第一篇：杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法

杭州市人事局

杭州市財(cái)政局

杭州市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于印發(fā)

《杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法》的通

知

杭人?！?007〕236號、杭財(cái)教〔2007〕388號、杭科合〔2007〕124號

各區(qū)、縣（市）人事局、財(cái)政局、科技局，市各有關(guān)單位： ?杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法?已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

杭州市人事局 杭州市財(cái)政局

杭州市科技局 二〇〇七年七月二十五日

杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步鼓勵出國留學(xué)人員來杭創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)?關(guān)于進(jìn)一步鼓勵出國留學(xué)人員來杭創(chuàng)業(yè)的若干意見?（杭政?2001?17號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、資助資金來源及用途

市財(cái)政每年從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額的留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助專項(xiàng)資金（以下簡稱“資助資金”），用于資助獲得國家承認(rèn)的國外碩士以上（含碩士）學(xué)位并隨帶高新技術(shù)成果、項(xiàng)目來杭實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研究開發(fā)的留學(xué)人員，以及開展資助項(xiàng)目評審的有關(guān)費(fèi)用。

市屬單位的資助資金由市級財(cái)政承擔(dān)，區(qū)屬單位的資助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％。

二、資助條件

申請資助人員必須同時(shí)具備下列條件：

1、申請人能獨(dú)立主持研究開發(fā)工作，是所從事研究開發(fā)、實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目、成果的主要參與者；

2、申請人所在單位必須具備法人資格，是主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)、轉(zhuǎn)化的企事業(yè)單位，并在杭州市國稅局、地稅局登記、納稅；

3、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備較好的產(chǎn)業(yè)化前景和先進(jìn)的技術(shù)水平；

4、申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃總投資額的50％以上；

5、單體項(xiàng)目實(shí)際總投資在30萬元人民幣以上（含30萬元人民幣）。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

1、重點(diǎn)項(xiàng)目資助，15萬元－20萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目是指申請人從事國家、部委（省、市）重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目和國內(nèi)急需并具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開發(fā)等項(xiàng)目。

2、優(yōu)秀項(xiàng)目資助，10萬元－15萬元。優(yōu)秀項(xiàng)目是指申請人從事的項(xiàng)目在本行業(yè)中居先進(jìn)水平，或在某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項(xiàng)目。

3、啟動項(xiàng)目資助，6萬元－8萬元。啟動項(xiàng)目是指申請人從事的項(xiàng)目具有先進(jìn)性，處于開發(fā)研制階段，產(chǎn)業(yè)化前景較好，或研究課題學(xué)術(shù)思想新穎，具有重要科學(xué)價(jià)值或較好應(yīng)用開發(fā)前景。

四、申報(bào)程序及管理

（一）申請人可在每年3月或9月通過所在單位向同級政府人事部門申報(bào)并遞交下列申請材料（一式五份），經(jīng)同級人事部門會同財(cái)政部門審核后上報(bào)市人事局(市屬單位通過主管單位人事部門直接向市人事局申報(bào))：

1、?出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助資金申請表?；

2、?杭州市留學(xué)回國人員工作證?的復(fù)印件；

3、申請人所在單位為企業(yè)的，提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司章程、上年度經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立的企業(yè)提交當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告）等的復(fù)印件；申請人所在單位為事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法人登記證；

4、申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況（包括可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告、項(xiàng)目已完成投資額的財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件等）。

（二）市人事局組織專家對申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平進(jìn)行評價(jià)，并會同市財(cái)政局、市科技局根據(jù)專家組的評價(jià)結(jié)論以及申請人的資格、申報(bào)項(xiàng)目和成果實(shí)施情況等，綜合研究決定受資助項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）凡獲得國家、省有關(guān)部門資助經(jīng)費(fèi)的留學(xué)人員，由市、區(qū)按不低于1：1的比例同時(shí)予以配套資助，其中留學(xué)人員所在單位是區(qū)屬單位的，其配套資助經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％。

對獲得市、區(qū)資助資金在前、國家和省資助資金在后的項(xiàng)目，市、區(qū)資助資金視作配套資金，若低于國家、省規(guī)定的配套資助額的部分，由市、區(qū)予以補(bǔ)足。

申請人原則上一人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，以后再有新的項(xiàng)目或同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目，可以按規(guī)定申報(bào)其他種類的項(xiàng)目資（補(bǔ)）助。

（四）獲項(xiàng)目資助的留學(xué)人員，須在每年年終向市人事局報(bào)告資助項(xiàng)目的進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況；資助項(xiàng)目完成后三個(gè)月，須向市人事局報(bào)送項(xiàng)目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)注冊會計(jì)師出具的項(xiàng)目審計(jì)意見書。市人事局將會同有關(guān)部門對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽樣檢查，對績效進(jìn)行考核評定。

五、資金審批、撥付及財(cái)務(wù)處理

1、項(xiàng)目通過評審后，由市人事局會同市財(cái)政局、市科技局下達(dá)核準(zhǔn)通知。

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位接到通知后，攜統(tǒng)一收款收據(jù)到市人事局辦理項(xiàng)目確認(rèn)手續(xù)，市人事局審核匯總后到市財(cái)政局辦理撥款手續(xù)；區(qū)財(cái)政安排的配套資金應(yīng)在市級資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給單位。

3、項(xiàng)目承擔(dān)的企業(yè)收到的資助資金在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目單獨(dú)核算與反映，以后視企業(yè)的具體情況再行結(jié)算和處理。其中，屬形成固定資產(chǎn)價(jià)值部分，轉(zhuǎn)作“資本公積——國家獨(dú)享資本公積金”，屬核銷部分沖銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”。

項(xiàng) 目承擔(dān)的事業(yè)單位收到的資助資金時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“撥入專款”；實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，借記“撥出?？睢?、“專款支出”，貸記“銀行存款”，其中形成 固定資產(chǎn)的，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”；年終結(jié)賬時(shí)，對已完工的項(xiàng)目，借記“撥入?？睢?，貸記“撥出?？睢薄ⅰ皩？钪С觥?。

六、其他

1、市人事局、財(cái)政局、科技局應(yīng)依據(jù)本辦法對資助資金的使用成效進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督。

2、資助資金專項(xiàng)用于留學(xué)人員高新技術(shù)項(xiàng)目、成果的研發(fā)和實(shí)施，必須?？顚Ｓ?，并由申請人所在單位進(jìn)行管理和核算。

3、受資助者不能正常開展研發(fā)工作或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，并有下列行為之一者，將視情況分別給予收回資助經(jīng)費(fèi)，或三年內(nèi)不允許申報(bào)新資助項(xiàng)目等處理：

1）擅自變更資助項(xiàng)目的內(nèi)容；

2）挪用資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

4、對財(cái)政配套資金不落實(shí)的區(qū)，將予以通報(bào)并取消下一批推薦資格直至項(xiàng)目配套資助到位為止。

七、附則

1、本辦法由杭州市人事局、杭州市財(cái)政局、杭州市科技局負(fù)責(zé)解釋。

2、本辦法自2007年9月1日起施行，原?關(guān)于印發(fā)?杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法?的通知?（杭人專?2003?361號、杭財(cái)企?2003?830號、杭科合?2003?139號）同時(shí)廢止。

第二篇：出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法》的通知（杭人?！?007〕236號）

作者: 來源: 發(fā)布日期:2009-07-09 閱讀83次

杭人專〔2007〕236號、杭財(cái)教〔2007〕388號、杭科合〔2007〕124號

各區(qū)、縣（市）人事局、財(cái)政局、科技局，市各有關(guān)單位：

《杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

杭州市人事局

杭州市財(cái)政局 杭州市科技局

二〇〇七年七月二十五日

杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步鼓勵出國留學(xué)人員來杭創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵出國留學(xué)人員來杭創(chuàng)業(yè)的若干意見》（杭政〔2001〕17號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、資助資金來源及用途

市財(cái)政每年從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額的留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助專項(xiàng)資金（以下簡稱“資助資金”），用于資助獲得國家承認(rèn)的國外碩士以上（含碩士）學(xué)位并隨帶高新技術(shù)成果、項(xiàng)目來杭實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研究開發(fā)的留學(xué)人員，以及開展資助項(xiàng)目評審的有關(guān)費(fèi)用。市屬單位的資助資金由市級財(cái)政承擔(dān)，區(qū)屬單位的資助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％。

二、資助條件

申請資助人員必須同時(shí)具備下列條件：

1、申請人能獨(dú)立主持研究開發(fā)工作，是所從事研究開發(fā)、實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目、成果的主要參與者；

2、申請人所在單位必須具備法人資格，是主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)、轉(zhuǎn)化的企事業(yè)單位，并在杭州市國稅局、地稅局登記、納稅；

3、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備較好的產(chǎn)業(yè)化前景和先進(jìn)的技術(shù)水平；

4、申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃總投資額的50％以上；

5、單體項(xiàng)目實(shí)際總投資在30萬元人民幣以上（含30萬元人民幣）。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

1、重點(diǎn)項(xiàng)目資助，15萬元－20萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目是指申請人從事國家、部委（省、市）重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目和國內(nèi)急需并具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開發(fā)等項(xiàng)目。

2、優(yōu)秀項(xiàng)目資助，10萬元－15萬元。優(yōu)秀項(xiàng)目是指申請人從事的項(xiàng)目在本行業(yè)中居先進(jìn)水平，或在某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項(xiàng)目。

3、啟動項(xiàng)目資助，6萬元－8萬元。啟動項(xiàng)目是指申請人從事的項(xiàng)目具有先進(jìn)性，處于開發(fā)研制階段，產(chǎn)業(yè)化前景較好，或研究課題學(xué)術(shù)思想新穎，具有重要科學(xué)價(jià)值或較好應(yīng)用開發(fā)前景。

四、申報(bào)程序及管理

（一）申請人可在每年3月或9月通過所在單位向同級政府人事部門申報(bào)并遞交下列申請材料（一式五份），經(jīng)同級人事部門會同財(cái)政部門審核后上報(bào)市人事局(市屬單位通過主管單位人事部門直接向市人事局申報(bào))：

1、《出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》；

2、《杭州市留學(xué)回國人員工作證》的復(fù)印件；

3、申請人所在單位為企業(yè)的，提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司章程、上經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立的企業(yè)提交當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告）等的復(fù)印件；申請人所在單位為事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法人登記證；

4、申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況（包括可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告、項(xiàng)目已完成投資額的財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件等）。

（二）市人事局組織專家對申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平進(jìn)行評價(jià)，并會同市財(cái)政局、市科技局根據(jù)專家組的評價(jià)結(jié)論以及申請人的資格、申報(bào)項(xiàng)目和成果實(shí)施情況等，綜合研究決定受資助項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）凡獲得國家、省有關(guān)部門資助經(jīng)費(fèi)的留學(xué)人員，由市、區(qū)按不低于1：1的比例同時(shí)予以配套資助，其中留學(xué)人員所在單位是區(qū)屬單位的，其配套資助經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％。

對獲得市、區(qū)資助資金在前、國家和省資助資金在后的項(xiàng)目，市、區(qū)資助資金視作配套資金，若低于國家、省規(guī)定的配套資助額的部分，由市、區(qū)予以補(bǔ)足。

申請人原則上一人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，以后再有新的項(xiàng)目或同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目，可以按規(guī)定申報(bào)其他種類的項(xiàng)目資（補(bǔ)）助。

（四）獲項(xiàng)目資助的留學(xué)人員，須在每年年終向市人事局報(bào)告資助項(xiàng)目的進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況；資助項(xiàng)目完成后三個(gè)月，須向市人事局報(bào)送項(xiàng)目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)注冊會計(jì)師出具的項(xiàng)目審計(jì)意見書。市人事局將會同有關(guān)部門對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽樣檢查，對績效進(jìn)行考核評定。

五、資金審批、撥付及財(cái)務(wù)處理

1、項(xiàng)目通過評審后，由市人事局會同市財(cái)政局、市科技局下達(dá)核準(zhǔn)通知。

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位接到通知后，攜統(tǒng)一收款收據(jù)到市人事局辦理項(xiàng)目確認(rèn)手續(xù)，市人事局審核匯總后到市財(cái)政局辦理撥款手續(xù)；區(qū)財(cái)政安排的配套資金應(yīng)在市級資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給單位。

3、項(xiàng)目承擔(dān)的企業(yè)收到的資助資金在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目單獨(dú)核算與反映，以后視企業(yè)的具體情況再行結(jié)算和處理。其中，屬形成固定資產(chǎn)價(jià)值部分，轉(zhuǎn)作“資本公積——國家獨(dú)享資本公積金”，屬核銷部分沖銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”。

項(xiàng)目承擔(dān)的事業(yè)單位收到的資助資金時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“撥入?？睢?；實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，借記“撥出?？睢?、“專款支出”，貸記“銀行存款”，其中形成固定資產(chǎn)的，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”；年終結(jié)賬時(shí)，對已完工的項(xiàng)目，借記“撥入?？睢?，貸記“撥出?？睢?、“?？钪С觥?。

六、其他

1、市人事局、財(cái)政局、科技局應(yīng)依據(jù)本辦法對資助資金的使用成效進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督。

2、資助資金專項(xiàng)用于留學(xué)人員高新技術(shù)項(xiàng)目、成果的研發(fā)和實(shí)施，必須?？顚Ｓ?，并由申請人所在單位進(jìn)行管理和核算。

3、受資助者不能正常開展研發(fā)工作或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，并有下列行為之一者，將視情況分別給予收回資助經(jīng)費(fèi)，或三年內(nèi)不允許申報(bào)新資助項(xiàng)目等處理：

1）擅自變更資助項(xiàng)目的內(nèi)容； 2）挪用資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

4、對財(cái)政配套資金不落實(shí)的區(qū)，將予以通報(bào)并取消下一批推薦資格直至項(xiàng)目配套資助到位為止。

七、附則

1、本辦法由杭州市人事局、杭州市財(cái)政局、杭州市科技局負(fù)責(zé)解釋。

2、本辦法自2007年9月1日起施行，原《關(guān)于印發(fā)〈杭州市出國留學(xué)人員在杭創(chuàng)業(yè)資助實(shí)施辦法〉的通知》（杭人?！?003〕361號、杭財(cái)企〔2003〕830號、杭科合〔2003〕139號）同時(shí)廢止。

第三篇：杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)

杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，根據(jù)《關(guān)于做好2007年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（杭政辦函〔2007〕165號），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，設(shè)立杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助

資金(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)資金”)。為規(guī)范創(chuàng)業(yè)資金的使用和管理，特制定本辦法。

一、創(chuàng)業(yè)資金的來源

市財(cái)政每年從人才專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額的資金專項(xiàng)用于資助符合條件的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（以下簡稱“高校畢業(yè)生”）在市區(qū)(上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江區(qū)，下同)創(chuàng)業(yè)。

二、資助對象及條件

創(chuàng)業(yè)資金的資助對象為已在杭州市區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，從事生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目為當(dāng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制發(fā)展類項(xiàng)目。具體為以下三類：

（一）本市[含所轄區(qū)、縣（市）]生源高校畢業(yè)生，同時(shí)符合下列條件：

1.畢業(yè)后兩年內(nèi)(以工商部門名稱預(yù)登記為準(zhǔn)，但不包括名稱預(yù)登記六個(gè)月延期，下同)以本人名義在市區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營；

2.在校期間無不良信用記錄和違法行為。

（二）外地生源在杭高校畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1.畢業(yè)后兩年內(nèi)以本人名義在市區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)；

2.所創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目，或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目；

3.在校期間無不良信用記錄和違法行為。

（三）外地生源非在杭高校畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1.畢業(yè)學(xué)校為教育部直屬重點(diǎn)高校；

2.本科及以上學(xué)歷；

3.畢業(yè)后兩年內(nèi)在市區(qū)注冊公司制企業(yè)，并擔(dān)任法定代表人；

4.所創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目，或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目；

5.在校期間無不良信用記錄和違法行為。

三、資助種類及用途

（一）商業(yè)貸款貼息

1.申請人畢業(yè)后兩年內(nèi)獲得銀行商業(yè)貸款；

2.貸款應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開支；

3.對實(shí)際應(yīng)支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為1萬元。

（二）項(xiàng)目無償資助

1.申請人有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性；

2.根據(jù)項(xiàng)目的科技含量、經(jīng)濟(jì)與社會效益、市場前景等，擇優(yōu)選擇資助對象，確定資助等級與金額；

3.項(xiàng)目無償資助分為四個(gè)等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元；

4.項(xiàng)目無償資助用于購置經(jīng)營設(shè)備費(fèi)用；生產(chǎn)經(jīng)營場所租金、管理費(fèi)、水、電、通訊費(fèi)等；其他項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)費(fèi)用。

四、申請及受理

（一）符合條件的申請人須在畢業(yè)后兩年內(nèi)提出申請，市級企業(yè)向市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心提出申請，區(qū)級企業(yè)向所屬區(qū)人事局提出申請，逾期不再受理。

（二）申請時(shí)須提供以下材料：

1.《杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》;2.身份、戶籍、學(xué)歷、工商注冊（登記）證明；

3.由畢業(yè)學(xué)校出具的在校期間無不良信用記錄和違法行為的證明；

4.申請商業(yè)貸款貼息的須提供貸款合同；

5.申請項(xiàng)目無償資助的須提供：

（1）商業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（2）相關(guān)支出的合同和憑證。

（三）申請人只能選擇創(chuàng)業(yè)資金的一種資助形式進(jìn)行申請。

（四）已獲得市、區(qū)財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、動漫業(yè)發(fā)展等方面專項(xiàng)資金（經(jīng)費(fèi)）項(xiàng)目資助的畢業(yè)生，不得再重復(fù)申請創(chuàng)業(yè)資金。

五、審核、撥付及財(cái)務(wù)處理

（一）資助申請經(jīng)市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心或所屬區(qū)人事局初審后，由市人事局對申請人及其企業(yè)進(jìn)行審核；申請項(xiàng)目無償資助的，市人事局將組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。

（二）市人事局根據(jù)審核結(jié)果和專家評審結(jié)論，擬定資助對象名單及資助金額，由市財(cái)政局復(fù)核后在“杭州人事人才網(wǎng)”和申請人所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對公示有異議的項(xiàng)目，市人事局應(yīng)予以調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。

（三）資助申請通過審核、公示后，由市人事局向資助對象發(fā)送核準(zhǔn)通知，由市財(cái)政局按以下方式將資助資金直接撥付給資助對象：

1.商業(yè)貸款貼息在資助對象提供付息憑證后撥付。

2.項(xiàng)目無償資助資金分期支付，首期支付20%；第二期根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度視情況支付，支付額不超過總額的50%；末期支付其他剩余資助額。第二期和末期的資助應(yīng)在上期資助資金通過審計(jì)、考核后再予撥付。

（四）市級企業(yè)的資助項(xiàng)目按資助標(biāo)準(zhǔn)由市級財(cái)政全額撥付；區(qū)級企業(yè)的資助項(xiàng)目由市財(cái)政按市級企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的50%安排資助，各區(qū)應(yīng)按不低于1：1的比例給予配套資助。

（五）創(chuàng)業(yè)資金屬貸款貼息和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號）的有關(guān)規(guī)定，作為企業(yè)收益處理。

六、監(jiān)督與管理

（一）市人事局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)資金使用的管理監(jiān)督和績效評估工作。

（二）資助對象應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

1.對獲得的創(chuàng)業(yè)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理；

2.獲得項(xiàng)目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個(gè)月內(nèi)應(yīng)向市人事局與市財(cái)政局（區(qū)級企業(yè)向區(qū)人事局與區(qū)財(cái)政局）遞交資金使用情況的財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目運(yùn)行情況報(bào)告；

3.接受有關(guān)部門對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

（三）資助對象如采取弄虛作假方式，騙取創(chuàng)業(yè)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰條例》對責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、附則

（一）創(chuàng)業(yè)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。

（二）本辦法由市人事局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（三）各區(qū)、縣（市）可參照本辦法制訂相關(guān)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助辦法。

（四）本辦法自2007年11月1日起施行。

杭州市關(guān)于開展三年萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施方案

根據(jù)杭州市人民政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施杭州市“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工程”的指導(dǎo)意見》的要求，現(xiàn)就杭州市三年萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，帶動更多的人就業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中的推動作用，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的倍增效應(yīng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2008年起，三年內(nèi)對10000名大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。計(jì)劃2008年培訓(xùn)2000名，2009年培訓(xùn)3500名，2010年培訓(xùn)4500名大學(xué)生。

三、培訓(xùn)對象

1.在杭高校在校學(xué)生；

2.在杭高校畢業(yè)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生；

3.外地高校畢業(yè)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的杭州戶籍大學(xué)生。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

GYB（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）、SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。

五、工作步驟

1.開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念教育

充分發(fā)揮我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站的作用，密切與在杭各高校的合作。切實(shí)做好大學(xué)生校園就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織杭州市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家咨詢組成員進(jìn)校園，解讀創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生提供政策咨詢、專家預(yù)約和項(xiàng)目現(xiàn)場洽談等服務(wù)；在就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站加強(qiáng)宣傳SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)效果、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策以及創(chuàng)業(yè)典型，吸引大學(xué)生留杭創(chuàng)業(yè)；穩(wěn)步推進(jìn)杭州市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)，至2010年，力爭基本實(shí)現(xiàn)杭州市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站在杭高校全覆蓋，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.舉辦啟動儀式

舉辦杭州市三年萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)啟動儀式，在全市營造政府關(guān)注大學(xué)生在杭創(chuàng)業(yè)的氛圍，鼓勵更多的大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)理念，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

3.扎實(shí)開展培訓(xùn)

首先將選擇浙江大學(xué)、浙江科技學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所高校組織開展GYB、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的示范性培訓(xùn)，力爭把GYB培訓(xùn)融入到高校的思想政治或就業(yè)指導(dǎo)課程體系中，幫助大學(xué)生提前確立人生目標(biāo)，引導(dǎo)他們早日走上創(chuàng)業(yè)之路；力爭把SYB培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)列入高校的選修課程體系，幫助大學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)能力。對培訓(xùn)后經(jīng)考核合格的大學(xué)生由市勞動保障部門頒發(fā)合格證書。進(jìn)一步充實(shí)高校SYB師資隊(duì)伍，2008年、2009年分別舉辦兩期高校SYB師資培訓(xùn)班。加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)研討工作，積極探索一條具有杭州特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)路子。

4.落實(shí)“雙帶動”幫扶行動

2008年，將啟動“百家企業(yè)帶動千名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一人創(chuàng)業(yè)帶動四人就業(yè)”的“雙帶動”幫扶行動。在全市認(rèn)定百家信譽(yù)度高、經(jīng)營狀況好、具有一定規(guī)模、誠實(shí)守信的企業(yè)作為杭州市大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基地，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。每年9月份將組織一次杭州市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作洽談會，為指導(dǎo)基地和大學(xué)生之間的溝通搭建平臺。5.搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平臺

完善高校創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，繼續(xù)向社會征集“年輕化、技術(shù)化、小型化”的適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)校園巡回展示；邀請專家對大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行評審，對其中優(yōu)秀項(xiàng)目納入到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫中，對無法納入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫的創(chuàng)意設(shè)立創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子庫，以補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫；加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)案例的評估和梳理，編制典型案例集。

6.強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)功能

一是充實(shí)專家隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)我市的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍，為有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)專題講座以及個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù)；二是加強(qiáng)信息交流，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開發(fā)“杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，開設(shè)“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)論壇”，鼓勵創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家以及大學(xué)生在網(wǎng)上交流信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的交流與指導(dǎo)服務(wù)；三是做好跟蹤回訪，各培訓(xùn)單位要做好培訓(xùn)的跟蹤回訪工作，建立并完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺帳；四是組建創(chuàng)業(yè)者俱樂部，不定期組織創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼等活動，鼓勵大學(xué)生加強(qiáng)交流，提高創(chuàng)業(yè)能力。

7.建立質(zhì)量評估體系

要在全市建立健全以學(xué)員滿意度、培訓(xùn)合格率、開業(yè)成功率、穩(wěn)定經(jīng)營率、帶動就業(yè)率等為指標(biāo)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。同時(shí)將結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步豐富和完善指標(biāo)體系，指導(dǎo)、督促和推動我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展。

8.進(jìn)行評估總結(jié)

2008年末舉辦“十佳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，將通過高校、各區(qū)、縣（市）推薦（個(gè)人自薦）、專家初評、社會終評的方式，公開評選出10名通過培訓(xùn)自主創(chuàng)業(yè)且成效顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，并在各高校舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會；2009年認(rèn)定一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，充分調(diào)動社會各方面的積極性，整合各種促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資源，將建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員由勞動保障、人事、財(cái)政、教育、共青團(tuán)等部門組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在杭州市勞動和社會保障局。

聯(lián)席會議的主要職能：共同規(guī)劃杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化各職能部門的交流與協(xié)作，形成工作合力；定期召開聯(lián)席會議，研究工作進(jìn)展中的問題，提出解決方案；建立片區(qū)聯(lián)席制度，強(qiáng)化各有關(guān)部門、各區(qū)、縣（市）間的交流與合作，健全促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的組織體系。

2.落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，取得相應(yīng)資（合）格證書，并在杭創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的，按800元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中具有杭州戶籍的大學(xué)生取得資（合）格證書的即給予800元/人標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

3.加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

積極建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，各區(qū)、縣（市）、各院校要加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)；要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)技術(shù)平臺建設(shè)，幫助大學(xué)生在無風(fēng)險(xiǎn)的模擬商業(yè)環(huán)境下演練創(chuàng)業(yè)過程、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃在3所試點(diǎn)院校以及7個(gè)主城區(qū)建設(shè)10個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺。同時(shí)要充分發(fā)揮杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地的作用，做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作。

4.建立激勵機(jī)制

建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的激勵機(jī)制，每年對當(dāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果顯著的培訓(xùn)單位予以表彰獎勵。

附：

杭州十大特色潛力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007—2020年)

1、美食：餐飲門店(酒吧、咖啡、西餐廳等)、夜排檔、特色小吃

2、茶樓：都市茶藝館、景區(qū)茶館、農(nóng)家茶樓、社區(qū)茶室、主題茶園

3、演藝：廣場、劇場、音樂廳、大型景區(qū)、文藝演出、傳統(tǒng)演藝、綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)

4、療休養(yǎng)行業(yè)：依托療養(yǎng)院，利用優(yōu)美的自然環(huán)境資源，結(jié)合中西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，給人們提供保健養(yǎng)生和旅游度假相結(jié)合的場所和服務(wù)的綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)。

5、保健行業(yè)：中醫(yī)保健、特色理療、保健品業(yè)

6、化妝行業(yè)：美容美發(fā)、化妝品業(yè)、婚紗攝影業(yè)

7、女裝行業(yè)：依托女裝原料生產(chǎn)基地、生產(chǎn)地、展銷地，利用中國女裝看杭州的品牌影響力，使人們變得美麗漂亮的綜合性業(yè)態(tài)。

8、運(yùn)動休閑行業(yè)：以運(yùn)動場館和戶外場地為依托，包括觀賞性、參與性、健身美體性等的一切運(yùn)動和活動及其相關(guān)服務(wù)的綜合性業(yè)態(tài)。

9、嬰童行業(yè)：以0-12歲嬰幼及產(chǎn)婦、孕婦為主體需求及導(dǎo)向的綜合性業(yè)態(tài)，其產(chǎn)品及服務(wù)分為孕嬰童食品、哺育用品、洗護(hù)用品、嬰童玩具、孕嬰童服裝、車床(出行)、早教、母嬰服務(wù)。

10、工藝美術(shù)行業(yè)：手工工藝品、旅游紀(jì)念品、玩具、金銀首飾品、文房四寶、工藝品生產(chǎn)、銷售、展覽

第四篇：杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)

杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，根據(jù)《關(guān)于做好2007年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（杭政辦函〔2007〕165號），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，設(shè)立杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)資金”)。為規(guī)范創(chuàng)業(yè)資金的使用和管理，特制定本辦法。

一、創(chuàng)業(yè)資金的來源

市財(cái)政每年從人才專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額的資金專項(xiàng)用于資助符合條件的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（以下簡稱“高校畢業(yè)生”）在市區(qū)(上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江區(qū)，下同)創(chuàng)業(yè)。

二、資助對象及條件

創(chuàng)業(yè)資金的資助對象為已在杭州市區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，從事生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目為當(dāng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制發(fā)展類項(xiàng)目。具體為以下三類：

(一)本市[含所轄區(qū)、縣（市）]生源高校畢業(yè)生，同時(shí)符合下列條件：

1、畢業(yè)后兩年內(nèi)(以工商部門名稱預(yù)登記為準(zhǔn)，但不包括名稱預(yù)登記六個(gè)月延期，下同)以本人名義在市區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營；

2、在校期間無不良信用記錄和違法行為。

(二)外地生源在杭高校畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1、畢業(yè)后兩年內(nèi)以本人名義在市區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)；

2、所創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目，或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目；

3、在校期間無不良信用記錄和違法行為。

(三)外地生源非在杭高校畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1、畢業(yè)學(xué)校為教育部直屬重點(diǎn)高校；

２、本科及以上學(xué)歷；

3、畢業(yè)后兩年內(nèi)在市區(qū)注冊公司制企業(yè)，并擔(dān)任法定代表人；

4、所創(chuàng)辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項(xiàng)目，或從事文化創(chuàng)意類項(xiàng)目；

5、在校期間無不良信用記錄和違法行為。

三、資助種類及用途

（一）商業(yè)貸款貼息

1、申請人畢業(yè)后兩年內(nèi)獲得銀行商業(yè)貸款；

2、貸款應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開支；

3、對實(shí)際應(yīng)支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為1萬元。

（二）項(xiàng)目無償資助

1、申請人有具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并具有可行性；

2、根據(jù)項(xiàng)目的科技含量、經(jīng)濟(jì)與社會效益、市場前景等，擇優(yōu)選擇資助對象，確定資助等級與金額；

3、項(xiàng)目無償資助分為四個(gè)等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元；

4、項(xiàng)目無償資助用于購置經(jīng)營設(shè)備費(fèi)用；生產(chǎn)經(jīng)營場所租金、管理費(fèi)、水、電、通訊費(fèi)等；其他項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)費(fèi)用。

四、申請及受理

（一）符合條件的申請人須在畢業(yè)后兩年內(nèi)提出申請，市級企業(yè)向市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心提出申請，區(qū)級企業(yè)向所屬區(qū)人事局提出申請，逾期不再受理。

（二）申請時(shí)須提供以下材料：

1、《杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》;

2、身份、戶籍、學(xué)歷、工商注冊（登記）證明；

3、由畢業(yè)學(xué)校出具的在校期間無不良信用記錄和違法行為的證明；

4、申請商業(yè)貸款貼息的須提供貸款合同；

5、申請項(xiàng)目無償資助的須提供：

（1）商業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（2）相關(guān)支出的合同和憑證。

（三）申請人只能選擇創(chuàng)業(yè)資金的一種資助形式進(jìn)行申請。

（四）已獲得市、區(qū)財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、動漫業(yè)發(fā)展等方面專項(xiàng)資金（經(jīng)費(fèi)）項(xiàng)目資助的畢業(yè)生，不得再重復(fù)申請創(chuàng)業(yè)資金。

五、審核、撥付及財(cái)務(wù)處理

（一）資助申請經(jīng)市畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心或所屬區(qū)人事局初審后，由市人事局對申請人及其企業(yè)進(jìn)行審核；申請項(xiàng)目無償資助的，市人事局將組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。

（二）市人事局根據(jù)審核結(jié)果和專家評審結(jié)論，擬定資助對象名單及資助金額，由市財(cái)政局復(fù)核后在“杭州人事人才網(wǎng)”和申請人所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對公示有異議的項(xiàng)目，市人事局應(yīng)予以調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。

（三）資助申請通過審核、公示后，由市人事局向資助對象發(fā)送核準(zhǔn)通知，由市財(cái)政局按以下方式將資助資金直接撥付給資助對象：

1、商業(yè)貸款貼息在資助對象提供付息憑證后撥付。

2、項(xiàng)目無償資助資金分期支付，首期支付20%；第二期根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度視情況支付，支付額不超過總額的50%；末期支付其他剩余資助額。第二期和末期的資助應(yīng)在上期資助資金通過審計(jì)、考核后再予撥付。

（四）市級企業(yè)的資助項(xiàng)目按資助標(biāo)準(zhǔn)由市級財(cái)政全額撥付；區(qū)級企業(yè)的資助項(xiàng)目由市財(cái)政按市級企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的50%安排資助，各區(qū)應(yīng)按不低于1：1的比例給予配套資助。

（五）創(chuàng)業(yè)資金屬貸款貼息和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號）的有關(guān)規(guī)定，作為企業(yè)收益處理。

六、監(jiān)督與管理

（一）市人事局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)資金使用的管理監(jiān)督和績效評估工作。

（二）資助對象應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

1、對獲得的創(chuàng)業(yè)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理；

2、獲得項(xiàng)目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個(gè)月內(nèi)應(yīng)向市人事局與市財(cái)政局（區(qū)級企業(yè)向區(qū)人事局與區(qū)財(cái)政局）遞交資金使用情況的財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目運(yùn)行情況報(bào)告；

3、接受有關(guān)部門對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

（三）資助對象如采取弄虛作假方式，騙取創(chuàng)業(yè)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰條例》對責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、附則

（一）創(chuàng)業(yè)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。

（二）本辦法由市人事局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（三）各區(qū)、縣（市）可參照本辦法制訂相關(guān)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助辦法。

（四）本辦法自2007年11月1日起施行。

第五篇：廣州高層次人才培養(yǎng)資助實(shí)施辦法-廣州留學(xué)人員服務(wù)中心

廣州市高層次人才培養(yǎng)資助實(shí)施辦法

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和支持高層次人才開展學(xué)術(shù)研修活動，增進(jìn)其與國內(nèi)外同行專家的學(xué)習(xí)交流，根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字〔2010〕11號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱高層次人才是指持有《廣州市高層次人才證書（A證）》并按相關(guān)規(guī)定處于管理期內(nèi)的廣州市杰出專家（以下簡稱杰出專家）、廣州市優(yōu)秀專家（以下簡稱優(yōu)秀專家）和廣州市青年后備人才（以下簡稱青年后備人才）。

第三條

堅(jiān)持分級分類、有所側(cè)重的原則，圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，重點(diǎn)為高層次人才參加尖端學(xué)術(shù)研修、合作交流、發(fā)表論文、出版著作等學(xué)術(shù)活動提供經(jīng)費(fèi)資助，加大培養(yǎng)力度，不斷提升其科研水平和學(xué)術(shù)影響力，促進(jìn)人才向更高層次發(fā)展。

第四條

市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)高層次人才培養(yǎng)資助工作的組織實(shí)施。本辦法所涉培養(yǎng)資助經(jīng)費(fèi)和相關(guān)評審經(jīng)費(fèi)在市高層次人才專項(xiàng)扶持資金（以下簡稱專項(xiàng)扶持資金）中列支。

第五條

高層次人才培養(yǎng)資助分為A類（舉辦學(xué)術(shù)會議）、B類（參加學(xué)術(shù)會議）、C類（短期進(jìn)修）和D類（發(fā)表論文和

2高層次人才在管理期內(nèi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文的，由市財(cái)政按當(dāng)發(fā)表論文所在期刊的SCI影響因子高低進(jìn)行資助。高層次人才在管理期內(nèi)出版學(xué)術(shù)著作的，由市財(cái)政給予一定比例資助。管理期內(nèi)對每位高層次人才發(fā)表論文和出版著作的資助累計(jì)最高不超過6萬元。

第十條

高層次人才按照申請程序每年8月15日前向市人力資源社會保障部門提交下一資助計(jì)劃申請，市人力資源社會保障部門于當(dāng)年12月15日前下達(dá)同意資助的計(jì)劃。

申請A類資助（舉辦學(xué)術(shù)會議）的，必須事前申報(bào)。申請B類（參加學(xué)術(shù)會議）、C類（短期進(jìn)修）資助的，原則上應(yīng)事前申報(bào)；對確因時(shí)間緊迫不能事前申報(bào)的，也可于相關(guān)學(xué)術(shù)研修活動結(jié)束后的當(dāng)年提出資助申請。申請D類資助（發(fā)表論文和出版著作）的，可于事前或事后申報(bào)。經(jīng)評審未列入資助計(jì)劃，由高層次人才自行出資，不再重復(fù)受理資助申請。

原則上，高層次人才在管理期內(nèi)每兩年內(nèi)可申請一次A類資助，在同一年內(nèi)可申請一次B類資助或C類資助，申請D類資助次數(shù)不限。管理期內(nèi)對每位杰出專家、優(yōu)秀專家的B、C、D類資助累計(jì)最高不超過20萬元，對每位青年后備人才的B、C、D類資助累計(jì)最高不超過15萬元。

（一）申請程序

1、提交資助計(jì)劃：高層次人才擬訂下一資助計(jì)劃，填寫《廣州市高層次人才培養(yǎng)資助經(jīng)費(fèi)申請表》，經(jīng)單位核實(shí)后送行政主管部門初審并簽署推薦意見，行政主管部門于當(dāng)年8月15日前上報(bào)市人力資源社會保障部門。

2、審核申請材料：市人力資源社會保障部門對資助計(jì)劃及申請材料進(jìn)行審核，對于材料齊全、符合資格條件的予以受理，并通過市人力資源社會保障部門網(wǎng)站公布申請人基本情況和所在單位名稱、申請資助項(xiàng)目名稱。不予受理的，則書面通知申請人，并說明理由。

3、專家評審：市人力資源社會保障部門組織相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成學(xué)科（專業(yè)）評審組、評審委員會。學(xué)科（專業(yè)）評審組對申請人的資助計(jì)劃及申請材料進(jìn)行初評，評審委員會（以下簡稱評委會）對初評結(jié)果進(jìn)行評審，提出評審結(jié)果。

4、獲準(zhǔn)資助的，市人力資源社會保障部門將評審結(jié)果通過所在單位向申請人發(fā)出批準(zhǔn)資助通知，明確資助額度。所在單位在接到通知后，根據(jù)批準(zhǔn)資助額度按不低于1:1的比例進(jìn)行匹配。

（二）申請材料

1、廣州市高層次人才培養(yǎng)資助計(jì)劃；

2、廣州市高層次人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目申請表；

3、其他需要提供的材料。

第十一條

辦理培養(yǎng)資助核銷手續(xù)的截止時(shí)間為每年10月15日。對列入資助計(jì)劃的A、B、C類資助申請，申請人在相關(guān)學(xué)術(shù)研修活動結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)撰寫學(xué)術(shù)活動總結(jié)報(bào)告。市人力資源社會保障部門根據(jù)高層次人才提交的活動總結(jié)報(bào)告、批準(zhǔn)