第一篇：重慶市工傷管理暫行辦法

重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)暮戏?quán)益，促進(jìn)工傷預(yù)防，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、社會(huì)群眾團(tuán)體和事業(yè)單位(以下簡稱“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”)的在編在職在崗工作人員。

第三條 全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須按國家和市的規(guī)定做好事故預(yù)防和職業(yè)病防治工作，減少職業(yè)危害。

第四條 工作人員發(fā)生工傷或者患職業(yè)病后，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)救治。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，逐步發(fā)展職業(yè)康復(fù)事業(yè)，幫助因工致殘工作人員從事適合其身體狀況的工作。

第五條 政府人事部門是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因工傷亡認(rèn)定、傷殘程度等級鑒定的綜合管理部門。重慶市人事局及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因傷病喪失工作能力和因工傷殘程度等級鑒定委員會(huì)(以下簡稱“工傷傷殘鑒定委員會(huì)”)辦公室主管市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定及傷殘程度等級鑒定工作;各區(qū)縣(自治縣、市)人事局及工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室主管本區(qū)縣(自治縣、市)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定及傷殘程度等級鑒定工作。

第二章 工傷認(rèn)定

第六條 工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;

(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

(四)患職業(yè)病的;

(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的;

(六)在上下班必經(jīng)途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害或非本人原因造成事故傷害的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第七條 工作人員有下列情形之一的，視同工傷：

(一)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者經(jīng)第一次搶救無效死亡或完全喪失工作能力的;

(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害 的;

(三)工作人員原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

工作人員有本條(一)款、(二)款情形的，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇;工作人員有本條(三)款情形的，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷待遇。

第八條 工作人員有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;

(三)自殘或自殺的;

(四)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第九條 工作人員發(fā)生事故傷害，用人單位應(yīng)在自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的同級政府人事部門報(bào)告，并填報(bào)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員事故傷害報(bào)告表》(表式見附件1);發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上(包括3人)的傷害事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

工作人員發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向所在地區(qū)政府人事部門提出工傷認(rèn)定申請。

第十條 用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，受傷害工作人員或者其直系親屬、工會(huì)組織，在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接按本辦法第九條規(guī)定向同級政府人事部門提出工傷認(rèn)定申請。

用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本辦法規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

第十一條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定申請表》(表式見附件2);

(二)與所在單位存在的人事(聘用)關(guān)系證明材料;

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);

(四)調(diào)查材料及其他相關(guān)材料。

工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及工作人員傷害程度等基本情況。

工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，政府人事部門在收到申請時(shí)須告知

工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)充的全部材料。工傷申請人按照要求補(bǔ)足材料后，政府人事部門應(yīng)當(dāng)受理。

政府人事部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定申請不予受理通知書》(表式見附件3)，書面告知申請人并說明理由。

第十二條 政府人事部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。

第十三條 政府人事部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，應(yīng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行，出示執(zhí)行公務(wù)的相關(guān)證件，并據(jù)實(shí)填寫《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定調(diào)查筆錄》(表式見附件4)。

第十四條 政府人事部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)根據(jù)工作需要，進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場;

(二)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員;

(三)記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。

第十五條 政府人事部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)保守有關(guān)單位秘密及個(gè)人隱私;

(二)為提供情況的有關(guān)人員保密。

第十六條 政府人事部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)，對申請人提供的符合國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書，不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定和要求的，政府人事部門有權(quán)要求出具證據(jù)的單位或部門重新提供。

第十七條 受傷害人員或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位認(rèn)為不是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的，政府人事部門可以根據(jù)受傷害工作人員提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

需要用人單位提供證據(jù)的，應(yīng)填寫《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定舉證通知書》(表式見附件5)，并送達(dá)用人單位。用人單位應(yīng)在20日內(nèi)向同級政府人事部門提供證據(jù)，特殊情況下不能按時(shí)提供證據(jù)的，應(yīng)書面向同級政府人事部門提出延期舉證的申請，是否批準(zhǔn)，由同級政府人事部門決定。

第十八條 政府人事部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并在作出工傷認(rèn)定決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定決定書》(表式見附件6)分別送達(dá)工傷認(rèn)定申請人以及受傷害的工作人員或其直系親屬和用人單位，并抄送工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)

構(gòu)。認(rèn)定決定包括“工傷”或“視同工傷”;“不屬于工傷”或“不視同工傷”。

經(jīng)政府人事部門認(rèn)定為“工傷”或“視同工傷”，并經(jīng)工傷傷殘鑒定委員會(huì)鑒定達(dá)到1—10級傷殘者，由負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的政府人事部門核發(fā)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷證》，交工傷人員保存。

第十九條 《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷證》由市人事局統(tǒng)一印制。人事部門應(yīng)將工傷認(rèn)定的有關(guān)資料至少保存20年。

第三章 因工喪失工作能力程度等級鑒定

第二十一條 工作人員發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響工作能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工作能力鑒定，評定傷殘等級并按規(guī)定復(fù)查傷殘狀態(tài)。

第二十二條 因工喪失工作能力程度等級鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級，最重的為1級，最輕的為10級。

生活自理障礙分為三個(gè)等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

第二十三條 工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定?！堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180-1996)是對傷殘人員進(jìn)行工作能力傷殘程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行等級鑒定的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。符合評殘標(biāo)準(zhǔn)1至4級的為完全喪失工作能力;5至6級為基本喪失工作能力;7至10級為部分喪失工作能力。

第二十四條 重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)因工傷殘程度等級鑒定的日常工作。

第二十五條 工作能力鑒定的程序：

(一)首次申請工作能力鑒定，原則上由工傷人員提出書面申請，用人單位和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可向工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室提出書面申請，并同時(shí)提供以下資料：

1.重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員喪失工作能力程度等級鑒定申請表(表式見附件7);

2.重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定決定書;

3.被鑒定人身份證復(fù)印件、免冠照片1寸3張;

4.被鑒定人的原始病歷、診斷證明、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;

5.法規(guī)、政策規(guī)定或工作能力鑒定機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。

(二)工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室在收到《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作能力鑒定申請表》后，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真審核申請及附件材料。申請人提供材

料不完整的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求補(bǔ)證全部材料。未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)證全部材料的，申請人補(bǔ)證材料的時(shí)間不計(jì)算在工作能力鑒定工作時(shí)限內(nèi)。對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理。

(三)工傷傷殘鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者聘請有鑒定資格的醫(yī)生組成專家組，對被鑒定人員進(jìn)行工作能力的醫(yī)學(xué)診斷，并提出鑒定意見。

(四)從受理工作能力鑒定申請起60日內(nèi)，工傷傷殘鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)專家組的鑒定意見，作出鑒定結(jié)論，按《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員因工喪失工作能力程度等級鑒定結(jié)論通知書》(表式見附件8)，分別送達(dá)鑒定人、用人單位和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十六條 市政府或市工傷傷殘鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對因工傷亡認(rèn)定的復(fù)議工作。

申請鑒定的單位或者個(gè)人對同級政府人事部門工傷傷殘鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向市政府或市工傷傷殘鑒定委員會(huì)申請鑒定復(fù)議，并向同級政府人事部門工傷傷殘鑒定委員會(huì)提交原鑒定結(jié)論及相關(guān)材料。

市工傷傷殘鑒定委員會(huì)的再次鑒定復(fù)議結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十七條 因工喪失工作能力程度等級鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

工傷傷殘鑒定委員會(huì)組成人員和參加鑒定的專家有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避：

(一)被鑒定人的親屬;

(二)工傷人員的經(jīng)治醫(yī)生;

(三)與鑒定結(jié)論有利害關(guān)系的其他人員。

第二十八條 自工作能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷人員或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向負(fù)責(zé)首次鑒定的鑒定委員會(huì)申請復(fù)查鑒定。

復(fù)查鑒定后的傷殘等級，為調(diào)整工傷待遇和安置工傷人員的主要依據(jù)。

第四章 工傷待遇

第二十九條 工傷人員在工傷醫(yī)療期內(nèi)，其工資、福利待遇不變。

第三十條 工傷人員因工負(fù)傷、患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

治療工傷或職業(yè)病所需的掛號費(fèi)、診療費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)全額報(bào)銷。

工傷人員確需住院治療的，按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給

住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的，所需交通、住宿費(fèi)用按本單位工作人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

工傷人員治療非工傷范圍的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，其醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 工傷人員因工負(fù)傷或患職業(yè)病需要停止工作接受治療的，實(shí)行工傷醫(yī)療期。

工傷醫(yī)療期，應(yīng)當(dāng)按照輕傷和重傷的不同情況在12個(gè)月以內(nèi)確定。嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長醫(yī)療期的，其延長的醫(yī)療期最長不超過12個(gè)月。

工傷醫(yī)療期的時(shí)間，由縣以上醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見，經(jīng)主管部門確定，并通知單位和工傷人員。

工傷醫(yī)療期滿后仍需治療的，由縣以上醫(yī)院提出意見，經(jīng)主管部門確定，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

第三十二條 工傷人員工傷醫(yī)療期滿后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工作能力鑒定。

第三十三條 工傷人員進(jìn)行傷殘等級和生活自理障礙程度鑒定后，被確定為生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級的，應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)分別為市機(jī)關(guān)事業(yè)單位上年度月平均工資的50%、40%或者30%。

同時(shí)建立傷殘護(hù)理依賴程度的定期復(fù)查制度，以適時(shí)調(diào)整護(hù)理費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 工作人員因工致殘被鑒定為1級至10級的，分別享受相關(guān)待遇。

(一)被鑒定為1級至4級傷殘的，享受以下待遇：

1.從工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出鑒定決定的次月起享受一次性傷殘補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)：1級傷殘為24個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，2級傷殘為22個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，3級傷殘為20個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，4級傷殘為18個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼。

2.辦理因工退休手續(xù)，享受因工傷殘人員的退休待遇。

(二)被鑒定為5級至6級傷殘的，享受以下待遇：

1.從工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出鑒定決定的次月起，享受一次性傷殘補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)：5級傷殘為16個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，6級傷殘為14個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼。

2.保留與單位的人事聘用關(guān)系，由單位安排其適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，其標(biāo)準(zhǔn)：5級傷殘為本人基本工資的70%，6級傷殘為本人基本工資的60%。參加了保險(xiǎn)的，由用人單位按照規(guī)定為其繼續(xù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

3.工傷人員本人提出與用人單位解除或者終止人事聘用關(guān)系的，用人單位應(yīng)予同意，并由用人單位一次性支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn);5級傷殘為本人基本工資的70%，6級傷殘為本人基本工資的60%作為計(jì)發(fā)基數(shù)，5級傷殘為12個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，6級傷殘為10個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼;傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)，按15年計(jì)算，其中，已經(jīng)領(lǐng)取了傷殘津貼的應(yīng)扣除已領(lǐng)取的月份，但扣除后的支付年限不得少于5年。

解除或終止人事聘用關(guān)系時(shí)，工傷人員距法定退休年齡10年以上(含10年)的，工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年，按90%支付，以此類推，每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的，按全額的10%支付(下同)。

(三)被鑒定為7級至10級傷殘的，享受以下待遇：

1.從工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出鑒定決定的次月起，享受一次性傷殘補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)：7級傷殘為12個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，8級傷殘為10個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，9級傷殘為8個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，10級傷殘為6個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼。

2.工傷人員本人提出與用人單位解除或終止人事聘用關(guān)系，或者用人單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系的，或者合同期滿用人單位難以安排工作而終止勞動(dòng)關(guān)系的，由用人單位一次性支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：7級傷殘為8個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，8級傷殘為6個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，9級傷殘為4個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼，10級傷殘為2個(gè)月的本人基本工資和保留津補(bǔ)貼;傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)，按全市上年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，其中，7級15個(gè)月，8級12個(gè)月，9級9個(gè)月，10級6個(gè)月。

第三十五條 工傷人員確需安裝假肢、義眼、鑲牙和配置代步車等輔助器具的，由指定醫(yī)院提出意見，經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣、市)工傷傷殘鑒定委員會(huì)批準(zhǔn)，其所需費(fèi)用按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

第三十六條 因工死亡的工作人員，按國家和市的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給6個(gè)月全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員上年度月平均工資的喪葬費(fèi)、54個(gè)月本人基本工資的一次性撫恤金，對符合條件的遺屬，按相關(guān)規(guī)定發(fā)給遺屬生活困難定期補(bǔ)助費(fèi)。

工傷人員在工傷醫(yī)療期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬享受本條規(guī)定的待遇。

第三十七條 由于交通事故引起的工傷，應(yīng)先按《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理，再按照以下規(guī)定執(zhí)行工傷待遇：

(一)交通事故賠償已賠付了醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)貼費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等的，單位不再支付相應(yīng)待遇。若賠償標(biāo)準(zhǔn)低于工傷待遇的，由單位補(bǔ)足差額部分。如單位事先已墊付了有關(guān)費(fèi)用的，傷者或傷亡者親屬在獲得事故賠償時(shí)應(yīng)及時(shí)予以退還。

(二)交通事故賠償給付的喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)或殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)，已由傷亡者或其親屬領(lǐng)取的，單位不再發(fā)給喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活困難定期補(bǔ)助費(fèi)、傷殘保健金。若賠償標(biāo)準(zhǔn)低于工傷待遇的，由單位補(bǔ)足差額部分。

(三)因交通事故致殘或者死亡的，除按照本條㈠、㈡款規(guī)定執(zhí)行外，其他工傷待遇按照本辦法執(zhí)行。

(四)由于交通肇事者逃逸或者其他客觀原因，工傷人員不能獲得交通事故賠償?shù)模瑔挝粦?yīng)按照本辦法規(guī)定發(fā)給工傷待遇。

第三十八條 工作人員因工外出期間由于意外事故失蹤的，從事故發(fā)生的次月起3個(gè)月內(nèi)，照發(fā)本人工資;如經(jīng)查找3個(gè)月仍無下落的，從事故發(fā)生的第4個(gè)月起，停發(fā)工資和一切福利待遇。失蹤人員重新出現(xiàn)或查有下落時(shí)，按國家和市的有關(guān)規(guī)定處理。

當(dāng)失蹤人重新出現(xiàn)并經(jīng)人民法院撤銷死亡結(jié)論的，已領(lǐng)取的工傷、福利等待遇應(yīng)當(dāng)退回。

第三十九條 工傷人員或其親屬有下列情形之一的，暫停支付工傷待遇：

(一)未按要求提供工傷人員生存證明的;

(二)拒不接受工傷鑒定的。

第四十條 工傷人員或其親屬有下列情形之一的，停止支付工傷待遇：

(一)喪失領(lǐng)取工傷待遇條件的;

(二)被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(三)被判處有期徒刑及以上刑事處罰的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的不符合享受工傷待遇的其他情形。

第四十一條 工作人員再次發(fā)生工傷，按照新認(rèn)定的傷殘等級享受本暫行辦法規(guī)定的相應(yīng)工傷待遇。

第四十二條 未經(jīng)工傷傷殘鑒定委員會(huì)認(rèn)定為工傷的人員，不得享受因

工傷亡待遇。

第四十三條 工作人員借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，按原用人單位與借調(diào)單位簽訂的借調(diào)協(xié)議(合同)的約定享受有關(guān)工傷待遇。借調(diào)協(xié)議(合同)未約定的，應(yīng)由借調(diào)單位和原用人單位協(xié)商補(bǔ)償辦法。

第五章 責(zé)任

第四十四條 工作人員發(fā)生傷亡事故后，單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向同級政府人事部門申報(bào)，并作好和協(xié)助作好工傷人員的治療、搶救、傷殘鑒定、善后處理等工作。

第四十五條 負(fù)傷工作人員或其親屬申報(bào)工傷認(rèn)定時(shí)，應(yīng)向單位如實(shí)反映事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要經(jīng)過、現(xiàn)場證人、傷情等情況。

人事部門調(diào)查了解工傷情況時(shí)，有關(guān)工作人員、負(fù)傷工作人員或親屬應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供情況。

第四十六條 工傷人員無故拒絕接受傷情檢查、治療而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，以及拒絕接受傷殘等級和護(hù)理依賴程度鑒定的，停發(fā)其有關(guān)工傷待遇。

第四十七條 工傷人員經(jīng)鑒定確認(rèn)完全恢復(fù)或部分恢復(fù)工作能力可以工作的，應(yīng)當(dāng)服從單位的工作安排。如不服從單位工作安排的，按國家和市的有關(guān)文件規(guī)定處理。

第四十八條 用人單位、工傷人員或其親屬騙取工傷待遇的，由人事行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 爭議處理

第四十九條 工傷人員及其親屬、委托人、代理人，在申報(bào)工傷和處理工傷待遇時(shí)與單位發(fā)生爭議的，按人事爭議仲裁管轄權(quán)限申請人事爭議仲裁。

第五十條 區(qū)縣(市、自治縣)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員對當(dāng)?shù)毓麄麣堣b定委員會(huì)作出的工傷認(rèn)定、鑒定結(jié)論不服的，可向市工傷傷殘鑒定委員會(huì)申請復(fù)查;市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員對市工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出的工傷認(rèn)定、鑒定結(jié)論不服的，可向市工傷傷殘鑒定委員會(huì)申請?jiān)俅舞b定。市工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出的復(fù)查結(jié)論(再次認(rèn)定、鑒定結(jié)論)為最終結(jié)論。

第五十一條 工傷人員及其親屬、委托人、代理人、單位對市工傷傷殘鑒定委員會(huì)作出的工傷認(rèn)定、鑒定不服的，可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟。

第七章 附則

第五十二條 本辦法由重慶市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。本辦法執(zhí)行前已受到事故傷害或患職業(yè)病的工傷人員尚未完成工傷認(rèn)定的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)人員(含返聘的離退休人員)受到事故傷害或患職業(yè)病的，由用人單位按本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予一次性賠償。如就賠償數(shù)額發(fā)生爭議的，按照人事爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

第二篇：重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法（定稿）

渝府發(fā)〔2004〕63號

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法》已經(jīng)2004年6月4日市人民政府

調(diào)查筆錄（附頁）

注：調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人審核后在筆錄末尾簽字或蓋章。

附件5：

重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

工傷認(rèn)定舉證通知書

（工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)簡稱）[20 ] 號

（用人單位）：

（申請人）于 年 月 日申報(bào)的（受傷害工作人員）工傷認(rèn)定申請，需要你單位舉證提供下列證據(jù)材料。請你單位于收到本通知書之日起20日內(nèi)向本機(jī)關(guān)提供。你單位如不按時(shí)提供證據(jù)，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷亡管理暫行辦法》第十七條的規(guī)定，依據(jù)申請人提供的相關(guān)資料作出認(rèn)定結(jié)論，你單位將承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

提供證據(jù)項(xiàng)目：

1．2．

3．4．

5．6．

工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)（蓋章）

年 月 日

附件6：

重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

工傷認(rèn)定決定書

（工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)簡稱）[20 ] 號

用人單位名稱：

地 址：

受傷害人姓名： 性別： 年齡：

身份證號碼：

住 址：

（申請人）于 年 月 日提出的（受傷害人）工傷認(rèn)定申請，本機(jī)關(guān)已依法于 年 月 日受理。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法》第 條 款 項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定（受傷害人姓名及工傷部位）為工傷、視同工傷、不屬于工傷、不視工傷。

如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議。

（蓋章）

年 月 日

送：（受傷害人或其直系親屬、用人單位）

抄：（工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）

附件7：

重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員

因工喪失工作能力程度等級鑒定申請表

工傷認(rèn)定決定書編號

被鑒

定人

姓名

性別

出生

年月

照片

身份證號碼

聯(lián)系電話

通訊地址

申

請

人

姓名或名稱 與被鑒定人的關(guān)系

通訊地址

聯(lián)系電話

用人單位

單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

通訊地址

工傷認(rèn)定部位

工傷受傷時(shí)間

申請鑒定時(shí)治療狀況

主要受傷和治療經(jīng)過或職業(yè)病病史

申請事由

申請人(簽章):

年

工傷傷殘鑒定機(jī)關(guān)受理意見

備 注

月 日 附件8：

重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷人員

因工喪失工作能力程度等級鑒定結(jié)論通知書

（工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)簡稱）[20 ] 號

申請人：

關(guān)于（被鑒定人姓名）工作能力鑒定事宜，經(jīng)我委于 年 月 日組織鑒定專家組進(jìn)行鑒定和我委評議，根據(jù)《重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷管理暫行辦法》和中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》的規(guī)定，其鑒定結(jié)論為：

1．傷殘程度等級為： 級

2．生活護(hù)理等級為：

如對本鑒定結(jié)論不服，可在收到本通知書之日起15日內(nèi)向重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位因傷病喪失工作能力和因工傷殘程度等級鑒定委員會(huì)申請?jiān)俅舞b定。

（蓋章）

二○○ 年 月 日

用人單位：

單位性質(zhì)：

地 址：

聯(lián) 系 人：

送：（用人單位、工傷職工、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各一份，存檔一份）

第三篇：河南工傷管理暫行辦法

河南省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》暫行辦法

發(fā)布部門: 河南省人民政府 發(fā)布文號: 豫政[2003]54號

各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

《河南省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>暫行辦法》已經(jīng)2003年12月11日省政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河南省人民政府

二○○三年十二月十九日

河南省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》(以下稱《條例》)，保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利，促進(jìn)工傷預(yù)防，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下統(tǒng)稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法，另行規(guī)定。

第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的職工名單、繳費(fèi)工資、繳費(fèi)金額等情況和生產(chǎn)事故發(fā)生情況在本單位內(nèi)定期公示。

第四條 縣級以上地方各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

勞動(dòng)保障行政部門的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

第二章 工傷保險(xiǎn)基金

第五條 工傷保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

(一)用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);

(二)工傷保險(xiǎn)基金的利息;

(三)工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;

(四)依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。

第六條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和單位費(fèi)率定期調(diào)整制度。

勞動(dòng)保障部門根據(jù)國家和省有關(guān)費(fèi)率問題的規(guī)定，確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

用人單位未按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

第八條 工傷保險(xiǎn)基金在省轄市實(shí)行全市統(tǒng)籌。

第九條 跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的行業(yè)和省直單位，參加省級工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌。

特殊行業(yè)經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門委托可按系統(tǒng)實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌，待條件成熟后，納入省級統(tǒng)籌。

工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，可由省勞動(dòng)保障行政部門和省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的有關(guān)部門進(jìn)行。

第十條 工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，用于下列支出：

(一)符合《條例》規(guī)定應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇;

(二)職業(yè)康復(fù)費(fèi)用;

(三)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用。

第十一條 省、省轄市兩級建立工傷保險(xiǎn)儲備金制度。各統(tǒng)籌地區(qū)儲備金按當(dāng)年本地工傷保險(xiǎn)基金征繳總額的7%提留，其中2%上解省級工傷保險(xiǎn)儲備金。當(dāng)工傷保險(xiǎn)儲備金滾存總額超過當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金收入的50%時(shí)，可以減少儲備金的提留比例，具體使用和調(diào)整辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

儲備金主要用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇及工傷保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)的支付。儲備金不足支付的，由同級財(cái)政墊付。

第三章 工傷認(rèn)定

第十二條 用人單位、職工或者其直系親屬、工會(huì)組織(下稱申請人)提出工傷認(rèn)定申請的，應(yīng)按照《條例》第十七條規(guī)定向勞動(dòng)保障行政部門或其委托的有關(guān)部門提出。因交通事故、失蹤、因公外出期間發(fā)生事故傷害及受其他條件限制不能按《條例》第十七條第一款規(guī)定時(shí)限進(jìn)行申報(bào)的，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請時(shí)限可適當(dāng)延長，但最長不得超過3個(gè)月。

對工傷認(rèn)定管轄發(fā)生爭議的，由共同的上一級勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。上級勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要的，可以直接認(rèn)定應(yīng)由下級勞動(dòng)保障行政部門管轄的工傷認(rèn)定案件，也可以將管轄的工傷認(rèn)定案件移送下級勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定。

申請人提出的工傷認(rèn)定申請超過《條例》和本辦法規(guī)定的時(shí)效，勞動(dòng)保障行政部門不再受理，其工傷待遇問題由職工(或其親屬)與用人單位協(xié)商解決，協(xié)商不成的按有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第十三條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《河南省工傷認(rèn)定申請表》，并提交下列材料：

(一)單位法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(二)勞動(dòng)合同文本(復(fù)印件)或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明;

(三)本人身份證(復(fù)印件);

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);

(五)工傷事故報(bào)告、證人證言;

(六)其他相關(guān)證明材料。

第十四條

第十三條 第六項(xiàng)所稱其他相關(guān)證明材料是：

(一)因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或人民法院的證明或判決書;

(二)因公外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明申請認(rèn)定因公死亡的，提交人民法院宣告死亡的判決書;

(三)由于機(jī)動(dòng)車事故受到傷害的，提交公安交通部門的責(zé)任認(rèn)定書或者相關(guān)處理證明;

(四)屬于因公、因戰(zhàn)致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的舊傷復(fù)發(fā)證明;

(五)由于搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益受到傷害的，提交縣級以上民政部門或其他相關(guān)行政部門按規(guī)定出具的證明;

(六)突發(fā)疾病死亡的，提交搶救治療記錄、病歷和死亡證明。

第十五條 用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工應(yīng)提交本辦法第十三條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料。

職工親屬提出工傷認(rèn)定申請的，應(yīng)提交工傷職工委托證明或親屬關(guān)系證明。

工會(huì)組織代表工傷職工提出工傷認(rèn)定申請的，應(yīng)提交工傷職工委托證明和工會(huì)介紹信。

工傷認(rèn)定文書的送達(dá)按照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十六條 勞動(dòng)保障行政部門收到申請人的工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)及時(shí)審核，對于申請人提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在審核后15個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照規(guī)定提交或者按書面告知要求補(bǔ)正材料后，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)正式受理工傷認(rèn)定申請，并下達(dá)受理通知書，60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并制作《工傷認(rèn)定通知書》。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將《工傷認(rèn)定通知書》送達(dá)工傷認(rèn)定申請人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位，并抄送工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

工傷認(rèn)定調(diào)查勘驗(yàn)費(fèi)用，列入部門財(cái)政預(yù)算。

第十七條 《工傷認(rèn)定通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)用人單位全稱;

(二)職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼;

(三)受傷部位、事故時(shí)間和診治時(shí)間或職業(yè)病名稱、傷害經(jīng)過和核實(shí)情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結(jié)論;

(四)認(rèn)定為工傷、視同工傷或認(rèn)定為不屬于工傷、不視同工傷的依據(jù);

(五)認(rèn)定結(jié)論;

(六)不服認(rèn)定決定申請行政復(fù)議的部門和期限;

(七)作出認(rèn)定決定的時(shí)間。

《工傷認(rèn)定通知書》應(yīng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門工傷認(rèn)定專用印章。

第十八條 對于認(rèn)定為工傷或者視同工傷的，制發(fā)《工傷證》，作為工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇和有關(guān)優(yōu)惠政策的憑證。《工傷證》由工傷職工本人保管。

《工傷證》由省勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制。

第十九條 職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的，勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。

第二十條 勞動(dòng)保障行政部門作出《工傷認(rèn)定申請受理通知書》后，在調(diào)查核實(shí)中，如有以下情形，可以中止工傷認(rèn)定：

(一)需要有關(guān)部門出具證據(jù)，而一時(shí)難以提供的;

(二)因法律、法規(guī)、規(guī)章等問題需要向上級機(jī)關(guān)請示的;

(三)由于其他不可抗拒的因素導(dǎo)致工傷認(rèn)定決定難以作出的。

中止工傷認(rèn)定，要向工傷認(rèn)定申請人送達(dá)《工傷認(rèn)定中止通知書》。如中止工傷認(rèn)定的因素消除或申請人提供新的證據(jù)，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，可以恢復(fù)工傷認(rèn)定。

第四章 勞動(dòng)能力鑒定

第二十一條 省、省轄市兩級勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定事務(wù);

(二)負(fù)責(zé)工傷停工留薪期延長的確認(rèn);

(三)負(fù)責(zé)工傷職工配備輔助器具的確認(rèn);

(四)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定專家的聘任和管理工作;

(五)組織和監(jiān)督勞動(dòng)能力鑒定專家、勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)院開展工作;

(六)其他有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定工作。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障行政部門，負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定的日常工作。

第二十二條 省、省轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以根據(jù)工作需要，在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出部門或者委托有關(guān)部門受理當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定申請。

第二十三條 工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期內(nèi)傷情相對穩(wěn)定，需進(jìn)行鑒定的，由用人單位或工傷職工(或直系親屬)向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請、填寫《勞動(dòng)能力鑒定表》，并提交以下材料：

(一)《工傷認(rèn)定通知書》;

(二)工傷職工本人身份證(復(fù)印件)和近期照片;

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明、病歷(復(fù)印件)等診療資料;

(四)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)為有必要的其他材料。

供養(yǎng)親屬提出勞動(dòng)能力鑒定申請需提供與工傷職工關(guān)系的證明。

第二十四條 工傷職工勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 工傷保險(xiǎn)待遇

第二十五條 工傷職工需暫停工作接受醫(yī)療的，按照《條例》第三十一條規(guī)定享受停工留薪期待遇，停工留薪期一般不超過12個(gè)月;傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月。用人單位、工傷職工或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對停工留薪期有異議的，可以提請勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)。工傷職工在停工留薪期期間，用人單位不得與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系以及做開除、辭退處理。停工留薪期期間的具體管理辦法由省勞動(dòng)保障行政部門另行制定。

第二十六條 治療工傷所需費(fèi)用，先由受傷職工所在單位墊付。經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后，參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，對已發(fā)生的符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)結(jié)算;繼續(xù)發(fā)生的符合工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的費(fèi)用由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向工傷保險(xiǎn)協(xié)議合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。

工傷職工的職業(yè)康復(fù)和輔助器具費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)協(xié)議合作康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)結(jié)算。結(jié)算方式由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門另行制定。

第二十七條 工傷職工在統(tǒng)籌地區(qū)或簽訂服務(wù)協(xié)議以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急(搶)救治療的，用人單位應(yīng)當(dāng)自職工受傷害之日起10日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。脫離危險(xiǎn)后，未經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，繼續(xù)在統(tǒng)籌地區(qū)或簽訂服務(wù)協(xié)議以外醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，其工傷醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。

第二十八條 工傷職工日?；蚧卦幼∵M(jìn)行工傷醫(yī)療的，應(yīng)在本人長期居住地選擇一家工傷保險(xiǎn)協(xié)議合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)治工傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。未經(jīng)同意所發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。

第二十九條 職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。在國內(nèi)保留工傷保險(xiǎn)關(guān)系的職工被派遣出境工作因工遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，其境外工傷醫(yī)療費(fèi)用及安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具所需費(fèi)用，依據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)確定的各級別傷殘人員所需醫(yī)療費(fèi)用支付限額和國內(nèi)安裝輔助器具所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)限額，由工傷保險(xiǎn)基金支付;其境內(nèi)工傷醫(yī)療費(fèi)用及安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具所需費(fèi)用，按照國家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。其他工傷保險(xiǎn)待遇，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至達(dá)到國家法定退休年齡。扣除個(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼低于統(tǒng)籌地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

用人單位破產(chǎn)清算或被注銷營業(yè)執(zhí)照的，一級至四級工傷職工達(dá)到國家規(guī)定的因病退休條件的，可以辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。工傷職工的工傷醫(yī)療費(fèi)用仍由工傷保險(xiǎn)基金支付。

第三十一條 職工因工致殘被鑒定為五級至六級且用人單位難以安排工作的，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù)按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?？鄢齻€(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際領(lǐng)取數(shù)額低于統(tǒng)籌地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

第三十二條 五級至十級工傷職工按照《條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為6一16個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資，其中五級16個(gè)月，六級14個(gè)月，七級12個(gè)月，八級10個(gè)月，九級8個(gè)月，十級6個(gè)月。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為6一56個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資，其中五級56個(gè)月，六級46個(gè)月，七級36個(gè)月，八級26個(gè)月，九級16個(gè)月，十級6個(gè)月。

終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的工傷職工，距法定退休年齡5年以上的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金全額支付;距法定退休年齡4年以上、不足5年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額的80%支付;依此類推每減少1年遞減20%。距法定退休年齡不足1年的按10%支付。

領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的工傷職工，工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止，工傷保險(xiǎn)基金不再支付工傷待遇。

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的領(lǐng)取，不影響其按照失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定領(lǐng)取應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

對于已辦理退休手續(xù)的工傷人員，用人單位不支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，其工傷醫(yī)療費(fèi)仍由工傷保險(xiǎn)基金支付。

第三十三條 撤銷、破產(chǎn)單位，由原單位按照統(tǒng)籌地區(qū)上工傷人員人均工傷費(fèi)用一次性繳納10年的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用后，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付一級至四級工傷人員、享受供養(yǎng)親屬撫恤金人員以及已退休工傷人員的工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的待遇;未達(dá)到退休年齡的五級至十級工傷職工，應(yīng)由用人單位按照本辦法第 三十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第三十四條 職工因工死亡，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為54個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資，對屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為工亡者，按60個(gè)月發(fā)給。

第三十五條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門按照本地區(qū)上職工平均工資增長率與養(yǎng)老保險(xiǎn)同步調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第三十六條 由于交通事故引起的工傷，公派職工在境外未參加所在地工傷保險(xiǎn)的工傷，或者職工工傷涉及其他民事傷害賠償?shù)?，?yīng)按照有關(guān)規(guī)定先取得民事傷害賠償。獲得民事傷害賠償總額低于工傷保險(xiǎn)待遇的，根據(jù)所在單位是否參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所在單位補(bǔ)足差額部分。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或用人單位已墊付了工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的，當(dāng)事人獲得賠償后應(yīng)當(dāng)償還墊付的費(fèi)用。

第三十七條 被認(rèn)定為工傷的職工或供養(yǎng)親屬享受工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)應(yīng)提交以下材料：

(一)《工傷認(rèn)定通知書》和《工傷證》;

(二)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論;

(三)被供養(yǎng)人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;

(四)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的無生活來源的證明;

(五)在普通中小學(xué)就學(xué)的學(xué)校證明;

(六)民政部門的孤寡老人或孤兒的證明;

(七)養(yǎng)子女(養(yǎng)父母)的公證書;

(八)完全喪失勞動(dòng)能力的供養(yǎng)親屬的鑒定結(jié)論;

(九)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的其他材料。

第三十八條 工傷職工有下列情形之一的，停止享受相關(guān)的工傷保險(xiǎn)待遇：

(一)違反工傷就醫(yī)管理規(guī)定的;

(二)違反工傷輔助器具管理規(guī)定的;

(三)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;

(四)拒不提供生存證明等有關(guān)材料的;

(五)被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行(含保外就醫(yī))的;

(六)其他喪失享受待遇條件的。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)工傷事故和職業(yè)病救治特點(diǎn)，制定工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)管理辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃和選擇工傷保險(xiǎn)醫(yī)療轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu);統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)工傷保險(xiǎn)工作需要，在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)選擇工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格確定，會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、物價(jià)等部門加強(qiáng)對本地工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督檢查。

第四十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障行政部門確定的工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)中，根據(jù)工傷保險(xiǎn)工作需要選擇其全部或部分科室為工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽定包括服務(wù)對象、范圍、質(zhì)量、期限及解除協(xié)議條件、費(fèi)用審核結(jié)算辦法等內(nèi)容的書面協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議簽定后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布工傷保險(xiǎn)合作機(jī)構(gòu)名單。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四十一條 工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，為工傷職工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，配合勞動(dòng)保障行政部門以及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好工傷保險(xiǎn)工作。

第四十二條 由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門牽頭，統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)制度改革聯(lián)席辦公會(huì)議制度各成員單位，統(tǒng)一對本地工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

財(cái)政、審計(jì)部門要依法對工傷保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十三條 工會(huì)組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

第四十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處少繳、欠繳、拒繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第四十五條 由于用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)不實(shí)造成工傷職工待遇降低的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任，并支付差額。

用人單位未按規(guī)定繳納或停繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，未繳納前和停繳期間工傷職工的工傷待遇由用人單位支付。

第七章 附則

第四十六條 2003年12月31日前發(fā)生的工傷(含職業(yè)病)，其工傷待遇按原規(guī)定執(zhí)行，已參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金支付，沒有參加工傷保險(xiǎn)的，按原資金渠道支付。

第四十七條 用人單位聘用的離、退休人員，不適用本辦法。

實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生在實(shí)習(xí)單位由于工作發(fā)生人身傷害，可由實(shí)習(xí)單位和學(xué)校按照雙方約定，參照《條例》和本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給相關(guān)費(fèi)用。

第四十八條 用人單位對接觸職業(yè)性危害作業(yè)的職工，在終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或辦理退休手續(xù)前，應(yīng)到統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，同時(shí)將檢查結(jié)果書面告知職工。

用人單位未對職工進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康檔案的，不得終止、解除勞動(dòng)關(guān)系，后期被確診為職業(yè)病的，由用人單位承擔(dān)責(zé)任。

第四十九條 本辦法未作明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

2008年01月03日 15時(shí)51分 864 主題分類: 交通運(yùn)輸

“出租汽車”

“客運(yùn)”

重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

渝府令第210號

《重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》已經(jīng)2007年12月10日市人民政府第113次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○七年十二月二十七日 重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范出租汽車客運(yùn)秩序，提高出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員合法權(quán)益，根據(jù)《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者、駕駛員、乘客以及與出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 出租汽車客運(yùn)實(shí)行特許經(jīng)營。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、安全營運(yùn)、規(guī)范服務(wù)、便利乘客的原則。

鼓勵(lì)出租汽車客運(yùn)實(shí)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

第四條 市交通行政主管部門主管本市出租汽車客運(yùn)工作，其所屬的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)工作，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、物價(jià)、市政、勞動(dòng)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，會(huì)同規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門編制全市和主城區(qū)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門編制本行政區(qū)域的出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市交通行政主管部門備案。

主城區(qū)及主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。

第二章 特許經(jīng)營

第六條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在主城區(qū)內(nèi)經(jīng)營的，依法取得主城區(qū)出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)100個(gè)以上。在主城區(qū)以外經(jīng)營的，依法取得所在營運(yùn)區(qū)域出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)10個(gè)以上；

（二）有符合規(guī)定的出租汽車客運(yùn)駕駛員；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場地和設(shè)施，租用他人場地的，應(yīng)簽有一年以上租用合同；

（四）有經(jīng)營、技術(shù)、安全、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)人事、用工保險(xiǎn)等管理制度、管理機(jī)構(gòu)和管理人員。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以提高前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第七條 投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，保持出租汽車客運(yùn)供需基本平衡。在本營運(yùn)區(qū)域內(nèi)出租汽車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要，應(yīng)當(dāng)增加投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

出租汽車年平均有效里程利用率由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，并會(huì)同同級統(tǒng)計(jì)行政部門定期公布。

第八條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣等公開方式有償投放。

確不具備法定招標(biāo)、拍賣條件或因其他特殊情況，經(jīng)商同級監(jiān)察部門同意并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，方可采取協(xié)議等方式投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

競標(biāo)人、競買人、協(xié)議受讓人等應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第九條 主城區(qū)出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放方案由市交通行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定，舉行聽證后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；主城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放方案由區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定，舉行聽證后報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

投放方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投放數(shù)量、投放方式、獲取條件、投放價(jià)格、經(jīng)營期限、實(shí)施時(shí)間等。

第十條 通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等方式取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的經(jīng)營者，在主城區(qū)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起20日內(nèi)與市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并領(lǐng)取出租汽車經(jīng)營權(quán)證；在主城區(qū)以外經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起20日內(nèi)與所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并領(lǐng)取出租汽車經(jīng)營權(quán)證。

特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）營運(yùn)區(qū)域、期限、車輛數(shù)量、類型等級、技術(shù)等級等；

（二）經(jīng)營方案、服務(wù)質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn)；

（三）雙方權(quán)利義務(wù)；

（四）勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容；

（五）違約責(zé)任；

（六）爭議解決方式；

（七）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的經(jīng)營者逾期不簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

第十一條 原已取得出租汽車經(jīng)營許可證的出租汽車經(jīng)營權(quán)證取得人，按規(guī)定購置車輛后，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運(yùn)證。

未取得出租汽車經(jīng)營許可證的出租汽車經(jīng)營權(quán)證取得人，具備本辦法第六條規(guī)定條件的，向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法申請辦理出租汽車經(jīng)營許可證。取得出租汽車經(jīng)營許可證，并按規(guī)定購置車輛后，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運(yùn)證。

第十二條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有效期為八年。

第十三條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并按規(guī)定到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

通過轉(zhuǎn)讓取得的出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，其經(jīng)營期限為原經(jīng)營期限減去已經(jīng)營期限后的期限。

經(jīng)營期限未滿三年的，不得轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

第十四條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者變更名稱、住所、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可暫停、終止?fàn)I運(yùn)。

第十五條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有償出讓收入屬政府非稅收入，納入政府非稅收入管理系統(tǒng)，實(shí)行收支兩條線管理。

第十六條 出租汽車客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合本市規(guī)定的車型、技術(shù)等級、排氣量、環(huán)保要求，車輛技術(shù)性能完好；

（二）符合本市出租汽車色度和標(biāo)識管理規(guī)定，車身明顯部位按規(guī)定設(shè)置經(jīng)營者名稱、投訴電話；

（三）按照規(guī)定安裝、配備、使用出租汽車頂燈、計(jì)價(jià)器及空車待租標(biāo)志、專用座套、電子真?zhèn)巫R別裝置、營運(yùn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息采集傳輸系統(tǒng)和GPS終端，并保持完好、有效；

（四）車容整潔，營運(yùn)標(biāo)志完好、證牌齊全；

（五）新投入或更新的出租汽車，應(yīng)當(dāng)是出廠新車；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

在主城區(qū)經(jīng)營的出租汽車營運(yùn)期限最長不得超過四年。超過四年的，由有關(guān)公安機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序予以強(qiáng)制報(bào)廢，但確有充分證據(jù)證明未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外。在主城區(qū)以外經(jīng)營的出租汽車報(bào)廢年限可以適當(dāng)延長，具體年限由有關(guān)區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)根據(jù)國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本區(qū)域出租汽車營運(yùn)實(shí)際情況提出方案，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十七條 出租汽車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲；

（二）初中畢業(yè)以上文化程度；

（三）取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證3年以上，且近3年來無重大以上交通責(zé)任事故；

（四）經(jīng)營運(yùn)區(qū)域所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，并取得出租汽車從業(yè)資格證。

被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的駕駛員，自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。

第三章 營運(yùn)服務(wù)

第十八條 出租汽車客運(yùn)實(shí)行區(qū)域經(jīng)營，不得開啟空車標(biāo)志燈駛?cè)肫渌麪I運(yùn)區(qū)域，不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在其他營運(yùn)區(qū)域內(nèi)的載客業(yè)務(wù)。

客運(yùn)服務(wù)實(shí)行揚(yáng)手招車、電話預(yù)訂和站點(diǎn)租乘等方式。

第十九條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的出租汽車客運(yùn)價(jià)格，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的本車客運(yùn)票據(jù)；

（二）按照規(guī)定期限和要求向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)送有關(guān)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對營運(yùn)資料和票證的檢查；

（三）不得聘用無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員從事營運(yùn)；

（四）不得擅自停運(yùn)；

（五）不得違反道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告和宣傳品；

（六）不得在車廂內(nèi)安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán)；

（七）不得在乘客上下班出行高峰時(shí)段安排出租汽車客運(yùn)駕駛員交接班；

（八）依法與招用人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十條 出租汽車客運(yùn)駕駛員在從事客運(yùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）衣著整潔、語言文明、禮貌待客；

（二）不得在車內(nèi)吸煙；

（三）隨車攜帶出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車從業(yè)資格證，在車內(nèi)面向乘客的顯著位置放置服務(wù)監(jiān)督卡；

（四）按乘客要求使用或不使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)備設(shè)施；

（五）在出租汽車營業(yè)站點(diǎn)依序載客；

（六）按照合理路線或乘客要求的路線行駛；

（七）乘客租用出租汽車后，非經(jīng)乘客同意，不得另載他人；

（八）不得拒載、中途甩客和倒客；

（九）使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)合格的計(jì)價(jià)器；

（十）不得將車輛交給無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員營運(yùn)；

（十一）按照價(jià)格行政主管部門核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具本車客運(yùn)票據(jù)；

（十二）為乘客提供方便、及時(shí)、安全、舒適的服務(wù)；

（十三）對老、弱、病、殘、孕、幼等乘客，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供車；

（十四）夜間行車應(yīng)當(dāng)開啟出租汽車頂燈；

（十五）發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交相關(guān)部門處理。

第二十一條 乘客租乘出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得損壞車輛設(shè)施、設(shè)備和營運(yùn)標(biāo)志；

（二）不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險(xiǎn)品以及污損車輛的物品；

（三）夜間到偏僻地區(qū)，應(yīng)駕駛員要求到就近派出所進(jìn)行身份確認(rèn)；

（四）醉酒者和精神病患者乘車應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；

（五）不得要求在禁止停車的地點(diǎn)上下客；

（六）不得有影響駕駛員安全行車的行為。

對不遵守前款規(guī)定的乘客，出租汽車客運(yùn)駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。已發(fā)生客運(yùn)費(fèi)用的，乘客應(yīng)按規(guī)定支付。

第二十二條 乘客遇下列情形之一，可以拒絕支付車費(fèi)：

（一）租乘的出租汽車不使用計(jì)價(jià)器或使用不合格計(jì)價(jià)器的；

（二）駕駛員拒不出具本車客運(yùn)票據(jù)的；

（三）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；

（四）租乘的出租汽車在起租里程內(nèi)發(fā)生故障，乘客不再租乘的；

（五）由于出租汽車客運(yùn)駕駛員原因中斷服務(wù)的。

第二十三條 機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站等大型公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車營業(yè)站點(diǎn)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市政等部門提出站點(diǎn)設(shè)置方案，并組織實(shí)施。

第二十四條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)，縣級以上人民政府可以決定調(diào)用出租汽車客運(yùn)車輛，經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)服從。

因調(diào)用車輛給經(jīng)營者、駕駛員造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，決定調(diào)用的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租汽車客運(yùn)安全服務(wù)質(zhì)量考核辦法?？h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織出租汽車客運(yùn)安全服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)，并將考核評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。對考核評價(jià)不合格的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。整改不合格的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除與其簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營資格。

第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立出租汽車客運(yùn)投訴處理制度。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。

第二十七條 投訴人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者查明事實(shí)。投訴人不得虛假投訴。

被投訴人接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的投訴處理通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。

第二十八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得拒絕監(jiān)督檢查。

第二十九條 交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)有下列行為之一的，由其所在單位或上級有關(guān)部門給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法侵犯出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；

（二）違法實(shí)施行政許可的；

（三）違法實(shí)施行政處罰的；

（四）無法定依據(jù)收費(fèi)、罰款，不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)、罰款不上繳，私分或變相私分罰沒收入的；

（五）使用或損毀扣押財(cái)物的；

（六）玩忽職守、失職瀆職的；

（七）索取或收受他人財(cái)物，或謀取其他非法利益的。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的下列行為，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以處罰：

（一）違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款；

（二）違反本辦法第十九條第（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；

（三）違反本辦法第十九條第（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；

（四）違反本辦法第二十條第（二）、（三）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的，處20元以上100元以下罰款；

（五）違反本辦法第二十條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；

（六）違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款；

（七）無出租汽車經(jīng)營許可證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足20000元的，處30000元以上100000元以下罰款；

（八）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者使用無出租汽車車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營許可證；

（九）出租汽車客運(yùn)駕駛員無出租汽車從業(yè)資格證從事營運(yùn)的，處200元以上2000元以下罰款；

（十）出租汽車客運(yùn)駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通責(zé)任事故的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；

（十一）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運(yùn)證；

（十二）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，責(zé)令限期整改；整改不合格的，吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證；

吊銷出租汽車經(jīng)營許可證、出租汽車車輛營運(yùn)證的，由原審批機(jī)關(guān)無償收回出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）項(xiàng)、第二十條第（十一）項(xiàng)規(guī)定的，由價(jià)格行政主管部門依法處理。

第三十三條 違反本辦法第二十條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。

第三十四條 對違反本辦法規(guī)定不能現(xiàn)場處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、出租汽車從業(yè)資格證等證件，開具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受處理。

對拒不接受現(xiàn)場檢查、無證經(jīng)營以及在限期內(nèi)拒不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，可暫扣車輛或設(shè)備，出具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。

逾期不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處理決定。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處理決定的，經(jīng)通知后三個(gè)月內(nèi)仍不履行的，可依法將暫扣的車輛或設(shè)備移交有關(guān)部門拍賣，所得價(jià)款扣除拍賣費(fèi)用、應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、滯納金和罰款后，余款退還當(dāng)事人，不足部分予以追繳。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轎車提供客運(yùn)服務(wù)，并按行駛里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)。

本辦法所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)。

本辦法所稱營運(yùn)區(qū)域是指主城區(qū)營運(yùn)區(qū)域和主城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）各營運(yùn)區(qū)域。

本辦法所稱出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者是指依法獲得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營許可證的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶。

本辦法所稱交通責(zé)任事故為同等以上責(zé)任事故。

第三十六條 本辦法施行前已取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的，原有效期不變。

第三十七條 已實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法改革的區(qū)縣（自治縣），由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)。

市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的主城區(qū)出租汽車客運(yùn)管理行政處罰權(quán)。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法2002

重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

發(fā)文時(shí)間：2002-07-04文號：渝府發(fā)[2002]60號【 大 中 小 】

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各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關(guān)部門：市計(jì)委、市水利局、市財(cái)政局?jǐn)M定的《重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○二年七月五日

重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

市計(jì)委市水利局市財(cái)政局（二○○二年六月）

第一章總則

第一條為規(guī)范對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知》（國發(fā)〔2000〕20號）、《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的決定》（渝委發(fā)〔1999〕12號）、《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施〉的通知》（渝委發(fā)〔2001〕26號）、《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定〉的通知》（水建〔1998〕16號）及國家有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于重慶市內(nèi)由國家投資、企事業(yè)單位獨(dú)資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水（不含城市供水）等大中型和重要小型水利工程以及堤防工程等建設(shè)（包括新建、續(xù)建、改擴(kuò)建）項(xiàng)目。一般小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及水土保持工程項(xiàng)目參照執(zhí)行。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序，應(yīng)遵守有關(guān)專門規(guī)定。

第三條水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合流域規(guī)劃要求，工程建設(shè)必須履行基本建設(shè)程序。建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書（大型水利工程）、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)文件編制及工程招標(biāo)投標(biāo)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)等階段。

第二章前期工作

第四條項(xiàng)目建議書階段

（一）大型水利工程項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、水利發(fā)展及水資源中長期規(guī)劃、流域規(guī)劃、國家水利產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)建設(shè)投資方針、綜合財(cái)力狀況進(jìn)行編制，并對擬建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行初步論證。項(xiàng)目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定》的要求編制。大型水利工程由項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣、市）計(jì)劃部門和水行政主管部門聯(lián)合報(bào)市計(jì)委和市水利局進(jìn)行初審，并報(bào)市政府審定同意后，再由市計(jì)委、市水利局聯(lián)合報(bào)國家計(jì)委和水利部，按國家現(xiàn)行規(guī)定審批。

（二）根據(jù)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施〉的通知》（渝委發(fā)〔2001〕26號）精神，中、小型水利工程和堤防工程的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并編制為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在可行性研究報(bào)告階段一并審批。

（三）大型項(xiàng)目在編制項(xiàng)目建議書前，應(yīng)組建項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu)，由其組織開展項(xiàng)目建議書的編制等有關(guān)工作。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，應(yīng)正式組建項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展可行性研究工作。

第五條可行性研究階段

（一）可行性研究應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)條件等進(jìn)行論證，并對項(xiàng)目的建設(shè)方案進(jìn)行全面比較，作出項(xiàng)目建設(shè)在技術(shù)上是否可行、在經(jīng)濟(jì)上是否合理的科學(xué)結(jié)論。經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)依據(jù)。

（二）可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》（DL5020―93）的規(guī)定，由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位編制。

（三）可行性研究報(bào)告的報(bào)批程序

1大型水利工程：由項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣、市）計(jì)劃和水行政主管部門聯(lián)合報(bào)市計(jì)委和市水利局，由市計(jì)委組織市水利局、市財(cái)政局等相關(guān)部門進(jìn)行初審，并報(bào)市政府審定同意后，再由市計(jì)委、市水利局聯(lián)合報(bào)國家計(jì)委和水利部，按國家現(xiàn)行規(guī)定審批。2中型和重要小型水利工程以及堤防工程：由項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣、市）計(jì)劃和水行政主管部門聯(lián)合報(bào)市計(jì)委和市水利局。市水利局在充分考慮水利工程專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的意見后提出審查意見，再由市計(jì)委或項(xiàng)目法人單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。市計(jì)委在綜合市水利局審查意見、工程咨詢機(jī)構(gòu)評估意見及市級有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行審批。

3在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，必須同時(shí)提交項(xiàng)目法人組建方案的批復(fù)文件、資金籌措方案、回收資金的辦法、移民安置規(guī)劃方案、水土保持方案報(bào)告書（大型水利工程必須先編制水土保持方案大綱）、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)評價(jià)報(bào)告和地震安全性評價(jià)報(bào)告、工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式及招標(biāo)初步方案。項(xiàng)目法人組建方案按水利部有關(guān)規(guī)定組建，大型項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)由市水利局商市計(jì)委、市財(cái)政局提出組建方案，報(bào)市政府審批；總投資在2億元以上的中型項(xiàng)目由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府提出組建方案，報(bào)市水利局審批；跨區(qū)縣（自治縣、市）的水利工程，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府提出項(xiàng)目法人組建的初步意見，經(jīng)市水利局審核后，報(bào)市政府審批；其它的項(xiàng)目由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府審批。市計(jì)委在審批項(xiàng)目之前，項(xiàng)目法人應(yīng)提交市國土房管局出具的土地預(yù)審報(bào)告書和對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告的認(rèn)定意見、市水利局出具的水土保持方案批復(fù)、市環(huán)保局出具的環(huán)境影響評價(jià)審查意見、市地震局對地震安全性評價(jià)報(bào)告的審查意見；城市防洪護(hù)岸工程還需提交市水利局對工程岸線的審查意見、市規(guī)劃局對工程建設(shè)方案的審查意見；涉及航運(yùn)交通的需提交交通部門關(guān)于工程建設(shè)對航運(yùn)、交通影響的審查意見；涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)等應(yīng)提交有關(guān)部門的審查意見。

（四）可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后即成為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，不得隨意修改和變更。如出現(xiàn)項(xiàng)目法人、主要建筑物地址、壩型、結(jié)構(gòu)形式等有重要變更或工程規(guī)模變動(dòng)較大、工程總投資變動(dòng)幅度達(dá)10（含10）以上等重要情況，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)饣蛑匦聦徟?/p>

（五）企業(yè)及個(gè)人全額自有資金建設(shè)水土保持、人畜飲水、節(jié)水灌溉、大型灌區(qū)等水利工程實(shí)行登記備案制；建設(shè)涉及公共安全的水庫工程（包括新建和病險(xiǎn)水庫整治）、堤防工程等項(xiàng)目，按程序?qū)徟?/p>

第六條初步設(shè)計(jì)階段

（一）初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和相應(yīng)的文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行通盤研究，深入計(jì)算論證后進(jìn)行選定技術(shù)方案、確定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù)、編制項(xiàng)目總概算的過程。初步設(shè)計(jì)和概算編制應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

（二）初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》的規(guī)定編制，并將可行性研究階段批準(zhǔn)的水土保持方案和環(huán)保措施等納入本階段主要工程項(xiàng)目范圍，按同等精度編制設(shè)計(jì)。中型以上（含中型）水利工程，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制工程概算單行本，并隨工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告一并上報(bào)審批。

（三）初步設(shè)計(jì)報(bào)批前，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電工程專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或組織管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面的水利水電專家，對初步設(shè)計(jì)中的重大問題，進(jìn)行咨詢論證；設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)咨詢論證意見，對初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化和完善。

（四）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)投資概算應(yīng)嚴(yán)格控制在可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資估算范圍內(nèi)。如編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)投資概算超過可研報(bào)告批復(fù)的投資估算，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批前，市計(jì)委或項(xiàng)目法人單位應(yīng)委托有資質(zhì)的投資咨詢機(jī)構(gòu)對工程投資概算進(jìn)行專項(xiàng)咨詢評估；其中，編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算總投資超過可行性研究階段批準(zhǔn)總投資10（含10）以上的，應(yīng)重新編制可行性研究報(bào)告，按程序報(bào)批。

（五）初步設(shè)計(jì)報(bào)批程序

1大型水利工程由市水利局和市計(jì)委組織市級有關(guān)部門進(jìn)行初審后，報(bào)水利部和國家計(jì)委，按國家現(xiàn)行規(guī)定審批。2中型和重要小型水利工程以及堤防工程經(jīng)市水利局和市計(jì)委組織相關(guān)單位進(jìn)行審查后，由市水利局和市計(jì)委共同審批。

（六）初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后即成為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件依據(jù)。其主要內(nèi)容如項(xiàng)目法人、主要建筑物地址、壩軸線、溢洪道、放水設(shè)施和防洪工程岸線位置、結(jié)構(gòu)形式等不得隨意修改、變更，如有修改、變更等，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審批準(zhǔn)。

第三章建設(shè)管理

第七條施工準(zhǔn)備階段

（一）項(xiàng)目在主體工程開工之前必須完成各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括： 1施工用地的征地、拆遷；

2保證施工的水、電、通信、道路的暢通和場地平整等； 3修建必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑； 4組織招標(biāo)設(shè)計(jì)和設(shè)備、物資的采購服務(wù)；

5組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程的招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊(duì)伍。

（二）除經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)不適宜招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目外，工程建設(shè)項(xiàng)目施工必須實(shí)行公開招標(biāo)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（1）勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到50萬元以上的；

（2）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的；國有資金投資項(xiàng)目或國家融資投資項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的；（3）重要設(shè)備、材料等貨物采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的；

（4）監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；

（5）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在2000萬元以上的。

2大中型項(xiàng)目和總投資在2000萬元以上的小型項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)文件（含評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法）、資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)等材料報(bào)市計(jì)委和市水利局備案。其他項(xiàng)目由項(xiàng)目法人自行組織招標(biāo)的，送區(qū)縣（自治縣、市）計(jì)劃和水行政主管部門備案。公開招標(biāo)項(xiàng)目必須在國家或市規(guī)定的媒體上發(fā)布公告。

3建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

（1）初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；

（2）建設(shè)項(xiàng)目已列入國家或地方的投資計(jì)劃；

（3）招標(biāo)文件及標(biāo)底的編制工作已完成；

（4）已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度的圖紙交付合同或協(xié)議；（5）項(xiàng)目建設(shè)資金和主要建筑材料來源已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排，并能滿足防洪安全度汛和合同工期進(jìn)度要求；

（6）涉及建設(shè)項(xiàng)目的永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排；

（7）施工準(zhǔn)備工作基本完成，具備主體工程現(xiàn)場施工的條件；

（8）監(jiān)理單位已經(jīng)確定；

（9）已在相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理好監(jiān)督手續(xù)。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的選擇必須符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503192000）、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》的要求，并能依照授權(quán)獨(dú)立負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和投資的控制以及現(xiàn)場施工的組織協(xié)調(diào)。

第八條建設(shè)實(shí)施階段

（一）建設(shè)實(shí)施階段是指項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。

（二）項(xiàng)目法人應(yīng)按管理權(quán)限向計(jì)劃部門和水行政主管部門提出投資計(jì)劃申請報(bào)告，向財(cái)政部門提出資金預(yù)算報(bào)告；經(jīng)計(jì)劃部門商水行政主管部門核準(zhǔn)下達(dá)投資計(jì)劃后，主體工程方能正式開工。主體工程開工必須符合國家計(jì)委和市計(jì)委有關(guān)文件規(guī)定，主要包括： 1項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立；

2項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及投資概算已經(jīng)批復(fù)；

3項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

4項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已經(jīng)編制完成；

5項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的施工單位已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；

6項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議，項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的施工圖紙已經(jīng)可滿足連續(xù)3個(gè)月以上的施工需要；

7項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定；

8項(xiàng)目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成，外部條件已滿足施工要求，施工準(zhǔn)備已做好，具備連續(xù)施工的條件； 9主要設(shè)備和材料已訂貨，已落實(shí)來源和運(yùn)輸條件，能與工程進(jìn)度相銜接。

（三）堤防工程經(jīng)核準(zhǔn)投資計(jì)劃后，須經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T參與現(xiàn)場放線后，方可動(dòng)工建設(shè)。

（四）項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》。大、中型水利工程、一至四級堤防工程、重要小

（一）型水利工程，須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理。水利工程質(zhì)量管理要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。

（五）設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)開展施工圖設(shè)計(jì)工作，如因地質(zhì)等原因確需對設(shè)計(jì)作重大修改（如主要建筑物地址，壩軸線、溢洪道、放水設(shè)施、堤防工程岸線位置、工程規(guī)模、渠道渠線等），技術(shù)修改方案須報(bào)市水利局審批。項(xiàng)目法人要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算控制工程投資。對確因國家政策調(diào)整和客觀條件發(fā)生重大變化而造成概算調(diào)整，概算調(diào)整報(bào)告由市水利局提出審查意見和監(jiān)理單位提出監(jiān)理意見，經(jīng)有資質(zhì)的投資咨詢單位對概算調(diào)整報(bào)告咨詢評估后，報(bào)市計(jì)委審批。由于勘測設(shè)計(jì)深度不夠而造成的工程重大變更、工程漏項(xiàng)等設(shè)計(jì)變更而增加的超概算項(xiàng)目和投資，在調(diào)整概算時(shí)，要對勘測設(shè)計(jì)單位的勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行必要的調(diào)減；因設(shè)計(jì)優(yōu)化而減少的工程投資，經(jīng)審核后，可從減少的工程投資中拿出一定比例的資金對勘測設(shè)計(jì)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例由項(xiàng)目法人與勘測設(shè)計(jì)單位協(xié)商確定，抄有關(guān)部門備案。對隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、自行更改設(shè)計(jì)方案等違規(guī)違章造成的投資突破，不予調(diào)概，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（六）對大、中型水利工程項(xiàng)目或工期在3年以上的水利工程項(xiàng)目，市有關(guān)部門要對其在建設(shè)期間的預(yù)算（概算）執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和審計(jì)監(jiān)督。

第九條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

（一）生產(chǎn)準(zhǔn)備是在項(xiàng)目投產(chǎn)前由建設(shè)實(shí)施轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合及其責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

（二）生產(chǎn)準(zhǔn)備內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同工程類型分別確定，一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。建立生產(chǎn)經(jīng)營的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)管理制度。2招收和培訓(xùn)人員。按照生產(chǎn)運(yùn)營的要求，配備生產(chǎn)管理人員，并通過多種形式的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，做好與項(xiàng)目建設(shè)的銜接工作。

3生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備。

4生產(chǎn)的物資準(zhǔn)備。主要是落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)營所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件；5正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。

（三）簽訂產(chǎn)品銷售合同或協(xié)議，為提高生產(chǎn)經(jīng)營效益、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

第十條竣工驗(yàn)收

（一）竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，才可從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。

（二）竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 1工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案全部建成； 2各單位工程能正常運(yùn)行；

3歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢； 4質(zhì)量監(jiān)督單位按水利工程質(zhì)量評定規(guī)程提出了質(zhì)量監(jiān)督意見報(bào)告；

5歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定； 6工程投資已經(jīng)全部到位；

7工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護(hù)范圍內(nèi)的拆遷和工程管理范圍內(nèi)的土地征用已經(jīng)完成；

8竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告已經(jīng)辦理完畢且經(jīng)過財(cái)政部門的審核，或已通過審計(jì)部門的竣工決算審計(jì)。

（三）當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗(yàn)收（包括工程檔案資料的驗(yàn)收），符合設(shè)計(jì)要求并按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案資料管理暫行規(guī)定》的要求完成了檔案資料的整理工作，并且完成竣工報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算等文件的編制工作。

公益性水利工程的項(xiàng)目法人應(yīng)向水行政主管部門提出驗(yàn)收申請。按照水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223―1999）以及《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程》（SL239―1999）的有關(guān)規(guī)定，由水行政主管部門組織計(jì)劃、財(cái)政等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。非公益性水利工程，由項(xiàng)目法人組織竣工驗(yàn)收。

（四）竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19―2001）執(zhí)行。大中型水利工程、一至四級堤防工程、重要小

（一）型水利工程由市財(cái)政局組織竣工財(cái)務(wù)決算審查，其余水利工程由項(xiàng)目屬地的區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局組織竣工財(cái)務(wù)決算審查，竣工審查報(bào)告是竣工驗(yàn)收的基本資料。此外，水利工程還應(yīng)接受各級審計(jì)部門的竣工審計(jì)。

（五）工程檔案資料的驗(yàn)收由市檔案局和市水利局聯(lián)合組織驗(yàn)收，也可以在市級部門的指導(dǎo)下委托項(xiàng)目屬地的縣級檔案部門組織驗(yàn)收。檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基本資料。

（六）大中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置按《重慶市大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民安置暫行規(guī)定》（渝府發(fā)〔2001〕28號）的要求單獨(dú)組織驗(yàn)收，并由驗(yàn)收主持單位提前向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告。沒有提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告的，不予竣工驗(yàn)收。

（七）對有遺留問題的項(xiàng)目，驗(yàn)收報(bào)告對遺留問題必須有具體處理意見及限期處理的明確要求和責(zé)任人。

（八）水土保持工程的竣工驗(yàn)收及財(cái)務(wù)決算按水利部和長江水利委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條后評價(jià)階段

（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過1至2年的生產(chǎn)運(yùn)營，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評價(jià)，主要內(nèi)容包括：影響評價(jià)――評價(jià)項(xiàng)目投產(chǎn)后對各方面產(chǎn)生的影響；經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)――評價(jià)項(xiàng)目的投資效果、國民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營狀況；過程評價(jià)――對項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理、施工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營等全過程進(jìn)行評價(jià)；發(fā)現(xiàn)存在和需要解決的問題及建議。

（二）項(xiàng)目后評價(jià)一般按3個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評價(jià)、水行政主管部門評價(jià)、計(jì)劃部門和財(cái)政部門（或主要投資方）的評價(jià)。計(jì)劃部門（或主要投資方）的后評價(jià)工作，可委托咨詢評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。財(cái)政部門的評價(jià)按照財(cái)政部《財(cái)政性基本建設(shè)資金效益分析報(bào)告制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，做到分析合理、評價(jià)公正。通過建設(shè)項(xiàng)目的后評價(jià)達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作，不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。第四章建設(shè)資金的監(jiān)督管理

第十二條工程建設(shè)投資要嚴(yán)格控制在審批的概算內(nèi)。確因國家政策調(diào)整等客觀原因造成樞紐工程、渠系工程投資突破審批的投資概算的，應(yīng)按程序由市水利局對調(diào)概報(bào)告提出審查意見，監(jiān)理單位提出監(jiān)理意見，經(jīng)有資質(zhì)的投資咨詢單位對概算調(diào)整報(bào)告咨詢評估后，報(bào)市計(jì)委審批；超過初步設(shè)計(jì)概算10以內(nèi)的投資，由市級和爭取中央投資補(bǔ)助40，區(qū)縣（自治縣、市）自籌60；超過初步設(shè)計(jì)概算10（含10）以上的投資金額全部由區(qū)縣（自治縣、市）自籌。征地補(bǔ)償和移民安置費(fèi)用，按審批的概算投資，由區(qū)縣（自治縣，市）包干完成。

第十三條要加強(qiáng)水利工程建設(shè)資金的監(jiān)督管理。按照《市財(cái)政局市水利局關(guān)于貫徹執(zhí)行〈水利基本建設(shè)資金管理辦法〉的通知》（渝財(cái)基〔1999〕144號）的有關(guān)規(guī)定，水利工程建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)支出，認(rèn)真按規(guī)定編報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算，辦理國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和資產(chǎn)移交手續(xù)。

第五章附則

第十四條適用本辦法的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，其勘測、設(shè)計(jì)、咨詢評估、監(jiān)理、施工等單位必須具有符合國家規(guī)定的資質(zhì)等級。嚴(yán)禁無證勘測設(shè)計(jì)、越級設(shè)計(jì)；嚴(yán)禁設(shè)計(jì)單位出賣圖章、代蓋圖章；嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。

第十五條項(xiàng)目法人應(yīng)接受重慶市重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽察。

第十六條凡違反本辦法及工程建設(shè)管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，給予暫停項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、工程停工、追回工程建設(shè)資金等處罰，并依法追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十七條本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。