第一篇：臨汾市城市房屋拆遷管理實施辦法的通知 32號

臨汾市人民政府印發(fā)臨汾市城市房屋拆遷管理實施辦法的通知

臨政發(fā)[2005]32號

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位，各駐臨單位：

《臨汾市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二OO五年六月十三日

臨汾市城市房屋拆遷管理實施辦法 第一章 總則

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障城市房屋拆遷工作的合法有序進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山西省城市房屋拆遷條例》《山西省城市房屋拆遷價格評估辦法》與《山西省城市房屋拆遷補助與補償標準暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷入補償、安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷當事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人。

拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，房屋承租人是指公房租用憑證或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的房屋租賃合同載明的房屋承租人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造，有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件，有利于保護歷史文化特色和文物古跡。

第五條 臨汾市建設(shè)局是本市負責城市房屋拆遷工作的建設(shè)行政主管部門，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。

各縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作。

市、縣、區(qū)政府有關(guān)部門或單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，積極配合，共同做好城市房屋拆遷工作。

市、縣(市)土地行政主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃，并依法報經(jīng)批準。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當具有批準的修建性詳細規(guī)劃。

各縣(市)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃的要求，根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平，制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。各縣(市)房屋拆遷年度計劃應(yīng)當報臨汾市人民政府備案。

對涉及拆遷的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當以適當形式予以公示，充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。建設(shè)項目規(guī)劃一經(jīng)批準，建設(shè)單位不得擅自變更，確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門在批準其變更前，應(yīng)當重新進行公示。

不符合前三款規(guī)定的，不得實施房屋拆遷。

第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可作為拆遷人實施拆遷。

拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。建設(shè)行政主管部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第八條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。

被委托的拆遷單位應(yīng)遵守下列規(guī)定

(一)不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)；

(二)實施拆遷時，應(yīng)出示委托書。

第九條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當向房屋所在地建設(shè)行政主管部門提交下列資料。

(一)建設(shè)項目批準文件；

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)國有土地使用權(quán)批準文件；

(四)拆遷計劃和拆遷方案；

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明；

(六)產(chǎn)權(quán)清晰、無爭議的安置用房證明。

前款第四項規(guī)定的拆遷計劃，應(yīng)當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間；拆遷方案應(yīng)當包括拆遷補償安置資金預(yù)算、臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。

第十條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，其拆遷補償安置資金不得低于總預(yù)算的百分之八十，拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房價值可以折價計入，但不得高于拆遷補償

安置資金的百分之三十。安置用房的價值依據(jù)拆遷房屋的單位提 供的評估機構(gòu)的評估報告確定。拆遷補償安置資金的不足部分應(yīng) 由拆遷房屋的單位在建設(shè)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。

第十一條 拆遷補償安置資金應(yīng)當專款專用，拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用。

拆遷房屋的單位應(yīng)當與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)簽訂房屋拆遷補償安置資金?？钍褂脜f(xié)議，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時報建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合本辦法第九、十、十一條規(guī)定的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合其規(guī)定的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并應(yīng)當作出書面答復(fù)，說明理由。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷入 實施拆遷情況的監(jiān)督檢查。

第十三條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，在拆遷范圍內(nèi)予以公告。

建設(shè)行政主管部門和拆遷人應(yīng)當向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十四條 建設(shè)行政主管部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準文件，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋及其附屬物；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理有關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

第十五條 拆遷人應(yīng)當自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容，公示時間不得少于30日：

(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(二)房屋拆遷許可證；

(三)拆遷計劃和拆遷方案；

(四)拆遷補償安置資金落實情況；

(五)其他需要公示的內(nèi)容。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。

房屋承租人以公房租用憑證或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的房屋租賃合同載明的房屋承租人為準。

拆遷人應(yīng)當自房屋拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案。

第十七條 實行貨幣補償?shù)?，房屋拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項：

(一)被拆遷房屋的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

(二)貨幣補償金額及其支付辦法和期限；

(三)搬遷期限；

(四)搬遷補助費、其它拆遷補償費用及其支付辦法和期限；

(五)違約責任與爭議解決方式；

(六)當事人認為需要明確的其它事項。

第十八條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋拆遷補償安置協(xié)議除載明本辦法第十七條規(guī)定的(一)(三)(四)(五)(六)項事項外，還應(yīng)當載明下列事項：

(一)安置用房的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型和朝向等情況；

(二)搬遷過渡方式和過渡期限；

(三)周轉(zhuǎn)用房地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況；

(四)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算辦法和時間；

(五)臨時安置補助費支付辦法和期限。

第十九條 拆遷補償資金和對被拆遷入的安置不落實的得實施拆遷。

第二十條 在拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得實施造成未搬遷的被

拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。

第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出房屋拆遷補償安置方案，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意后實施拆 遷：

(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的；(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

(三)暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的；

房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第三章 拆遷補償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當依法對被拆遷人給予補償、安置拆遷人應(yīng)當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人可依法選擇拆遷補償方式。

被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價格，根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、裝飾裝修等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第二十三條 被拆遷房屋的性質(zhì)和面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準。

對被拆遷房屋的性質(zhì)有異議的，應(yīng)當由房地產(chǎn)管理部門依據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的合法有效文件進行確認。對被拆遷房屋的面積有異議的，可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。

第二十四條 被拆遷房屋有下列情形之一的，不予補償：

（一）違章建筑和超過批準期限的臨時建筑；

（二）拆遷范圍確定并公告后，新建房屋和擴建、改建房屋的部分。

第二十五條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、幼兒園等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十六條 房屋拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化街區(qū)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

房屋拆遷涉及古樹名木的，應(yīng)當依法予以保護；其它花木、綠地，按照城市規(guī)劃不能保留的，拆遷人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行補栽、補種或者補償。

第二十七條 拆遷住宅房屋，一次性支付搬遷補助費的標準為：

(一)臨汾市區(qū)每平方米支付搬遷補助費10元，每套房屋最低標準不得低于300元。

(二)縣級市每平方米支付搬遷補助費7元，每套房屋最低標準不得低于210元。

(三)縣、建制鎮(zhèn)每平方米支付搬遷補助費5元，每套房屋最低標準不得低于150元。

第二十八條 拆遷非住宅房屋，一次性支付搬遷補助費的標準為：

(一)臨汾市區(qū)商業(yè)營業(yè)用房每平方米支付15元，生產(chǎn)用房每平方米支付20元，辦公用房每平方米支付10元，倉儲用房每平方米支付15元。

(二)縣級市商業(yè)營業(yè)用房每平方米支付10元，生產(chǎn)用房每平方米支付15元，辦公用房每平方米支付?元，倉儲用房每平方米支付10元。

(三)縣、建制鎮(zhèn)商業(yè)營業(yè)用房每平方米支付?元，生產(chǎn)用房每平方米支付10元，辦公用房每平方米支付5元，倉儲用房每平方米支付7元。

第二十九條 拆遷經(jīng)營性、生產(chǎn)型非住宅房屋(含產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，拆遷許可證頒發(fā)前，已經(jīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照的房屋)，拆遷人應(yīng)當根據(jù)被拆遷人在拆遷公告上一年度納稅情況給予經(jīng)濟補償。產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，拆遷許可證頒發(fā)前，已經(jīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照的房屋的貨幣補償金額按照本辦法第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)濟補償包括工資補償和經(jīng)營補償兩部分。

拆遷公告發(fā)布前，雖以獲取營業(yè)執(zhí)照，尚無納稅行為的不予補償；已停產(chǎn)停業(yè)的，不予經(jīng)濟補償。

第三十條 拆遷經(jīng)營性非住宅房屋，造成停業(yè)的，其補償標準為：

工資補償應(yīng)當根據(jù)在勞動和社會保障部門備案的勞動用工合同在冊(在崗)人員，按本企業(yè)上一年度人均月工資標準給予一次性補償；經(jīng)營補償根據(jù)上年度月平均納稅額給予一次性補償。

造成全部停業(yè)的，補償期限為3個月；造成部分停業(yè)的，補償期限為1個月。

第三十一條 拆遷生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)非住宅房屋，造成停產(chǎn)的，其補償標準為：

工資補償應(yīng)當根據(jù)勞動和社會保障部門提供的被拆遷單位在冊(在崗、繳納勞動保險)的人員名冊，按本企業(yè)上一年度人均月工資標準給予一次性補償；經(jīng)營補償根據(jù)上年度月平均納稅額給予一次性補償。

造成全部停產(chǎn)的，補償期限為4個月；造成部分停產(chǎn)的，補償期限為2個月；非正常生產(chǎn)的企業(yè)，工資補償按前款規(guī)定標準的一半補償。

第三十二條 拆遷已簽訂租賃協(xié)議并在房地產(chǎn)管理部門備案的非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當分別對被拆遷人和承租人進行補償，其補償標準為：

(一)拆遷人根據(jù)租賃協(xié)議的約定租金標準給予被拆遷人一次性3個月經(jīng)濟補償。

(二)對承租人按照本辦法第二十八、二十九、三十、三十一條規(guī)定標準給予補償。

第三十三條 城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的，由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移。

第三十四條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆

遷人應(yīng)當結(jié)算拆遷房屋和安置用房的差價。

被拆遷房屋和安置用房的價值按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。

房地產(chǎn)市場評估價格，是指具有房地產(chǎn)價格評估資格的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，根據(jù)被拆遷房屋及其附屬物區(qū)位、用途、建筑面積等因素確定的市場價格。

拆遷人應(yīng)當協(xié)助被拆遷入辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

第三十五條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人，僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價，超過45平方米的部分，按房地產(chǎn)市場價格結(jié)算差價。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人，在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。

第三十六條 實行貨幣補償和現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第二十七條和第二十八條之規(guī)定一次性支付搬遷補助費；實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)按照本辦法第二十七條和第二十八條之規(guī)定支付兩次搬遷補助費。被拆遷房屋有承租人的，拆遷人應(yīng)當將搬遷補助費支付房屋承租人。

第三十七條 被拆遷人自行過渡的，拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費(過渡費)，標準為：

(一)臨汾市區(qū)被拆遷房屋，每平方米每月支付臨時安置補助費5元。

(二)縣級市被拆遷房屋，每平方米每月支付臨時安置補助費4元。

(三)縣、建制鎮(zhèn)被拆遷房屋，每平方米每月支付臨時安置補助費3元。

第三十八條 拆遷人提供的安置用房，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標準。

第三十九條 安置用房為期房的，低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年，中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年。過渡期限應(yīng)當自被拆遷人搬遷之日起計算。

第四十條 在房屋拆遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的，拆遷人應(yīng)當自被拆遷人搬遷之月起3個月內(nèi)支付臨時安置補助費。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋租賃人，拆遷應(yīng)當自逾期之月起按照原規(guī)定標準的3倍支付臨時安置補助費，拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當自逾期之月起支付臨時安置補助費。第四章 拆遷評估

第四十一條 從事城市房屋拆遷價格評估活動的機構(gòu)具備三級以上房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)等級。

第四十二條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場交易價格，每年至少公布一次不同區(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價。

第四十三條 房屋拆遷價格評估包括分類評估和分戶評估。

分類評估應(yīng)當依據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途等因素，對拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋進行分類，確定各類被拆遷房屋的市場平均價格。

分戶評估應(yīng)當依據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)和建筑面積，結(jié)合分戶房屋的樓層、朝向、成新等因素，確定被拆遷房屋的市場價格。

第四十四條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，應(yīng)當委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，依據(jù)當?shù)胤课莶疬w評估指導(dǎo)價對被拆遷房屋進行分類評估，確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補償標準參考價格。

拆遷人應(yīng)將被拆遷房屋的評估因素、評估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不得少于10日。

第四十五條 房屋拆遷價格的估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日，延長拆遷期限的，估價時點為批準延長拆遷期限之日。

第四十六條 實行貨幣補償?shù)模徊疬w房屋的補償金額由拆遷當事人雙方參照分類評估價格協(xié)商確定。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置用房屬于集中成片的住宅，按照幢或住宅區(qū)進行分類評估，不作分戶評估。被拆遷房屋補償金額確定后，在結(jié)算被拆遷房屋與安置用房的價差時，按照分類評估價格結(jié)合樓層差價確定價格；非住宅房屋和零星安置的住房，按照分戶評估確定價格。

第四十七條 拆遷人與被拆遷人就拆遷房屋補償價格達不成協(xié)議的，應(yīng)當在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估；協(xié)商不成的，經(jīng)當事人申請，由建設(shè)行政主管部門組織拆遷人、被拆遷人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。評估費用由拆遷人支付。

拆遷估價人員應(yīng)當對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄應(yīng)當由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證簽字，并在估價報告中作出相應(yīng)說明。

第四十八條 拆遷人與被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果認可的，依照該評估結(jié)果進行補償。對評估結(jié)果有異議的，可以委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)重新進行評估。評估費用由委托方支付。

重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍在3％之內(nèi)的，采用原評估結(jié)果。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍超過3％的，房屋拆遷當事人可以協(xié)商解決，協(xié)商不成的，經(jīng)當事人申請，由市建設(shè)行政主管部門組織拆遷人、被拆遷人從房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家?guī)熘须S機抽取5人以上的專家組成的房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定小組，對評估結(jié)果進行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個評估結(jié)果的，鑒定費用由申請鑒定的當事人承擔，經(jīng)鑒定需要重新評估的，重新評估的費用和鑒定費用由原來兩個評估機構(gòu)分攤。

第四十九條 市建設(shè)行政主管部門組織成立臨汾市房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家委員會，對評估報告的合法性、規(guī)范性、合理性進行鑒定。

房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家應(yīng)具備注冊房地產(chǎn)估價師資格。

第五十條 專家委員會受理鑒定申請后，應(yīng)在10日內(nèi)出具鑒定意見。

技術(shù)鑒定專家與原估價機構(gòu)、拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的，應(yīng)當回避。第五章 拆遷糾紛裁決

拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當事人可以向被拆遷房屋所在地建設(shè)行政主管部門申請裁決，建設(shè)行政主管部門是被拆遷人的，向被拆遷房屋所在地人民政府申請裁決。

第五十二條 申請裁決應(yīng)當符合下列條件：

(一)申請人是拆遷當事人；

(二)有明確的被申請人；

(三)有具體的裁決請求、事實與理由；

(四)申請人提出申請的時間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日。

第五十三條 申請裁決的當事人，應(yīng)當向裁決機關(guān)提交書面申請，同時按照被申請人人數(shù)提交申請書副本。

申請書應(yīng)當載明下列事項：

(一)當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、身份證明和住所；法人或者其他組織的名稱、住所和其它法定代表人或者負責人的姓名、職務(wù)；

(二)裁決請求和所根據(jù)的事實與理由；

(三)證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名、身份證明和住所；

(四)其它需要說明的內(nèi)容。

第五十四條 申請人是拆遷入的,應(yīng)當提供下列資料：

(一)房屋拆遷許可證；

(二)裁決申請書；

(三)法定代表人的身份證明；

(四)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

(五)被拆遷房屋和安置用房的結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖以及相應(yīng)的估價報告；

(六)對被申請人的補償安置方案；

(七)申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

(八)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

(九)其他與裁決有關(guān)的資料。

因被拆遷人或房屋承租人拒絕配合，拆遷人無法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、平面示意圖及其評估報告的，可以在申請書中做出說明并提供相應(yīng)的證明材料，裁決機關(guān)經(jīng)核實情況屬實的，可以受理。

第五十五條 申請人是被拆遷人或者房屋承租人的，應(yīng)當提供下列資料：

(一)裁決申請書；

(二)被拆遷房屋權(quán)屬證明或者租賃關(guān)系證明；

(三)申請人的身份證明；

(四)申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

(五)其它需要提供的資料。

第五十六條 有下列情形之一的，裁決機關(guān)不予受理行政裁決申請：

(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

(三)拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

(四)房屋已經(jīng)滅失的；

(五)裁決機關(guān)認為依法不予受理的其他情形。

第五十七條 裁決機關(guān)應(yīng)當自收到裁決申請之日起10日內(nèi)進行審查。符合受理條件的，向申請人發(fā)送受理通知書；不符合受理條件的，向申請人發(fā)送不予受理通知書，并說明理由。

裁決機關(guān)應(yīng)當自受理裁決申請之日起10日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人自收到裁決申請書副本之日起10日內(nèi)向裁決機關(guān)提交書面答復(fù)。

第五十八條 裁決機關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛，應(yīng)當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當自受理申請裁決之日起30日內(nèi)作出裁決。

裁決書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)申請人與被申請人的基本情況；

(二)爭議的主要事實和理由；

(三)裁決的依據(jù)、理由；

(四)根據(jù)行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

(五)告知當事人行政訴訟的權(quán)利及起訴期限；

(六)裁決機關(guān)的名稱、裁決日期并加蓋公章；

行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。

第五十九條 裁決機關(guān)受理房屋拆遷裁決申請后，應(yīng)當按照下列程序進行：

(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權(quán)利；

(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性；

(三)組織當事人調(diào)解。裁決機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。裁決機關(guān)不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。

拆遷當事人拒絕調(diào)解的，裁決機關(guān)應(yīng)依法作出裁決。

(四)核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房地產(chǎn)價格評估技術(shù)專家委員會鑒定的，裁決機關(guān)應(yīng)當委托房地產(chǎn)價格評估技術(shù)專家委員會進行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。

(五)經(jīng)調(diào)解，達成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達不成一致意見的，裁決機關(guān)應(yīng)當作出書面裁決。部分事項達成—致意見的，裁決時應(yīng)當予以確認。

第六十條 裁決機關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛，應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則。

裁決機關(guān)工作人員與裁決事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

裁決機關(guān)裁決時，當事人要求舉行聽證的，裁決機關(guān)應(yīng)當組織聽證。

第六十一條 拆遷當事人對裁決機關(guān)不予受理裁決申請的決定，或者裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第六十二條 拆遷人依照本辦法已對被拆遷人給予貨幣補償，或者對被拆遷入、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市、縣(市)人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

拆遷人來按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實施強制拆遷。

未經(jīng)行政裁決，不得實施行政強制拆遷。

第六十三條 建設(shè)行政主管部門申請行政強制拆遷，應(yīng)當提交下列資料：

(一)行政強制拆遷申請書；

(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書；

(三)被拆遷人不同意拆遷的理由；

(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；

(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補償資金證明；

(六)被拆遷人拒絕接收補償資金的，應(yīng)當提交補償資金的提存證明。

第六十四條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工 作，動員被拆遷人自行搬遷。

第六十五條 行政強制拆遷應(yīng)當嚴格依法進行。強制拆遷時，應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被強制拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。第六章 法律責任

第六十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由建設(shè)行政主管部門依法責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰 款。

第六十七條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由建設(shè)行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并依法處拆遷補償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第六十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)，因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的，由建設(shè)行政主管部門依法責令改正，情節(jié)嚴重的，依法處以3萬元以上5萬以下的罰款，造成損失的，拆遷人應(yīng)當依法給予賠償。

第六十九條 從事房屋拆遷評估的估價機構(gòu)及其估價人員應(yīng)當嚴格遵守本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《山西省城市房屋拆遷條例》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》等規(guī)定進行處罰，由建設(shè)行政主管部門對房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其估價人員給予警告、依法降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)資格證書，并記入信用檔案：

(一)出具虛假評估報告的；

(二)與拆遷當事人一方面串通，損害另一方合法權(quán)益的；

(三)以回扣等不正當手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；

(四)允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；

(五)已經(jīng)被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

(六)違反國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和本辦法規(guī)定的；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七十條 違反本辦法第六條、第六十條規(guī)定的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

(三)擅自延長拆遷期限的。

第七十二條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并依法處合同約定的拆遷服務(wù)費25％以上50％以下的罰款。

第七十三條 有下列行為之一的，對建設(shè)行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接負責人員，依法給予行政處分：

(一)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管 理職責，或者對違法行為不予查處的；

(三)未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

(四)建設(shè)行政主管部門實施房屋拆遷的；

(五)違反本辦法規(guī)定實施強制拆遷的；

(六)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則

第七十四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第七十五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七十六條 本辦法由臨汾市建設(shè)局負責解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行,臨政發(fā)[2002]10號《臨汾市城市房屋拆遷補償管理辦法》同時廢止。

第二篇：河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項

（一）補償方式和補償金額

（二）安置用房的面積、位置和價格

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限

（四）違約責任

（五）爭議的解決辦法

（六）當事人認為應(yīng)當約定的其他事項

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應(yīng)當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應(yīng)當委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅房屋時，拆遷人應(yīng)當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應(yīng)當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法

作者：佚名 政務(wù)來源：不詳 更新時間：2007-6-25

（2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務(wù)會議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號公布）

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負責本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責是：

（一）制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策；

（二）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關(guān)文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）負責對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（四）負責對拆遷評估單位的管理；

（五）負責對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管；

（六）對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對拆遷工作人員進行崗位培訓(xùn)；

（七）對在拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第四條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案，包括被拆遷房屋（住宅與非住宅）總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置的資金證明；

（六）城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達到所需資金總額的80％以上，并在實施拆遷前補足差額。籌集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

第六條 拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質(zhì)審核。沒有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務(wù)。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負責施工管理的部門統(tǒng)一管理。

第七條 房屋拆遷公告下達后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補償安置。

第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，按原房屋注冊性質(zhì)予以補償和安置。

第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的，由拆遷人申請，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標準1:1進行補償安置，但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。

未取得合法批準手續(xù)的建筑一律不予補償安置。

第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，7 具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算調(diào)換差價。

第十二條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

貨幣補償包括以下幾個方面：

（一）對被拆遷房屋及附屬物作價補償；

（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準價；

（三）對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。

第十三條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十五條 房屋拆遷評估應(yīng)由法定的房地產(chǎn)估價機構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認定的評估機構(gòu)評估，評估費由拆遷人承擔。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應(yīng)當委托一家評估機構(gòu)進行評估。評估機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進行評估。

第十六條 評估機構(gòu)出具估價報告后，應(yīng)當向房屋拆遷當事人進行解釋。

第十七條 拆遷人、被拆遷人對估價結(jié)果有異議的，可以在接到估價報告之日起5日內(nèi)向原估價機構(gòu)申請復(fù)估，估價機構(gòu)應(yīng)當進行復(fù)估或復(fù)核。

第十八條 被拆遷人對原估價結(jié)果或復(fù)估后的估價結(jié)果有異議，也可以在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)對貨幣補償費進行評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。

另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對貨幣補償費的重新評估，其評估費用由申請人負擔。

第十九條 當事人對復(fù)估或重新評估結(jié)果仍有爭議的，可以在接到復(fù)估或重新評估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會申請鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條 當事人對評估結(jié)果有異議，又不在規(guī)定時間內(nèi)進行復(fù)估、委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估、申請本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會鑒定，拆遷管理部門在接到當事人的裁決申請后，依法對評估結(jié)果審核后作出裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后，當事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的，拆遷人可按私有房屋標準通過評估計算貨幣補償款，補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位，其余款項支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達不成協(xié)議，可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權(quán)人，其余款項支付給公房使用人。

第二十六條 單位自管房拆遷，以集資建房的形式進行改造，承租人原有住房面積在集資時可給予適當優(yōu)惠。集資標準須經(jīng)城市政府物價管理部門核準。單位自管房拆遷，凡有條件的，亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的，應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出申請，辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓(xùn)，做到持證上崗。

第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對被拆遷居民進行妥善安置。

對外單位職工與本單位職工應(yīng)實行同一規(guī)定和標準。

第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補助費，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。

由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。

第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 實行貨幣補償，拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標準，由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條 拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)于每年底將當收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門，用于房屋拆遷管理工作。

第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，影響國家機關(guān)正常工作秩序的，由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 各縣（市）、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標準，不適用本辦法。

第三篇：《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

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《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須

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達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項：

（一）補償方式和補償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當事人認為應(yīng)當約定的其他事項。

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第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)

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換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應(yīng)當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應(yīng)當委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。

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第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定。

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅

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房屋時，拆遷人應(yīng)當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應(yīng)當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當支

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付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

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第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

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第四篇：石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法

石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條件》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條

拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置。被拆遷人或房屋承租人必須依照本辦法的規(guī)定，服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷實施單位或?qū)嵤┳孕胁疬w的拆遷人應(yīng)當依法組織實施拆遷，維護拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益。

第四條 城市房屋拆遷安置、補償實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，具體方式由被拆遷人選擇。

第五條

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人；房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單位或個人；拆遷實施單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，受拆遷人委托組織實施拆遷的單位。

第六條

市建設(shè)行政主管部門為城市房屋拆遷主管部門，負責全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理；市房屋拆遷管理機構(gòu)，負責市內(nèi)長安、裕華、橋東、新華、橋西各區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作。

各縣（市）、礦區(qū)（以下統(tǒng)稱縣）城市房屋拆遷主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。

國土管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第七條 各有關(guān)部門、被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)按照各自職責，協(xié)同城市房屋拆遷主管部門做好拆遷管理工作。

被拆遷人所在單位或上級主管部門應(yīng)協(xié)助城市房屋拆遷主管部門做好拆遷補償、安置工作。

第二章 拆遷管理

第八條

具有《房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，需經(jīng)城市房屋拆遷主管部門認定后方可從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)。拆遷人有權(quán)選擇經(jīng)認定的房屋拆遷評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）實施評估。評估費由拆遷人承擔。評估機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市房地產(chǎn)市場估價規(guī)范進行評估。

市城市房屋拆遷主管部門對拆遷實施單位實行資格管理。

第九條 拆遷人可以委托拆遷，也可以自行拆遷。

城市房屋拆遷主管部門及房屋拆遷管理機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受委托拆遷。

第十條

拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當向被委托的拆遷實施單位出具委托書，并簽訂委托拆遷合同。拆遷人應(yīng)當自委托拆遷合同簽訂之日起15日內(nèi)，將委托拆遷合同報城市房屋拆遷主管部門備案。

被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)具有與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和組織實施能力。

第十一條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當向城市房屋拆遷主管部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文書；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文書；

（四）委托拆遷合同或拆遷專業(yè)人員的資格證書；

（五）拆遷實施方案和拆遷補償、安置方案；

拆遷實施方案包括：拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、新建產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程開工、竣工時間等。

拆遷補償、安置方案包括：被拆遷房屋的狀況（房屋權(quán)屬、使用性質(zhì)、建筑面積等）、補償費的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、過渡方式期限等。

（六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書；

（七）金融機構(gòu)出具的已專項收存不少于拆遷補償、安置資金的證明；

（八）城市房屋拆遷主管部門規(guī)定的其它資料。

第十二條 城市房屋拆遷主管部門應(yīng)自接到拆遷申請之日起30日內(nèi)對申請事項進行審查，經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。對不符合條件的，應(yīng)給予局面答復(fù)。

城市房屋拆遷主管部門頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時應(yīng)與拆遷人、開戶銀行簽訂房屋拆遷補償、安置的資金監(jiān)控協(xié)議。資金監(jiān)控協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括：資金的數(shù)額、資金使用的范圍、付款方式和時限以及各方責任等。

第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第十四條

拆遷期限為1至6個月。拆遷人需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)在期限屆滿15日前向城市房屋拆遷主管部門提出申請，城市房屋拆遷主管部門應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長期限不超過6個月。

第十五條

城市房屋拆遷主管部門應(yīng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時，發(fā)布房屋拆遷公告。公布拆遷人、被委托拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、擬建工程項目名稱、補償方式或安置區(qū)位，以及禁止事項等。

第十六條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋使用性質(zhì)和土地用途；

（三）租賃房屋。

城市房屋拆遷主管部門應(yīng)當就前款所列事項，以書面形式通知計劃、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限應(yīng)與拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限一致。

第十七條 被拆遷房屋的使用性質(zhì)、建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證確認。對使用性質(zhì)或建筑面積有異議的，由當事人提出書面申請，規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門自接到申請之日起5日內(nèi)按照各自的職責作出書面認定。

第十八條 拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人按照本辦法的規(guī)定簽訂房屋拆遷補償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等；

（二）拆遷補償、安置方式；

（三）貨幣補償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等；

（四）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，需載明安置房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價結(jié)算方式、搬遷過渡方式、過渡期限、房屋質(zhì)量、使用條件等；

（五）違約責任；

（六）其它約定事項。

拆遷補償、安置協(xié)議文本由市城市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第十九條 拆遷依法代管房屋的補償、安置協(xié)議，必須經(jīng)公證機關(guān)公證并輸證據(jù)保全。

第二十條 房屋拆除應(yīng)當由具備保證安全條件的建筑施工單位實施，由建筑施工單位負責人對房屋拆除安全負責。

第二十一條

被拆遷人與拆遷人簽訂房屋拆遷補償、安置協(xié)議時應(yīng)將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證交給拆遷人。拆遷人在拆遷項目完成后15日內(nèi)，持拆遷補償、安置協(xié)議及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證到房產(chǎn)、國土管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)在被拆遷人進住前將辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證所需的文書資料報房產(chǎn)管理部門備案，辦證所需費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

拆遷補償、安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向促裁委員會申請促裁，也可依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十三條

在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人經(jīng)協(xié)商不能達成補償、安置協(xié)議的，由當事人申請城市房屋拆遷主管部門進行裁決。城市房屋拆遷主管部門受理后，可先行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，應(yīng)自接受申請之日起15日內(nèi)作出裁決。對當事人在規(guī)定的時間拒絕到場的，可作缺席裁決；因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的情況，可暫緩裁決；裁決申請人撤回申請的，可作撤銷決定。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由市、縣人民政府裁決。

當事人對裁決不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人或房屋承租人提供貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換周轉(zhuǎn)房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十四條

被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，城市房屋拆遷主管部門依法申請市或縣人民政府法制部門審核后，由市或縣人民政府作出強制拆遷決定，并責成有關(guān)部門實施；或者由城市房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十五條

實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)讲疬w現(xiàn)場，被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在奪的基層組織應(yīng)安排人員協(xié)助執(zhí)行。公安機關(guān)應(yīng)安排人員維護拆遷現(xiàn)場秩序。被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場的，不停止強制拆遷的執(zhí)行。

強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，應(yīng)當制作筆錄，由執(zhí)行人員（兩名以上）、被執(zhí)行人員及其他在志的有關(guān)人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人的財物應(yīng)及時運至指定場所，交被執(zhí)行人接收。被執(zhí)行人拒絕到場接收搬遷財物的，執(zhí)行人員在筆錄上注明情況，并與其他在場的有關(guān)人員簽名或蓋章，即視為有效。強制拆遷所發(fā)生費用，由被執(zhí)行人承擔。因被執(zhí)行人拒絕接收搬遷財物造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任。

第二十六條 拆遷人應(yīng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物并清理現(xiàn)場，修繕因拆除而被損壞的建筑物、構(gòu)筑物及市政公用設(shè)施。

拆遷人應(yīng)在完成拆除之日起3日內(nèi)向城市房屋拆遷主管部門申請清場驗收。城市房屋拆遷主管部門應(yīng)自接到申請之日起10日內(nèi)會同規(guī)劃行政主管部門對拆遷范圍及場地進行驗收。經(jīng)驗收合格的，由城市房屋拆遷主管部門簽發(fā)合格證；對未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視為拆遷現(xiàn)場和進度不具備施工條件和施工要求，有關(guān)部門不得辦理形式審批手續(xù)。

拆遷人不得擅自變更拆遷范圍。確需變更的，應(yīng)報原批準機關(guān)批準，并在批準后5日內(nèi)到城市房屋拆遷主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 拆遷連云港內(nèi)含有規(guī)劃道路的，拆遷人必須承擔該地段道路內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補償、安置。毗鄰道路的，按下列規(guī)定辦理：

（一）沿待建或拓寬規(guī)劃道路的，規(guī)劃管理部門應(yīng)將項目紅線至規(guī)劃道路中心線地段納入該項目拆遷范圍，由拆遷人負責拆遷補償、安置；

（二）沿建成道路的（非政府投資），拆遷人應(yīng)償還由其他拆遷人已承擔自道路紅線至道路中心線內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補償、安置費用。

第二十八條

拆除拆遷紅線范圍內(nèi)城市道路、路燈、排水等市政公用設(shè)施，按照城市規(guī)劃需要新建的項目，拆遷人應(yīng)到市政公用管理部門辦理新建項目備案和無償拆除設(shè)施的相關(guān)手續(xù)。待按城市規(guī)劃新建項目竣工、驗收合格后，拆遷人應(yīng)向市政公用設(shè)施管理部門無償移交。

第二十九條 拆遷人拆遷下列房屋之前，應(yīng)制作勘察筆錄，并對被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，其補償、安置方案須報城市房屋拆遷主管部門批準：

（一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋；

（二）在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。

拆遷上述所列房屋應(yīng)給付的貨幣補償費或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由拆遷人到公證機構(gòu)辦理提存公證。

第三十條 拆遷沒有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。

拆遷設(shè)有典權(quán)的房屋應(yīng)當依法清典。

第三十一條

尚未完成拆遷補償、安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當經(jīng)城市房屋拆遷主管部門同意，原拆遷補償、安置協(xié)議在有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人、被委托拆遷實施單位，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第三十二條 被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人可給予獎勵。

第三十三條

公安、教育、民政等部門，應(yīng)按照各自職責支持房屋拆遷工作，應(yīng)及時辦理被拆遷人的戶口、子女入不、轉(zhuǎn)學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù)，不得借故增加拆遷人和被拆遷人的負擔。

第三章 拆遷補償與安置

第三十四條 拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人予以補償、安置。除本辦法第三十六條第二款、第三十八條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償、安置方式。

拆除違章建筑、超過批準期限或未規(guī)定期限但使用2年以上（含本數(shù)）的臨時建筑，不予補償。辦理臨時建筑規(guī)劃許可證時另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拆除未超過批準期限或未規(guī)定期限且使用時間未超過2年的者建筑，由拆遷人按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)予以補償。

折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定：

（一）有批準年限的，以失效期限為基數(shù)確定；

（二）無批準年限的，以2年的期限為基數(shù)確定。

第三十五條 實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)向被拆遷人支付貨幣補償費。

貨幣補償費應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、房屋建筑面積、新舊程度等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷住宅房屋的平房、非單元式樓房應(yīng)增加附屬補償。被拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)的面積內(nèi)小于規(guī)定容積率的，其多出部分的土地使用權(quán)面積應(yīng)給予適當補償。

第三十六條

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法第三十五條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額，并結(jié)清與所調(diào)換房屋價格的差價。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，由拆遷人委托評估機構(gòu)進行評估。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人按照評估機構(gòu)確定的評估價給予貨幣補償。

第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當符合國家質(zhì)量安全標準的有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位，應(yīng)按照有利于實施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定。第三十八條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十九條 被拆遷人用房改標準價購買的住宅房屋，應(yīng)按成本價購買后，依照本辦法第三十四條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，因不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價與拆遷人達不成補償、安置協(xié)議的，拆遷人可用被拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋用于安置被拆遷人或房屋承租人。

第四十一條

拆遷執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋實行貨幣補償?shù)模课莩凶馊宋聪硎苓^國家房改政策購房的，貨幣補償費的20%支付給被拆遷人，80%支付給房屋承租人，房屋承租人不再享受房改政策購房；房屋承租人它處房屋已按規(guī)定面積標準享受國家房改政策購房的，貨幣補償費的80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人；房屋承租人已按國家房改政策購房，但未達到規(guī)定面積標準的，其不足規(guī)定面積標準的部分房屋面積，貨幣補償費的20%支付給被拆遷人，80%支付給房屋承租人，超過規(guī)定面積標準的部分房屋面積，貨幣補償費的80%支付給被拆遷人，20%支付給房屋承租人。

第四十二條

拆遷執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如被拆遷人或房屋承租人不結(jié)算差價，拆遷人可用被拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第四十三條

拆遷執(zhí)行國家規(guī)定租金標準的非住宅房屋，被拆遷人已對房屋承租人進行安置的，應(yīng)實行貨幣補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可用被拆遷房屋補償拆遷房屋補償費購買等價值量的房屋，由被拆遷人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第四十四條

拆遷落實私房政策時已發(fā)還給被拆遷人、房屋承租人應(yīng)予騰退尚未退還的住房，拆遷人應(yīng)當對執(zhí)行國家租金標準的房屋承租人進行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆遷時公有住房房改成本價向拆遷人購買或由拆遷人按照拆遷房屋貨幣補償費80%補償給房屋承租人后，拆遷人應(yīng)按照本辦法的規(guī)定對被拆遷人予以補償。

第四十五條

被拆遷人在拆遷時享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民社會保障金，并且它處沒有住房、在此長期居住的，拆遷人應(yīng)按照本辦法第三十五條第二款、第三款的規(guī)定計算被拆遷房屋的補償金額，不足6萬元的補到6萬元。

前款補償標準各縣自行規(guī)定。

第四十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第四十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的，被拆遷人或者房屋承租人可自行過渡。對自行過渡確有困難的，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡。過渡房屋應(yīng)具備使用條件和生活設(shè)施。

未建成住宅房屋的過渡期限6層及以下為18個月，11層及以下的為24個月，24層及以下的為30個月，25層及以上的以建筑工程合理工期為準。

第四十八條 拆遷人應(yīng)按照被拆遷房屋建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費和臨時安置補助費，具體標準由城市房屋拆遷主管部門制定并公布。

第四十九條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補助費。過渡搬遷的，按一次性搬遷補助費的2倍計發(fā)。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或房屋承租人自行過渡的，拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費；被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

拆遷住宅房屋的，被拆遷人或房屋承租人選擇貨幣補償或選擇異地現(xiàn)房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)支付3個月的臨時安置補助費。

第五十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人應(yīng)當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對自行過渡的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當自逾期之月起，以規(guī)定標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費；

1、逾期6個月以內(nèi)的增加25%；

2、逾期6個月不滿12個月的增加50%；

3、逾期12個月不滿112412個月的增加75%；

4、逾期24個月以上的增加100%。

（二）對拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當自逾期之月起以規(guī)定標準按被拆遷房屋的建筑面積每月付給臨時安置補助費：

1、逾期12個月以內(nèi)的，按規(guī)定標準50%計；

2、逾期12個月不滿24個月的，按規(guī)定標準75%計；

3、逾期24個月以上的，按規(guī)定標準的100%計。

拆遷人與被拆遷人或房屋承租人對前款另有約定的除外。

第五十一條 拆遷生產(chǎn)、營業(yè)性用房，拆遷人還應(yīng)向被拆遷人或房屋承租人支付下列費用：

（一）物資設(shè)備搬遷安裝費，具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或房屋承租人協(xié)商確定。

（二）停產(chǎn)鷦職工工資補助費，按照實有職工人數(shù)和全市上月人均工資標準（含社會保險費、住房公積金）核定。其中實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，計發(fā)期限為實際過渡期；實行貨幣補償?shù)?，計發(fā)期限為6個月。

第五十二條 對被拆遷房屋中的煤氣、供熱和空調(diào)、有線電視、電話等設(shè)施的貼費（集資費）或遷移費用，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的標準對被拆遷人或房屋承租人予以補償。

第四章 罰則

第五十三條

違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，予以警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十四條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以虛構(gòu)事實或隱瞞真相的手段或方法取得房屋拆遷許可證的，由城市房屋拆遷主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。第五十五條

拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，予以警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴懲的，吊銷房屋拆遷許可證；

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的拆遷實施單位拆遷的；

擅自延長拆遷期限的。

第五十六條 違反本辦法的規(guī)定，未取得房屋拆遷資格的單位，接受委托實施拆遷的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止拆遷，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十七條

接受委托的拆遷實施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由城市房屋拆遷主管部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第五十八條 拆遷人違反本法辦的規(guī)定，未取得清場驗收合格證擅自開工的，由城市房屋拆遷主管部門責令改正，予以警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十九條 房屋拆遷評估機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由城市房屋拆遷主管部門責令停止房屋拆遷評估業(yè)務(wù)，并處以3萬元以下的罰款。

（一）違背獨立、客觀、公正原則，出具虛假評估報告的；

（二）與一方當事人串通，損害另一方當事人合法權(quán)益的；

（三）不按照評估規(guī)范進行評估，出現(xiàn)重大失誤的；

（四）允許他人借用自己名義從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務(wù)的；

（五）利用工作之便牟取私利的；

（六）不履行估價解釋義務(wù)的。

第六十條

城市房屋拆遷主管部門及其拆遷管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文書的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文書后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴懲致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依不追究刑事責任。第六十一條 拒絕、阻礙拆遷管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第六十二條 市內(nèi)五區(qū)拆遷補償評估標準及評估管理規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。

各縣人民政府，可結(jié)合本地實際制訂本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第六十三條 商新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第六十四條

本辦法自2002年5月20日起施行。石家莊市人民政府2000年6月1日施行的《石家莊市城市房屋拆遷管理實施細則》（第114號令）同時廢止。本辦法實施前已取得房屋拆遷許可證的不適用本辦法。

第五篇：江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法修正案》已經(jīng)2009年7月21日省人民政府第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

省長 吳新雄

二OO九年八月十二日

江西省城市房屋拆遷管理實施辦法修正案

一、第五條修改為：省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

二、第十一條修改為：拆遷人實施拆遷前，必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門認可的預(yù)計所需拆遷補償安置資金，并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)；按拆遷許可證實行分期拆遷的，在每期拆遷前，拆遷人存入金融機構(gòu)的資金應(yīng)當不少于該期拆遷所需要的補償安置資金。

房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)應(yīng)當共同簽訂協(xié)議，對房屋拆遷補償安置資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?。

使用房屋拆遷補償安置資金，由拆遷人書面提出，經(jīng)房屋拆遷管理部門證明資金用途后，由金融機構(gòu)撥付。

三、第十三條修改為：房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，定期檢查拆遷補償安置資金的到位和使用情況，切實保障被拆遷人的合法權(quán)益。存儲拆遷補償安置資金的金融機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助房屋拆遷管理部門實施監(jiān)督。

四、刪除第三十五條。

五、刪除第四十七條第（八）項。

此外，對條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法》根據(jù)本修正案作相應(yīng)的修訂，重新公布。

江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

（2003年8月21日江西省人民政府令第122號公布 根據(jù)2009年7月21日江西省人民政府第22次常務(wù)會議審議通過的《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法

修正案》修正）

第一章 總則

第一條 為加強我省城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，應(yīng)當遵守《條例》和本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡，保障國家和省重點工程建設(shè)的需要。

第四條 拆遷人應(yīng)當依照《條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府國土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章 拆遷管理

第六條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

第七條 拆遷人提交的拆遷方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷方式；

（二）拆遷期限和過渡期限；

（三）拆遷人擬提供的拆遷補償標準；

（四）預(yù)計所需拆遷補償安置資金；

（五）對拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)予保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹木等采取的保護措施。

第八條 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條 規(guī)劃行政主管部門在對需要實施拆遷的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當審查該項目是否符合城市詳細規(guī)劃，不符合詳細規(guī)劃或者該拆遷范圍尚未編制詳細規(guī)劃的，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十條 拆遷人應(yīng)當按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷，不得擴大或者縮小拆遷范圍。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當在批準的拆遷期限屆滿15日前，向頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門提出延期申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。準予延期的，只在原房屋拆遷許可證上注明，不得重新核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十一條 拆遷人實施拆遷前，必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門認可的預(yù)計所需拆遷補償安置資金，并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)；按拆遷許可證實行分期拆遷的，在每期拆遷前，拆遷人存入金融機構(gòu)的資金應(yīng)當不少于該期拆遷所需要的補償安置資金。

房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構(gòu)應(yīng)當共同簽訂協(xié)議，對房屋拆遷補償安置資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ谩?/p>

使用房屋拆遷補償安置資金，由拆遷人書面提出，經(jīng)房屋拆遷管理部門證明資金用途后，由金融機構(gòu)撥付。

第十二條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，拆遷人應(yīng)當按照協(xié)議的約定向被拆遷人開具領(lǐng)款憑證，被拆遷人憑領(lǐng)款憑證到拆遷人辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)支取補償款。

當拆遷補償安置實際所需資金超出預(yù)計所需資金時，拆遷人應(yīng)當及時向金融機構(gòu)的專門賬戶追加資金；拆遷人完成全部拆遷補償安置任務(wù)后，存入的拆遷補償安置資金尚有余額，拆遷人可以憑房屋拆遷管理部門的證明提取余款。

第十三條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，定期檢查拆遷補償安置資金的到位和使用情況，切實保障被拆遷人的合法權(quán)益。存儲拆遷補償安置資金的金融機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助房屋拆遷管理部門實施監(jiān)督。

第十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)發(fā)布房屋拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷人；

（二）拆遷范圍；

（三）拆遷期限；

（四）拆遷后的土地用途（含建設(shè)項目批準文件號、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號、國有土地使用權(quán)批準文件號）。

在房屋拆遷管理部門發(fā)布房屋拆遷公告的同時，拆遷人應(yīng)當將拆遷方案予以公布；拆遷人不公布拆遷方案的，被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。

拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應(yīng)當就該在建工程向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，對該在建工程的補償范圍，以經(jīng)證據(jù)保全的范圍為準。

第十五條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當有與拆遷項目相適應(yīng)的熟悉有關(guān)房屋拆遷、工程建設(shè)、房屋面積測量的專業(yè)技術(shù)人員。

房屋拆遷管理部門或者縣級以上人民政府的臨時性機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十六條 承擔房屋拆除工程的企業(yè)必須具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì)，并對施工安全負責。

第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當簽訂拆遷補償安置書面協(xié)議。

實行貨幣補償?shù)模疬w補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項：

（一）被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

（二）拆遷補償方式；

（三）搬遷期限；

（四）補償金額及支付辦法和期限；

（五）搬遷補助費、其他拆遷補償費用及支付辦法和期限；

（六）違約責任。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議除應(yīng)載明前款規(guī)定的第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項外，還應(yīng)當載明下列事項：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積、地點、層次、戶型、成新、結(jié)構(gòu)、朝向等；

（二）搬遷過渡方式和過渡期限；

（三）過渡用房地點、面積；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算法；

（五）臨時安置補助費及支付辦法和期限。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

房屋拆遷管理部門或者人民政府在裁決時，應(yīng)當就拆遷補償?shù)墓纼r聽取有關(guān)專家的意見。

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，并就裁決確定的補償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證。未辦理證據(jù)保全和提存公證的，不得實施強制拆遷。

第二十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十一條 拆遷人應(yīng)當按照《條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償。

第二十二條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條第二、三款規(guī)定情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式，提倡被拆遷人選擇貨幣補償方式。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十三條 拆遷補償安置資金由

1、被拆遷房屋貨幣補償金額，2、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋折抵的貨幣金額,3、搬遷補助費，4、臨時安置補助費，5、及其他拆遷補償費用組成。

搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由市、縣人民政府按當?shù)貙嶋H情況確定。

第二十四條 拆遷當事人可以通過協(xié)商確定貨幣補償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價，也可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估。

協(xié)商或者評估確定貨幣補償金額時，應(yīng)當綜合反映被拆遷房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、容積率、結(jié)構(gòu)、成新、層次、建筑面積等情況以及裝飾裝修等因素。

第二十五條 市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)厍闆r，確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補償基準價格，作為市場評估的參考，每年3月底前公布。市、縣人民政府在確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補償基準價格時，應(yīng)當廣泛聽取社會各界的意見。

房屋拆遷貨幣補償基準價格應(yīng)當真實地反映市場行情。

第二十六條 房屋拆遷補償估價由具備相應(yīng)資格的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔，并遵循房地產(chǎn)估價規(guī)范。

房屋評估實行“誰委托，誰付費”的原則。

第二十七條 對被拆遷的房屋，宜選用兩種以上的估價方法進行估價，有條件選用市場比較法進行估價的，應(yīng)當以市場比較法為主要的估價方法；收益性房屋的估價，應(yīng)當選用收益法作為其中的一種估價方法。

房屋拆遷估價的具體技術(shù)規(guī)范，由省建設(shè)行政主管部門制定。

第二十八條 對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行估價時，應(yīng)當以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價時點，運用相同的估價方法，對被拆遷的房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋分別進行估價確定差價；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋屬期房的，該期房按同類地段、環(huán)境相同或相近的新建商品房價格的95％進行估價。

第二十九條 被拆遷的房屋需要拆遷補償估價的，先由拆遷人委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估，拆遷人應(yīng)當將評估報告送達被拆遷人。

拆遷人應(yīng)當將被拆遷人的姓名（名稱）、被拆遷房屋的門牌號、拆遷補償估價結(jié)果等在被拆遷地段公示，公示時間不得少于7日。被拆遷人要求不予公示的，可不予公示。

第三十條 被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以自評估報告送達之日起5日內(nèi)，要求原評估機構(gòu)進行復(fù)估，原評估機構(gòu)應(yīng)當自接到請求之日起3日內(nèi)出具復(fù)估報告；被拆遷人對復(fù)估結(jié)果仍有異議的，可以另行委托其他的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，接受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當自接受委托之日起7日內(nèi)出具評估報告。

經(jīng)復(fù)估、另行委托評估，仍達不成補償安置協(xié)議的，按照本辦法第十八條的規(guī)定申請裁決。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當提供符合國家設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當產(chǎn)權(quán)清晰、未設(shè)置抵押或者提供擔保。

第三十二條 被拆遷房屋的建筑面積，以房屋所有權(quán)證載明的為準。拆遷當事人對房屋所有權(quán)證載明的建筑面積有異議的，可以申請發(fā)證部門重新核定，費用由申請人承擔。

第三十三條 被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證載明的為準。原作住宅的房屋在本辦法施行前連續(xù)2年已改為非住宅房屋，并依法辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的，拆遷時按非住宅房屋予以補償安置。

第三十四條 被拆遷人屬于連續(xù)2年享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆遷住宅用房每戶建筑面積小于36平方米，被拆遷人要求貨幣補償?shù)?，拆遷人對被拆遷人的貨幣補償額應(yīng)當足以保證被拆遷人在低一級別的地段購買建筑面積不小于36平方米的成套房。

第三十五條 需要對產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法確認產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋實施拆遷的，拆遷人應(yīng)當提出補償安置方案，到公證機關(guān)辦理補償款提存公證和證據(jù)保全手續(xù)，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。

第三十六條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當重新設(shè)定擔?；蛘哌_成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔?；蛘卟荒苓_成債務(wù)清償協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行貨幣補償，并將補償款向公證機關(guān)辦理提存公證。

第三十七條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，屬于現(xiàn)房安置的，應(yīng)當支付1次搬遷補助費，屬于期房安置的，應(yīng)當支付2次搬遷補助費。

第三十八條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當自逾期之日起每月付給2倍的臨時安置補助費；超過6個月的，從超過之日起每月付給3倍的臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當自逾期之日起每月付給2倍的臨時安置補助費。

第三十九條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，拆遷人應(yīng)當補償被拆遷人或者房屋承租人下列費用：

（一）按國家和省規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷費用和安裝費用；

（二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備、構(gòu)筑物按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；

（三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當補償。具體補償標準由設(shè)區(qū)市人民政府制定。

第四十條 拆遷人應(yīng)當?shù)焦┧?、供電、供氣、通訊、有線電視等部門辦理相關(guān)手續(xù)，待搬遷期限（含強制拆遷限定的搬遷期限）結(jié)束后，方可對被拆遷房屋停止供水、供電、供氣等。

被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的供水、供電、供氣、通訊、有線電視和其他重要設(shè)施遷移的費用，由拆遷人承擔。

第四十一條 因拆遷損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由拆遷人負責修復(fù)或者賠償。

第四章 罰則

第四十二條 違反本辦法，《條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 違反本辦法，拆遷人將房屋拆除工程委托給不具備相應(yīng)建筑企業(yè)資質(zhì)單位承擔的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆除，并對拆遷人處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的房屋拆遷補償估價結(jié)果嚴重背離市場行情的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評估，并對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和有關(guān)責任人依法給予處罰。對當事人造成損失的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第四十五條 有關(guān)部門工作人員在房屋拆遷管理部門通知暫停辦理手續(xù)期間，弄虛作假，給被拆遷人辦理了手續(xù)的，所辦手續(xù)無效，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十六條 本辦法下列用語的含義：

（一）拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；

（二）被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人；

（三）拆遷期限，是指房屋拆遷許可證上規(guī)定拆遷人完成拆遷工作的期限；

（四）過渡期限，是指實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且屬期房安置的被拆遷人自遷出被拆遷房屋之日起至搬入產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋之日止的期限；

（五）拆遷方式，是指拆遷人實行委托拆遷或者自行拆遷的方式；

（六）搬遷補助費，是指拆遷人補助給被拆遷人用于搬遷的費用；

（七）臨時安置補助費，是指在實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情況下，拆遷人對被拆遷人未提供周轉(zhuǎn)用房的，在過渡期限內(nèi)拆遷人對被拆遷人租用臨時住房費用的補償；

第四十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上房屋的拆遷，應(yīng)當依法辦理土地征用手續(xù)。

第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

第四十九條 本辦法自2003年10月1日起施行。