃等相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃不重復(fù)的說(shuō)明（如無(wú)重復(fù)，可不報(bào)）

6、其他

第四篇：林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)工作總結(jié)

附件1：

林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)工作總結(jié)

（參考提綱）

總體要求：文字表述要高度凝練，盡量簡(jiǎn)潔，避免冗長(zhǎng)，力求準(zhǔn)確表述。

一、本單位歸口管理的專項(xiàng)承擔(dān)情況

概述本單位歸口管理的行業(yè)專項(xiàng)承擔(dān)情況，包括項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目學(xué)科類別、本單位配套支持，對(duì)本單位學(xué)科發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的支撐，以及項(xiàng)目主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面情況。也可包括等情況。

二、已取得的重大科技創(chuàng)新成效

將所有行業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目按以下相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行分類，系統(tǒng)總結(jié)相關(guān)領(lǐng)域重大進(jìn)展成效。相關(guān)領(lǐng)域包括林木育種、森林培育、森林經(jīng)營(yíng)、病蟲害防治、森林防火、荒漠化防治（含水土保持）、森林生態(tài)、濕地治理與恢復(fù)、林產(chǎn)化工、木材加工、林業(yè)機(jī)械等。每個(gè)領(lǐng)域分三個(gè)層次總結(jié)：

（一）理論和技術(shù)創(chuàng)新方面：系統(tǒng)凝練該領(lǐng)域在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研制等方面的創(chuàng)新性和技術(shù)突破，與國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行比較分析；

（二）成果應(yīng)用方面：系統(tǒng)總結(jié)以上成果的應(yīng)用情況，包括推動(dòng)生態(tài)工程建設(shè)、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)林農(nóng)增收致富等，盡量多用數(shù)據(jù)和實(shí)例說(shuō)明情況，避免空泛；

（三）成果應(yīng)用前景分析和深化研究建議：科學(xué)展望以上成果應(yīng)用前景并分析應(yīng)用成效。為促進(jìn)現(xiàn)有成果取得更大科技突破，或成果進(jìn)一步完善并在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，下一步改進(jìn)或深化研究的建議。

三、下一步重點(diǎn)需求

圍繞國(guó)家生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，梳理提出2015~2020年期間行業(yè)專項(xiàng)的重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)。數(shù)量不宜過(guò)多，緊扣國(guó)家生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大需求。

四、問(wèn)題與建議

總結(jié)提出行業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，以及下一步改進(jìn)的意見和建議。

五、典型案例

篩選重大創(chuàng)新成果作為典型案例，簡(jiǎn)要闡述項(xiàng)目成果創(chuàng)新性、成果應(yīng)用情況、前景分析等，文字不超過(guò)800字。每個(gè)案例提供2張最具代表性、能充分展示成果成效的圖片，要求分辨率在1024*786像素以上，大小不得小于2M。

第五篇：林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則(2014試行)

林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則（試

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)）管理，根據(jù)財(cái)政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》和《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），結(jié)合林業(yè)行業(yè)科研特點(diǎn)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 專項(xiàng)重點(diǎn)圍繞林業(yè)科技的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，組織開展應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。支持范圍包括：

（一）林業(yè)行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

（二）林業(yè)行業(yè)重大公益性技術(shù)前期預(yù)研。

（三）林業(yè)行業(yè)實(shí)用技術(shù)研究開發(fā)。

（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。

（五）林業(yè)行業(yè)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究。

（六）林業(yè)行業(yè)應(yīng)急技術(shù)研究。第三條 專項(xiàng)管理原則

（一）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。以支撐林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分體現(xiàn)行業(yè)科研的特點(diǎn)和重點(diǎn)，確?？蒲许?xiàng)目與林業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，合理區(qū)分和銜接國(guó)家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目。專項(xiàng)只設(shè)項(xiàng)目層面，項(xiàng)目不分解，避免經(jīng)費(fèi)分散使用。

（二）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理。專項(xiàng)管理各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持政府決策與專家咨詢相結(jié)合，實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。

（三）科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照專項(xiàng)支持的目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)合理地安排專項(xiàng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合。

（四）?？顚Ｓ茫粉檰?wèn)效。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算，確保專款專用，并建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

第四條 根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)，一般采取招標(biāo)或者擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。第五條 國(guó)家林業(yè)局系統(tǒng)外的單位承擔(dān)專項(xiàng)的財(cái)政資金占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的一定比例。

第二章 組織管理

第六條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，具體工作由科學(xué)技術(shù)司（以下簡(jiǎn)稱科技司）和發(fā)展規(guī)劃與資金管理司（以下簡(jiǎn)稱計(jì)財(cái)司）按照職能分工共同承擔(dān)。

第七條 各省（區(qū)、市）林業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)，國(guó)家林業(yè)局有關(guān)直屬單位及原林業(yè)部直屬六所高校歸口管理本區(qū)域（本單位）承擔(dān)的項(xiàng)目。第八條 科技司的主要職責(zé)

（一）制定全國(guó)林業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱咨詢委員會(huì)）的組建和管理工作。

（三）提出專項(xiàng)支持方向和重點(diǎn)，征集項(xiàng)目建議。

（四）審核通過(guò)咨詢委員會(huì)審議的項(xiàng)目建議，并提出項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)算安排建議方案。

（五）確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。

（六）組織項(xiàng)目實(shí)施方案的評(píng)審和協(xié)作攻關(guān)。

（七）協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題，組織監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收和成果管理。第九條 計(jì)財(cái)司的主要職責(zé)

（一）會(huì)同科技司制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度。

（二）會(huì)同科技司組織專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算的編制、審核和申報(bào)。

（三）根據(jù)財(cái)政部的批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。

（四）組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查、資金決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等。

第十條 咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)

（一）根據(jù)林業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，對(duì)專項(xiàng)支持方向和重點(diǎn)進(jìn)行咨詢。

（二）對(duì)專項(xiàng)組織和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行咨詢。第十一條 項(xiàng)目歸口管理單位的主要職責(zé)

（一）制定本區(qū)域（單位）的林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織本區(qū)域（單位）項(xiàng)目申報(bào)材料的初審和報(bào)送。

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)域（單位）項(xiàng)目的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)和資金監(jiān)管等工作。

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中任務(wù)、人員、預(yù)算總額以及預(yù)算分配調(diào)整等重大事項(xiàng)的審核和上報(bào)。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé)

（一）按照服務(wù)支撐和管理監(jiān)督并重的基本原則，保障科研項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）面向國(guó)家戰(zhàn)略、行業(yè)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展需求，協(xié)調(diào)組織優(yōu)勢(shì)力量共同參與，組織本單位科技人員完成項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案、預(yù)算申報(bào)書等材料的填報(bào)工作，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按任務(wù)書要求實(shí)施項(xiàng)目，并及時(shí)向歸口管理單位報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)到位及使用情況等。負(fù)責(zé)對(duì)本單位承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行審批。督促項(xiàng)目做好驗(yàn)收和成果總結(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和運(yùn)用。

（四）建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)本單位使用、外撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況實(shí)行有效監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)支出符合國(guó)家財(cái)政資金的使用要求。接受監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)和評(píng)估驗(yàn)收的意見建議，及時(shí)制定和落實(shí)整改措施。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十三條 立項(xiàng)程序

（一）征集建議。根據(jù)林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，廣泛征集林業(yè)生產(chǎn)、管理部門的需求，編制項(xiàng)目申報(bào)指南，提出支持方向和重點(diǎn)，征集項(xiàng)目建議。

（二）形式審查。對(duì)項(xiàng)目建議按照相關(guān)原則進(jìn)行審查，包括是否重復(fù)立項(xiàng)，申報(bào)人、申報(bào)單位、申報(bào)材料是否符合要求等。

（三）專家評(píng)審。組織專家對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)審。

（四）咨詢?cè)u(píng)議。將專家評(píng)審結(jié)果提交咨詢委員會(huì)咨詢?cè)u(píng)議，形成項(xiàng)目建議咨詢意見。

（五）材料上報(bào)?？萍妓緦徍俗稍兾瘑T會(huì)的項(xiàng)目建議后，及時(shí)報(bào)送科技部。

（六）編制方案。根據(jù)科技部反饋意見調(diào)整項(xiàng)目建議，編制項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算，提出專項(xiàng)總預(yù)算及預(yù)算安排建議，報(bào)財(cái)政部審批。

（七）項(xiàng)目批復(fù)。根據(jù)財(cái)政部批復(fù)，簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。第十四條 項(xiàng)目建議要求

（一）符合申報(bào)指南提出的支持方向和重點(diǎn)。

（二）具有明確的目標(biāo)和考核指標(biāo)。

（三）與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目層次區(qū)分清楚，避免重復(fù)交叉。

（四）項(xiàng)目完成后能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景。

（五）項(xiàng)目執(zhí)行期限一般為3—5年。第十五條 實(shí)施方案內(nèi)容

（一）項(xiàng)目總體目標(biāo)、目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目研究任務(wù)、技術(shù)路線和組織實(shí)施方式。

（三）項(xiàng)目分實(shí)施方案。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位已有科研條件。第十六條 預(yù)算編制要求

（一）根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

（二）預(yù)算編制應(yīng)同時(shí)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。

來(lái)源預(yù)算中有自籌經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)必須為單位的自有貨幣資金或?qū)ｍ?xiàng)用于該項(xiàng)目研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，同一科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

（三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，要同時(shí)編制列示各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

（四）預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。

（五）編制預(yù)算時(shí)，需要申明項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。第十七條 任務(wù)書內(nèi)容

（一）總體目標(biāo)、目標(biāo)與具體考核指標(biāo)。

（二）研究任務(wù)、主要技術(shù)難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目計(jì)劃。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源與支出預(yù)算。

（五）承擔(dān)單位、協(xié)作單位及主要研究人員。第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位條件

（一）一般為中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校和內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等，各級(jí)行政機(jī)關(guān)或具有行政職能的事業(yè)單位不得作為承擔(dān)單位和協(xié)作單位。

（二）具備一定的技術(shù)力量、科研能力條件及相關(guān)研究基礎(chǔ)，優(yōu)先支持國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)站、工程（技術(shù)）研究中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)依托單位。

（三）鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，涉及產(chǎn)業(yè)性技術(shù)研究的原則上須有相關(guān)龍頭企業(yè)參與。第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

（一）具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，其中重大項(xiàng)目申報(bào)人須為相關(guān)領(lǐng)域知名專家，具有正高級(jí)職稱。有較高的學(xué)術(shù)水平和開拓創(chuàng)新能力，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，誠(chéng)信記錄良好；用于項(xiàng)目研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的50%，在國(guó)內(nèi)工作時(shí)間不少于9個(gè)月。

（二）同期只能主持一項(xiàng)或參加不超過(guò)2項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。正在主持1項(xiàng)或參加2項(xiàng)國(guó)家科技支撐、973、863、948計(jì)劃等科技計(jì)劃項(xiàng)目的，不得申請(qǐng)本專項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目申報(bào)人原則上不超過(guò)57周歲，其他項(xiàng)目申報(bào)人原則上不超過(guò)55周歲，年齡計(jì)算截至申報(bào)1月1日。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施

第二十條 重大事項(xiàng)報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除遇到不可抗拒的因素，原則上不允許對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。如出現(xiàn)計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目人員和協(xié)作單位變更、項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整及項(xiàng)目協(xié)作單位之間的預(yù)算調(diào)整、試驗(yàn)示范基地變更等重大事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按程序逐級(jí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

第二十一條 國(guó)際合作與交流備案。項(xiàng)目人員出國(guó)培訓(xùn)、國(guó)外專家來(lái)華交流，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)任務(wù)書按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。國(guó)際合作與交流任務(wù)變更須按程序報(bào)批。

第二十二條 報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年12月底前將本項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)科技司。

第二十三條 中期評(píng)估。中期評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)查看與專家會(huì)議評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)于評(píng)估認(rèn)定不能繼續(xù)執(zhí)行的項(xiàng)目，將終止項(xiàng)目執(zhí)行。

第五章 重大項(xiàng)目組織

第二十四條 圍繞國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略需求，為解決國(guó)家生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等林業(yè)中心工作中的重大技術(shù)瓶頸，進(jìn)一步提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，在國(guó)家林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)中設(shè)立重大項(xiàng)目。第二十五條 重大項(xiàng)目支持重點(diǎn)

（一）林業(yè)科學(xué)發(fā)展中具有戰(zhàn)略意義，有望取得重大突破，達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的前沿性基礎(chǔ)研究。

（二）圍繞森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)，開展林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種創(chuàng)制、重大生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)安全構(gòu)建和森林資源提質(zhì)增效等關(guān)鍵支撐技術(shù)的基礎(chǔ)性研究及應(yīng)用研究，以及生態(tài)效益評(píng)價(jià)、綠色經(jīng)濟(jì)核算等基礎(chǔ)性研究。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的重大科學(xué)問(wèn)題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色增長(zhǎng)關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)開拓發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有重要影響或有重大應(yīng)用前景的研究，強(qiáng)化技術(shù)集成與示范。

第二十六條 重大項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）申報(bào)主體一般是中央級(jí)科研機(jī)構(gòu)（包括原林業(yè)部直屬林業(yè)高校，下同）或具備相應(yīng)實(shí)力的省級(jí)科研機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)科技資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共同申報(bào)。

（二）申報(bào)人應(yīng)具有組建包括科研機(jī)構(gòu)、高等院校或相關(guān)企業(yè)等在內(nèi)的重大項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的能力，并將主要精力投入本項(xiàng)目的研究和管理工作。第二十七條 重大項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）需在立項(xiàng)簽訂任務(wù)書后三個(gè)月內(nèi)舉行項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，細(xì)化各任務(wù)實(shí)施方案及技術(shù)路線。

（二）應(yīng)聘請(qǐng)5—7名相關(guān)領(lǐng)域知名專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤咨詢。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)歸口管理單位審核同意后報(bào)科技司，由科技司會(huì)同計(jì)財(cái)司組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）重大項(xiàng)目驗(yàn)收后需加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成果、技術(shù)的應(yīng)用及效果的后評(píng)估。驗(yàn)收成績(jī)、項(xiàng)目完成情況及后評(píng)估情況等綜合考評(píng)結(jié)果作為后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)。

第六章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條 為適應(yīng)科研活動(dòng)規(guī)律的需要，落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，建立項(xiàng)目間接成本補(bǔ)償機(jī)制，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。

第二十九條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

（一）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)買的，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。

（二）材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（九）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

（十）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500—800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300—500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200—300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60—100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40—80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（十一）其他支出：指項(xiàng)目在研究開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)該在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。

第三十條 間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。

間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例為：500萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%；超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)13%；超過(guò)1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%。

間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，在項(xiàng)目預(yù)算（書）中明確，并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。間接費(fèi)用中績(jī)效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。績(jī)效支出應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)，由所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。

第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。預(yù)算金額嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，按照預(yù)算調(diào)整程序報(bào)批。

（一）項(xiàng)目總預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，項(xiàng)目承擔(dān)單位、協(xié)作單位的預(yù)算調(diào)整，由承擔(dān)單位向歸口管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)歸口管理單位審查同意并報(bào)科技司，科技司提出審核意見后報(bào)計(jì)財(cái)司，由計(jì)財(cái)司報(bào)財(cái)政部審批。

（二）項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，項(xiàng)目組和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過(guò)程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批，在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面支出。間接費(fèi)用不得調(diào)整。

第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整審批程序，按時(shí)提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作，及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，并采取有效措施切實(shí)保障科研、財(cái)務(wù)、行政等管理部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全面支撐，積極推動(dòng)本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備等科研條件對(duì)項(xiàng)目的開放共享。第三十三條 項(xiàng)目協(xié)作單位應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)所承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的使用情況負(fù)責(zé)。

第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化間接費(fèi)用的管理，制定具體的管理辦法。遵循公開、公平、公正的原則，合理統(tǒng)籌安排績(jī)效支出，提升科研人員工作績(jī)效水平。

第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按預(yù)算核撥項(xiàng)目協(xié)作單位經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照財(cái)政部要求及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并于每年的4月20日前將上年決算報(bào)送國(guó)家林業(yè)局，由國(guó)家林業(yè)局審核匯總后報(bào)送財(cái)政部。

第三十七條 項(xiàng)目結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理，按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目結(jié)存經(jīng)費(fèi)是指未完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算減去實(shí)際支出后的余額，項(xiàng)目在研期間，結(jié)存經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)留由項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目結(jié)束或因故終止時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算減去實(shí)際總支出后的余額，因故終止項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)還應(yīng)當(dāng)包括處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按原渠道收回國(guó)家林業(yè)局，按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效考評(píng)

第三十八條 驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目完成后，由第一承擔(dān)單位向歸口管理單位提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，由歸口管理單位審核同意后以正式文件報(bào)送科技司。項(xiàng)目因故不能按規(guī)定的執(zhí)行期完成的，應(yīng)提前三個(gè)月將延期驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送科技司。

第三十九條 現(xiàn)場(chǎng)查定。科技司組織對(duì)項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的研究任務(wù)和考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，形成查定意見。

第四十條 財(cái)務(wù)審計(jì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿后，選擇具有審計(jì)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。第四十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收。包括財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個(gè)部分。財(cái)務(wù)驗(yàn)收是業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提。

（一）財(cái)務(wù)驗(yàn)收主要以項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度為依據(jù)，提出獨(dú)立的驗(yàn)收意見。存在下列情況之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收： 1．編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金； 2．未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算； 3．截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； 4．違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； 5．提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料； 6．未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算； 7．虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位； 8．其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

（二）業(yè)務(wù)驗(yàn)收主要以項(xiàng)目任務(wù)書、項(xiàng)目執(zhí)行情況驗(yàn)收自評(píng)價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)查定意見為依據(jù)。存在下列行為之一的，不得通過(guò)業(yè)務(wù)驗(yàn)收： 1．項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不到85%；

2．所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假；

3．未經(jīng)申請(qǐng)或批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更；

4．超過(guò)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行年限半年以上未完成，并且事先未做出說(shuō)明。第四十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論等與項(xiàng)目研究相關(guān)材料的真實(shí)性、可靠性和完整性負(fù)責(zé)。

第四十三條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。

第四十四條 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目在一個(gè)月內(nèi)提出書面整改報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)，整改報(bào)告主要包括項(xiàng)目未完成任務(wù)情況及原因、擬采取的整改措施、整改工作進(jìn)度安排等內(nèi)容。

第四十五條 未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得申報(bào)本專項(xiàng)，并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)新項(xiàng)目采取調(diào)控措施。

第四十六條 項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。國(guó)家林業(yè)局結(jié)合財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)制度。

第八章 監(jiān)督管理

第四十七條 各級(jí)管理部門應(yīng)按照職責(zé)范圍重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十八條 承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織安排、執(zhí)行進(jìn)度、技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用，并接受上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第四十九條 對(duì)不接受監(jiān)督檢查，將予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)。對(duì)于弄虛作假，偽造材料、剽竊他人科技成果及截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤消項(xiàng)目，追回已拔經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得申報(bào)本專項(xiàng)。

第五十條 加強(qiáng)信用管理，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢專家等在實(shí)施專項(xiàng)中的信用情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和記錄，并作為其參與科技計(jì)劃活動(dòng)的重要依據(jù)。

第九章 資產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第五十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等的規(guī)定。專項(xiàng)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，資產(chǎn)的處置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。企業(yè)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第五十二條 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果在林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用，并及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障研究人員的合法權(quán)益。

第五十三條 項(xiàng)目研究過(guò)程中形成的無(wú)形資產(chǎn)，由承擔(dān)單位負(fù)責(zé)管理和使用。研究成果轉(zhuǎn)化及無(wú)形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與各協(xié)作單位約定成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，不得有惡意壟斷成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。第五十五條 專著、論文等成果需第一標(biāo)注“林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助”（英文：Special Fund for Forest Scientific Research in the Public Welfare）字樣及項(xiàng)目編號(hào)。

第十章 附 則

第五十六條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 本實(shí)施細(xì)則自2014年3月1日起施行，有效期至2019年2月28日。