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河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理辦法》的通知
豫財資[2011]82號
各省轄市、有關(guān)縣(市)財政局,省直有關(guān)部門(單位):
為加強(qiáng)和規(guī)范我省黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發(fā)[2011]2號)和《財政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》(財行[2011]180號)等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《河南省黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時聯(lián)系我們。
附件:河南省黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理辦法
二〇一一年七月十六日
河南省黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發(fā)[2011]2號)和《財政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》(財行[2011]180號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河南省范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配置使用管理。
本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指各級黨政機(jī)關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機(jī)動車輛。
第三條 執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。
一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。特種專業(yè)技術(shù)用車是指長期固定加裝特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備,用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。
第四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)適 用、編制控制、規(guī)范管理的原則。
第五條 執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行按系統(tǒng)分級管理。
省財政廳會同省級有關(guān)主管部門分別研究制定我省分系統(tǒng)(包括省以下垂直管理部門)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理辦法。
各省轄市、縣(市、區(qū))財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)我省分系統(tǒng)管理辦法,制定本級執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理的具體辦法,并報省財政廳備案。
第二章 配置條件和編制
第六條 黨政機(jī)關(guān)配置執(zhí)法執(zhí)勤用車需要同時具備下列條件:
(一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能;
(二)有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員;
(三)需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。第七條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤職能特點(diǎn)及工作量;
(三)執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件;
(四)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況;
(五)其他影響編制核定的因素。
第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制 和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。
第九條 省級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,由省財政廳商省級有關(guān)主管部門核定。各省轄市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門會同有關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后,由財政部門下達(dá)執(zhí)法執(zhí)勤用車定編文件,并根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力狀況將車輛逐步配置到位。
第十條 合署辦公的黨政機(jī)關(guān),需要配置執(zhí)法執(zhí)勤用車的,按一個單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配置執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配置。黨政機(jī)關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車,納入本單位車輛編制統(tǒng)一管理。
第十二條 因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因,需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十三條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由各級財政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三章 配置標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配置使用國產(chǎn)汽車。第十五條 執(zhí)法執(zhí)勤用車配置執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)除財政部有特殊配車規(guī)定外,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配置1.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因工作需要,按照保障需要、合理適用和嚴(yán)格控制的原則,可以配置排氣量在1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車;確需配置越野車(含SUV車型)的,控制在排氣量2.5升(含)以下、價格25萬元以內(nèi);16座(含)以上中大型客車不得超過45萬元。
上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配置價格是指車輛購置價格(發(fā)票價格),不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配置享受中央或地方財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價格為計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車的配置標(biāo)準(zhǔn)由各省級主管部門,按照保障需要、厲行節(jié)約的原則商省財政廳確定。
第十六條 黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報省財政廳批準(zhǔn)。
第十七條 一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年或行駛里程超過30萬公里的可以更新,其中:微型面包車使用超過6年或行駛里程超過20萬公里的,可以更新。特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限由省級有關(guān)主管部門商省財政廳確定。執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
因涉及國家安全、刑事偵查和特殊地理環(huán)境需要,或因 事故導(dǎo)致?lián)p害嚴(yán)重,維修費(fèi)用超過車價70%等特殊情況需要更新的執(zhí)法執(zhí)勤用車,經(jīng)主管部門審核同意并報同級財政部門批準(zhǔn)后,可提前進(jìn)行更新。
第四章 配置使用管理
第十八條 黨政機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配置更新指標(biāo)、編制和現(xiàn)狀,編制年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配置更新計(jì)劃。
第十九條 各黨政機(jī)關(guān)編制的年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配置更新計(jì)劃,財政部門負(fù)責(zé)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核,統(tǒng)籌安排購置費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第二十條 配置更新執(zhí)法執(zhí)勤用車按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購。
第二十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車按照有關(guān)規(guī)定噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)志和圖案。涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的,可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)志圖案,但必須單獨(dú)登記,加強(qiáng)管理。
第二十二條 黨政機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,建立健全各項(xiàng)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率。
(二)根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。
(三)試行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和 定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎罰制度。
第二十三條 黨政機(jī)關(guān)配置使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,不得有下列行為:
(一)借用、占用下屬單位或其他單位車輛;
(二)接受企業(yè)捐贈車輛;
(三)公車私用、對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車;
(四)將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車;
(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾; 第二十四條 各級財政部門負(fù)責(zé)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第二十五條 建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計(jì)報告制度。
黨政機(jī)關(guān)在年度決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理情況。
財政部門按照上一級財政部門或地方政府的要求,建立黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制、使用管理檔案和執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理情況統(tǒng)計(jì)匯總報告制度。
省財政廳負(fù)責(zé)匯總省級黨政機(jī)關(guān)和全省的執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理情況。
各省轄市、縣(市、區(qū))財政局負(fù)責(zé)匯總報告本地區(qū)執(zhí) 法執(zhí)勤用車配置使用管理情況。
第二十六條 省級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車,凡達(dá)到公安交通管理部門規(guī)定報廢條件的,經(jīng)省財政廳審批后,由使用單位進(jìn)行報廢處置;未達(dá)到公安交通管理部門規(guī)定報廢條件需要處置的,經(jīng)省財政廳審批后,統(tǒng)一繳入省級政府公物倉。
各省轄市、縣(市、區(qū))執(zhí)法執(zhí)勤用車的處置按同級財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。
第二十八條 財政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用的監(jiān)督檢查。對黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車,財政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。
第二十九條 各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 對黨政機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的,由財政部門予以收繳,可以調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用;不能調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣,拍賣收入上 繳同級國庫。
違反規(guī)定換車、借車的,應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。
第六章 附 則
第三十一條 各級人民法院和人民檢察院及依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第二篇:執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)《公安部警車管理規(guī)定》、《財政部、司法部關(guān)于印發(fā)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)的通知》、《省財政廳、省司法廳關(guān)于印發(fā)福建省司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法行政工作特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全市司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。
第三條 本規(guī)定所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車是指各級司法行政機(jī)關(guān)用于社區(qū)矯正、處臵突發(fā)事件、人民調(diào)解、安臵幫教、法律援助、執(zhí)法監(jiān)督、司法協(xié)助等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛及司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)勤指揮用車。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的部門不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第四條 各級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車分別核定編制。
第五條 各級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 各級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制、配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃,報同級財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好申報、審批、采購、注冊登記等相關(guān)手續(xù)。
第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的司法警車制式外觀。按照有關(guān)規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝固定式警用標(biāo)志燈具。
各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,建立健全各項(xiàng)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)警車管理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,配備車輛單位的主要負(fù)責(zé)人為警車管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)本單位警車管理使用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)本單位警車管理工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)按照《公安部警車管理規(guī)定》的要求使用警車,一般應(yīng)由專職駕駛員駕駛,嚴(yán)禁非執(zhí)法執(zhí)勤人員駕駛警車。開警車應(yīng)按照交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、交警手勢通行。
(三)明確警車管理責(zé)任,確定警車管理人員,負(fù)責(zé)本單位警車的日常管理工作;定期對警車駕駛?cè)藛T進(jìn)行政治思想、法制、安全教育和培訓(xùn)考核工作,定期檢查車輛保管和使用情況,督促落實(shí)車輛管理人員的責(zé)任。
(四)除執(zhí)行特殊任務(wù)用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度和使用審批制度。根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn),建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。
(五)建立健全本單位警車的各類檔案,本單位所使用的警車應(yīng)與交警部門注冊登記的警車信息內(nèi)容一致。
(六)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油、政府采購和定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油等制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎罰制度。
第十條 各級司法行政機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,不得有下列行為:
(一)嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備,以各種名義借用、占用下屬單位或其他單位車輛。
(二)嚴(yán)禁對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車或車牌證。
(三)嚴(yán)禁將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
(四)嚴(yán)禁將執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配臵或豪華內(nèi)飾。
(五)嚴(yán)禁非執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)或人員使用執(zhí)法執(zhí)勤用車。
(六)嚴(yán)禁非執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)使用警燈和警報器。
(七)嚴(yán)禁酒后駕駛執(zhí)法執(zhí)勤用車。
(八)嚴(yán)禁將警車停放在高級賓館、娛樂場所和風(fēng)景區(qū)。
(九)嚴(yán)禁闖紅燈和闖單行線、禁行線,更不得超速行駛、強(qiáng)行超車、逆行。
(十)嚴(yán)禁公車私用或參加各種宴會等活動。
(十一)嚴(yán)禁違反其他執(zhí)法執(zhí)勤用車的行為。
第十一條 各級司法行政機(jī)關(guān)警車使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視警車管理工作,管理人員和警車駕駛?cè)藛T須嚴(yán)格執(zhí)行警車管理各項(xiàng)規(guī)定,并列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容,市局將定期或不定期地對執(zhí)法執(zhí)勤用車使用和管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反警車管理規(guī)定的,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評,直至追究法律責(zé)任。對于違反本規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的,將追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
第三篇:2011財行[2011]180號-黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法
財政部關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車
配備使用管理辦法》的通知
財行[2011]180號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:
為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件規(guī)定,我部制定了《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我部反映。
財政部
二〇一一年六月三日
附件:黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法
抄送:高法院、高檢院,中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
附件:
黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發(fā)[2011]2號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(廳字[2011]6號)和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》(中辦發(fā)[2011]13號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。
本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指各級黨政機(jī)關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機(jī)動車輛。
第三條 執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。
第四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制、規(guī)范管理的原則。
第五條 執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行按系統(tǒng)分級管理。財政部會同有關(guān)中央主管部門分別研究制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法。
各省、自治區(qū)、直轄市財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)分系統(tǒng)管理辦法制定本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法,并報財政部和中央主管部門備案。
第二章 配備條件和編制
第六條 黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能;
(二)有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員;
(三)需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。第七條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤職能特點(diǎn)及工作量;
(三)執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件;
(四)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況;
(五)其他影響編制核定的因素。
第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。
第九條 中央黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部商各中央主管部門核定。地方各級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后,財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力情況將車輛逐步配備到位。
第十條 合署辦公的黨政機(jī)關(guān),需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的,按一個單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
黨政機(jī)關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理。第十二條 因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因,需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十三條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由各級財政部門統(tǒng)一組織各主管部門實(shí)施。
第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車。第十五條 黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車;因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊,確需配備越野車(含SUV車型)的,應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價格25萬元以內(nèi);16座(含)以上中大型客車不得超過45萬元。
上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格(發(fā)票價格),不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價格為計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)由各中央主管部門,按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財政部確定。
第十六條 配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中央黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報財政部批準(zhǔn),地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報省級財政部門批準(zhǔn)。
第十七條 一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新;特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限由各中央主管部門商財政部確定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
第四章 配置使用管理
第十八條 黨政機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀,編制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃。
第十九條 對各黨政機(jī)關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃,財政部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核,統(tǒng)籌安排購置費(fèi)用,列入部門預(yù)算。第二十條 配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購。
第二十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)志圖案。統(tǒng)一標(biāo)志圖案由各黨政機(jī)關(guān)的中央主管部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),報財政部、公安部備案。涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的,可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)志圖案,但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記,加強(qiáng)管理。
第二十二條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,建立健全各項(xiàng)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率。
(二)根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。
(三)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎罰制度。
第二十三條 黨政機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,不得有下列行為:
(一)借用、占用下屬單位或其他單位車輛。
(二)接受企業(yè)捐贈車輛。
(三)公車私用,對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。
(四)將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。第二十四條 財政部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第二十五條 建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計(jì)報告制度。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
地方各級財政部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
財政部負(fù)責(zé)匯總中央黨政機(jī)關(guān)和全國的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。
第二十七條 財政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車,財政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。
第二十八條 各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的行為,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 對黨政機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的,由有關(guān)部門予以收繳,可以調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用;不能調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣,拍賣收入上繳同級國庫。
違反規(guī)定換車、借車的,應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。
第六章 附 則
第三十條 各級人民法院、人民檢察院和依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第四篇:2工商行政管理機(jī)關(guān)-執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法
工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)第一章
總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》(中辦發(fā)[2011]2號)、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(廳字[2011]6號)和《財政部關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法>的通知》(財行[2011]180號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工商行政管理工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級工商行政管理機(jī)關(guān)(含派出機(jī)構(gòu),下同)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。
本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車,是指工商行政管理機(jī)關(guān)用于各類市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、規(guī)范直銷與打擊傳銷、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場規(guī)范管理、食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、商標(biāo)注冊與保護(hù)以及其他類型市場行為監(jiān)管的專用機(jī)動車輛。
第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。
一股執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤的車輛,如食品快速檢測車等。
第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、優(yōu)先基層、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制,規(guī)范管理的原則。
第五條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行分級管理。
財政部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)研究制定執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理辦法、核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。
財政部門負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車購置、更新計(jì)劃審核批復(fù),監(jiān)督和指導(dǎo)工商行政管理機(jī)關(guān)開展執(zhí)法執(zhí)勤用車管理等工作。
工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提出執(zhí)法執(zhí)勤用車編制及配置標(biāo)準(zhǔn)的建議,編制執(zhí)法執(zhí)勤用車購置、更新計(jì)劃,以及對執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)施監(jiān)督管理等工作。第二章
配備條件和編制
第六條工商行政管理機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能;
(二)有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員;(三)需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。
第七條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行編制管理.并分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。
工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門根據(jù)本辦法,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。
工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后,財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力狀況將車輛逐步配備到位。第八條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)以下因素核定:
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。1.所轄市場主體數(shù)。2.執(zhí)法執(zhí)勤人員編制數(shù)。
3.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況,以及交通、地理、氣候等其他影響編制核定的因素。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車。1.行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)。2.工作任務(wù)量。
第九條根據(jù)上述因素,工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定計(jì)算方法為:
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。
I.所轄市場主體數(shù),按每2000-3500戶核定l輛。2.編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤人員按每6-IO人核定l輛。3.按前述標(biāo)準(zhǔn)核定不到l輛的工商所,可核定1輛。4.對于交通、地理、氣候等其他影響車輛編制的因素,根據(jù)工作需要,可適當(dāng)增加車輛編制數(shù),最高上浮不超過l0%。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車。
按每個省級、市級和縣級行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)1-2輛核定,食品安全監(jiān)管任務(wù)較重的直轄市、計(jì)劃單列市及副省級城市可以再上浮1-2輛核定。第十條不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。工商行政管理機(jī)關(guān)從各種渠道依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車,都應(yīng)納入本單位車輛編制管理。
第十二條因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因,需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按以下程序?qū)徟?/p>
執(zhí)法執(zhí)勤用車編制調(diào)整,未超過財政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的,由工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)整,報財政部門備案;超過財政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的,由工商行政管理機(jī)關(guān)報財政部門審批。
第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由財政部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第三章
配備標(biāo)準(zhǔn)
第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車,并執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量l.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車;因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊,確需配備越野車(含SUV車型)的.應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價格25萬元以內(nèi);16座(含)以上中大型客車不超過45萬元。上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格(發(fā)票價格),不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價格為計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)按保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。配備標(biāo)準(zhǔn)包括車輛購置價格(發(fā)票價格)、改裝費(fèi)、車載設(shè)備的購置及安裝等相關(guān)費(fèi)用。
第十五條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十四條標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報財政部門批準(zhǔn)。
第十六條一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8年的可以更新。特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限根據(jù)車輛和車載技術(shù)設(shè)備使用情況確定,如無特殊情況,按照般執(zhí)法執(zhí)勤用車更新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。由于車輛質(zhì)量、交通事故、車輛過度損耗等原因,沒有達(dá)到更新年限,但經(jīng)相關(guān)部門鑒定確實(shí)無法繼續(xù)使用的車輛,報經(jīng)財政部門審批后,可以提前更新。第四章
配置使用管理
第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀,編制本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配各更新計(jì)劃。第十八條對工商行政管理機(jī)關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃,財政部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定審核,統(tǒng)籌安排購置費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第十九條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購。
第二十條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一工商標(biāo)識圖案。具體噴涂要求按照國家工商行政管理總局《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理系統(tǒng)標(biāo)識工作有關(guān)問題的通知》(工商辦字[2010]2號)執(zhí)行。
涉及辦案等保密要求的,可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)識圖案,但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記,加強(qiáng)管理。
第二十一條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,建立健全各項(xiàng)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車集中管理。除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率。
(二)根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。執(zhí)法執(zhí)勤用車的使用時間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息應(yīng)當(dāng)定期公示。
(三)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎罰制度。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。第二十二條工商行政管理機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,不得有下列行為;
(一)違規(guī)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。(二)借用、占用下屬單位或其他單位車輛。(三)接受企業(yè)捐贈車輛。
(四)公車私用,對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。(六)在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。(七)將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
第二十三條財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤工作的實(shí)際特點(diǎn),制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),并按照編制內(nèi)執(zhí)勤用車實(shí)有數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第二十四條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配各使用管理情況統(tǒng)計(jì)報告制度。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理情況,報財政部門匯總。第五章
監(jiān)督檢查
第二十五條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查.及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。
第二十六條財政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車,財政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。
第二十七條對工商行政管理機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的,由有關(guān)部門予以收繳,可以調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用;不能使用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣,拍賣收入上繳國庫。
違反規(guī)定換車、借車的,應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。第六章
附
則
第二十八條工商行政管理機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車的配備執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,一般公務(wù)用車的使用管理執(zhí)行本辦法。
工商行政管理機(jī)關(guān)所屬依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位的執(zhí)法執(zhí)勤用車管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政部門會同同級工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)具體辦法,報財政部、國家工商行政管理總局備案。
第三十條本辦法由財政部、國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不相一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第五篇:6司法-行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法
《司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管
理辦法(試行)》
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、司法局:
為加強(qiáng)和規(guī)范各級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定精神,以及《財政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》(財行〔2011〕180號)等有關(guān)管理要求,結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)實(shí)際,財政部會同司法部研究制定了《司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。現(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向財政部、司法部反映。
請各省、自治區(qū)、直轄市財政部門會同省級司法行政機(jī)關(guān),按照本《辦法》要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,抓緊研究制定本地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理具體辦法,并報財政部、司法部備案。
附件:司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)
附件:
司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發(fā)〔2011〕2號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見〉的通知》(廳字〔2011〕6號)以及《財政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》(財行〔2011〕180號)等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。
第三條 本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車是指司法行政系統(tǒng)用于監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理(強(qiáng)制隔離戒毒管理)、社區(qū)矯正、處置突發(fā)事件、警務(wù)督察、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、執(zhí)法監(jiān)督、司法協(xié)助、安全生產(chǎn)督察等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛及司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤指揮用車。
第四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。
一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。
第五條 司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制、規(guī)范管理的原則。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)財政廳(局), 根據(jù)財政部、司法部有關(guān)規(guī)定,會同省級司法行政部門,制定本地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法,并報財政部和司法部備案。
第二章 編制管理
第七條 司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備范圍包括:監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理(強(qiáng)制隔離戒毒管理)、社區(qū)矯正、處置突發(fā)事件、警務(wù)督察、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、執(zhí)法監(jiān)督、司法協(xié)助、安全生產(chǎn)督察等承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的業(yè)務(wù)部門。
不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的部門不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第八條 司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制依據(jù)下列因素核定:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤職能特點(diǎn)及工作量;
(三)執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件;
(四)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況;
(五)其他影響編制核定的因素。
第九條 司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車分別核定編制。
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定應(yīng)堅(jiān)持傾斜執(zhí)法執(zhí)勤一線、服務(wù)司法業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌考慮、嚴(yán)格控制的原則??h級司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所編制原則上按照《財政部 司法部關(guān)于印發(fā)〈縣級司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(財行〔2010〕294號)規(guī)定的不超過每6人1輛的配備標(biāo)準(zhǔn)核定。市級司法行政機(jī)關(guān)編制參照縣級司法行政機(jī)關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)核定。省級以上司法行政機(jī)關(guān)編制按照低于縣級司法行政機(jī)關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)核定。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車編制核定應(yīng)堅(jiān)持保障工作需要、實(shí)事求是和厲行節(jié)約的原則,統(tǒng)籌考慮執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)特殊需要及交通、地理、氣候、地方財力等因素。
第十條 司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制按照下列程序進(jìn)行核定:
(一)司法部執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部核定。
(二)地方各級司法行政部門執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,由省級司法行政部門根據(jù)中央、財政部和司法部等部門有關(guān)編制核定的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況提出核定編制意見,報省級財政部門核定。
第十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。
司法行政部門無論以何種方式、何種資金取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車,都應(yīng)納入本單位車輛編制管理。
第三章 配備更新標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 司法行政部門執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,配備使用國產(chǎn)汽車,執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車和其他小型客車。確需配備越野車(含SUV車型)的,應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價格25萬元以內(nèi);16座(含)以上中大型客車原則上不超過45萬元。
用于重大執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)和因地理環(huán)境或工作性質(zhì)特殊,確需超過上述標(biāo)準(zhǔn)配備的,司法部應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報財政部審批,地方各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報同級財政部門審批。
(二)特種專業(yè)技術(shù)用車配備,應(yīng)根據(jù)司法業(yè)務(wù)工作需求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,遵循厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制車輛的排量和價格,配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報同級財政部門審批。
第十三條 本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格,是指車輛購置價格(即發(fā)票價格),不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價格為計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 使用年限超過8年的執(zhí)法執(zhí)勤用車可以更新,仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。未達(dá)到上述使用年限,但已無法滿足辦案業(yè)務(wù)工作需要、確需更新的執(zhí)法執(zhí)勤用車,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)專項(xiàng)報同級財政部門審批。
第十五條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制、配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃,報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 配置使用管理
第十六條 對各級司法行政機(jī)關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃,同級財政部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核,并統(tǒng)籌安排購置費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第十七條 配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定以及上級司法行政機(jī)關(guān)和同級財政部門的要求,組織實(shí)施政府采購。
第十八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的司法警車制式外觀,并繼續(xù)沿用現(xiàn)行標(biāo)志圖案。相關(guān)車輛需要噴涂標(biāo)志圖案的,由省級司法行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定統(tǒng)一辦理,報司法部批準(zhǔn);涉及偵查辦案等保密要求的執(zhí)法執(zhí)勤用車,可不噴涂司法警車制式外觀,但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記,加強(qiáng)管理。
第十九條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理,建立健全各項(xiàng)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)嚴(yán)格按照公安部《警車管理規(guī)定》的要求使用警車,嚴(yán)禁非執(zhí)法執(zhí)勤人員駕駛警車。
(二)建立健全特種專業(yè)技術(shù)用車使用審批管理制度和批準(zhǔn)使用責(zé)任制。
(三)除執(zhí)行特殊任務(wù)用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率。
(四)根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn),建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。
(五)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎罰制度。
第二十條 司法行政系統(tǒng)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車,不得有下列行為:
(一)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備,以各種名義借用、占用下屬單位或其他單位車輛。
(二)接受企業(yè)捐贈車輛。
(三)公車私用,對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。
(四)將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
(六)非執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)和人員使用執(zhí)法執(zhí)勤用車。
(七)其他違反本辦法的行為。
第二十一條 財政部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)有數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用,列入部門預(yù)算。
第二十二條 建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計(jì)報告制度。各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決算中反映本單位和本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況,報送同級財政部門和上級司法行政機(jī)關(guān)。
第五章 監(jiān) 督 檢 查
第二十三條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》和本辦法,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
各級司法行政機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的監(jiān)督檢查,堵塞管理漏洞,及時發(fā)現(xiàn)問題,按規(guī)定糾正和處理。
上級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,及時發(fā)觀問題,并進(jìn)行糾正和處理。
第二十四條 各級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理工作,應(yīng)當(dāng)接受財政、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定超編制配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車,同級財政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并暫停對其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新預(yù)算審批。
第二十五條 各級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,并納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容,對違反本辦法規(guī)定的行為,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的,由有關(guān)部門予以收繳??梢哉{(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)劑使用; 不能調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣,拍賣收入上繳同級國庫。違反規(guī)定換車、借車的,應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法由財政部、司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。