第一篇:河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證管理辦法(試行)》的通知
發(fā)表時間:2011-4-8 16:36:44 點(diǎn)擊: 次
豫建〔2011〕52號
各省轄市(擴(kuò)權(quán)縣)建設(shè)主管部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范市場秩序和行政許可行為,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號)及《河南省燃?xì)夤芾磙k法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定了《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證管理辦法》(試行)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下工作要求,請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、燃?xì)饨?jīng)營許可制度是《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》設(shè)定的重要行政許可事項(xiàng),是加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾淼闹匾胧?。各級燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視燃?xì)饨?jīng)營許可工作,認(rèn)真執(zhí)行《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證管理辦法》,切實(shí)規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營行為,維護(hù)燃?xì)馐袌鲋刃?,保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全。
二、各級燃?xì)庑姓鞴懿块T要抓緊對轄區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的燃?xì)馄髽I(yè)和分銷站點(diǎn)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,敦促其盡快申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《河南省分銷站點(diǎn)經(jīng)營許可證》。已取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)、已通過新建燃?xì)馄髽I(yè)審批及已取得原燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書的燃?xì)馄髽I(yè)須于2011年5月31日前向本辦法規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,換發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。
三、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序,審批、發(fā)放許可證。
《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證管理辦法》執(zhí)行過程中如遇到問題,請及時反饋省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處。
聯(lián)系人:范軍付 郭歌舞
聯(lián)系電話:0371-68080856 69523920
附件:河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證管理辦法
二〇一一年四月一日
附 件
河南省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證
管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號)及《河南省燃?xì)夤芾磙k法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)?、汽車加氣等城?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營及管理活動,必須遵守本辦法。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省燃?xì)饨?jīng)營許可證發(fā)證審批工作的監(jiān)督管理;省轄市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T按照分工具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)許可證的發(fā)證及管理工作。
第四條 省轄市從事管道燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)須經(jīng)省轄市燃?xì)庵鞴懿块T提出意見并取得省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動;省轄市從事瓶裝燃?xì)鈨ε涔嘌b、汽車加氣經(jīng)營的企業(yè)須取得省轄市燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動;縣(市)從事管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)鈨ε涔嘌b、汽車加氣經(jīng)營的企業(yè)須經(jīng)所在縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T提出意見并取得省轄市燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動;瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立的向單位和居民銷售瓶裝燃?xì)獾姆咒N機(jī)構(gòu)(包括具備氣瓶儲存功能的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和不具備氣瓶儲存功能的代客換氣點(diǎn))須取得所在地燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)的《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》后,方可從事瓶裝燃?xì)夤?yīng)活動。
第五條 申請從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營活動的燃?xì)馄髽I(yè)和瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)應(yīng)具備以下條件:
(一)管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)鈨ε涔嘌b、汽車加氣企業(yè)應(yīng)具備的條件: 1.建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃要求; 2.有穩(wěn)定的并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗? 3.有固定的、符合消防等安全條件的經(jīng)營場所;
4.燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全、建設(shè)質(zhì)量的要求;從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè),有運(yùn)輸、接卸、儲存、灌裝等生產(chǎn)設(shè)施,凡液化石油氣含有殘液組份須設(shè)有殘液回收裝置;
5.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員:管道燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營負(fù)責(zé)人要具有5年以上從事燃?xì)馄髽I(yè)管理工作經(jīng)歷,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事燃?xì)饧夹g(shù)管理工作經(jīng)歷并具有燃?xì)饧跋嚓P(guān)專業(yè)中級以上職稱。日供氣能力10萬立方米以上的管道燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員不得少于10人,日供氣能力低于10萬立方米的管道燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員不得少于5人;瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員不得少于1人;天然氣加氣站母站經(jīng)營企業(yè)的燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員不得少于2名,標(biāo)準(zhǔn)站、子站的燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員不得少于1人。
6.有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度;
7.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
8.有健全的安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具;
9.依法參加工傷社會保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi); 10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站應(yīng)具備以下條件:
1.取得省轄市燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),有資格申請?jiān)O(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站;
2.站點(diǎn)的設(shè)置符合當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃;
3.經(jīng)營場所和設(shè)施符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的安全條件; 4.有健全的安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮屝迲?yīng)急預(yù)案;
5、有搶險(xiǎn)搶修必要設(shè)備、備件、交通工具和檢測儀器,配備2名以上專職或兼職搶險(xiǎn)搶修人員; 6.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應(yīng)資格的人員。
(三)瓶裝燃?xì)獯蛽Q氣點(diǎn)應(yīng)具備下列條件: 1.符合當(dāng)?shù)仄垦b燃?xì)鈸Q氣點(diǎn)布局規(guī)劃;
2.取得省轄市燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),有資格申請?jiān)O(shè)立換氣點(diǎn); 3.有合法的符合安全條件的專營場所;
4.換氣點(diǎn)建筑耐火等級不低于二級且通風(fēng)良好、設(shè)有直通室外的門,室內(nèi)地面的面層應(yīng)是撞擊時不發(fā)生火花的面層;與其他相鄰房間的隔墻為無門窗洞口的實(shí)墻;相鄰房間應(yīng)是非明火、散發(fā)火花地點(diǎn);
5.換氣站點(diǎn)儲存的燃?xì)怃撈咳莘e總量≤0.36立方米(相當(dāng)于15KG液化石油氣鋼瓶10瓶)且無過夜重瓶;
6.換氣點(diǎn)內(nèi)照明燈具和開關(guān)采用防爆型,并設(shè)置濃度檢測報(bào)警器和2具以上8公斤干粉滅火器; 7.有相應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員和設(shè)備; 8.有健全的安全管理和經(jīng)營管理制度。
第六條 申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T提供相應(yīng)資料。
(一)申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》應(yīng)提供下列資料: 1.燃?xì)饨?jīng)營許可證申請表;
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書或規(guī)劃許可證;
3.與氣源企業(yè)簽訂的供氣協(xié)議或有穩(wěn)定氣源供應(yīng)的證明和燃?xì)赓|(zhì)量檢測報(bào)告; 4.經(jīng)營場所證明(經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同); 5.燃?xì)庠O(shè)施的工程竣工驗(yàn)收備案材料;
6.相關(guān)部門核發(fā)的《消防驗(yàn)收意見書》、《壓力容器使用證》(儲罐)、《壓力管道使用證》、壓力容器充裝許可、防雷裝置檢測證;液化氣經(jīng)營企業(yè)要提交殘液處置措施的說明; 7.企業(yè)成立安全機(jī)構(gòu)的資料和建立的安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度; 8.提供企業(yè)法定代表人職務(wù)證明,經(jīng)營負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明、從業(yè)經(jīng)歷,安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明、從業(yè)經(jīng)歷,專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱證明;與供氣規(guī)模相適應(yīng)的操作人員名單及相應(yīng)的崗位證書;以上人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的證明;
9.事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(包括搶險(xiǎn)人員名單及搶修儀器、設(shè)備、交通工具配置目錄或委托搶險(xiǎn)協(xié)議書);
10.企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、社會工傷保險(xiǎn)證明、勞動合同; 11.法律法規(guī)政策要求提供的其他材料。
(二)申請《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站應(yīng)提供下列資料: 1.《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證申請表》; 2.《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
3.申請單位法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書、被授權(quán)人身份證; 4.燃?xì)庵鞴懿块T現(xiàn)場踏勘后出具的審核意見;
5.專業(yè)技術(shù)人員、操作人員和搶險(xiǎn)搶修人員的社會工傷保險(xiǎn)證明、勞動合同; 6.專業(yè)技術(shù)人員的簡歷及文憑、職稱證書、身份證;
7.經(jīng)營場所證明(經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同); 8.安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮屝迲?yīng)急預(yù)案。
(三)申請《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》的代客換氣點(diǎn),應(yīng)提供下列資料: 1.瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證申請表;
2.《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
3.申請單位法定代表人證明書、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證; 4.換氣點(diǎn)平面位置圖; 5.換氣點(diǎn)外景照片;
6.換氣點(diǎn)經(jīng)營場所證明(經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同); 7.燃?xì)庵鞴懿块T現(xiàn)場踏勘后出具的審核意見; 8.站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)證明; 9.防泄漏、防火、防爆安全管理制度和營業(yè)制度。
第七條 《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一組織印制?!度?xì)饨?jīng)營許可證》和《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和瓶裝燃?xì)鈸Q氣站點(diǎn)的監(jiān)督管理,定期檢查其經(jīng)營和安全運(yùn)行狀況,并實(shí)行年度動態(tài)考核。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè),應(yīng)責(zé)令限期整改。對在規(guī)定限期內(nèi)拒不整改或整改不合格的企業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)輕重做出是否撤銷原經(jīng)營許可的決定并函告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
第九條 取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》的經(jīng)營企業(yè)或者供應(yīng)站點(diǎn)發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)在一個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請辦理許可證件,原證件作廢。
第十條 省轄市燃?xì)庵鞴懿块T必須于每季度末將本行政區(qū)域內(nèi)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》審批發(fā)證情況報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第十一條 未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》或者《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,向無供應(yīng)許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾?,由燃?xì)庵鞴懿块T依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條、第四十六條有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十二條 本辦法解釋權(quán)歸河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》
(試行)的通知
豫建?2010?25號
各省轄市建委(建設(shè)局),各有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣建設(shè)局: 為加強(qiáng)對建筑邊坡與深基坑工程的管理,確保建設(shè)工程及其相鄰建(構(gòu))筑物和地下管線、道路的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二○一○年三月一日
河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對建筑邊坡與深基坑工程的管理,確保建設(shè)工程及其相鄰建(構(gòu))筑物和地下管線、道路的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)?2009?87號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑邊坡(以下簡稱“邊坡”),是指在建(構(gòu))筑物場地或其周邊,由于建(構(gòu))筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m(含8m)人工邊坡和對建(構(gòu))筑物安全或穩(wěn)定有影響的自然邊坡,或雖未超過8m,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的邊坡。
本規(guī)定所稱深基坑(以下簡稱“基坑”),是指開挖深度超過自然地面下5m(含5m)或深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑。
本規(guī)定所稱邊坡與基坑工程,包括邊坡與基坑支護(hù)、地下水控制、地表水的疏導(dǎo)與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容。
第三條 本規(guī)定適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的環(huán)境調(diào)查、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測及其相關(guān)的管理活動。
第四條 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。
各級建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)邊坡與基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會”(以下簡稱“專家委員會”),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的邊坡與基坑工程的設(shè)計(jì)方案評審工作。
第五條 建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時,對于該項(xiàng)目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的,除按規(guī)定提交有關(guān)文件外,應(yīng)同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設(shè)計(jì)方案評審報(bào)告、專家委員會或各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(或其委托機(jī)構(gòu))出具的設(shè)計(jì)方案復(fù)核證明,以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的邊坡或基坑工程專項(xiàng)施工方案。
第六條 鼓勵采用科學(xué)先進(jìn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和工藝。未在本省范圍內(nèi)應(yīng)用過的技術(shù)與工藝,應(yīng)結(jié)合工程所在地的具體地質(zhì)情況和工程實(shí)際進(jìn)行研究、試驗(yàn),并通過專家委員會評審后,方可應(yīng)用。
第七條 鼓勵建設(shè)單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險(xiǎn)和附加第三者責(zé)任險(xiǎn),以減少工程的風(fēng)險(xiǎn)損失。
第二章 建設(shè)單位
第八條 建設(shè)單位應(yīng)依法將邊坡與基坑工程的建設(shè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)且有經(jīng)驗(yàn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測單位。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、地基、基礎(chǔ)類型、埋深、持力層及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等情況,以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測等單位。
第十條 前期的調(diào)查范圍應(yīng)為邊坡及基坑可能的影響范圍,不小于邊坡、基坑邊線起,基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。
臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設(shè)工程,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 邊坡與基坑工程在建設(shè)過程中要確保相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。
對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查;對可能發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像,布設(shè)記號,作好原始記錄。
對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物,建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)依法委托房屋質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行鑒定。鑒定報(bào)告應(yīng)提出相鄰建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。
第十二條 建設(shè)工程相鄰有多項(xiàng)建設(shè)工程相繼施工時,各有關(guān)單位要采取措施,共同作好協(xié)調(diào)、配合工作,避免對相鄰建設(shè)工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施費(fèi)。不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格施工;不得明示或暗示施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量;不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測項(xiàng)目。
第三章 工程勘察
第十四條 勘察單位應(yīng)對邊坡或基坑可能影響的區(qū)域進(jìn)行勘察,查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況,為邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料及設(shè)計(jì)參數(shù)。
第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察綱要和方案,并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實(shí)施。
邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細(xì)勘察要求外,還應(yīng)當(dāng)滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。
第十六條 勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫,給出工程設(shè)計(jì)、施工所需的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖土體特征及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、氣象及水文條件等技術(shù)資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩(wěn)定性和危害性進(jìn)行評價(jià)。對基坑與邊坡工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測提出合理的建議。
第十七條 勘察報(bào)告必須經(jīng)主體工程施工圖審查機(jī)構(gòu)審查后方可使用。
第十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報(bào)告提交后的服務(wù)工作。當(dāng)工程設(shè)計(jì)、施工中出現(xiàn)異常情況時,勘察單位應(yīng)當(dāng)做好配合。
第四章 工程設(shè)計(jì)
第十九條 鼓勵有巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位對該工程的邊坡或基坑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)從事邊坡和基坑工程設(shè)計(jì)的單位為非主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)單位時,其應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的綜合巖土工程勘察或?qū)I(yè)巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì),完成的設(shè)計(jì)文件應(yīng)與原主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)文件相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)人員與設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家對注冊師的規(guī)定。
第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)審查合格后的勘察報(bào)告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設(shè)計(jì)要求和施工條件等確定設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測、應(yīng)急措施等內(nèi)容,工程設(shè)計(jì)計(jì)算和分析必須符合有關(guān)規(guī)范的要求。
第二十一條 邊坡與基坑工程的設(shè)計(jì)必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行,其設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確提出避免對周圍環(huán)境和鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管線等可能產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術(shù)要求和措施。設(shè)計(jì)圖紙及文件必須注明支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊重要建(構(gòu))筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設(shè)計(jì)使用期限。
邊坡與基坑工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線,必須超越紅線時應(yīng)征得相鄰地塊業(yè)主的同意。
第二十二條 采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)密切配合,依據(jù)工程建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件資料進(jìn)行設(shè)計(jì),并考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。
第二十三條 設(shè)計(jì)方案應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家委員會進(jìn)行專門評審,參加評審的專家應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)地查看現(xiàn)場情況,本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審,并出具由專家簽名的書面評審報(bào)告。
以下邊坡和基坑工程的設(shè)計(jì)方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會組織評審:
(一)土質(zhì)邊坡高度超過15m(含15m),巖質(zhì)邊坡高度超過30m(含30m);
(二)土質(zhì)邊坡高度雖未超過15m,巖質(zhì)邊坡高度雖未超過30m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330劃分標(biāo)準(zhǔn)邊坡安全等級為一級的建筑邊坡;
(三)基坑開挖深度超過7m(含7m);
(四)基坑開挖深度雖未超過7m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級為二級及以上的基坑。
(五)工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程》JGJ167劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級為二級及以上的基坑。
其它邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)方案的評審由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或其委托機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家委員會的評審意見,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、優(yōu)化后出具正式施工圖紙,并由專家委員會復(fù)核。
第二十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作,及時掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察、設(shè)計(jì)不符或者出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)及時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測等單位研究解決,必要時應(yīng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)的建議。
第五章 工程施工
第二十六條 施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、巖土工程勘察報(bào)告及環(huán)境資料,編制出具有針對性和可操作性的專項(xiàng)施工方案。從施工方法、施工順序、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排、安全防范等方面進(jìn)行有效控制。對鄰近建(構(gòu))筑物及設(shè)施應(yīng)有周密的保護(hù)措施;對坡頂堆載、地表水、地下水應(yīng)有詳細(xì)的控制措施;對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程應(yīng)有控制險(xiǎn)情的應(yīng)急措施。
第二十七條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(標(biāo)準(zhǔn)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等;
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等;
(五)土方開挖、運(yùn)輸、工況要求及施工注意事項(xiàng);
(六)施工質(zhì)量與安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、質(zhì)量檢驗(yàn)、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等;
(七)勞動力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備情況;
(八)經(jīng)審查合格的勘察報(bào)告、相關(guān)圖紙和必要的計(jì)算書等。
第二十八條 對專項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審核,并根據(jù)審查報(bào)告進(jìn)行完善,最終方案須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。
施工中專項(xiàng)施工方案確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意,并提出是否重新組織專家進(jìn)行論證、審核。因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,應(yīng)當(dāng)重新組織論證、審核。
第二十九條 施工單位必須嚴(yán)格按照審查審核通過的設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。開工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底;施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第三十條 建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對邊坡與基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理,樹立警戒標(biāo)志,及時了解和分析監(jiān)測信息,對可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)有充分的預(yù)見,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險(xiǎn)人員和器材。
發(fā)生邊坡與基坑工程質(zhì)量、安全事故,事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向政府相關(guān)管理部門報(bào)告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有效組織搶險(xiǎn),防止事故及事故后果的擴(kuò)大。
第三十一條
邊坡與基坑工程施工完畢后,建設(shè)單位應(yīng)及時組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十二條 基坑開挖后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工,嚴(yán)禁基坑暴露時間超過設(shè)計(jì)使用期限。地下工程施工完畢并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,基坑應(yīng)及時回填,并按設(shè)計(jì)要求保證回填質(zhì)量。
特殊情況下未能及時回填超過設(shè)計(jì)有效使用期限的,建設(shè)單位應(yīng)及時組織回填或制定加固方案進(jìn)行加固處理。加固方案應(yīng)委托專家對方案的可行性和基坑的安全性進(jìn)行論證審查,提出書面論證審查意見,同時報(bào)送安監(jiān)機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位對因未能及時回填或未進(jìn)行加固處理而發(fā)生的基坑工程安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)(檢)測
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、評審意見、專項(xiàng)施工方案等有關(guān)資料,編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則,并對邊坡與基坑工程進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。
派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識,必要時應(yīng)配備注冊土木工程師(巖土)。
第三十四條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理時,應(yīng)當(dāng)把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作要點(diǎn):
(一)核查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料是否滿足施工要求;
(二)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測方案的實(shí)施;
(三)檢查和督促施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí);
(四)對施工過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)理,并隨時關(guān)注施工對周邊環(huán)境及設(shè)施的影響;
(五)檢查和督促各項(xiàng)觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄并做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。
第三十五條 建筑邊坡與深基坑工程支護(hù)體系的變形監(jiān)測、相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔(dān),監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系。
第三十六條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、工程場地的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案等制定監(jiān)測方案。
第三十七條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)自施工準(zhǔn)備階段開始直至工程竣工驗(yàn)收,按相關(guān)規(guī)范及監(jiān)測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。
第三十八條 監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實(shí),監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位通報(bào)監(jiān)測分析情況,提出合理建議。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)已達(dá)報(bào)警臨界值時,監(jiān)測單位應(yīng)立即通知有關(guān)各方采取措施,必要時應(yīng)向相關(guān)主管部門報(bào)告。
工程結(jié)束后,監(jiān)測單位應(yīng)及時向委托方移交監(jiān)測資料。
第三十九條 在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)情況特別復(fù)雜等情形時,監(jiān)測單位應(yīng)加強(qiáng)觀察和監(jiān)測,出現(xiàn)異常情況及時報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位。
第四十條 邊坡與基坑工程應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,檢測部位應(yīng)具有代表性,檢測數(shù)量應(yīng)滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對邊坡與基坑工程特點(diǎn),制定相應(yīng)監(jiān)管措施,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等單位,應(yīng)當(dāng)及時督促整改,并依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和我省有關(guān)法規(guī)予以處罰,并按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。
第四十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協(xié)調(diào),及時掌握當(dāng)?shù)剡吰屡c基坑工程現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢,增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。
第三篇:河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2012安全工作重點(diǎn)
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于 印發(fā)2012年全省建設(shè)安全工作要點(diǎn)的通知
豫建〔2012〕37號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
現(xiàn)將我廳制定的《2012年全省建設(shè)安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,切實(shí)抓好今年的建設(shè)安全監(jiān)管工作。
附件:2012年全省建設(shè)安全工作要點(diǎn)
二○一二年二月二十四日
附 件2012年全省建設(shè)安全工作要點(diǎn)
一、建設(shè)安全工作總體思路和要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,深入開展 “安全生產(chǎn)年”活動,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深化安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全科技支撐,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力提高應(yīng)急處置能力,有力打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)城市(含縣市)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;對村鎮(zhèn)規(guī)模以上工程依法實(shí)施安全監(jiān)管。
(二)各省轄市和縣(市)全部成立建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),應(yīng)急救援及處置突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。
(三)減少一般傷亡事故,控制較大傷亡事故,遏制重、特大生產(chǎn)安全事故,全年建筑施工生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比2011年下降10%以上。
(四)全面開展安全河南創(chuàng)建活動,按照《建筑施工安全河南創(chuàng)建綱要(2010—2020年)》要求,完成創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念 1.全省建設(shè)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號,以下簡稱《意見》)作為當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳教育,全面把握《意見》的基本精神和主要內(nèi)容,使黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大決策部署深入人心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和堅(jiān)定性;要充分認(rèn)識安全發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,又是科學(xué)發(fā)展的要求,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系;要緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合本地建設(shè)安全生產(chǎn)工作的情況及特點(diǎn),研究制定貫徹落實(shí)《意見》的具體工作措施;要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,使安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn);要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保《意見》的各項(xiàng)政策和配套措施切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管實(shí)效
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)資金投入,全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理工作。督促指導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)規(guī)范監(jiān)理行為,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任,確保施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理到位。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,努力消除安全監(jiān)管上存在的“盲區(qū)”和“死角”。建立健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全績效考核,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,強(qiáng)化層級監(jiān)管,加大對縣(市)區(qū)安全監(jiān)管工作的督促檢查力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持,切實(shí)提高縣(市)區(qū)建筑施工安全管理水平。4.創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn)。大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序,進(jìn)一步完善安全動態(tài)監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,嚴(yán)格安全許可和施工許可制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),加強(qiáng)市場準(zhǔn)入與清出管理,對工作不力的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行督辦約談和市場準(zhǔn)入限制,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作實(shí)效。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等中心工作,突出做好保障性住房、中小學(xué)校舍安全工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施等民生、民心工程及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城中村、村鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的建筑安全監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)工作,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主,深化隱患排查治理
5.進(jìn)一步深化隱患排查治理。把排查治理隱患作為有效防范遏制事故的治本之策,建立健全安全隱患排查制度和機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)的隱患排查向治本的隱患排查轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患治理掛牌督辦制度,對重大隱患要明確責(zé)任,跟蹤督導(dǎo),掛牌督辦,確保隱患得到及時治理和消除。
6.全面深化安全專項(xiàng)整治。針對安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治,既要抓住安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,又要注重日常安全監(jiān)管,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,有效控制事故的發(fā)生。7.認(rèn)真開展安全監(jiān)督檢查。特別加大節(jié)日期間、特殊季節(jié)和重大活動等重點(diǎn)時期以及易發(fā)生事故的部位和施工階段的安全監(jiān)督檢查力度,做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合,經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)性檢查相結(jié)合,明查與暗查相結(jié)合,提高監(jiān)督檢查的效果。在監(jiān)督檢查過程中,要嚴(yán)肅認(rèn)真仔細(xì),真正發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和生產(chǎn)安全隱患,并予以嚴(yán)厲查處和督促落實(shí)整改。
(四)堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法,建立聯(lián)動機(jī)制,形成工作合力。繼續(xù)組織開展“打非”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰、嚴(yán)格問責(zé)的打擊措施,切實(shí)提高執(zhí)法效能,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。
9.嚴(yán)肅認(rèn)真查處安全事故。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),組織或參與事故調(diào)查處理工作,提出事故處理意見或建議,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任企業(yè)和人員的責(zé)任,加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。建立健全事故查處督辦、事故約談、事故現(xiàn)場會、事故通報(bào)、典型事故案例分析等制度,及時報(bào)送事故情況,認(rèn)真研究事故特點(diǎn),積極探索事故防范措施,對外公開事故查處情況,自覺接受社會監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化科技支撐,提升安全保障能力 10.著力推進(jìn)科技進(jìn)步。認(rèn)真做好安全先進(jìn)適用技術(shù)、適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作,嚴(yán)格限制和強(qiáng)制淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。強(qiáng)化安全信息化建設(shè),充分應(yīng)用高科技手段,積極推行施工現(xiàn)場和起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)控管理系統(tǒng),加強(qiáng)對安全隱患的監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警,加快安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通,使安全監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理方法更加科學(xué),手段更加完備。
11.完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。積極聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家及行業(yè)協(xié)會,構(gòu)建安全生產(chǎn)科研協(xié)作體系,針對建筑施工、城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)和管理難題,開展安全科技攻關(guān)。加強(qiáng)安全科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全省、市、縣三級建筑安全專家組,成立全省建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)欤嘤l(fā)展建筑安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康評價(jià)、咨詢、培訓(xùn)等社會中介組織。推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),研究制定《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場安全資料管理標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)考評標(biāo)準(zhǔn)》等地方性標(biāo)準(zhǔn)。
12.強(qiáng)化安全生產(chǎn)資金投入。加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的計(jì)取、支付、使用情況的監(jiān)督管理,在招投標(biāo)、施工許可、日常安全檢查等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審查,確保安全投入落到實(shí)處。充分用好現(xiàn)行高危行業(yè)安全費(fèi)用提取使用政策、安全生產(chǎn)設(shè)備購置使用的普惠和特惠政策,積極引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提高行業(yè)安全整體素質(zhì) 13.注重安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)法定代表人講安全課和建筑安全生產(chǎn)“八榮八恥”宣傳教育活動,強(qiáng)化對企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員以及一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),使其熟練掌握工作崗位安全技能,增強(qiáng)識別隱患、排除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)范管理的能力。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全培訓(xùn)管理制度,加大培訓(xùn)費(fèi)用投入,認(rèn)真開展全員安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真做好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動,積極開展寓教于樂、貼近生活、貼近實(shí)際的安全宣傳教育活動,大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
14.強(qiáng)化職業(yè)安全健康管理。督促企業(yè)按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,免費(fèi)為從業(yè)人員發(fā)放合格的勞動防護(hù)用品,不斷改善工作條件和生活待遇,切實(shí)保障從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。加強(qiáng)建筑工地食堂管理,認(rèn)真做好一線作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防疫工作。積極倡導(dǎo)綠色施工,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵作業(yè)及噪音和有害有毒氣體,杜絕出場車輛對道路造成的污染。
15.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法和細(xì)則,督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面開展崗位達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力表彰標(biāo)準(zhǔn)化工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀企業(yè)、施工項(xiàng)目和先進(jìn)個人,并通過組織現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會,充分發(fā)揮典型示范作用,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。16.健全完善安全監(jiān)管和執(zhí)法體系。特別加強(qiáng)縣(市)級安全監(jiān)管力量,根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的實(shí)際情況,配備滿足工作需要的安全監(jiān)管人員,保障經(jīng)費(fèi)來源,改善工作條件,穩(wěn)定安全監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政及業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識和依法監(jiān)管水平,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急處置,保障公共設(shè)施安全
17.強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。制定和完善建設(shè)系統(tǒng)各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全省轄市和縣(市)建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)。督促指導(dǎo)企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織演練,并與地方政府應(yīng)急預(yù)案相銜接,建立企地配合聯(lián)動機(jī)制,不斷提高搶險(xiǎn)和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警,每逢節(jié)假日、重大節(jié)日等敏感時間以及高溫酷暑、暴雨等自然災(zāi)害來臨前,及時發(fā)出預(yù)警通知,提出指導(dǎo)性對策措施,落實(shí)應(yīng)急防范措施。
18.強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全管理。加強(qiáng)各類燃?xì)廨斔?、儲存、輸配、調(diào)壓設(shè)備(設(shè)施)及罐區(qū)、管網(wǎng)、加氣站的檢查和檢漏,強(qiáng)化燃?xì)庥脩舻陌踩逃椭笇?dǎo),加大對無證非法經(jīng)營液化氣、燃?xì)馄骶呒霸O(shè)施安裝的單位和個人的清理整頓,確保燃?xì)馐褂冒踩<訌?qiáng)對城市供水的源水、制水、配水及二次供水等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,認(rèn)真做好水質(zhì)檢測工作,保證供水水質(zhì)安全。強(qiáng)化對污水、排水設(shè)施及設(shè)備維修過程的安全管理,經(jīng)常檢查疏通排洪溝渠和下水管道。加強(qiáng)對市政橋梁、隧道的維護(hù)保養(yǎng)和檢查監(jiān)控,認(rèn)真做好城市道路及其附屬設(shè)施的維修維護(hù),及時消除安全隱患。加強(qiáng)對鍋爐、輔助設(shè)備及供熱管網(wǎng)的安全檢查、保養(yǎng)和清理,確保供熱設(shè)施安全生產(chǎn)。
19.強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂園等場所的安全管理。重點(diǎn)做好安全防護(hù)設(shè)施的檢查、加固修繕和游樂設(shè)施的檢測檢驗(yàn),加強(qiáng)游客疏導(dǎo)和信息發(fā)布,控制高峰時段的游客量,防止因擁堵踩踏造成事故。加強(qiáng)景區(qū)防火工作,嚴(yán)格火源管理,對火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
20.強(qiáng)化工程全生命周期質(zhì)量安全管理。認(rèn)真開展公共建筑的鑒定和加固工作,加強(qiáng)使用過程中的安全監(jiān)測與預(yù)警功能,增強(qiáng)其全壽命期內(nèi)的綜合抗災(zāi)能力。繼續(xù)配合做好中小學(xué)校舍安全工程工作,確保加固改造和新建工程質(zhì)量安全。積極推進(jìn)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),結(jié)合城中村改造、農(nóng)居改造、危房改造等工作,進(jìn)一步提高城中村和舊城區(qū)房屋建筑及農(nóng)村群眾住房的抗震、抗風(fēng)、防澇能力。
第四篇:城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部令
第10號
一九九一年三月三十日
第一章 總 則
第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存和輸配
第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第七章 獎勵與處罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)猓侵腹┙o城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ?,勞動部?fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ?,并設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時,應(yīng)當(dāng)征求城市、勞動、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐WC質(zhì)量,確保安全可靠??⒐を?yàn)收時,應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶<覅⒓印7豺?yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進(jìn)行。
第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r,其含氧量必須符合《工
業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動部門審查批準(zhǔn),并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無泄漏。對于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級審批制度,由動火作業(yè)單位填寫動火作業(yè)審批報(bào)告和動火作業(yè)方案,并按級向安全管理部門申報(bào),取得動火證后方可實(shí)施。
在動火作業(yè)時,必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲存和輸配。
特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時,必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時,必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時,必須及時修理或更換。
第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請,經(jīng)許可后方可使用。城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時,必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定,對居民用戶進(jìn)行安全教育,定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢等服務(wù);居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位對單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?,并不得擅自抽取或采用其他不正?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時,必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心(站)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測符合銷售地燃?xì)馐褂靡?,并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁?,其銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn),也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考3鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎螅仨毩⒓辞袛嚯娫?,采取通風(fēng)等防火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位、并立即切斷電源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場,在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。第三十五條 對于城市燃?xì)馐鹿实奶幚?,?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?,?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動部門組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。
第七章 獎勵與處罰
第三十六條 對于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,責(zé)令恢復(fù)原狀,對于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩?,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,以不履行處罰規(guī)定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:城市燃?xì)夤芾硪?guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾?,維護(hù)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,規(guī)范燃?xì)馐袌?,保障社會公共安全,提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾怼?/p>
第三條城市燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夤芾砉ぷ???h級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條國家鼓勵和支持城市燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市燃?xì)獾目茖W(xué)技術(shù)水平。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
城市燃?xì)庑陆ā⒏慕?、擴(kuò)建項(xiàng)目以及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局要符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第七條城市燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
第八條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第九條住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕た梢杂韶?fù)責(zé)小區(qū)施工的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
民用建筑的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收。
燃?xì)獗淼陌惭b應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,兼顧室內(nèi)美觀,方便用戶。
第十條燃?xì)夤こ淌┕?shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず?,?yīng)當(dāng)由城市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。
第十三條確需改動燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。改動燃?xì)庠O(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
第十四條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)依照城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
高層住宅應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)夤艿琅涮自O(shè)施。
第十五條任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝。
第三章城市燃?xì)饨?jīng)營
第十六條用管道供應(yīng)城市燃?xì)獾?,?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃?xì)饪梢远嗉医?jīng)營。
第十七條燃?xì)夤?yīng)企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法按《城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十八條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停止供氣;
(二)禁止向無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源;
(三)不得強(qiáng)制用戶到指定的地點(diǎn)購買指定的燃?xì)馄骶撸?/p>
(四)禁止使用超過檢驗(yàn)期限和檢驗(yàn)不合格的鋼瓶;
(五)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
(六)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第十九條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和燃?xì)庥镁甙惭b、維修單位的職工應(yīng)當(dāng)實(shí)行持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第二十條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及分銷站點(diǎn)需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的,必須提前30日向城市建設(shè)行政主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第二十一條燃?xì)鈨r(jià)格的確定和調(diào)整,由城市建設(shè)行政主管部門提出,物價(jià)部門審核、經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四章城市燃?xì)馄骶?/p>
第二十二條燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認(rèn)證制度。燃?xì)馄骶弑仨毴〉脟胰細(xì)馄骶叩漠a(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認(rèn)證后,方可生產(chǎn)。
第二十三條燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)銷售地城市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機(jī)構(gòu)的氣源適配性檢測,符合銷售地燃?xì)馐褂靡?,頒發(fā)準(zhǔn)銷證后方可銷售。
取得準(zhǔn)銷證的產(chǎn)品由城市建設(shè)行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》,并向用戶公布。
第二十四條燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位,必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審核合格,方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第二十五條燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。
第五章城市燃?xì)馐褂?/p>
第二十六條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案,與用戶簽訂供氣用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十七條燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)批準(zhǔn),不得擅自接通管道使用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。
第二十八條燃?xì)庥?jì)量應(yīng)當(dāng)采用符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置,按照規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)。
第二十九條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照使用規(guī)劃,正確使用燃?xì)猓?/p>
(二)禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(三)禁止對液化石油氣鋼瓶加熱;
(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃?xì)夤?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)傾倒;
(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;
(六)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施等;
(七)以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)等設(shè)備,必須報(bào)經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時交納氣費(fèi)。逾期不交的,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以從逾期之日向不交納氣費(fèi)的用戶收取應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)的3‰-1%的滯納金,情節(jié)嚴(yán)重的,可以中止對其供氣。
第三十一條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)查詢,對不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以向其行政主管部門投訴。
第六章城市燃?xì)獍踩?/p>
第三十二條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,及時報(bào)告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故,確保正常供氣。
第三十三條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須向社會公布搶修電話,設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蚪拥饺細(xì)馐鹿蕡?bào)告時,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險(xiǎn)。
第三十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常識,對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。
第三十五條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志,并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
嚴(yán)禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第三十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等事故,有義務(wù)通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè)以及消防等部門。
發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?,燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)行政主管部門報(bào)告,重大燃?xì)馐鹿室皶r報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條對燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?,?yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由城市建設(shè)行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,實(shí)行燃?xì)馐鹿时kU(xiǎn)制度。
第三十九條除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第七章法律責(zé)任
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì),施工資質(zhì)證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書:
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的。
第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的,由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的,由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以500元以上3萬元以下罰款。
第四十四條違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。
第四十五條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。