第一篇：關(guān)于印發(fā)《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第25號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗煤、選煤、配煤、焦化等加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售經(jīng)銷活動(dòng)。本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營企業(yè)是指煤炭經(jīng)營和煤炭加工企業(yè)（不含民用型煤加工及民用煤零售企業(yè)）。凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對煤炭經(jīng)營實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第五條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)《煤炭經(jīng)營資格證》頒發(fā)管理工作。
省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)、省屬國有股份制煤炭企業(yè)以及在貴州省工商行政管理局登記注冊的其他煤炭經(jīng)營企業(yè)，由省煤炭管理局受理申請并審查發(fā)證。
在市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）工商行政管理局登記注冊、從事煤炭經(jīng)營的各類企業(yè)，須經(jīng)所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門同意，由所在市（州、地）煤炭管理部門進(jìn)行煤炭經(jīng)營資格的初審，符合條件的經(jīng)市（州、地）煤炭管理部門簽署意見后，由申請人送省煤炭管理局審查發(fā)證。
第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）擬注冊資金或經(jīng)營資金300萬元以上；
（二）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲煤場地：
1.有必要的裝卸設(shè)備、消防設(shè)施及防塵設(shè)施；
2.儲煤場地1500平方米以上。
（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備：
1.有自備或租用的地磅或其它符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施；
2.有符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備，委托國家認(rèn)定的質(zhì)檢部門的，需出具相關(guān)的有效證明。
（五）符合煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)保要求；
（六）法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 民用型煤加工和民用煤零售企業(yè)實(shí)行備案登記制度，具備經(jīng)營條件，符合環(huán)保要求，由所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門審查備案，工商部門給予登記。
第八條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
依法核準(zhǔn)建設(shè)的礦井，建設(shè)期間的基建工程煤的銷售不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查。
第九條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請，并提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營項(xiàng)目可行性分析報(bào)告（由有資質(zhì)的咨詢評估機(jī)構(gòu)出具）；
（二）煤炭經(jīng)營申請報(bào)告、申請表；
（三）注冊資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；
（四）擬或企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者、投資人身份證明；
（五）固定經(jīng)營場所證明；
（六）企業(yè)自有儲煤場地證明（使用權(quán)證）；租賃、聯(lián)營場地的合同證明（包括縣級以上國土部門的證明、場地面積、儲煤能力和場地設(shè)施）；
（七）環(huán)保部門出具的儲煤場地環(huán)保合格證明；
（八）質(zhì)監(jiān)部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明；
（九）國家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
第十條 煤炭加工企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格證應(yīng)提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營申請報(bào)告、申請表；
（二）可行性報(bào)告；
（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批文；
（四）環(huán)保驗(yàn)收合格報(bào)告和排污許可證；
（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告；
（六）土地使用有關(guān)手續(xù)和批文；
（七）資信證明材料。
第十一條 省煤炭管理局在接到申請人提交的申請材料后，對材料不齊或不符合法定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 省煤炭管理局依法對申請人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以到現(xiàn)場對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人。
第十三條 省煤炭管理局自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請人。
第十四條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的，工商行政管理部門不予核發(fā)有煤炭經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。
第十五條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理變更手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止煤炭經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十七條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，服從政府的宏觀調(diào)控。
第十八條 從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定，由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容：
（一）出賣人和買受人的名稱和住所；
（二）數(shù)量；
（三）品種、規(guī)格、質(zhì)量；
（四）價(jià)格；
（五）交貨方式；
（六）發(fā)出地點(diǎn)（站、港）和到達(dá)地點(diǎn)（站、港）；
（七）履行期限；
（八）貨款及運(yùn)雜費(fèi)的結(jié)算方式，買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號；
（九）違約責(zé)任；
（十）解決爭議的方法；
（十一）買賣雙方約定的其他條款。
第十九條 煤炭買賣合同簽訂后，買賣雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的，要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)向另一方提出；未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 需由運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的煤炭，煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照《合同法》與運(yùn)輸企業(yè)簽訂煤炭運(yùn)輸合同。
第二十一條 煤炭運(yùn)輸合同生效后，合同雙方必須全面履行合同。煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定發(fā)運(yùn)質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確的煤炭；運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定承運(yùn)，并將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆；煤炭用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定接卸煤炭。不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十二條 煤炭發(fā)運(yùn)時(shí)承運(yùn)、托運(yùn)雙方的交接和到站（港）后收貨人對煤炭質(zhì)量、數(shù)量的驗(yàn)收，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
第二十四條 提倡有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實(shí)行代理配送。
第二十五條 在主要產(chǎn)煤區(qū)可以組建煤炭銷售、運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小型煤礦辦理經(jīng)銷、運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第二十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。
民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
第二十七條 鼓勵(lì)使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
第二十八條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為：
（一）未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營；
（二）未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品；
（三）采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
（四）壟斷經(jīng)營；
（五）違反國家有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷；
（六）違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款；
（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第二十九條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌尽⒏劭诩捌渌\(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營。
第三十條 禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
禁止行政機(jī)關(guān)開辦煤炭經(jīng)營企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
第三十一條 禁止經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。禁止經(jīng)營無煤炭經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤炭產(chǎn)品，禁止向無煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品。
第三十二條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 煤炭經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一發(fā)證，分級管理。
省煤炭管理局依法對全省煤炭經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。負(fù)責(zé)省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)和省屬國有股份制煤炭企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管。
在省工商行政管理部門注冊登記的其他煤炭經(jīng)營企業(yè)接受經(jīng)營所在地煤炭管理部門的監(jiān)督管理。
市（州、地）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外）煤炭經(jīng)營資格證的初審及年檢的初檢、經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。
縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外）的煤炭經(jīng)營管理，執(zhí)法檢查，經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計(jì)以及民用型煤加工、民用煤零售企業(yè)的備案登記工作，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。
第三十四條 煤炭管理部門的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)知識，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
第三十五條 煤炭管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤炭運(yùn)輸?shù)能囌荆ǜ劭冢⑵渌\(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十六條 煤炭管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三十七條 煤炭經(jīng)營實(shí)行經(jīng)營資格年檢制度。
年檢的主要內(nèi)容包括：
本實(shí)施細(xì)則第二章第六條、第九條規(guī)定的條件有無重大變化；是否按本實(shí)施細(xì)則第三章規(guī)定的內(nèi)容合法經(jīng)營；是否按本實(shí)施細(xì)則第四章的規(guī)定服從監(jiān)督管理等。
第五章 罰 則
第三十八條 未經(jīng)貴州省煤炭管理局審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，由煤炭管理部門依照《中華人民共和國煤炭法》第七十條和《煤炭監(jiān)督管理辦法》四十四條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第三十九條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十條 采取摻雜摻假、以次充好等欺騙手段進(jìn)行經(jīng)營的，依照《中華人民共和國煤炭法》七十二條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)營地煤炭管理部門提出取消煤炭經(jīng)營資格的建議，由省煤炭管理局依照法定程序注銷其經(jīng)營資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 偽造《煤炭經(jīng)營資格證》，或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得《煤炭經(jīng)營資格證》，擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，由煤炭管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十二條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的，或向無《煤炭經(jīng)營資格證》的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 依照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定獲得的罰沒收入，按規(guī)定上繳國庫。
第六章 附 則
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《煤炭經(jīng)營管理辦法》取得的煤炭經(jīng)營資格，繼續(xù)有效。
第四十七條 《煤炭經(jīng)營資格證》，由國家統(tǒng)一印制，其他單位和個(gè)人不得擅自印制?！睹禾拷?jīng)營資格證》分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折疊式。
第四十八條 本實(shí)施細(xì)則由貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二篇：貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則（本站推薦）
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則
關(guān)于印發(fā)《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》的通知
各市（州、地）煤炭局，各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭局：
為加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》，我局制定了《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
望各級煤炭管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管、規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，促進(jìn)我省煤炭經(jīng)營市場的健康發(fā)展。
附件：貴州省煤炭產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)資格申請表
貴州省煤炭管理局
二○○五年五月十九日
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第25號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗煤、選煤、配煤、焦化等加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售經(jīng)銷活動(dòng)。本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營企業(yè)是指煤炭經(jīng)營和煤炭加工企業(yè)（不含民用型煤加工及民用煤零售企業(yè)）。凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對煤炭經(jīng)營實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第五條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)《煤炭經(jīng)營資格證》頒發(fā)管理工作。
省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)、省屬國有股份制煤炭企業(yè)以及在貴州省工商行政管理局登記注冊的其他煤炭經(jīng)營企業(yè)，由省煤炭管理局受理申
（六）土地使用有關(guān)手續(xù)和批文；
（七）資信證明材料。
第十一條 省煤炭管理局在接到申請人提交的申請材料后，對材料不齊或不符合法定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 省煤炭管理局依法對申請人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以到現(xiàn)場對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人。
第十三條 省煤炭管理局自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請人。
第十四條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的，工商行政管理部門不予核發(fā)有煤炭經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。
第十五條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理變更手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止煤炭經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十七條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，服從政府的宏觀調(diào)控。
第十八條 從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定，由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容：
（一）出賣人和買受人的名稱和住所；
（二）數(shù)量；
（三）品種、規(guī)格、質(zhì)量；
（四）價(jià)格；
（五）交貨方式；
（六）發(fā)出地點(diǎn)（站、港）和到達(dá)地點(diǎn)（站、港）；
（七）履行期限；
（八）貨款及運(yùn)雜費(fèi)的結(jié)算方式，買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號；
（九）違約責(zé)任；
（十）解決爭議的方法；
（十一）買賣雙方約定的其他條款。
第十九條 煤炭買賣合同簽訂后，買賣雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的，要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)向另一方提出；未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 需由運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的煤炭，煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照《合同法》與運(yùn)輸企業(yè)簽訂煤炭運(yùn)輸合同。
市（州、地）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外）煤炭經(jīng)營資格證的初審及年檢的初檢、經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。
縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外）的煤炭經(jīng)營管理，執(zhí)法檢查，經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計(jì)以及民用型煤加工、民用煤零售企業(yè)的備案登記工作，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。
第三十四條 煤炭管理部門的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)知識，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
第三十五條 煤炭管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤炭運(yùn)輸?shù)能囌荆ǜ劭冢?、其它運(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十六條 煤炭管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三十七條 煤炭經(jīng)營實(shí)行經(jīng)營資格年檢制度。
年檢的主要內(nèi)容包括：
本實(shí)施細(xì)則第二章第六條、第九條規(guī)定的條件有無重大變化；是否按本實(shí)施細(xì)則第三章規(guī)定的內(nèi)容合法經(jīng)營；是否按本實(shí)施細(xì)則第四章的規(guī)定服從監(jiān)督管理等。
第五章 罰 則
第三十八條 未經(jīng)貴州省煤炭管理局審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，由煤炭管理部門依照《中華人民共和國煤炭法》第七十條和《煤炭監(jiān)督管理辦法》四十四條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第三十九條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十條 采取摻雜摻假、以次充好等欺騙手段進(jìn)行經(jīng)營的，依照《中華人民共和國煤炭法》七十二條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)營地煤炭管理部門提出取消煤炭經(jīng)營資格的建議，由省煤炭管理局依照法定程序注銷其經(jīng)營資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 偽造《煤炭經(jīng)營資格證》，或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得《煤炭經(jīng)營資格證》，擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，由煤炭管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十二條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的，或向無《煤炭經(jīng)營資格證》的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 依照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定
第三篇：《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法(修訂稿)》
《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法（修訂稿）》
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營秩序，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱煤炭經(jīng)營，是指企業(yè)從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動(dòng)。
第四條國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)全國煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
縣級及以上地方人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第五條國家加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，培育和健全煤炭交易市場體系，提高供應(yīng)保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
第二章 煤炭經(jīng)營
第六條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)在辦理工商登記注冊后，應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)向所在地同級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門備案，告知從事煤炭經(jīng)營方面的基本信息。
對備案從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)名單，煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門應(yīng)通過公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式予以公告，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第七條企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保證煤炭質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，提高服務(wù)水平。
第八條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)儲煤場地，應(yīng)當(dāng)符合合理布局要求，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等。
儲煤場地合理布局主要是指，儲煤場地應(yīng)當(dāng)符合土地利用性質(zhì)；不得設(shè)在居民生活區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；區(qū)域內(nèi)不同儲煤場地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用。
城市儲煤場地的大型煤堆，要實(shí)現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。地方煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門應(yīng)制定本區(qū)域儲煤場地合理布局規(guī)劃。
第九條培育和健全煤炭交易市場體系，引導(dǎo)企業(yè)通過煤炭交易市場開展煤炭經(jīng)營。加強(qiáng)對煤炭交易市場及煤炭經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，維護(hù)正常經(jīng)營秩序。
第十條引導(dǎo)和培育對煤炭供應(yīng)保障具有支撐作用的經(jīng)營企業(yè)，支持具備條件的從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)參與煤炭應(yīng)急儲備建設(shè)。
第十一條煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
第十二條企業(yè)經(jīng)營民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
第十三條鼓勵(lì)加工、銷售和使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
第十四條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為：
（一）在工商行政管理部門登記后未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門備案；
（二）儲煤場地違反合理布局要求；
（三）采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
（四）壟斷經(jīng)營；
（五）違反國家有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷；
（六）違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款；
（七）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得利用市場支配地位和掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營。
第十六條禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
第十七條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門依法對企業(yè)的煤炭經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門和工商、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營活動(dòng)，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
第十九條建立煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對企業(yè)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按在規(guī)定的期限內(nèi)，通過煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門報(bào)送報(bào)告并向社會公示。
第二十條實(shí)施煤炭經(jīng)營異常名錄制度，對違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，在煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)載入經(jīng)營異常名錄并予以公示。
第二十一條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)知識，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
第二十二條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第二十三條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第二十四條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)，可列入本級財(cái)政預(yù)算，由本級財(cái)政予以支持。
第四章 罰則
第二十五條在工商行政管理部門登記后，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門備案、從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)，由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最多不得超過三萬元。
第二十六條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)儲煤場地不符合合理布局要求，由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最多不得超過三萬元。
第二十七條采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段進(jìn)行經(jīng)營的，由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條具有違反第二十五條、第二十六條和第二十七條規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的，由煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門通過煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)將其列入嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)名單，并請工商行政管理部門在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中注銷煤炭經(jīng)營項(xiàng)目。
第二十九條從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。
第三十條煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門，可以根據(jù)本辦法對本行政區(qū)域的煤炭經(jīng)營監(jiān)管制定實(shí)施細(xì)則。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。2004年12月27日國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。
第四篇：貴州省煤炭管理局關(guān)于印發(fā)
貴州省煤炭管理局關(guān)于印發(fā)
《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》的通知
（黔煤行管字[2005]96號）
各市（州、地）煤炭局，各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭局：
為加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》，我局制定了《貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
望各級煤炭管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管、規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，促進(jìn)我省煤炭經(jīng)營市場的健康發(fā)展。
附件：貴州省煤炭產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)資格申請表
貴州省煤炭管理局
二00五年五月十九日
貴州省煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第25號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗煤、選煤、配煤、焦化等加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售經(jīng)銷活動(dòng)。本細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營企業(yè)是指煤炭經(jīng)營和煤炭加工企業(yè)（不含民用型煤加工及民用煤零售企業(yè)）。凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對煤炭經(jīng)營實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審
第五條 貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)《煤炭經(jīng)營資格證》頒發(fā)管理工作。查。
省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)、省屬國有股份制煤炭企業(yè)以及在貴州省工商行政管理局登記注冊的其他煤炭經(jīng)營企業(yè)，由省煤炭管理局受理申請并審查發(fā)證。
在市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）工商行政管理局登記注冊、從事煤炭經(jīng)營的各類企業(yè)，須經(jīng)所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門同意，由所在市（州、地）煤炭管理部門進(jìn)行煤炭經(jīng)營資格的初審，符合條件的經(jīng)市（州、地）煤炭管理部門簽署意見后，由申請人送省煤炭管理局審查發(fā)證。
第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）擬注冊資金或經(jīng)營資金300萬元以上；
（二）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲煤場地：
1.有必要的裝卸設(shè)備、消防設(shè)施及防塵設(shè)施；
2.儲煤場地1500平方米以上。
（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備：
1.有自備或租用的地磅或其它符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施；
2.有符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備，委托國家認(rèn)定的質(zhì)檢部門的，需出具相關(guān)的有效證明。
（五）符合煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)保要求；
（六）法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 民用型煤加工和民用煤零售企業(yè)實(shí)行備案登記制度，具備經(jīng)營條件，符合環(huán)保要
第八條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭求，由所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門審查備案，工商部門給予登記。
經(jīng)營資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
依法核準(zhǔn)建設(shè)的礦井，建設(shè)期間的基建工程煤的銷售不實(shí)行煤炭經(jīng)營資格審查。第九條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭管理部門提出申請，并提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營項(xiàng)目可行性分析報(bào)告（由有資質(zhì)的咨詢評估機(jī)構(gòu)出具）；
（二）煤炭經(jīng)營申請報(bào)告、申請表；
（三）注冊資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；
（四）擬或企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者、投資人身份證明；
（五）固定經(jīng)營場所證明；
（六）企業(yè)自有儲煤場地證明（使用權(quán)證）；租賃、聯(lián)營場地的合同證明（包括縣級以上國土部門的證明、場地面積、儲煤能力和場地設(shè)施）；
（七）環(huán)保部門出具的儲煤場地環(huán)保合格證明；
（八）質(zhì)監(jiān)部門出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施合格證明；
（九）國家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
第十條 煤炭加工企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格證應(yīng)提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營申請報(bào)告、申請表；
（二）可行性報(bào)告；
（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批文；
（四）環(huán)保驗(yàn)收合格報(bào)告和排污許可證；
（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告；
（六）土地使用有關(guān)手續(xù)和批文；
（七）資信證明材料。
第十一條 省煤炭管理局在接到申請人提交的申請材料后，對材料不齊或不符合法定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 省煤炭管理局依法對申請人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以到現(xiàn)場對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人。
第十三條 省煤炭管理局自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。二十個(gè)工作日
第十四條 申請人持依法取得的《煤炭經(jīng)營資格證》向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取內(nèi)不能完成的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請人。
營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
未取得《煤炭經(jīng)營資格證》的，工商行政管理部門不予核發(fā)有煤炭經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。第十五條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理變更手續(xù)，第十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止煤炭經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)劫F州省煤炭管理局辦理煤炭經(jīng)營資格注
第三章 煤炭經(jīng)營
第十七條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，服從政府的宏并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。銷手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)。觀調(diào)控。
第十八條 從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定，由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容：
（一）出賣人和買受人的名稱和住所；
（二）數(shù)量；
（三）品種、規(guī)格、質(zhì)量；
（四）價(jià)格；
（五）交貨方式；
（六）發(fā)出地點(diǎn)（站、港）和到達(dá)地點(diǎn)（站、港）；
（七）履行期限；
（八）貨款及運(yùn)雜費(fèi)的結(jié)算方式，買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號；
（九）違約責(zé)任；
（十）解決爭議的方法；
（十一）買賣雙方約定的其他條款。
第十九條 煤炭買賣合同簽訂后，買賣雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的，要求變更或解除合同的一方應(yīng)當(dāng)在合理期
限內(nèi)向另一方提出；未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 需由運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的煤炭，煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照《合同法》
第二十一條 煤炭運(yùn)輸合同生效后，合同雙方必須全面履行合同。煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企與運(yùn)輸企業(yè)簽訂煤炭運(yùn)輸合同。
業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定發(fā)運(yùn)質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確的煤炭；運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定承運(yùn)，并將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆；煤炭用戶應(yīng)當(dāng)按照合同的約定接卸煤炭。不履行合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十二條 煤炭發(fā)運(yùn)時(shí)承運(yùn)、托運(yùn)雙方的交接和到站（港）后收貨人對煤炭質(zhì)量、數(shù)量
第二十三條 煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓第二十四條 提倡有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實(shí)行代理配送。
第二十五條 在主要產(chǎn)煤區(qū)可以組建煤炭銷售、運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小型煤礦辦理經(jīng)銷、第二十六條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。
第二十七條 鼓勵(lì)使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
第二十八條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為： 的驗(yàn)收，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。運(yùn)輸業(yè)務(wù)。民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
（一）未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營；
（二）未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品；
（三）采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
（四）壟斷經(jīng)營；
（五）違反國家有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷；
（六）違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款；
（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第二十九條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌?、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭
第三十條 禁止行政機(jī)關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
第三十一條 禁止經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。禁止經(jīng)營無經(jīng)營。禁止行政機(jī)關(guān)開辦煤炭經(jīng)營企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
煤炭經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤炭產(chǎn)品，禁止向無煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品。
第三十二條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 煤炭經(jīng)營實(shí)行統(tǒng)一發(fā)證，分級管理。
省煤炭管理局依法對全省煤炭經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。負(fù)責(zé)省屬國有煤炭企業(yè)、省屬國有控股煤炭企業(yè)和省屬國有股份制煤炭企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管。在省工商行政管理部門注冊登記的其他煤炭經(jīng)營企業(yè)接受經(jīng)營所在地煤炭管理部門的監(jiān)督管理。
市（州、地）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外）煤炭經(jīng)營資格證的初審及年檢的初檢、經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。
縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（省煤炭管理局監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)除外）的煤炭經(jīng)營管理，執(zhí)法檢查，經(jīng)營調(diào)查統(tǒng)計(jì)以及民用型煤加工、民用煤零售企業(yè)的備案登記工作，依法對違法違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。
第三十四條 煤炭管理部門的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)
第三十五條 煤炭管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)知識，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤炭運(yùn)輸?shù)能囌荆ǜ劭冢?、其它運(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十六條 煤炭管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。第三十七條 煤炭經(jīng)營實(shí)行經(jīng)營資格年檢制度。
年檢的主要內(nèi)容包括：
本實(shí)施細(xì)則第二章第六條、第九條規(guī)定的條件有無重大變化；是否按本實(shí)施細(xì)則第三章規(guī)定的內(nèi)容合法經(jīng)營；是否按本實(shí)施細(xì)則第四章的規(guī)定服從監(jiān)督管理等。
第五章 罰則
第三十八條 未經(jīng)貴州省煤炭管理局審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，由煤炭管理部門依照《中華人民共和國煤炭法》第七十條和《煤炭監(jiān)督管理辦法》四十四條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第三十九條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十條 采取摻雜摻假、以次充好等欺騙手段進(jìn)行經(jīng)營的，依照《中華人民共和國煤炭法》七十二條的規(guī)定，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)營地煤炭管理部門提出取消煤炭經(jīng)營資格的建議，由省煤炭管理局依照法定程序注銷其經(jīng)營資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 偽造《煤炭經(jīng)營資格證》，或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等形式取得《煤炭經(jīng)營資格證》，擅自從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的，由煤炭管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十二條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的，或向無《煤炭經(jīng)營資格證》的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品的，由煤炭管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，最多不得超過三萬元。
第四十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律、第四十四條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依第四十五條 依照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定獲得的罰沒
第六章 附則 法規(guī)的規(guī)定處罰。法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。收入，按規(guī)定上繳國庫。
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《煤炭經(jīng)營管理辦法》取得的煤炭經(jīng)營
第四十七條 《煤炭經(jīng)營資格證》，由國家統(tǒng)一印制，其他單位和個(gè)人不得擅自印制?！睹旱谒氖藯l 本實(shí)施細(xì)則由貴州省煤炭管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。資格，繼續(xù)有效。炭經(jīng)營資格證》分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折疊式。
附件：貴州省煤炭產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)資格申請表（略）
發(fā)布部門：貴州省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2005年05月19日 實(shí)施日期：2005年05月19日(地方法規(guī))
第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實(shí)施細(xì)則
新疆維吾爾自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范和維護(hù)自治區(qū)煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
在自治區(qū)境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，必須遵守《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》和本實(shí)施細(xì)則。未領(lǐng)取煤炭經(jīng)營許可證的，嚴(yán)禁從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
第三條細(xì)則所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品（含水煤漿加工等）的批發(fā)、零售等經(jīng)銷活動(dòng)及民用型煤的加工經(jīng)銷等活動(dòng)。
第四條 自治區(qū)煤炭經(jīng)營資格實(shí)行分級審查、分級管理。
自治區(qū)煤炭工業(yè)管理部門設(shè)立煤炭經(jīng)營資格審查辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營資格審查、頒證、年檢和監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)組織和參與對全區(qū)煤炭經(jīng)營秩序進(jìn)行規(guī)范和整頓。
地州、（設(shè)區(qū)）市煤炭管理部門負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營資格初審。對本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。依法對本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營秩序進(jìn)行規(guī)范和整頓。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理煤炭的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對兵團(tuán)所屬企業(yè)煤炭經(jīng)營資格的初審。對兵團(tuán)所屬的煤炭經(jīng)營企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。依法對兵團(tuán)管轄范圍內(nèi)煤炭經(jīng)營秩序進(jìn)行規(guī)范和整頓。接受自治區(qū)煤炭工業(yè)管理部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級煤炭管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營資格申請條件的現(xiàn)場核實(shí)及經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和管理。
第五條自治區(qū)根據(jù)國家和自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)煤炭工業(yè)體系建設(shè)和發(fā)展，建立自治區(qū)煤炭交易體系。自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃另行制定。
第六條 取得原煤批發(fā)或煤炭洗選加工（含水煤漿加工）經(jīng)營資格，應(yīng)具備以下條件：
（一）符合自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃；
（二）注冊資金一千萬元以上（申請?jiān)黾用禾拷?jīng)營項(xiàng)目的新增注冊資金應(yīng)不少于一千萬元）；
（三）獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的儲煤場地一萬平方米以上；
（四）獨(dú)立擁有符合煤炭二級實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；
（五）獨(dú)立具備符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；
（六）煤炭洗選加工經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家或煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的洗選加工
手段；
（七）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 取得煤炭零售經(jīng)營資格，應(yīng)具備以下條件：
（一）符合自治區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃；
（二）注冊資金在二百萬元以上（申請?jiān)黾用禾拷?jīng)營項(xiàng)目的新增注冊資金應(yīng)不少于二百萬元）；
（三）獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的儲煤場地二千平方米以上；
（四）獨(dú)立擁有符合煤炭三級實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；
（五）獨(dú)立具備符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；
（六）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 取得型煤加工銷售經(jīng)營資格，應(yīng)具備以下條件：
（一）注冊資金一百萬元以上；
（二）獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的儲煤場地一千平方米以上；
（三）獨(dú)立擁有符合三級煤炭實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；
（四）獨(dú)立具備符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；
（五）具有型煤加工的手段和設(shè)施；
（六）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 已取得煤炭經(jīng)營資格的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，不得任意擴(kuò)大或縮小經(jīng)營范圍。
煤炭批發(fā)是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)煤炭，轉(zhuǎn)賣給生產(chǎn)經(jīng)營單位使用，或者轉(zhuǎn)賣給其他煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售；煤炭零售是指從煤礦或者煤炭經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)煤炭，轉(zhuǎn)售給城鄉(xiāng)居民作為生活消費(fèi)或售給社會集團(tuán)作為公共消費(fèi)。
第十條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，并提交下列材料：
（一）煤炭經(jīng)營項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；
（二）注冊資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；
（三）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；
（四）固定經(jīng)營場所證明；
（五）企業(yè)自有儲煤場地證明（使用權(quán)證）或租賃、聯(lián)營場地的合同證明（包括場地面積、儲煤能力和場地設(shè)施）；有1個(gè)以上儲煤場地的，應(yīng)分別有文件證明。
（六）儲煤場地環(huán)保合格證明；
（七）計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量檢測設(shè)施合格證明；
（八）計(jì)量、質(zhì)檢工作人員上崗證書。
（九）工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱。
第十一條 申請?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別具備本細(xì)則第六條、第七條或第八條規(guī)定的條件，填寫申請表并持第十條規(guī)定的所需材料，按照企業(yè)登記管理的分級辦法，向同級的縣、地級或以上煤炭管理部門提出申請。經(jīng)所在地煤炭管理部門現(xiàn)場核實(shí)，或核實(shí)、初審合格后，按程序逐級上報(bào)，由自治區(qū)煤炭管理部門審批。兵團(tuán)企業(yè)設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)報(bào)經(jīng)兵團(tuán)煤炭管理機(jī)構(gòu)核實(shí)、初審合格后，報(bào)自治區(qū)煤炭管理部門審批。自治區(qū)直屬企業(yè)申請煤炭經(jīng)營資格，可直接向自治區(qū)煤炭管理部門提出申請。
縣、地級煤炭管理部門或兵團(tuán)煤炭管理機(jī)構(gòu)在接到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。上報(bào)材料的同時(shí)應(yīng)附現(xiàn)場核實(shí)報(bào)告。
第十二條 自治區(qū)鼓勵(lì)面向喀什地區(qū)、克州、和田地區(qū)、博爾塔拉自治州以及巴州的且末縣、若羌縣、阿勒泰地區(qū)等邊遠(yuǎn)缺煤地區(qū)設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)。
（一）設(shè)立煤炭批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下條件：注冊資金不小于五百萬元；獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的儲煤場地在五千平方米以上；有經(jīng)過認(rèn)定符合煤炭二級實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；有符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
（二）設(shè)立煤炭零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下條件：注冊資金不小于五十萬元；獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的儲煤場地在二千平方米以上；有經(jīng)過認(rèn)定符合三級煤炭實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施；有符合規(guī)定的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
第十三條自治區(qū)鼓勵(lì)大型煤炭經(jīng)營企業(yè)、煤礦企業(yè)建立煤炭經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建立經(jīng)銷點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定，辦理煤炭經(jīng)營許可資格申請。其基本條件應(yīng)當(dāng)達(dá)到本細(xì)則第七條中對零售企業(yè)的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條自治區(qū)鼓勵(lì)煤炭經(jīng)營企業(yè)同煤礦、鐵路、公路交通運(yùn)輸企業(yè)組建跨行業(yè)、跨地區(qū)的煤炭經(jīng)營聯(lián)合體系。
未取得煤炭批發(fā)經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)，不得對自治區(qū)境外用戶進(jìn)行煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條 縣、地州、市（設(shè)區(qū)）煤炭管理部門、兵團(tuán)煤炭管理機(jī)構(gòu)接到
申請人提交的申請材料后，對材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，已受理的申請材料應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核實(shí)、審查工作，按程序上報(bào)。
第十六條 自治區(qū)煤炭管理部門依法對申請人提交的材料進(jìn)行最終審查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準(zhǔn)；不具備條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人和初審部門（機(jī)構(gòu)）。
第十七條 自治區(qū)煤炭管理部門對準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)煤炭經(jīng)營資格證。并通過公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式向社會公告。
第十八條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記地址應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場地（或儲煤場）所在地。申請人憑依法取得的煤炭經(jīng)營資格證向所在地工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照后，方可從事煤炭經(jīng)營活動(dòng)。
未取得煤炭經(jīng)營資格證的，工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營范圍包括煤炭經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照。
第十九條 煤炭經(jīng)營資格證的有效期為三年。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原煤炭管理部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
第二十條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)到原煤炭管理部門辦理變更手續(xù)。
第二十一條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止的，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)到原煤炭管理部門辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)。
第二十二條 煤炭經(jīng)營資格證不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。
第二十三條煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和質(zhì)量管理體系，保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，履行買賣合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括自治區(qū)工商行政管理部門《煤炭產(chǎn)品購銷合同》文本的內(nèi)容。
第二十四條自治區(qū)煤炭管理部門負(fù)責(zé)對外運(yùn)煤炭的品種、數(shù)量進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)。對外運(yùn)煤炭的經(jīng)營企業(yè)和煤礦企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級煤炭管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的外運(yùn)煤炭的經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢查。煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的經(jīng)營情況按時(shí)報(bào)告上級主管部門。
煤炭運(yùn)銷統(tǒng)計(jì)辦法另行規(guī)定。
第二十五條自治區(qū)煤炭管理部門會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門對煤炭經(jīng)營市場進(jìn)行規(guī)范。
第二十六條自治區(qū)煤炭管理部門建立對煤炭企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中經(jīng)營資格條件變化和依法經(jīng)營狀況的全面檢查制度。檢查形式分專項(xiàng)檢查、監(jiān)督檢查、聯(lián)合檢查和抽查等形式。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》第三章所規(guī)定的條款內(nèi)容。
第二十七條 煤炭管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向經(jīng)營煤炭的企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查；企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)提供方便。
第二十八條自治區(qū)煤炭經(jīng)營資格實(shí)行年檢制度。年檢采取煤炭經(jīng)營企業(yè)自檢、逐級申報(bào)，地州市初檢、核實(shí)，自治區(qū)煤炭管理部門審查批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。
煤炭經(jīng)營企業(yè)按照年檢內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自檢。做出自檢報(bào)告，填寫《煤炭經(jīng)營企業(yè)年檢表》，報(bào)上級煤炭管理部門審查。
參加煤炭經(jīng)營資格年檢的煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：年檢申請表、煤炭經(jīng)營許可證副本、自檢報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照副本、儲煤場地所有權(quán)或使用權(quán)證明、年內(nèi)煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告、計(jì)量和質(zhì)檢人員崗位操作證書、煤炭經(jīng)營合同以及有關(guān)證明文件。
第二十九條 年檢內(nèi)容：
（一）取得的煤炭經(jīng)營資格證、營業(yè)執(zhí)照、計(jì)量和質(zhì)檢人員崗位操作資格證是否齊全、合法、有效；
（二）儲煤場地是否有擅自改變、出租或轉(zhuǎn)讓等的違法行為；
經(jīng)營煤炭的種類、質(zhì)量是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；
是否按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，有無任意擴(kuò)大或縮小經(jīng)營范圍的違法行為；
企業(yè)變更登記項(xiàng)目是否辦理了變更手續(xù)；
其他有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
第三十條年檢時(shí)間規(guī)定：每年1月31日到3月31日，在規(guī)定的年檢時(shí)間內(nèi)，對無正當(dāng)理由未提出年檢申請的煤炭經(jīng)營企業(yè)，視同年檢不合格，依法吊銷煤炭經(jīng)營資格證，同時(shí)通知工商行政管理局在經(jīng)營范圍中取消其煤炭經(jīng)營項(xiàng)目。
第三十一條檢查結(jié)果處理：
（一）經(jīng)檢查符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》和本細(xì)則各項(xiàng)規(guī)定的為合格，通過年檢。
（二）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，為年檢不合格：
1、取得的煤炭經(jīng)營資格證、計(jì)量和質(zhì)檢設(shè)施及工作人員崗位操作證不齊全、不合法或者過期的；
2、擅自改變、出租或轉(zhuǎn)讓儲煤場地等的違法行為；
3、所經(jīng)營煤炭的種類、質(zhì)量未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；
4、未按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)，有任意擴(kuò)大或縮小經(jīng)營范圍的違法行為。
5、企業(yè)填報(bào)的年檢材料有虛報(bào)、瞞報(bào)和偽造現(xiàn)象嚴(yán)重的；
6、不符合《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》規(guī)定的；
7、違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的。
對年檢不合格的，煤炭管理部門應(yīng)依法責(zé)令其停止經(jīng)營，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷煤炭經(jīng)營資格證，同時(shí)通知自治區(qū)工商管理局在經(jīng)營范圍中取消其煤炭經(jīng)營項(xiàng)目。
第三十二條煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)物價(jià)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。自治區(qū)物價(jià)行政管理部門會同煤炭工業(yè)管理部門對煤炭銷售價(jià)格實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十三條經(jīng)營煤炭的煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)，所銷售的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分等論級。質(zhì)級相符，質(zhì)價(jià)相符。煤炭供需雙方發(fā)生質(zhì)量糾紛，由符合法定資格條件的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。對在煤炭中摻雜、摻假，以次充好等欺詐手段進(jìn)行經(jīng)營的，任何單位和個(gè)人都可以直接向各級煤炭管理部門舉報(bào)，由煤炭經(jīng)營管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，按規(guī)定進(jìn)行查處。
第三十四條 對違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為，由自治區(qū)煤炭管理部門或者授權(quán)的縣以上煤炭管理部門根據(jù)《煤炭法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定予以糾正或者處罰。
第三十五條 本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)取得煤炭經(jīng)營資格的，有效期屆滿注銷原證。繼續(xù)從事煤炭經(jīng)營的，應(yīng)按照本細(xì)則的規(guī)定條件，重新申請辦理煤炭經(jīng)營許可證。
第三十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。
點(diǎn)擊咨詢 