第一篇：養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位逐步確立。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊充分利用飼草種植面積廣、特別是旱作農(nóng)業(yè)緩解飼草壓力的有利條件，把養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，加大政策扶持力度，推廣科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，目前，共發(fā)展養(yǎng)殖示范戶900戶，養(yǎng)牛5頭以上的30戶，占養(yǎng)?？倯魯?shù)的3%；存欄2500頭。養(yǎng)殖收入占農(nóng)民人均純收入28%。

（二）龍頭企業(yè)取得一定發(fā)展。長期以來，全鄉(xiāng)缺少龍頭企業(yè)帶動，前桃村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人靳浩林緊緊抓住全縣大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持和業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，公司于2008年4月成立，2009年4月投產(chǎn)運(yùn)營，總投資100萬元，占地面積11畝，總體建成飼養(yǎng)存欄肉牛100頭，年育肥出欄肉牛300頭的肉牛養(yǎng)殖基地?，F(xiàn)已建成暖棚式牛舍5棟850平方米，青貯窖1個960立方米，飼料專用棚1座140平方米，現(xiàn)存欄肉牛120頭，采取調(diào)供優(yōu)良基礎(chǔ)母牛與育肥出欄相結(jié)合的方式，已出售肉牛470頭，實現(xiàn)銷售收入200萬元。

（三）小區(qū)養(yǎng)殖模式取得突破。養(yǎng)殖小區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主要載體和必然趨勢。2009年建成車?yán)畲屦B(yǎng)殖小區(qū)1座，計劃2011年建成楊岔村養(yǎng)殖小區(qū)。養(yǎng)殖小區(qū)的建成，既有效解決了人畜混居、衛(wèi)生條件差、畜舍面積小的問題，又有利于飼養(yǎng)戶互相借鑒飼養(yǎng)方式、方便防疫滅病、利于進(jìn)入市場，對全鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式起到典型引路的作用。

（四）肉牛品種不斷優(yōu)化。先后引進(jìn)優(yōu)良基礎(chǔ)母牛300多頭，加強(qiáng)了基礎(chǔ)母牛群建設(shè)，目前優(yōu)良基礎(chǔ)母牛存欄占肉牛存欄的26%。建成了黃牛凍配改良點(diǎn)1個，引進(jìn)南德溫、西門達(dá)爾、皮爾蒙特等優(yōu)良肉牛品種細(xì)管凍精，開展了肉牛凍配改良，肉牛良種化程度達(dá)到45%，品種結(jié)構(gòu)明顯改善。

（五）科技養(yǎng)殖成效顯著。為加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，近年來在縣畜牧部門大力指導(dǎo)下，開展了快速育肥、品種改良、暖棚養(yǎng)殖、秸稈綜合利用、肉牛凍配等與養(yǎng)牛有關(guān)新技術(shù)的推廣，科學(xué)養(yǎng)殖邁出了新步伐。尤其是在飼草利用方面，2009年進(jìn)一步加大了玉米秸稈青貯推廣力度，延伸玉米產(chǎn)業(yè)鏈條，建成魏岔、苗堡玉米秸稈青貯示范點(diǎn)，玉米秸稈開發(fā)利用工作取得了新突破。

（六）肉牛生產(chǎn)安全水平逐步提高。加大了動物疫病防控力度，疫病發(fā)生風(fēng)險系數(shù)逐步降低，肉牛生產(chǎn)質(zhì)量安全水平逐步提高。新建靈芝鄉(xiāng)獸醫(yī)站，配備畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員1名，村級防疫員19名，加強(qiáng)了防疫隊伍建設(shè)。

二、存在的問題

（一）思想認(rèn)識不高，商品意識不強(qiáng)。群眾的思想觀念還比較保守，落后養(yǎng)殖習(xí)慣根深蒂固，長期以來形成的“養(yǎng)牛為耕田”的傳統(tǒng)觀念仍未得到根本轉(zhuǎn)變，商品意識和科技意識不強(qiáng)，致使養(yǎng)牛生產(chǎn)雖然年年有發(fā)展，但難以有所突破和跨越，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。

（二）飼養(yǎng)管理技術(shù)落后，綜合效益不明顯。由于農(nóng)戶商品意識不強(qiáng)，養(yǎng)牛普遍是以傳統(tǒng)的耕牛飼養(yǎng)為主的分散養(yǎng)殖，飼養(yǎng)管理方式粗放，人畜混居，畜禽混養(yǎng)，存在生長速度慢、育肥周期長、肉用性能較低、進(jìn)入市場渠道狹窄等問題，養(yǎng)牛綜合效益不高。

（三）龍頭帶動作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。養(yǎng)殖龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏具有較強(qiáng)的內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未形成。僅有的幾戶龍頭企業(yè)才剛剛起步，輻射帶動作用還未凸顯，對農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的帶動力、支撐力還比較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短且關(guān)聯(lián)度低，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系不密切，尚未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)滯后，加工、營銷環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)戶的利益得不到保障。

（四）增收幅度不大，資金扶持不力，發(fā)展后勁不足。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)投資大，周期長，短期效益低。養(yǎng)一頭牛從配種到出生、出欄需要2－3 年時間，投資4000多元，可實現(xiàn)收入5500元，純收入1500多元，不計人工成本，年利潤率為12.5%，養(yǎng)得少、養(yǎng)不好就沒有效益，而養(yǎng)得多、養(yǎng)得好卻沒有足夠的資金保障。農(nóng)戶由于投資能力有限，發(fā)展養(yǎng)牛受到一定制約，龍頭企業(yè)由于融資困難，難以擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

（五）飼草資源利用率低下。草畜脫節(jié)和發(fā)展不平衡，飼草資源不足，飼草資源未能充分合理利用。多年來大力推廣的秸稈青貯加工利用技術(shù)受群眾飼養(yǎng)條件和飼養(yǎng)規(guī)模的限制，在零散飼養(yǎng)戶中難以普及應(yīng)用，多數(shù)養(yǎng)殖戶仍以農(nóng)作物秸稈、雜草為主要飼料。同時大面積的荒山荒坡沒有得到科學(xué)地開發(fā)利用。這些共同構(gòu)成飼草資源利用低下的局面，嚴(yán)重制約了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（六）服務(wù)體系不健全，技術(shù)服務(wù)不到位。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難較多。二是畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員短缺。三是經(jīng)費(fèi)報酬沒有保障。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站沒有工作經(jīng)費(fèi)，辦公服務(wù)條件極差，村級防疫員報酬較低，僅由省財政下?lián)埽司陥蟪瓴蛔?00元等問題，嚴(yán)重制約了畜牧技術(shù)推廣工作的開展。

三、對策與建議

加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，把牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為靈芝發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)民增收、縮小南北差距，全面建設(shè)小康的重要途徑。為此建議：

（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。充分認(rèn)識牛產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，把牛產(chǎn)業(yè)作為靈芝繼續(xù)增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識，認(rèn)真研究解決牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的具體問題，把農(nóng)民的自主權(quán)和政府的主導(dǎo)權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，加大政府行政推動力度，加快肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)廣大干部群眾在牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即由農(nóng)本型向商品效益型轉(zhuǎn)變，把養(yǎng)牛作為增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的重要舉措來抓；由小規(guī)模經(jīng)營向大群體、適度規(guī)模的專業(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，通過扶持大戶、建立示范村、養(yǎng)殖小區(qū)等方式，培植和壯大養(yǎng)殖基地，帶動千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展，實現(xiàn)量的擴(kuò)張；由傳統(tǒng)粗放的自然飼養(yǎng)向科學(xué)飼養(yǎng)管理轉(zhuǎn)變，全面推廣品種改良、飼草加工利用、飼養(yǎng)管理等精細(xì)養(yǎng)牛技術(shù)，使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。同時要改善飼養(yǎng)環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前全縣生態(tài)能源項目的實施，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的暖棚圈舍，在暖棚圈舍建設(shè)上有新突破，逐步實現(xiàn)“良種、良法、良舍、良料、良醫(yī)”五配套。

（二）強(qiáng)化飼草意識，開發(fā)飼草資源。一是擴(kuò)大糧飼兼用型玉米種植面積，為秸稈青貯工作打好基礎(chǔ)，解決飼草不足的問題。二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶適時收割玉米秸稈，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，提高秸稈飼料的利用率。三是加大退耕還草和農(nóng)閑田地及三荒地種草力度，大力種植紫花苜蓿等優(yōu)良飼草，增加飼草飼料總量，為推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供飼草保障。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識，建設(shè)保障體系。畜牧技術(shù)推廣服務(wù)面對千家萬戶，工作量大面廣，推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須建立強(qiáng)有力的畜牧技術(shù)推廣體系。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好三方面的工作。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)站基礎(chǔ)建設(shè)，解決鄉(xiāng)站建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題，改善鄉(xiāng)站基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是必須把疫病綜合防治作為保障肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，切實抓好防疫體系建設(shè)，全面落實重大動物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，堅決控制動物疫情發(fā)生，保障肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)站防疫隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)站技術(shù)人員，解決鄉(xiāng)站技術(shù)人員不足的問題，提高鄉(xiāng)站技術(shù)服務(wù)水平。三是加強(qiáng)村級防疫隊伍建設(shè)，解決村級防疫員報酬待遇過低的問題，調(diào)動村級防疫人員的工作積極性。

第二篇：養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

xx鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

為強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高飼草資源開發(fā)利用效率，使肉牛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中軸產(chǎn)業(yè)，特制定本方案。

一、xx鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過從分散養(yǎng)殖到規(guī)?；a(chǎn)，已經(jīng)走過了三十余年。肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改善群眾生活、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。隨著科技的進(jìn)步，生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)牛為耕作種田的思維模式被打破，而成為一種富民產(chǎn)業(yè)模。在我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)已成為繼養(yǎng)豬、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)之后養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的又一個熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由于我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起步較晚，目前仍處于低水平的階段。

2010年依據(jù)xx區(qū)養(yǎng)殖業(yè)扶持政策，全鎮(zhèn)引進(jìn)西門塔爾、黑白花、秦川牛等450頭優(yōu)質(zhì)能繁母牛品種，進(jìn)行了肉牛凍配改良，初步形成了以西蒙達(dá)、黑白花等品種為主的肉牛新類群。目前，全鎮(zhèn)有各類肉牛養(yǎng)殖場10個，肉牛凍配改良點(diǎn)4個，2010年末，全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖量達(dá)3600頭（其中優(yōu)質(zhì)能繁母牛1152頭），出欄1680頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)504噸。

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二、目標(biāo)任務(wù)

2011年xx鎮(zhèn)堅持以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身實際，充分利用飼草資源和區(qū)位優(yōu)勢，確定以“以規(guī)模飼養(yǎng)、帶動基地發(fā)展、逐步推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的肉牛養(yǎng)殖發(fā)展思路，依托三條通城公路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，狠抓肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)，力爭在年內(nèi)完成天高路

立健全鎮(zhèn)、重大動物疫病防控機(jī)構(gòu)和組織，并將動物防疫工作納入考核內(nèi)容，依法制定動物防疫計劃、措施，完善快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保障重大動物疫情的有效控制。強(qiáng)化動物防疫、檢疫、監(jiān)測和防疫監(jiān)督等作，落實好強(qiáng)制免疫、檢疫等疫病控制措施。建立飼料供給基地，組織和引導(dǎo)農(nóng)民特別是肉牛育肥場種植青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)良牧草飼料，落實牧草種植面積，推廣種植技術(shù)，確保牧草四季均衡供給。積極推廣農(nóng)作物秸稈氨化青貯和青貯技術(shù)，提高飼草利用率，解決季節(jié)性飼草問題。

（五）強(qiáng)化科技培訓(xùn)。加大對肉牛養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣力度，推廣“良種、良舍、良區(qū)、良法”配套技術(shù)，提高肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的商品率，采用請進(jìn)來教、送出去學(xué)等方法，加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，全面提高廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)、飼料混配技術(shù)、育肥技術(shù)等配套技術(shù)。通過多種形式培訓(xùn)一批新型肉牛養(yǎng)殖能手，使他們?nèi)嬲莆杖馀．a(chǎn)品生產(chǎn)的新技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運(yùn)作規(guī)則，提高我鎮(zhèn)肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)帶動功能，加快和推動我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹(jǐn)供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達(dá)50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達(dá)到55-65%，凈肉率達(dá)到45-55%，已達(dá)到國際肉牛的標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個世紀(jì)八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的亮點(diǎn)，在短短的幾年中，已達(dá)160多個，部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨(dú)立單元，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益，具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達(dá)到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細(xì)的一種正?，F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠(yuǎn)的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達(dá)100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達(dá)40余種，部分產(chǎn)品可替代進(jìn)口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達(dá)60余種，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu)，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個世紀(jì)七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽牛》國家標(biāo)準(zhǔn)，同時，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關(guān)項目。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護(hù)名錄，XX年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護(hù)。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達(dá)國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來講，機(jī)械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴(kuò)大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負(fù)面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個體大，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動資金的占用。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價格和效益回升的形勢下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認(rèn)識，增進(jìn)做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個農(nóng)業(yè)大市，也是一個養(yǎng)牛大市，推進(jìn)我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達(dá)800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進(jìn)一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進(jìn)“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進(jìn)“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應(yīng)引進(jìn)“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補(bǔ)品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進(jìn)農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進(jìn)和弘揚(yáng)“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動消費(fèi)，拉動內(nèi)需。

3.2.2、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠蠹?、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進(jìn)一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政支持、融資貸款、貼息補(bǔ)助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護(hù)、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實施肉牛良種凍精補(bǔ)貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進(jìn)行補(bǔ)貼;四是對性能測定站和育種中心進(jìn)行補(bǔ)貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進(jìn)行獎勵或補(bǔ)貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導(dǎo)致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團(tuán)有限公司等重點(diǎn)畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點(diǎn)是落實配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進(jìn)和培育大型交易市場以及經(jīng)紀(jì)人隊伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進(jìn)南陽牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護(hù)力度，擴(kuò)建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強(qiáng)對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān);五是準(zhǔn)入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點(diǎn)，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進(jìn)入市場。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，個體投入，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！保f明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機(jī)制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機(jī)制和體制創(chuàng)新，從這點(diǎn)來認(rèn)識，機(jī)制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡單的購銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場波動，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業(yè)之間競價搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)減價收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對市場的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達(dá)國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認(rèn)真貫徹落實《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。發(fā)改部門要加大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認(rèn)真落實豫政(XX)37號文件規(guī)定，對用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，放寬收費(fèi)政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險問題;城建部門對新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項目，在收費(fèi)上給予適當(dāng)減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀(jì)檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進(jìn)南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第四篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關(guān)部門高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學(xué)口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發(fā)展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫(yī)學(xué)擺在突出位置，成立由市委市zf主要負(fù)責(zé)人為組長的*醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格召開中國(*)*醫(yī)學(xué)發(fā)展大會，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標(biāo)。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了更好的發(fā)展機(jī)遇。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。

大力發(fā)展中藥材規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個，種植面積達(dá)*萬畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市共有省級龍頭企業(yè)*家，市級龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術(shù)和醫(yī)藥國家級創(chuàng)新平臺*個，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開發(fā)區(qū)等多點(diǎn)支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

二、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。

另外，各基地、農(nóng)戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產(chǎn)銷不穩(wěn)定問題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達(dá)到*元一斤，全市不少農(nóng)戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質(zhì)資源保護(hù)不力。

目前，我市規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導(dǎo)致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴(yán)重。

（三）發(fā)展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴(yán)重，再加上受國家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)?；N植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)?；l(fā)展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫(yī)學(xué)，但在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業(yè)人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業(yè)技術(shù)要求都很高，需要大量專業(yè)人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒有專業(yè)中藥材管理機(jī)構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。

市zf要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點(diǎn)的全市“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，系統(tǒng)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學(xué)選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點(diǎn)打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標(biāo)準(zhǔn)體系,抓好GAP認(rèn)證、商標(biāo)注冊等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進(jìn)有實力的中醫(yī)藥企業(yè)落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。

要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項目。

（三）要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化種子、種苗繁育技術(shù)研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復(fù)壯、擴(kuò)大繁育和展示示范，培育一批抗性強(qiáng)、質(zhì)量穩(wěn)定的良種。要堅持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。

切實加強(qiáng)*貢菊提純復(fù)壯、治理連作障礙技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要以“十大皖藥”基地建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，努力推動中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保全市各類藥材種植面積穩(wěn)定在*萬畝左右，規(guī)范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強(qiáng)化人才隊伍培養(yǎng)。

各級zf及有關(guān)部門要加強(qiáng)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、*學(xué)院以及*職業(yè)技術(shù)學(xué)院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進(jìn)中藥材方面專業(yè)技術(shù)人員。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對性地引進(jìn)中藥材方面管理人才。要進(jìn)一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社加大人才引進(jìn)力度，認(rèn)真抓好專業(yè)人才培養(yǎng)與技術(shù)專家團(tuán)隊組建，不斷提高科技含量和發(fā)展水平。

（五）要推動中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，依托中藥材植物學(xué)特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設(shè)一批中藥材健康旅游示范基地，開發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，因地制宜推出藥膳、研學(xué)等附加服務(wù)，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

第五篇：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動，在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展和深化，正在與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我縣積極適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)模式。

（一）電子商務(wù)發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

（二）電子商務(wù)發(fā)展初見成效。目前全縣電子商務(wù)用戶達(dá)191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點(diǎn)門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務(wù)功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進(jìn)了農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運(yùn)部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設(shè)立快遞服務(wù)站，服務(wù)功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購網(wǎng)銷，推動了電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商加大了對縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計劃建設(shè)縣級電子商務(wù)服務(wù)中心；***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；***村、***村、***村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報了《***縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實施方案》，待縣政府審議后實施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營指導(dǎo)。

二、存在的問題

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識，沒有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營效率的觀念，缺少帶動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺和個人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場所和經(jīng)費(fèi)等問題未落實，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識，提高社會各界對電子商務(wù)的認(rèn)識和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競爭力的***特色品牌。鼓勵個體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實體店，實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加大政策扶持。制訂出臺鼓勵電子商務(wù)發(fā)展獎勵優(yōu)惠政策，設(shè)立專項資金，在電子商務(wù)平臺建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。

（四）加大人才培育。積極邀請電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對我縣電商從業(yè)人員開展系統(tǒng)的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。加大對高校電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和高級人才參與到我縣電子商務(wù)建設(shè)中。

（五）加快項目建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)選址、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備配備、設(shè)立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、3個鄉(xiāng)級電子商務(wù)服務(wù)站、3個村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。