第一篇：成都市墻體材料改革專項(xiàng)基金返退和使用辦法

【發(fā)布單位】82105

【發(fā)布文號(hào)】成辦發(fā)[1994]42號(hào) 【發(fā)布日期】1994-05-09 【生效日期】1994-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

成都市墻體材料改革專項(xiàng)基金返退和使用辦法

（1994年5月9日成辦發(fā)［1994］42號(hào)）

第一條 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家建材局、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家土地管理局《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》（國(guó)發(fā)［1992］66號(hào)），結(jié)合《成都市限制實(shí)心粘土磚生產(chǎn)和使用、發(fā)展新型墻體材料的若干規(guī)定》和我市實(shí)施墻體材料改革和改善建筑功能系統(tǒng)工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱新型墻體材料，是指滿足工程質(zhì)量要求并符合改善建筑功能目的的非粘土制品、空心制品、利廢制品。

第三條 第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和拆除重建的房屋建筑工程，設(shè)計(jì)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用新型墻體材料，嚴(yán)格限制實(shí)心粘土磚的使用。凡設(shè)計(jì)圖紙已明確采用新型墻體材料的工程項(xiàng)目，建筑施工單位必須按圖紙施工，使用符合國(guó)家或地方產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料。

（一）框架結(jié)構(gòu)建筑工程的填充墻、隔斷墻，禁止使用實(shí)心磚。

（二）磚混結(jié)構(gòu)的房屋建筑工程，大力推廣作用空心磚、混凝土空心小砌塊等新型墻體材料。

第四條 第四條 新建、擴(kuò)建和拆除重建的房屋建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證前按建筑面積交納墻體材料改革專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱墻改基金）。城市規(guī)劃區(qū)每平方米10元，區(qū)（市）縣人民政府所在城鎮(zhèn)；建制鎮(zhèn)和各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每平方米8元，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)每平方米4元。個(gè)人修建住宅，免交墻改基金。

收取墻改基金，一律使用市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的成都市墻體材料改革專項(xiàng)基金專用收據(jù)。在工程完工后憑此收據(jù)向公用事業(yè)管理部門申請(qǐng)辦理供水事宜。

第五條 第五條 對(duì)使用新型墻體材料的房屋建筑工程，建設(shè)單位可按下列規(guī)定申請(qǐng)返退墻改基金：

（一）交納了墻改基金的房屋建筑工程使用新型墻體材料的比例達(dá)到墻體材料總使用量40％以上；

（二）根據(jù)該房屋建筑工程使用新型墻體材料的數(shù)量，按比例返退墻改基金。

第六條 第六條 符合返退墻改基金條件的房屋建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)在工程完工后兩個(gè)月內(nèi)，持墻改基金專用收據(jù)、工程決算書、建筑工程墻體質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表（砌體分項(xiàng)工程）、建筑設(shè)計(jì)說明，到市或區(qū)（市）縣墻改辦辦理墻改基金返退手續(xù)。返退的墻改基金應(yīng)沖抵工程款。

第七條 第七條 墻改基金納入預(yù)算外資金管理，專戶儲(chǔ)存、專款專用。

墻改基金實(shí)行有償使用制度，主要用于新型墻體材料的科研、推廣應(yīng)用、墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，部分用于獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施成都市墻體材料改革和改善建筑功能系統(tǒng)工程成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，具體使用和獎(jiǎng)勵(lì)辦法仍按市財(cái)政局、市墻改辦的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市財(cái)政局、審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)墻改基金使用管理的監(jiān)督檢查。

第八條 第八條 本辦法由市政府法制局負(fù)責(zé)解釋，市墻改辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條 第九條 本辦法自一九九四年七月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：新型墻體材料專項(xiàng)基金返退程序

新型墻體材料專項(xiàng)基金返退程序

一、基金返退基本條件

符合新型墻體材料專項(xiàng)基金返退辦法的規(guī)定并按規(guī)定足額繳納墻改專項(xiàng)基金的建設(shè)工程（禁實(shí)城市的工程不能使用實(shí)心粘土磚）。

二、新型墻體材料專項(xiàng)基金返退程序

1、申請(qǐng)返退新型墻體材料專項(xiàng)基金的建設(shè)單位向原征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻改辦書面提出墻體材料使用情況現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)；

2、墻改辦收到建設(shè)單位書面申請(qǐng)后三日內(nèi)組織有關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并記錄（檢查新型墻材的使用情況）；

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查初步符合要求的工程提供工程竣工圖、工程決算書及墻體材料采購(gòu)發(fā)票等有關(guān)資料；

4、對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行計(jì)算和審核，計(jì)算出新型墻體材料占整體墻材的百分比，確定返退比例；

5、對(duì)符合基金返退的扣除代征手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用后按核定百分比辦理返退手續(xù)（建設(shè)單位開具收款單據(jù)）。

第三篇：新型墻體材料專項(xiàng)基金退返指南

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服務(wù)指南之八

8.3新型墻體材料專項(xiàng)基金退返指南

（2009年7月修訂）

一、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)辦理退返“新型墻體材料專項(xiàng)基金”款項(xiàng)應(yīng)具備以下條件：

1、項(xiàng)目主體工程已竣工且未超過30天；

2、在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工抹灰前建設(shè)單位已向項(xiàng)目報(bào)建屬地質(zhì)監(jiān)部門提出新型墻體材料使用情況驗(yàn)收申請(qǐng)并已完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；

3、使用新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例不低于60％；

4、執(zhí)行新型墻體材料使用情況驗(yàn)收的質(zhì)監(jiān)部門已在退款申請(qǐng)表上簽署核驗(yàn)意見；

5、申請(qǐng)退款單位是原繳款單位。

二、辦理機(jī)關(guān)

在市住房和建設(shè)局及特區(qū)內(nèi)各區(qū)建設(shè)局報(bào)建的建筑工程，到市住房和建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心申請(qǐng)辦理退返“新型墻體材料專項(xiàng)基金”款項(xiàng)；在寶安區(qū)、龍崗區(qū)區(qū)建設(shè)局、光明新區(qū)管委會(huì)、大工業(yè)管委會(huì)和保稅區(qū)管理局報(bào)建的建筑工程，到其項(xiàng)目報(bào)建屬地主管部門辦理退返“新型墻體材料專項(xiàng)基金”款項(xiàng)。

三、辦理程序

1、建設(shè)單位在基礎(chǔ)完工回填土前和墻體未抹灰前預(yù)約質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收墻材使用

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情況，并由質(zhì)監(jiān)部門拍攝錄像；

2、原繳款單位向原征收機(jī)關(guān)（其中市屬項(xiàng)目及特區(qū)內(nèi)各區(qū)屬項(xiàng)目到市住房和建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心窗口）遞交有關(guān)申報(bào)材料； 3、15個(gè)工作日后，退款申請(qǐng)單位到原征收機(jī)關(guān)（其中市屬項(xiàng)目及特區(qū)內(nèi)各區(qū)屬項(xiàng)目到市住房和建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心綜合組）領(lǐng)取同意退款審批意見并辦理退款手續(xù)。

四、辦理時(shí)限 15個(gè)工作日。

五、應(yīng)提交的資料清單

1、?深圳市新型墻體材料專項(xiàng)基金退款申請(qǐng)表?一式四份，在窗口領(lǐng)取，也可在網(wǎng)上下載；

2、?深圳市建設(shè)工程新型墻體材料使用情況表?（可網(wǎng)上下載，主要由監(jiān)理單位注冊(cè)監(jiān)理工程師填寫）；

3、質(zhì)監(jiān)部門出具的使用新型墻體材料驗(yàn)收記錄（書面或電子版）；

4、包含項(xiàng)目竣工面積、結(jié)構(gòu)類型信息的主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告資料；

5、繳款收據(jù)，核原件留復(fù)印件；

6、購(gòu)買新型墻體材料的發(fā)票，核原件留復(fù)印件。

六、下列情況不予辦理專項(xiàng)基金還退

1、逾期未申請(qǐng)還退專項(xiàng)基金的；

2、使用新型墻體材料比例未達(dá)到60%的；

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3、建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰而難于查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的；

4、使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)的新型墻體材料的；

5、使用國(guó)家和省明令禁止的墻體材料的；

6、違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。

七、法律依據(jù)

1、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委?關(guān)于發(fā)布?新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法?的通知?（財(cái)綜?2007?77號(hào)）

2、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳?關(guān)于印發(fā)?廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法?的通知?(粵財(cái)綜【2009】53號(hào))

八、重要提示

1、一次性備齊有關(guān)新型墻體材料的購(gòu)買發(fā)票及復(fù)印件；

2、新型墻體材料購(gòu)買發(fā)票上應(yīng)注明新型墻體材料的種類、尺寸規(guī)格及數(shù)量。

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第四篇：辦事指南—申辦返退新型墻體材料專項(xiàng)基金

辦事指南———申辦返退新型墻體材料專項(xiàng)基金

一、辦理依據(jù)

1、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于發(fā)布〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2002]55號(hào)）

2、《財(cái)政部關(guān)于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸基金等17項(xiàng)政府性基金政策問題的通知》（財(cái)綜[2007]3號(hào)）

3、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)綜[2005]164號(hào)）

4、《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理的實(shí)施意見》（穗建筑【2007】483號(hào)）

二、服務(wù)對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)

自2007年10月1日起，凡我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程（含基礎(chǔ)部分），在辦理施工許可證前，已按規(guī)定預(yù)繳了新型墻體材料專項(xiàng)基金。在建設(shè)工程完工后，經(jīng)區(qū)建設(shè)行政管理部門或區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)核實(shí)，按規(guī)定使用了新型墻體材料的，預(yù)繳的專項(xiàng)基金按財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付程序辦理資金的退還。

具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)辦理專項(xiàng)基金預(yù)收款清算手續(xù)，多退少補(bǔ)。

1、建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項(xiàng)基金預(yù)收款100%返退；

2、使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退90%；

3、使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退80%；

4、使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退70%；

5、使用新型墻體材料比例大于50%小于70%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退50%；

6、使用新型墻體材料比例小于50%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款不返退。

使用的新型墻體材料不符合《廣州市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第4號(hào)令）第十條規(guī)定的，按其使用量所占比例扣減返退的專項(xiàng)基金。

此外，專項(xiàng)基金預(yù)收款在以下情況不予返退：

1、使用新型墻體材料不超過50%的；

2、內(nèi)外墻體已批蕩（抹灰）而難以查驗(yàn)其使用新型墻材情況的；

3、使用未經(jīng)廣州市確認(rèn)的新型墻體材料的，或國(guó)家明令禁止或限制使用的墻體材料和達(dá)不到節(jié)能要求的產(chǎn)品的；

4、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項(xiàng)驗(yàn)收不合格或未經(jīng)驗(yàn)收的；

5、無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)返退專項(xiàng)基金的。

三、受理?xiàng)l件

1、建筑工程已按規(guī)定使用了經(jīng)確認(rèn)的新型墻體材料；

2、建筑工程在墻體批蕩前，已通知區(qū)有關(guān)部門到工地檢查核實(shí)墻材使用情況；

3、已完成建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項(xiàng)驗(yàn)收；

4、建筑工程已完成主體驗(yàn)收；

5、申請(qǐng)資料齊備；

四、辦理流程、應(yīng)提交資料

（一）建設(shè)單位在砌體工程批蕩前7個(gè)工作日，應(yīng)提前書面通知區(qū)建設(shè)行政管理部門或區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行使用墻體材料的檢查驗(yàn)收。

（二）建設(shè)單位在主體工程和建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)各建筑節(jié)能工程分項(xiàng)驗(yàn)收后60日之內(nèi)，應(yīng)及時(shí)向市墻革節(jié)能辦申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金清算返退手續(xù)，并同時(shí)提交以下資料：

1、《專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表》（可在本網(wǎng)下載）

2、建設(shè)行政主管部門（或“市墻革節(jié)能辦”）出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄；

3、廣東省政府性基金通用票據(jù)（收據(jù)聯(lián)）；

4、購(gòu)進(jìn)經(jīng)市墻革節(jié)能辦確認(rèn)的新型墻體材料的全部原始憑證（原件和復(fù)印件）；

5、主體工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

6、廣州市新型墻體材料確認(rèn)證副本（加蓋供貨單位公章的復(fù)印件）；

7、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項(xiàng)驗(yàn)收表。

8、返退賬戶資料，包括開戶全稱、帳號(hào)、開戶銀行，并加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章予以確認(rèn)，需用A4紙?zhí)顖?bào)打印。

（備注：經(jīng)清算不予返退專項(xiàng)基金預(yù)收款，開具廣東省政府性基金通用票據(jù)，建設(shè)單位可計(jì)入建安工程成本。）

（三）區(qū)建設(shè)局在受理案件后的15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)工程使用墻體材料的情況，按有關(guān)規(guī)定核定返退比例。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)返退的墻體材料專項(xiàng)基金款，由區(qū)財(cái)政部門通過銀行轉(zhuǎn)帳形式直接退回原繳款單位（帳號(hào)變動(dòng)需書面說明）。

第五篇：廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表

《廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表》申報(bào)指南

辦事依據(jù)

? 《財(cái)政部關(guān)于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸資金等17項(xiàng)政府性基金政策問題的通知》（財(cái)綜〔2007〕3號(hào)）

? 《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理的實(shí)施意見》（穗建筑〔2007〕483號(hào)）

? 《關(guān)于印發(fā)<廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法>的通知》（粵財(cái)綜〔2009〕53號(hào)）

? 《關(guān)于使用蒸壓灰砂磚工程返退新型墻體材料專項(xiàng)基金的補(bǔ)充通知》（穗建筑〔2009〕569號(hào)）

? 《廣州市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理的實(shí)施意見》（穗建技〔2009〕704號(hào)）

服務(wù)對(duì)象

? 已在我區(qū)繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的建設(shè)單位

必備條件

? 建設(shè)工程在墻體工程抹灰（批蕩）前7個(gè)工作日，已書面通知“區(qū)墻革節(jié)能辦”到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行使用墻體材料的檢查驗(yàn)收； ? 主體工程和建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收后60日之內(nèi)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金清算返退手續(xù)，無正當(dāng)理由逾期將不予辦理。

提交資料（凡復(fù)印件必須加蓋申請(qǐng)單位公章）

? 填報(bào)《廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表》四份。? 《廣州市蘿崗區(qū)建筑工程墻體材料檢查情況登記表》復(fù)印件一份。? 已獲批準(zhǔn)的《廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)繳申報(bào)表》和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)》原件一份、復(fù)印件兩份。? 該工程使用墻體材料的全部采購(gòu)原始憑證（原件和復(fù)印件）, 經(jīng)核對(duì)的原件加蓋“蘿崗區(qū)墻革辦已核”章后退回。? 《主體工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》或相關(guān)證明文件復(fù)印件一份。

? 相應(yīng)墻體材料的《廣州市新型墻體材料確認(rèn)證》副本的復(fù)印件（加蓋供貨單位公章）。? 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項(xiàng)驗(yàn)收表復(fù)印件一份并對(duì)驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)時(shí)間的詳細(xì)說明。? 申請(qǐng)退款單位與原繳款單位帳號(hào)不一致者，須提交原繳款單位的書面委托證明文件原件一份。? 采鋼板建設(shè)項(xiàng)目需提供：設(shè)計(jì)施工圖和采鋼板建設(shè)部分的面積情況說明（施工單位、業(yè)主、監(jiān)理三方蓋公章）。

辦事時(shí)限

? 資料齊全12個(gè)工作日完成內(nèi)部審批程序，內(nèi)部審批后由局財(cái)務(wù)向區(qū)財(cái)政局請(qǐng)款。

辦事結(jié)果

? 申請(qǐng)單位在收到內(nèi)部審批完成的信息后，填報(bào)《財(cái)政收入退庫(kù)申請(qǐng)表》（一式三份，加蓋申報(bào)單位公章），并提交給局財(cái)務(wù)（凱通樓一站式三樓B區(qū)）。同時(shí)領(lǐng)回有效發(fā)票（采購(gòu)原始憑證）的原件。? 區(qū)財(cái)政局直接退款到企業(yè)提供的賬號(hào)。

? 經(jīng)清算不予返退專項(xiàng)基金預(yù)收款，開具廣東省政府性基金通用票據(jù)，建設(shè)單位可計(jì)入建安工程成本。

辦事機(jī)構(gòu)

? 廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)建設(shè)和環(huán)境管理局建設(shè)管理處（聯(lián)系電話：82112081,82111634）

收案地點(diǎn)

? 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓B區(qū)建環(huán)局窗口（聯(lián)系電話：82113381）

收案時(shí)間

? 周一至周四：上午8:45—11:45 下午1:30:—4:45 ? 周 五：上午8:45—11:45 下午1:30—3:00

返退標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法

一、返退標(biāo)準(zhǔn) 建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退100%；使用新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例達(dá)到60%的，專項(xiàng)基金按以下比例返退：

（一）使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退90%；

（二）使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退80%；

（三）使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退70%；

（四）使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退60%。

二、?；痤A(yù)收款在以下情況不予返退：

（一）使用新型墻體材料比例未達(dá)到60%的；

（二）逾期未申請(qǐng)返退專項(xiàng)基金的；

（三）建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的；

（四）使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）確認(rèn)的新型墻體材料的；

（五）使用國(guó)家和省明令禁止的墻體材料的；

（六）違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。