第一篇：106鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則的通知

（征求意見稿）

各鎮(zhèn)（街道）、化工區(qū)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的工作程序和工作內(nèi)容，根據(jù)《鎮(zhèn)海區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)[2011] 號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂《鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年八月 日 鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

和審查實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的工作程序和工作內(nèi)容，提高效率，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法的通知》（鎮(zhèn)政發(fā)?2010? 號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂《鎮(zhèn)海區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》。

一、總則

第一條 本細(xì)則所稱工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目包括新建、改建及擴(kuò)建類需進(jìn)行備案、核準(zhǔn)和審批的項(xiàng)目。工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批的前置條件，作為備案項(xiàng)目開工建設(shè)的前置條件。

第二條 本細(xì)則適用于鎮(zhèn)海區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局（以下簡稱“區(qū)經(jīng)信局”）對(duì)年綜合能耗（電力折標(biāo)系數(shù)按等價(jià)值，下同）在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的所有工業(yè)及其他非建筑、交通運(yùn)輸類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查（或按規(guī)定上報(bào)審查）。

第三條 本細(xì)則所稱節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)是指由市經(jīng)信委備案公布的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在相應(yīng)的行業(yè)、專業(yè)范圍內(nèi)開展節(jié)能評(píng)估工作。

二、評(píng)估報(bào)告書編制 第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（或報(bào)告表）由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制，評(píng)估報(bào)告書內(nèi)容深度應(yīng)符合《鎮(zhèn)海區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》規(guī)定的要求。節(jié)能登記表應(yīng)按規(guī)定格式要求如實(shí)填寫。

第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（或報(bào)告表）應(yīng)專頁注明報(bào)告編制人員的姓名、專業(yè)、職稱并經(jīng)本人簽字，同時(shí)由節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人簽字并加蓋單位印章。

三、節(jié)能評(píng)審

第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（或報(bào)告表）編制完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位備齊評(píng)審所需材料，經(jīng)所屬鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）初審后向區(qū)經(jīng)信局上報(bào)，上報(bào)時(shí)提交以下評(píng)審所需材料：

（一）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審（審查）申請(qǐng)表》（見附件1）一式一份，同時(shí)提供電子版；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告或備案報(bào)告一式兩份，同時(shí)提供電子版；

（三）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（或報(bào)告表）（送審稿）一式八份，同時(shí)提供電子版；

（四）《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況一覽表》（見附件2）一式二份，同時(shí)提供電子版；

（五）需要提供的其他材料。

第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表編制后，經(jīng)所屬鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）初審后報(bào)區(qū)經(jīng)信局評(píng)審，上報(bào)時(shí)提交以下 材料：

（一）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審（審查）申請(qǐng)表》一份，同時(shí)提供電子版；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告或備案報(bào)告一份，同時(shí)提供電子版；

（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表一式三份，同時(shí)提供電子版；

（四）項(xiàng)目基本情況介紹一份，同時(shí)提供電子版；

（五）項(xiàng)目主要設(shè)備清單（見附件3）一份，同時(shí)提供電子版；

（六）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；

（七）項(xiàng)目平面分布圖一份；

（八）需要提供的其他材料。

第八條 區(qū)經(jīng)信局根據(jù)項(xiàng)目能源消費(fèi)量和復(fù)雜程度等情況，委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組，會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、報(bào)告表（送審稿）、節(jié)能登記表，在15個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能評(píng)審意見，評(píng)審意見應(yīng)符合“鎮(zhèn)政發(fā)?2011? 號(hào)文件第十二條”內(nèi)容要求。節(jié)能登記表的評(píng)審意見應(yīng)符合“鎮(zhèn)政發(fā)?2011? 號(hào)文件第十二條”第5、6、7、8、9、10款的內(nèi)容要求。編制單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。

經(jīng)評(píng)審后,若項(xiàng)目總投資、能耗量、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗等指標(biāo)超出原計(jì)劃10%以上的或主要工藝技術(shù)（設(shè)備）發(fā)生重大變化的，節(jié)能審查部門不受理企業(yè)節(jié)4 能審查申請(qǐng)，并對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)提出黃牌警告，原則上在3個(gè)月后方可重新組織項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審，相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

四、節(jié)能審查

第九條 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書經(jīng)評(píng)審并修改完善后，項(xiàng)目建設(shè)單位向區(qū)經(jīng)信局提出節(jié)能審查，并提交以下材料：

（一）項(xiàng)目備案文件；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告或備案報(bào)告一式二份，同時(shí)提供電子版；

（三）按節(jié)能評(píng)審意見修改完善后的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（報(bào)批稿）一式二份，同時(shí)提供電子版；

（四）修改完善后的《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況一覽表》一式二份，同時(shí)提供電子版；

（五）需要提供的其他材料。

第十條 區(qū)經(jīng)信局接到申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)材料的情況決定是否受理。如申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位需補(bǔ)充的全部內(nèi)容。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知項(xiàng)目建設(shè)單位。

第十一條 項(xiàng)目受理后，區(qū)經(jīng)信局在10個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見或上報(bào)。

項(xiàng)目建設(shè)單位在接到項(xiàng)目節(jié)能審查意見的同時(shí)，提交《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目承諾書》（見附件4），嚴(yán)格按照節(jié)能審查意見規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目節(jié)能審查通過后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費(fèi)量超過節(jié)能審查意見規(guī)定水平10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)重新編制節(jié)能評(píng)估文件，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。

五、跟蹤和管理

第十二條 加強(qiáng)新增變壓器容量、新上鍋爐項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目用電量要與新增變壓器容量匹配，電力部門要根據(jù)《鎮(zhèn)海區(qū)變壓器新增報(bào)裝審核表》（見附件5）的審核意見給予擴(kuò)容接入；新增4噸以上工業(yè)鍋爐的項(xiàng)目，其節(jié)能審查意見作為質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的必要條件。

第十三條 區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)通過審查的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目依據(jù)節(jié)能審查意見進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收和跟蹤管理。

項(xiàng)目試生產(chǎn)6個(gè)月后進(jìn)行項(xiàng)目能源利用后評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)際能耗運(yùn)行水平高于節(jié)能審查意見中能耗水平10%以上的項(xiàng)目，督促限期改進(jìn)，并征收懲罰性電價(jià)。

六、附則

第十四條 對(duì)工業(yè)、建筑、交通類以外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查，由區(qū)經(jīng)信局參照本細(xì)則實(shí)施。

第十五條 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審費(fèi)用由區(qū)財(cái)政在節(jié)能專項(xiàng)資金中安排。本著節(jié)約原則，在確保評(píng)審質(zhì)量的前提下按實(shí)列支。

第十六條 本細(xì)則由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本細(xì)則實(shí)施后，國家、省、市出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本細(xì)則由發(fā)布之日起施行。

第二篇：工業(yè)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

慶城縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目

建設(shè)情況匯報(bào)

慶城縣工信局

今年，我縣把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措，圍繞兩大園區(qū)，堅(jiān)持引資與新辦齊抓，改造與提升并舉，早謀劃、早安排，使全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)開局良好，進(jìn)展順利。

一、周密安排，靠實(shí)責(zé)任。今年市上下達(dá)我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資10億元，針對(duì)目標(biāo)任務(wù)重、完成難度大的實(shí)際，我們通過認(rèn)真分析，結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)及有關(guān)單位實(shí)際分解了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。專門召開了全縣工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)及招商引資大會(huì)，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求西川、驛馬兩個(gè)園區(qū)年內(nèi)要分別完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2億元以上，驛馬、馬嶺等五大鎮(zhèn)要分別完成5000萬元以上，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成500萬元以上，工信、招商等部門也要完成億元以上，所有工業(yè)項(xiàng)目要求盡量都在園區(qū)建辦。

二、認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)。結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們繼續(xù)把農(nóng)產(chǎn)品加工、石油配套服務(wù)和新型建材作為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，并通過招商引資，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新 1 型產(chǎn)業(yè)。截止目前，全縣已經(jīng)落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，計(jì)劃總投資10.4億元，其中計(jì)劃投資億元以上的2個(gè)，千萬元以上16個(gè)；石油配套企業(yè)6個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)4個(gè)，建材企業(yè)6個(gè)，其他類企業(yè)7個(gè)。已開工實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，完成投資6420萬元，同比增長12.5%，占市計(jì)劃10億的6.42%。其中甘肅昊特瑞綠色果品投資3800萬元接收了原隴源公司全部資產(chǎn)，現(xiàn)正在維修廠房，考察論證項(xiàng)目；百強(qiáng)鋁業(yè)公司計(jì)劃3100萬元新建廠房5300平方米，新上擠壓生產(chǎn)線6條，目前完成投資300萬元，廠房建設(shè)房正在抓緊進(jìn)行；薪源建材公司計(jì)劃投資3000萬元新建的年產(chǎn)15萬立方的煤矸石、頁巖空心砌塊生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)建成隧道窯2孔，正在安裝調(diào)試設(shè)備進(jìn)行試產(chǎn)；亨陽公司的中藥飲片加工項(xiàng)目、金耘生物公司的農(nóng)產(chǎn)品中試與孵化中心建設(shè)項(xiàng)目以及隴鳳緣公司的繡花鞋生產(chǎn)項(xiàng)目等也都陸續(xù)開工建設(shè)；長榮機(jī)械的三期擴(kuò)建、春池公司的化工助濟(jì)生產(chǎn)、君德利公司的機(jī)械維修、杏仁粉加工等項(xiàng)目正在辦理相關(guān)用地和閑置資產(chǎn)利用手續(xù)，四月份即可開工建設(shè)。

三、主動(dòng)出擊，招商引資。我們堅(jiān)持把招商引資作為工業(yè)創(chuàng)辦的主要抓手，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后組織專門人員赴北京、天津等地與一些大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接，使礦山機(jī)械制造、蓄電池、節(jié)能燈生產(chǎn)等幾個(gè)投資過億元的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)成意向，正在做項(xiàng)目可研，待環(huán)評(píng)、安評(píng)等工作結(jié)束 后具體協(xié)商，進(jìn)行開工建設(shè)。另外，我縣將于近期組織人員赴京津浙皖等地招商，力爭年內(nèi)有一兩戶國有大企業(yè)在我縣落戶建設(shè)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也都積極外出上門招商，千方百計(jì)招引工業(yè)企業(yè)，風(fēng)力發(fā)電、杏仁粉加工等一批招商項(xiàng)目也都在抓緊落實(shí)之中。

我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)盡管起步較好，進(jìn)展順利，但存在的困難和問題也比較突出：一是項(xiàng)目規(guī)模小，檔次低。大部分項(xiàng)目都是投資幾百萬、上千萬的小企業(yè)，投資億元以上的項(xiàng)目落戶的非常少，完成全年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的壓力非常大。同時(shí)，落戶項(xiàng)目科技含量低、增值空間小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力十分有限。二是園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。西川園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，好多已經(jīng)不能使用，恢復(fù)維修難度大；驛馬園區(qū)由于沒有提前儲(chǔ)備土地，企業(yè)用地審批時(shí)間長、難度大，致使一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)。三是有些項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí)。有些項(xiàng)目在前期考察中，對(duì)項(xiàng)目的選擇不準(zhǔn)，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目因缺資金、缺技術(shù)等而不能按期開工。

今年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步，我們針對(duì)存在的具體問題，進(jìn)一步加大工作力度，確保超額完成全年工業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)任務(wù)。一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)靠實(shí)的23個(gè)項(xiàng)目組織專門力量，實(shí)行結(jié)隊(duì)幫扶，跟蹤服務(wù)，實(shí)行倒排工期，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保在十月底前全部建成投產(chǎn)；對(duì)正在銜接的幾個(gè)大項(xiàng)目，隨時(shí)跟進(jìn)，力爭在土地審批、環(huán)評(píng)安評(píng) 等方面盡最大努力提供方便，使其及早開工建設(shè)。二是作好項(xiàng)目的備選工作。把幫助企業(yè)選擇好項(xiàng)目作為興辦工業(yè)的切入點(diǎn)和突破口，組織力量從原料、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等方面充分考慮項(xiàng)目的可行性，確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后有廣闊的發(fā)展空間。三是進(jìn)一步加大引資力度。動(dòng)員全縣上下立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，有針對(duì)性地選擇一批大企業(yè)、大集團(tuán)在我縣建立分廠，爭取有更多地工業(yè)項(xiàng)目在我縣落戶建設(shè)。

第三篇：國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法

國防科工委、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的通知

(科工辦[2007]161號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦），各軍工集團(tuán)公司，委管各單位；國務(wù)院有關(guān)部門（直屬機(jī)構(gòu)）、有關(guān)民口企業(yè)集團(tuán)公司（研究院）：

為加強(qiáng)國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理，規(guī)范檔案驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，特制定《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年二月十四日

國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理，規(guī)范檔案驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡稱國防科工委）審批可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。本辦法所稱項(xiàng)目檔案是指在國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）立項(xiàng)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各階段形成的具有保存價(jià)值的各種載體形式的歷史記錄。

第三條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或者項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行或者通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第四條 項(xiàng)目檔案工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)工作同步進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，建立項(xiàng)目檔案管理制度，明確項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，并進(jìn)行考核。

第五條 國防科工委歸口管理項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，業(yè)務(wù)上接受國家檔案局的指導(dǎo)。國防科工委、國家檔案局以組織抽查、參加驗(yàn)收等形式對(duì)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章 驗(yàn)收組織

第六條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織：

（一）國防科工委組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，其檔案驗(yàn)收由國防科工委組織實(shí)施，或者授權(quán)符合軍工資質(zhì)的檔案機(jī)構(gòu)實(shí)施；

（二）國防科工委委托有關(guān)部門（單位）組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，其檔案驗(yàn)收由有關(guān)部門（單位）的檔案部門組織實(shí)施；

（三）受委托或被授權(quán)組織實(shí)施檔案驗(yàn)收的單位應(yīng)制定驗(yàn)收工作的管理制度，報(bào)國防科工委備案；

（四）國防科工委投資計(jì)劃主管部門編制下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃時(shí)，一并編制下達(dá)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收計(jì)劃；

（五）受委托或被授權(quán)組織實(shí)施檔案驗(yàn)收的單位，應(yīng)將項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施計(jì)劃報(bào)送國防科工委備案；

（六）各級(jí)檔案部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢；總投資在億元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位的上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)組織檔案預(yù)檢；國防科工委及受委托或被授權(quán)的檔案機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，也可以采取分階段、分專業(yè)的方式組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；

（七）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收費(fèi)用從項(xiàng)目管理費(fèi)用中列支。

第七條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的組成：

（一）國防科工委組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，驗(yàn)收組由國防科工委、項(xiàng)目建設(shè)單位的上級(jí)主管單位、有關(guān)專家組成；

（二）國防科工委委托或授權(quán)有關(guān)部門（單位）組織的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，驗(yàn)收組由驗(yàn)收組織單位、有關(guān)專家組成；

（三）國防科工委及受委托或被授權(quán)的檔案機(jī)構(gòu)要建立項(xiàng)目檔案驗(yàn)收專家?guī)欤㈤_展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗(yàn)收組織單位人員擔(dān)任。專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加驗(yàn)收組。

第三章 驗(yàn)收申請(qǐng)

第八條 申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：

（一）主要生產(chǎn)性工程、輔助工程和公用工程已按文件批準(zhǔn)的內(nèi)容建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；

（二）主要工藝設(shè)備已安裝配套并且聯(lián)動(dòng)負(fù)荷運(yùn)行指標(biāo)考核合格，能夠研制、生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合格產(chǎn)品或代表產(chǎn)品；

（三）完成了項(xiàng)目建設(shè)全部文件材料的歸檔和分類、編目等檔案整理工作；

（四）項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目施工、監(jiān)理、檔案等方面負(fù)責(zé)人員完成了項(xiàng)目檔案工作全面自檢，并形成自檢情況報(bào)告。主要內(nèi)容包括：

1.項(xiàng)目建設(shè)及管理概況（包括任務(wù)來源和依據(jù)、建設(shè)起止時(shí)間、投資總額及構(gòu)成）；

2.項(xiàng)目檔案管理概況（包括保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施，項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，檔案種類和數(shù)量，案卷質(zhì)量，竣工圖質(zhì)量）；

3.檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用；

4.存在的主要問題及解決措施；

5.申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以正式文件形式向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位提交固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表一式二份（見附件1）。

第十條 項(xiàng)目建設(shè)單位一般應(yīng)在竣工驗(yàn)收計(jì)劃時(shí)間2個(gè)月前做好檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第十一條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收到項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出

答復(fù)。對(duì)符合項(xiàng)目檔案驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位向被驗(yàn)收單位下達(dá)驗(yàn)收通知，明確驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收組組成人員和工作安排。

第四章 驗(yàn)收要求

第十二條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的內(nèi)容及要求（見附件2）。

第十三條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收以驗(yàn)收組織單位召集驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。驗(yàn)收組全體成員參加

項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議，被驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)提供會(huì)議場(chǎng)地和相關(guān)條件。會(huì)議主要議程包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)或檔案部門匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況；

（二）監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況；

（三）驗(yàn)收組提出相關(guān)質(zhì)詢，組長提出檢查驗(yàn)收的有關(guān)要求；

（四）驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及管理情況；

（五）驗(yàn)收組匯總項(xiàng)目檔案檢查情況，并對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全有效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成并宣布驗(yàn)收意見。

第十四條 檢查項(xiàng)目檔案采用現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)案卷的方式。查驗(yàn)案卷的比例和數(shù)量為：100卷（含100卷）以下的，全部檢查；101卷～1000卷（含1000卷）的，抽查檔案的數(shù)量不少于30%；1001卷以上的，抽查率不低于15%。檢查檔案時(shí)，要落實(shí)到各種載體和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段。

第十五條 驗(yàn)收組根據(jù)《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）等國家有關(guān)規(guī)定及國防科技工業(yè)各軍工系統(tǒng)（單位）制定并向國防科工委備案的檔案管理要求對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十六條 召開首、末次會(huì)議時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)運(yùn)行或使用單位的有關(guān)人員應(yīng)列席會(huì)議。

第十七條 驗(yàn)收組填寫《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見表》（見附件3）一式二份。

第十八條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格的，由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位以文件形式印發(fā)驗(yàn)收組形成的項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。驗(yàn)收組指出問題或提出需要補(bǔ)充材料的項(xiàng)目，應(yīng)在重新核驗(yàn)并認(rèn)定合格后再印發(fā)驗(yàn)收意見。

第十九條 國防科工委委托或授權(quán)驗(yàn)收的項(xiàng)目，驗(yàn)收組織單位在印發(fā)驗(yàn)收批復(fù)文件的同時(shí)，應(yīng)將批復(fù)文件以及附件1、3的印制件抄報(bào)國防科工委。

第二十條 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由驗(yàn)收組織單位提出限期整改要求，項(xiàng)目建設(shè)單位整改后重新履行驗(yàn)收申請(qǐng)手續(xù)。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由國防科工委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自2007年7月1日起施行。

附件：

1、國防科工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表

2、國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求

3、國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見表

附件1

項(xiàng)目密級(jí)：

國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表

項(xiàng) 目 名 稱

申請(qǐng)驗(yàn)收單位

申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間

報(bào)送該表時(shí)間 ：

****年**月**日

附件2 國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求

一、項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作

1.項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）認(rèn)真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī)，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。

3.項(xiàng)目檔案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定了負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門，實(shí)行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制，并采取了有效的考核措施。

4.項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。

5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。

6.采用先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi)，配備了計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備，且性能優(yōu)良，滿足工作需要。

二、項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況

1.按照DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，結(jié)合項(xiàng)目產(chǎn)生文件材料的實(shí)際情況，檢查項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2.項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔和項(xiàng)目檔案的整理與移交符合DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB/T11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。

三、項(xiàng)目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.歸檔文件的制成材料符合檔案保護(hù)的要求。

4.采取有效措施保證檔案實(shí)體和信息安全。

附件3

密級(jí)：

國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

檔案驗(yàn)收意見表

項(xiàng)目名稱：

建設(shè)單位：

驗(yàn)收組織單位：

****年**月**日（加蓋公章）

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2007年02月14日 實(shí)施日期：2007年07月01日(中央法規(guī))

第四篇：安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

園博園項(xiàng)目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計(jì)。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電：

A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；

2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。

2010年12月1日

第五篇：沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從源頭防止能源浪費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《沈陽市節(jié)約能源條例》及《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 本市工業(yè)固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查：

（一）在全市境內(nèi)投資建設(shè)的鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力、燒堿、玻璃等高耗能項(xiàng)目。

（二）年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電量200萬千瓦時(shí)以上項(xiàng)目。

第四條 凡屬于節(jié)能評(píng)估和審查范圍內(nèi)的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查，向市節(jié)能主管部門提交節(jié)能評(píng)估報(bào)告。

第五條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查全市工業(yè)合理用能評(píng)估的審查和監(jiān)督管理工作，并委托市節(jié)能監(jiān)察中心組織專家對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證，市經(jīng)委依據(jù)專家論證意見作出《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見》。

第六條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位委托由相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制?？偼顿Y2億元及以上項(xiàng)目的，由甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬元及以上項(xiàng)目由乙級(jí)或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬元以下項(xiàng)目由丙級(jí)或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

第七條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策；

（二）是否符合《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》和國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（三）項(xiàng)目用能總量及用能品種是否合理；

（四）項(xiàng)目主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)，是否達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平，其單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品能耗能否達(dá)到國家和地方規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)；

（五）是否嚴(yán)格執(zhí)行國家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；

（六）項(xiàng)目的能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；

（七）項(xiàng)目合理用能的綜合評(píng)估意見。

第八條 申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查申請(qǐng)書》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目基本情況表；

（四）項(xiàng)目節(jié)能措施綜述；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（六）節(jié)能評(píng)估報(bào)告；

（七）申請(qǐng)單位主管部門意見；

（八）根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見需補(bǔ)充的材料；

（九）相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（十）國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

第九條 節(jié)能審查機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)上報(bào)情況分別做出如下處理：

（一）審查部門在接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)確定是否受理，并通知申請(qǐng)單位。如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在接件5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

（二）對(duì)提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；

（三）對(duì)審查合格的項(xiàng)目，合理用能審查部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)出具《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見》，如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，可延長20個(gè)工作日；審查不合格的，向申請(qǐng)單位出具調(diào)整意見書。

第十條 已通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，用能工藝、設(shè)備及品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更或能源消耗總量超過節(jié)能審查批準(zhǔn)意見能源消耗總量10％（含）以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

對(duì)已通過節(jié)能審查，兩年內(nèi)未開工的項(xiàng)目或者其它原因需要取消審查的，節(jié)能審查部門可以取消審查意見書。

第十一條 項(xiàng)目投資主管部門和項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案部門對(duì)未取得《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見》的項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、備案。第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)能評(píng)估報(bào)告所提出的節(jié)能措施，組織設(shè)計(jì)和施工，不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位及施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能驗(yàn)收專項(xiàng)記錄。凡達(dá)不到節(jié)能評(píng)估報(bào)告預(yù)期效果和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予通過工程驗(yàn)收，不得投入使用。

第十四條 節(jié)能審查部門可委托節(jié)能監(jiān)察部門對(duì)通過節(jié)能審查的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。

第十五條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、公正、真實(shí)地開展評(píng)估工作，對(duì)出具虛假報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并取消其評(píng)估資格。

第十六條 參與節(jié)能評(píng)估和審查的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。對(duì)在評(píng)估，審查過程中玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自2008年4月1日起施行。