第一篇：2014年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)

2014年全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作要點(diǎn)

2014年全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省十屆三次黨代會(huì)、全省人社工作會(huì)議精神，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面完成社會(huì)保障領(lǐng)域改革各項(xiàng)任務(wù)部署，加快健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系，全面提升系統(tǒng)經(jīng)辦管理水平，為參保對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

一、加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)人員全覆蓋。實(shí)施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的“全民參保登記計(jì)劃”,加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)人員全覆蓋。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)著重解決網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的參保問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)以及農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、重點(diǎn)地區(qū)外國(guó)人參保工作。開(kāi)展斷保專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力提高參保繳費(fèi)率。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)抓“規(guī)范、提升”，積極引導(dǎo)參保續(xù)保，落實(shí)被征地農(nóng)民參保問(wèn)題。鞏固擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，落實(shí)在內(nèi)地就讀的港、澳、臺(tái)大學(xué)生參加居民醫(yī)保政策。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，積極探索在農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、家庭服務(wù)企業(yè)和新興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)工作，繼續(xù)做好農(nóng)民工集中的行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和小微企業(yè)參保工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)。將職工生育保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

二、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳。貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》，推進(jìn)參保單位和個(gè)人依法申報(bào)繳費(fèi)。建立健 全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)長(zhǎng)繳多得、持續(xù)繳費(fèi)鼓勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化征繳力度，全面實(shí)行集中統(tǒng)一征繳。定期通報(bào)社保費(fèi)征繳進(jìn)度，確保完成年度征繳計(jì)劃。著力做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一核定，有效杜絕“選擇性”參保和瞞報(bào)少報(bào)現(xiàn)象。結(jié)合事業(yè)單位績(jī)效工資改革，全面規(guī)范事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳程序，繼續(xù)做好社保欠費(fèi)清繳，分類制定清欠方案，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

三、確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇落實(shí)。做好2014年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作。建立完善退休預(yù)審會(huì)審工作機(jī)制。提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到75%和70%以上。落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制和各項(xiàng)待遇政策。繼續(xù)做好工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)提高和發(fā)放工作。貫徹國(guó)家和省里機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目，確保離退休人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

四、提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。按照“六統(tǒng)一”的要求，鞏固企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，密切跟進(jìn)國(guó)家推進(jìn)企業(yè)退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌步伐，做好調(diào)研和準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。協(xié)助完成7家企業(yè)自行管理的社會(huì)保險(xiǎn)納入屬地管理工作。研究探索有條件的市實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)管理。

五、整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理。按照《山東省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定，確保按時(shí)完 成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理體制整合任務(wù)目標(biāo)。配合做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金審計(jì)，完成新農(nóng)合人員、基金、資產(chǎn)、檔案、信息數(shù)據(jù)接收等基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦資源整合。出臺(tái)《全省居民醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)整合指導(dǎo)意見(jiàn)》，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)各地基層醫(yī)保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保自9月1日開(kāi)始，按統(tǒng)一政策開(kāi)展城鄉(xiāng)居民參保、結(jié)算。

六、指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度。在規(guī)范新農(nóng)合大病保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，做好對(duì)委托經(jīng)辦行為的監(jiān)管。總結(jié)完善地方開(kāi)展醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，探索開(kāi)展城鎮(zhèn)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大范圍。

七、鞏固完善異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算及付費(fèi)管理。全面落實(shí)《山東省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范完善省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，結(jié)合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，將原新農(nóng)合參合人員納入平臺(tái)，擴(kuò)大定點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)院范圍，探索建立跨省異地就醫(yī)協(xié)作機(jī)制。深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革，全面落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制，優(yōu)化結(jié)算流程，提高結(jié)算時(shí)效。健全異地就醫(yī)審核監(jiān)督機(jī)制，加快建立醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師信用檔案制度，啟動(dòng)全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品統(tǒng)一編碼數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，全面實(shí)現(xiàn)市、縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師處方信息上傳。

八、切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。建立規(guī)范高效的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，制定出臺(tái)職工和居民基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度銜接辦法的經(jīng)辦流程，增強(qiáng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的可攜帶性和可轉(zhuǎn)接性。落實(shí)部隊(duì)隨軍未就業(yè)的軍人配偶醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，完善退役軍人及配偶養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程。擴(kuò)展社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)制度銜接入網(wǎng)和應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)的無(wú)縫銜接。

九、規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的意見(jiàn)，在全省組織開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理“回頭看”活動(dòng)，全面整改前四年居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)快速推進(jìn)后經(jīng)辦管理服務(wù)不規(guī)范、不完善的遺留問(wèn)題，研究制定全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程和服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) “六統(tǒng)一”的目標(biāo)，擴(kuò)大“四個(gè)不出村”覆蓋范圍。繼續(xù)開(kāi)展個(gè)人賬戶管理情況專項(xiàng)檢查，做好重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作。抓好基層經(jīng)辦管理示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。全面加強(qiáng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，加快居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)省級(jí)集中。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和經(jīng)辦質(zhì)量。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層經(jīng)辦人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。全面開(kāi)展被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)查，研究被征地農(nóng)民納入社保操作辦法，解決好被征地農(nóng)民社保遺留問(wèn)題。

十、創(chuàng)新社會(huì)化管理服務(wù)工作。鞏固異地領(lǐng)取養(yǎng)老金銀行免收取手續(xù)費(fèi)成果，全面實(shí)行養(yǎng)老金代發(fā)機(jī)構(gòu)定期協(xié)議管 理，改進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放模式。鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展多種方式資格認(rèn)證，全面實(shí)現(xiàn)與部退管系統(tǒng)對(duì)接，在全省開(kāi)展異地居住人員領(lǐng)取社保待遇資格協(xié)助認(rèn)證，逐步建立起“社區(qū)認(rèn)證為基本、聯(lián)網(wǎng)協(xié)查為重點(diǎn)、部門聯(lián)動(dòng)為補(bǔ)充、技術(shù)手段為輔助”的“四位一體”資格認(rèn)證體系。創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式，推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)等級(jí)評(píng)定，企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率穩(wěn)定在99.5%以上。

十一、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。建立健全預(yù)算考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，完善預(yù)算編制方法，科學(xué)編制基金預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算約束力，強(qiáng)化支出預(yù)算的執(zhí)行力，提高基金運(yùn)行和基金管理效率。按照工作運(yùn)行、內(nèi)部控制、應(yīng)急處理、目標(biāo)考核四項(xiàng)機(jī)制，健全基金管理制度，規(guī)范基金管理行為，確?；鸢踩\(yùn)行。健全完善工傷、生育保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法，研究工傷保險(xiǎn)基金先行支付操作規(guī)范。落實(shí)基金存儲(chǔ)報(bào)送制度，探索社?；鸫鎯?chǔ)招標(biāo)辦法，推動(dòng)建立與金融機(jī)構(gòu)協(xié)議存款談判機(jī)制。積極推進(jìn)社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)，配合做好基金歸集工作，努力實(shí)現(xiàn)基金保值增值。探索建立國(guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)效機(jī)制。

十二、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)精算和運(yùn)行分析工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)精算工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2013〕50號(hào)），完善精算制度機(jī)制建設(shè)，拓寬精算技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)綜合性和專題性精算分析。推動(dòng)精算數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善社保精算報(bào)告制度。研究建立社會(huì)保險(xiǎn)精算 從業(yè)人員資格準(zhǔn)入機(jī)制。開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)精算運(yùn)行分析工作，提高精算運(yùn)行分析實(shí)際應(yīng)用水平。

十三、注重社會(huì)保險(xiǎn)稽核和風(fēng)險(xiǎn)防控。修訂完善《山東省社會(huì)保險(xiǎn)稽查辦法》，完成全國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)征繳稽核業(yè)務(wù)規(guī)范》程序部分的標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)。落實(shí)《山東省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》，完善內(nèi)控檢查評(píng)估方式，全面排查和梳理經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)防控，堵塞經(jīng)辦管理漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪。研究制定《山東省社會(huì)保險(xiǎn)金“欺詐冒領(lǐng)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)支付稽核范圍，加大醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付稽核力度，控制不合理醫(yī)療費(fèi)用支出。全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)地稽核不少于參?？?cè)藬?shù)的20%。探索利用信息技術(shù)手段開(kāi)展稽核和內(nèi)部控制工作，提升稽核工作管理水平。

十四、提升經(jīng)辦管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。全面推行“電子社保示范城市”建設(shè)，加快社會(huì)保險(xiǎn)“網(wǎng)上經(jīng)辦”，大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)辦理、自助終端服務(wù)等電子社保服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)流程全過(guò)程的網(wǎng)上公開(kāi)。統(tǒng)一全省的個(gè)人權(quán)益記錄內(nèi)容及表式，進(jìn)一步提高《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單》郵寄率。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)采集匯總，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與基金數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的比對(duì)，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表考評(píng)制度，提高社保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性、時(shí)效性。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極參與社會(huì)保險(xiǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》、《社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《社會(huì)保險(xiǎn)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定社?？☉?yīng)用指標(biāo)體系規(guī)范，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作示范市。

十五、圍繞重點(diǎn)改革完善優(yōu)化經(jīng)辦規(guī)程。以推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接、基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、居民大病保險(xiǎn)整體推進(jìn)等改革措施為重點(diǎn)，先行布局，研究完善經(jīng)辦管理相關(guān)流程，適時(shí)出臺(tái)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程、居民大病保險(xiǎn)合同文本等規(guī)范性文件。針對(duì)擴(kuò)大工傷預(yù)防和工傷康復(fù)試點(diǎn)，完善工傷醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。修訂完善基層社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)辦職能向基層延伸。

十六、加快健全社保經(jīng)辦管理體系。積極開(kāi)展經(jīng)辦系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)和窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)行政程序年、基層基礎(chǔ)年和作風(fēng)建設(shè)年“三項(xiàng)活動(dòng)”三年上水平目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。探索社保領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)統(tǒng)一購(gòu)買醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，全面完成縣級(jí)社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理驗(yàn)收，研究制定全省社保業(yè)務(wù)檔案分類歸檔指導(dǎo)意見(jiàn)，探索新形勢(shì)下社保業(yè)務(wù)檔案信息化管理有效途徑。全面實(shí)施“社會(huì)保障人才隊(duì)伍建設(shè)工程”，加快培養(yǎng)社保系統(tǒng)綜合型、復(fù)合型人才和經(jīng)辦業(yè)務(wù)能手。繼續(xù)舉辦市、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、內(nèi)控管理、基金預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、精算、業(yè)務(wù)檔案管理等專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高經(jīng)辦工作的執(zhí)行力。

十七、做好社保宣傳工作。圍繞社保改革重點(diǎn)和社保經(jīng)辦中心工作，開(kāi)展形式多樣的社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳、經(jīng)辦服務(wù)宣傳、文明形象宣傳，構(gòu)建全系統(tǒng)上下一致、行動(dòng)協(xié)調(diào)迅速的大宣傳格局。加強(qiáng)社保輿情分析，做好重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，拓展信息披露渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)各級(jí)社保信息編發(fā)工作，豐富信息內(nèi)容，提升信息質(zhì)量，建立全省信息通訊員聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化考核通報(bào)。綜合利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體手段，增強(qiáng)社保宣傳效果，積極營(yíng)造適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展、奮發(fā)有為的社保文化。

十八、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育預(yù)防職務(wù)犯罪的通知》（中心函2013〔140〕號(hào)），將廉政建設(shè)納入社?？己藘?nèi)容，實(shí)行一票否決。以典型案例為重點(diǎn)，開(kāi)展廉政教育，提高自律意識(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，確保全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)清正廉潔。

第二篇：區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)

區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)

2015年全區(qū)養(yǎng)老工傷生育保險(xiǎn)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)及市委、區(qū)委四屆四次、五次、六次全委會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作安排部署，秉承“經(jīng)辦為民，服務(wù)至上”的工作理念，以健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系為目標(biāo)，狠抓擴(kuò)面征繳，落實(shí)惠民舉措，強(qiáng)化監(jiān)督管理，突出能力建設(shè)，全面提升社保服務(wù)質(zhì)量和水平，持續(xù)保障和改善社會(huì)民生，全力推動(dòng)“三區(qū)一城，幸福涪陵”建設(shè)。

一、狠抓擴(kuò)面征繳，促進(jìn)社保全覆蓋

（一）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》。重點(diǎn)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，按照全市統(tǒng)一安排部署，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。打破戶籍限制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繼續(xù)完善五險(xiǎn)統(tǒng)征工作機(jī)制，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、戶籍制度改革農(nóng)轉(zhuǎn)城人員及城鄉(xiāng)居民參加各類養(yǎng)老保險(xiǎn)；將建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)作為工傷保險(xiǎn)重點(diǎn)擴(kuò)面范圍；繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加生育保險(xiǎn)工作。健全完善用人單位如實(shí)申報(bào)參保基數(shù)，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的工作機(jī)制。全年養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)分別擴(kuò)面新增5000人、2000人、2000人。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳。加強(qiáng)與地稅部門的溝通銜接，及時(shí)準(zhǔn)確匯總傳遞征繳計(jì)劃，協(xié)助開(kāi)展基金征收工作，積極采取措施，強(qiáng)化依法征收，規(guī)范基金征繳行為，確?；饝?yīng)收盡收。力爭(zhēng)完成市上下達(dá)的養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)。

二、落實(shí)惠民舉措，持續(xù)保障改善民生

（三）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。繼續(xù)鞏固社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放成果，社會(huì)保險(xiǎn)待遇確保率和社會(huì)化發(fā)放率保持100%。按照全市統(tǒng)一部署，積極做好2015企業(yè)退休人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整工作，及時(shí)補(bǔ)發(fā)兌現(xiàn)到位。進(jìn)一步探索建立企業(yè)退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)工傷保險(xiǎn)定期待遇調(diào)整工作，推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用結(jié)算工作。

（四）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。繼續(xù)做好“單雙解”人員、原民辦教師和農(nóng)技（機(jī)）人員養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員和重度殘疾人員繳費(fèi)補(bǔ)貼等惠民政策。認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接工作，確?？缡∞D(zhuǎn)移及與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接渠道暢通。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確?；鸢踩暾?/p>

（五）加強(qiáng)基金管理工作。繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳專項(xiàng)檢查、支付稽核工作力度，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，完善社?；饘徟鷻C(jī)制和預(yù)決算制度，堅(jiān)持先審后支、先批后付的原則，逐步探索建立社會(huì)保險(xiǎn)精算制度。切實(shí)抓好全市《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，積極開(kāi)展工傷預(yù)防工作，推進(jìn)工傷預(yù)防試點(diǎn)和康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。妥善處理工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金與養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇間的政策銜接。完善勞動(dòng)能力鑒定機(jī)制，確保工傷保險(xiǎn)基金管理體制調(diào)整到位。

（六）完善領(lǐng)取養(yǎng)老和工傷長(zhǎng)期待遇人員資格認(rèn)證工作。逐步完善“以指紋認(rèn)證系統(tǒng)采集認(rèn)證為主，異地協(xié)助驗(yàn)證和人工驗(yàn)證為輔”的認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，加大對(duì)238個(gè)村居認(rèn)證點(diǎn)的工作指導(dǎo)力度，規(guī)范有序推進(jìn)上門采集認(rèn)證服務(wù)，防止虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金和工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇行為，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)老和工傷基金安全。

（七）深化社會(huì)化管理服務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，加快把中央企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和異地居住的企業(yè)退休人員按屬地原則納入居住地社區(qū)管理，確保年底前企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)到80%以上。

四、加強(qiáng)能力建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量再上臺(tái)階

（八）深入推進(jìn)社保業(yè)務(wù)下沉工作。擴(kuò)大業(yè)務(wù)下沉范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均能辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，為老百姓提供規(guī)范、便捷、高效的公共服務(wù)。積極探索建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)平臺(tái)的管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市級(jí)督導(dǎo)、區(qū)縣管理、街鎮(zhèn)經(jīng)辦、村社代辦”的四級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系。

（九）啟動(dòng)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記工作。按全市統(tǒng)一部署，積極做好全民參保登記工作的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，及時(shí)開(kāi)展入戶調(diào)查，記錄、核查、規(guī)范管理各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，全面掌握依法應(yīng)參保的單位及職工和可參保的城鄉(xiāng)居民有關(guān)信息，推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民持續(xù)參保。確保年底城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上，工傷、生育保險(xiǎn)基本覆蓋率達(dá)到法定群體的80%以上。

（十）繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。加大宣傳工作力度，引導(dǎo)更多企業(yè)申報(bào)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦；優(yōu)化網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程、審核審批辦法，進(jìn)一步方便企業(yè)辦事，提高全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的水平和質(zhì)量。

（十一）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育及各種窗口建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)公開(kāi)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)，拓展政務(wù)信息渠道。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)經(jīng)常性教育，提高職業(yè)道德修養(yǎng)和拒腐防變能力。

為深入開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)、鞏固無(wú)煙醫(yī)院成果，滿足人民群眾對(duì)健康知識(shí)的需求，促進(jìn)醫(yī)院對(duì)健康的廣泛支持，根據(jù)《2015年XX區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作計(jì)劃》（涪健教發(fā)2015]1號(hào)）文件精神，為了確保健康教育工作的順利開(kāi)展和取得良好效果，特制定本工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員健康教育知識(shí)及技能培訓(xùn)2次。

（二）開(kāi)展健康教育、健康促進(jìn)、健康咨詢等公益性活動(dòng)10次/年以上。

（三）出版健康教育專欄共150期。

（四）住院病人健康教育普及率達(dá)100%、患者及陪護(hù)人員相關(guān)疾病自我保健知識(shí)知曉率在87%以上。

（五）與涪陵人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦《生活小提示》節(jié)目365期。

（六）達(dá)到“無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。

（七）完成XX區(qū)健康教育所臨時(shí)指定的其它健康工作任務(wù)。

二、實(shí)施辦法

（一）強(qiáng)化組織管理、落實(shí)職責(zé)

充分發(fā)揮“醫(yī)院-預(yù)防保健科-病房”三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)作用，扎實(shí)開(kāi)展健康教育活動(dòng)。

（二）工作內(nèi)容

1.提高醫(yī)護(hù)人員健康教育知識(shí)及技能

充分發(fā)揮醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)作用，通過(guò)oa網(wǎng)每半年開(kāi)展一次全院醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育知識(shí)及技能培訓(xùn)。2.開(kāi)展豐富多樣的健康教育活動(dòng)

（1）開(kāi)展健康教育、健康促進(jìn)、健康咨詢等公益性活動(dòng)。①結(jié)合衛(wèi)生節(jié)日、送醫(yī)下鄉(xiāng)、志愿者服務(wù)等活動(dòng)開(kāi)展義診宣傳。②開(kāi)展健康咨詢工作：與涪風(fēng)論壇聯(lián)辦“醫(yī)療健康保健”版塊，黨辦聯(lián)系各科完成網(wǎng)絡(luò)健康咨詢。

③與涪陵人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦《生活小提示》欄目，預(yù)防保健科根據(jù)季節(jié)提供資料，每天播出健康宣教知識(shí)。（2）發(fā)揮健康教育專欄作用

門診部大廳等公共區(qū)域健康教育專欄，根據(jù)疾病流行季節(jié)每2個(gè)月更換一期。各病區(qū)及醫(yī)技科室健康教育專欄根據(jù)?？铺厣考径雀鼡Q一期。

（3）發(fā)揮健康教育處方作用 ①門急診系統(tǒng)：

門急診部：充分利用“健康教育處方欄”發(fā)放健康教育處方。體檢部：針對(duì)體檢結(jié)果，發(fā)放個(gè)性化健康教育處方。

②住院部：各科室根據(jù)?？萍膊∏闆r，通過(guò)健康教育處方欄/架，為病人和陪護(hù)提供健康教育處方。

（4）各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)務(wù)人員在病人診療的各個(gè)環(huán)節(jié)采取醫(yī)患談話、舉辦專題講座等方式，對(duì)患者及陪護(hù)提供針對(duì)性的健康知識(shí)。（5）鞏固區(qū)級(jí)“無(wú)煙醫(yī)院”成果：認(rèn)真開(kāi)展戒煙門診及對(duì)有吸煙史的住院患者戒煙健康教育工作，創(chuàng)造醫(yī)院無(wú)煙環(huán)境，努力達(dá)到無(wú)煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作目標(biāo)。

（三）考核辦法

按照《XX市涪陵中心醫(yī)院健康教育工作考核細(xì)則》及《XX市涪陵中心醫(yī)院控?zé)煿ぷ鳘?jiǎng)懲制度》進(jìn)行考核。按照省、市、縣“兩綱”工作的要求，為了不斷優(yōu)化婦幼工作一環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生工作服務(wù)，切實(shí)抓好自身的內(nèi)涵建設(shè)，努力構(gòu)建具有生機(jī)活力的工作機(jī)制，不斷提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量，積極完在婦幼保健工作質(zhì)量指標(biāo)，從本院實(shí)際出的制定本院工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)：

1、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放合格達(dá)100%；

2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%;

3、高危孕婦管理達(dá)100%；

4、高危孕婦住院率達(dá)100%；

5、孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬(wàn)以內(nèi);

6、出生缺陷控制在105/萬(wàn)以下:

7、兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%；

8、嬰兒死亡率控制10%；

9、托幼機(jī)構(gòu)兒童保健體檢達(dá)90%以上；

10、托幼機(jī)構(gòu)人員衛(wèi)生保健合格率達(dá)90%以上；

11、年內(nèi)開(kāi)展一次婦女病查治工作;

12、葉酸發(fā)放率達(dá)90%以上；

13、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助發(fā)放率達(dá)980%以上；

14、開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

二、明確目標(biāo)，制定方案

1、提高醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)建百姓放心醫(yī)院。

醫(yī)療質(zhì)量安全，事關(guān)患者的健康安危，是醫(yī)療服務(wù)的生命線，是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒的主題?！耙圆∪藶橹行?、以質(zhì)量為核心、以安全為主題”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療技術(shù)常規(guī)，把各項(xiàng)制度落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中。保證患者安全，讓患者安全、滿意、放心。

2、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)建患者滿意醫(yī)院。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，誠(chéng)信行醫(yī)、禮貌待患是建立和諧的醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患糾紛、提高醫(yī)院和科室的口碑進(jìn)而創(chuàng)建患者滿意醫(yī)院的重要基礎(chǔ)，只有提高患者的滿意度，才能使醫(yī)院在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的醫(yī)療市場(chǎng)中獲得持續(xù)發(fā)展。

(1)便捷就診流程，優(yōu)化診療環(huán)境，提供便民措施；(2)開(kāi)展精神文明建設(shè)，微笑服務(wù)、使用文明用語(yǔ)，注重與患者的溝通；(3)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；(4)進(jìn)行患者滿意度調(diào)查；⑸抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力凈化行業(yè)風(fēng)氣。

3、突出保健特色，創(chuàng)建專科特色醫(yī)院。

以保健為中心，以臨床為保障，開(kāi)拓自身業(yè)務(wù)，突出保健特色，發(fā)揮臨床優(yōu)勢(shì)，針對(duì)婦女、兒童不同生理階段的健康問(wèn)題，提供全面、系統(tǒng)、連續(xù)的保健服務(wù)。認(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作，進(jìn)一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理，不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù)，提高保健服務(wù)質(zhì)量。

(1)建立健全婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

結(jié)合我縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)，加強(qiáng)婦幼保健院的自身建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)能力，完善縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)婦幼保健人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)行為，提高婦幼保健服務(wù)技術(shù)水平，確保服務(wù)質(zhì)量和安全，保障廣大婦女兒童身心健康和生命安全。(2)孕產(chǎn)婦保?。菏侵攸c(diǎn)圍繞育齡婦女生產(chǎn)而提供的保健服務(wù)。對(duì)準(zhǔn)婚女性開(kāi)展婚前保健咨詢指導(dǎo)，發(fā)放婚姻保健手冊(cè)；對(duì)受孕后女性的受孕情況進(jìn)行檢測(cè)，并在整個(gè)孕期提供產(chǎn)前檢查及保健指導(dǎo)；對(duì)妊高癥患者進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)；開(kāi)辦孕婦學(xué)校提供健康教育。(3)兒童保健： 嬰幼兒保?。?/p>

開(kāi)展0—7歲兒童兒童進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及智力評(píng)估：1歲以內(nèi)4次；1—3歲每半年一次；3—7歲每年一次健康體檢。

學(xué)齡前兒童保?。篴.視力篩查；b.兒童入托體檢；c.入托兒童健康體檢。(4)婦幼保健及公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作

①確保婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)質(zhì)量。②做好重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。③做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。(5)繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)婚檢工作。

4、實(shí)施績(jī)效考核，科學(xué)管理醫(yī)院。

我院2015年將按照山西省公立醫(yī)院改革制度要求，進(jìn)一步實(shí)施對(duì)工作效益、服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律等方面實(shí)施績(jī)效考核，以“技術(shù)含量高低、風(fēng)險(xiǎn)程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任重輕、服務(wù)質(zhì)量好壞、兩個(gè)效益增值、貢獻(xiàn)表現(xiàn)”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分配，作為醫(yī)院對(duì)科室、科室對(duì)個(gè)人績(jī)效工資計(jì)算的依據(jù)，實(shí)行以崗定薪、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配辦法，成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施績(jī)效考核分配方案，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，達(dá)到促進(jìn)工作質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的目的。

5、認(rèn)真做好“四病”篩查工作。

根據(jù)上級(jí)文件精神，開(kāi)展“四病”篩查咨詢、血樣采集、送檢工作，完善篩查相關(guān)設(shè)施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高技術(shù)服務(wù)能力，預(yù)防醫(yī)療糾紛和事故發(fā)生。

6、做好孕產(chǎn)婦死亡和新生兒死亡評(píng)審

孕產(chǎn)婦死亡每年組織專家組評(píng)審一次，各單位按要求將本轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡病例及時(shí)上報(bào)保健院。新生兒死亡每年組織專家組評(píng)審一次，根據(jù)《衛(wèi)生部的通知》文件要求，縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及時(shí)填寫本機(jī)構(gòu)新生兒死亡調(diào)查表及新生兒死亡報(bào)告卡，按要求上報(bào)婦幼保健院。通過(guò)評(píng)審將全縣孕產(chǎn)婦死亡和新生兒原因進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)向相關(guān)單位反饋，并制定干預(yù)措施和對(duì)策。保健院要做好評(píng)審的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

7、積極開(kāi)展督導(dǎo)工作。

保健院要配合衛(wèi)生局加強(qiáng)全縣婦幼保健督導(dǎo)工作。要制定制度，形成經(jīng)?；綄?dǎo)，年督導(dǎo)頻率不少于4次，堅(jiān)持每月的例會(huì)制度，對(duì)鄉(xiāng)、村婦幼保健人員年培訓(xùn)不少于2次。做到督導(dǎo)、指導(dǎo)、培訓(xùn)相結(jié)合，努力提高全縣母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)水平。

8、按要求做好出生醫(yī)學(xué)證明的管理、簽發(fā)工作；并努力完成上級(jí)布置的臨時(shí)性工作任務(wù)。

9、大力對(duì)外宣傳，塑造良好形象醫(yī)院。

要加大醫(yī)院對(duì)外宣傳和形象展示，發(fā)揮醫(yī)院文化建設(shè)的作用，及時(shí)將醫(yī)院的重點(diǎn)工作、先進(jìn)技術(shù)、特色服務(wù)、典型事跡向外推介，展現(xiàn)我院拼搏進(jìn)取與創(chuàng)新發(fā)展的成果，弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，為醫(yī)院創(chuàng)造宏大的社會(huì)輿論氛圍，塑造醫(yī)院良好的對(duì)外形象，使之成為百姓心中信任的醫(yī)院。

10、強(qiáng)化安全措施，創(chuàng)建平安醫(yī)院。

為了全力維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保證各項(xiàng)診療工作有序進(jìn)行，要全面加強(qiáng)各項(xiàng)醫(yī)院安全工作。(1)加強(qiáng)普法教育，切實(shí)提高全院職工法制觀念。(2)加強(qiáng)管理。各部門要?jiǎng)訂T起來(lái)，各司其責(zé)并積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)院內(nèi)的安全檢查，消除隱患。主管院領(lǐng)導(dǎo)每年不定期地對(duì)消防安全進(jìn)行全面檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查（如藥庫(kù)、病房等），要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好；各科負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)科室安全責(zé)任制，搞好不穩(wěn)定因素排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施，確保全院不出現(xiàn)重大責(zé)任事故。

11、團(tuán)結(jié)拼搏進(jìn)取，不斷發(fā)展醫(yī)院。

凝心聚力謀發(fā)展，事業(yè)興旺促和諧。我們要凝心聚力，緊緊把握“質(zhì)量立院，人才興院，科技強(qiáng)院，依法治院，以德辦院，文化建院”的辦院方針，注重品牌建設(shè)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，視質(zhì)量、服務(wù)為醫(yī)院發(fā)展的生命線。為將我院的不斷發(fā)展壯大，為保障職工的福祉，為全縣的婦女兒童健康而努力！

第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)思考論文

1引言

社會(huì)保險(xiǎn)是由政府依據(jù)法律形式，向社會(huì)公民提供的惠民公共、準(zhǔn)公共品。而社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，則需要將國(guó)家相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)政策轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)產(chǎn)品，提供給社會(huì)公民。通常，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)水平，直接關(guān)系著國(guó)家社會(huì)保障政策的實(shí)施力度，并對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。當(dāng)前，我國(guó)的社保體系逐漸完善，參保人數(shù)也隨之增多，使得經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作難度越來(lái)越大，并對(duì)其管理服務(wù)能力提出了更高的要求。［1］在這種環(huán)境下，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)就需要結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，進(jìn)行深入的分析，并提出相關(guān)的解決措施，以確保我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠得到貫徹實(shí)施。

2當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理存在的問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng)下，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一片大好的趨勢(shì)。從我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀看，其工作內(nèi)容、工作形式都逐漸向長(zhǎng)效機(jī)制與全面保障方向發(fā)展，這也就對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理提出了更高的要求。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理水平還有待提高，工作機(jī)制還存在一定的缺陷，主要包括:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。從我國(guó)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置上看，還缺乏一定的科學(xué)性。由于各地的社保機(jī)構(gòu)體制未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)較為分散，且經(jīng)辦職能設(shè)置還缺少一定的科學(xué)性、規(guī)范性。［2］尤其在險(xiǎn)種的設(shè)置上，業(yè)務(wù)統(tǒng)一性差，使得業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象明顯，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)的管理成本，降低其工作效率。(2)人員素養(yǎng)缺乏。從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員素養(yǎng)看，其綜合能力還有待提高。由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)忽視了對(duì)人才的培養(yǎng)，使得人員素質(zhì)良莠不齊，不能對(duì)我國(guó)的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行透徹的理解，在執(zhí)行政策時(shí)對(duì)遭遇的各種各樣問(wèn)題不能妥善解決，業(yè)務(wù)水平較低，操作不規(guī)范，工作效率低下。［3］同時(shí)，還有的工作人員存在溝通、協(xié)調(diào)能力缺乏，沒(méi)有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，導(dǎo)致服務(wù)能力較低。(3)無(wú)前瞻性信息建設(shè)。當(dāng)前，很多社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)上，缺乏前瞻性，使得信息處理能力不能滿足正常工作需求，且重復(fù)信息建設(shè)現(xiàn)象普遍，造成了較大的資源浪費(fèi)。同時(shí)，整體規(guī)劃也不具備前瞻性，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，其應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性、空間拓展性較差，不能滿足復(fù)雜業(yè)務(wù)的辦理需求。(4)人力資源匱乏。當(dāng)前，我國(guó)參保人數(shù)不斷增多，業(yè)務(wù)量的激增，使得管理形式變得更加的復(fù)雜與煩瑣，經(jīng)辦人員的工作強(qiáng)度大大增加。而從經(jīng)辦結(jié)構(gòu)人員配置上看，還存在不合理現(xiàn)象，且人力資源匱乏，致使辦理效率低下，不能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也無(wú)法滿足社會(huì)需求。

3對(duì)提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力的思考

3.1優(yōu)化經(jīng)辦資源整合。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦結(jié)構(gòu)要有意識(shí)地對(duì)經(jīng)辦資源進(jìn)行優(yōu)化整合，通過(guò)將失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等不同的險(xiǎn)種進(jìn)行整合，形成一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)辦管理，以完善社保經(jīng)辦管理體制，提升整體工作效率，并促使管理服務(wù)能力得到有效提升。我國(guó)很多社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，都分設(shè)了不同的險(xiǎn)種，其機(jī)構(gòu)組成相對(duì)復(fù)雜，且職能重復(fù)問(wèn)題明顯，不僅加重了多頭管理的形式，而且造成了嚴(yán)重的經(jīng)辦資源分散現(xiàn)象，使得信息不能實(shí)現(xiàn)共享，行政成本較高，辦理效率低下，并加重了民眾的不滿，不利于經(jīng)辦單位管理服務(wù)能力的提高。而將經(jīng)辦資源進(jìn)行優(yōu)化整個(gè)，并按照統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)原則進(jìn)行經(jīng)辦服務(wù)管理，便能夠大大提高經(jīng)辦操作效率，并提高管理服務(wù)能力，為廣大的參保人員提供更為便捷的服務(wù)。3.2提高窗口操作水平。在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口服務(wù)中，其工作本身蘊(yùn)含著較高的價(jià)值體系，且其核心在于發(fā)展與卓越。因此，在經(jīng)辦窗口操作中，工作人員應(yīng)該遵循合理、公平的價(jià)值準(zhǔn)則及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高自身的操作水平，對(duì)參保人員提供周到的服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)高效辦公。［4］同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要注重自身文化發(fā)展，并以此作為經(jīng)辦推動(dòng)力，讓經(jīng)辦操作人員在管理服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程中，形成外樹(shù)形象、內(nèi)樹(shù)魂的文化意識(shí)，以提高原則的責(zé)任心，使其在工作過(guò)程中，不斷豐富自身的知識(shí)體系，優(yōu)化服務(wù)。3.3強(qiáng)化經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)得到了快速的發(fā)展，特別是在城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推進(jìn)之后，參保人數(shù)越來(lái)越多，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量也隨之增多。然而，由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人力資源的缺乏，導(dǎo)致經(jīng)辦工作人員的壓力越來(lái)越大，工作強(qiáng)度也隨之提升，難以更好地完成工作任務(wù)。在這種環(huán)境下，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就需要結(jié)合實(shí)際工作需求，增加一定數(shù)量的經(jīng)辦工作人員，以免對(duì)正常工作的順利開(kāi)展造成影響，降低經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作效率。同時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要注意人員的優(yōu)化配置，并積極引進(jìn)先進(jìn)的管理人員，增強(qiáng)工作人員的工作信心，以確保工作效率和工作質(zhì)量。在強(qiáng)化經(jīng)辦隊(duì)伍的建設(shè)中，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過(guò)培訓(xùn)、宣傳教育等形式，提高員工的整體素質(zhì)，并實(shí)行考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)辦人員的工作熱情，使其積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)，有意識(shí)地規(guī)范自身的操作，形成服務(wù)意識(shí)，打造出一支能力強(qiáng)、素養(yǎng)高、作風(fēng)正的人才隊(duì)伍，進(jìn)而提升整個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦事效率。3.4實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要注意加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以更好地滿足參保人員對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的需求，推動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，讓社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)能力提升至更高的水平。當(dāng)前，針對(duì)經(jīng)辦窗口的業(yè)務(wù)流程，已經(jīng)逐漸趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，我國(guó)結(jié)合險(xiǎn)種，還制定了相應(yīng)的經(jīng)辦指南。然而，在城鄉(xiāng)居民的社保體制逐漸完善下，參保人數(shù)逐漸增加，人員的流動(dòng)性也增強(qiáng)，使得經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在各類險(xiǎn)種的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系面前，出現(xiàn)了險(xiǎn)種經(jīng)辦流程不統(tǒng)一的現(xiàn)象，異地就醫(yī)的相關(guān)費(fèi)用也無(wú)法實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。所以，制定出統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)辦管理辦法，以確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展就顯得尤為迫切。此外，在社保經(jīng)辦資源的優(yōu)化整合下，也要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定出更加統(tǒng)一的經(jīng)辦流程，并形成新的辦理模式，讓社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。3.5完善信息系統(tǒng)管理。在社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷拓寬下，相關(guān)的基金數(shù)量也在增多。而經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)高效化辦公，還要充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，完善信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，在適當(dāng)增人增編的同時(shí)，通過(guò)引入科技信息化的力量，來(lái)進(jìn)一步提升工作人員的辦事效率。由于我國(guó)的社保信息系統(tǒng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，且聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)也不完善，這就為參保人員異地就醫(yī)費(fèi)用的結(jié)算，以及社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作帶來(lái)了較大的困擾［5］?；诖耍鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就需要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，更好地推進(jìn)信息化經(jīng)辦管理服務(wù)。在信息管理系統(tǒng)建設(shè)中，可從各省市范圍內(nèi)著手，通過(guò)統(tǒng)一應(yīng)用經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)信息更加集中，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的全覆蓋，讓資源信息得以即時(shí)共享。同時(shí)，還要在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建相關(guān)的社保管理信息系統(tǒng)，并建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓跨地域的社保關(guān)系辦理更具有連接性、高效性，以方便流動(dòng)參保人員。

4結(jié)論

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)得到了飛快的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工作范圍、工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象等方面也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。在這種環(huán)境下，若是依舊沿用傳統(tǒng)的經(jīng)辦管理服務(wù)機(jī)制，就不能滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理服務(wù)要求。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要想提高自身的管理服務(wù)能力，還需要建立健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制，實(shí)行人員的優(yōu)化配置與資源的優(yōu)化整合，以提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平，為參保人員提供更為全面而便捷的高質(zhì)量服務(wù)。

作者:李曉光 單位:濰坊市寒亭區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心

參考文獻(xiàn):

［1］褚富菊.加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)的思考［J］．人才資源開(kāi)發(fā)，2013，6(7):40－41.［2］譚中和.社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋形勢(shì)下的經(jīng)辦管理問(wèn)題與對(duì)策(上)［J］．人事天地，2014，5(5):23－25.［3］黎英.關(guān)于提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口管理服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考［J］．經(jīng)營(yíng)管理者，2014，7(19):262－263.［4］《加快健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系》課題組.加快健全社會(huì)保險(xiǎn)管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系［J］．中國(guó)社會(huì)保障，2015，(6):34－37.［5］羅利亞.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力現(xiàn)狀與對(duì)策［J］．商，2015，6(51):77－78

第四篇：關(guān)于印發(fā)2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)的通知

? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)的通知 【頒布單位】社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心 【發(fā)文字號(hào)】人社險(xiǎn)中心函〔2012〕1號(hào) 【頒布時(shí)間】2012-1-17 【失效時(shí)間】 【法規(guī)來(lái)源】http://004km.cn/page.do?pa=***801240882b84702d7&guid=f44a38e79bda495fbd8fb2a91901ffe4&og=4028802023db8cc00123dfaeb60b0354 ? 【全文】

關(guān)于印發(fā)2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服

務(wù)工作要點(diǎn)的通知

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心

關(guān)于印發(fā)2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)的通知

人社險(xiǎn)中心函〔2012〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心：

根據(jù)全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神和《關(guān)于印發(fā)2012年人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知》（人社部發(fā)〔2012〕1號(hào)）要求，我們研究制定了《2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心

二〇一二年一月十七日

2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)

2012年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的總體思路和要求是：按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議部署，緊緊圍繞健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的目標(biāo)，以貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》和落實(shí)“十二五”規(guī)劃為主線，進(jìn)一步推進(jìn)精確管理，做好重大改革政策實(shí)施的經(jīng)辦工作，全面施行新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)待遇按規(guī)定發(fā)放和支付，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化和創(chuàng)新經(jīng)辦管理服務(wù)流程，豐富便民利民舉措，強(qiáng)化社?；鸸芾恚詢?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

一、深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》

（一）抓好已出臺(tái)配套法規(guī)的實(shí)施。重點(diǎn)抓好《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》、《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》等施行，抓緊修訂經(jīng)辦操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則，及時(shí)研究解決實(shí)施中的問(wèn)題，完善相關(guān)措施，確保實(shí)施到位。

（二）抓緊制定相關(guān)配套規(guī)章和規(guī)范性文件。加快起草和修訂《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，爭(zhēng)取在上半年出臺(tái)實(shí)施。

（三）強(qiáng)化宣傳和學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》和配套法規(guī)的宣傳教育，跟蹤做好相關(guān)配套規(guī)范性文件出臺(tái)后的解疑釋惑工作，有針對(duì)性地組織相關(guān)培訓(xùn)。

二、扎實(shí)做好擴(kuò)面征繳支付工作

（一）確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)按規(guī)定支付。做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保按時(shí)足額發(fā)放到位。以新施行地區(qū)為重點(diǎn)加大對(duì)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放督導(dǎo)力度。落實(shí)“老工傷”人員納入社會(huì)統(tǒng)籌的待遇支付。落實(shí)提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和補(bǔ)助水平政策以及居民醫(yī)保部分新增補(bǔ)助資金購(gòu)買大病保險(xiǎn)政策，減輕參保對(duì)象大病負(fù)擔(dān)。大力推廣社會(huì)保障“一卡通”，基本實(shí)現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。繼續(xù)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，推動(dòng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，努力提高繳費(fèi)人員比例。做好廠辦大集體改革中職工參保工作。全面施行新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)符合條件人群普遍參保。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生、靈活就業(yè)人員等參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。大力推進(jìn)事業(yè)單位和各類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，力爭(zhēng)使有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工基本納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。推動(dòng)企業(yè)職工和有雇工的個(gè)體工商戶等參加生育保險(xiǎn)。2012年底全國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.05億人（其中城鎮(zhèn)居民1400萬(wàn)人）、3.6億人、4.75億人、1.82億人（其中農(nóng)民工6800萬(wàn)人）和1.42億人。

（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳。做好社會(huì)保險(xiǎn)基金征收預(yù)案。規(guī)范基金征繳行為，強(qiáng)化依法征收。2012年全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金征繳分別達(dá)到14600億元（其中企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)13400億元）、4900億元、386億元和215億元。

（四）完善社會(huì)化管理服務(wù)工作。加快推進(jìn)中央企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和異地居住的企業(yè)退休人員按屬地原則納入居住地社區(qū)管理。探索事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)地區(qū)退休人員社會(huì)化管理。充分利用基層工作平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)。開(kāi)展異地居住人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證工作。探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的社會(huì)化管理服務(wù)工作。2012年底全國(guó)企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)到78%以上。

三、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理

（一）提高基金預(yù)算管理水平?？偨Y(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算試編工作經(jīng)驗(yàn)，完善基金預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化基金預(yù)算執(zhí)行管理，建立預(yù)算考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制。及時(shí)跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)基金影響，研究建立基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度。推動(dòng)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)管理。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，研究制定工傷保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?？偨Y(jié)交流社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的追償經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)基金安全管理工作，確保基金安全和平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行監(jiān)控工作。研究探索社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，開(kāi)展經(jīng)辦管理崗位和環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立正常的評(píng)估機(jī)制。積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，確保基金完整安全。全面建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，保障醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。健全社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核、清欠和反欺詐工作。扎實(shí)推進(jìn)繳費(fèi)誠(chéng)信制度建設(shè)，全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核不少于參?？?cè)藬?shù)的20%。依法加大待遇支付稽核工作力度以及對(duì)欺詐騙保冒領(lǐng)行為的打擊力度。在系統(tǒng)內(nèi)建立社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐溝通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門之間的協(xié)同配合，逐步形成聯(lián)合防范和共同打擊的工作機(jī)制。做好案例收集分析匯總通報(bào)工作。全年清理收回企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)180億元。

四、做好重大改革政策實(shí)施中的經(jīng)辦管理服務(wù)工作

（一）做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的經(jīng)辦工作。加強(qiáng)新農(nóng)保個(gè)人賬戶管理，繼續(xù)開(kāi)展個(gè)人賬戶管理情況專項(xiàng)檢查。抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦管理示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基層經(jīng)辦管理服務(wù)水平提升。加快城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用步伐，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦電子化。

（二）做好基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)相關(guān)經(jīng)辦工作。落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工以及領(lǐng)取失業(yè)金人員等困難群體參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算和以異地安置退休人員為重點(diǎn)的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理和分級(jí)管理，研究將醫(yī)療保險(xiǎn)的管理從醫(yī)院延伸至醫(yī)師。推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等付費(fèi)方式改革，建立醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用分擔(dān)和激勵(lì)懲戒并重的機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的監(jiān)控，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。探索建立與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品供應(yīng)商的談判機(jī)制。繼續(xù)做好門診統(tǒng)籌的經(jīng)辦管理工作。落實(shí)《工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》、《工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)操作規(guī)程》，繼續(xù)做好工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理工作。嚴(yán)格工傷康復(fù)費(fèi)、工傷預(yù)防費(fèi)支出管理。做好城鎮(zhèn)居民生育保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作。

（三）做好提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的經(jīng)辦工作。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦管理服務(wù)程序，研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的經(jīng)辦管理措施。建立健全基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機(jī)制，積極探索工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的經(jīng)辦流程。做好養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“老工傷”納入統(tǒng)籌管理后的經(jīng)辦服務(wù)工作。

（四）做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦工作督查，落實(shí)流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。提高社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。充分利用電子化手段辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)。更新縣級(jí)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢。制定養(yǎng)老保險(xiǎn)跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程。做好未就業(yè)隨軍配偶養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)的經(jīng)辦工作。

五、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦精確管理

（一）加快社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》和《社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)完成《社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ) 基礎(chǔ)部分》、《社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ) 醫(yī)療保險(xiǎn)部分》、《社會(huì)保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《醫(yī)療保險(xiǎn)藥品編碼》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。推動(dòng)開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》、《社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)部分》、《社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ) 工傷保險(xiǎn)部分》、《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范》4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。在全系統(tǒng)組織開(kāi)展個(gè)人權(quán)益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動(dòng)，提升權(quán)益記錄質(zhì)量，規(guī)范個(gè)人權(quán)益記錄單查詢、郵寄等工作。切實(shí)做好《人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)》以及養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬指標(biāo)體系的應(yīng)用，推動(dòng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，豐富統(tǒng)計(jì)分析成果。充分發(fā)揮集中型數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)辦運(yùn)行的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，有效防范重復(fù)參保、重復(fù)享受待遇和違規(guī)就醫(yī)等行為。

（三）不斷提高信息化水平。制定《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》，規(guī)范網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦。開(kāi)展“電子社保示范城市”推薦評(píng)比工作。做好社會(huì)保障卡發(fā)放和應(yīng)用工作，拓展社會(huì)保障卡應(yīng)用領(lǐng)域。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化職能部門的業(yè)務(wù)建設(shè)。

（四）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)精算工作。進(jìn)一步完善企業(yè)養(yǎng)老和職工醫(yī)療精算報(bào)告制度，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、新醫(yī)改、人口老齡化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)影響、基金中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展精算專題分析，充分發(fā)揮精算在決策和基金管理等方面的支撐作用。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)精算工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，研發(fā)工傷保險(xiǎn)精算分析模型，規(guī)范精算業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大精算應(yīng)用范圍。開(kāi)展以地市以上醫(yī)療保險(xiǎn)精算為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高精算的專業(yè)化水平。

（五）做好社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行分析。繼續(xù)組織開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行分析工作，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)分析未參保集體企業(yè)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，“老工傷”納入社會(huì)統(tǒng)籌、待遇調(diào)整后對(duì)基金的影響，醫(yī)療保險(xiǎn)提高待遇、即時(shí)結(jié)算、門診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌等對(duì)基金的影響，以及醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌資和待遇水平關(guān)聯(lián)度等問(wèn)題，做好相關(guān)儲(chǔ)備。

六、夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理基礎(chǔ)

（一）規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作。繼續(xù)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取10月份前90%以上省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。組織開(kāi)展新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)電子檔案管理調(diào)研，逐步規(guī)范新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保障公共服務(wù)建設(shè)。加快基層社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，解決人員、場(chǎng)地不足以及工作條件落后等問(wèn)題。規(guī)范基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)和勞動(dòng)保障協(xié)理員服務(wù)行為。完成全國(guó)首批社會(huì)保障服務(wù)中心試點(diǎn)驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一步啟動(dòng)地市以上社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。

（三）提高經(jīng)辦工作人員專業(yè)化水平。啟動(dòng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程。繼續(xù)舉辦全國(guó)地市以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班和省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦管理精算、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、內(nèi)控管理、基金預(yù)算等專業(yè)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。

七、不斷完善經(jīng)辦管理服務(wù)體系

（一）做好《完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系研究報(bào)告》成果應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資源配合，規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的探索和研究，做好事業(yè)單位分類改革中相關(guān)的工作。

（二）優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。積極打造“以信息化為支撐、管理服務(wù)一體化”的新型經(jīng)辦服務(wù)格局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要求，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦。同時(shí)探索開(kāi)展外包服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程。

（三）加強(qiáng)系統(tǒng)文化與作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展經(jīng)辦系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞“培育社保文化，弘揚(yáng)社保精神”，大力宣傳經(jīng)辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、個(gè)人的優(yōu)秀事跡，在全系統(tǒng)組織社保文化與社保精神征集活動(dòng)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力。推行經(jīng)辦業(yè)務(wù)公開(kāi)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)，拓展政務(wù)信息渠道。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。

第五篇：天津市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦程序

天津市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦程序

天津市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦程序

一． 辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記

（一）凡是天津各區(qū)注冊(cè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、屬天津各區(qū)管理的事業(yè)單位應(yīng)自單位批準(zhǔn)成立之日起三十日內(nèi)，向社保天津各區(qū)分中心辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的用人單位，需提供以下資料（復(fù)印件需用A4紙）

1． 用人單位《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件；

2． 用人單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件；

3． 屬于私營(yíng)有限責(zé)任公司應(yīng)提供《稅務(wù)登記證》（地稅）原件及復(fù)印件；

4． 《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》（登記1號(hào)表，社保天津各區(qū)分中心提供）；

5． 參保職工職工人事檔案存放地證明及勞動(dòng)行政部門開(kāi)據(jù)的職工錄用手續(xù)；

6． 在天津各區(qū)分中心參保的人員，如果在此之前繳納過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，需持原繳納地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)據(jù)的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單、個(gè)人帳戶記載表及《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》辦理參保手續(xù)；

用人單位辦理完上述手續(xù)10日內(nèi)由社保天津各區(qū)分中心核發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。

（二）用人單位發(fā)生終止或變更與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在終止或變更之日起三十日內(nèi)向社保天津各區(qū)分中心辦理注銷或變更手續(xù)。

二.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定（核定）

按照規(guī)定，每年年初各類城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位，按繳費(fèi)職工本人上年月平均工資來(lái)確定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。職工工資收入低于繳費(fèi)基數(shù)下限的，應(yīng)按下限確定用人單位和職工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)（2003年繳費(fèi)下限為680元）；職工工資收入超過(guò)繳費(fèi)上限的，應(yīng)按上限作為用人單位和職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)（2003年繳費(fèi)上限為3500元）。職工本人上工資無(wú)法確定的，按我市職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。當(dāng)年新參加工作的職工，按其本人首月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。

用人單位當(dāng)年的繳費(fèi)技術(shù)經(jīng)分中心核定后每年首月15日前方可申報(bào)。核定后的繳費(fèi)基數(shù)年內(nèi)不在變動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，繳費(fèi)單位應(yīng)提供如下資料：

1、《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)超級(jí)匯總基層表》I102-1表；

2、《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)聯(lián)審核實(shí)表》聯(lián)審01表；

3、《職工工資收入臺(tái)帳》；

4、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（《損益表》）。

三.申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

（一）用人單位應(yīng)按規(guī)定在每月八日前，向社保天津各區(qū)分中心申報(bào)繳納本單位職工當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（遇節(jié)假日不順延）

（二）用人單位未按規(guī)定在每月八日前申報(bào)并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分中心將次月1日起按日加收千分之二的滯納金。

（三）為保證社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)算的準(zhǔn)確性，減少誤差，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)保留精確到“元”，計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額保留精確到“分”，并據(jù)實(shí)記載。

（四）繳納的險(xiǎn)種和比例

1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：

單位20％，個(gè)人8％。

2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)：

城鎮(zhèn)企業(yè)及自收自支事業(yè)單位：?jiǎn)挝?0％（其中1％為門急診大額醫(yī)療費(fèi)），個(gè)人2％。此外，職工在每年一季度前一次性躉繳當(dāng)年的大額醫(yī)療救助金，由單位統(tǒng)一上繳分中心。用人單位的退休人員大額醫(yī)療救助金每年一季度前由分中心在養(yǎng)老金中扣繳。政府規(guī)定，凡新增人員、新參保單位，自增加當(dāng)月按每人一個(gè)150元（2008年為150元）的標(biāo)準(zhǔn)一次性征收大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助金（公務(wù)員不繳門急診大額醫(yī)療費(fèi)）。

3、失業(yè)保險(xiǎn)：

單位2％，個(gè)人1％。

4、工傷保險(xiǎn)：

單位0.5％—2％。

5、生育保險(xiǎn)：

單位0.8％。

（五）申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)填寫的相關(guān)報(bào)表

1、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集申報(bào)表》（征字1號(hào)）；

2、《天津市天津各區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金征集表》；

3、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人員（增加、減少）名冊(cè)》（變字1號(hào)）；

4、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)（減）征集申報(bào)名冊(cè)》（征字2號(hào)）

5、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》（征字4號(hào)）；

6、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)名冊(cè)》（征字5號(hào)）。

注：其中征字5號(hào)，6號(hào)表，只在年初核定繳費(fèi)基數(shù)時(shí)填寫。

申報(bào)征字2號(hào)表時(shí)，按險(xiǎn)種（養(yǎng)老、醫(yī)療）分別填寫；變字1號(hào)表在有人員變動(dòng)時(shí)填寫，新轉(zhuǎn)入人員須在增減變動(dòng)表“備注”一欄注明其“轉(zhuǎn)出社險(xiǎn)名稱”，對(duì)于已在原轉(zhuǎn)出社險(xiǎn)制作“醫(yī)療保險(xiǎn)卡”的，應(yīng)同時(shí)注明“已制卡”，以避免重復(fù)制作。

（六）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算方式

社保天津各區(qū)分中心與繳費(fèi)單位原則上以同城委托收款方式結(jié)算，特殊情況允許使用現(xiàn)金或支票。

以同城委托收款方式結(jié)算的單位，應(yīng)保證所提供的銀行帳戶內(nèi)有足夠支付當(dāng)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資金，改變銀行帳號(hào)或帳號(hào)資金不足時(shí)，應(yīng)立即書面通知社保天津各區(qū)分中心。

（七）養(yǎng)老保險(xiǎn)的記錄及對(duì)帳辦法

1、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》的填寫：

用人單位為職工每月繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位按月記載，自《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》第五頁(yè)始一年填寫一頁(yè)。如果職工自年中某月開(kāi)始繳費(fèi)，應(yīng)將繳費(fèi)情況填寫在本月相對(duì)應(yīng)的欄上，并加蓋經(jīng)手人的印章，“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記載”頁(yè)上的“企業(yè)繳費(fèi)金額”欄，可暫不填寫，當(dāng)年繳費(fèi)記載情況須由職工本人簽字。

2、對(duì)勞動(dòng)合同制工人1984年1月至1992年12月按有關(guān)規(guī)定累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間，經(jīng)天津勞動(dòng)人事部門認(rèn)定后，記入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》第四頁(yè)，并加蓋審核專用章。

3、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》人手一冊(cè)，如因某些原因具有一本以上手冊(cè)的職工，應(yīng)到基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理合并手冊(cè)手續(xù)。

5、打印養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)帳單。

根據(jù)市社保中心的統(tǒng)一安排，定期進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)帳工作，用人單位持《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)打印繳費(fèi)對(duì)帳單。

四、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移

（一）社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出程序

1、職工需調(diào)入外省市工作的，由原用人單位協(xié)助辦理，并提供以下憑證：

（1）職工調(diào)動(dòng)介紹信或調(diào)動(dòng)函件；

（2）《天津市社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單》；

（3）《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》；

（4）《醫(yī)療保險(xiǎn)證》。

社保天津各區(qū)分中心根據(jù)以上憑證，為調(diào)出職工開(kāi)據(jù)《天津市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移情況表》，并按天津市有關(guān)規(guī)定為調(diào)出職工計(jì)算打印《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單》一并轉(zhuǎn)入調(diào)入單位當(dāng)?shù)厣珉U(xiǎn)機(jī)構(gòu)，待對(duì)方將回執(zhí)寄回我處后，再將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額劃轉(zhuǎn)至調(diào)入單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老保險(xiǎn)專戶。

2、職工在市內(nèi)轉(zhuǎn)移，由用人單位協(xié)助辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，應(yīng)提供以下憑證：

（1）

（2）

（3）

（4）由轉(zhuǎn)入單位開(kāi)據(jù)的《養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移通知書》； 《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》； 轉(zhuǎn)出單位填報(bào)的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單》； 《醫(yī)療保險(xiǎn)證》。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入程序

1、外省市單位調(diào)入職工需由接收被轉(zhuǎn)入職工的單位攜帶轉(zhuǎn)入人員的調(diào)動(dòng)函件和調(diào)出當(dāng)?shù)厣珉U(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)據(jù)的個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)入通知單，通知社保天津各區(qū)分中心，社保天津各區(qū)分中心為其建立基本章，其繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。對(duì)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，由勞動(dòng)行政部門審定其來(lái)津前的工齡，由調(diào)入后的用人單位為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)。

2、市區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)入職工，應(yīng)由用人單位經(jīng)辦人持調(diào)入職工《天津市社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單》、個(gè)人帳戶記載表及職工本人的《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》（經(jīng)轉(zhuǎn)出單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核蓋章的）、《醫(yī)療保險(xiǎn)證》，在本單位辦理當(dāng)月結(jié)算時(shí)一并到社保天津各區(qū)分中心辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，只轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，基金不作轉(zhuǎn)移。

3、用人單位使用下崗職工從事臨時(shí)性工作，并簽定臨時(shí)勞動(dòng)協(xié)議的，用人單位和下崗職工必須按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)辦理轉(zhuǎn)移臨時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系（手續(xù)同市區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)入）。

五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付

（一）辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金程序

1、參保職工到達(dá)退休年齡時(shí)單位須到天津各區(qū)人事局辦理退休條件認(rèn)定手續(xù)。

2、退休職工《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》及天津各區(qū)勞動(dòng)人事局認(rèn)定退休證明交至社保天津各區(qū)分中心，并填報(bào)《天津市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)退休退休人員增加減少變動(dòng)表》。

3、接到天津各區(qū)分中心通知后領(lǐng)取《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記載表》及《職工平均點(diǎn)工資情況表》，到天津各區(qū)勞動(dòng)人事局辦理退休待遇審批手續(xù)。

4、將經(jīng)天津各區(qū)勞動(dòng)人事局審批后的《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表》、《退休人員養(yǎng)老待遇檔案》及有關(guān)材料送回社保天津各區(qū)分中心，進(jìn)行退休待遇審核，同時(shí)提供退休人員身份證復(fù)印件、一寸近期彩色免冠照片各一張。經(jīng)審批無(wú)誤后退休職工本人按規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取退休金支取憑證，并到指定銀行按月領(lǐng)取退休金。

（二）職工退休后享受的養(yǎng)老金待遇1、98年1月1日以后參加工作的職工

（1）基礎(chǔ)性養(yǎng)老金：天津市上年月平均工資×0％

（2）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：

個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×1／120（退休十年后生存繼續(xù)享受）

2、97年12月31日前參加工作，98年1月1日后退休人員

（1）繳費(fèi)年限滿15年以上：

①基礎(chǔ)性養(yǎng)老金：天津市上年月平均工資×20％；

②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:

個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×1／120（退休十年后生存繼續(xù)享受）

③過(guò)渡性養(yǎng)老金

天津市上年職工月平均工資×職工本人平均點(diǎn)工資×職工97年底前繳費(fèi)年限×1%

④補(bǔ)貼

（2）繳費(fèi)年限不滿15年：

①一次性發(fā)給個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額

②一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金

（98年1月1日后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額/98年1月1日后實(shí)際繳費(fèi)年限×97年底前繳費(fèi)年限-97年底前個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額）。

（三）職工死亡后辦理支取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇程序

1、在職職工死亡后，用人單位須填報(bào)《一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付審核表》（表十），并提供以下證件到社保天津各區(qū)分中心，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

（1）死亡職工《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》的復(fù)印件；

（2）經(jīng)審核后的《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》（只限在職死亡職工）。

經(jīng)社保天津各區(qū)分中心審核后，通過(guò)用人單位將死亡職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付其指定受益人或法定繼承人。

2、退休職工自領(lǐng)取養(yǎng)老金10年內(nèi)死亡的，可一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)的剩余部分及國(guó)家規(guī)定的喪葬補(bǔ)助費(fèi)，退休職工自領(lǐng)取養(yǎng)老金10年后死亡只發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

（四）出國(guó)定居職工辦理支取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇程序

用人單位需填報(bào)《一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付審核表》（表十），提供出國(guó)定居職工的以下證件，到社保天津各區(qū)分中心辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)終止手續(xù)。

1、出國(guó)定居有效證明；

2、經(jīng)審核后的《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》；

3、職工本人自愿領(lǐng)取申請(qǐng)書。

經(jīng)審核確定后，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給職工，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

六、失業(yè)保險(xiǎn)的支付

（一）單位辦理退工程序

失業(yè)職工失業(yè)前所在用人單位應(yīng)將事業(yè)人員的名單自終止或解除勞動(dòng)合同之日起七日內(nèi)報(bào)社保天津各區(qū)分中心備案。

（二）企業(yè)退工后失業(yè)人員必須具備下列條件享受失業(yè)保險(xiǎn)金（文件依據(jù)[2000]428號(hào)）

1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人連續(xù)繳費(fèi)滿1年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

（三）失業(yè)職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記程序

1、失業(yè)職工與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后必須在兩個(gè)月內(nèi)由本人持《退工通知書》、《職工就、失業(yè)證》和身份證到天津各區(qū)社保分中心辦理失業(yè)登記手續(xù)。

2、填寫《申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金登記表》、《失業(yè)職工調(diào)查表》。社保天津各區(qū)分中心每6個(gè)月將對(duì)失業(yè)職工進(jìn)行一次審核，如有穩(wěn)定性工作（6個(gè)月收入高于本市最低工資）的職工將停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。若發(fā)現(xiàn)已有穩(wěn)定性收入?yún)s隱瞞不報(bào)的失業(yè)人員，將責(zé)令退還所所取的失業(yè)保險(xiǎn)金和其他待遇，情節(jié)嚴(yán)重者按規(guī)定給予處罰。

(四)享受失業(yè)金資格審核程序

按失業(yè)職工登記情況，社保天津各區(qū)分中心將審核以下幾種情況；

1、用人單位和職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)情況；

2、檔案記載參加工作年限；

3、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限；

4、勞動(dòng)合同年限情況；

5、發(fā)工資時(shí)間。

自動(dòng)離職的職工不享受失業(yè)保險(xiǎn)金。

（五）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金程序

經(jīng)審核確定認(rèn)為可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金的職工，由本人每月按指定的時(shí)間持《就、失業(yè)證》、《身份證》、本人圖章按規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金（活期存折），當(dāng)月不領(lǐng)取或由于個(gè)人原因未領(lǐng)，不予補(bǔ)發(fā)，連續(xù)三個(gè)月未領(lǐng)（含第三個(gè)月）者視為就業(yè)，不再發(fā)放。

（六）辦理跨區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金程序

對(duì)于檔案存放在天津各區(qū)人才交流中心保管的失業(yè)職工，由用人單位填寫《具備申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金資格人員備案花名冊(cè)》，持失業(yè)職工檔案經(jīng)社保天津各區(qū)分中心審核后，可到戶口所在地的區(qū)、縣辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。

（七）失業(yè)職工待遇標(biāo)準(zhǔn)

1、失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法：

以天津市最低工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，按比例發(fā)放；2003年支付標(biāo)準(zhǔn)是救濟(jì)期在1—12個(gè)月的為302元/人；就及其在13—24個(gè)月的為272元/人。

2、醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

失業(yè)職工在救濟(jì)期內(nèi)每月享受醫(yī)藥包干費(fèi)18.0元(現(xiàn)行)，隨失業(yè)保險(xiǎn)金一并發(fā)放，女職工在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間生育，按規(guī)定一次性發(fā)給五個(gè)月的救濟(jì)金為生育補(bǔ)助金。特殊病癥需住院治療要經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意在指定醫(yī)院就醫(yī)并按規(guī)定報(bào)銷。

（八）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的程序

按照規(guī)定，將根據(jù)參保人員的繳費(fèi)年限確定享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇的期限，最低3個(gè)月，最高24個(gè)月。

七、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支付

（一）住院前登記

（二）轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院登記

（三）社區(qū)家庭病床的登記

（四）門診特殊病的登記

（五）住院結(jié)算

（六）急診留觀轉(zhuǎn)住院前7天的報(bào)銷

（七）門診計(jì)劃生育手術(shù)的報(bào)銷

（八）門診特殊病的報(bào)銷

（九）門診大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助

（十）大額醫(yī)療救助審核結(jié)算辦法

（十一）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

八、社會(huì)保險(xiǎn)稽核檢查

按照規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期稽核繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因此被稽核的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕稽核，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。（2）辦理住房公積金繳存登記須附的相關(guān)證件：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，行政事業(yè)單位及其它機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的批文原件及復(fù)印件；

2、法人代碼證原件及復(fù)印件；

3、國(guó)稅稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件。

（3）本表一式四份，市公積金管理中心核定登記表后留存二份；單位送交指定的公積金辦理銀行一份，憑此表設(shè)立住房公積金的單位帳戶和職工個(gè)人帳戶；公積金帳戶建立后將每月交一份員工繳存住房公積金表及匯補(bǔ)表交附給公積金

辦理銀行。

（二）單位為新錄用或者新調(diào)入職工繳存住房公積金，辦理手續(xù)如下： 新的正式錄用職工或者新調(diào)入及調(diào)出職工在起用的三十日內(nèi)到受托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設(shè)立手續(xù)，并同時(shí)為已設(shè)立住房公積金個(gè)人帳戶的職工辦理帳戶轉(zhuǎn)移。

（三）核定住房公積金繳存比例如下： 按職工月均工資總額的16%計(jì)繳。（其中單位部分按8%計(jì)繳，職工個(gè)人部分按8%計(jì)繳。）

（四）繳存住房公積金的單位名稱、地址發(fā)生變更的，辦理手續(xù)如下：

單位名稱、地址發(fā)生變理的，原單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)到市房改委資金管理中心辦理變更登記，并持經(jīng)“市房改委資金管理中心”審核的《單位住房公積金繳存情況變更登記表》到受托銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）繳存住房公積金的單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的，辦理手續(xù)如下：

單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起三十日內(nèi)持相關(guān)證明文件，由原單位或者清算組織到市房改委資金管理中心辦理注銷登記并自注銷登記辦理完畢之日起二十日內(nèi)持“市房改委資金管理中心”審核的《單位住房公積金帳戶注銷登記表》，到受托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或者集中封存手續(xù)。

保險(xiǎn)比例：

養(yǎng)老 單位20%，個(gè)人8%

失業(yè) 單位2%，個(gè)人1%（農(nóng)民工不繳納）

工傷 單位0.5%、1%、1.5%（按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)）

生育 單位0.08%

醫(yī)療 單位10%，個(gè)人2%，另單位繳大額醫(yī)療5元/月