第一篇：內(nèi)國土資發(fā)【2007】112號-關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

內(nèi)國土資發(fā)[2007]112號

各盟市國土資源局，二連、滿洲里市國土資源局:

為全面貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法（試行）》（內(nèi)政發(fā)［2007］14號），進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)管理，現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

一、自2007年10月8日起，屬廳發(fā)證的所有采礦權(quán)登記項(xiàng)目，全部由盟市設(shè)點(diǎn)受理審查（報(bào)送的確認(rèn)資料見附件1，原采礦權(quán)設(shè)點(diǎn)審批責(zé)任表作廢），受理及報(bào)送時限按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)設(shè)點(diǎn)受理初審程序和市場出讓的通知》（內(nèi)國土資發(fā)［2006］121號）要求辦理。

二、盟市國土資源局要嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查專項(xiàng)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，以及自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)［2007］49號）中確定的“自治區(qū)安排的1：50000礦產(chǎn)調(diào)查和航空綜合測量區(qū)域，暫不出讓新的探礦權(quán)，待項(xiàng)目提交成果后，再按照異?；蜻h(yuǎn)景區(qū)整體出讓?！钡脑瓌t，選擇擬出讓勘查區(qū)塊，有計(jì)劃的申請市場出讓探礦權(quán)。申請前要對擬出讓的勘查區(qū)范圍是否符合各類規(guī)劃要求、申請區(qū)塊礦業(yè)權(quán)設(shè)置等相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，對存在林地、各類保護(hù)區(qū)以及不易設(shè)置礦業(yè)權(quán)的區(qū)域要征求有關(guān)部門意見后，向國土資源廳提出申請委托市場出讓探礦權(quán)的報(bào)告。

三、為簡化礦業(yè)權(quán)市場出讓的操作程序，今后凡屬廳委托盟市采取市場出讓的礦業(yè)權(quán)，由盟市國土資源局直接簽屬礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，不再簽署礦業(yè)權(quán)出讓合同（探礦權(quán)成交確認(rèn)書樣本見附件2）。

四、固體礦產(chǎn)探礦權(quán)按照普查（含預(yù)查，下同）、詳查和勘探三個勘查階段進(jìn)行出讓，其中普查3年、詳查2年、勘探2年?？辈樵S可證到期前，探礦權(quán)人應(yīng)提交相應(yīng)勘查程度的地質(zhì)報(bào)告，并匯交資料，方可進(jìn)行延續(xù)。原則上每延續(xù)一次，探礦權(quán)的勘查程度提高一個勘查級別。確因地質(zhì)條件限制或證實(shí)為大型以上的礦床，不能按時完成勘查工作的，探礦權(quán)人只能在本勘查階段或以后的勘查階段中，選擇一次進(jìn)行同一勘查階段的延續(xù)，延續(xù)期為2年。到期仍不能提交地質(zhì)成果辦理探礦權(quán)保留或轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，該探礦權(quán)不再延續(xù)。

凡已取得探礦權(quán)時間在5個勘查年度（含）以上的，在勘查許可證延續(xù)時必須提交相應(yīng)勘查程度的地質(zhì)報(bào)告并提高勘查程度，否則不予延續(xù)；已取得探礦權(quán)在5年以內(nèi)的，可在原勘查階段延續(xù)一次，以后按照每延續(xù)一次提高一個勘查階段處理。

五、探礦權(quán)、采礦權(quán)延續(xù)必須嚴(yán)格執(zhí)行提前30天受理的規(guī)定，超過期限的一律不得受理。廳發(fā)證探礦權(quán)、采礦權(quán)，由企業(yè)直接向盟市國土資源局申請延續(xù)，符合法律法規(guī)規(guī)定延續(xù)條件的，要依法予以受理，不得私自增加受理?xiàng)l件。

六、探礦權(quán)、采礦權(quán)確因特殊原因造成滅失（不含依法關(guān)閉、吊銷、注銷的探礦權(quán)、采礦權(quán)），且不超過6個月，原探礦權(quán)人、采礦權(quán)人申請繼續(xù)勘查、開采的，由盟市國土資源局征得盟市政府同意后，向國土資源廳報(bào)告。國土資源廳批復(fù)后，由盟市國土資源局對其無證勘查、開采行為進(jìn)行處罰，以有償出讓的方式，按照新辦證程序予以辦理。對已處置過探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款的，可不再處置價(jià)款。

除上述規(guī)定的情形外，滅失礦業(yè)權(quán)符合規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)業(yè)權(quán)設(shè)置方案要求，原則上由當(dāng)?shù)卣咨铺幚碓辈?、開采活動中存在的遺留問題后，以市場方式出讓礦業(yè)權(quán)。

七、盟市國土資源局要定期清理礦業(yè)權(quán)登記信息，對已過期滅失、吊銷的勘查或采礦許可證和政府決定關(guān)閉礦山的采礦許可證，要在滅失、吊銷勘查、采礦許可證之日或政府決定關(guān)閉礦山之日起60日內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法予以公告或注銷。屬廳發(fā)證的，盟市國土資源局要及時報(bào)告國土資源廳，由國土資源廳予以公告或注銷。

盟市國土資源局要在每月的5日前，向廳礦管處報(bào)送本盟市發(fā)證和廳設(shè)點(diǎn)受理初審的探礦權(quán)、采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫。

八、礦業(yè)權(quán)原則上不得擴(kuò)大勘查或開采范圍。屬自治區(qū)人民政府內(nèi)政發(fā)［2007］14號文件第十三條第三項(xiàng)情形的，按照以下規(guī)定條件和要求辦理：

（一）非煤探礦權(quán)申請擴(kuò)大礦體外延部分探礦權(quán)，應(yīng)符合以下要求：

1、原勘查證范圍內(nèi)開展了1年以上的普查工作，地質(zhì)勘查單位提供的地質(zhì)資料經(jīng)盟市國土資源局聘請專家論證，能夠證明勘查區(qū)域內(nèi)主礦體在勘查區(qū)邊界未閉合；

2、擬擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)無礦業(yè)權(quán)設(shè)置和爭議；

3、擴(kuò)大區(qū)域原則上不得超過原勘查范圍的三分之一。

（二）非煤采礦權(quán)擴(kuò)大礦體邊角資源應(yīng)符合以下條件：

1、采礦權(quán)設(shè)立前，已作過地質(zhì)工作并有正規(guī)地質(zhì)報(bào)告；

2、目前的采礦權(quán)范圍未能全部包括已知礦體；

3、擬擴(kuò)大的礦區(qū)范圍無礦業(yè)權(quán)設(shè)置和爭議。

凡符合上述兩項(xiàng)條件且屬廳發(fā)證權(quán)限的，由盟市國土資源局征得盟市政府同意后，出具有關(guān)文件，附具能夠說明上述條件的資料、圖件，向國土資源廳請示。國土資源廳批準(zhǔn)后，再由盟市國土資源局受理，并按照新設(shè)礦業(yè)權(quán)的程序和資料要求辦理，其中探礦權(quán)的勘查時限要求應(yīng)累計(jì)計(jì)算。

九、已納入各盟市資源整合方案中兩個以上礦業(yè)權(quán)實(shí)施資源整合的，由盟市國土資源局提出具體礦業(yè)權(quán)設(shè)置意見，附整合礦區(qū)地質(zhì)概況和礦業(yè)權(quán)整合前后對照圖，報(bào)國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施；對未納入到各盟市資源整合方案的兩個以上礦業(yè)權(quán)實(shí)施資源整合的，由盟市政府出具同意整合意見后，再由國土資源局按照上述程序辦理。

十、非煤勘查礦種（煤層氣除外）探礦權(quán)不得變更為煤炭。除此以外，探礦權(quán)人在勘查中發(fā)現(xiàn)新的礦種，應(yīng)及時到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，勘查時限應(yīng)累計(jì)計(jì)算。其中，屬廳發(fā)證權(quán)限的煤炭探礦權(quán)變更或增加勘查礦種的，經(jīng)盟市政府同意后，由盟市設(shè)點(diǎn)受理初審，但變更礦種的區(qū)塊面積要符合有關(guān)規(guī)定，且屬自治區(qū)發(fā)證權(quán)限。

采礦權(quán)人在其礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)勘探要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《關(guān)于礦山企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)勘探有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2002]344號）規(guī)定，生產(chǎn)勘探施工方案由盟市國土資源局負(fù)責(zé)審查并備案，原則上只能在同一礦類內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)勘探。采礦權(quán)開采礦種的變更，其辦理變更登記資料應(yīng)符合新發(fā)證資料要求。

十一、礦山在開發(fā)中進(jìn)行技術(shù)改造需變更開采方式或變更開采能力的，按照以下要求辦理：

（一）煤炭采礦許可證變更開采方式或同時變更生產(chǎn)能力的，采礦權(quán)人要提交煤炭工業(yè)管理部門同意技改的批復(fù)和新發(fā)證要求的資料辦理變更登記；煤炭采礦許可證只變更生產(chǎn)能力的，采礦權(quán)人應(yīng)提交煤炭工業(yè)主管部門技改驗(yàn)收合格證明和新發(fā)證要求的資料辦理變更登記。

（二）非煤礦山變更開采方式或生產(chǎn)能力的，采礦權(quán)人應(yīng)提交新發(fā)證要求的資料辦理變更采礦登記。不變更開采方式或能力只調(diào)整開發(fā)方案的，采礦權(quán)人應(yīng)提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的開采利用方案（或設(shè)計(jì)）和安全、環(huán)保、水保部門的意見，到盟市國土資源局進(jìn)行備案。

十二、探礦權(quán)人必須是注冊資金在100萬元以上的事業(yè)單位、企業(yè)法人或合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)。原以個人名義登記的探礦權(quán)、采礦權(quán)，盟市國土資源局要通知探礦權(quán)人、采礦權(quán)人，盡快辦理企業(yè)注冊，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

十三、非煤探礦權(quán)達(dá)到詳查程度后方可轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，原則上應(yīng)在批復(fù)劃定礦區(qū)范圍后注銷原勘查許可證。符合下列條件的，經(jīng)批準(zhǔn)，可將首采地段先行轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，其外圍設(shè)置探礦權(quán)，勘查時限累計(jì)計(jì)算。

（一）勘查區(qū)提交經(jīng)評審、備案并匯交的普查以上地質(zhì)報(bào)告，其擬開采礦床查明資源儲量規(guī)模達(dá)到中型及以上。

（二）先期開采地段達(dá)到勘探工作程度，地質(zhì)報(bào)告經(jīng)評審備案并匯交，其資源儲量占總資源儲量的三分之一以上。

（三）首采地段的開發(fā)利用規(guī)模要與整個礦床的規(guī)模相匹配。

（四）首采地段外圍分設(shè)的探礦權(quán)，下一勘查階段應(yīng)為詳查及以上。

（五）申請人承諾分設(shè)的探礦權(quán)、采礦權(quán)不得分別轉(zhuǎn)讓給他人。

十四、采礦權(quán)人可以將有償取得的采礦權(quán)向銀行抵押，采礦權(quán)人和抵押銀行應(yīng)當(dāng)自抵押采礦權(quán)之日起３０日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。屬廳發(fā)證的采礦權(quán)抵押備案工作，由盟市國土資源局進(jìn)行受理初審，國土資源廳確認(rèn)備案后，盟市國土資源局按照廳確認(rèn)的備案文號向抵押備案申請人發(fā)放《采礦權(quán)抵押備案通知書》，并加蓋盟市國土資源局公章。采礦權(quán)抵押解除，比照上述程序辦理。

十五、抵押備案應(yīng)符合下列條件：

（一）擔(dān)保金額不得高于采礦權(quán)人實(shí)際投入的資金；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)結(jié)清有償取得采礦權(quán)的費(fèi)用和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

（三）在采礦許可證有效期內(nèi)；

（四）采礦權(quán)屬無爭議，無查封、抵押情形。

十六、采礦權(quán)申請人在劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期間內(nèi)，未能預(yù)準(zhǔn)備好辦證資料，可在預(yù)留期滿前30日前向登記機(jī)關(guān)說明理由，提出延期申請，辦理延期手續(xù)。預(yù)期未提出申請的，比照本文件第五條規(guī)定執(zhí)行。

十七、勘查許可證、采礦許可證丟失，需補(bǔ)發(fā)證的，按以下規(guī)定辦理：

（一）按規(guī)定在發(fā)證機(jī)關(guān)同級的主要報(bào)紙上公告；

（二）探礦權(quán)人、采礦權(quán)人提出的補(bǔ)發(fā)證申請報(bào)告；

（三）旗縣級國土資源局出具意見，內(nèi)容包括該礦業(yè)權(quán)有無爭議，是否存在暫扣、抵押情形；

（四）礦業(yè)權(quán)人授權(quán)委托書。

補(bǔ)發(fā)的勘查許可證或采礦權(quán)許可證，仍用原證內(nèi)容，但需標(biāo)注“遺失補(bǔ)領(lǐng)”字樣及補(bǔ)辦證時間。

十八、凡屬自治區(qū)發(fā)證權(quán)限的探礦權(quán)，在探礦權(quán)新登記發(fā)證、變更勘查范圍、變更勘查礦種、提高勘查階段以及探礦權(quán)人在勘查工作中變更勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）時，必須對申請人提交的勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）進(jìn)行審查，審查中勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）不符合規(guī)范要求的，不予辦理上述登記事宜。今后，各地要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的勘查施工方案對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。國土資源廳委托以下列單位對勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）進(jìn)行審查：

屬自治區(qū)政府出資項(xiàng)目的探礦權(quán)，其勘查施工方案由自治區(qū)地勘項(xiàng)目招投標(biāo)辦公室審查，并出具審查意見；除此以外的探礦權(quán)，由盟市國土資源局組織專家審查，并出具審查意見。

十九、各盟國土資源局是廳發(fā)證設(shè)點(diǎn)受理審查機(jī)關(guān)，要與廳做好銜接工作，凡在設(shè)點(diǎn)受理審查中發(fā)現(xiàn)的問題或不明確的問題，要及時報(bào)告或請示國土資源廳。同時，要按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定，完善礦業(yè)權(quán)登記受理制度。對符合要求的登記申請，要做好受理登記記錄；對不符合登記要求的申請，不得受理，并告知不予受理的理由；對資料不全的，要一次性告知申請人所需補(bǔ)充的資料。今后，凡屬礦業(yè)權(quán)登記事項(xiàng)均由盟市國土資源局向國土資源廳報(bào)送，國土資源廳不接受企業(yè)自行攜帶文件到廳里辦理各種登記手續(xù)。

附件一：劃定礦區(qū)范圍申請初審情況報(bào)告表 附件二：采礦權(quán)登記初審情況報(bào)告表 附件三：采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓初審情況報(bào)告表

附件四：采礦權(quán)變更初審情況報(bào)告表（變更名稱）

附件五：采礦權(quán)變更初審情況報(bào)告表（開采方式等四項(xiàng)）附件六：采礦權(quán)延續(xù)申請初審情況報(bào)告表 附件七：采礦權(quán)抵押備案初審情況報(bào)告表 附件八：采礦權(quán)抵押備案通知書（樣本）

附件九：勘查許可證、采礦許可證丟失補(bǔ)領(lǐng)初審情況報(bào)告表 附件十：探礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書（樣本）

二〇〇七年九月十日

第二篇：關(guān)于貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(內(nèi)國土資字[2007]11

關(guān)于貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（內(nèi)國土資字[2007]112號）的通知

通知通告

加入時間：2008-9-12 10:23:2

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關(guān)于貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳

《關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》

（內(nèi)國土資字［2007］112號）的通知

各旗縣區(qū)國土資源局,各地勘單位、各礦業(yè)權(quán)人：

現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳內(nèi)國土資字［2007］112號《關(guān)于規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

1．所有采礦權(quán)人都必須接受縣級國土資源部門組織的儲量動態(tài)核查檢測。根據(jù)目前有關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)按原礦區(qū)范圍延續(xù)時，應(yīng)提交有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)編寫的儲量核查報(bào)告及2007年以后各至新證延續(xù)前一的儲量動態(tài)簡測報(bào)告。經(jīng)國土資源部門審查，如果儲量有變化或開發(fā)利用方案有調(diào)整的應(yīng)重新編寫地質(zhì)報(bào)告、開發(fā)利用方案。

2．屬市局發(fā)證權(quán)限的采礦許可證，需調(diào)整深部礦區(qū)范圍的，辦證程序按變更辦理，辦證要件按新立要求，應(yīng)提交新地質(zhì)報(bào)告、開發(fā)利用方案、有安全生產(chǎn)管理部門同意的安全生產(chǎn)方案、水利部門批準(zhǔn)的水土保持方案、環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；需調(diào)整外圍坐標(biāo)范圍的，須經(jīng)市政府同意，辦證程序和要件均按新立處理。

3．所有礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同都必須經(jīng)赤峰市公證處公證后，市國土資源局方能受理轉(zhuǎn)讓申請。

4．各礦業(yè)權(quán)人要建立健全礦山管理制度，保存好礦山檔案。礦權(quán)人住所、聯(lián)系方式變化時，應(yīng)及時告知縣級國土資源部門，每年11月10日至12月10日對當(dāng)年的探礦權(quán)進(jìn)行年檢，每年的1月1日至4月30日對上一年的采礦權(quán)進(jìn)行年檢，礦權(quán)人要主動接受縣級國土資源部門組織的年檢，不參加年檢或年檢不合格的，將不予延續(xù)礦業(yè)權(quán)。

5．自2008年3月16日起，勘查工作總結(jié)和勘查施工設(shè)計(jì)應(yīng)在勘查許可證到期前2個月到審查委員會接受審查，延續(xù)探礦權(quán)時，審查意見是必備要件。2008年3月15日以前到期的勘查許可證也須接受審查，但可在領(lǐng)證時提交審查意見。6．礦權(quán)證必須在到期30天以前將要件齊全的延續(xù)材料送交市國土資源局行政服務(wù)中心，否則按112號文件第5條、第6條處理，屬市局發(fā)證的，由縣級政府提出意見，市局參照112號文件第5條、第6 條辦理。（詳見附件6）

7．各礦權(quán)人要按國辦發(fā)（2006）108號文件的要求積極配合縣級以上政府礦產(chǎn)資源整合規(guī)劃的實(shí)施，凡不配合者，將根據(jù)各級政府的要求，不再延續(xù)礦權(quán)。采礦權(quán)延續(xù)時，凡生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到赤峰市人民政府（2006）11號文件要求的，只延續(xù)6個月（最低生產(chǎn)規(guī)模見附件4）。每個非金屬采礦權(quán)最多不能超過4個采區(qū)，每個采區(qū)的最大面積均不能超過附件5規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（最大礦區(qū)面積詳見附件8）。8．各礦業(yè)權(quán)人憑礦政業(yè)務(wù)受理單原件領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)許可證。礦業(yè)權(quán)證丟失的補(bǔ)發(fā)按112號文件第17條的規(guī)定程序辦理。

9．任何單位和個人均不得以各種理由強(qiáng)行代為他人保管礦業(yè)權(quán)證書，更不得利用他人的礦業(yè)權(quán)證書招商引資，也不得收取法律法規(guī)規(guī)定以外的各種名目的保證金。礦權(quán)人要認(rèn)真研究涉礦法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和政策，在遵紀(jì)守法的同時，維護(hù)好自身利益。

10．礦權(quán)人應(yīng)按勘查施工方案進(jìn)行施工和投入，縣級國土資源部門要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督，市審查委員會會同縣級國土資源部門對勘查施工進(jìn)行定期監(jiān)督，凡未完成勘查施工方案規(guī)定的投入或未按勘查施工方案進(jìn)行施工的，縣級國土資源部門要立即制止，并提供充分的證據(jù)，提出不延續(xù)探礦權(quán)或吊銷其勘查許可證的報(bào)告。市國土資源局接到報(bào)告后三日內(nèi)通知該礦權(quán)人，該礦權(quán)人在接到通知后五個工作日內(nèi)提出充分的抗辯證據(jù)，如不能提出抗辯證據(jù)，視為同意放棄該礦權(quán)。證據(jù)由雙方質(zhì)證后，由市國土資源局組織專家審查，確定是否延續(xù)該礦權(quán)。

11．任何人在延續(xù)礦權(quán)時，均不得擅自修改坐標(biāo)，否則，將不延續(xù)該礦權(quán)，并取消相應(yīng)勘查單位（或報(bào)告編寫單位）在赤峰市境內(nèi)開展地質(zhì)工作的資格。

12、領(lǐng)取采礦許可證時已繳清有效期內(nèi)采礦權(quán)使用費(fèi)的，旗縣區(qū)國土資源局不得重復(fù)收費(fèi)。

13、年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到最低生產(chǎn)規(guī)模要求的礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。

14、注銷采礦權(quán)須采礦權(quán)人自行履行注銷手續(xù)，如他人代為注銷須經(jīng)公證處公證。

赤峰市國土資源局

二00七年十二月二十五日

附件一

探礦權(quán)人須知

1、自治區(qū)管轄范圍內(nèi)新設(shè)置礦業(yè)權(quán)，除下列情形經(jīng)批準(zhǔn)可以有償協(xié)議方式出讓外，其他一律采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式（以下簡稱市場出讓）出讓礦業(yè)權(quán)。

（1）國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目、國家出資勘查項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地。

（2）列入自治區(qū)政府勘查計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)為重大項(xiàng)目建設(shè)提供配套資源的礦產(chǎn)地。（3）兩個以上礦業(yè)權(quán)實(shí)施資源整合擴(kuò)大周邊不宜再設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)的區(qū)域；已設(shè)礦業(yè)權(quán)申請礦體外延部分或周邊不宜再設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)的邊角區(qū)域；地下水、礦泉水、地?zé)岬目辈?。?）國家出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目、國家安排的資補(bǔ)費(fèi)勘查項(xiàng)目、國家煤炭勘查基金安排的煤炭勘查項(xiàng)目、自治區(qū)委托國有地勘單位申請并列入自治區(qū)勘查計(jì)劃的項(xiàng)目。

（5）經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)的需進(jìn)行協(xié)議出讓的區(qū)域。

2、礦業(yè)權(quán)設(shè)置要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、建設(shè)規(guī)模與資源儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則。按照各級各類礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)成礦區(qū)（帶）和熱點(diǎn)礦種的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，科學(xué)合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)。已設(shè)礦業(yè)權(quán)未按規(guī)定批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不得分割轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。

3、探礦權(quán)申請人必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，其資信證明應(yīng)與勘查施工方案確定的計(jì)劃投入勘查資金相匹配，不得低于100萬元。

4、探礦權(quán)申請人提交的勘查設(shè)計(jì)（方案）中計(jì)劃投入直接用于勘查的資金，每平方公里不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：第一勘查2萬元，第二勘查4萬元，第三勘查及以后6萬元。否則不予批準(zhǔn)勘查設(shè)計(jì)（方案）。

5、探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，必須堅(jiān)持大礦大開、整裝開發(fā)的原則，對勘查區(qū)塊內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦體全部進(jìn)行評價(jià)，未提交勘查區(qū)域內(nèi)總體普查以上（含普查）報(bào)告的，不得提交部分區(qū)域的詳查或勘探報(bào)告并轉(zhuǎn)為采礦權(quán)。煤炭地質(zhì)勘查程度達(dá)到精查，非煤礦種地質(zhì)勘查程度達(dá)到詳查，資源儲量及建設(shè)規(guī)模原則上達(dá)到國家、自治區(qū)確定的最低規(guī)模要求，方可申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)。探礦權(quán)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，應(yīng)注銷原探礦權(quán)人的勘查許可證，如申請繼續(xù)保留探礦權(quán)的，可參照第25條之規(guī)定。

6、各級國土資源行政主管部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的勘查施工方案對已設(shè)置的探礦權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理，對已經(jīng)進(jìn)行了兩年以上勘查工作的，要求探礦權(quán)人盡快按照批準(zhǔn)的勘查程度提交相應(yīng)的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查報(bào)告，無正當(dāng)理由不提交的，勘查許可證到期后不再延續(xù)。煤炭探礦權(quán)人自領(lǐng)取勘查許可證未滿2年的，或沒有按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)（方案）組織勘查和投入資金的，不予批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。

7、探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查計(jì)算，按區(qū)塊面積逐年繳納。第一個勘查至第三個勘查，每平方公里每年繳納100元；從第四個勘查起每平方公里每年增加100元，但最高不得超過每平方公里500元。

8、礦業(yè)權(quán)人取得下列情形的礦業(yè)權(quán)，必須繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款：

（一）礦業(yè)權(quán)人已取得國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，但未進(jìn)行有償處置的。

（二）礦業(yè)權(quán)人取得國家及地方財(cái)政出資進(jìn)行勘查工作的礦業(yè)權(quán)，未進(jìn)行有償處置的。

（三）按照空白區(qū)域登記的煤炭探礦權(quán)且未進(jìn)行有償處置的。

（四）以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場方式出讓的礦業(yè)權(quán)。

（五）自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形。

9、以市場方式出讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，出讓底價(jià)不得低于評估價(jià)，煤炭礦業(yè)權(quán)出讓底價(jià)不得低于自治區(qū)人民政府確定的評估出讓價(jià)格，市場出讓成交價(jià)格為應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款。

10、國家與企業(yè)或地質(zhì)勘查單位共同出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，在出讓、轉(zhuǎn)讓時，其價(jià)款按照雙方投資比例進(jìn)行分成。

11、以市場方式出讓空白區(qū)域探礦權(quán)的，其探礦權(quán)出讓底價(jià)原則上不低于1萬元/平方公里。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核實(shí)，屬于以往未做過任何地質(zhì)勘查工作的空白區(qū)域登記的已有煤炭探礦權(quán)未進(jìn)行有償處置的，在探礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓或探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時其價(jià)款按照不低于1萬元/平方公里收取。

12、凡需評估確認(rèn)或備案的礦業(yè)權(quán)價(jià)款，屬國土資源部頒發(fā)勘查許可證的，經(jīng)自治區(qū)國土資源廳初審后，到國土資源部確認(rèn)或備案。除此之外，由自治區(qū)國土資源廳審查確認(rèn)或備案。

13、礦業(yè)權(quán)價(jià)款實(shí)行中央與地方按比例分成的政策。

（一）凡屬于國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓或以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)及已設(shè)置的礦業(yè)權(quán)有償延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更收取的礦業(yè)權(quán)價(jià)款均實(shí)行三級分成，即中央20％，自治區(qū)40％，盟市、旗縣（市區(qū)）40％。盟市與旗縣（市區(qū)）的分成比例由各盟行政公署、市人民政府確定。14、2006年9月30日前，礦業(yè)權(quán)人已取得礦業(yè)權(quán)未進(jìn)行有償處置的和已將礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本金的要補(bǔ)繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款。按下列情形處理：

（一）在國土資源部登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)，首先應(yīng)以資金方式繳納，確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定報(bào)批以折股方式繳納，但折股比例不能超過補(bǔ)繳總價(jià)款的80％，其余以資金方式繳納。

（二）凡屬自治區(qū)審批的礦業(yè)權(quán)，必須以資金方式繳納。

（三）自治區(qū)國有地質(zhì)勘查單位在2006年9月30日前已經(jīng)由其登記持有的由國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)（承擔(dān)自治區(qū)財(cái)政出資的項(xiàng)目除外），可繼續(xù)執(zhí)行將價(jià)款轉(zhuǎn)增國家資本金的政策。

15、經(jīng)國家批準(zhǔn)以折股方式繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款（指地方財(cái)政出資部分）所形成的股權(quán)歸自治區(qū)地質(zhì)勘查基金持有，股權(quán)收益用于補(bǔ)充自治區(qū)地質(zhì)勘查基金。

16、市國土資源局將嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查專項(xiàng)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，以及自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)［2007］49號）中確定的“自治區(qū)安排的1：50000礦產(chǎn)調(diào)查和航空綜合測量區(qū)域，暫不出讓新的探礦權(quán)，待項(xiàng)目提交成果后，再按照異常或遠(yuǎn)景區(qū)整體出讓?！钡脑瓌t，選擇擬出讓勘查區(qū)塊，有計(jì)劃的申請市場出讓探礦權(quán)。申請前要對擬出讓的勘查區(qū)范圍是否符合各類規(guī)劃要求、申請區(qū)塊礦業(yè)權(quán)設(shè)置等相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，對存在林地、各類保護(hù)區(qū)以及不易設(shè)置礦業(yè)權(quán)的區(qū)域要征求有關(guān)部門意見后，向國土資源廳提出申請委托市場出讓探礦權(quán)的報(bào)告。

17、為簡化礦業(yè)權(quán)市場出讓的操作程序，今后凡屬廳委托盟市采取市場出讓的礦業(yè)權(quán)，由盟市國土資源局直接簽屬礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，不再簽署礦業(yè)權(quán)出讓合同

18、固體礦產(chǎn)探礦權(quán)按照普查（含預(yù)查，下同）、詳查和勘探三個勘查階段進(jìn)行出讓，其中普查3年、詳查2年、勘探2年?？辈樵S可證到期前，探礦權(quán)人應(yīng)提交相應(yīng)勘查程度的地質(zhì)報(bào)告，并匯交資料，方可進(jìn)行延續(xù)。原則上每延續(xù)一次，探礦權(quán)的勘查程度提高一個勘查級別。確因地質(zhì)條件限制或證實(shí)為大型以上的礦床，不能按時完成勘查工作的，探礦權(quán)人只能在本勘查階段或以后的勘查階段中，選擇一次進(jìn)行同一勘查階段的延續(xù)，延續(xù)期為2年。到期仍不能提交地質(zhì)成果辦理探礦權(quán)保留或轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，該探礦權(quán)不再延續(xù)。

凡已取得探礦權(quán)時間在5個勘查（含）以上的，在勘查許可證延續(xù)時必須提交相應(yīng)勘查程度的地質(zhì)報(bào)告并提高勘查程度，否則不予延續(xù)；已取得探礦權(quán)在5年以內(nèi)的，可在原勘查階段延續(xù)一次，以后按照每延續(xù)一次提高一個勘查階段處理。

19、探礦權(quán)延續(xù)必須嚴(yán)格執(zhí)行提前30天受理的規(guī)定，超過期限的一律不得受理。廳發(fā)證探礦權(quán)，由企業(yè)直接向盟市國土資源局申請延續(xù)，符合法律法規(guī)規(guī)定延續(xù)條件的，要依法予以受理，不得私自增加受理?xiàng)l件。

20、探礦權(quán)確因特殊原因造成滅失（不含依法關(guān)閉、吊銷、注銷的探礦權(quán)），且不超過6個月，原探礦權(quán)人、申請繼續(xù)勘查、開采的，由盟市國土資源局征得盟市政府同意后，向國土資源廳報(bào)告。國土資源廳批復(fù)后，由盟市國土資源局對其無證勘查、開采行為進(jìn)行處罰，以有償出讓的方式，按照新辦證程序予以辦理。對已處置過探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款的，可不再處置價(jià)款。

21、礦業(yè)權(quán)原則上不得擴(kuò)大勘查或開采范圍。屬自治區(qū)人民政府內(nèi)政發(fā)［2007］14號文件第十三條第三項(xiàng)情形的，按照以下規(guī)定條件和要求辦理： 非煤探礦權(quán)申請擴(kuò)大礦體外延部分探礦權(quán)，應(yīng)符合以下要求：

1、原勘查證范圍內(nèi)開展了1年以上的普查工作，地質(zhì)勘查單位提供的地質(zhì)資料經(jīng)盟市國土資源局聘請專家論證，能夠證明勘查區(qū)域內(nèi)主礦體在勘查區(qū)邊界未閉合；

2、擬擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)無礦業(yè)權(quán)設(shè)置和爭議；

3、擴(kuò)大區(qū)域原則上不得超過原勘查范圍的三分之一。

22、已納入各盟市資源整合方案中兩個以上礦業(yè)權(quán)實(shí)施資源整合的，由盟市國土資源局提出具體礦業(yè)權(quán)設(shè)置意見，附整合礦區(qū)地質(zhì)概況和礦業(yè)權(quán)整合前后對照圖，報(bào)國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施；對未納入到各盟市資源整合方案的兩個以上礦業(yè)權(quán)實(shí)施資源整合的，由盟市政府出具同意整合意見后，再由國土資源局按照上述程序辦理。

23、非煤勘查礦種（煤層氣除外）探礦權(quán)不得變更為煤炭。除此以外，探礦權(quán)人在勘查中發(fā)現(xiàn)新的礦種，應(yīng)及時到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，勘查時限應(yīng)累計(jì)計(jì)算。其中，屬廳發(fā)證權(quán)限的煤炭探礦權(quán)變更或增加勘查礦種的，經(jīng)盟市政府同意后，由盟市設(shè)點(diǎn)受理初審，但變更礦種的區(qū)塊面積要符合有關(guān)規(guī)定，且屬自治區(qū)發(fā)證權(quán)限。

24、探礦權(quán)人必須是注冊資金在100萬元以上的事業(yè)單位、企業(yè)法人或合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)。原以個人名義登記的探礦權(quán)、采礦權(quán)，旗縣區(qū)國土資源局要通知探礦權(quán)人，盡快辦理企業(yè)注冊，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

25、非煤探礦權(quán)達(dá)到詳查程度后方可轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，原則上應(yīng)在批復(fù)劃定礦區(qū)范圍后注銷原勘查許可證。符合下列條件的，經(jīng)批準(zhǔn)，可將首采地段先行轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，其外圍設(shè)置探礦權(quán)，勘查時限累計(jì)計(jì)算。

（一）勘查區(qū)提交經(jīng)評審、備案并匯交的普查以上地質(zhì)報(bào)告，其擬開采礦床查明資源儲量規(guī)模達(dá)到中型及以上。

（二）先期開采地段達(dá)到勘探工作程度，地質(zhì)報(bào)告經(jīng)評審備案并匯交，其資源儲量占總資源儲量的三分之一以上。

（三）首采地段的開發(fā)利用規(guī)模要與整個礦床的規(guī)模相匹配。

（四）首采地段外圍分設(shè)的探礦權(quán)，下一勘查階段應(yīng)為詳查及以上。

（五）申請人承諾分設(shè)的探礦權(quán)、采礦權(quán)不得分別轉(zhuǎn)讓給他人。

26、勘查許可證，需補(bǔ)發(fā)證的，按以下規(guī)定辦理：

（一）按規(guī)定在發(fā)證機(jī)關(guān)同級的主要報(bào)紙上公告；

（二）探礦權(quán)人提出的補(bǔ)發(fā)證申請報(bào)告；

（三）旗縣級國土資源局出具意見，內(nèi)容包括該礦業(yè)權(quán)有無爭議，是否存在暫扣、抵押情形；

（四）礦業(yè)權(quán)人授權(quán)委托書。

補(bǔ)發(fā)的勘查許可證，仍用原證內(nèi)容，但需標(biāo)注“遺失補(bǔ)領(lǐng)”字樣及補(bǔ)辦證時間。

27、凡屬自治區(qū)發(fā)證權(quán)限的探礦權(quán)，在探礦權(quán)新登記發(fā)證、變更勘查范圍、變更勘查礦種、提高勘查階段以及探礦權(quán)人在勘查工作中變更勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）時，必須對申請人提交的勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）進(jìn)行審查，審查中勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）不符合規(guī)范要求的，不予辦理上述登記事宜。今后，各地要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的勘查施工方案對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。國土資源廳委托以下列單位對勘查施工方案（或設(shè)計(jì)）進(jìn)行審查：

屬自治區(qū)政府出資項(xiàng)目的探礦權(quán)，其勘查施工方案由自治區(qū)地勘項(xiàng)目招投標(biāo)辦公室審查，并出具審查意見；除此以外的探礦權(quán)，由市國土資源局組織核工業(yè)地質(zhì)局24大隊(duì)的專家審查，并出具審查意見。

28、凡探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，其轉(zhuǎn)讓合同（或協(xié)議）須經(jīng)赤峰市公證處進(jìn)行公證，否則不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

附件二

采礦權(quán)人須知

采礦權(quán)人依法享有下列權(quán)利：

1、按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動；

2、自行銷售礦產(chǎn)品，但國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外；

3、在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施；

4、根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán)；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

采礦權(quán)人行使上述權(quán)利時，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任和義務(wù):

1、在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍和期限內(nèi)進(jìn)行礦山建設(shè)和開采，嚴(yán)禁越界開采，礦山“三率”必須符合要求；

2、有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源；

3、依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、資源稅等國家規(guī)費(fèi)；

4、遵守國家有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、礦山安全“三同時”制度；

5、接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理，按照規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲量表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)、采礦權(quán)人報(bào)告等報(bào)表。

6、采礦權(quán)人要按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第五條規(guī)定，自行到工商、環(huán)保、礦山安全、水務(wù)等部門辦理礦山企業(yè)的設(shè)立、年審和環(huán)境影響評估報(bào)告、礦山安全設(shè)計(jì)專篇、水土保持方案的批準(zhǔn)手續(xù)，并向國土資源管理部門提供采礦權(quán)申請登記書及礦區(qū)范圍圖、采礦權(quán)申請人的資質(zhì)條件證明、礦產(chǎn)資源普查報(bào)告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及批復(fù)、水土保持方案及批復(fù)、安全監(jiān)察部門對開發(fā)利用方案安全部分的審查意見，營業(yè)執(zhí)照等資料，申請辦理采礦延續(xù)，領(lǐng)取《采礦許可證》。

7、主動到縣級國土資源管理部門接受年檢，采礦證未年檢的不予延續(xù)礦業(yè)權(quán)。

8、采礦權(quán)證屆滿，必須在到期30天以前將要件齊全的延續(xù)材料送交市國土資源局行政服務(wù)中心，否則，按112號文件第5條、第6條處理，屬市局發(fā)證的，由縣政府提出意見，市局參照112號文件第5條、第6 條辦理。

9、礦山企業(yè)投產(chǎn)滿一年后，可將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，采礦證期限屆滿未作延續(xù)申請的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)提出注銷申請，將采礦證交回縣級以上國土資源管理部門。

10、領(lǐng)取采礦權(quán)許可證和辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更手續(xù)的，必須由法人代表或受托人持授權(quán)委托書辦理。領(lǐng)取采礦權(quán)許可證的，須持受理單原件，方可領(lǐng)取。

附件三

金屬礦山探礦轉(zhuǎn)采礦申請流程

一、劃定礦區(qū)范圍

1、申請劃定礦區(qū)范圍申請報(bào)告

2、旗縣局國土局出具調(diào)查意見

3、在期勘查證原件及復(fù)印件

4、詳查報(bào)告及評審備案證明（圖紙）

5、地質(zhì)資料匯交憑證

6、營業(yè)執(zhí)照及法人身份證復(fù)印件

二、采礦權(quán)申請

1、填寫采礦權(quán)申請書

2、企業(yè)占用儲量資源登記表（儲量處編號備案）

3、開發(fā)利用方案及評審備案證明（圖紙）

4、水土保持方案及審查意見（紅頭文件）

5、環(huán)評及審查意見（紅頭文件）

6、地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)報(bào)告及備案

7、安全生產(chǎn)專篇及審查意見

8、旗縣國土局出具調(diào)查意見

9、變更經(jīng)營范圍（加開采）后的營業(yè)執(zhí)照

附件四

金屬、非金屬礦山轉(zhuǎn)讓要件清單

1、采礦證正副本原件

2、雙方營業(yè)執(zhí)照（年檢過）或企業(yè)核名通知書

3、轉(zhuǎn)讓申請表，變更申請表

4、制式轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓雙方持公證處公證書

5、旗縣國土局出具調(diào)查意見（權(quán)屬無爭議、資補(bǔ)費(fèi)）

6、稅務(wù)局出具資源稅完稅證明

7、受讓方有銀行出具資信證明，存款金額需大于轉(zhuǎn)讓金額

8、經(jīng)自治區(qū)國土資源信息院查明為非國家出資礦產(chǎn)地，如是需作儲量核實(shí)并評審備案（金屬）

9、如集體企業(yè)需其上級主管部門出具允許轉(zhuǎn)讓意見

10、安全生產(chǎn)管理局出具意見

11、開發(fā)利用說明書

附件五

非金屬礦山申請采礦權(quán)要件清單

一、劃定礦區(qū)范圍

1、經(jīng)協(xié)議或掛牌方式取得采礦權(quán)，市政府批示、公告及成交確認(rèn)書，交納價(jià)款票據(jù)復(fù)印件

2、填寫劃定礦區(qū)范圍申請表

3、營業(yè)執(zhí)照（年檢過）或企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書，法人代表身份證

4、編寫儲量報(bào)告，開發(fā)利用方案經(jīng)評審中心評審備案

5、旗縣區(qū)國土局出具調(diào)查意見

二、申請采礦權(quán)

1、填寫采礦權(quán)申請書

2、環(huán)評、水保及其審查意見

3、安全生產(chǎn)管理局出具對開發(fā)利用方案安全篇的審查意見

4、旗縣局出具調(diào)查意見

5、營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍加開采）

附件六

金屬、非金屬礦山延續(xù)要件清單

1、采礦許可證正副本原件

2、在有效期內(nèi)并通過年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件），法人代表身份證

3、儲量動態(tài)核查檢測報(bào)告

4、儲量核實(shí)報(bào)告、開發(fā)利用方案及評審備案證明（非金屬）

5、采礦權(quán)延續(xù)申請表

6、旗縣局出具調(diào)查意見（資源補(bǔ)償費(fèi)繳納證明）

7、稅務(wù)局出具資源稅完稅證明

8、安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)管理部門意見

9、經(jīng)內(nèi)蒙古國土資源信息院查詢是否國家出資形成礦產(chǎn)地，如是需作儲量核實(shí)并評審備案（金屬）

10、開發(fā)利用說明書（金屬）

附件七

金屬礦礦山變更生產(chǎn)規(guī)模要件清單

1、編寫儲量核實(shí)報(bào)告并評審備案

2、編寫開發(fā)利用方案并評審備案

3、環(huán)評報(bào)告及其審查意見

4、水土保持評價(jià)報(bào)告及其審查意見

5、安全專篇及其審查意見

6、地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)報(bào)告及備案證明

7、變更申請書

8、旗縣局調(diào)查意見

9、年檢過的營業(yè)執(zhí)照及法人身份證明

附件八

非金屬礦山最低生產(chǎn)規(guī)模及最大礦區(qū)面積

1、螢石：3000噸/年 面積：0.5 km2

2、硅石：10000噸/年 面積：0.5 km2

3、石灰石：20000噸/年 面積：0.5 km2

4、高嶺石：10000噸/年 面積：0.5 km2

5、高嶺土10000噸/年 面積：0.5 km2

6、珍珠巖：10000噸/年 面積：0.5 km2

7、沸石：10000噸/年 面積：0.5 km2

8、硅藻土：30000噸/年 面積：2 km2

9、膨潤土：30000噸/年 面積：2km2

10、玄武巖：5000立/年 面積：0.5 km2

11、電氣石：3000噸/年 面積：0.5 km2

12、葉臘石：10000噸/年 面積：0.5 km2

13、泥炭：150000噸/年 面積：5 km2

14、硅灰石：50000噸/年 面積：0.5 km2

附件九

金屬、煤礦山最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1、金礦 3萬噸/年

2、鉛鋅 9萬噸/年

3、銅 6萬噸/年

4、鉬 6萬噸/年

5、鐵 25萬噸/年

6、煤 30萬噸/年

附件十

探礦權(quán)新立申請材料清單

1、探礦權(quán)申請登記表 1份

2、申請登記區(qū)塊范圍圖 3份

3、勘查單位有效的《地質(zhì)勘查單位資格證》及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 各1

4、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況調(diào)查意見單 各 1份

5、勘查項(xiàng)目資金來源證明原件 1份

6、施工方案及附圖 1份

7、交通位置及工區(qū)范圍圖 3份

8、組織機(jī)構(gòu)代碼證 1份

9、委托書 1份

10、勘查合同書 1份

11、勘查施工方案審查意見書 1份

12、申報(bào)軟盤 1份

附件十一

探礦權(quán)變更申請材料清單

1、探礦權(quán)變申請登記書 3份

2、申請登記區(qū)塊范圍圖 3份

3、《勘查許可證》原件 1份

4、勘查報(bào)告 1份

5、勘查項(xiàng)目資金投入情況會計(jì)報(bào)表 1份

6、勘查工作階段總結(jié) 3份

7、勘查設(shè)計(jì)方案及工程布置圖以及審查意見 3份

8、銀行資信證明 1份

9、探礦權(quán)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1份

10、企業(yè)法人身份證復(fù)印件 1份

11、勘查單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1份

12、勘查項(xiàng)目委托書 1份

13、勘查項(xiàng)目合同書 1份

14、交通位置圖 1份

15、擴(kuò)大變更范圍的須市政府意見 1份

16、擴(kuò)大變更范圍的需提交經(jīng)過專家論證的地質(zhì)

勘查單位提供的能夠證明勘查區(qū)域內(nèi)的主礦體

在勘查區(qū)邊界未閉合的地質(zhì)資料 1份

附件十二

探礦權(quán)延續(xù)申請資料清單

1、探礦權(quán)延續(xù)申請登記書3份

2、申請登記區(qū)塊范圍圖3份

3、《勘查許可證》原件

4、報(bào)告

5、勘查資金投入情況會計(jì)報(bào)表

6、地質(zhì)工作總結(jié)及下勘查實(shí)施方案3份

7、地質(zhì)工作總級及下半勘查實(shí)施方案的審查意見1份

8、銀行資金證明

9、上探礦權(quán)使用費(fèi)復(fù)印件

10、探礦權(quán)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表復(fù)印件

11、地質(zhì)勘查單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

12、勘查項(xiàng)目委托書

13、勘查項(xiàng)目合同書??

14、交通位置圖

15、申報(bào)軟盤

附件十三

赤峰市國土資源局探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請資料清單

1、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書3份

2、探礦權(quán)延續(xù)變更表3份

3、申請區(qū)塊范圍圖3份

4、《勘查許可證》原件及復(fù)印件1份

5、報(bào)告

6、勘查資金投入情況會計(jì)報(bào)表

7、地質(zhì)報(bào)告及匯交資料清單（不足兩年的須有專家意見）

8、實(shí)施方案及圖件3份

9、轉(zhuǎn)讓人、受讓人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表復(fù)印件

10、勘查單位資格證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

11、受讓人銀行資金證明原件

12、受讓人與勘查單位的委托書

13、受讓人與勘查單位的合同書

14、交通位置圖

15、探礦權(quán)屬無爭議證明材料

16、探礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款收據(jù)復(fù)印件

17、轉(zhuǎn)讓合同書(赤峰市公證處公證書原件1份)

18、地質(zhì)工作總結(jié)及勘查施工方案的審查意見書（1份）

19、申報(bào)軟盤

第三篇：國土資發(fā)[2009]200國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知

國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知

(國土資發(fā)[2009]200號)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)：

為進(jìn)一步完善探礦權(quán)管理，規(guī)范探礦權(quán)市場秩序，維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)事直通知如下：

一、規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入

(一)申請新立、延續(xù)、合并、分立探礦權(quán)，變更勘查礦種，編制勘查實(shí)施方案，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、探礦權(quán)設(shè)置方案，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，以及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作的相關(guān)要求。

(二)探礦權(quán)申請人的資金能力必須與申請的勘查礦種、勘查面積和勘查工作階段相適應(yīng)，以提供的銀行資金證明或石油企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的第一勘查資金投入額，同時不得低于申請項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的總資金的1／3。

探礦權(quán)人申請新立探礦權(quán)時，應(yīng)將本次申請的、以往申請的和已經(jīng)取得探礦權(quán)的全部勘查項(xiàng)目所需的資金累計(jì)計(jì)算，并提供相應(yīng)的資金證明。

(三)探礦權(quán)申請人應(yīng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。本通知下發(fā)之前，探礦權(quán)人不具備法人資格的，應(yīng)當(dāng)依法辦理成為企業(yè)法人或事業(yè)單位法人后，方可再申請辦理探礦權(quán)延續(xù)、保留和變更等手續(xù)。探礦權(quán)申請人不具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的，應(yīng)依法委托具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位編制勘查實(shí)施方案并開展地質(zhì)勘查工作。探礦權(quán)人和勘查單位均不得對勘查項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

(四)探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案，應(yīng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，勘查資金投入不得低于法定最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)。省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對探礦權(quán)申請人提交的勘查實(shí)施方案進(jìn)行審查。

登記管理機(jī)關(guān)可依法以行政合同方式與探礦權(quán)人就勘查工作法規(guī)規(guī)定及相關(guān)事宜作出約定，進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，對勘查實(shí)施方案的實(shí)施實(shí)行合同管理。探礦權(quán)人應(yīng)按照勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查施工，需要對勘查實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時向登記管理機(jī)關(guān)備案。調(diào)整工作量縮減l／3以上的，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家進(jìn)行審查并作出是否予以備案的決定。

勘查實(shí)施方案的編制、審查、合同文本及相關(guān)管理要求另行規(guī)定。

二、完善探礦權(quán)新立、延續(xù)(保留)審批管理

(五)探礦權(quán)申請人依法按“申請?jiān)谙取狈绞缴暾執(zhí)降V權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請時，同時將其申請的區(qū)塊范圍、勘查礦種等信息上網(wǎng)登記，依法保護(hù)申請人的“在先權(quán)”。申請未予批準(zhǔn)的，“在先權(quán)”自行撤銷。

(六)新立探礦權(quán)的勘查區(qū)塊面積一般不得小于1個基本單位區(qū)塊。申請勘查區(qū)域與他人采礦權(quán)區(qū)域之間應(yīng)保持合理間距，無法根據(jù)地質(zhì)條件確定間距的，應(yīng)不少于100米。

(七)從事地質(zhì)調(diào)查工作的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)備案，領(lǐng)取地質(zhì)調(diào)查證。跨省級行政區(qū)劃開展地質(zhì)調(diào)查的項(xiàng)目，向國土資源部備案，其它地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目向項(xiàng)目所在地省級國土資源行政主管部門備案。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目不具有排他性。

國家出資從事區(qū)域性礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查的地區(qū)，由省級國土資源行政主管部門或承擔(dān)國家地質(zhì)工作的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)向國土資塬部提交備案申請，經(jīng)國土資源部同意備案并向社會公告后。暫停受理新的探礦權(quán)申請。

(八)新立探礦權(quán)有效期為3年，每延續(xù)一次時間最長為2年，并應(yīng)提高符合規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。確需延長本勘查階段時間的，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織進(jìn)行專家論證，并進(jìn)行審查，可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù)，但應(yīng)縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的25％。

本通知下發(fā)前已設(shè)立的探礦權(quán)，可允許在同一勘查階段延續(xù)一次。

(九)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、保留或注銷，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法提出申請。未按時提交申請或檢查不合格的，登記管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其延續(xù)、保留申請。申請?zhí)降V權(quán)保留的，需提交經(jīng)評審備案的地質(zhì)報(bào)告。

因不可抗力或政府有關(guān)部門的原因，致使探礦權(quán)不能按期延續(xù)，或者需要繼續(xù)延長保留期的，提供能夠說明原因的相關(guān)證明文件后，準(zhǔn)予延續(xù)、保留。

三、加強(qiáng)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更審批管理

(十)以申請?jiān)谙?、招?biāo)、拍賣、掛牌方式取得的探礦權(quán)，探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)持有探礦權(quán)滿2年，或持有探礦權(quán)滿1年且提交經(jīng)評審備案的普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告，或經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)組織審查并證實(shí)在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源。

以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。

轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地探礦權(quán)的，按照財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財(cái)建[2006]694號)和財(cái)政部、國土資源部《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)建[2008] 22號)等相關(guān)規(guī)定處置。

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)后，探礦權(quán)受讓人同時一并辦理變更登記手續(xù)。

(十一)探礦權(quán)人申請擴(kuò)大勘查范圍的，比照新立探礦權(quán)程序進(jìn)行審查。以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓方式取得低風(fēng)險(xiǎn)類礦產(chǎn)勘查的探礦權(quán)人，不得申請擴(kuò)大勘查范圍。根據(jù)規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案需要調(diào)整擴(kuò)大范圍的，按照協(xié)議出讓方式進(jìn)行申請和審批。協(xié)議出讓的探礦權(quán)價(jià)款不得低于類似條件下的市場價(jià)。

(十二)探礦權(quán)人申請變更勘查礦種，應(yīng)提交勘查過程中新發(fā)現(xiàn)礦種的地質(zhì)勘查報(bào)告。

由低風(fēng)險(xiǎn)類礦種變更為高風(fēng)險(xiǎn)類礦種的，或在低風(fēng)險(xiǎn)類礦種之間變更的，可以依法申請辦理變更登記手續(xù)。

由高風(fēng)險(xiǎn)類礦種變更為低風(fēng)險(xiǎn)類礦種的，原則上不允許變更，確系勘查過程中新發(fā)現(xiàn)的，由省級以上登記管理機(jī)關(guān)組織的專家論證和社會公示后，可允許變更勘查礦種，但需評估補(bǔ)交探礦權(quán)價(jià)款。

變更勘查礦種若涉及國家限制或禁止勘查開采等其它規(guī)定的，依照其規(guī)定。

鈾礦探礦權(quán)人原則上不得申請變更勘查礦種?？辈檫^程中發(fā)現(xiàn)其它礦種的，應(yīng)進(jìn)行綜合勘查，并向登記管理機(jī)關(guān)提交相應(yīng)的勘查報(bào)告，其探礦權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

(十三)探礦權(quán)人變更勘查單位的，應(yīng)提交探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同，勘查單位必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。

(十四)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)分立的，勘查項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到普查以上工作程度，省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對其分立方案進(jìn)行論證，審查及論證通過的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后，準(zhǔn)予變更登記。

四、強(qiáng)化探礦權(quán)監(jiān)督管理

(十五)國土資源部對全國審批登記頒發(fā)的勘查許可證實(shí)行統(tǒng)一配號，未按統(tǒng)一配號編號的，頒發(fā)的勘查許可證無效。但是，石油、天然氣、煤層氣勘查許可證單獨(dú)編號。

(十六)地方各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查行為的監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查施工情況的監(jiān)督檢查，督促其按照批準(zhǔn)的勘查施工方案進(jìn)行施工，向勘查項(xiàng)目所在地的市、縣級國土資源行政主管部門報(bào)告勘查開始施工、停工和結(jié)束工作情況；加強(qiáng)對探礦權(quán)人勘查活動的檢查。對探礦權(quán)人自勘查許可證有效期起6個月內(nèi)未提交開工報(bào)告的，視為未開工；逾期未提交年檢資料的，視為年檢不合格。對勘查活動的違法違規(guī)行為，依法予以查處。

(十七)對探礦權(quán)人不按規(guī)定辦理變更或者注銷登記手續(xù)的，國土資源行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定，吊銷其勘查許可證。被吊銷勘查許可證的，自吊銷之日起6個月內(nèi)不得申請新的探礦權(quán)，且取消其參與探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的資格。

五、其他

(十八)探礦權(quán)人丟失勘查許可證，應(yīng)在原登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明，30日后到原登記管理機(jī)關(guān)申請辦理勘查許可證補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

(十九)本通知中所稱“高風(fēng)險(xiǎn)類”、“低風(fēng)險(xiǎn)類”礦種，分別是指《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā) [2006]12號)中規(guī)定的“第一類”、“第二類”礦產(chǎn)。

進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理，對加快礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)程、推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)具有十分重要的意義。各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對礦產(chǎn)勘查的管理，不斷提升探礦權(quán)管理水平，促進(jìn)提高礦產(chǎn)資源保障能力。

國土資源部

二00九年十二月三十一日

第四篇：12.探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法(國土資發(fā)[2000]302號)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

二○○○年十月三十一日

主題詞：國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知

國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制

--1--探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)（以下簡稱礦業(yè)權(quán)）評估工作，加強(qiáng)對礦業(yè)權(quán)評估資格的管理，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的社會中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評估資格。

第三條 社會中介組織可以向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評估資格申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評估機(jī)構(gòu)”）。

第四條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評估資格的管理機(jī)關(guān)（以下簡稱資格管理機(jī)關(guān)）。

第五條 評估機(jī)構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅(jiān)持評估過程的獨(dú)立、客觀、公正性；

（三）對評估委托人和評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)誠實(shí)、守信；

（四）不與評估委托人、評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

第六條 取得礦業(yè)權(quán)評估資格必須具備的條件：

（一）是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機(jī)構(gòu)；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于2人，有限責(zé)任制社會中介組織的評估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)不少于3人；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條 申請取得礦業(yè)權(quán)評估資格，應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交以下材料：

（一）礦業(yè)權(quán)評估資格申請書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（三）機(jī)構(gòu)與評估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（四）評估師及業(yè)務(wù)人員清單（含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡歷等內(nèi)容）、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評估師資格證書、礦業(yè)權(quán)評估培訓(xùn)結(jié)--2--業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料（證書須驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；

（六）機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；

（七）資格管理機(jī)關(guān)要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨(dú)立評估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評估報(bào)告各一份。

第八條 申請礦業(yè)權(quán)評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評估師申請注冊登記。

第九條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由資格管理機(jī)關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并收取資格證書的工本費(fèi)。

第十條 礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：

（一）礦業(yè)權(quán)評估；

（二）礦業(yè)權(quán)評估咨詢。

第十一條 評估機(jī)構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30％的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。

第十二條 評估機(jī)構(gòu)的評估收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條 評估機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人有變動的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評估資格證書。

第十四條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)提交上一的評估工作報(bào)告，如實(shí)報(bào)告礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)開展情況、評估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動情況等，接受資格管理機(jī)關(guān)的審查。

資格管理機(jī)關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評估機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。

第十五條 資格管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評估資格認(rèn)定和年審情況。

第十六條 礦業(yè)權(quán)評估師不能同時在兩個以上評估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘。

評估機(jī)構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評估活動。

第十七條 礦業(yè)權(quán)評估師變換從業(yè)評估機(jī)構(gòu)的，需由新聘用評估機(jī)構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和原評估機(jī)構(gòu)解聘證明材料到資格管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊登記。

第十八條 礦業(yè)權(quán)評估師承攬的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評估機(jī)構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條 評估機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機(jī)關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評估能力，--3--注銷其礦業(yè)權(quán)評估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的；

（二）有30％以上應(yīng)經(jīng)評估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果未被確認(rèn)的；

（三）因其評估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過審查的；

（五）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評估能力的行為。

第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評估資格。

第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評估資格證書的，資格管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動，沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。

第二十二條 評估機(jī)構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交報(bào)告的，在礦業(yè)權(quán)評估活動中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機(jī)關(guān)將不予通過審查。

第二十三條 礦業(yè)權(quán)評估資格證書遺失的，由評估機(jī)構(gòu)登報(bào)聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)資格證書。

第二十四條 資格管理機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 礦業(yè)權(quán)評估資格證書由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格管理暫行辦法》同時廢止。

第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評估資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。

--4--

第五篇：19981214國土資勘發(fā)[1998]11號探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

國土資勘發(fā)[1998]11號 關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》的通知

2006-01-19 | 來源： | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】

國土資源部司局文件

國土資勘發(fā)[1998]11號

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關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳（局）、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦：

根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國土資發(fā)[1998]20號《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書、審批表及審批通知書格式的通知》，為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作，現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定

（國土資源部地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司章）

一九九八年十二月十四日

主題詞：礦權(quán) 審批 規(guī)定 通知

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國土資源部地質(zhì)勘查司 一九九八年十二月十四日印制

附件：

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定

一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請的受理

1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請之前，應(yīng)核點(diǎn)申請材料的數(shù)量、來源、質(zhì)量是否符合要求。轉(zhuǎn)讓申請材料除包括轉(zhuǎn)讓申請書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓合同文本外，還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請報(bào)告，說明轉(zhuǎn)讓的原由，以使審批機(jī)關(guān)對轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個總體的了解。

2.轉(zhuǎn)讓一個探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時，須先征得原登記機(jī)關(guān)同意，并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后，再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請。

3.申請轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的，轉(zhuǎn)讓申請人可同時或提前向（原）勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)登記。

4.轉(zhuǎn)讓申請人在提交轉(zhuǎn)讓申請材料的同時，應(yīng)提交受讓人申請的全部材料。在審查轉(zhuǎn)讓申請時，也同時審查受讓人的登記申請。 5.符合上述要求的申請材料，予以受理。不符合上述要求的申請材料，不予受理。

二、關(guān)于審查與簽批 審批程序包括審查、審核和簽批三個程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采礦人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的，均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。

（一）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請的審查

1.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個條件。

2.“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲量報(bào)告作為證明。必要時可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。

3.“完成最低勘查投入”，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交工作量清單和單位會計(jì)報(bào)表作為證明。必要時可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。

4.“探礦權(quán)權(quán)屬無爭議”，須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。

5.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”，轉(zhuǎn)讓申請人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。

6.轉(zhuǎn)讓屬國家出資形成的探礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國家出資的探礦權(quán)，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交勘查出資證明。 7.轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。

8.轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊地址；

（2）標(biāo)的，即探礦權(quán)名稱；

（3）對標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等；

（4）雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例；

（5）履行的期限、地點(diǎn)和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結(jié)算方式等；

（6）受讓人對將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾；

（7）違約責(zé)任；

（8）必要的說明。

9．按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。

（二）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請的審查

1.轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個條件。

2.“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和投產(chǎn)以來各年（包括當(dāng)年）的銷售納稅單。3.“采礦權(quán)權(quán)屬無爭議”，須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。

4.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”，轉(zhuǎn)讓申請人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。

5.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”，對于資源補(bǔ)償費(fèi)，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明，對于資源稅，由轉(zhuǎn)讓申請人出具完稅證明。

6.轉(zhuǎn)讓國家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓申請人須提交評估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國家出資的，須由轉(zhuǎn)讓申請人提交有關(guān)的出資證明。

7.轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請人須提交上次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。

8.轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊地址；

（2）標(biāo)的，即采礦權(quán)名稱；

（3）對標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等；

（4）雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例；

（5）履行的期限、地點(diǎn)和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結(jié)算方式等；

（6）受讓人對將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾；

（7）受讓人對繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾；

（8）違約責(zé)任；

（9）必要的說明。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前，應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù)，包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。

三、關(guān)于通知與變更發(fā)證

1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后，向轉(zhuǎn)讓申請人和受讓人同時發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書，并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。2.獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限，向相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，重新發(fā)證。

《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過程中的內(nèi)部工作用表，必須按要求填寫，并歸檔保存。

轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料，均應(yīng)妥善存檔備查。省級轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。