第一篇：公路工程勘察設(shè)計招標評標辦法

公路工程勘察設(shè)計招標評標辦法

各省、自治區(qū)交通廳，北京市公路局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，重慶市交通局：

根據(jù)《公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法》(交通部2001年第6號令)，我部組織制定了《公路工程勘察設(shè)計招標評標辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年1月1日起施行。

中華人民共和國交通部（章）

二○○一年九月二十九日

第一條 為規(guī)范公路工程勘察設(shè)計招標評標工作，保證評標的公平和公正，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法》,制定本辦法。

第二條 依法進行招標的公路工程勘察設(shè)計項目，評標工作必須遵守本辦法。

第三條 公路工程勘察設(shè)計招標評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標過程和結(jié)果。

第四條 公路工程勘察設(shè)計招標評標工作是按照本辦法的規(guī)定和招標文件的要求，采用綜合評價方法，對所有投標人的投標文件進行綜合評審和比較, 提出中標、廢標或建議重新招標等評標意見，編寫評標報告。

評標工作由招標人依法設(shè)立的評標委員會負責。評標委員會專家應(yīng)當從省級以上人民政府交通主管部門專家?guī)熘写_定。

第五條 招標人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定和招標文件要求，結(jié)合項目特點，制定評標細則，并在開始評標前經(jīng)評標委員會審定后實施。

評標細則中，應(yīng)當對招標文件規(guī)定的主要評標標準和辦法，制定具體的評價指標。

第六條

評標工作一般按以下程序進行：

（一）投標文件第一個信封

1、符合性審查；

2、澄清（如果需要）；

3、評審打分

（二）投標文件第二個信封

1、符合性審查；

2、澄清（如果需要）；

3、評審打分

（三）綜合評價，提出評標意見；

（四）編寫評標報告。

第七條 開標時，招標人應(yīng)當當眾拆封投標文件第一個信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件），宣讀投標人名稱、投標文件簽署情況及商務(wù)文件中標前頁的主要內(nèi)容。投標文件中第二個信封（報價清單）不予拆封，并妥善保存。

開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

第八條 評標階段應(yīng)當對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行符合性審查,判定其內(nèi)容是否詳實可靠、是否滿足招標文件要求。

第九條 投標文件第一個信封通過符合性審查的主要條件：

（一）投標文件按照招標文件的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

（二）投標文件中法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全；

（三）投標文件中標明的投標人與資格預(yù)審的投標申請人未發(fā)生實質(zhì)性改變,聯(lián)合體成員未發(fā)生變化；

（四）按招標文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書，并附有公證機構(gòu)公證書；

（五）以聯(lián)合體形式投標的,提交了聯(lián)合體協(xié)議，并附有聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明材料；

（六）有分包計劃的，提交了分包計劃，并附有對分包單位的資質(zhì)要求。

第十條 投標文件第二個信封通過符合性審查的主要條件：

（一）勘察設(shè)計取費依據(jù)符合現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計取費標準規(guī)定；

（二）勘察設(shè)計取費計算方法合理；

（三）勘察設(shè)計取費計算清單明晰。

第十一條 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容或與招標文件的偏差作必要的澄清或說明。

投標人須以書面形式提供澄清或說明內(nèi)容，并作為投標文件的組成部分。

澄清和說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

第十二條 評標委員會對通過符合性審查的投標文件第一個信封進行評審打分后，在監(jiān)督機構(gòu)到場的情況下，拆封投標文件第二個信封，對第二個信封進行符合性審查并評審打分。

第十三條 投標文件第一個信封或第二個信封按照評標程序經(jīng)過澄清后，未通過符合性審查的, 評標委員會可以認為其投標無效。

第十四條 評標委員會對投標文件的評審打分的主要內(nèi)容和分值范圍如下： 投標文件第一個信封：

（一）投標人的信譽和與本項目相關(guān)的具體經(jīng)驗，分值范圍 5～15 均值10;

（二）擬從事本項目人員的資格和能力，分值范圍 25～35 均值30;

（三）對本項目的理解和技術(shù)建議，分值范圍 25～35 均值30;

（四）工作計劃和質(zhì)量管理措施，分值范圍 5～15 均值10;

（五）技術(shù)設(shè)備投入，分值范圍 0～10 均值5;

（六）后續(xù)服務(wù)，分值范圍 5～15 均值10;

投標文件的第二個信封：

（七）報價，分值范圍 0～10 均值5。

技術(shù)特別復雜的特大橋梁、長大隧道等工程，或有特殊要求的工程，可適當調(diào)整上述的分值范圍。

第十五條 報價得分應(yīng)以平均報價為依據(jù)進行評分。平均報價是指投標文件第一個信封和第二個信封均通過符合性審查的投標人的實際報價的平均值。具體計算方法如下：

（一）投標人實際報價低于平均報價的，報價得分為最高得分；

（二）投標人實際報價高于平均報價的，報價得分=（0～10）×所有投標人的平均報價/投標人的報價。

第十六條 評標委員會成員應(yīng)當按照評標細則的規(guī)定，獨立評分并簽名。

評標委員會應(yīng)當對投標人進行綜合評價，綜合計算得分結(jié)果并排列順序。

第十七條 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不滿足招標文件要求的，可以否決所有投標。出現(xiàn)下列情況之一的，招標人應(yīng)當重新招標：

（一）所有的招標文件均未通過商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查；

（二）所有的投標文件均不能滿足招標文件要求。

第十八條

評標委員會應(yīng)當在評標工作完成后，依據(jù)對投標人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦2名中標候選人，并向招標人提出書面評標報告。評標委員會的評標報告一般包括以下內(nèi)容（格式見附件1）：

（一）評標工作回顧；

（二）評標委員會組成情況；

（三）廢標情況說明；

（四）澄清、說明事項紀要；

（五）綜合評價后的投標人排序；

（六）評標結(jié)果和推薦的中標侯選人；

（七）附表；

（八）評標細則。

第十九條 評標委員會全體成員應(yīng)當在評標報告上簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。

第二十條 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，招標人也可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

第二十一條 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

第二十二條 招標人應(yīng)當按規(guī)定確定中標人，并按項目管理權(quán)限向交通部或省級政府交通主管部門提交評標報告報請核備后，發(fā)出中標通知書。

評標報告一般包括以下內(nèi)容（格式見附件2）：

（一）項目概況；

（二）招標過程回顧；

（三）評標工作組織及評標程序；

（四）中標人的確定；

（五）附件。

第二十三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的有特殊規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

第二十四條 本辦法由交通部負責解釋。

第二篇：公路工程勘察設(shè)計招標評標辦法(交公路發(fā)[2001]582號)

公路工程勘察設(shè)計招標評標辦法

交公路發(fā)［2001］582號

第一條為規(guī)范公路工程勘察設(shè)計招標評標工作，保證評標的公平和公正，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法》，制定本辦法。第二條依法進行招標的公路工程勘察設(shè)計項目，評標工作必須遵守本辦法。

第三條公路工程勘察設(shè)計招標評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標過程和結(jié)果。

第四條公路工程勘察設(shè)計招標評標工作是按照本辦法的規(guī)定和招標文件的要求，采用綜合評價方法，對所有投標人的投標文件進行綜合評審和比較，提出中標、廢標或建議重新招標等評標意見，編寫評標報告。

評標工作由招標人依法設(shè)立的評標委員會負責。評標委員會專家應(yīng)當從省級以上人民政府交通主管部門專家?guī)熘写_定。

第五條招標人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定和招標文件要求，結(jié)合項目特點，制定評標細則，并在開始評標前經(jīng)評標委員會審定后實施。

評標細則中，應(yīng)當對招標文件規(guī)定的主要評標標準和辦法，制定具體的評價指標。第六條評標工作一般按以下程序進行：

（一）投標文件第一個信封

1、符合性審查；

2、澄清（如果需要）；

3、評審打分。

（二）投標文件第二個信封

1、符合性審查；

2、澄清（如果需要）；

3、評審打分。

（三）綜合評價，提出評標意見

（四）編寫評標報告

第七條開標時，招標人應(yīng)當當眾拆封投標文件第一個信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件），宣讀投標人名稱、投標文件簽署情況及商務(wù)文件中標前頁的主要內(nèi)容。投標文件中第二個信封（報價清單）不予拆封，并妥善保存。

開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

第八條評標階段應(yīng)當對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行符合性審查，判定其內(nèi)容是否詳實可靠、是否滿足招標文件要求。

第九條投標文件第一個信封通過符合性審查的主要條件：

（一）投標文件按照招標文件的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

（二）投標文件中法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全；

（三）投標文件中標明的投標人與資格預(yù)審的投標申請人未發(fā)生實質(zhì)性改變，聯(lián)合體成員未發(fā)生變化；

（四）按招標文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書，并附有公證機構(gòu)公證書；

（五）以聯(lián)合體形式投標的，提交了聯(lián)合體協(xié)議，并附有聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明材料；

（六）有分包計劃的，提交了分包計劃，并附有對分包單位的資質(zhì)要求。第十條投標文件第二個信封通過符合性審查的主要條件：

（一）勘察設(shè)計取費依據(jù)符合現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計取費標準規(guī)定；

（二）勘察設(shè)計取費計算方法合理；

（三）勘察設(shè)計取費計算清單明晰。

第十一條評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容或與招標文件的偏差作必要的澄清或說明。

投標人須以書面形式提供澄清或說明內(nèi)容，并作為投標文件的組成部分。澄清和說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

第十二條評標委員會對通過符合性審查的投標文件第一個信封進行評審打分后，在監(jiān)督機構(gòu)到場的情況下，拆封投標文件第二個信封，對第二個信封進行符合性審查并評審打分。

第十三條投標文件第一個信封或第二個信封按照評標程序經(jīng)過澄清后，未通過符合性審查的，評標委員會可以認為其投標無效。

第十四條評標委員會對投標文件的評審打分的主要內(nèi)容和分值范圍如下： 投標文件第一個信封：

（一）投標人的信譽和與本項目相關(guān)的具體經(jīng)驗，分值范圍5-15均值10；

（二）擬從事本項目人員的資格和能力，分值范圍25-35均值30；

（三）對本項目的理解和技術(shù)建議，分值范圍25-35均值30；

（四）工作計劃和質(zhì)量管理措施，分值范圍5-15均值10；

（五）技術(shù)設(shè)備投入，分值范圍0-10均值5；

（六）后續(xù)服務(wù)，分值范圍5-15均值10； 投標文件的第二個信封：

（七）報價，分值范圍0-10均值5。

技術(shù)特別復雜的特大橋梁、長大隧道等工程，或有特殊要求的工程，可適當調(diào)整上述的分值范圍。第十五條報價得分應(yīng)以平均報價為依據(jù)進行評分。平均報價是指投標文件第一個信封和第二個信封均通過符合性審查的投標人的實際報價的平均值。具體計算方法如下：

（一）投標人實際報價低于平均報價的，報價得分為最高得分；

（二）投標人實際報價高于平均報價的，報價得分＝（0-10）×所有投標人的平均報價/投標人的報價。

第十六條評標委員會成員應(yīng)當按照評標細則的規(guī)定，獨立評分并簽名。評標委員會應(yīng)當對投標人進行綜合評價，綜合計算得分結(jié)果并排列順序。

第十七條評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不滿足招標文件要求的，可以否決所有投標。出現(xiàn)下列情況之一的，招標人應(yīng)當重新招標：

（一）所有的招標文件均未通過商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查；

（二）所有的投標文件均不能滿足招標文件要求。

第十八條評標委員會應(yīng)當在評標工作完成后，依據(jù)對投標人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦2名中標候選人，并向招標人提出書面評標報告。

評標委員會的評標報告一般包括以下內(nèi)容（格式見附件1）：

（一）評標工作回顧；

（二）評標委員會組成情況；

（三）廢標情況說明；

（四）澄清、說明事項紀要；

（五）綜合評價后的投標人排序；

（六）評標結(jié)果和推薦的中標候選人；

（七）附表；

（八）評標細則。

第十九條評標委員會全體成員應(yīng)當在評標報告上簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。

第二十條招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，招標人也可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

第二十一條評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

第二十二條招標人應(yīng)當按規(guī)定確定中標人，并按項目管理權(quán)限向交通部或省級政府交通主管部門提交評標報告報請核備后，發(fā)出中標通知書。評標報告一般包括以下內(nèi)容（格式見附件2）：

（一）項目概況；

（二）招標過程回顧；

（三）評標工作組織及評標程序；

（四）中標人的確定；

（五）附件。

第二十三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標有特殊規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。第二十四條本辦法由交通部負責解釋。

交通部

2001年9月29日

第三篇：公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法

公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法

法規(guī)名稱: 公路工程勘察設(shè)計招標投標管理辦法 法規(guī)類別: 公路管理 發(fā)布部門: 交通部 發(fā)布日期: 2001-8-2

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范公路建設(shè)市場秩序，提高公路工程勘察設(shè)計水平和公路建設(shè)投資效益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 公路建設(shè)項目的勘察、設(shè)計單項合同估算價在50萬元人民幣以上，或者建設(shè)項目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進行勘察設(shè)計招標。

第三條 公路建設(shè)項目符合下列條件之一的，按項目管理權(quán)限報交通部或者省級人民政府交通主管部門批準，可以不進行勘察設(shè)計招標：

(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的；

(二)勘察、設(shè)計采用特定專利、專有技術(shù)的；

(三)對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。

第四條 公路工程勘察設(shè)計招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第五條 公路工程勘察設(shè)計招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得以任何方式干預(yù)正當?shù)恼袠送稑嘶顒樱徊坏脤⒈仨氝M行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

第六條 公路工程勘察設(shè)計招標投標活動的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。

交通部負責全國公路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動的監(jiān)督管理工作。

省級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府交通主管部門按照項目管理權(quán)限，合肥市法查處公路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動中的違法行為。

第二章

招

標

第七條 公路工程勘察設(shè)計招標是指招標人按照國家基本建設(shè)程序，依據(jù)批準的可行性研究報告，對公路工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計通過招標活動選定勘察設(shè)計單位。

公路工程勘察設(shè)計招標可以實行一次性招標、分階段招標，有特殊要求的關(guān)鍵工程可以進行方案招標。

第八條 招標人是符合公路建設(shè)市場準入條件，依照本辦法規(guī)定提出公路工程勘察設(shè)計招標項目、進行招標的項目法人。

第九條 招標人具有與招標項目規(guī)模相適應(yīng)的工程技術(shù)、管理人員，具備組織編制勘察設(shè)計招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。

招標人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當委托符合公路建設(shè)市場準入條件、具有相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。招標代表機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的代理范圍內(nèi)辦理招標事宜。

任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。

第十條 招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書十五日前，按項目管理權(quán)限報交通部或者省級人民政府交通主管部門核備；招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，應(yīng)當在委托合同簽訂后十五日內(nèi)，按項目管理權(quán)限報交通或者省級人民政府交通主管部門核備。

第十一條 公路工程勘察設(shè)計招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標是招標人通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者組織投標。

邀請招標是招標人以投標邀請書的方式，邀請三個以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔招標項目勘察設(shè)計能力的、資信良好的特定法人或者組織投標。

招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本概況、投標人的資質(zhì)要求以及獲取資格預(yù)審文件、招標文件的辦法等事項。

第十二條 公路工程勘察設(shè)計招標應(yīng)當實行公開招標。

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其他公路建設(shè)項目符合下列條件之一不適宜公開招標的，按項目管理權(quán)限經(jīng)交通部或者省級人民政府交通主管部門批準，可以進行邀請招標：

(一)投標人少于三個的;

(二)長大橋梁或者隧道工程有特殊要求的;

(三)涉及專利權(quán)保護或者受特殊條件限制的;

(四)實行以工代賑、民工建勤、民辦公助和利用扶貧資金的。

第十三條 公路工程勘察設(shè)計招標實行資格審查制度。公開招標的，實行資格預(yù)審；邀請招標的，實行資格后審。

資格預(yù)審是招標人在發(fā)布招標公告后，發(fā)出投標邀請書前對潛在投標人的資質(zhì)、信譽、業(yè)績和能力的審查。招標人只向資格預(yù)審合格的潛在投標人發(fā)出投標邀請書、發(fā)售招標文件。

資格后審是招標人在收到被邀請投標人的投標文件后，對投標人的資質(zhì)、信譽、業(yè)績和能力的審查。

第十四條 公路工程勘察設(shè)計招標按下列程序進行：

(一)編制資格預(yù)審文件和招標文件;

(二)發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書;

(三)對潛在投標人進行資格審查;

(四)向合格的潛在投標人發(fā)售招標文件;

(五)組織潛在投標人勘察現(xiàn)場,召開標前會;

(六)接受投標人的投標文件,公開開標;

(七)組違評標委員會評標,推薦中標候選人;

(八)確定中標人,發(fā)出中標通知書;

(九)與中標人簽訂合同。

公路工程勘察設(shè)計招標實行邀請招標的，在編制招標文件后，按上述程序的(四)至(九)項要求進行。

第十五條 資格預(yù)審文件應(yīng)當要求潛在投標人提供下列基本材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、資信證明和勘察設(shè)計收費證書;(二)近五年完成的主要公路工程勘察設(shè)計項目和獲獎情況以及社會信譽;

(三)正在承擔的和即將承擔的勘察設(shè)計項目情況;

(四)擬安排的項目負責人、主要技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備、應(yīng)用軟件投入情況；

(五)上兩個會計的財務(wù)決算審計情況;

(六)以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體面員各方共同簽訂的投標協(xié)議和聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明材料;

(七)有分包計劃的,提交分包計劃和擬分包單位的資質(zhì)要求。

第十六條 招標文件應(yīng)當按照交通部或者省級人民政府交通主管部門頒布的公路工程勘察設(shè)計招標文件范本，結(jié)合招標項目的特點和實際需要進行編制。招標文件應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)投標邀請書;

(二)投標須知;

(三)勘察設(shè)計合同通用條款和專用條款;

(四)勘察設(shè)計標準規(guī)范;

(五)勘察設(shè)計原始資料;

(六)勘察設(shè)計協(xié)議書格式;

(七)投標文件格式;

(八)評標標準和方式。

第十七條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的補遺或者修正時，應(yīng)當在提交投標文件截止日期十五日前，書面通知所有招標文件收受人。該補遺或者修正的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

第十八條 公路工程勘察設(shè)計招標資格預(yù)審結(jié)果和招標文件的審批工作由省級人民政府交通主管部門負責。其中，國道主干線、國家、部重點公路建設(shè)項目的資格預(yù)審結(jié)果和招標文件由省級人民政府交通主管部門審批后，報交通部核備。

第十九條 招標人應(yīng)當合理確定資格預(yù)審申請文件和投標文件的編制時間。自招標公告發(fā)布之日起至潛在投標人遞交資格預(yù)審文件截止時間，不得少于十四日；自招標文件發(fā)售截止之日至投標人遞交投標文件截止時間，不得少于二十一日。

第三章 投

標

第二十條 投標人是符合公路建設(shè)市場準入條件，具備規(guī)定資格，響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者組織。

第二十一條 兩個以上法人或者組織可以組成聯(lián)合體，以一個投標人身份共同投標。由同一專業(yè)的法或者組織組成的聯(lián)全體資質(zhì)按聯(lián)合體成員內(nèi)資質(zhì)等級低的確定。

聯(lián)合體成員各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確聯(lián)合體主辦人和成員各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。

招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

第二十二條 投標人擬將部分非主體、非關(guān)鍵工作進行分包的，必須向招標人提交分包計劃，并在投標文件中載明。分包單位的資質(zhì)應(yīng)當與其承擔的工程規(guī)模標準相適應(yīng)。

第二十三條 投標人應(yīng)當按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

第二十四條 投標文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價清單組成。

商務(wù)文件包括下列基本內(nèi)容：

(一)投標書;(二)授權(quán)書;

(三)項目負責人及主要技術(shù)人員基本情況;

(四)勘察設(shè)計工作大綱。

技術(shù)文件包括下列基本內(nèi)容：

(一)對招標項目的理解;

(二)對招標項目特點、難點、重點等的技術(shù)分析和處理措施；

(三)擬進行的科研課題;

(四)工程造價初步測算。

報價清單包括下列基本內(nèi)容：

(一)勘察設(shè)計費報價;

(二)勘察設(shè)計費計算清單。

第二十五條 設(shè)標文件中的商務(wù)文件應(yīng)當包括資格預(yù)審文件規(guī)定的主要內(nèi)容以及通過資格預(yù)審后的更新材料，勘察設(shè)計工作大綱應(yīng)當包括勘察設(shè)計周期、進度和質(zhì)量保證措施、后續(xù)服務(wù)措施。

第二十六條 投標文件的報價清單中，對勘察設(shè)計取費應(yīng)當按照現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計費收費標準進行計算。

第二十七條 投標文件應(yīng)當采用雙信封密封，第一個領(lǐng)土內(nèi)為商務(wù)文件和技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為報價清單。上述兩個信封應(yīng)當密封于同一信封中為一份投標文件。

投標人應(yīng)當在招標文件要求截止日期前，將投標文件送達指定地點。投標文件及任何說明函件應(yīng)當經(jīng)投標人蓋章或者其法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字。

第二十八條 投標人在招標文件要求的截止日期前，可以補充、修改或者撤回已遞交的投標文件，并局面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當使用與投標書相同的密封方式投遞，并作為投標文件的組成部分。

第二十九條 招標人在收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。對在投標截止日期后送達的任何函件，招標人均不得接受。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定重新招標。

第三十條 投標人在投標過程中不得串通作弊，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得以行賄、弄虛作假等手段騙取中標。

第四章

開標、評標、中標

第三十一條 開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止日期的同一時間公開進行。開標地點應(yīng)當為招標文件預(yù)先確定的地點。

第三十二條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。進行公證的，應(yīng)當有公證員出席。

第三十三條 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，當眾拆封投標文件的第一個信封，宣讀投標人名稱、投標文件簽署情況及商務(wù)文件標前頁的主要內(nèi)容。投標文件中的第二個信封不予拆封，并妥善保存。

開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

第三十四條 屬于下列情況之一的，應(yīng)當作為廢標處理：

(一)投標文件未按要求密封;

(二)投標文件未加蓋投標人公章或者未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字;

(三)投標文件字跡潦草、模糊，無法辨認；

(四)投標人對同一招標項目遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件,未書面聲明哪一個有效;

(五)投標文件不條例招標文件實質(zhì)性要求。

第三十五條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標工作按照交通部制定的公路工程勘察設(shè)計招標評標有關(guān)規(guī)定和招標文件的有關(guān)要求進行。

評標委員會成員由招標人員的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會。

交通部和省級人民政府交通主管部門應(yīng)當分別設(shè)立評標專家?guī)臁乐鞲删€和國家、部重點公路建設(shè)項目的評標委員會專家，從交通部設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定，或者由交通部授權(quán)從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定。其他公路建設(shè)項目的評標委員會專家從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定。

評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

第三十六條 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

第三十七條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準，采用綜合評價方法對投標人的信譽和經(jīng)驗，項目負責人的資格和能力，對項目的技術(shù)建議，勘察設(shè)計周期及進度計劃、質(zhì)量保證措施，后續(xù)服務(wù)和報價進行分別打分評議。

評標委員會對投標人的第一個信封評審打分后，在監(jiān)督機構(gòu)到場的情況下，拆封投標人的第二個信封，對第二個信封款待評審打分。經(jīng)綜合評審，依據(jù)對投標人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標候選人，并向招標人提出書面評標報告。

招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告的推薦的合格中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會確定中標人。

第三十八條 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不滿足招標文件要求的，可以否決所有投標。出現(xiàn)下列情況之一的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標：

(一)所有的投標文件均未通過商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查;

(二)所有的投標文件均不能滿足招標文件要求。

第三十九條 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

第四十條 中標人確定后，招標人應(yīng)當在七日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人；在十五日之內(nèi)，按項目管理權(quán)限將評標報告向交通部或者省級人民政府交通主管部門核備。

第四十一條 在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，招標人和中標人應(yīng)當按照招標文件和投標文件簽訂合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提供。

第四十二條 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。

聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

中標人將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成的，中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。

第四十三條 進行方案招標的，招標人、中標人使用未中標人的專利、專有技術(shù)的投標方案，應(yīng)當征得未中標人的同意，并給予合理的經(jīng)濟補償。

第五章

法律責任

第四十四條 必須進行公路工程勘察設(shè)計招標的項目，招標人自行組織或者委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，未在規(guī)定時間內(nèi)按項目管理權(quán)限報交通主管部門核備的，給予警告，責令停止招標活動。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國家資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十六條 招標代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格。

第四十七條 投標人違反本辦法，相互串通投標，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所行；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。

第四十八條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受財特，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對違法的評法委員會成員取消其評標委員會專家資格，建議所在單位按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第四十九條 招標人在評標委員會推薦的中標候選人以外確定中標人的，所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效，責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)達讓給他人的，違反本辦法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十一條 任何單位違反本辦法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標人參加投標的，為招標人指定招標代理機構(gòu)的，強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十二條 交通主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄、行賄、受賄、干預(yù)正常招標投標活動斬，視情況由交通主管部門會同有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附

則

第五十三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標有特殊規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

第五十四條 本辦法由交通部負責解釋。

第五十五條 本辦法自2002年1月1日起施行。

第四篇：工程量清單招標評標辦法

河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程工程量清單招標評標辦法的通知

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豫建建〔2005〕222號

各省轄市建委（建設(shè)局）、各擴權(quán)縣（市）建委（建設(shè)局）：

為了規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標評標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505000—2003）、《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細則》等法規(guī)、規(guī)章?，F(xiàn)將經(jīng)過試行、修訂的《河南省建設(shè)工程工程量清單招標評標辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。原《河南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布<河南省建設(shè)工程工程量清單招標評標辦法>的通知》豫建建〔2005〕15號文件，不再執(zhí)行。

附件：河南省建設(shè)工程工程量清單招標評標辦法

河南省建設(shè)廳 二○○五年十一月二日

附件

河南省建設(shè)工程工程量清單招標評標辦法

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標評標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003）、《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細則》等法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)進行工程量清單招標的房屋建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 招標人或其委托的中介機構(gòu)應(yīng)當在招標文件中提供符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細則》規(guī)定的工程量清單，并同時提供與工程量清單相符的電子數(shù)據(jù)文件。

采用工程量清單計價方式的招投標工程，業(yè)主應(yīng)按照《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細則》的規(guī)定，承擔工程量的風險。

投標人應(yīng)當根據(jù)招標文件及有關(guān)規(guī)定編制投標報價。在提交投標文件時，應(yīng)同時提交與投標報價內(nèi)容相符的電子數(shù)據(jù)文件，并與標書一起密封。

編制工程量清單以及投標報價，應(yīng)當使用經(jīng)河南省建筑工程標準定額站測評合格的計價應(yīng)用軟件。

第四條 采用工程量清單招標，招標人可設(shè)攔標價，攔標價是招標人控制招標工程造價的最高限價，大于攔標價的報價視為無效報價其商務(wù)標不再進行評審。攔標價應(yīng)依據(jù)河南省建筑、裝飾、安裝、市政工程綜合基價及其計價辦法的規(guī)定編制，材料價格應(yīng)按省市造價管理部門發(fā)布的信息報導價格執(zhí)行。

攔標價應(yīng)考慮市場價格波動因素，計算主要材料風險系數(shù)：

1．采用固定價格合同且工期在一年之內(nèi)的工程，風險系數(shù)可按1%～3%計取，并在招標文件中予以明確；

2．采用固定價格合同且工期在一年以上的工程，其風險系數(shù)可按1%～5%計取，并在招標文件中予以明確；

3．采用可調(diào)價合同的工程不得計取風險系數(shù)。

第五條 投標文件的評審分初步評審和詳細評審兩個階段。初步評審是指評標委員會對所有投標文件的符合性，響應(yīng)性和重大偏差，按招標文件的要求逐一審查的評審，經(jīng)審查不符合招標文件要求的，不得進入詳細評審階段。

詳細評審是對初步評審合格投標文件的技術(shù)標、商務(wù)標、綜合標按照招標文件中明確的評標辦法以列表、抽量的方式進行分析、比較和評審。

初步評審和詳細評審經(jīng)審查后應(yīng)寫出評審意見。

第六條 投標人未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求，發(fā)生下列情況之一者，按廢標處理。

（一）未按招標文件規(guī)定編制各項報價的；

（二）投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定；

（三）規(guī)費和稅金、安全文明施工增加費違背工程造價管理規(guī)定的；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第七條 規(guī)費（社會保險費、定額測定費）、稅金、安全文明施工增加費屬于不可競爭費用，應(yīng)按河南省現(xiàn)行的綜合基價及其計價辦法的規(guī)定執(zhí)行，不參與商務(wù)標評分。

第八條 工程量清單總報價評標基準價的確定及評分原則：

評標基準價為各有效投標總報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當有效投標總報價少于五家時（不含五家），則以所有有效投標總報價的算術(shù)平均值作為評標基準價。

當有效投標人總報價低于基準價下浮值時[下浮值=評標基準價X（1—F）]，或在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標總報價明顯低于其他投標報價，使其投報價可能低于其個別成本的，評標委員會應(yīng)當對其質(zhì)詢，并要求該投標人作出書面說明和提供相關(guān)的證明材料；該投標人不能合理說明或提供證明材料的，評標委員會應(yīng)按廢標處理。F值的取值范圍，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型和各地實際在招標文件中明確。房屋建筑工程6%—10%；設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程8%—12%。

有效投標人的總報價等于評標基準價的，得滿分，偏離評標基準價的，相應(yīng)扣減得分。正偏離和負偏離的扣分標準可以不一致，視工程具體情況確定。

第九條 投標人的投標報價必須建立在依靠科技進步和加強經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，且必須符合國家關(guān)于建設(shè)工程造價管理的有關(guān)規(guī)定。出現(xiàn)下列降價理由的投標報價按零分處理：

（一）固定資產(chǎn)不折舊（或已提夠折舊）；

（二）某種材料尚有剩余不計材料費；

（三）周轉(zhuǎn)材料不攤銷（或已經(jīng)攤銷完畢）。

第十條 采用經(jīng)評審最低投標價法的，應(yīng)按下列程序進行評標：

（一）評標委員會對投標人的技術(shù)標采用綜合評議或綜合計分作出“可行”和“不可行”認定。

對技術(shù)標“可行”和“不可行”有意見分歧的，以少數(shù)服從多數(shù)得出結(jié)論。認為技術(shù)標“不可行”的，應(yīng)提出不可行的原因或理由。當技術(shù)標被認定為“不可行”的，其商務(wù)標不再評審。

（二）評標委員會對技術(shù)標認定為“可行”的，其商務(wù)標按有效投標總報價從低到高的順序進行詳細評審。包括分部分項工程量清單項目、主要材料項目、措施費項目。

1．分部分項工程量清單項目依據(jù)招標文件規(guī)定抽取10—20項，分析綜合單價構(gòu)成是否合理。分部分項工程量清單項目綜合單價按有效投標人綜合單價的算術(shù)平均值作為基準價。當投標人的綜合單價低于基準價12%的工程量清單項目數(shù)量超過抽取數(shù)量的50%時，評標委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。

2．主要材料項目依據(jù)招標文件規(guī)定抽取5—15項，分析材料單價構(gòu)成是否合理。主要材料單價按有效投標人材料單價的算術(shù)平均值作為基準價，當投標人的材料單價低于基準價12%的材料數(shù)量超過抽取數(shù)量的50%時，評標委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。

3．措施費項目按有效投標人措施費報價的算術(shù)平均值作為基準價，低于基準價20%的措施費報價，評標委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。

以上三項中有一項不能合理說明或提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)按廢標處理。

第十一條 采用綜合計分法評標的，評標委員會應(yīng)從三個方面進行評標。

綜合計分法是指評標委員會根據(jù)招標文件要求，對其商務(wù)標、技術(shù)標、綜合標三部分進行綜合評審。商務(wù)標的權(quán)重占60%，技術(shù)標的權(quán)重占25%，綜合標的權(quán)重占15%。

（一）技術(shù)標的評標標準：（100分）

1．主要施工辦法 15～20分

2．擬投入的主要物資計劃 5～6分

3．擬投入的主要施工機械 5～6分

4．勞動力安排計劃 5～6分

5．確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 6～8分

6．確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 6～8分

7．確保工期的技術(shù)組織措施 6～8分

8．確保文明施工的技術(shù)組織措施 5～7分

9．施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖 9～11分

10．確保報價完成工程建設(shè)的技術(shù)和管理措施 8～10分

11．施工總平面布置圖 8～10分

以上項目若有缺項，該項為0分。

（二）綜合標的評標標準：（100分）

1．項目班子的配備70分

（1）項目經(jīng)理有類似工程經(jīng)歷的得20分，沒有的得10分；

（2）項目經(jīng)理兩年內(nèi)業(yè)績、信譽、履約情況10—15分；

（3）項目技術(shù)負責人資歷15～20分；

（4）人員齊備、專業(yè)配套、具有相關(guān)崗位證書的得3～7分；

（5）主要技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員資歷5～8分。

2．企業(yè)在建筑市場活動中行為規(guī)范（主要指質(zhì)量、安全、招標投標活動），無不良行為的得10分；有不良行為（整改、整頓、降級）在整改期內(nèi)的得0分。對不良行為的認定以建設(shè)行政主管部門通報為準。

3．業(yè)主考察 12～20分

（三）商務(wù)標的評標標準：（100分）

1．工程量清單總報價40分

工程量清單總報價評標基準價的確定及評分原則參本辦法第八條。

2．分部分項工程量清單項目綜合單價25分

分部分項工程量清單項目綜合單價依據(jù)招標文件抽取10—20項清單項目。清單項目綜合單價以各有效投標報價的清單項目綜合單價的算術(shù)平均值作為基準價，在基準價+5%～－10%范圍內(nèi)的綜合單價，每項得平均分，共計25分。超出該范圍的不得分。

3．主要材料單價15分

主要材料項目單價依據(jù)招標文件抽取5—10項材料，材料的單價以各有效投標報價材料單價的算術(shù)平均值作為基準價。在基準價+5%～－10%范圍內(nèi)的單價，每項材料得平均分，共計15分。超出該范圍的不得分。

4．措施費報價20分

措施費報價按有效投標報價措施費的算術(shù)平均值作為基準價，在基準價下浮20%范圍之內(nèi)的最低措施費報價得20分，低于基準價20%的措施費報價得5分，高于得分最高報價20%的措施費報價為零分。

其他措施費報價得分按下列公式計算：措施費得分=20－[（投標措施費報價－最低措施費報價）÷最低措施費報價]×100×1。

第十二條 投標人綜合得分按下列公式計算：

投標人綜合得分=技術(shù)標得分×25%＋商務(wù)標得分×60%+綜合標得分×15%。

第十三條 投標人的最終得分：

1．評標委員會由七名以下（含七名）評委組成時，在評標委員會完成對技術(shù)標、商務(wù)標和綜合標的匯總后，去掉一個最高分和一個最低分取平均值，作為該投標人的最終得分。

2．評標委員會由七名以上（不含七名）評委組成時，在評標委員會完成對技術(shù)標、商務(wù)標和綜合標的匯總后，去掉兩個最高分和兩個最低分取平均值，作為該投標人的最終得分。

3．本辦法計算分值均保留兩位小數(shù)。

第十四條 評標委員會的組成人員中必須有注冊造價工程師資格的評委。

第十五條 各市招標投標管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法，盡快制定出本市的實施細則。

第十六條 本辦法自下發(fā)之日起參照執(zhí)行。

第五篇：公路工程勘察設(shè)計合同

公路工程勘察設(shè)計合同

工 程 名合 同 編委 托 承 接 簽 定 日稱： 臨淄區(qū)道路工程維修工程 號： 方： 臨淄區(qū)地方道路管理處 方： 淄博超益工程咨詢有限公司 期：

委托方（甲方）：臨淄區(qū)地方道路管理處

承接方（乙方）：淄博超益工程咨詢有限公司 甲方委托乙方承擔臨淄區(qū)道路工程維修工程 施工圖設(shè)計工作，經(jīng)雙方協(xié)商，同意簽定本合同，以共同遵守。

第一條 本合同依據(jù)下列文件簽定：

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公路法》。1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章。1.3建設(shè)工程批準文件。1.4《工程勘察設(shè)計收費標準》。

第二條 本合同勘察設(shè)計項目名稱、設(shè)計內(nèi)容及設(shè)計要求：

項目名稱：

1、興邊路邊坡防護、老102排水清淤、宏達路與辛河路平交道口興邊路與壽濟路交叉口計：15360元

2、臨淄區(qū)宏達路、張皇路安全保護設(shè)施計：10000元

第三條 甲方應(yīng)按時向乙方提供設(shè)計所需資料及文件。第四條 乙方向甲方交付根據(jù)國家規(guī)定的設(shè)計圖紙及文件。第五條 費用

5.1雙方商定，本工程的勘察設(shè)計費合計為人民幣 25360元（大寫：

貳萬伍仟叁佰陸拾元）

5.2上述費用為總包勘察設(shè)計費，工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，勘察設(shè)計費不再做調(diào)整。

第六條 支付方式

本合同生效后，乙方提供全部勘察設(shè)計文件，工程完工后結(jié)清。

第七條 雙方責任

7.1甲方責任

7.1.1甲方按合同第三條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)，向乙方提供開展勘察設(shè)計工作所需的有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對提供的時間、進度與資料的可靠性負責，應(yīng)明確地提出有關(guān)的技術(shù)要求及附圖。甲方不得要求乙方違反國家有關(guān)標準進行勘察設(shè)計。

甲方提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，乙方按本合同第四條規(guī)定，交付資料和文件的時間順延；規(guī)定期限15天以上時，乙方有權(quán)重新確定交付資料和文件的時間。

7.1.2甲方變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤或所提供資料做較大修改，以致造成乙方返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充合同（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付返工費。

7.1.3在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方未開始設(shè)計工作的，不退還甲方已付的定金；已開始設(shè)計工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進行的實際工作量，不足一半時，按合同總價的一半支付；超過一半時，按合同總價的全部支付。

7.1.4甲方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向乙方支付費用。每逾期支付一天，應(yīng)承擔支付金額千分之二的逾期違約金。逾期超過30天以上時，乙方有權(quán)暫停下階段工作，并書面通知甲方。甲方上級設(shè)計文件不審批或本合同

項目停緩建，甲方應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計費用。

7.1.5甲方要求乙方比合同時間提前交付設(shè)計文件時，須征得乙方同意，不得嚴重違背合理設(shè)計周期，且甲方應(yīng)支付趕工費。

7.1.6甲方應(yīng)為乙方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。

7.1.7甲方應(yīng)保護乙方的設(shè)計版權(quán)，未經(jīng)乙方同意，甲方對乙方交付的設(shè)計文件，不得復制或向第三方轉(zhuǎn)讓，或用于本合同外的項目，如發(fā)生上述情況，乙方有權(quán)索賠。

7.2乙方責任

7.2.1乙方按本合同第四條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向甲方支付設(shè)計文件。

7.2.2乙方只對本次改造的設(shè)計文件內(nèi)容負責修改或補充。由于乙方設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，乙方除負責采取補救措施外，應(yīng)減收或免收受損失部分的設(shè)計費，并根據(jù)損失程度向甲方付賠償金，賠償金最多與免收的設(shè)計金額相等。

7.2.3合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應(yīng)雙倍返還定金。7.2.4乙方不得向第三方擴散、轉(zhuǎn)讓甲方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟資料。如發(fā)生以上情況甲方有權(quán)索賠。

第八條 爭議及解決

本工程勘察設(shè)計合同發(fā)生爭議，甲方與乙方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，可向人民法院起訴。

第九條 其他

9.1甲方委托乙方承擔本合同以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費用。

9.2由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。9.3本合同一式四份，甲方、乙方各持兩份。9.4雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同既行終止。

9.5雙方認可的來往傳真、電報、會議記要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

9.6未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

建設(shè)單位（業(yè)主）：（蓋章）設(shè)計單位：（蓋章）

法人代表或授權(quán)人：（簽字）法人代表或授權(quán)人：（簽字）

年 月 日 年 月 日