第一篇：林權(quán)抵押登記管理辦法

001林權(quán)抵押登記管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范林權(quán)抵押登記活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家林業(yè)局2004年《森林資源資產(chǎn)抵押登記細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 林權(quán)抵押是指森林資源資產(chǎn)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移對(duì)森林資源資產(chǎn)的占有，將該資產(chǎn)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。

第三條 在001行政區(qū)域內(nèi)具有林權(quán)證的法人和公民和其他組織以林權(quán)作為抵押物向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款適用本細(xì)則。

第四條 從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱抵押人）以其所有或者依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物申請(qǐng)借款的，應(yīng)以書面形式與抵押權(quán)人簽訂抵押擔(dān)保合同。

第五條 林權(quán)抵押擔(dān)保的范圍由抵押人和抵押權(quán)人根據(jù)抵押目的商定，并在抵押擔(dān)保合同中予以明確。

第六條 林權(quán)抵押擔(dān)保的期限，根據(jù)抵押貸款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定，由抵押雙方協(xié)商確定。屬于承包、租賃、出讓的，最長(zhǎng)不得超過(guò)合同規(guī)定的使用年限減去已承包、出讓年限的剩余年限。001林權(quán)抵押貸款期限原則上最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

（六）辦理抵押登記手續(xù)；

（七）核發(fā)抵押登記證明書。

第十一條 以森林資源資產(chǎn)作抵押，抵押人應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人出具林權(quán)證和載有擬抵押森林資源資產(chǎn)的林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積等內(nèi)容的相關(guān)資料供抵押權(quán)人審核。

第十二條 聘請(qǐng)具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員對(duì)擬作為抵押物的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并出具森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

第十三條 經(jīng)營(yíng)國(guó)家無(wú)償劃撥森林資源資產(chǎn)的單位，以其經(jīng)營(yíng)的森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí)，應(yīng)先辦理相關(guān)的森林、林木劃撥手續(xù)。否則，抵押無(wú)效。

第十四條 抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后，應(yīng)持以下資料向林權(quán)抵押區(qū)級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理抵押登記，抵押合同自登記之日起生效。

（一）林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

（二）借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證原件及復(fù)印件；

（三）抵押借款合同；

（四）林權(quán)證原件及復(fù)印件；

（五）林權(quán)所有人同意抵押意見(jiàn)書；

（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積

第十七條 如變更被擔(dān)保主債權(quán)種類、數(shù)額或者抵押擔(dān)保范圍的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，持變更協(xié)議、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向區(qū)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記，區(qū)林業(yè)行政主管部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記。

第十八條 抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長(zhǎng)抵押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)，向區(qū)級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。

第十九條 林權(quán)抵押期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)、買賣或進(jìn)行林木采伐等；在抵押期間，林權(quán)登記部門不得為抵押物辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)變更手續(xù)，采伐審批部門不得批準(zhǔn)和發(fā)放林木采伐許可證。抵押人故意隱瞞、編造抵押事實(shí)的，由其引起的一切后果均由抵押人承當(dāng)。

第二十條 抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、《林權(quán)抵押登記證》向區(qū)級(jí)林業(yè)行政主管部門辦理注銷登記。

第三章 法律責(zé)任

第二十一條 已抵押林權(quán)在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記，如抵押申請(qǐng)人故意隱瞞林權(quán)已抵押登記的事

第二篇：封開縣林權(quán)抵押登記管理辦法

封開縣林權(quán)抵押登記管理辦法

第一條 為拓寬林業(yè)投融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款活動(dòng)，維護(hù)借貸雙方以及擁有集體林地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。

林權(quán)抵押是指借款人以其依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)借款的行為。在抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人不得轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓抵押林權(quán)，借款人到期不能償還貸款本息的，貸款人（抵押權(quán)人）有權(quán)依法處理其抵押物。

第三條 本辦法適用于以本縣范圍內(nèi)林權(quán)進(jìn)行抵押的單位和個(gè)人。

第四條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門是林權(quán)抵押登記部門，負(fù)責(zé)辦理林權(quán)抵押登記、變更登記、續(xù)期登記以及注銷登記。

第五條 從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人以其所有或者依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物申請(qǐng)借款或其他目的的，應(yīng)以書面形式與抵押權(quán)人簽訂抵押擔(dān)保合同。

第六條 林地林木抵押期限、擔(dān)保范圍、貸款額度由抵押人和抵押權(quán)人根據(jù)抵押目的商定，并在抵押擔(dān)保合同中予以明確。

第七條 下列林權(quán)可用于抵押： ㈠用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；

㈡用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)； ㈢國(guó)家規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第八條 下列林權(quán)不得抵押： ㈠集體林地所有權(quán)； ㈡生態(tài)公益林；

㈢權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的林權(quán)；

㈣未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的林權(quán)； ㈤自留山的集體林地使用權(quán)；

㈥法律規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第九條 以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)以及共有林權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)取得的林權(quán)進(jìn)行抵押貸款的，還必須符合下列條件：

㈠以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)進(jìn)行抵押，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鎮(zhèn)人民政府同意抵押的書面證明；

㈡以共有林權(quán)抵押的，抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見(jiàn)書；

㈢以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)議等方式承包林地林權(quán)抵押的，采取逐年或分期付款方式支付林地租金的，其《林權(quán)證》的“注記”欄應(yīng)載明林地租金支付方式或發(fā)包方與承包方有關(guān)履行合同方式，其林權(quán)抵押年限不得超過(guò)抵押人已支付林地租金年限。

第十條 林權(quán)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)須同時(shí)抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。林權(quán)抵押期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐。對(duì)符合采伐條件的抵押林木，抵押人在征得抵押權(quán)人同意后可以申請(qǐng)進(jìn)行采伐，其收入必須用于歸還貸款本息；抵押人與抵押權(quán)人另有約定的，從其約定。

第十一條 林權(quán)抵押的期限，由抵押雙方協(xié)商確定，抵押期限不得超過(guò)抵押人擁有的林地使用剩余期限；屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其未發(fā)包的林地使用權(quán)抵押的，最長(zhǎng)不得超過(guò)70年。

第十二條 林權(quán)抵押時(shí)，抵押人應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人出具縣級(jí)以上地方人民政府核發(fā)的林權(quán)證和載有擬抵押林地林木的林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積等內(nèi)容的相關(guān)資料供抵押權(quán)人審核。

第十三條 林權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行林地林木資產(chǎn)評(píng)估,抵押權(quán)人要求對(duì)擬抵押的林地林木進(jìn)行評(píng)估的，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意可以聘請(qǐng)具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員對(duì)擬作為抵押物的林地林木進(jìn)行評(píng)估。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)擬抵押林地林木的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本集體全體成員公布，并按《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定的分級(jí)管理辦法上報(bào)備案。

縣林業(yè)交易服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押人聘請(qǐng)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行資質(zhì)審核，對(duì)擬抵押林地林木評(píng)估項(xiàng)目予以核準(zhǔn)或備案。

第十四條 抵押人和抵押權(quán)人簽訂抵押合同后，應(yīng)持以下文件資料向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理抵押登記。

㈠林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書（見(jiàn)附表1）； ㈡抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證； ㈢抵押合同； ㈣林權(quán)證；

㈤擬抵押林地林木的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

㈥擬抵押林地林木評(píng)估報(bào)告；

㈦本辦法第九條、第十三條規(guī)定的材料； ㈧抵押登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

第十五條 登記機(jī)關(guān)在受理登記申請(qǐng)材料后，由承辦人員填寫《林權(quán)抵押登記呈批表》（見(jiàn)附表2），提出初步審查意見(jiàn)，縣山糾辦、林業(yè)部門分別對(duì)申請(qǐng)林權(quán)抵押登記是否存在山林權(quán)屬糾紛、是否生態(tài)公益林進(jìn)行審查加具審核意見(jiàn)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)文件資料和抵押物進(jìn)行審核，主要審核以下內(nèi)容：

㈠申請(qǐng)人所提供的文件資料是否齊全、真實(shí)、有效； ㈡借款合同、抵押貸款合同是否真實(shí)、合法； ㈢抵押物權(quán)屬是否清楚、有效； ㈣抵押物是否重復(fù)登記；

㈤抵押物中是否有屬于禁止抵押的內(nèi)容； ㈥抵押期限是否超出有關(guān)法規(guī)規(guī)定的年限。

經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請(qǐng)材料后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時(shí)建立林權(quán)抵押貸款登記備案制度，如實(shí)填寫《林權(quán)抵押登記簿》（見(jiàn)附表3），以備查閱。

第十六條 對(duì)符合抵押物登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在該抵押物的《林權(quán)證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押權(quán)人《林權(quán)抵押登記證》（見(jiàn)附表4），并在抵押合同上簽注《林權(quán)抵押登記證》編號(hào)、日期，經(jīng)辦人簽字、加蓋公章。

對(duì)不符合抵押登記條件的，書面通知申請(qǐng)人不予登記，并退回申請(qǐng)材料。

第十七條 如變更被擔(dān)保主債權(quán)種類、數(shù)額或者抵押擔(dān)保范圍的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，持變更協(xié)議、《林權(quán)證》、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，登記機(jī)關(guān)審查核實(shí)后給予辦理變更登記。

第十八條 抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長(zhǎng)抵押期限的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出延期決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，持延期協(xié)議、《林權(quán)證》、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。

第十九條 抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、《林權(quán)證》及《林權(quán)抵押登記證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第二十條 已抵押林地林木在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記，如抵押申請(qǐng)人故意隱瞞、提供虛假材料進(jìn)行抵押貸款、重復(fù)登記的，該登記無(wú)效，并由有關(guān)部門追究抵押申請(qǐng)人相關(guān)法律責(zé)任。

第二十一條 抵押登記機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員徇私舞弊，對(duì)明知不符合登記規(guī)定的林地林木辦理登記手續(xù)，未造成損失的，登記機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以警告；造成損失的，登記機(jī)關(guān)要視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十二條 本辦法自2010年4月1日起施行。本辦法由封開縣林業(yè)局會(huì)同封開縣人民政府法制局解釋，本辦法未盡事宜，按照國(guó)家法律以及上級(jí)政策執(zhí)行。附件下載

主題詞：林業(yè) 林權(quán) 管理辦法 通知

抄送：市府法制局，縣委各部委辦局，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦, 縣人武部，縣法院，縣檢察院，縣法治辦，市駐封單位，各人民團(tuán)體。

封開縣人民政府辦公室

2010年3月2日印發(fā)

第三篇：林權(quán)抵押登記程序

林權(quán)抵押貸款的一般程序

2010年04月26日

一、林權(quán)抵押貸款的一般程序?yàn)椋?/p>

1、先與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成貸款意向，一般林業(yè)放貸金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)行或信用社；

2、然后找有林業(yè)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)行抵押貸款評(píng)估；

3、拿到評(píng)估報(bào)告后，再將林權(quán)證、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或個(gè)人身份證)去放貸銀行辦理抵押申請(qǐng)和貸款申請(qǐng)；

4、銀行受理后，簽訂抵押合同和貸款合同；

5、到當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)系統(tǒng)辦理林權(quán)抵押登記，取得林權(quán)抵押證明或他項(xiàng)權(quán)證；

6、將林權(quán)證、抵押證明(或他項(xiàng)權(quán)證)交銀行，銀行放款。

二、申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押登記，應(yīng)向林業(yè)部門提供下列資料：

1、《林權(quán)證》

2、《林權(quán)抵押貸款協(xié)議書》

3、《林權(quán)抵押合同》

4、《借款合同》

5、《森林資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》

6、需提供的其他資料

三、申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的程序是什么：

按照《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》的有關(guān)抵押貸款程序規(guī)定。具體申辦程序?yàn)椋?1)抵押事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理；(2)抵押物的審核、權(quán)屬認(rèn)定；(3)抵押物價(jià)值評(píng)估及評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案；(4)簽訂抵押合同；(5)申請(qǐng)抵押登記；(6)辦理抵押登記手續(xù)；(7)核發(fā)抵押登記證明書。

四、哪些資源資產(chǎn)不能用于抵押貸款： 不可作為抵押物的森林資源資產(chǎn)有：

(1)對(duì)已劃為的生態(tài)公益林，包括國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)和特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林的森林、林木和林地使用權(quán)；(2)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán)；(3)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外)；(4)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；(5)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

五、哪些森林資源資產(chǎn)可以用于抵押貸款 ：

可作為貸款抵押物的森林資源資產(chǎn)有：(1)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；(2)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；(3)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；(4)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他森林、林木和其他使用權(quán)。

林權(quán)登記（含變更、抵押登記）辦理程序

1、林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實(shí)施條例的規(guī)定提出登記申請(qǐng)，并提交以下文件：（1）林權(quán)登記申請(qǐng)表一式三份（附表五）；

（2）個(gè)人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的委托書；（3）申請(qǐng)登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件；

（4）林權(quán)核查登記表（林地權(quán)利人屬集體要填寫此表）

林權(quán)權(quán)利人憑林木、林地權(quán)屬證明向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站申請(qǐng)，經(jīng)公榜（時(shí)間10天）、現(xiàn)場(chǎng)審核、公示（時(shí)間1個(gè)月）后，無(wú)異議的登記造冊(cè)，報(bào)市林業(yè)局審核。

審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》第三條；《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三、四、五、六條 辦結(jié)時(shí)限：2個(gè)月

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：工本費(fèi)每證５元。

勘測(cè)費(fèi)按勘測(cè)面積分段累計(jì)征收。林權(quán)登記面積在1000公頃以下的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為３元，不足100公頃的，按100公頃計(jì)收；林權(quán)登記面積在1000公頃以上（包括1000公頃），3500公頃以下的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為２元；林權(quán)登記面積在3500公頃以上（包括3500公頃）7000公頃以下的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5元；林權(quán)登記面積在7000公頃以上（包括7000公頃）的，每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為１元；林權(quán)登記面積在５萬(wàn)公頃以上的，勘測(cè)費(fèi)按５萬(wàn)公頃計(jì)收。

收費(fèi)依據(jù)：計(jì)價(jià)格[2001]1998號(hào)，粵價(jià)[2002]129號(hào)

2、林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。(1)林權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

林權(quán)登記申請(qǐng)表； 林權(quán)證；

林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。

(2)市林業(yè)局對(duì)林權(quán)權(quán)利人提交的申請(qǐng)登記材料進(jìn)行初步審查，認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請(qǐng)材料符合森林法及其實(shí)施條例以及本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30天。

對(duì)經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請(qǐng)，市林業(yè)局自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)予以登記： 申請(qǐng)登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確； 林權(quán)證明材料合法有效； 無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議；

附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。

審批依據(jù)：國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》的通知（林計(jì)發(fā)[2004]89號(hào)）辦結(jié)時(shí)限：3個(gè)月

3、應(yīng)持以下文件資料向森林資源資產(chǎn)抵押登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記，抵押合同自登記之日起生效。（1）森林資源資產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書（見(jiàn)附表七）；（2）抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證；

（3）抵押合同；（4）林權(quán)證；

（5）擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

（6）擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（7）抵押登記部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。

抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、《林權(quán)證》及原《登記證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

審批依據(jù)：國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》的通知（林計(jì)發(fā)[2004]89號(hào)）辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日 林權(quán)登記申請(qǐng)表填寫說(shuō)明

1、本表一式三份，縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)各一份存檔，由林權(quán)權(quán)利人按宗地填寫申請(qǐng)。

2、單位（個(gè)人）：?jiǎn)挝幻Q或個(gè)人姓名。

3、通訊地址：?jiǎn)挝凰诘鼗騻€(gè)人居住地的聯(lián)系地址。

4、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）；是單位的填該單位的法人代表（或主要負(fù)責(zé)人）如村長(zhǎng)、村委會(huì)主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)；是個(gè)人的填寫個(gè)人姓名。

5、身份證碼：是單位的填寫法人代表（或主要負(fù)責(zé)人）的身份證號(hào)碼；是個(gè)人的填寫個(gè)人身份證號(hào)碼。

6、登記類型、登記權(quán)利內(nèi)容：在所申請(qǐng)的項(xiàng)目中打“√”，非申請(qǐng)的項(xiàng)目要打“/”。

7、座落：填寫申請(qǐng)的宗地所在具體行政位置。如××省××縣××鎮(zhèn)××村。

8、小地名：地形圖上標(biāo)有地名的應(yīng)以地形圖上的為準(zhǔn)，地形圖上沒(méi)有的用當(dāng)?shù)厝罕娖毡檎J(rèn)可的地名。

9、株數(shù)：對(duì)于難以用面積準(zhǔn)確表明的，要填寫株數(shù)。如零星樹木、四旁樹木和農(nóng)田林網(wǎng)等。國(guó)家、集體或個(gè)人所有的成片的森林、林木能夠用面積準(zhǔn)確表明的，株數(shù)一欄可以不填寫。

10、主要權(quán)利依據(jù)及附圖：根據(jù)林權(quán)登記機(jī)關(guān)的要求，提供能證明其林權(quán)權(quán)利的主要材料名稱：如解放初期的土地證、20世紀(jì)80年代發(fā)給的舊林權(quán)證、各級(jí)人民政府有關(guān)山林糾紛的裁決書、山林糾紛雙方調(diào)解協(xié)議書等。

11、林權(quán)共有者權(quán)利說(shuō)明：一宗地有兩個(gè)以上林權(quán)權(quán)利人，但又不構(gòu)成股份公司或單位時(shí)，由共有林權(quán)權(quán)利人舉薦代表一人填在[單位（個(gè)人）]欄中。在此欄中說(shuō)明其他林權(quán)權(quán)利人姓名及主要權(quán)利。

12、集體林地所有權(quán)權(quán)利人意見(jiàn)：?jiǎn)挝换騻€(gè)人申請(qǐng)集體林地使用權(quán)時(shí)由林地所有權(quán)權(quán)利人（如村長(zhǎng)、村委會(huì)主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)）填寫：同意辦證或不同意辦證（并說(shuō)明理由）。

13、林業(yè)主管部門意見(jiàn)：由縣級(jí)林業(yè)局填寫。

14、發(fā)證機(jī)關(guān)意見(jiàn)：由縣級(jí)人民政府填寫。

15、某項(xiàng)“欄目”的內(nèi)容如果沒(méi)有，要打“/”。

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法 第一章總則

第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理；維護(hù)信貸雙方的合法權(quán)益，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和

國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際；制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方“本辦法”）。

第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有，而處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林

地的使用權(quán)。

本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為。

第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰，登記規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)可控；商業(yè)可持續(xù)的原則。第二章貸款對(duì)象和條件

第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作他自然人和法人組織。

第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）是否具有完全民事行為能力；

（二）其貸款用途是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；

（三）無(wú)不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；

（四）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情 況；

（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī) 定；

（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30％，投資其他 項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；

（五）有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度；

（六）無(wú)不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的能力；

（七）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。第三章抵押范圍

第八條申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押貸款時(shí)；借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件，無(wú)林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報(bào)押貸款。

第九條下列林權(quán)可用于抵押：

（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán)；

（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)；

具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定；并在書面抵押合同中予以明確。

第十條下列林權(quán)不得抵押：

（一）生態(tài)公益林；

（二）權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán)；

（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng) 村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的 森林、林木和林地使用權(quán)；

（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景 林；

（六）國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)進(jìn)行抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押 的書面證明；以共有林權(quán)抵押的；抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見(jiàn)書。

第十二條以國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過(guò)的決定書，公司、規(guī)定的除外。

第十三條用國(guó)家無(wú)償劃撥森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林讓手續(xù)，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán)，并經(jīng)登記過(guò)戶后方可抵押。

第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記，實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。

第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和 第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對(duì)林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險(xiǎn)；抵押期間保險(xiǎn)受益人應(yīng)通過(guò)協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓于抵償貸款。

第四章貸款程序

第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程：

（一）提交銀行貸款申請(qǐng)及相關(guān)資料；

（二）貸款審查；

（三）評(píng)估；

（四）簽訂借款合同；

（五）辦理林權(quán)抵押登記；

（六）發(fā)放貸款。

第十八條申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)提供下列資料：

（一）借款申請(qǐng)書；

（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有 效證件；企業(yè)或法人組織提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸 款卡》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；

（三）林權(quán)證；

（四）林權(quán)所有人《同意抵押意見(jiàn)書）｝；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料，包括：林地類 型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

（六）抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（七）一需第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料；

（八）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合林權(quán)報(bào)押貸款特點(diǎn)，優(yōu)化審貸程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)符合條件的客戶可實(shí)行用隨貸，周轉(zhuǎn)使用。

第五章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點(diǎn)，規(guī)定貸款審批各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到貸前實(shí)地查看、準(zhǔn)審貸分離、獨(dú)立審批；貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤記錄，切實(shí)有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行林權(quán)抵押貸款全流程管理，建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問(wèn)責(zé)、免責(zé)等制度，對(duì)林權(quán)抵押貸活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核，建立考核問(wèn)貴機(jī)制。

第二十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)貸后抵押物的管理責(zé)任人；履行貸后管理責(zé)任，督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森切實(shí)保證抵押資產(chǎn)的安全。

第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案，定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對(duì)；保證抵押權(quán)利要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳，對(duì)貸款適時(shí)監(jiān)測(cè)，做好貸款及抵押物信息的跟蹤

記錄。

第二十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途，按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式進(jìn)行管理和控制；防止信貸資金被挪用。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過(guò)程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險(xiǎn)因素，可根據(jù)合同約定停止或收回貸款；借款人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救控制風(fēng)險(xiǎn)措施。

第六章貸款用途及期限

第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要 第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過(guò) 林權(quán)抵押消稱取不得超過(guò)抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。

第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行及政銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工（銀發(fā)〔2009〕170）中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押

貸款利率。

第七章林權(quán)評(píng)估

第二十八條一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款，應(yīng)對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估采取銀行評(píng)估和委托林業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估兩 貸款金額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的貸款項(xiàng)目，應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估； 貸款金額在100萬(wàn)元以下至30萬(wàn)元的貸款項(xiàng)目，可委托林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)單位提供評(píng)估咨詢服務(wù)，出具評(píng)估咨詢報(bào)告。也可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)

告，評(píng)估價(jià)值需獲得抵押人認(rèn)可。

貸款金額在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以下的小額貸款項(xiàng)目；可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場(chǎng)近期成交價(jià)；自行評(píng)估或商議確定抵押資產(chǎn)價(jià)值。

第二十丸條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)參考評(píng)估價(jià)值和抵押人提供的相關(guān)證明材料，合理確定抵押物的價(jià)值和抵押率。林權(quán)抵押率估價(jià)值的60％。

第八章抵押登記

第三十條申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù)，并由林權(quán)登記部門出具他項(xiàng)權(quán)利證明書。

第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級(jí)以上林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦抵押權(quán)自登記之日起生效。

（一）林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

（二）借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證；

（三）抵押借款合同；

（四）林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見(jiàn)書；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料；

（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)需評(píng)估的，還應(yīng)提供評(píng)估報(bào)告；

（七）林權(quán)登記部門要求的其他材料。

第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請(qǐng)材料后，經(jīng)審核對(duì)符合抵押物登記條件的；應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，發(fā)放 《林權(quán)對(duì)不符合抵押登記條件的，應(yīng)及時(shí)書面告知不予受理理由并退回申請(qǐng)材料。

第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的，抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和向林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理變更登記；林權(quán)登記部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記。

抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長(zhǎng)報(bào)押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)；向原登記部門申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。

第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷 第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定：

（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記。

（二）報(bào)押申請(qǐng)人故意隱瞞抵押物已報(bào)押登記的事實(shí)，提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的；抵押申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法 第九章抵押物處置

第三十六條借款人在合同履行期屆滿后；確實(shí)無(wú)力清償債 務(wù)的，抵押權(quán)人有依法對(duì)抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進(jìn)行。

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn)，需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證

第十章監(jiān)督管理

第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木；維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報(bào)押林權(quán)的管理情況；林權(quán)登記部門對(duì)已經(jīng)

辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定：

林權(quán)抵押期間；未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等。

林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記，采伐審批部門不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。

第三十九條各級(jí)森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。

第十一章附則

第四十條辦法未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。

2010年4月

第四篇：林權(quán)抵押登記準(zhǔn)備材料

辦理林權(quán)抵押登記需提交的證明材料

摘自《甘肅省林權(quán)抵押貸款管理辦法》

一、林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

二、借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證；

三、填寫林權(quán)抵押登記申請(qǐng)表；

四、抵押合同書、貸款合同書；

五、林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見(jiàn)書；

六、擬抵押森林、林木和林地相關(guān)資料，包括林地類型、坐落

位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

七、擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

八、抵押權(quán)人委托辦理抵押登記的單位出具便函以及辦理人員的工作證和身份證復(fù)印件；

九、林權(quán)抵押登記機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第五篇：湖南省林權(quán)登記管理辦法

湖南省人民政府辦公廳文件 湘政辦發(fā)〔2011〕86號(hào)

關(guān)于印發(fā)《湖南省林權(quán)登記管理辦法》的通知

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《湖南省林權(quán)登記管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年十二月九日

湖南省林權(quán)登記管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范林權(quán)登記管理，保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、國(guó)家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林權(quán)登記是指將森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)以及由此派生的他項(xiàng)權(quán)利記載于林權(quán)登記簿的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)的設(shè)立、變更和消滅，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。

第四條 縣級(jí)以上人民政府是林權(quán)登記發(fā)證機(jī)關(guān)，林權(quán)登記發(fā)證的具體工作由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門辦理?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確專門的林權(quán)管理機(jī)構(gòu)，承辦林權(quán)登記具體工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府以依法確定的行政區(qū)域界線作為登記管轄范圍。林權(quán)登記發(fā)證的管轄權(quán)限按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）各縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有、集體所有的森林、林木和林地，單位、個(gè)人所有的森林、林木和使用的林地，由該縣市區(qū)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書。

（二）跨行政區(qū)域的國(guó)家所有的森林、林木和林地，由共同的上一級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書。

（三）跨行政區(qū)域的集體所有的森林、林木和林地，單位、個(gè)人所有的森林、林木和使用的林地，由林地所在地的縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書。

第二章 一般規(guī)定

第六條 林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)以宗地為單位申請(qǐng)林權(quán)登記，但非林地上具有獨(dú)立利用價(jià)值并能特定化的樹木除外。

宗地是指林地權(quán)屬界限封閉的地塊。

兩個(gè)以上林權(quán)權(quán)利人共同使用一宗地的，由共有林權(quán)權(quán)利人共同申請(qǐng)登記，分別發(fā)放林權(quán)證。林權(quán)證應(yīng)當(dāng)注明各林權(quán)權(quán)利人所占林權(quán)份額。

中華人民共和國(guó)境外的林權(quán)權(quán)利人委托他人代理申請(qǐng)林權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理公證、認(rèn)證。

第七條 申請(qǐng)林權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）林權(quán)登記申請(qǐng)表；

（二）個(gè)人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明；

（三）申請(qǐng)登記的森林、林木和林地的權(quán)屬來(lái)源證明材料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。

申請(qǐng)變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱“林權(quán)證”）。

第八條 使用集體所有林地的單位和個(gè)人申請(qǐng)林權(quán)登記，需要征求林地所有權(quán)權(quán)利人意見(jiàn)的，林地所有權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)簽注意見(jiàn)；拒絕簽注意見(jiàn)的，申請(qǐng)人有其他證據(jù)可以證明其依法取得申請(qǐng)登記的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的，不影響申請(qǐng)林權(quán)登記。

第九條 林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)所提供的申請(qǐng)材料符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)不屬于本級(jí)人民政府登記的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)；申請(qǐng)材料中存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。有下列情形之一的，不予受理，并書面通知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)登記的林權(quán)不在登記范圍內(nèi)的；

（二）林權(quán)登記申請(qǐng)人沒(méi)有合法身份證明的；

（三）有權(quán)屬爭(zhēng)議的；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能登記的。

第十條 林權(quán)登記申請(qǐng)受理后，由林業(yè)主管部門組織林權(quán)調(diào)查。對(duì)申請(qǐng)初始登記的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)調(diào)查?？彬?yàn)調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)，對(duì)林權(quán)權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的，由林業(yè)主管部門在森林、林木和林地所在的自然村、村民委員會(huì)所在地公示。公示期為30日。申請(qǐng)其他登記的，林業(yè)主管部門認(rèn)為有必要時(shí)，可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公示。

公示期內(nèi)，利害關(guān)系人對(duì)林權(quán)登記公示內(nèi)容提出書面異議的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按下列規(guī)定處理：

（一）異議成立的，不予登記；

（二）異議不能成立的，書面駁回異議申請(qǐng)。

第十一條 需要對(duì)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)調(diào)查的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理林權(quán)登記申請(qǐng)后5日內(nèi)作出勘界決定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)前3日告知利害關(guān)系人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。宗地權(quán)屬界線經(jīng)指界認(rèn)可后，利害關(guān)系人或指界人必須在《林權(quán)登記現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)表》上簽字或蓋章，由技術(shù)人員在萬(wàn)分之一地形圖上勾繪《森林、林木、林地四至范圍圖》。利害關(guān)系人無(wú)故缺席的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)核實(shí)結(jié)果書面告知缺席方。缺席方有異議的，可以在收到通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出，由林業(yè)主管部門依法處理；缺席方要求重新勘驗(yàn)的,勘驗(yàn)費(fèi)用由缺席方承擔(dān)。

第十二條 經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)予以登記并核發(fā)林權(quán)證；宗地情況復(fù)雜、交通不便、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)難度大的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

（一）申請(qǐng)登記的森林、林木和林地權(quán)屬、座落、四至界線、林種、面積等登記事項(xiàng)準(zhǔn)確；

（二）申請(qǐng)登記的森林、林木和林地的權(quán)屬證明材料合法有效；

（三）無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議；

（四）申請(qǐng)登記的宗地附圖界線清楚，附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。

經(jīng)審查不符合前款規(guī)定的不予登記，并書面告之不予登記理由。

第十三條 林權(quán)證記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與林權(quán)登記簿記載的事項(xiàng)一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明林權(quán)登記簿確有錯(cuò)誤外，以林權(quán)登記簿為準(zhǔn)。

第十四條 林權(quán)證遺失的，林權(quán)權(quán)利人可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

林權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)林權(quán)證的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h以上范圍公開發(fā)行的正式報(bào)刊上刊登遺失聲明，也可以委托原發(fā)證機(jī)關(guān)代為刊登，所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第十五條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用林權(quán)檔案室（庫(kù)），安排工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配備必要的檔案設(shè)施，并建立健全林權(quán)檔案管理制度，及時(shí)將林權(quán)登記資料歸檔并妥善保管。林權(quán)檔案應(yīng)包括以下主要材料：

（一）林權(quán)登記申請(qǐng)的有關(guān)材料；

（二）林權(quán)登記臺(tái)帳；

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)有關(guān)圖文表和審核確認(rèn)材料；

（四）公示、公告材料；

（五）處理林權(quán)糾紛的文件和相關(guān)材料；

（六）原始數(shù)據(jù)錄入的微機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)。

第三章 初始登記

第十六條 初始登記是指林權(quán)權(quán)利人對(duì)未載入林權(quán)登記簿、未取得全國(guó)統(tǒng)一式樣林權(quán)證的宗地，依法向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出的林權(quán)登記。

未經(jīng)初始登記的林權(quán)，林業(yè)主管部門不得辦理該林權(quán)的其他登記。第十七條 本辦法實(shí)施前，經(jīng)有管轄權(quán)限的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門登記的林權(quán)，并核發(fā)了全國(guó)統(tǒng)一式樣林權(quán)證的，視為已經(jīng)初始登記。

取得全國(guó)統(tǒng)一式樣林權(quán)證后，之前由各級(jí)人民政府頒發(fā)的森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)憑證停止使用。

第四章 變更登記

第十八條 變更登記是指林權(quán)經(jīng)初始登記后，因其權(quán)利內(nèi)容發(fā)生變化，林權(quán)權(quán)利人持原林權(quán)證向初始登記機(jī)關(guān)提出的登記。林權(quán)證記載的內(nèi)容有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記：

（一）林權(quán)權(quán)利人發(fā)生變化的；

（二）林地面積或四至界線發(fā)生變化的；

（三）林地使用期發(fā)生變化的；

（四）公益林與商品林類別發(fā)生變化的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)變更的。

辦理上述第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形的林權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示；辦理第（二）項(xiàng)情形的變更登記，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)調(diào)查。

第十九條 變更登記應(yīng)當(dāng)審核下列內(nèi)容：

（一）提交的變更登記申請(qǐng)材料是否齊備、真實(shí)有效；

（二）林權(quán)流轉(zhuǎn)合同是否合法有效；

（三）林權(quán)流轉(zhuǎn)是否有法律法規(guī)禁止流轉(zhuǎn)的情形；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他不得變更登記的情形。

第二十條 因林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)林權(quán)變更登記的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同提出變更登記申請(qǐng)。

第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間互換家庭承包林地使用權(quán)要求辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交雙方屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓家庭承包林地使用權(quán)要求辦理變更登記的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)提交有從事穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的證明，并提交發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的證明；受讓方應(yīng)當(dāng)提交屬于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶證明。

第二十二條 按照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，因農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人申請(qǐng)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記時(shí)，對(duì)于以下幾種情形應(yīng)當(dāng)不予登記：

（一）采取轉(zhuǎn)讓或互換方式對(duì)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓方未依法登記取得林權(quán)證，受讓方直接申請(qǐng)登記的；

（二）采取轉(zhuǎn)包或出租方式對(duì)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，原承包關(guān)系不變，受轉(zhuǎn)包方和承租方申請(qǐng)登記的；

（三）沒(méi)有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源的農(nóng)戶，將通過(guò)家庭承包取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，受讓方申請(qǐng)登記的；

（四）不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村林地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包，若承包方不能提供該承包經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的批準(zhǔn)文件，承包方申請(qǐng)登記的；

（五）不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，依法采用其他方式承包后，經(jīng)依法登記取得林權(quán)證，其林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不是采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，受流轉(zhuǎn)方申請(qǐng)登記的；

（六）其他不符合有關(guān)法律規(guī)定的申請(qǐng)林權(quán)登記條件的。

第二十三條 國(guó)有森林資源的流轉(zhuǎn)，在國(guó)務(wù)院未頒布國(guó)有森林資源流轉(zhuǎn)辦法之前，受讓方申請(qǐng)林權(quán)登記的，暫不予以登記。

第二十四條 林權(quán)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為林權(quán)登記事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以持原林權(quán)證和相關(guān)證明材料，申請(qǐng)更正登記。

經(jīng)審查登記事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以更正登記。涉及其他利害關(guān)系人權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)利害關(guān)系人。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)林權(quán)證或者林權(quán)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)確有錯(cuò)誤的，書面通知有關(guān)林權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人辦理更正登記。

第五章 抵押登記

第二十六條 依法將林權(quán)進(jìn)行抵押的，應(yīng)當(dāng)向原辦理林權(quán)登記的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理抵押登記，并提交以下材料：

（一）抵押登記申請(qǐng)書；

（二）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；

（三）主債權(quán)借款合同、抵押合同；

（四）林權(quán)證；

（五）國(guó)有森林資源抵押的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上國(guó)有森林資源管理部門同意抵押的意見(jiàn)；

（六）集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的森林資源抵押的，應(yīng)當(dāng)提交本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意抵押的相關(guān)材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。

當(dāng)事人申請(qǐng)抵押變更、注銷登記的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。共有林權(quán)權(quán)利人就全部共有林權(quán)申請(qǐng)抵押登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意抵押的證明材料。

第二十七條 登記機(jī)關(guān)在受理抵押登記申請(qǐng)材料后5日內(nèi)審查完畢，并決定是否予以登記。主要審核下列內(nèi)容：

（一）文件資料是否齊備、真實(shí)有效；

（二）抵押物是否重復(fù)登記；

（三）抵押物是否屬于禁止抵押的資產(chǎn)。

對(duì)符合抵押登記條件的，予以辦理林權(quán)抵押登記，并記載于林權(quán)登記簿上，林權(quán)證收存登記機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)向抵押權(quán)人出具抵押登記證明，即林權(quán)他項(xiàng)權(quán)利證書。林權(quán)他項(xiàng)權(quán)利證書格式文本由省林業(yè)主管部門會(huì)同金融部門統(tǒng)一制定。

對(duì)不符合抵押登記條件的，書面通知申請(qǐng)人不予登記，退回申請(qǐng)材料。

第六章 注銷登記

第二十八條 注銷登記是指因林權(quán)的消滅而進(jìn)行的登記。有下列情形之一的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)提出林權(quán)注銷登記申請(qǐng)：

（一）林地被依法征用、占用或改變林地用途的；

（二）林權(quán)權(quán)利期限屆滿的；

（三）因自然災(zāi)害或其他原因造成林木、林地滅失的；

（四）人民法院判決或林權(quán)爭(zhēng)議處理生效，原林權(quán)權(quán)利人喪失林權(quán)權(quán)利的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定林權(quán)權(quán)利終止的其他情形。

林權(quán)注銷登記應(yīng)當(dāng)公示。林木、林地滅失的還應(yīng)當(dāng)在公示前進(jìn)行勘驗(yàn)調(diào)查，并書面通知原林權(quán)權(quán)利人。

第二十九條 林權(quán)證記載的持證人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)收回原林權(quán)證。第三十條 未按照本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知原林權(quán)權(quán)利人限期提出申請(qǐng)。原林權(quán)權(quán)利人提出異議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。逾期不提出申請(qǐng)或者異議不成立的，由原登記機(jī)關(guān)直接進(jìn)行注銷登記并予以公告。

第三十一條 辦理注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收回林權(quán)證；無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)在林權(quán)登記簿上注明，并予以公告。

第七章 附 則

第三十二條 當(dāng)事人在申請(qǐng)林權(quán)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者以偽造、變?cè)煊嘘P(guān)證件等欺騙手段獲取登記的，由登記發(fā)證的縣級(jí)以上人民政府撤銷登記，并予以公告。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員，在林權(quán)登記工作中存在無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理林權(quán)登記以及玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行。