第一篇：復(fù)習(xí)題(獸醫(yī)法規(guī))

1．畜牧業(yè)法規(guī)：是指由國(guó)家或相關(guān)行政部門制訂或認(rèn)可的，以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，確保我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的一系列法律法規(guī)的總和。2．動(dòng)物防疫：是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。3．一類疫病：是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的

4．二類疫病，是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施，防止擴(kuò)散的

5．動(dòng)物診療：是指動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。6．鄉(xiāng)村獸醫(yī)：是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)、人工授精等動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的人員。7．獸用處方藥，是指憑獸醫(yī)處方方可購(gòu)買和使用的獸藥。8．新獸藥是指我國(guó)新研制的獸藥原料藥品及其制劑。

9．獸藥新制劑系指用國(guó)家已批準(zhǔn)的獸藥原料藥品新研制、加工出的獸藥制劑。10．第一類新獸藥： 我國(guó)創(chuàng)制的原料藥品及其制劑（包括天然藥物中提取的及合成的新發(fā)現(xiàn)的有效單體及其制劑）；我國(guó)研制的國(guó)外未批準(zhǔn)生產(chǎn)、僅有文獻(xiàn)報(bào)道的原料藥品及其制劑。新發(fā)現(xiàn)的中藥材；中藥材新的藥用部位。

11．第二類新獸藥：我國(guó)研制的國(guó)外已批準(zhǔn)生產(chǎn)，但未列入國(guó)家藥典、獸藥典或國(guó)家法定藥品標(biāo)準(zhǔn)的原料藥品及其制劑。天然藥物中提取的有效部分及其制劑。12．獸用生物制品：是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料，采用生物學(xué)、分子生物學(xué)或者生物化學(xué)、生物工程等相應(yīng)技術(shù)制成的，用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疫病或者改變動(dòng)物生產(chǎn)性能的獸藥。

13．休藥期：是指食品動(dòng)物從停止給藥到許可屠宰或其產(chǎn)品（肉、蛋、乳）許可上市的間隔時(shí)間。

14．飼料藥物添加劑：為預(yù)防動(dòng)物疾病或影響動(dòng)物生理、生化功能，而添加到飼料中的一種或幾種藥物與載體或稀釋劑按規(guī)定比例配制而成的均勻預(yù)混物。15．獸藥不良反應(yīng)：在按規(guī)定用法與用量正常應(yīng)用獸藥過(guò)程中產(chǎn)生的與用藥目的無(wú)關(guān)或意外的有害作用。

16．無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。

17．無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn):系采用無(wú)公害栽培（飼養(yǎng)）技術(shù)及其加工方法，按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，在清潔無(wú)污染的良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、加工的，安全性符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。

18.無(wú)公害動(dòng)物性食品:是指按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，生產(chǎn)、加工并經(jīng)無(wú)公害管理部門認(rèn)證的動(dòng)物源性食品。

19．飼料藥物添加劑：為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混物，包括抗球蟲藥類、驅(qū)蟲劑類、抑菌促生長(zhǎng)類等。

20.綠色農(nóng)產(chǎn)品：遵循可持續(xù)發(fā)展原則、按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。

畜牧獸醫(yī)行政處罰的種類：警告、限期改進(jìn)、扣留或吊銷有關(guān)證照、罰款、沒(méi)收。畜牧獸醫(yī)行政處罰的一般程序：立案、取證、審查處理、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案。畜牧獸醫(yī)行政調(diào)解的程序：申請(qǐng)和受理、調(diào)查取證、協(xié)商調(diào)解達(dá)成協(xié)議、制作送

達(dá)調(diào)解書。

2005年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)

《中華人民共和國(guó)畜牧法》于2006年7月1日起施行。

《畜牧法》的主要內(nèi)容：《畜牧法》共八章七十四條。按照畜牧業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程涵

蓋了畜禽遺傳資源保護(hù)，種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，畜禽養(yǎng)殖，畜禽交易與運(yùn)輸，質(zhì)量安全保障等內(nèi)容。

1、明確了畜禽遺傳資源保護(hù)制度。

2、確立了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度。

3、確定了種畜禽質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容。

4、對(duì)規(guī)?；曫B(yǎng)和傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)實(shí)行分類指導(dǎo)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)?；B(yǎng)4轉(zhuǎn)變。

5、對(duì)畜禽交易運(yùn)輸，質(zhì)量管理等方面作出相應(yīng)規(guī)定。

1．憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。

2．我國(guó)于１９９７年７月３日制定了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，并于2007年8月30日修訂，2008年1月1日起正式施行。3．為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，制定《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》。5．《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》所稱動(dòng)物疫病，是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。5．根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類：一類疫病、二類疫病、三類疫病 6．從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。

7．國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國(guó)動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。8．國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；

9．免疫調(diào)節(jié)類生物制品：包括免疫調(diào)節(jié)劑和微生態(tài)制劑等。10．診斷檢測(cè)用生物制品：包括抗原和抗體等.11．飼料添加劑指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

12．未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。但是，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。

13．生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向。14 生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。15 我國(guó)的綠色食品分為A級(jí)和AA級(jí)兩種。無(wú)公害豬肉微生物指標(biāo)中，菌落總數(shù)，cfu／g ≤1×l06，大腸菌群，MPN／100g ≤1×l04，沙門氏菌不得檢出。休藥期應(yīng)遵守附錄A中規(guī)定的時(shí)間。附錄中未規(guī)定休藥期的品種，休藥期不應(yīng)少于28天。養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)距離交通要道、公共場(chǎng)所、居民區(qū)、城鎮(zhèn)、學(xué)校1 000m以上；遠(yuǎn)離醫(yī)院、畜產(chǎn)品加工廠、垃圾及污水處理場(chǎng)2 000m以上。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農(nóng)業(yè)部組織，全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。20 具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。

1．《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。

2．《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：

（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（二）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。

（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

3．從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；

（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。

4．有下列情形之一的，為假獸藥：

(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；

(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。5.有下列情形之一的，按照假獸藥處理：

(一)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；

(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的；

(三)變質(zhì)的；

(四)被污染的；

(五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

6.有下列情形之一的，為劣獸藥：

(一)成分含量不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的；

(二)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過(guò)有效期的；

(三)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的；

(四)其他不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但不屬于假獸藥的。

7.制定《中華人民共和國(guó)法畜牧法》目的：為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

8.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

（二）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；

（四）有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施；

（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

9． 《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

（一）含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；

（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

10.生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（五）有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；

（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施；

（七）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

11.無(wú)公害動(dòng)物性食品必須達(dá)到以下要求：

＊一是產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量必須達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求；

＊二是必須按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門規(guī)定的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)；

＊三是產(chǎn)品必須對(duì)人體安全,符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

＊四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)還應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的；

＊五是必須取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門頒發(fā)的標(biāo)志或證書。

12.飼養(yǎng)畜禽用水必須符合無(wú)公害食品畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 畜禽場(chǎng)選擇水源有以下原則：

?

1、水質(zhì)良好。若水源的水質(zhì)不經(jīng)處理就能符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)是最為理想的。但除了以集中式供水作為水源外，一般就地選擇的水源很難達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，還必須經(jīng)過(guò)凈化消毒達(dá)到《生活飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后才能使用。?

2、水量充足。水源能滿足場(chǎng)內(nèi)的人畜飲用和其他生產(chǎn)、生活用水，并考慮到防火和未來(lái)發(fā)展的需要。

?

3、便于防護(hù)。水源周圍的環(huán)境衛(wèi)生條件應(yīng)較好，以保證水源水質(zhì)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

?

4、取用方便。設(shè)備投資少，處理技術(shù)簡(jiǎn)便易行。

13.申請(qǐng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)或者備案的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）注冊(cè)申請(qǐng)表或者備案表；

（二）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書及其復(fù)印件；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的六個(gè)月內(nèi)的健康體檢證明；

（四）身份證明原件及其復(fù)印件；

（五）動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)聘用證明及其復(fù)印件；申請(qǐng)人是動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，提供動(dòng)物診療許可證復(fù)印件。

14.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列情形之一的，原注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）中止獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；

（三）被吊銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的；

（四）連續(xù)兩年沒(méi)有將獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況向注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)告，且拒不改正的；

（五）出讓、出租、出借獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的。

15.造成獸藥殘留的主要原因

一是不正確使用藥物，如用藥的劑量、給藥的方法、用藥的范圍和禁用的對(duì)象等不符合用藥規(guī)定，藥物標(biāo)簽上的用法指示不當(dāng)。二是沒(méi)有遵守休藥期的規(guī)定，在休藥期結(jié)束前屠宰動(dòng)物，屠宰前用藥掩飾臨診癥狀，以逃避宰前檢查。三是飼料粉碎設(shè)備受污染或?qū)⑹⑦^(guò)抗菌藥物的容器用于貯藏飼料，以未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物作為添加劑飼喂動(dòng)物。四是在上市前未按規(guī)定停用含藥物飼料添加劑，使用了禁止使用的藥物治療疾病。

第二篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案

畜牧獸醫(yī)法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案

一、單項(xiàng)選擇題

1、下列屬于三類動(dòng)物疫病的是（）

A、豬細(xì)小病毒病

B、豬丹毒C、豬副傷寒

D、豬肺疫

2、國(guó)務(wù)院頒布的《獸藥管理?xiàng)l例》屬于（）。

A、行政法律

B、行政法規(guī)C、行政規(guī)章

D、行政條例 3、1985年和1990年我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)中先后躍居世界第一位的是（）

A、禽蛋和肉類

B禽蛋和奶類

C、肉類和奶類

D、飼料和飼料添加劑

4、獸藥生產(chǎn)許可證的有效期為（）

A、5年

B、4年

C、3年

D、2年

5、縣以上動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在組織供應(yīng)預(yù)防用生物制品前必須取得A、《獸藥生產(chǎn)許可證》B、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》C、《獸用生物制品生產(chǎn)許可證》D、《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)許可證》

6、獸藥生產(chǎn)企業(yè)要從事獸藥生產(chǎn)，必須持有（）

A、獸藥合格證

B、獸藥生產(chǎn)許可證C、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證

D、獸藥制劑許可證

7、封鎖是一種強(qiáng)制措施，發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，決定和發(fā)布封鎖令的機(jī)關(guān)是（）

A、縣畜牧局

B、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所C、省畜牧廳

D、縣級(jí)以上人民政府

8、定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌由（）頒發(fā)。

A、縣（市）商品流通行政主管部門B、縣（市）人民政府C、縣（市）農(nóng)牧行政主管部門D、縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

9、我國(guó)《畜牧法》開始施行的時(shí)間是（）

A、1994年5月1日

B、1994年7月1日C、2006年1月1日D、2006年7月1日

10、行政機(jī)關(guān)賦予特定管理相對(duì)人某種資格或能力屬于（）

A、行政決定

B、行政許可C、行政確認(rèn)

D、行政檢查

11、畜牧獸醫(yī)行政處罰的時(shí)效期限是（）

A、半年

B、一年C、兩年

D、三年

12、國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病管理的基本方針是（）

A、預(yù)防為主

B、檢疫為主C、監(jiān)督為主

D、治療為主

13、從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的動(dòng)物防疫條件不符合規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正，拒不改正的，可并處（）罰款。A、1000

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第1頁(yè)（共21頁(yè)）元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下C、10000元以上，30000元以下

D、5000元以下

14、單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和卵孵化的單位和個(gè)人的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，其審批發(fā)證的部門是（）A、縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所B、縣級(jí)以上畜牧行政主管部門C、省級(jí)以上畜牧行政主管部門D、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所

15、標(biāo)志著我國(guó)飼料與飼料添加劑管理走上依法管理的法規(guī)是（）。

A、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》B、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》C、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》D、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》

16、《飼料添加劑生產(chǎn)許可證》的發(fā)證機(jī)關(guān)是（）。

A、農(nóng)業(yè)部 B、省級(jí)飼料管理部C、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)D、全國(guó)飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)

17、國(guó)家重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)的批準(zhǔn)部門是（）。

A、國(guó)務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部C、省人民政府畜牧主管部門

D、縣畜牧部門

18、通常我們所稱的“瘦肉精”是指（）

A、喹乙醇

B、鹽酸克倫特羅

C、鹽酸腎上腺素

D、桿菌肽鋅

19、下列行政處罰行為適宜于簡(jiǎn)易程序的是（）

A、對(duì)公民處以50元以下的罰款

B、對(duì)公民處以100元以下的罰款 C、對(duì)公民處以1000元以下的罰款

D、對(duì)法人處以50元以下的罰款 20、制定動(dòng)物防疫法的機(jī)構(gòu)是（）

A、國(guó)務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部

C、全國(guó)人大常委會(huì)

D、最高人民法院

21、全國(guó)獸藥管理工作的主管部門是（）

A、國(guó)務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部

C、中國(guó)獸藥監(jiān)察所

D、衛(wèi)生部

22、我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)的（）A、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量 B、穩(wěn)定發(fā)展肉牛和肉羊C、加快發(fā)展生豬和禽蛋

D、全面推廣“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”

23、十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，產(chǎn)量已躍居世界首位的是（A、蛋和奶

B、蛋和肉

C、肉和奶

D、肉牛

24、從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的動(dòng)物防疫條件不符合規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正，拒不改正的，可并處（）罰款。

A、1000元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下 C、10000元以上，30000元以下 D、5000元以下

25、下列屬于一類動(dòng)物疫病的是（）

A、雞傳染性支氣管炎B、禽流行性感冒C、禽結(jié)核病

D、鴨瘟

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第2頁(yè)（共21頁(yè)）

26、當(dāng)四川省內(nèi)毗鄰的A縣和B縣發(fā)生疫情時(shí)，要實(shí)行封鎖須由（）

A、A縣人民政府決定B、B縣人民政府決定

C、四川省人民政府決定D、A縣人民政府和B縣人民政府共同發(fā)布

27、實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是（）A、各級(jí)人民政府B、畜牧獸醫(yī)行政管理部門C、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)D、畜牧獸醫(yī)研究機(jī)構(gòu)

28、動(dòng)物防疫合格證的有效期為（）

A、1年 B、2年 C、3年 D、4年

29、全國(guó)種畜禽管理工作的主管部門是（）

A、國(guó)務(wù)院B、國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門C、各級(jí)地方人民政府 D、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu) 30、地方種畜禽場(chǎng)的批準(zhǔn)部門是（）。

A、國(guó)務(wù)院B、農(nóng)業(yè)部C、省人民政府畜牧主管部門d、縣畜牧部門

31、下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰措施（）。

A、警告

B、罰款C、記過(guò)

D、沒(méi)收違法所得

32、國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行（）。

A、定點(diǎn)屠宰、分散檢疫

B、定點(diǎn)屠宰、集中檢疫 C、自由屠宰、分散檢疫

D、自由屠宰、集中檢疫

33、第一、二、三類新獸藥只能由（）審批

A、農(nóng)業(yè)部

B、省、自治區(qū)、直轄市畜牧廳 C、省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧廳D、中國(guó)獸藥監(jiān)察所

34、獸藥批準(zhǔn)文號(hào)的有效期是（）。

A、6年

B、5年C、4年

D、3年

35、獸藥生產(chǎn)必須符合GMP的規(guī)定和要求，通常所稱GMP是指（）。

A、獸藥管理?xiàng)l例

B、新獸藥及獸藥新制劑管理辦法 C、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范

D、獸藥研制技術(shù)規(guī)范

36、獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)行獸藥抽樣時(shí)，抽樣人員不得少于（）。

A、1人 B、2人 C、3人 D、4人

37、根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，藥物飼料添加劑的管理按（）的規(guī)定執(zhí)行。

A、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》B、《獸藥管理?xiàng)l例》 C、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》D、《動(dòng)物防疫法》

38、新飼料和新飼料添加劑證書的發(fā)證機(jī)關(guān)是（）

A、農(nóng)業(yè)部 B、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)C、省級(jí)飼料管理部門

D、省級(jí)飼料評(píng)審委員會(huì)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第3頁(yè)（共21頁(yè)）

39、我國(guó)新的草原法的實(shí)施時(shí)間是（）

A、1985年10月1日

B、2002年12月28日 C、2003年3月1日

D、2004年7月1日 40、下列不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)是（）

A、對(duì)罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的 B、對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的 C、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的

D、對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的

41、縣以上獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)審查后，發(fā)給《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》，這種行為屬于（）

A、行政確認(rèn) B、行政許可 C、行政監(jiān)督 D、行政獎(jiǎng)勵(lì)

42、我國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)在性質(zhì)上應(yīng)該屬于（）

A、民法

B、經(jīng)濟(jì)法

C、行政法

D、刑法

43、制定和頒布畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)的機(jī)構(gòu)是（）

A、國(guó)務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部

C、省人民政府

D、畜牧獸醫(yī)局

44、我國(guó)《畜牧法》開始施行的時(shí)間是（）

A、1994年5月1日

B、1994年7月1日 C、2006年1月1日

D、2006年7月1日

45、經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的企業(yè)的《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)證機(jī)關(guān)是（）

A、縣級(jí)獸醫(yī)行政管理部門 B、市級(jí)獸醫(yī)行政管理部門 C、省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門 D、省級(jí)獸藥監(jiān)察所

46、行政機(jī)關(guān)依法將違禁物品收歸國(guó)有的處罰形式，稱為（）

A、罰款 B、沒(méi)收違法所得 C、沒(méi)收非法財(cái)物 D、暫扣或者吊銷許可證

47、獸藥生產(chǎn)企業(yè)管理生產(chǎn)和質(zhì)量的基本準(zhǔn)則是（）

A、獸藥管理?xiàng)l例B、獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

C、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范D、獸藥藥政藥檢工作管理辦法

48、動(dòng)物防疫法中所稱的一類動(dòng)物疫病是指（）

A、對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的 B、可造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需采取嚴(yán)格控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的 C、常見多發(fā)，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的 D、常見多發(fā)，可造成重大經(jīng)濟(jì)損失的普通病

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第4頁(yè)（共21頁(yè)）

49、實(shí)施隔離是一種（）

A、行政決定 B、行政處罰C、行政強(qiáng)制措施 D、行政處理 50、國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病管理的基本方針是（）

A、預(yù)防為主 B、檢疫為主C、監(jiān)督為主 D、治療為主

51、動(dòng)物檢疫是一種（）

A、技術(shù)行為 B、政府行為C、職業(yè)行為 D、經(jīng)營(yíng)行為

52、全國(guó)種畜禽管理工作的主管部門是（）

A、國(guó)務(wù)院 B、國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門C、各級(jí)地方人民政府D、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

53、單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和卵孵化的單位和個(gè)人的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，其審批發(fā)證的部門是（）

A、縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所

B、縣級(jí)以上畜牧行政主管部門 C、省級(jí)以上畜牧行政主管部門

D、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所

54、統(tǒng)一管理并公布全國(guó)動(dòng)物疫情的機(jī)構(gòu)是（）A、國(guó)務(wù)院

B、國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門C、中央人民政府

D、國(guó)家動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

55、動(dòng)物檢疫的實(shí)施機(jī)構(gòu)是（）A、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu) B、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門C、各級(jí)獸醫(yī)研究所 D、各級(jí)地方人民政府

56、飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的核發(fā)機(jī)關(guān)是（）。

A、農(nóng)業(yè)部B、省級(jí)飼料管理部門C、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)

D、全國(guó)飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)

57、新飼料和新飼料添加劑證書的發(fā)證機(jī)關(guān)是（）

A、農(nóng)業(yè)部 B、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)C、省級(jí)飼料管理部門

D、省級(jí)飼料評(píng)審委員會(huì)

58、獸藥生產(chǎn)許可證的有效期為（）

A、5年

B、4年

C、3年

D、2年

59、下列行政處罰行為適宜于簡(jiǎn)易程序的是（）

A、對(duì)公民處以50元以下的罰款 B、對(duì)公民處以100元以下的罰款 C、對(duì)公民處以1000元以下的罰款 D、對(duì)法人處以50元以下的罰款 60、限制人身自由的行政處罰的設(shè)定只能由（）

A、地方性法規(guī)設(shè)定 B、行政法規(guī)設(shè)定C、法律設(shè)定 D、部委規(guī)章

二、多項(xiàng)選擇題

1、種畜禽包括（）

A、種用家畜

B、種用家禽C、種蛋D、胚胎

E、凍精

2、我國(guó)于1998年1月1日開始實(shí)施的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)有（）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第5頁(yè)（共21頁(yè)）A、動(dòng)物防疫法 B、生豬屠宰管理?xiàng)l例 C、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例

D、獸藥管理?xiàng)l例E、種畜禽管理?xiàng)l例

3、我國(guó)對(duì)下列行為實(shí)施許可證管理的有（）

A、獸藥生產(chǎn) B、獸藥經(jīng)營(yíng)C、飼料生產(chǎn)D、飼料經(jīng)營(yíng)E、飼料添加劑生產(chǎn)

4、下列情況可以免予行政處罰的有（）

A、不滿14周歲的人有違法行為

B、受他人脅迫、誘騙、教唆實(shí)施違法行為的 C、違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的 D、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為，有立功表現(xiàn) E、主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

5、下列關(guān)于飼料添加劑生產(chǎn)許可證的申辦程序，正確的有（）。

A、企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)飼料管理部門提出申請(qǐng)

B、省級(jí)飼料管理部門在收到申請(qǐng)后20天內(nèi)作出是否受理決定 C、省級(jí)飼料管理部門組織評(píng)審組進(jìn)行審核和實(shí)地考核 D、考核合格，由省級(jí)飼料管理部門發(fā)給生產(chǎn)許可證 E、飼料添加劑生產(chǎn)許可證的有效期是5年

6、下列屬于假獸藥的是（）

A、以非獸藥冒充獸藥的 B、因變質(zhì)不能藥用的C、獸藥所含成分的種類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符的 D、未取得批準(zhǔn)文號(hào)的E、被污染不能藥用的

7、《動(dòng)物防疫法》中所稱動(dòng)物疫病包括（）

A、動(dòng)物普通病 B、動(dòng)物傳染病C、動(dòng)物寄生蟲病 D、動(dòng)物中毒病E、動(dòng)物外科病

8、下列可以公布動(dòng)物疫情的機(jī)構(gòu)有（）

A、國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門B、國(guó)家宣傳部門C、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門D、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門E、縣級(jí)人民政府

9、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣的地點(diǎn)包括（）

A、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù) B、獸藥營(yíng)業(yè)場(chǎng)所C、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房 D、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù)E、獸藥使用單位

10、下列應(yīng)當(dāng)禁止銷售的飼料和飼料添加劑有（）。

A、含藥飼料和飼料添加劑 B、未取得批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑

C、產(chǎn)品成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽不符的

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第6頁(yè)（共21頁(yè)）D、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的 E、未附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的

11、我國(guó)對(duì)下列行為實(shí)施許可證管理的有（）

A、獸藥生產(chǎn)B、獸藥經(jīng)營(yíng)C、飼料生產(chǎn)D、飼料經(jīng)營(yíng) E、飼料添加劑生產(chǎn)

12、下列可以公布動(dòng)物疫情的機(jī)構(gòu)有（）

A、國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門 B、國(guó)家宣傳部門C、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門D、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門E、電視廣播

13、下列屬于劣獸藥的有（）

A、不標(biāo)明產(chǎn)品有效期的B、以非獸藥冒充獸藥的C、更改產(chǎn)品批號(hào)的D、超過(guò)有效期的E、獸藥所含成分的種類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的

14、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)下列哪些飼料、飼料添加劑（）。A、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) B、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證C、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)D、未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進(jìn)口飼料、飼料添加劑E、淘汰的飼料、飼料添加劑

15、下列屬于行政處罰措施的有（）

A、警告

B、記過(guò) C、罰款D、沒(méi)收違法所得 E、吊銷許可證

三、名詞解釋

1、行政復(fù)議：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時(shí)，與作為被管理對(duì)象的相對(duì)方發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，由上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的活動(dòng)。

3、新獸藥：指未曾在中國(guó)境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。

4、藥物飼料添加劑：是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混物。

5、一事不再罰：是指對(duì)違法行為人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類處罰。

6、獸藥：是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)（含飼料藥物添加劑）。

10、飼料添加劑：指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

11、動(dòng)物防疫：主要包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。

12、獸用生物制品：指在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫過(guò)程中，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況和從事動(dòng)物飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)以及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人的守法情況進(jìn)行督促、檢查，促使其依法行政、依法生產(chǎn)、飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)的一種具體行政行為。

13、種畜禽：是指種用的家畜家禽，包括家養(yǎng)的豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。

14、飼料：：指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料，包括單一飼料、添加劑預(yù)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第7頁(yè)（共21頁(yè)）混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。

15、行政處罰：是指具有法定處罰權(quán)的行政主體對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人和其他組織依法所給予的行政制裁。

四、判斷改錯(cuò)

1、動(dòng)物檢疫是一種技術(shù)行為，不具有強(qiáng)制性。

2、行政處罰措施的罰款和沒(méi)收都針對(duì)的是一定數(shù)額的貨幣，二者無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出復(fù)議決定之前，所要求復(fù)議的具體行政行為對(duì)申請(qǐng)人不具有約束力。

4、國(guó)家對(duì)獸用生物制品實(shí)行批簽發(fā)制度。

5、企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時(shí)，不得直接添加獸藥和其他禁用藥品。

5、經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，免疫耳標(biāo)自然缺損和脫落的，動(dòng)物防疫人員應(yīng)當(dāng)憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標(biāo)，并按規(guī)定收費(fèi)。

7、發(fā)生一類、二類和三類動(dòng)物疫病時(shí)必須實(shí)行快報(bào)。

8、我國(guó)行政處罰的追究時(shí)效一般為3年。

9、企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時(shí)，可根據(jù)需要直接添加獸藥，但不得加入禁用藥品。

10、獸藥生產(chǎn)企業(yè)銷售本廠獸藥可以不辦《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。

11、我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是大力發(fā)展畜禽新品種。

12、進(jìn)口獸藥登記許可證的有效期為3年。

13、飼料和飼料添加劑在銷售時(shí)可適當(dāng)作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳。

14、動(dòng)物疫情封鎖令的解除一般由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令。

15、行政處罰機(jī)關(guān)在實(shí)施罰款處罰時(shí)一律不得自動(dòng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

1、×，改為：動(dòng)物檢疫是一種政府行為，具有強(qiáng)制性。)

2、×，改為：行政處罰措施的罰款和沒(méi)收都針對(duì)的是一定數(shù)額的貨幣，但二者具有本質(zhì)區(qū)別。

3、×，改為：行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出復(fù)議決定之前，所要求復(fù)議的具體行政行為對(duì)申請(qǐng)人同樣具有約束力。

4、√。

5、√。

6、×，改為：經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，免疫耳標(biāo)自然缺損和脫落的，動(dòng)物防疫人員應(yīng)當(dāng)憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標(biāo)，不得重復(fù)收費(fèi)。

7、×，改為：改為：發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)必須實(shí)施快報(bào)，二類、三類疫病呈爆發(fā)流行時(shí)也必須實(shí)施快報(bào)。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第8頁(yè)（共21頁(yè)）

8、×，改為：我國(guó)行政處罰的追究時(shí)效一般為2年。

9、×，改為：企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時(shí)，不得直接添加獸藥。

10、√

11、×，改為：我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。

12、√

13、×，改為：飼料和飼料添加劑在銷售時(shí)不能作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳。

14、√

15、×，改為：行政處罰機(jī)關(guān)在實(shí)施罰款處罰時(shí)一般不得自動(dòng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

五、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述行政處罰的原則。

2、哪些動(dòng)物疫情應(yīng)當(dāng)實(shí)行快報(bào)？

3、設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

4、簡(jiǎn)述劣獸藥包括的范圍。

5、簡(jiǎn)述動(dòng)物檢疫的作用。

6、畜禽新品種在審定時(shí)應(yīng)符合哪些條件？

7、獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備的物質(zhì)條件包括哪些？

8、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

9、簡(jiǎn)述動(dòng)物防疫合格證的申領(lǐng)程序？

10、《動(dòng)物防疫法》規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品有哪些？

11、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？。

12、簡(jiǎn)述畜禽新品種報(bào)審的基本條件。

六、綜合題

1、試述獸藥監(jiān)督員在本轄區(qū)內(nèi)獸藥管理的主要職責(zé)。

2、試述《動(dòng)物防疫法》中規(guī)定的發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)應(yīng)采取的措施。

3、試述地市級(jí)畜牧（農(nóng)牧）局在本轄區(qū)內(nèi)獸藥管理的主要職責(zé)。

4、試述動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)在申領(lǐng)動(dòng)物防疫合格證時(shí)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。

5、什么是一類動(dòng)物疫?。拷Y(jié)合實(shí)際談?wù)勔活悇?dòng)物疫病發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的控制措施。

答案

一、單項(xiàng)選擇題

1、D；2、B；

3、A ；

4、A；

5、B；

6、B ；

7、D；

8、B ；

9、D ；

10、B；

11、C；

12、A ；

13、C ；

14、B；

15、B ；

16、A；

17、B；

18、B；

19、A； 20、C

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第9頁(yè)（共21頁(yè)）

21、B

22、A

23、B

4、C2

5、B

26、C

27、C

28、A

29、B 30、C

31、C

32、B

33、A

34、B

35、C

36、B

37、B

38、A

39、C、40、D

41、C；

42、C ；

43、A；

44、D；

45、C；

46、B；

47、B；

48、A；

49、C； 50、A；

51、A；

52、B ；

53、B ；

54、B；

55、A；

56、A ；

57、A ；

58、A ；

59、A； 60、C

二、多項(xiàng)選擇題

1、ABCDE

2、AB

3、ABE

4、ACD

5、ABCE

6、ACD

7、BC

8、AC

9、ABCDE

10、BCDE

11、ABE

12、AC

13、ABE

14、ABCDE

15、ACDE

五、簡(jiǎn)答題

1、（1）公正原則，（2）公開原則；（3）一事不再罰原則，（4）處罰與教育相結(jié)合的原則，（5）保障相對(duì)人權(quán)利的職責(zé)(1分)

2、有下列情形之一的必須快報(bào)：

（1）發(fā)生一類或者疑似一類動(dòng)物疫病；

（2）二類、三類或者其他動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行；（3）新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫情；

（4）經(jīng)消滅又發(fā)生的動(dòng)物疫病。

3、設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

（2）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和專職技術(shù)人員

（3）有必需的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施；（4）生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求；（5）污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求。

4、有下列情形之一的獸藥為劣獸藥：

(1)獸藥成份含量與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的；(2)超過(guò)有效期的；(3)因變質(zhì)不能藥用的；(4)因被污染不能藥用的；

(5)其他與獸藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合，但不屬于假獸藥的。

5、（1）監(jiān)督作用，（2）防止患病動(dòng)物和染疫產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；（3）消滅動(dòng)物疫病的有效手段；（4）維護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易)；（5）保護(hù)人體健康。

6、培育的畜禽新品種應(yīng)符合以下管理?xiàng)l件方能報(bào)審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產(chǎn)性能優(yōu)良，遺傳性狀穩(wěn)定，與其他品種有明顯區(qū)別；（2）經(jīng)中試、區(qū)域試驗(yàn)增產(chǎn)效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等方面有一項(xiàng)或多項(xiàng)突出優(yōu)良性狀；（3）培育品種數(shù)量及畜禽結(jié)構(gòu)達(dá)到品種要求標(biāo)準(zhǔn)；（4）生產(chǎn)性能指標(biāo)應(yīng)由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽署鑒定意見。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第10頁(yè)（共21頁(yè)）

7、（1）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的工程師、獸醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員及技術(shù)工人；

（2）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；（3）具有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施及條件；（4）具有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員及必要的儀器設(shè)備；

（5）非專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)兼產(chǎn)獸藥者，必須有單獨(dú)的獸藥生產(chǎn)區(qū)。

8、（1）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

（2）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員；（3）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。

9、符合條件的單位可以向所在地縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)呈交書面報(bào)告，填寫《動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表》，)申請(qǐng)《動(dòng)物防疫合格證》，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)報(bào)告和《動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表》后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)動(dòng)物防疫條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核審查，審核合格的發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》。

10、禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品有：封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；疫區(qū)內(nèi)易感染的；依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；染疫的；病死或者死因不明的；其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。

11、（1）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

（2）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員；（3）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。

12、培育的畜禽新品種應(yīng)符合以下管理?xiàng)l件方能報(bào)審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產(chǎn)性能優(yōu)良，遺傳性狀穩(wěn)定，與其他品種有明顯區(qū)別；（2）經(jīng)中試、區(qū)域試驗(yàn)增產(chǎn)效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等方面有一項(xiàng)或多項(xiàng)突出優(yōu)良性狀；（3）培育品種數(shù)量及畜禽結(jié)構(gòu)達(dá)到品種要求標(biāo)準(zhǔn)；（4）生產(chǎn)性能指標(biāo)應(yīng)由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽署鑒定意見。

六、綜合題

1、獸藥監(jiān)督員是在各級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下代表政府對(duì)獸藥管理行使監(jiān)督、檢查的專業(yè)執(zhí)法人員，其主要職責(zé)是：

（1）宣傳貫徹《獸藥管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)獸藥藥政法規(guī)，監(jiān)督轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人執(zhí)行獸藥藥政法規(guī)。

（2）向所屬農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)反映獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用情況及存在問(wèn)題。

（3）對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位或個(gè)人違反獸藥管理規(guī)定的事件進(jìn)行檢查，并向農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)提出處理意見。

（4）對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售的獸藥質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑的獸藥，有權(quán)按規(guī)定抽樣送獸藥監(jiān)察所檢驗(yàn)處理，并嚴(yán)格取締假劣獸藥。

（5）對(duì)獸藥廣告的宣傳品進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，向本轄區(qū)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)提出處理意見。

2、發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第11頁(yè)（共21頁(yè)）派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，將疫情等情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報(bào)毗鄰地區(qū)。

在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3、地區(qū)、市、縣畜牧（農(nóng)牧）局主管本轄區(qū)獸藥管理工作，其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)獸藥藥政法規(guī)和上一級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)獸藥管理規(guī)定。

（2）行使本轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的監(jiān)督管理權(quán)。

（3）調(diào)查、處理獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的質(zhì)量事故和糾紛，決定行政處罰。（4）向上級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)反映獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中存在的問(wèn)題。

4、（1）選址、布局符合動(dòng)物防疫要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開。

（2）畜（禽）舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求，采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全，生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)

（3）有患病動(dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)備。（4）有專職防治人員

（5）出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備（6）飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無(wú)人畜共患病（7）防疫制度健全

5、一類動(dòng)物疫病是指對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的動(dòng)物疫病。由于一類動(dòng)物疫病對(duì)人畜危害嚴(yán)重，按照動(dòng)物防疫法的規(guī)定，發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)必須采取以下措施（結(jié)合實(shí)際談）：

（1）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源；

（2）及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，將疫情等情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門；

（3）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報(bào)毗鄰地區(qū)；

（4）在封鎖期間，主要的措施有：禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第12頁(yè)（共21頁(yè)）

一、名詞解釋

1、畜牧獸醫(yī)行政：是國(guó)家行政的一部分，是畜牧、獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)畜牧、獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行組織與管理的活動(dòng)。

2、隔離 ：隔離在撲滅動(dòng)物疫病工作中是一項(xiàng)經(jīng)常運(yùn)用的強(qiáng)制性措施。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動(dòng)物，與健康動(dòng)物隔離開來(lái)，以防止疫病擴(kuò)散，把損失限制在最小的范圍內(nèi)。

3、畜牧獸醫(yī)行政主體：指依法行使畜牧獸醫(yī)行政職權(quán)并對(duì)其行為承擔(dān)責(zé)任的機(jī)關(guān)。

4、法律事件：不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。

5、OIE：世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的英文縮寫。

6、空間效力：指行政法在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。

7、飼料：一般是指能提供飼養(yǎng)動(dòng)物所需營(yíng)養(yǎng)成分、滿足其發(fā)育、生長(zhǎng)、繁殖的可飼物質(zhì)。飼料管理?xiàng)l例是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料。

8、GMP ：獸藥質(zhì)量生產(chǎn)管理規(guī)范，既在獸藥生產(chǎn)過(guò)程中的良好作業(yè)規(guī)范。

9、無(wú)害化處理：無(wú)害化處理就是用物理、化學(xué)或生物學(xué)等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動(dòng)物和動(dòng)物尸體、動(dòng)物產(chǎn)品或其他相關(guān)物品及場(chǎng)地環(huán)境等,達(dá)到消滅傳染源,切斷傳播途徑,阻止病原擴(kuò)散的目的.10、SPS協(xié)議：衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)議。

三、簡(jiǎn)答題

1、畜牧獸醫(yī)行政調(diào)整的范圍有哪些？

答：種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理、草原的管理、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理、畜牧獸醫(yī)行政許可管理、動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、購(gòu)銷及動(dòng)物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸活動(dòng)的管理、動(dòng)物疾病診療、動(dòng)物防疫檢疫的管理、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、有關(guān)證章標(biāo)志的管理、畜牧、獸醫(yī)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行；畜牧、獸醫(yī)行政執(zhí)法司法等。

2、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本條件有哪些？

答：

（一）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員；

（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。

3假劣獸藥是如何界定的？

答：假獸藥

（一）以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；

（二）獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的可按照假獸藥處理的（一）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；

（二）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的；

（三）變質(zhì)的；

（四）被污染的；

（五）所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。劣獸藥的認(rèn)定

（一）成分含量不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的；

（二）不標(biāo)明或者更改有效期或者超過(guò)有效期的；

（三）不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的；

（四）其他不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但不屬于假獸藥的。

4、獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備哪些條件才能取得生產(chǎn)獸藥的資格？ 答：

（一）與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員；

（二）與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施；

（三）與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備；

（四）符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境；

（五）獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他生產(chǎn)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第13頁(yè)（共21頁(yè)）條件。

5、禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品有哪些？

答：

1、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；

2、疫區(qū)內(nèi)易感染的；

3、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

4、染疫的；

5、病死或者死因不明白；

6、其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。

四、問(wèn)答題

1、違反《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些？

答：第二十四條 違反本條例規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對(duì)已取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，并限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

第二十五條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品標(biāo)簽以及無(wú)生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。第二十六條 飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規(guī)定，或者附具的標(biāo)簽不符合本條例第十五條的規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止銷售，可以處違法所得1倍以下的罰款。第二十七條 不具備本條例第十六條規(guī)定的條件，經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已經(jīng)停用、禁用或者淘汰以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定使用飼料添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令立即改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。使用本條例第十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑，或者在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門沒(méi)收違禁藥品，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷生產(chǎn)許可證： 第三十一條 經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收未售出的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第三十二條 假冒、偽造或者買賣飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

2、法定的檢疫機(jī)關(guān)和檢疫人員有哪些？

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第14頁(yè)（共21頁(yè)）答、法定檢疫機(jī)關(guān)：

1、國(guó)家動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

2、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠

3、被委托單位

檢疫人員：動(dòng)物檢疫員

3、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的性質(zhì)任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)？

答：OIE是有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生的國(guó)際組織，也可以說(shuō)是處理國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生協(xié)作事務(wù)的政府間組織。OIE管理著一個(gè)龐大的動(dòng)物疫情信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前，OIE的主要任務(wù)是： 1收集并向各國(guó)通報(bào)全世界動(dòng)物疫病的發(fā)生發(fā)展情況，以及相應(yīng)的控制措施； 2促進(jìn)并協(xié)調(diào)各成員國(guó)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和控制的研究； 3協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)定；

為了促進(jìn)自身的發(fā)展，結(jié)合目前貿(mào)易全球化的總體趨勢(shì)，OIE目前的主要發(fā)展目標(biāo)是：1實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫情的透明化2實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易中的動(dòng)物衛(wèi)生安全33 提供動(dòng)物衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)

行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第15頁(yè)（共21頁(yè)）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第16頁(yè)（共21頁(yè)）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第17頁(yè)（共21頁(yè)）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第18頁(yè)（共21頁(yè)）

免疫接種（immunization）是用人工方法將免疫原或免疫效應(yīng)物質(zhì)輸入到機(jī)體內(nèi)，使機(jī)體通過(guò)人工自動(dòng)免疫或人工被動(dòng)免疫的方法獲得防治某種傳染病的能力。

公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

[1]模范遵守憲法和法律；

[2]按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；

[3]全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

[4]維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；

[5]忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；

[6]保守國(guó)家秘密和工作秘密；

[7]遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；

[8]清正廉潔，公道正派；

[9]法律規(guī)定的其他義務(wù)

權(quán)利：1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；

（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（3）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；

（4）參加培訓(xùn)；

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第19頁(yè)（共21頁(yè)）

（5）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；

（6）提出申訴和控告；

（7）申請(qǐng)辭職；

（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

開辦動(dòng)物診所、寵物醫(yī)院等動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些條件？

答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，開辦動(dòng)物診所、寵物醫(yī)院等動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的，必須具備以下條件：

（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；

（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。

具體包括：1有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所，且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定；2動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200米；3動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；4具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施；5具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗(yàn)、污水處理等器械設(shè)備；6具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；7具有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無(wú)害化處理等管理制度。

如從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的，除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1具有手術(shù)臺(tái)、X光機(jī)或者B超等器械設(shè)備；2具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。

行政法的基本原則主要有兩個(gè)，即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為，而合理性原則適用糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guó)外大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的行政法律都強(qiáng)調(diào)與貫徹這兩項(xiàng)基本原則，這兩項(xiàng)基本原則貫穿于行政法特別是行政程序法的主要內(nèi)容之中。我國(guó)行政復(fù)議法貫徹了這兩項(xiàng)行政法基本原則。

我國(guó)法學(xué)界認(rèn)為行政法的行政合法性原則的基本內(nèi)容，主要有下列五點(diǎn)：第一，行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)由法律設(shè)定并依法授予。一切行政行為以行政職權(quán)為基礎(chǔ)，無(wú)職權(quán)便無(wú)行政。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第20頁(yè)（共21頁(yè)）然而行政職權(quán)必須合法產(chǎn)生，或由法律、法規(guī)設(shè)定，或由國(guó)務(wù)院或者其他上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法授予；第二，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須依照和遵守法律、法規(guī)等法律規(guī)范。它要求每一個(gè)行政機(jī)關(guān)既要依法管理行政相對(duì)人，又應(yīng)在其他行政機(jī)關(guān)的管理中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。行政機(jī)關(guān)不得享有法律以外的特權(quán)；第三，行政機(jī)關(guān)的行政行為違法無(wú)效。行政機(jī)關(guān)的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無(wú)論是實(shí)體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸于無(wú)效；第四，行政機(jī)關(guān)必須對(duì)違法的行政行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這是違法必究精神的體現(xiàn)；第五，行政機(jī)關(guān)的一切行政行為必須接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督。任何行政行為必須受到監(jiān)督和救濟(jì)，否則任何責(zé)任都是空談。無(wú)救濟(jì)便無(wú)權(quán)利，無(wú)監(jiān)督便無(wú)行政。各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府行使職權(quán)的監(jiān)督制度、行政復(fù)議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內(nèi)容的體現(xiàn)。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第21頁(yè)（共21頁(yè)）

第三篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)

一、英文縮寫

1.WVA：世界獸醫(yī)協(xié)會(huì) 2.BVA:英國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)3.RCVS：英國(guó)皇家獸醫(yī)協(xié)會(huì) 4.OIE：國(guó)際醫(yī)局5.AQSIQ：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局6.GATT：關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定7.TBT：技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議

8.SPS：實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議9.GCP：獸醫(yī)臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范

10.GLP：獸醫(yī)非臨床研究管理規(guī)范11.GMP：獸醫(yī)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范12.GSP：獸醫(yī)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范

13.AVMA:美國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)14.WTO:世界貿(mào)易組織15.WHO：世界衛(wèi)生組織

二、獸醫(yī)法規(guī)體系

1.有關(guān)“獸醫(yī)師”和”“獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)”管理的法規(guī)

2.有關(guān)動(dòng)物防疫檢疫的法規(guī)

3.有關(guān)獸藥和飼料添加劑管理的法規(guī)

4.有關(guān)動(dòng)物病原微生物管理的法規(guī)

5.有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生的國(guó)際規(guī)則

三、動(dòng)物防疫法律制度

1.計(jì)劃免疫制度2.疫情管理制度3.《動(dòng)物防疫合格證》制度4.動(dòng)物檢疫報(bào)檢制度5.診療許可制度

6.動(dòng)物疫病分類管理制度

四、獸藥管理法律制度

1.處方藥與非處方藥管理制度2.獸藥儲(chǔ)備制度3.新獸藥研制和安全監(jiān)測(cè)制度4.獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度5.獸藥生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的行政許可制度6.建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度7.建立獸藥殘留監(jiān)控制度和殘留監(jiān)測(cè)公布制度

五、行政執(zhí)法：行政主體依照法定程序適用法律、法規(guī)對(duì)相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。

六、行政執(zhí)法行為分為：行政許可、行政確認(rèn)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

七、2008年新的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》開始實(shí)施。

八、疫情的分類管理：

1、一類疫情：指對(duì)人和動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的疫病。

2、二類疫情：只可造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的疫病。

3、三類疫?。褐赋Ｒ姸喟l(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的疾病。

九、國(guó)內(nèi)疫情報(bào)告系統(tǒng)

縣、地、省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心建立四級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部在全國(guó)布設(shè)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)。

十、國(guó)際疫情報(bào)告系統(tǒng)

發(fā)生下列疫情時(shí)，應(yīng)該在24h內(nèi)通過(guò)電報(bào)、傳真、或者電子郵件向OIE寄送：

（1）在某國(guó)或者某地區(qū)以前沒(méi)有。第一次發(fā)生或者重新發(fā)生的A類疾病

（2）有重要新發(fā)現(xiàn)，對(duì)其他國(guó)家有流行病學(xué)意義的A類疾病

（3）臨時(shí)診斷到某種A類疾病，并對(duì)其他國(guó)家有流行病學(xué)意義的重要新信息

（4）非A類疾病，對(duì)其他國(guó)家有特別流行病學(xué)意義的新發(fā)現(xiàn)。

十一、疫情的公布

未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)任何單位或者個(gè)人不得擅自發(fā)布和報(bào)道國(guó)內(nèi)疫情。

十二、撲滅動(dòng)物疫病的措施：隔離、封鎖和解除封鎖

1、疫點(diǎn)：發(fā)病的場(chǎng)

2、疫區(qū)：發(fā)病場(chǎng)3公里以內(nèi)

3、受威脅區(qū)：疫點(diǎn)的三到五公里范圍內(nèi)（緊急接種）

4、患病動(dòng)物群：發(fā)病動(dòng)物中具有明顯臨床癥狀和感染表現(xiàn)的動(dòng)物群體

5、可以感染群：無(wú)任何臨床發(fā)病現(xiàn)象，與發(fā)病動(dòng)物同一圈舍或與發(fā)病動(dòng)物及污染環(huán)境有接觸的動(dòng)物群。

6、假定健康群：同一養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)其他圈舍內(nèi)的動(dòng)物群或者該廠區(qū)周圍其他的易感動(dòng)物群

7、封鎖：當(dāng)某一疫病爆發(fā)時(shí)，為切斷傳播途徑禁止人、動(dòng)物、車輛及其他可能攜帶病原體的動(dòng)物在疫區(qū)與其周圍區(qū)間出入。

8、當(dāng)疫區(qū)內(nèi)最后一例病例被撲殺后，在該病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)未再有新的感染或者發(fā)病動(dòng)物時(shí)，經(jīng)徹底消

毒和終末消毒，獸醫(yī)行政管理部門驗(yàn)收合格，原發(fā)布封鎖令的政府部門宣布解除封鎖令，并通知毗領(lǐng)地區(qū)和有管部門。

十三、進(jìn)出境檢疫：對(duì)進(jìn)出我國(guó)國(guó)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。

具體劃分為：進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、過(guò)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫

十四、國(guó)內(nèi)檢疫：對(duì)離開產(chǎn)地的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及屠宰的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品所進(jìn)行的檢疫，主要分為產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。

第四篇：法規(guī)復(fù)習(xí)題

1、行政管理

概念：行政管理是國(guó)家行政主體依法對(duì)國(guó)家的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事物進(jìn)行綜合的管理。行政管理的主題是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，客體是依法管理的國(guó)家事務(wù)，社會(huì)公共事物，核心是進(jìn)行公共權(quán)力和資源的有效配置。

行政機(jī)構(gòu)是執(zhí)行國(guó)家行政管理職能，行使國(guó)家行政權(quán)力的機(jī)關(guān)，也稱行政機(jī)關(guān)。

2、我國(guó)行政體系結(jié)構(gòu)：

（縱向結(jié)構(gòu)）：

1、國(guó)務(wù)院

2、省、自治區(qū)、直轄市的人民政府

3、市（設(shè)區(qū)）、自治州的人民政府

4、市（不設(shè)區(qū)）、縣、自治縣的人民政府

5、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府

（橫向結(jié)構(gòu)）：部、委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上的地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的橫向工作部門主要是廳、局、委員會(huì)、科等

3、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)三個(gè)層面：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成果是三種因素共同作用的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)者處于主導(dǎo)地位，具有決定性意義。

4、行政溝通

概念：是指行政機(jī)構(gòu)及其成員在行政管理中與相關(guān)部門交換、傳遞信息和保持聯(lián)系的過(guò)程。

作用：

1、是有效決策的依據(jù)。

2、增進(jìn)行政人員對(duì)組織目標(biāo)、工作環(huán)境的了解，促進(jìn)行政人員對(duì)組織的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，從而激發(fā)其對(duì)于工作的興趣，形成一種積極的組織意識(shí)。

3、能改善人際關(guān)系和組織氣氛。促進(jìn)解決矛盾，減少誤解，增強(qiáng)合作。

發(fā)展趨勢(shì)：

1、行政溝通的范圍越來(lái)越廣

2、行政溝通的形式趨于多樣化

3、行政溝通的反饋?zhàn)饔貌粩嗉訌?qiáng)

4、行政溝通的手段趨于現(xiàn)代化

5、我國(guó)的法律體系：以憲法為頂端的錐狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由7個(gè)法律部門，3個(gè)層次法律規(guī)范所構(gòu)成。

（縱向法律體系）：體現(xiàn)我國(guó)政府組織機(jī)構(gòu)的層級(jí)制，由上至下的組織方式。由法律、行政法規(guī)和規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章3個(gè)層面構(gòu)成

（橫向法律體系）：翻譯不同法律部門之間的相互關(guān)系，組成的7個(gè)法律部門：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法的七個(gè)部門法的部門。

6、行政法

原則：合法性、合理性、行政應(yīng)急性原則

合法性：行政管理權(quán)的存在與行使，必須依據(jù)法律、符合法律、不得與法律相抵觸。合理性：行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、公正、合乎理性。

行政應(yīng)急性：在某些特殊緊急情況下，出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，經(jīng)法律授權(quán)的特定的一級(jí)政府批準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)可以、采取沒(méi)有法律依據(jù)或與法律依據(jù)相抵觸的措施，事后必須報(bào)法定國(guó)家機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。

行政法律責(zé)任的構(gòu)成條件：指追究當(dāng)事人行政責(zé)任的各種條件：

1、行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成違法

2、行為人必須具備責(zé)任能力

3、行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)

4、行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提

7、行政救濟(jì)的含義：

1、行政救濟(jì)起因于行政相對(duì)人的合法權(quán)益受到違法或不正當(dāng)行政行為的侵害。國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政違法侵權(quán)行為即是行政救濟(jì)的根源，也是行政救濟(jì)存在的前提條件。

2、行政救濟(jì)是多種救濟(jì)手段、方法和制度的總稱。救濟(jì)途徑上有復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、申訴；方法上實(shí)施救濟(jì)的國(guó)家機(jī)關(guān)可以采取撤銷、變更、責(zé)令賠償損失或補(bǔ)償?shù)取?/p>

3、行政救濟(jì)是對(duì)違法或不正當(dāng)行使行政權(quán)的的消極后果的補(bǔ)救。

4、行政救濟(jì)既包括通過(guò)行政途徑獲得的救濟(jì)，也包括通過(guò)司法途徑獲得的救濟(jì)。不與司法救濟(jì)相對(duì)應(yīng)，與民事救濟(jì)相對(duì)稱的一種法律救濟(jì)。

8、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的含義：是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱，是國(guó)家政府機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和運(yùn)用國(guó)家法定的權(quán)利，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃并對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行組織、控制 協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、決策和監(jiān)督等行政管理活動(dòng)的過(guò)程。

目標(biāo)：在管理過(guò)程中，規(guī)劃行政管理部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，通過(guò)行政、法制、經(jīng)濟(jì)等管理手段和科學(xué)的管理方法，對(duì)城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制、引導(dǎo)和監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

特性：

1、服務(wù)性和制約性：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的根本任務(wù)是服務(wù)，在管理中，為城鄉(xiāng)公共利益的需要采取的控制措施是積極制約，制約是為了更好的服務(wù)。管理中，正確處理服務(wù)與制約關(guān)系，強(qiáng)調(diào)服務(wù)當(dāng)頭，管在其中

2、宏觀性和微觀性：增強(qiáng)政策觀念和全局觀念，正確處理整體和局部、需要與可能的辯證關(guān)系，大處著眼，小處入手

3、專業(yè)性和綜合性

4、階段性和長(zhǎng)期性：立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，慎重決策

5、規(guī)律性和主觀能動(dòng)性：管理是一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要遵循客觀規(guī)律，客觀規(guī)律是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括，在規(guī)劃管理工作中既要遵循客觀規(guī)律，又要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，研究新問(wèn)題，探求新思路。原則性與靈活性相結(jié)合，重視經(jīng)驗(yàn)累積，探索工作規(guī)律，創(chuàng)造性進(jìn)行工作。

9、城鄉(xiāng)規(guī)劃編織主體

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制主體：

1、全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的——國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織編制

2、直轄市域、其他市域和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃——直轄市、市、縣或自治縣、旗或自治旗人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編織

城市總體規(guī)劃編制主體：

1、直轄市和城市總體規(guī)劃——城市人民政府

2、縣級(jí)以上人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃——縣級(jí)人民政府

城市詳細(xì)規(guī)劃組織編制主體：

1、城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃——城市人民政府城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求

2、鎮(zhèn)的控詳——鎮(zhèn)人民政府

3、縣人民政府所在地——縣人民政府城市規(guī)劃主管部門

4、重要地塊的控詳——城市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府。

10、城市規(guī)劃單位的資質(zhì)和審批：

資質(zhì)：

1、甲級(jí)：高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員比例不低于20%，其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于4，具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4（建筑、道路交通、給排水分不少于1）中級(jí)技術(shù)職稱城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8，其他專業(yè)不少于15。注冊(cè)資金不少于80萬(wàn)，固定工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10。

2、乙級(jí)：高級(jí)技術(shù)職稱的人員占總不少于15%，其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2，高級(jí)建筑師不少于1，高級(jí)工程師不小于1，中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5，其他專業(yè)不少于10，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)，固定工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10。.3、專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2，其他專業(yè)的中級(jí)技術(shù)職稱的人不少于5，注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)，固定工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10 審批：甲級(jí)資質(zhì)——省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批。乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)——所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

11、丙級(jí)規(guī)劃單位承擔(dān)的任務(wù)范圍：

1、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂2、20萬(wàn)人以下城市的詳細(xì)規(guī)劃編制3、20萬(wàn)人以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制

4、中小興建和工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究

5、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，不能單獨(dú)承擔(dān)跨省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃編制任務(wù)。

12、一書三證：建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

13、歷史文化名城——?dú)v史文化保護(hù)街區(qū)——?dú)v史文化保護(hù)建筑

歷史文化名城：目前是否還保存有較豐富完好的文物古跡和重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的城市。其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌應(yīng)保留歷史特色，并有一定代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。

14、城市控制線

紅線：規(guī)劃的城市道路路幅邊界線 綠線：城市各類綠地范圍的控制線

紫線：國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線 黃線：對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線 藍(lán)線：城市規(guī)劃確定的江河湖庫(kù)渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線

15、城市規(guī)劃行政監(jiān)督檢查概念：是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，直接對(duì)行政相對(duì)人在建設(shè)使用土地和建設(shè)活動(dòng)中行使權(quán)力和履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或作出影響其權(quán)利、義務(wù)的處理的具體行政行為。

16、行政處罰原則：

1、處罰法定原則

2、處罰與教育相結(jié)合原則

3、公正公開原則

4、執(zhí)法行為與出發(fā)相適應(yīng)原則

5、處罰救濟(jì)原則

6、受處罰不免除民事責(zé)任原則

17、公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)： 義務(wù)：

（一）模范遵守憲法和法律；

（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；

（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

（四）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；

（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；

（六）保守國(guó)家秘密和工作秘密；

（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；

（八）清正廉潔，公道正派；

（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

權(quán)利：

（一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；

（二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；

（四）參加培訓(xùn)；

（五）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；

（六）提出申訴和控告；

（七）申請(qǐng)辭職；

（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

18、強(qiáng)制性內(nèi)容：(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。

(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。(三)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等)；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施。(七)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

19、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。20、土地政策：國(guó)有、集體所有

21、獲得國(guó)有土地渠道：劃撥和有償使用

22、五公開：職稱有關(guān)政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘任崗位公開、評(píng)審結(jié)果公開

23、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)的制定：立項(xiàng)，起草，審查，決定與公布

第五篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)課件

畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)

緒論

畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)（動(dòng)物衛(wèi)生行政法規(guī)）

畜牧獸醫(yī)（動(dòng)物衛(wèi)生）+ 行政（國(guó)家、官方）+法規(guī)（文本、法條、法理、法學(xué)）

*知法、懂法、守法是大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)

第一講法及我國(guó)的法律體系

一、法的概念

法屬于規(guī)矩、規(guī)則的范疇：

規(guī)矩是約束人的行為的標(biāo)準(zhǔn)；

一個(gè)人可以缺少某些物質(zhì)的財(cái)富，就是不能沒(méi)有規(guī)矩；

我們身邊處處有規(guī)矩：日常的禮儀規(guī)范、家規(guī)家訓(xùn)、廠規(guī)廠紀(jì)、學(xué)校的規(guī)章制度、民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教的清規(guī)戒律等都是規(guī)矩。

判斷一個(gè)人、一個(gè)民族的文明程度的基本標(biāo)準(zhǔn)是：有沒(méi)有規(guī)矩，有什么樣的規(guī)矩，人們是否守規(guī)矩； 每個(gè)人都應(yīng)該守規(guī)矩。

觀念行為習(xí)慣命運(yùn)

法：體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可。由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的行為準(zhǔn)則的總稱。----立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督

1、立法：

誰(shuí)？統(tǒng)治者、立法機(jī)構(gòu)、立法人員；什么 ？治國(guó)理念、立法宗旨；

如何 ？立法程序； 哪些 ? 法律體系；作用 ? 約束人們的行為。

法是黃線；法是紅燈；法是天；法是判斷是非的最低標(biāo)準(zhǔn)；法是社會(huì)道德的底限；法是武器。守法是每個(gè)公民的義務(wù)。

違背法的行為叫“違法”，嚴(yán)重違法叫“犯罪”，違法、犯罪者都要受到法律的相應(yīng)制裁。

2、執(zhí)法：由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法處罰

3、司法：民事糾紛的裁決行政訴訟的審理刑事案件的審判、定罪、量刑

4、法律監(jiān)督:

二、我國(guó)的法律體系

1、中央集權(quán)制

中央（國(guó)家）

地方：（大區(qū)7）

省級(jí)（34）：省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)；

地市級(jí)：地區(qū)、盟、自治州、地級(jí)市；

縣級(jí)(2882):縣、自治縣、旗、自治旗、縣級(jí)市、市轄區(qū)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、村民小組、居民小組、家庭

2、現(xiàn)行的政治體制

《憲法》第一章 總綱，第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度；

（2）人民民主專政是我國(guó)的根本政治制度。

*人民代表大會(huì)制度與民族區(qū)域自治制度是我國(guó)人民民

主政權(quán)的組織形式，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高

權(quán)力機(jī)關(guān)。

全國(guó)人民代表大會(huì)的職責(zé)

** 修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施；** 制定和修改國(guó)家的基本法律；** 選舉、決定、罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員；** 決定國(guó)家的重大事項(xiàng)；** 監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)。

地方各級(jí)人大的職責(zé)……

*民主黨派參政議政

3、行政體制

（1）行政機(jī)構(gòu)---各級(jí)人民政府，是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

* 中央人民政府---國(guó)務(wù)院(國(guó)家最高行政機(jī)關(guān))

下設(shè)行政機(jī)構(gòu):……

* 地方行政機(jī)關(guān)---地方各級(jí)人民政府

省級(jí)市級(jí)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)

下設(shè)相應(yīng)行政機(jī)構(gòu)：……

(2)政府職能

依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理

政治職能：軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)；

經(jīng)濟(jì)職能：宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管；文化職能社會(huì)職能

**中央政府職能：

**地方政府職能：

中央政府和地方政府的關(guān)系

（3）實(shí)現(xiàn)政府職能的主要手段;行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段

4、我國(guó) 的法律體系

（1）立法:

人大立法---法律行政立法---法規(guī)地方立法---地方規(guī)章

（2）執(zhí)法（行政）

*行政的目的*行政必須是處理公務(wù)*行政由行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家實(shí)現(xiàn)*依法行政*行政職權(quán)范圍（失去控制的權(quán)利如洪水猛獸）*行政程序

*行政處罰：警告，罰款，沒(méi)手違法所得、沒(méi)收費(fèi)法財(cái)務(wù)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留---移送司法

*行政救濟(jì)：行政復(fù)議、行政訴訟。

司法：我國(guó)的司法機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院

（4）法律監(jiān)督

沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利是可怕的； 一個(gè)錯(cuò)誤的判決其危害遠(yuǎn)超過(guò)犯罪。

第二講畜牧獸醫(yī)行政

（動(dòng)物衛(wèi)生行政）

一、畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點(diǎn)

畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)畜牧獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行組織管理的活動(dòng)。

1、畜牧獸醫(yī)行政的主體必須是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門及依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)---執(zhí)法主體；

2、畜牧獸醫(yī)行政主體代表國(guó)家對(duì)畜牧獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行管理---國(guó)家管理的一部分；

3、畜牧獸醫(yī)行政以動(dòng)物衛(wèi)生行政法規(guī)為依據(jù)，行政活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)、條例、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定，超越法規(guī)規(guī)范的行為是無(wú)效的----依法行政；

4、畜牧獸醫(yī)行政的目的是，有效地防治動(dòng)物疫病，搞好動(dòng)物衛(wèi)生，保障人民健康，維護(hù)畜牧獸醫(yī)正常生產(chǎn)秩序，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

二、畜牧獸醫(yī)行政范圍

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理；草原管理；獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理；畜牧獸醫(yī)行政許可管理；動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、銷售及動(dòng)物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)

一、運(yùn)輸活動(dòng)的管理；動(dòng)物疾病診療；動(dòng)物防疫檢疫的管理；動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)出口管理；有關(guān)證章標(biāo)志的管理。

畜牧獸醫(yī)行業(yè)

而每個(gè)環(huán)節(jié)又包括生產(chǎn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及各環(huán)節(jié)之間的行銷、經(jīng)銷、國(guó)際貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)取?/p>

----與畜牧獸醫(yī)有關(guān)的是一個(gè)行業(yè)集群，大家共同進(jìn)行“動(dòng)物”的價(jià)值分割。

**行業(yè)的起點(diǎn)是養(yǎng)殖場(chǎng)，終點(diǎn)是消費(fèi)者。

**行業(yè)的終極目標(biāo)中是為消費(fèi)者提供合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品既有一般商品的屬性，又有其特殊性。

一般業(yè)務(wù)歸一般行政管理部門管理：國(guó)土、公安、稅收、工商、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、計(jì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、防疫、衛(wèi)生、鹽業(yè)、環(huán)保、糧食、商貿(mào)、保險(xiǎn)、銀行……

行業(yè)業(yè)務(wù)歸畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)管理：

三、畜牧獸醫(yī)行政對(duì)象

人：公民、法人或其他組織---行政相對(duì)方；動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品；草原、飼草、飼料及添加劑； 獸藥、獸藥飼料添加劑；加工機(jī)械、儀器設(shè)備、原材料及有關(guān)物品；環(huán)境、牧場(chǎng)、廠房、圈舍等設(shè)施； 其它：證、章、標(biāo)志等。

四、畜牧獸醫(yī)行政組織體系

（一）畜牧獸醫(yī)行政主管部門

國(guó)務(wù)院最高畜牧獸醫(yī)行政管理部門；

1、制定畜牧獸醫(yī)行政規(guī)章、制度、辦法、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、計(jì)劃；

2、規(guī)定、公布國(guó)家畜禽防疫、檢疫對(duì)象，畜禽疫情、畜禽品種、藥物飼料添加劑使用目錄，進(jìn)口獸藥注冊(cè)目錄，審批、發(fā)布國(guó)家首要標(biāo)準(zhǔn)；

3、負(fù)責(zé)全國(guó)的動(dòng)物防疫；動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生的監(jiān)督與管理；獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理；種畜禽管理；

4、證、章、標(biāo)志管理。

縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門（省、地、縣）

（二）畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)飼料質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（層級(jí)管理、多頭管理，齊抓共管）

（三）畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員

動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員飼料監(jiān)督員草原監(jiān)督員獸藥監(jiān)督員動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員動(dòng)物檢疫員

執(zhí)法人員行為規(guī)范

攜帶證件、穿著制服、衣著整潔、風(fēng)機(jī)嚴(yán)明；

秉公執(zhí)法，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定；

尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)索取、查詢的資料要保守秘密。取樣、處罰、沒(méi)收須出具法定文書，手續(xù)必須完備；

不以權(quán)謀私，索要錢物；

辦案及時(shí)，不無(wú)故拖延和拒絕；

文明執(zhí)法，禮貌待人。

五、官方獸醫(yī)制度簡(jiǎn)介

（一）“官方獸醫(yī)”與“官方獸醫(yī)制度”

1、官方獸醫(yī)（世界動(dòng)物衛(wèi)生組織OIE在《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》1.1.0.1條中規(guī)定）：由國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門授權(quán)的獸醫(yī)叫官方獸醫(yī)。

**世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（國(guó)際獸疫局）：

（Office International des Epizooties,OIE）

**國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門：在全國(guó)范圍內(nèi)有絕對(duì)權(quán)威，執(zhí)行、監(jiān)督和審查動(dòng)物衛(wèi)生措施和出證過(guò)程的國(guó)家獸醫(yī)機(jī)關(guān)。

2、官方獸醫(yī)制度：官方獸醫(yī)代表獸醫(yī)行政管理部門行使對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品健康和公共衛(wèi)生監(jiān)督，并對(duì)符合條件的商品簽發(fā)衛(wèi)生證書的制度。

1、機(jī)制上---落實(shí)到人：集能力、權(quán)力、責(zé)任和利益于一身。

* 對(duì)個(gè)人能力和素質(zhì)要求高。具備很高的專業(yè)、技術(shù)、法律法規(guī)知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，道德水準(zhǔn)高，經(jīng)國(guó)家

獸醫(yī)師培訓(xùn)體系培訓(xùn)，考試合格后才具有資格參與競(jìng)爭(zhēng)---合理性；

* 權(quán)力大。經(jīng)官方授權(quán)，官方獸醫(yī)本人即為執(zhí)法主體，可以代表國(guó)家（公眾利益）制止、糾正、處罰、控告違法；對(duì)合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品簽發(fā)證書---合法性與公正性；

* 待遇高。工資費(fèi)用由國(guó)家提供---避免了利益誘惑；

*。出現(xiàn)失誤個(gè)人要承擔(dān)責(zé)任（名譽(yù)、地位、利益、法律）。

簽發(fā)證書格式：“我，簽字的官方獸醫(yī)，保證……。簽名：”

2、體制上----對(duì)官方獸醫(yī)實(shí)行垂直管理---排除了地方干擾；

3、行政方式上---全過(guò)程監(jiān)控（飼養(yǎng)---屠宰加工---流通）。

* 安全的食品是生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢出來(lái)的；* 做任何事情都要按合理的程序和有效地方法； * 只有過(guò)程和方法措施正確才能取得正確的結(jié)果；* 成功是行動(dòng)的目標(biāo)，結(jié)果是成敗的標(biāo)準(zhǔn)。

**（International Standard Organized，ISO）認(rèn)證：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

**（Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP）認(rèn)證：危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）**各種標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)標(biāo)GB、企標(biāo)QB、歐盟CE標(biāo)準(zhǔn)等）

4、技術(shù)支持：國(guó)家認(rèn)可的技術(shù)支持體系---科學(xué)性、權(quán)威性

5、效果理想: 監(jiān)管執(zhí)法

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（防疫、檢疫、疫病流行過(guò)程）

采取有效措施---控制、減少、撲滅動(dòng)物疫病。

美國(guó)已消滅了40余種動(dòng)物疫病，澳大利亞60余種，歐盟基本控制了OIE規(guī)定的A類動(dòng)物疫病。----官方獸醫(yī)制度是最好的動(dòng)物衛(wèi)生行政管理制度。

（三）官方獸醫(yī)制度的主要類型

1、歐盟、非洲

德國(guó)：典型的垂直管理

立法---國(guó)家聯(lián)邦議會(huì)（聯(lián)邦獸醫(yī)專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)邦動(dòng)物流行病專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)邦衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)邦國(guó)防醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)）

國(guó)家首席獸醫(yī)官：（Chief Veterinary Officer）

州、縣（市）獸醫(yī)官：1名地方首席獸醫(yī)官+3名獸醫(yī)官（分別負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物保護(hù)、動(dòng)物流行?。?。

2、美洲：美國(guó)：聯(lián)邦垂直管理與州垂直共管。（聯(lián)邦獸醫(yī)官、州立動(dòng)物衛(wèi)生官）

3、澳洲：聯(lián)邦負(fù)責(zé)進(jìn)出口檢疫，州垂直管理行政事務(wù)。（聯(lián)邦政府獸醫(yī)官、州政府獸醫(yī)官）

（四）我國(guó)實(shí)行官方獸醫(yī)制度的必要性

1、有利于與國(guó)際接軌；（WTO、OIE等協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)、措施）；

2、有利于開創(chuàng)獸醫(yī)工作新局面；

3、有利于貫徹落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)；

4、有利于造就公正、廉潔、高效的獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍；

5、有利于畜牧業(yè)發(fā)展；

6、有利于提高動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。

第三講動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)

（有關(guān)動(dòng)物疫病防控的行政法規(guī)）

一、動(dòng)物疫病的概念和特點(diǎn)

（一）疫病的概念：由生物性病原體引起的，具有傳染性的疾病統(tǒng)稱疫病。（又稱流行病）

1、傳染病：由病原微生物引起的，具有一定潛伏期、臨床癥狀、病理過(guò)程和傳染性的疾病。

2、寄生蟲?。河杉纳x寄生于動(dòng)物的體內(nèi)或體表引起的疾病。如蛔蟲病、球蟲病、血吸蟲病。

（二）疫病的特點(diǎn)

1、病原體是致病性生物：微生物、寄生蟲；

2、具有一定的潛伏期、特定的臨床癥狀和病理過(guò)程。

* 感染（帶菌、帶毒、帶蟲）；

* 發(fā)?。簼摲凇膀?qū)期--明顯期---轉(zhuǎn)歸期（寄生蟲潛隱期）；

* 致病機(jī)理：病原及其毒素引起器官組織的形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能和物質(zhì)代謝發(fā)生障礙；

* 臨床癥狀：（基本癥狀、示病癥狀）；

* 生物學(xué)反應(yīng)

常見的人畜共患病

禽流感結(jié)核病布氏桿菌病

血吸蟲病炭疽狂犬病

瘋牛病棘球蚴病弓形蟲病

旋毛蟲病豬囊尾蚴病等。

3、具有傳染性傳染---流行

*疫病發(fā)生和流行的三個(gè)基本環(huán)節(jié)：

** 傳染源：患病、潛伏期、帶菌（毒、蟲）動(dòng)物，（動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流通）

** 傳播途徑：

病原擴(kuò)散：分泌物、排泄物、死亡動(dòng)物；

感染途徑：經(jīng)呼吸道、經(jīng)消化道、經(jīng)血液、經(jīng)接觸感染、垂直感染

** 易感動(dòng)物：

群體：感受性---專性感染、多種動(dòng)物共患（人畜共患）；

個(gè)體：抵抗力---體質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、感染強(qiáng)度、免疫力。

4、診斷：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、病原體檢查、血清學(xué)診斷

5、治療：細(xì)菌、寄生蟲---可用藥物治療；病毒---無(wú)有效藥物，只能對(duì)癥治療；

6、預(yù)防：消滅傳染源、切斷傳播途徑、提高動(dòng)物抵抗力。

二、疫病的預(yù)防和控制

（一）加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生立法----有法可依

1、設(shè)立專一的、有權(quán)威性的執(zhí)法主體；

2、制定統(tǒng)一的、可操作性的法規(guī)體系；

現(xiàn)行的法規(guī)：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 *《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》*《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》*《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》……

法的結(jié)構(gòu)：制定機(jī)關(guān)、公布時(shí)間、施行時(shí)間、目的、范圍、執(zhí)行機(jī)關(guān)、法條、責(zé)任、附則。

（二）建立高效的執(zhí)法隊(duì)伍、嚴(yán)格執(zhí)法

1、要有法必依要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，社會(huì)監(jiān)督，責(zé)任追究。

2、要執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究 ；

（三）根據(jù)疫病發(fā)生和流行的基本規(guī)律進(jìn)行全方位的防控。重點(diǎn)做好“養(yǎng)、防、檢、控（撲、消）”重點(diǎn)是養(yǎng)，即提高飼養(yǎng)管理水平。養(yǎng)殖場(chǎng)是畜牧業(yè)的起點(diǎn)，合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品一定是養(yǎng)出來(lái)的。疫病的發(fā)生在養(yǎng)殖場(chǎng)，病原就在養(yǎng)殖場(chǎng)，病可能是從外面?zhèn)鱽?lái)的，發(fā)病后一定會(huì)傳到外面。所以，養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病的防控是疫病防控的根本。

養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)狀

飼養(yǎng)方式落后：“貧窮落后=衛(wèi)生狀況不良=疫病流行”；

行業(yè)不穩(wěn)定，一窩蜂式經(jīng)濟(jì)，大浪淘沙；

缺少行業(yè)組織，沒(méi)有行業(yè)自律，惡性競(jìng)爭(zhēng)；

從業(yè)人員能力低；

社會(huì)服務(wù)體系不完善；

行業(yè)鏈條復(fù)雜，養(yǎng)殖者處于劣勢(shì)地位，利益分配不合理，作為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖業(yè)冒全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)展方向

行業(yè)問(wèn)題不都是法律問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題只能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展來(lái)決，但政府是可以有所作為的----通過(guò)政策引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)規(guī)范。

*進(jìn)行養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃

推行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖；（外貿(mào)備案場(chǎng)）

制定行業(yè)規(guī)范和發(fā)展目標(biāo)；

建立技術(shù)服務(wù)體系；

整合社會(huì)資源，建立高效、統(tǒng)一的研發(fā)和技術(shù)支持體系；

實(shí)行準(zhǔn)入制度，提高行業(yè)門檻，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全體系的建立。----與世界接軌

中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法

第四講獸藥管理與法規(guī)

一、藥物的概念

1、概念：用于治療、預(yù)防及診斷動(dòng)物疾病，有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能并規(guī)定作用、用途、用法、用量的物質(zhì)。

*藥物是人們用來(lái)與疾病作斗爭(zhēng)的武器。用于治療、預(yù)防、診斷疾病。

*消除病原，改變機(jī)體機(jī)能、代謝和結(jié)構(gòu)的異常。

*所有藥物的作用都有兩面性（是藥三分毒），因此要規(guī)定作用、用途、用法、用量。

2、藥物的范圍：藥物、疫苗、血清、診斷試劑、藥物飼料添加劑。（人的保健品、化妝品等也有一定藥物性）

二、藥物商品的屬性及存在的問(wèn)題

1、藥物的一般商品屬性

2、藥物商品的特殊屬性---攸關(guān)生命（無(wú)限的需求）

* 龐大的市場(chǎng)，永久的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；* 冗長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條;* 巨大的利益

3、藥品行業(yè)存在的問(wèn)題

藥物泛濫；（藥廠星羅棋布）

藥物作用擴(kuò)大化；

藥物質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題---假、冒、偽、劣猖獗；

藥物亂用（用藥資格）；

藥物濫用---無(wú)病用藥、小病大治、濫用藥、違法用藥（致病）

養(yǎng)殖業(yè)用藥現(xiàn)狀

！濫用抗生素的危害

抗生素均具有一定的毒副作用，如果用法和用量不當(dāng)，可直接傷害身體，如氨基糖苷類對(duì)兒童聽力得危害；某些藥物對(duì)肝、腎的傷害等；氯霉素引起的再生障礙性貧血；四環(huán)素影響兒童牙齒發(fā)育；

藥物的配伍錯(cuò)誤引起毒害作用；

過(guò)敏等不良反應(yīng)；（我國(guó)每年因?yàn)E用抗生素死亡人數(shù)就達(dá)8萬(wàn)人）

細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生，使抗生素藥物效果變差，甚至無(wú)效。開發(fā)一種新的抗生素一般需要10年左右的時(shí)間，而一代耐藥菌的產(chǎn)生只要2年的時(shí)間；（超級(jí)細(xì)菌、后抗生素時(shí)代）

抗生素用得過(guò)多過(guò)濫，會(huì)大量殺滅體內(nèi)正常細(xì)菌，讓病原菌乘隙而入，造成“二重感染”；

環(huán)境污染。

三、（獸）藥物行政管理與法規(guī)

（一）獸藥管理的特征

1、管理的目的：有效防治動(dòng)物疾病，保證和促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；維護(hù)人體健康。

2、系統(tǒng)化立法及管理：國(guó)家對(duì)獸藥的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用設(shè)立一系列具體的法律、法規(guī)；* 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以質(zhì)量為核心使用以安全有效為核心；

* 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化：資格標(biāo)準(zhǔn)、藥物質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)等，要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同；

* 對(duì)違法者加大處罰力度（行政處罰、刑事制裁、民事責(zé)任）

* 管理機(jī)關(guān)法定化；

3、行政執(zhí)法強(qiáng)制性（勤政、有效、責(zé)任追究）

4、國(guó)家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度

5、國(guó)家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度

處方藥與非處方藥

《處方藥與非處方藥分類管理辦法》國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于1999年6月18日公布。自2000年1月1日起施行。

* 處方藥:必須醫(yī)生或者是具有處方權(quán)的專業(yè)人士開的處方，在藥師指導(dǎo)用藥下使用，這類藥安全范圍小，有一定危險(xiǎn)性和較大的毒性，過(guò)量容易發(fā)生毒副作用，嚴(yán)重的有可能威脅生命健康，如安眠藥。

在醫(yī)生開的處方左上角有Rx的標(biāo)志，是拉丁文recipe的縮寫，意思是請(qǐng)拿、取的意思，是讓藥房的藥劑師按照處方中開的藥拿藥的意思。（英語(yǔ)稱Prescription Drug）。

* 非處方藥(OTC藥)為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定或?qū)彾ê螅恍枰t(yī)師或其它醫(yī)療專業(yè)人員開寫處方即可購(gòu)買的藥品，一般公眾憑自我判斷，按照藥品標(biāo)簽及使用說(shuō)明就可自行使用。非處方藥在美國(guó)又稱為柜臺(tái)發(fā)售藥品（over the counter drug），簡(jiǎn)稱OTC藥。這些藥物大都用于多發(fā)病常見規(guī)定藥物的使用時(shí)間、療程，并強(qiáng)調(diào)指出“請(qǐng)仔細(xì)閱讀標(biāo)簽及說(shuō)明書，如癥狀未緩解或消失應(yīng)向醫(yī)師咨詢”。

（二）獸藥管理法規(guī)

《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥典》

《中華人民共和國(guó)獸藥典》**（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）《獸藥管理?xiàng)l例》**《獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》**

《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》《獸藥檢驗(yàn)所工作細(xì)則》《新獸藥管理暫行辦法》《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》《飼料藥物添加劑允許使用品種目錄》《獸藥審評(píng)工作程序》《獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法》《對(duì)外國(guó)企業(yè)在我國(guó)進(jìn)行獸藥試驗(yàn)、登記管理辦法》

《獸藥生產(chǎn)許可證》《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》《獸藥制劑許可證》《進(jìn)口獸藥管理辦法》《新獸藥及獸藥新制劑管理辦法》《獸用新生物制劑管理辦法》《獸藥廣告審查辦法》《獸藥批準(zhǔn)文號(hào)管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)獸藥名稱管理的通知》《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》《中華人民共和國(guó)獸藥典》（簡(jiǎn)稱《獸藥典》）（1990年開始）是獸藥的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家對(duì)獸藥質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法、所作的技術(shù)規(guī)定，是獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理部門應(yīng)共同遵守的法定技術(shù)依據(jù)。

《獸藥管理?xiàng)l例》2004.11.1施行，采納了獸藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理獸藥的法律依據(jù)。

第一章 總 則

** 行政管理機(jī)關(guān)：

國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的獸藥監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。

** 管理范圍：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第二章 新獸藥研制

? 國(guó)家鼓勵(lì)研制新獸藥，依法保護(hù)研制者的合法權(quán)益。

? 研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)具備的條件。

? 安全性評(píng)價(jià)。

? 研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，并附具該新獸藥實(shí)驗(yàn)室階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及其他臨床前研究資料。

? 研制的新獸藥屬于生物制品的，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng)，? 研制新獸藥需要使用一類病原微生物的，還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件，并在實(shí)驗(yàn)室階段前報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。

? 臨床試驗(yàn)完成后，新獸藥研制者向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交該新獸藥的樣品和下列資料：

(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì)；

(二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法；

(三)藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告；

(四)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。

?(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。菌(毒、蟲)種、細(xì)胞由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)保藏。

?研制用于食用動(dòng)物的新獸藥，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留試驗(yàn)并提供休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測(cè)方法及其制定依據(jù)等資料。

? 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將決定受理的新獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，將新獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)，并自收到評(píng)審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給新獸藥注冊(cè)證書，并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

? 國(guó)家對(duì)依法獲得注冊(cè)的、含有新化合物的獸藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

?自注冊(cè)之日起6年內(nèi)，對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得注冊(cè)獸藥的申請(qǐng)人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)獸藥注冊(cè)的，獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不予注冊(cè)；但是，其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。?除下列情況外，獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：

?(一)公共利益需要；

?(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

第三章 獸藥生產(chǎn)

設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè)：

應(yīng)具備的條件---省級(jí)主管部門申請(qǐng)、審核---國(guó)務(wù)院主管部門審查，GMP認(rèn)證（獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）---獸藥生產(chǎn)許可證---工商登記。

獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。

生產(chǎn)獸藥：

應(yīng)取得國(guó)務(wù)院主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)（有效期為5年）---按照獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。

建立完整、準(zhǔn)確生產(chǎn)記錄，保存2年。

生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。直接接觸獸藥的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合藥用要求。

獸藥出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

獸藥包裝：

應(yīng)當(dāng)印有或貼有標(biāo)簽，附具說(shuō)明書，并在顯著位臵注明“獸用”字樣。

獸藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)并公布后，方可使用。

獸藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書：

應(yīng)當(dāng)以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)(進(jìn)口獸藥注冊(cè)證號(hào))、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、運(yùn)輸貯存保管條件及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的內(nèi)容。有商品名稱的，還應(yīng)當(dāng)注明商品名稱。

獸用處方藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的警示內(nèi)容，獸用麻醉藥品、毒性藥品和放射性藥品還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的特殊標(biāo)志；獸用非處方藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)印非處方藥標(biāo)志。

第四章獸藥經(jīng)營(yíng)

獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件；

申請(qǐng)程序：向縣級(jí)主管部門提出申請(qǐng)，并附具材料（經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)主管部門申請(qǐng)）---審查合格---發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證（5年）---工商登記---按許可范圍經(jīng)營(yíng)

縣級(jí)以上地方政府主管部門，定期監(jiān)督檢查，并公布檢查結(jié)果。

獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者說(shuō)明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項(xiàng)。銷售獸用處方藥的，應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。

禁止獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品和假、劣獸藥。

建立購(gòu)銷記錄，獸藥入庫(kù)、出庫(kù)檢查驗(yàn)收制度，并有準(zhǔn)確記錄。

獸藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與獸藥說(shuō)明書內(nèi)容相一致，在全國(guó)重點(diǎn)媒體發(fā)布獸藥廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門審查批準(zhǔn)，取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)，取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得發(fā)布。

第五章獸藥進(jìn)出口

進(jìn)口：

由出口方向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)，并提交下列資料和物品---初步審查合格的---獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審---檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)---發(fā)給進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書（5年），并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)---海關(guān)手續(xù)進(jìn)口方資格審查 境外企業(yè)不得在中國(guó)直接銷售獸藥。出口

第六章獸藥使用

獸藥使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。

禁用假、劣獸藥以及國(guó)家禁止使用的藥品和其他化合物。

有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí)，飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者或者屠

宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄；購(gòu)買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物

及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。

? 經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼

料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水

中或者直接飼喂動(dòng)物。禁止將人用藥品用于動(dòng)物。

? 獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測(cè)方法。

禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。

第七章獸藥監(jiān)督管理第八章法律責(zé)任第九章附則

人畜共患?。ㄈ诵蠡ネú。?/p>

在人與脊椎動(dòng)物之間自然傳播的疾病或感染。

高致病性禽流感 結(jié)核病 瘋牛病 弓形蟲病 旋毛蟲病 豬囊尾蚴病等。