第一篇：施工許可管理辦法解釋

第一條

為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。建筑工程施工許可管理辦法第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對限額進(jìn)行調(diào)整，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第三條

本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第四條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。

建筑工程施工許可管理辦法第五條

申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

建筑工程施工許可管理辦法第六條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。建筑工程施工許可管理辦法第七條

施工許可證不得偽造和涂改。建筑工程施工許可管理辦法第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可管理辦法第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第十條

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等，在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出的施工許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。建筑工程施工許可管理辦法第十一條

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。建筑工程施工許可管理辦法第十二條

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。建筑工程施工許可管理辦法第十三條

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程施工許可管理辦法第十四條

建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程施工許可管理辦法第十五條

依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報。建筑工程施工許可管理辦法第十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予施工許可的；

（二）對符合條件的申請人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。建筑工程施工許可管理辦法第十七條

建筑工程施工許可證由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。建筑工程施工許可管理辦法第十八條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。建筑工程施工許可管理辦法第十九條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十條

本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第二篇：施工許可

1、發(fā)改委立項(xiàng)批文、建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù) 3、建設(shè)工程規(guī)劃審批表 4、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證 5、建設(shè)工程綠化規(guī)劃審批書、建筑工程施工許可證申請表、建筑工程質(zhì)量責(zé)任卡（原件）7、建設(shè)工程交易證明、中標(biāo)通知書 8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)的證明（原件）9、施工（原件）、勘察、設(shè)計、監(jiān)理合同 10、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書、安全報監(jiān)書 11、設(shè)計圖紙審查合格書、建設(shè)單位提供拖欠工程款兌付證明（原件）13、施工單位提供拖欠農(nóng)民工工資兌付證明（原件）14、開工前審計、建設(shè)資金落實(shí)情況（原件）16、預(yù)拌混凝土合同、消防設(shè)計審核意見書和防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書 18、有關(guān)規(guī)費(fèi)繳納證明(含配套費(fèi)證明)

19、城市排水許可證

第三篇：甘肅省涉路施工許可管理辦法

甘肅省涉路施工許可管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范我省涉路施工許可行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》、《甘肅省高速公路管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省各級公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)實(shí)施涉路施工許可，適用本辦法。

下列事項(xiàng)為涉路施工許可事項(xiàng)。

（一）因修建鐵路、機(jī)場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；

（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；

（六）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施。

－ 1 － 第三條 實(shí)施涉路施工許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條 涉路施工許可工作，實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)”的管理模式。

各級公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)不得越權(quán)實(shí)施涉路施工許可。第五條 縣級以上公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立路政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理涉路施工許可申請，統(tǒng)一送達(dá)涉路施工許可文書和許可證件。

第六條 各級公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識、執(zhí)法證件、執(zhí)法服飾以及路政服務(wù)大廳的外觀標(biāo)識。

第七條 下列涉路施工許可信息應(yīng)當(dāng)在路政服務(wù)大廳公示：

（一）涉路施工許可的事項(xiàng)；

（二）涉路施工許可的依據(jù)；

（三）涉路施工許可的實(shí)施主體；

（四）涉路施工許可的條件；

（五）涉路施工許可的數(shù)量；

（六）涉路施工許可程序和期限；

（七）需要申請人提交材料的目錄；

（八）申請書示范文本。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與許可

－ 2 －

第一節(jié) 權(quán)限與管轄

第八條 省路政執(zhí)法管理局負(fù)責(zé)辦理涉及高速公路以及同一事項(xiàng)跨區(qū)域?qū)嵤┑纳媛肥┕ぴS可事項(xiàng)。

各公路路政執(zhí)法管理處、市（州）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)辦理所管轄路段內(nèi)，除高速公路以外以及申請事項(xiàng)在本區(qū)域內(nèi)實(shí)施的涉路施工許可事項(xiàng)。

第九條 涉路施工許可管轄發(fā)生爭議的，由爭議的各方協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果報請共同的上級確認(rèn)；協(xié)商不成的，報請共同的上級指定管轄。

第二節(jié) 申請

第十條 公民、法人和其他組織申請涉路施工許可，應(yīng)當(dāng)向具有許可權(quán)限的公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“許可機(jī)關(guān)”）提出申請。

申請人申請涉路施工許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條 涉路施工許可的申請應(yīng)當(dāng)由具備法人資格的項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目所有人提出。

因工程建設(shè)施工須臨時開設(shè)平交道口的，申請可由施工單位提出。

第十二條 申請人可以委托代理人提出涉路施工許可申請。代理人代為提出申請，應(yīng)當(dāng)提交委托人出具的載明委托事項(xiàng)和代

－ 3 － 理權(quán)限的授權(quán)委托書，并出示代理人身份證。

第三節(jié) 申請材料

第十三條 申請人提出涉路施工許可申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列身份證明材料原件及復(fù)印件：

（一）申請人為公民的，提交有效身份證復(fù)印件。

（二）申請人為法人的，提交《營業(yè)執(zhí)照》或者《事業(yè)單位法人證書》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件和法定代表人證明書。

（三）申請人為其他組織的，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件，沒有《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的，提交該組織合法成立的文件和主要負(fù)責(zé)人身份證明書。

（四）委托代理人辦理涉路施工許可申請的，應(yīng)當(dāng)提交委托單位的授權(quán)委托書和被委托人的有效身份證復(fù)印件。

第十四條 申請人提出涉路施工許可申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）《涉路施工許可申請書》。

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計方案。包括工程設(shè)計圖以及交通主管部門或公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)對該設(shè)計方案的審查意見。

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告（由具有公路、建設(shè)工程安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具）。

－ 4 －

（五）施工組織方案。包括施工期限、施工圍蔽方案、施工標(biāo)志設(shè)置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案等內(nèi)容。

（六）占用、損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；涉及公路路產(chǎn)以外的，應(yīng)征得利害關(guān)系人的書面同意。

（七）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

第四節(jié) 受理

第十五條 公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)收到申請人的許可申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請人資格不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，同時向申請人告知適當(dāng)?shù)纳暾堉黧w。

（二）申請事項(xiàng)依法不需要取得涉路施工許可，或者申請事項(xiàng)屬于法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，申請事項(xiàng)屬法律禁止的還應(yīng)向申請人告知法律依據(jù)。

（三）申請事項(xiàng)依法不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》，同時告知申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人不能當(dāng)場補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)向申請人出具《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部

－ 5 － 內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（五）申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請材料后受理涉路施工許可申請，出具《交通行政許可申請受理通知書》。

第十六條 許可機(jī)關(guān)在受理許可申請時，應(yīng)當(dāng)按每宗申請事項(xiàng)編制統(tǒng)一案號，同一宗許可事項(xiàng)使用同一案號。案號的編寫規(guī)則為：“許可機(jī)關(guān)發(fā)文代號” +“許”字+“”＋“流水”+“號”字。

第五節(jié) 審查與決定

第十七條 許可機(jī)關(guān)受理涉路施工許可申請后，應(yīng)對其提交的申請材料的許可條件進(jìn)行審查。許可條件審查包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查兩種方式。

第十八條 申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，申請事項(xiàng)簡單，證據(jù)確實(shí)充分，事實(shí)清楚且沒有爭議，不需要進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)核查，能夠作出準(zhǔn)予或者不予許可決定的，由承辦人填寫《交通行政許可意見書》，呈許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，制作《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》，送達(dá)被許可人。

第十九條 依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)審查申請材料反映的情況是否與法－ 6 － 定的涉路施工許可條件相一致。實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上路政人員進(jìn)行?？刹捎玫姆绞接校?/p>

（一）當(dāng)面詢問申請人及與申請材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員；

（二）根據(jù)申請人提交的材料之間的內(nèi)容相互進(jìn)行印證；

（三）根據(jù)許可機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請材料進(jìn)行印證；

（四）請求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查申請材料的真實(shí)性；

（五）調(diào)取查閱有關(guān)材料，核實(shí)申請材料的真實(shí)性；

（六）聽取利害關(guān)系人意見；

（七）依法進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、勘查；舉行聽證；

（八）召開專家評審會審查申請材料的真實(shí)性。

第二十條 依法進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請人到場，現(xiàn)場勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)制作《勘驗(yàn)筆錄》。有現(xiàn)場勘驗(yàn)照片的，應(yīng)當(dāng)粘貼并逐張編號，加注說明。許可事項(xiàng)涉及路產(chǎn)損失和占利用公路的，應(yīng)與申請人共同核定路產(chǎn)損失數(shù)量和占利用公路數(shù)量。

第二十一條 對涉路施工許可事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，承辦人員應(yīng)提出是否準(zhǔn)予許可的意見，制作《交通行政許可意見書》經(jīng)處（科）長審核后，呈許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)作出許可或者不予許可的決定。

第二十二條 重大、復(fù)雜或者可能對公路安全產(chǎn)生重大影響的涉路施工許可，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論、征求上級主管部門意見后，再作出準(zhǔn)予或不予許可決定。

－ 7 － 第二十三條 許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予涉路施工許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)制作并送達(dá)《路政管理許可證》，并與被許可人簽訂行政合同；不予許可的，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十四條 許可機(jī)關(guān)對涉路施工許可申請審查過程中，發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，并向該利害關(guān)系人送達(dá)《交通行政許可征求意見通知書》及相關(guān)材料（不包括國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私），告知利害關(guān)系人有權(quán)在接到征求意見書之日起五日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為放棄權(quán)利。利害關(guān)系人提出與準(zhǔn)予許可相反意見的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其意見及時反饋給申請人，申請人有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。

第二十五條 涉路施工許可事項(xiàng)直接涉及申請人與他人之間重大利益沖突的，許可機(jī)關(guān)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有聽證的權(quán)利，并出具《交通行政許可告知聽證權(quán)利書》。申請人、利害關(guān)系人在接到本告知書之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人逾期未提出聽證申請的，視為放棄權(quán)利。

涉路施工許可事項(xiàng)涉及公共利益的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之前，向社會發(fā)布《交通行政許可聽證公告》，并舉行聽證。聽證公告期限不少于十日。

－ 8 － 許可機(jī)關(guān)組織聽證，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》第四十八條規(guī)定的程序進(jìn)行。

第二十六條 涉路施工許可文書應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》的規(guī)定送達(dá)。直接或委托送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)使用《送達(dá)回證》；郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)向快遞收件人員索取回執(zhí)。

第六節(jié) 期限

第二十七條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理許可申請之日起十四日內(nèi)作出許可決定。十四日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十日，但應(yīng)當(dāng)向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，說明延長期限的理由。

第二十八條 《交通行政許可意見書》中，分管領(lǐng)導(dǎo)批示的日期為許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定的日期，《交通行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》的落款日期應(yīng)當(dāng)與該日期一致。

第二十九條 許可機(jī)關(guān)作出涉路施工許可決定，依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審和安全技術(shù)評價的，所需時間不計算在法定期限內(nèi)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)《交通行政許可期限法定除外時間通知書》，將所需時間告知申請人。

第三章 監(jiān)督檢查

第三十條 各級公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)管驗(yàn)收制度，依法履行對被許可人從事許可事項(xiàng)活動的監(jiān)管職責(zé)。

－ 9 － 可采用實(shí)地檢查、書面檢查、抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測等方式，檢查時可以依法要求被許可人報送有關(guān)材料。

進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管時，應(yīng)制作《交通行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查記錄表》，將現(xiàn)場監(jiān)管的情況予以記錄，并由路政執(zhí)法人員簽字后保存?zhèn)洳椤?/p>

路政執(zhí)法人員實(shí)施許可檢查時，頻率要適度合理，檢查時應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見證人在場。

第三十一條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的涉路施工許可的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)被許可人一般的超范圍行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；發(fā)現(xiàn)被許可人超范圍行為直接關(guān)系公路安全，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的上級許可機(jī)關(guān)書面報告。

第三十二條 涉路施工許可事項(xiàng)實(shí)施完成十日內(nèi)，路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為《公路工程技術(shù)規(guī)范》的要求。

路政管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)邀請公路養(yǎng)護(hù)部門、有關(guān)公路工程技術(shù)人員、公路運(yùn)營管理部門、相關(guān)利害關(guān)系人以及被許可人參加。并制作《涉路施工許可驗(yàn)收報告》，由全體到場人員簽字后留存。

第三十三條 上級許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級許可機(jī)關(guān)實(shí)施涉路施工許可的監(jiān)督檢查，及時糾正涉路施工許可實(shí)施中的不當(dāng)－ 10 － 行為。

下級許可機(jī)關(guān)有下列不當(dāng)行為，由上級許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級許可機(jī)關(guān)建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的涉路施工許可申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定涉路施工許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理涉路施工許可申請或者不予涉路施工許可的理由的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

（七）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（八）對符合法定條件的申請人不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（九）實(shí)施涉路施工許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（十）路政人員辦理涉路施工許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或

－ 11 － 者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（十一）實(shí)施涉路施工許可過程中的其他不當(dāng)行為。第三十四條 涉路施工許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予涉路施工許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，許可機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的涉路施工許可。由此造成被許可人財產(chǎn)損失的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予補(bǔ)償。

第三十五條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者上級公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)審批權(quán)限，可以撤銷涉路施工許可：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予許可的；

（五）被許可人未履行行政合同約定的；

（六）依法可以撤銷許可的其他情形。

第三十六條 建立違法行為黑名單制度，申請人的下列行為應(yīng)當(dāng)記入黑名單：

（一）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請涉路施工許可的；

－ 12 －

（二）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得涉路施工許可的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借涉路施工許可證或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓涉路施工許可的；

（四）超越涉路施工許可范圍或者違反行政合同的約定進(jìn)行活動的；

（五）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的公路路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕反映其活動情況的真實(shí)材料的。

第三十七條 在涉路施工許可過程中，涉及對被許可人進(jìn)行行政處罰的，按照《行政處罰法》、《交通行政處罰實(shí)施程序規(guī)定》以及《甘肅省路政處罰制度》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，路政管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

第三十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

第四十條 被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰：

－ 13 －

（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；

（二）超越行政許可范圍進(jìn)行活動的；

（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四章 附則

第四十一條 本辦法規(guī)定的涉路施工許可期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第四十二條 本辦法自頒布之日起試行。

－ 14 －

第四篇：施工許可通知書

辦理施工許可證需提交資料

1、施工許可證審批表(區(qū)住建局建管股)

2、該項(xiàng)目立項(xiàng)文件（復(fù)印件）

3、工程項(xiàng)目總平面圖（a3復(fù)印件）

4、該項(xiàng)目用地、工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）

5、四川省建設(shè)工程施工總承包合同備案表（區(qū)住建局建管股）

6、該項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)通知書（規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目在瀘州市質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃區(qū)外項(xiàng)目在區(qū)質(zhì)監(jiān)站）

7、施工圖紙設(shè)計文件審查備案通知書（規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目在瀘州市規(guī)劃勘測設(shè)計科、規(guī)劃區(qū)外項(xiàng)目在區(qū)住建局建管股）

8、監(jiān)理備案表（復(fù)印件）（規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目在瀘州市質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃區(qū)外 項(xiàng)目在區(qū)住建局建管股）

9、瀘州市建設(shè)項(xiàng)關(guān)鍵工種押證（押證數(shù)量見建設(shè)工程關(guān)鍵工種持證

上崗標(biāo)準(zhǔn)）（區(qū)住建局建管股辦理）、（市外企業(yè)需到瀘州市建工局建管科辦理入瀘備案手續(xù)，上崗人員到市建工局培訓(xùn)科進(jìn)行安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育，并出具培訓(xùn)證明）

10、建設(shè)單位建設(shè)資金已落實(shí)（發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)建設(shè)單位提供的 銀行出具的到位資金證明或銀行保函、第三方擔(dān)保外，還要核實(shí)建設(shè)單位提交截止申請之日前無拖欠工程款情形的承諾書。）（工期一年內(nèi)的建設(shè)單位到位資金不少于工程造價的50%，工期一年以上的，建設(shè)單位到位資金不少于工程造價的30%）

11、該項(xiàng)目民工工資現(xiàn)金繳費(fèi)票據(jù)復(fù)印件（區(qū)住建局財務(wù)股）、或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保函（瀘州思誠非融資性擔(dān)保有限公司，張經(jīng)理***）；四川省瑞瑋元非融資性擔(dān)保有限公司，甘經(jīng)理***）

12、該項(xiàng)目建筑工地團(tuán)體意外傷害保險票據(jù)（復(fù)印件）

13、該項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備租賃合同（復(fù)印件）（宋總：***、任總：***）

14、該項(xiàng)目安全文明施工措施費(fèi)繳納憑證（復(fù)印件）（區(qū)住建局財務(wù)股）

15、四川省建筑工地建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校備案表（具備50平方米以上的會議室，并配備電視）

16、瀘州市建筑施工安全監(jiān)督備案及開工條件審查表（復(fù)印件）

17、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目資本金繳存審核意見表

18、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊（復(fù)印件）

19、該項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員的相關(guān)證件及任命文件 20、建筑施工安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書及建筑企業(yè)承諾書

21、施工組織設(shè)計。

22、建設(shè)工程施工許可證申請表（以上資料完善后在四川省建設(shè)廳網(wǎng)站申報后打印出施工許可證申請表格）網(wǎng)上報件、所交資料均查看原件，收取相應(yīng)原件（備注的復(fù)印件）

注明：以上資料提供齊全后，由區(qū)住建局建管股組織相關(guān)人員勘驗(yàn)施工現(xiàn)場，符合開工條件的，及時辦理施工許可證。篇二：辦理建筑工程施工許可證告知書(新)辦理建筑工程施工許可證告知書

一、提供材料

1、福建省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表二份；

2、建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)證明資料（如：土地批文等）；

3、在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)筑工程，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的證明材料（如：建設(shè)工程規(guī)劃許可證）；

4、施工場地已具備施工條件的證明資料；

5、設(shè)計文件已按規(guī)定辦理審查、審核手續(xù)的證明資料；

6、已辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的證明資料

7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)的證明材料（如：工程項(xiàng)目建設(shè)資金及安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工措施費(fèi)用支付承諾書）；

8、招投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)提交中標(biāo)通知書，非招投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)提交企業(yè)資質(zhì)證書。

二、以上材料提供復(fù)印件的（建設(shè)單位蓋章），應(yīng)帶原件復(fù)核。

三、辦事程序：收件----審核----補(bǔ)件-----發(fā)證

四、承諾時限：3個工作日，聯(lián)系電話：6324731篇三：施工許可證補(bǔ)正材料通知書

黃平縣建設(shè)局《建筑工程施工許可證》行政許可補(bǔ)正材料通知書 篇四：辦理《建筑工程施工許可證》申請告知書

辦理《建筑工程施工許可證》申請告知書

申請材料 1.加蓋單位及法人代表人印簽的《建筑工程施工許可證申請表》（一式兩份）； 2.施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書（原件），免標(biāo)工程提供相關(guān)手續(xù)或企業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)包文件； 3.《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件、加蓋紅章）和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（復(fù)印件、加蓋紅章）、總體規(guī)劃平面圖（原件）； 4.《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或《土地使用證》（復(fù)印件、加蓋紅章）； 5.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查報告》（復(fù)印件、加蓋紅章）； 6.《建筑工程施工合同》（原件）、《建筑工程監(jiān)理合同》（原件）、招標(biāo)代理合同（原件）、勞務(wù)分包合同（原件）、《建筑工程設(shè)計合同》（原件）、《建筑工程勘察合同》（原件），政府投資項(xiàng)目需提供施工合同法制辦審查意見及監(jiān)理合同法制辦審查意見； 7.建設(shè)單位資金證明（原件、加蓋紅章）； 8.工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表（原件）、安全施工措施備案表（原件）、安全施工措施資料審查意見書（原件）等工程質(zhì)量和安全監(jiān)督委托備案資料； 9.《人防工程易地建設(shè)許可證》、《消防審核意見書》、《防雷審核意見書》、《建筑垃圾清運(yùn)許可證》（開發(fā)區(qū)城管大隊(duì)）（以上資料均為復(fù)印件、加蓋紅章）； 10.施工企業(yè)（包括勞務(wù)分包企業(yè)）資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件、加蓋紅章）； 11.監(jiān)理、勘察設(shè)計單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件、加蓋紅章）； 12.施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位派駐建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員任命文件或委托書（原件、加蓋紅章）； 13.項(xiàng)目經(jīng)理資格證書和職稱證書（原件、押證）和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書，五大員證書（施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、材料員）、總監(jiān)理工程師（執(zhí)業(yè)原件）及項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理資格證書（復(fù)印件、加蓋紅章）； 14.施工企業(yè)與施工工地所在社區(qū)簽署的計生合同及該工程工人的婚育證明（復(fù)印件、開發(fā)區(qū)社事局領(lǐng)取）、施工企業(yè)與所在地建設(shè)主管部門簽署的計生合同（原件）； 15.安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計劃； 16.建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 17.已繳納建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用的證明[城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新型墻體材料革新基金、勞保費(fèi)用、安全文明生產(chǎn)施工措施費(fèi)、民工工資保證金（以上五種費(fèi)用收據(jù)均為復(fù)印件、加蓋紅章）]； 18.施工現(xiàn)場人員意外傷害保險合同及收據(jù)（復(fù)印件、加蓋紅章）； 19.施工組織設(shè)計和專項(xiàng)方案（施工企業(yè)一級紅章，監(jiān)理單位總監(jiān)簽字監(jiān)理公司蓋章）。注：以上材料復(fù)印件須提供原件核驗(yàn)，并簽署與原件核對無誤，加蓋公章。復(fù)印件須按a4紙復(fù)印并清晰可辨，所需材料必須齊全，填表規(guī)范，字跡清晰，除《建筑工程施工許可證申請表》外，資料依順序裝訂成冊。篇五：20141107施工許可一 次 性 告 知 書

一 次 性 告 知 書

建筑工程施工許可申請人須知 根據(jù)《行政許可法》第三十一條“申請人申請行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交關(guān)

材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”和第七十九條“被許可 人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得 的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在三年內(nèi) 不得再次申請行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，武漢市建設(shè)委員會 鄭重告知建筑工程施工許可申請人：凡申請人提供的申請書及其有關(guān)信息內(nèi)容、證件資 料，必須真是有效，并通過法定程序申請獲準(zhǔn)行政許可。若弄虛作假或以欺騙、賄賂等 不正當(dāng)途徑取得施工許可的，其法律后果由申請人自行承擔(dān)。

申請人對本機(jī)關(guān)作出的行政許可決定如不服的，可以在得悉該行政許可決定之日起六十日內(nèi)，向市人民政府或省住建廳提出行政復(fù)議申請。

第五篇：建筑裝修施工許可

三、建筑裝修裝飾施工許可

1、房屋所有權(quán)證、對新建建筑二次裝修裝飾建設(shè)單位應(yīng)提供房屋竣工驗(yàn)收備案表、非房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行房屋裝修的提供房屋產(chǎn)權(quán)證明及租賃合同、法人授權(quán)委托書（原件）、法人和被委托人身份證(復(fù)印件)

2、按照規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行招投標(biāo)的，應(yīng)提供中標(biāo)通知書、設(shè)計、監(jiān)理、施工合同（原件）；

3、施工圖設(shè)計文件審查合格書（原件）；

4、建設(shè)工程質(zhì)量、安全備案通知書（原件）；

5、建設(shè)資金落實(shí)證明（原件）；

6、建設(shè)工程現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄（原件）；

7、依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的項(xiàng)目應(yīng)提供消防設(shè)計審核意見書(復(fù)印件)；凡涉及改變房屋用途、改變外立面形式、色彩、材質(zhì)等裝修改造，應(yīng)提供規(guī)劃審批手續(xù)。