第一篇：復(fù)習(xí)題(獸醫(yī)法規(guī))

1．畜牧業(yè)法規(guī)：是指由國家或相關(guān)行政部門制訂或認可的，以國家強制力來保證實施的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，確保我國畜牧業(yè)發(fā)展的一系列法律法規(guī)的總和。2．動物防疫：是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。3．一類疫?。菏侵笇θ伺c動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅等措施的

4．二類疫病，是指可能造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅等措施，防止擴散的

5．動物診療：是指動物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動物絕育手術(shù)等經(jīng)營性活動。6．鄉(xiāng)村獸醫(yī)：是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動物絕育手術(shù)、人工授精等動物診療服務(wù)活動的人員。7．獸用處方藥，是指憑獸醫(yī)處方方可購買和使用的獸藥。8．新獸藥是指我國新研制的獸藥原料藥品及其制劑。

9．獸藥新制劑系指用國家已批準的獸藥原料藥品新研制、加工出的獸藥制劑。10．第一類新獸藥： 我國創(chuàng)制的原料藥品及其制劑（包括天然藥物中提取的及合成的新發(fā)現(xiàn)的有效單體及其制劑）；我國研制的國外未批準生產(chǎn)、僅有文獻報道的原料藥品及其制劑。新發(fā)現(xiàn)的中藥材；中藥材新的藥用部位。

11．第二類新獸藥：我國研制的國外已批準生產(chǎn)，但未列入國家藥典、獸藥典或國家法定藥品標準的原料藥品及其制劑。天然藥物中提取的有效部分及其制劑。12．獸用生物制品：是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料，采用生物學(xué)、分子生物學(xué)或者生物化學(xué)、生物工程等相應(yīng)技術(shù)制成的，用于預(yù)防、治療、診斷動物疫病或者改變動物生產(chǎn)性能的獸藥。

13．休藥期：是指食品動物從停止給藥到許可屠宰或其產(chǎn)品（肉、蛋、乳）許可上市的間隔時間。

14．飼料藥物添加劑：為預(yù)防動物疾病或影響動物生理、生化功能，而添加到飼料中的一種或幾種藥物與載體或稀釋劑按規(guī)定比例配制而成的均勻預(yù)混物。15．獸藥不良反應(yīng)：在按規(guī)定用法與用量正常應(yīng)用獸藥過程中產(chǎn)生的與用藥目的無關(guān)或意外的有害作用。

16．無公害農(nóng)產(chǎn)品:是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。

17．無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn):系采用無公害栽培（飼養(yǎng)）技術(shù)及其加工方法，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，在清潔無污染的良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、加工的，安全性符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。

18.無公害動物性食品:是指按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，生產(chǎn)、加工并經(jīng)無公害管理部門認證的動物源性食品。

19．飼料藥物添加劑：為預(yù)防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混物，包括抗球蟲藥類、驅(qū)蟲劑類、抑菌促生長類等。

20.綠色農(nóng)產(chǎn)品：遵循可持續(xù)發(fā)展原則、按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門機構(gòu)認定、許可使用綠色食品標志的無污染的農(nóng)產(chǎn)品。

畜牧獸醫(yī)行政處罰的種類：警告、限期改進、扣留或吊銷有關(guān)證照、罰款、沒收。畜牧獸醫(yī)行政處罰的一般程序：立案、取證、審查處理、送達、執(zhí)行、結(jié)案。畜牧獸醫(yī)行政調(diào)解的程序：申請和受理、調(diào)查取證、協(xié)商調(diào)解達成協(xié)議、制作送

達調(diào)解書。

2005年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過

《中華人民共和國畜牧法》于2006年7月1日起施行。

《畜牧法》的主要內(nèi)容：《畜牧法》共八章七十四條。按照畜牧業(yè)的生產(chǎn)過程涵

蓋了畜禽遺傳資源保護，種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營，畜禽養(yǎng)殖，畜禽交易與運輸，質(zhì)量安全保障等內(nèi)容。

1、明確了畜禽遺傳資源保護制度。

2、確立了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度。

3、確定了種畜禽質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容。

4、對規(guī)?；曫B(yǎng)和傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)實行分類指導(dǎo)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)模化養(yǎng)4轉(zhuǎn)變。

5、對畜禽交易運輸，質(zhì)量管理等方面作出相應(yīng)規(guī)定。

1．憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。

2．我國于１９９７年７月３日制定了《中華人民共和國動物防疫法》，并于2007年8月30日修訂，2008年1月1日起正式施行。3．為了加強對動物防疫活動的管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，制定《中華人民共和國動物防疫法》。5．《中華人民共和國動物防疫法》所稱動物疫病，是指動物傳染病、寄生蟲病。5．根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類：一類疫病、二類疫病、三類疫病 6．從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。

7．國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負責(zé)向社會及時公布全國動物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。8．國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的，可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；

9．免疫調(diào)節(jié)類生物制品：包括免疫調(diào)節(jié)劑和微生態(tài)制劑等。10．診斷檢測用生物制品：包括抗原和抗體等.11．飼料添加劑指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

12．未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

13．生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向。14 生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。15 我國的綠色食品分為A級和AA級兩種。無公害豬肉微生物指標中，菌落總數(shù)，cfu／g ≤1×l06，大腸菌群，MPN／100g ≤1×l04，沙門氏菌不得檢出。休藥期應(yīng)遵守附錄A中規(guī)定的時間。附錄中未規(guī)定休藥期的品種，休藥期不應(yīng)少于28天。養(yǎng)豬場應(yīng)距離交通要道、公共場所、居民區(qū)、城鎮(zhèn)、學(xué)校1 000m以上；遠離醫(yī)院、畜產(chǎn)品加工廠、垃圾及污水處理場2 000m以上。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農(nóng)業(yè)部組織，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。20 具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。

1．《中華人民共和國動物防疫法》禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品：

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

2．《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定發(fā)生一類動物疫病時，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：

（一）當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。

（二）縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施，迅速撲滅疫病。

（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

3．從事動物診療活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所；

（二）有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。

4．有下列情形之一的，為假獸藥：

(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；

(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。5.有下列情形之一的，按照假獸藥處理：

(一)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；

(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；

(三)變質(zhì)的；

(四)被污染的；

(五)所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

6.有下列情形之一的，為劣獸藥：

(一)成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；

(二)不標明或者更改有效期或者超過有效期的；

(三)不標明或者更改產(chǎn)品批號的；

(四)其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。

7.制定《中華人民共和國法畜牧法》目的：為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護和合理利用畜禽遺傳資源，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

8.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

（二）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；

（四）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；

（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

9． 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；

（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；

（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的；

（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。

10.生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；

（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；

（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；

（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

（七）依法取得動物防疫條件合格證。

11.無公害動物性食品必須達到以下要求：

＊一是產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量必須達到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求；

＊二是必須按照無公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門規(guī)定的生產(chǎn)方式進行生產(chǎn)；

＊三是產(chǎn)品必須對人體安全,符合有關(guān)衛(wèi)生標準；

＊四是無公害農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)還應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的；

＊五是必須取得無公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門頒發(fā)的標志或證書。

12.飼養(yǎng)畜禽用水必須符合無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)標準, 畜禽場選擇水源有以下原則：

?

1、水質(zhì)良好。若水源的水質(zhì)不經(jīng)處理就能符合飲用水標準是最為理想的。但除了以集中式供水作為水源外，一般就地選擇的水源很難達到規(guī)定的標準。因此，還必須經(jīng)過凈化消毒達到《生活飲用水質(zhì)標準》后才能使用。?

2、水量充足。水源能滿足場內(nèi)的人畜飲用和其他生產(chǎn)、生活用水，并考慮到防火和未來發(fā)展的需要。

?

3、便于防護。水源周圍的環(huán)境衛(wèi)生條件應(yīng)較好，以保證水源水質(zhì)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

?

4、取用方便。設(shè)備投資少，處理技術(shù)簡便易行。

13.申請獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊或者備案的，應(yīng)當(dāng)向注冊機關(guān)提交下列材料：

（一）注冊申請表或者備案表；

（二）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書及其復(fù)印件；

（三）醫(yī)療機構(gòu)出具的六個月內(nèi)的健康體檢證明；

（四）身份證明原件及其復(fù)印件；

（五）動物診療機構(gòu)聘用證明及其復(fù)印件；申請人是動物診療機構(gòu)法定代表人（負責(zé)人）的，提供動物診療許可證復(fù)印件。

14.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列情形之一的，原注冊機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）中止獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動滿二年的；

（三）被吊銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的；

（四）連續(xù)兩年沒有將獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動情況向注冊機關(guān)報告，且拒不改正的；

（五）出讓、出租、出借獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的。

15.造成獸藥殘留的主要原因

一是不正確使用藥物，如用藥的劑量、給藥的方法、用藥的范圍和禁用的對象等不符合用藥規(guī)定，藥物標簽上的用法指示不當(dāng)。二是沒有遵守休藥期的規(guī)定，在休藥期結(jié)束前屠宰動物，屠宰前用藥掩飾臨診癥狀，以逃避宰前檢查。三是飼料粉碎設(shè)備受污染或?qū)⑹⑦^抗菌藥物的容器用于貯藏飼料，以未經(jīng)批準的藥物作為添加劑飼喂動物。四是在上市前未按規(guī)定停用含藥物飼料添加劑，使用了禁止使用的藥物治療疾病。

第二篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案

畜牧獸醫(yī)法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案

一、單項選擇題

1、下列屬于三類動物疫病的是（）

A、豬細小病毒病

B、豬丹毒C、豬副傷寒

D、豬肺疫

2、國務(wù)院頒布的《獸藥管理條例》屬于（）。

A、行政法律

B、行政法規(guī)C、行政規(guī)章

D、行政條例 3、1985年和1990年我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中先后躍居世界第一位的是（）

A、禽蛋和肉類

B禽蛋和奶類

C、肉類和奶類

D、飼料和飼料添加劑

4、獸藥生產(chǎn)許可證的有效期為（）

A、5年

B、4年

C、3年

D、2年

5、縣以上動物防疫機構(gòu)在組織供應(yīng)預(yù)防用生物制品前必須取得A、《獸藥生產(chǎn)許可證》B、《獸藥經(jīng)營許可證》C、《獸用生物制品生產(chǎn)許可證》D、《獸用生物制品經(jīng)營許可證》

6、獸藥生產(chǎn)企業(yè)要從事獸藥生產(chǎn)，必須持有（）

A、獸藥合格證

B、獸藥生產(chǎn)許可證C、獸藥經(jīng)營許可證

D、獸藥制劑許可證

7、封鎖是一種強制措施，發(fā)生動物疫病時，決定和發(fā)布封鎖令的機關(guān)是（）

A、縣畜牧局

B、縣動物防疫監(jiān)督所C、省畜牧廳

D、縣級以上人民政府

8、定點屠宰廠（場）的定點屠宰標志牌由（）頒發(fā)。

A、縣（市）商品流通行政主管部門B、縣（市）人民政府C、縣（市）農(nóng)牧行政主管部門D、縣（市）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)

9、我國《畜牧法》開始施行的時間是（）

A、1994年5月1日

B、1994年7月1日C、2006年1月1日D、2006年7月1日

10、行政機關(guān)賦予特定管理相對人某種資格或能力屬于（）

A、行政決定

B、行政許可C、行政確認

D、行政檢查

11、畜牧獸醫(yī)行政處罰的時效期限是（）

A、半年

B、一年C、兩年

D、三年

12、國家對動物疫病管理的基本方針是（）

A、預(yù)防為主

B、檢疫為主C、監(jiān)督為主

D、治療為主

13、從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位的動物防疫條件不符合規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告、責(zé)令改正，拒不改正的，可并處（）罰款。A、1000

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第1頁（共21頁）元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下C、10000元以上，30000元以下

D、5000元以下

14、單純從事種畜禽經(jīng)營和卵孵化的單位和個人的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，其審批發(fā)證的部門是（）A、縣級動物防疫監(jiān)督所B、縣級以上畜牧行政主管部門C、省級以上畜牧行政主管部門D、省級動物防疫監(jiān)督所

15、標志著我國飼料與飼料添加劑管理走上依法管理的法規(guī)是（）。

A、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》B、《飼料和飼料添加劑管理條例》C、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》D、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》

16、《飼料添加劑生產(chǎn)許可證》的發(fā)證機關(guān)是（）。

A、農(nóng)業(yè)部 B、省級飼料管理部C、全國飼料評審委員會D、全國飼料質(zhì)量檢測機構(gòu)

17、國家重點種畜禽場的批準部門是（）。

A、國務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部C、省人民政府畜牧主管部門

D、縣畜牧部門

18、通常我們所稱的“瘦肉精”是指（）

A、喹乙醇

B、鹽酸克倫特羅

C、鹽酸腎上腺素

D、桿菌肽鋅

19、下列行政處罰行為適宜于簡易程序的是（）

A、對公民處以50元以下的罰款

B、對公民處以100元以下的罰款 C、對公民處以1000元以下的罰款

D、對法人處以50元以下的罰款 20、制定動物防疫法的機構(gòu)是（）

A、國務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部

C、全國人大常委會

D、最高人民法院

21、全國獸藥管理工作的主管部門是（）

A、國務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部

C、中國獸藥監(jiān)察所

D、衛(wèi)生部

22、我國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點的（）A、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量 B、穩(wěn)定發(fā)展肉牛和肉羊C、加快發(fā)展生豬和禽蛋

D、全面推廣“學(xué)生飲用奶計劃”

23、十一屆三中全會以來，我國畜牧業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，產(chǎn)量已躍居世界首位的是（A、蛋和奶

B、蛋和肉

C、肉和奶

D、肉牛

24、從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位的動物防疫條件不符合規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告、責(zé)令改正，拒不改正的，可并處（）罰款。

A、1000元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下 C、10000元以上，30000元以下 D、5000元以下

25、下列屬于一類動物疫病的是（）

A、雞傳染性支氣管炎B、禽流行性感冒C、禽結(jié)核病

D、鴨瘟

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第2頁（共21頁）

26、當(dāng)四川省內(nèi)毗鄰的A縣和B縣發(fā)生疫情時，要實行封鎖須由（）

A、A縣人民政府決定B、B縣人民政府決定

C、四川省人民政府決定D、A縣人民政府和B縣人民政府共同發(fā)布

27、實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督的機構(gòu)是（）A、各級人民政府B、畜牧獸醫(yī)行政管理部門C、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)D、畜牧獸醫(yī)研究機構(gòu)

28、動物防疫合格證的有效期為（）

A、1年 B、2年 C、3年 D、4年

29、全國種畜禽管理工作的主管部門是（）

A、國務(wù)院B、國務(wù)院畜牧行政主管部門C、各級地方人民政府 D、動物防疫監(jiān)督機構(gòu) 30、地方種畜禽場的批準部門是（）。

A、國務(wù)院B、農(nóng)業(yè)部C、省人民政府畜牧主管部門d、縣畜牧部門

31、下列哪項不屬于行政處罰措施（）。

A、警告

B、罰款C、記過

D、沒收違法所得

32、國家對生豬等動物實行（）。

A、定點屠宰、分散檢疫

B、定點屠宰、集中檢疫 C、自由屠宰、分散檢疫

D、自由屠宰、集中檢疫

33、第一、二、三類新獸藥只能由（）審批

A、農(nóng)業(yè)部

B、省、自治區(qū)、直轄市畜牧廳 C、省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧廳D、中國獸藥監(jiān)察所

34、獸藥批準文號的有效期是（）。

A、6年

B、5年C、4年

D、3年

35、獸藥生產(chǎn)必須符合GMP的規(guī)定和要求，通常所稱GMP是指（）。

A、獸藥管理條例

B、新獸藥及獸藥新制劑管理辦法 C、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范

D、獸藥研制技術(shù)規(guī)范

36、獸藥監(jiān)察機構(gòu)在進行獸藥抽樣時，抽樣人員不得少于（）。

A、1人 B、2人 C、3人 D、4人

37、根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，藥物飼料添加劑的管理按（）的規(guī)定執(zhí)行。

A、《飼料和飼料添加劑管理條例》B、《獸藥管理條例》 C、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》D、《動物防疫法》

38、新飼料和新飼料添加劑證書的發(fā)證機關(guān)是（）

A、農(nóng)業(yè)部 B、全國飼料評審委員會C、省級飼料管理部門

D、省級飼料評審委員會

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第3頁（共21頁）

39、我國新的草原法的實施時間是（）

A、1985年10月1日

B、2002年12月28日 C、2003年3月1日

D、2004年7月1日 40、下列不能申請行政復(fù)議的事項是（）

A、對罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的 B、對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的 C、認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的

D、對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定不服的

41、縣以上獸醫(yī)行政管理機關(guān)對獸藥經(jīng)營企業(yè)的申請審查后，發(fā)給《獸藥經(jīng)營許可證》，這種行為屬于（）

A、行政確認 B、行政許可 C、行政監(jiān)督 D、行政獎勵

42、我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)在性質(zhì)上應(yīng)該屬于（）

A、民法

B、經(jīng)濟法

C、行政法

D、刑法

43、制定和頒布畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)的機構(gòu)是（）

A、國務(wù)院

B、農(nóng)業(yè)部

C、省人民政府

D、畜牧獸醫(yī)局

44、我國《畜牧法》開始施行的時間是（）

A、1994年5月1日

B、1994年7月1日 C、2006年1月1日

D、2006年7月1日

45、經(jīng)營獸用生物制品的企業(yè)的《獸藥經(jīng)營許可證》的發(fā)證機關(guān)是（）

A、縣級獸醫(yī)行政管理部門 B、市級獸醫(yī)行政管理部門 C、省級獸醫(yī)行政管理部門 D、省級獸藥監(jiān)察所

46、行政機關(guān)依法將違禁物品收歸國有的處罰形式，稱為（）

A、罰款 B、沒收違法所得 C、沒收非法財物 D、暫扣或者吊銷許可證

47、獸藥生產(chǎn)企業(yè)管理生產(chǎn)和質(zhì)量的基本準則是（）

A、獸藥管理條例B、獸藥管理條例實施細則

C、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范D、獸藥藥政藥檢工作管理辦法

48、動物防疫法中所稱的一類動物疫病是指（）

A、對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅措施的 B、可造成重大經(jīng)濟損失、需采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的 C、常見多發(fā)，可能造成重大經(jīng)濟損失、需要控制和凈化的 D、常見多發(fā)，可造成重大經(jīng)濟損失的普通病

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第4頁（共21頁）

49、實施隔離是一種（）

A、行政決定 B、行政處罰C、行政強制措施 D、行政處理 50、國家對動物疫病管理的基本方針是（）

A、預(yù)防為主 B、檢疫為主C、監(jiān)督為主 D、治療為主

51、動物檢疫是一種（）

A、技術(shù)行為 B、政府行為C、職業(yè)行為 D、經(jīng)營行為

52、全國種畜禽管理工作的主管部門是（）

A、國務(wù)院 B、國務(wù)院畜牧行政主管部門C、各級地方人民政府D、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)

53、單純從事種畜禽經(jīng)營和卵孵化的單位和個人的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，其審批發(fā)證的部門是（）

A、縣級動物防疫監(jiān)督所

B、縣級以上畜牧行政主管部門 C、省級以上畜牧行政主管部門

D、省級動物防疫監(jiān)督所

54、統(tǒng)一管理并公布全國動物疫情的機構(gòu)是（）A、國務(wù)院

B、國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門C、中央人民政府

D、國家動物防疫監(jiān)督機構(gòu)

55、動物檢疫的實施機構(gòu)是（）A、動物防疫監(jiān)督機構(gòu) B、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門C、各級獸醫(yī)研究所 D、各級地方人民政府

56、飼料添加劑產(chǎn)品批準文號的核發(fā)機關(guān)是（）。

A、農(nóng)業(yè)部B、省級飼料管理部門C、全國飼料評審委員會

D、全國飼料質(zhì)量檢測機

57、新飼料和新飼料添加劑證書的發(fā)證機關(guān)是（）

A、農(nóng)業(yè)部 B、全國飼料評審委員會C、省級飼料管理部門

D、省級飼料評審委員會

58、獸藥生產(chǎn)許可證的有效期為（）

A、5年

B、4年

C、3年

D、2年

59、下列行政處罰行為適宜于簡易程序的是（）

A、對公民處以50元以下的罰款 B、對公民處以100元以下的罰款 C、對公民處以1000元以下的罰款 D、對法人處以50元以下的罰款 60、限制人身自由的行政處罰的設(shè)定只能由（）

A、地方性法規(guī)設(shè)定 B、行政法規(guī)設(shè)定C、法律設(shè)定 D、部委規(guī)章

二、多項選擇題

1、種畜禽包括（）

A、種用家畜

B、種用家禽C、種蛋D、胚胎

E、凍精

2、我國于1998年1月1日開始實施的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)有（）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第5頁（共21頁）A、動物防疫法 B、生豬屠宰管理條例 C、飼料和飼料添加劑管理條例

D、獸藥管理條例E、種畜禽管理條例

3、我國對下列行為實施許可證管理的有（）

A、獸藥生產(chǎn) B、獸藥經(jīng)營C、飼料生產(chǎn)D、飼料經(jīng)營E、飼料添加劑生產(chǎn)

4、下列情況可以免予行政處罰的有（）

A、不滿14周歲的人有違法行為

B、受他人脅迫、誘騙、教唆實施違法行為的 C、違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的 D、配合行政機關(guān)查處違法行為，有立功表現(xiàn) E、主動消除或減輕違法行為危害后果的

5、下列關(guān)于飼料添加劑生產(chǎn)許可證的申辦程序，正確的有（）。

A、企業(yè)應(yīng)向所在地省級飼料管理部門提出申請

B、省級飼料管理部門在收到申請后20天內(nèi)作出是否受理決定 C、省級飼料管理部門組織評審組進行審核和實地考核 D、考核合格，由省級飼料管理部門發(fā)給生產(chǎn)許可證 E、飼料添加劑生產(chǎn)許可證的有效期是5年

6、下列屬于假獸藥的是（）

A、以非獸藥冒充獸藥的 B、因變質(zhì)不能藥用的C、獸藥所含成分的種類與國家標準不符的 D、未取得批準文號的E、被污染不能藥用的

7、《動物防疫法》中所稱動物疫病包括（）

A、動物普通病 B、動物傳染病C、動物寄生蟲病 D、動物中毒病E、動物外科病

8、下列可以公布動物疫情的機構(gòu)有（）

A、國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門B、國家宣傳部門C、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門D、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門E、縣級人民政府

9、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣的地點包括（）

A、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的成品倉庫 B、獸藥營業(yè)場所C、獸醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的藥房 D、獸醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的倉庫E、獸藥使用單位

10、下列應(yīng)當(dāng)禁止銷售的飼料和飼料添加劑有（）。

A、含藥飼料和飼料添加劑 B、未取得批準文號的飼料添加劑

C、產(chǎn)品成分的種類、名稱與產(chǎn)品標簽不符的

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第6頁（共21頁）D、無產(chǎn)品質(zhì)量標準或不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求的 E、未附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的

11、我國對下列行為實施許可證管理的有（）

A、獸藥生產(chǎn)B、獸藥經(jīng)營C、飼料生產(chǎn)D、飼料經(jīng)營 E、飼料添加劑生產(chǎn)

12、下列可以公布動物疫情的機構(gòu)有（）

A、國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門 B、國家宣傳部門C、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門D、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門E、電視廣播

13、下列屬于劣獸藥的有（）

A、不標明產(chǎn)品有效期的B、以非獸藥冒充獸藥的C、更改產(chǎn)品批號的D、超過有效期的E、獸藥所含成分的種類與國家標準不符合的

14、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)，禁止經(jīng)營下列哪些飼料、飼料添加劑（）。A、無產(chǎn)品質(zhì)量標準 B、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證C、無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號D、未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進口飼料、飼料添加劑E、淘汰的飼料、飼料添加劑

15、下列屬于行政處罰措施的有（）

A、警告

B、記過 C、罰款D、沒收違法所得 E、吊銷許可證

三、名詞解釋

1、行政復(fù)議：是指國家行政機關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時，與作為被管理對象的相對方發(fā)生爭議，根據(jù)行政相對方的申請，由上一級國家行政機關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān)依法對引起爭議的具體行政行為進行復(fù)查并作出決定的活動。

3、新獸藥：指未曾在中國境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。

4、藥物飼料添加劑：是指為預(yù)防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混物。

5、一事不再罰：是指對違法行為人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類處罰。

6、獸藥：是指用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)（含飼料藥物添加劑）。

10、飼料添加劑：指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

11、動物防疫：主要包括動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及動物產(chǎn)品的檢疫。

12、獸用生物制品：指在動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、動物和動物產(chǎn)品檢疫過程中，對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況和從事動物飼養(yǎng)和經(jīng)營、動物產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營以及其他與動物防疫有關(guān)活動的單位和個人的守法情況進行督促、檢查，促使其依法行政、依法生產(chǎn)、飼養(yǎng)和經(jīng)營的一種具體行政行為。

13、種畜禽：是指種用的家畜家禽，包括家養(yǎng)的豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。

14、飼料：：指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料，包括單一飼料、添加劑預(yù)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第7頁（共21頁）混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。

15、行政處罰：是指具有法定處罰權(quán)的行政主體對違反行政管理秩序的公民、法人和其他組織依法所給予的行政制裁。

四、判斷改錯

1、動物檢疫是一種技術(shù)行為，不具有強制性。

2、行政處罰措施的罰款和沒收都針對的是一定數(shù)額的貨幣，二者無本質(zhì)區(qū)別。

3、行政復(fù)議機關(guān)在作出復(fù)議決定之前，所要求復(fù)議的具體行政行為對申請人不具有約束力。

4、國家對獸用生物制品實行批簽發(fā)制度。

5、企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時，不得直接添加獸藥和其他禁用藥品。

5、經(jīng)強制免疫的動物，免疫耳標自然缺損和脫落的，動物防疫人員應(yīng)當(dāng)憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標，并按規(guī)定收費。

7、發(fā)生一類、二類和三類動物疫病時必須實行快報。

8、我國行政處罰的追究時效一般為3年。

9、企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時，可根據(jù)需要直接添加獸藥，但不得加入禁用藥品。

10、獸藥生產(chǎn)企業(yè)銷售本廠獸藥可以不辦《獸藥經(jīng)營許可證》。

11、我國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是大力發(fā)展畜禽新品種。

12、進口獸藥登記許可證的有效期為3年。

13、飼料和飼料添加劑在銷售時可適當(dāng)作預(yù)防或者治療動物疾病的說明或者宣傳。

14、動物疫情封鎖令的解除一般由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令。

15、行政處罰機關(guān)在實施罰款處罰時一律不得自動當(dāng)場收繳罰款。

1、×，改為：動物檢疫是一種政府行為，具有強制性。)

2、×，改為：行政處罰措施的罰款和沒收都針對的是一定數(shù)額的貨幣，但二者具有本質(zhì)區(qū)別。

3、×，改為：行政復(fù)議機關(guān)在作出復(fù)議決定之前，所要求復(fù)議的具體行政行為對申請人同樣具有約束力。

4、√。

5、√。

6、×，改為：經(jīng)強制免疫的動物，免疫耳標自然缺損和脫落的，動物防疫人員應(yīng)當(dāng)憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標，不得重復(fù)收費。

7、×，改為：改為：發(fā)生一類動物疫病時必須實施快報，二類、三類疫病呈爆發(fā)流行時也必須實施快報。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第8頁（共21頁）

8、×，改為：我國行政處罰的追究時效一般為2年。

9、×，改為：企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時，不得直接添加獸藥。

10、√

11、×，改為：我國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。

12、√

13、×，改為：飼料和飼料添加劑在銷售時不能作預(yù)防或者治療動物疾病的說明或者宣傳。

14、√

15、×，改為：行政處罰機關(guān)在實施罰款處罰時一般不得自動當(dāng)場收繳罰款。

五、簡答題

1、簡述行政處罰的原則。

2、哪些動物疫情應(yīng)當(dāng)實行快報？

3、設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

4、簡述劣獸藥包括的范圍。

5、簡述動物檢疫的作用。

6、畜禽新品種在審定時應(yīng)符合哪些條件？

7、獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備的物質(zhì)條件包括哪些？

8、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

9、簡述動物防疫合格證的申領(lǐng)程序？

10、《動物防疫法》規(guī)定禁止經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品有哪些？

11、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？。

12、簡述畜禽新品種報審的基本條件。

六、綜合題

1、試述獸藥監(jiān)督員在本轄區(qū)內(nèi)獸藥管理的主要職責(zé)。

2、試述《動物防疫法》中規(guī)定的發(fā)生一類動物疫病時應(yīng)采取的措施。

3、試述地市級畜牧（農(nóng)牧）局在本轄區(qū)內(nèi)獸藥管理的主要職責(zé)。

4、試述動物飼養(yǎng)場在申領(lǐng)動物防疫合格證時應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。

5、什么是一類動物疫??？結(jié)合實際談?wù)勔活悇游镆卟“l(fā)生時應(yīng)采取的控制措施。

答案

一、單項選擇題

1、D；2、B；

3、A ；

4、A；

5、B；

6、B ；

7、D；

8、B ；

9、D ；

10、B；

11、C；

12、A ；

13、C ；

14、B；

15、B ；

16、A；

17、B；

18、B；

19、A； 20、C

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第9頁（共21頁）

21、B

22、A

23、B

4、C2

5、B

26、C

27、C

28、A

29、B 30、C

31、C

32、B

33、A

34、B

35、C

36、B

37、B

38、A

39、C、40、D

41、C；

42、C ；

43、A；

44、D；

45、C；

46、B；

47、B；

48、A；

49、C； 50、A；

51、A；

52、B ；

53、B ；

54、B；

55、A；

56、A ；

57、A ；

58、A ；

59、A； 60、C

二、多項選擇題

1、ABCDE

2、AB

3、ABE

4、ACD

5、ABCE

6、ACD

7、BC

8、AC

9、ABCDE

10、BCDE

11、ABE

12、AC

13、ABE

14、ABCDE

15、ACDE

五、簡答題

1、（1）公正原則，（2）公開原則；（3）一事不再罰原則，（4）處罰與教育相結(jié)合的原則，（5）保障相對人權(quán)利的職責(zé)(1分)

2、有下列情形之一的必須快報：

（1）發(fā)生一類或者疑似一類動物疫??；

（2）二類、三類或者其他動物疫病呈暴發(fā)性流行；（3）新發(fā)現(xiàn)的動物疫情；

（4）經(jīng)消滅又發(fā)生的動物疫病。

3、設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉儲設(shè)施；

（2）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉儲設(shè)施和專職技術(shù)人員

（3）有必需的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、檢驗人員和檢驗設(shè)施；（4）生產(chǎn)環(huán)境符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求；（5）污染防治措施符合國家環(huán)境保護要求。

4、有下列情形之一的獸藥為劣獸藥：

(1)獸藥成份含量與國家標準、專業(yè)標準或者地方標準規(guī)定不符合的；(2)超過有效期的；(3)因變質(zhì)不能藥用的；(4)因被污染不能藥用的；

(5)其他與獸藥標準規(guī)定不符合，但不屬于假獸藥的。

5、（1）監(jiān)督作用，（2）防止患病動物和染疫產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)；（3）消滅動物疫病的有效手段；（4）維護動物及其產(chǎn)品的對外貿(mào)易)；（5）保護人體健康。

6、培育的畜禽新品種應(yīng)符合以下管理條件方能報審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產(chǎn)性能優(yōu)良，遺傳性狀穩(wěn)定，與其他品種有明顯區(qū)別；（2）經(jīng)中試、區(qū)域試驗增產(chǎn)效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等方面有一項或多項突出優(yōu)良性狀；（3）培育品種數(shù)量及畜禽結(jié)構(gòu)達到品種要求標準；（4）生產(chǎn)性能指標應(yīng)由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測機構(gòu)簽署鑒定意見。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第10頁（共21頁）

7、（1）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的工程師、獸醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員及技術(shù)工人；

（2）具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；（3）具有符合國家勞動安全、衛(wèi)生標準的設(shè)施及條件；（4）具有質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職檢驗人員及必要的儀器設(shè)備；

（5）非專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)兼產(chǎn)獸藥者，必須有單獨的獸藥生產(chǎn)區(qū)。

8、（1）有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉儲設(shè)施

（2）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術(shù)人員；（3）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。

9、符合條件的單位可以向所在地縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)呈交書面報告，填寫《動物防疫合格證申請表》，)申請《動物防疫合格證》，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在收到申請報告和《動物防疫合格證申請表》后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)對動物防疫條件進行現(xiàn)場審核審查，審核合格的發(fā)放《動物防疫合格證》。

10、禁止經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品有：封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；疫區(qū)內(nèi)易感染的；依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；染疫的；病死或者死因不明的；其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

11、（1）有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉儲設(shè)施；

（2）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術(shù)人員；（3）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。

12、培育的畜禽新品種應(yīng)符合以下管理條件方能報審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產(chǎn)性能優(yōu)良，遺傳性狀穩(wěn)定，與其他品種有明顯區(qū)別；（2）經(jīng)中試、區(qū)域試驗增產(chǎn)效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等方面有一項或多項突出優(yōu)良性狀；（3）培育品種數(shù)量及畜禽結(jié)構(gòu)達到品種要求標準；（4）生產(chǎn)性能指標應(yīng)由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測機構(gòu)簽署鑒定意見。

六、綜合題

1、獸藥監(jiān)督員是在各級農(nóng)牧行政管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下代表政府對獸藥管理行使監(jiān)督、檢查的專業(yè)執(zhí)法人員，其主要職責(zé)是：

（1）宣傳貫徹《獸藥管理條例》以及國家有關(guān)獸藥藥政法規(guī)，監(jiān)督轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和個人執(zhí)行獸藥藥政法規(guī)。

（2）向所屬農(nóng)牧行政管理機關(guān)反映獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況及存在問題。

（3）對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或個人違反獸藥管理規(guī)定的事件進行檢查，并向農(nóng)牧行政管理機關(guān)提出處理意見。

（4）對生產(chǎn)和市場銷售的獸藥質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑的獸藥，有權(quán)按規(guī)定抽樣送獸藥監(jiān)察所檢驗處理，并嚴格取締假劣獸藥。

（5）對獸藥廣告的宣傳品進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，向本轄區(qū)農(nóng)牧行政管理機關(guān)和工商行政管理機關(guān)提出處理意見。

2、發(fā)生一類動物疫病時，當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第11頁（共21頁）派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，將疫情等情況逐級上報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報毗鄰地區(qū)。

在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。

3、地區(qū)、市、縣畜牧（農(nóng)牧）局主管本轄區(qū)獸藥管理工作，其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》以及國家有關(guān)獸藥藥政法規(guī)和上一級農(nóng)牧行政管理機關(guān)發(fā)布的有關(guān)獸藥管理規(guī)定。

（2）行使本轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的監(jiān)督管理權(quán)。

（3）調(diào)查、處理獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的質(zhì)量事故和糾紛，決定行政處罰。（4）向上級農(nóng)牧行政管理機關(guān)反映獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中存在的問題。

4、（1）選址、布局符合動物防疫要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開。

（2）畜（禽）舍的設(shè)計、建筑符合動物防疫要求，采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全，生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)

（3）有患病動物隔離圈舍和病死動物、污水、污物無害化處理設(shè)施、設(shè)備。（4）有專職防治人員

（5）出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備（6）飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無人畜共患?。?）防疫制度健全

5、一類動物疫病是指對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅措施的動物疫病。由于一類動物疫病對人畜危害嚴重，按照動物防疫法的規(guī)定，發(fā)生一類動物疫病時必須采取以下措施（結(jié)合實際談）：

（1）當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源；

（2）及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，將疫情等情況逐級上報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門；

（3）縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報毗鄰地區(qū)；

（4）在封鎖期間，主要的措施有：禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第12頁（共21頁）

一、名詞解釋

1、畜牧獸醫(yī)行政：是國家行政的一部分，是畜牧、獸醫(yī)行政機關(guān)代表國家依法對畜牧、獸醫(yī)事務(wù)進行組織與管理的活動。

2、隔離 ：隔離在撲滅動物疫病工作中是一項經(jīng)常運用的強制性措施。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動物，與健康動物隔離開來，以防止疫病擴散，把損失限制在最小的范圍內(nèi)。

3、畜牧獸醫(yī)行政主體：指依法行使畜牧獸醫(yī)行政職權(quán)并對其行為承擔(dān)責(zé)任的機關(guān)。

4、法律事件：不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。

5、OIE：世界動物衛(wèi)生組織的英文縮寫。

6、空間效力：指行政法在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。

7、飼料：一般是指能提供飼養(yǎng)動物所需營養(yǎng)成分、滿足其發(fā)育、生長、繁殖的可飼物質(zhì)。飼料管理條例是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料。

8、GMP ：獸藥質(zhì)量生產(chǎn)管理規(guī)范，既在獸藥生產(chǎn)過程中的良好作業(yè)規(guī)范。

9、無害化處理：無害化處理就是用物理、化學(xué)或生物學(xué)等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動物和動物尸體、動物產(chǎn)品或其他相關(guān)物品及場地環(huán)境等,達到消滅傳染源,切斷傳播途徑,阻止病原擴散的目的.10、SPS協(xié)議：衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實施協(xié)議。

三、簡答題

1、畜牧獸醫(yī)行政調(diào)整的范圍有哪些？

答：種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用管理、草原的管理、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用管理、畜牧獸醫(yī)行政許可管理、動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸、購銷及動物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、運輸活動的管理、動物疾病診療、動物防疫檢疫的管理、動物、動物產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)管理、有關(guān)證章標志的管理、畜牧、獸醫(yī)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行；畜牧、獸醫(yī)行政執(zhí)法司法等。

2、飼料經(jīng)營企業(yè)的基本條件有哪些？

答：

（一）有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉儲設(shè)施；

（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術(shù)人員；

（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。

3假劣獸藥是如何界定的？

答：假獸藥

（一）以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；

（二）獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的可按照假獸藥處理的（一）國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；

（二）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的，或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；

（三）變質(zhì)的；

（四）被污染的；

（五）所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。劣獸藥的認定

（一）成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；

（二）不標明或者更改有效期或者超過有效期的；

（三）不標明或者更改產(chǎn)品批號的；

（四）其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。

4、獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備哪些條件才能取得生產(chǎn)獸藥的資格？ 答：

（一）與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員；

（二）與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施；

（三）與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備；

（四）符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境；

（五）獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他生產(chǎn)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第13頁（共21頁）條件。

5、禁止經(jīng)營的動物和動物產(chǎn)品有哪些？

答：

1、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；

2、疫區(qū)內(nèi)易感染的；

3、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

4、染疫的；

5、病死或者死因不明白；

6、其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

四、問答題

1、違反《飼料和飼料添加劑管理條例》承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些？

答：第二十四條 違反本條例規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對已取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準文號的，責(zé)令停止生產(chǎn)，并限期補辦產(chǎn)品批準文號。

第二十五條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和產(chǎn)品標簽以及無生產(chǎn)許可證、批準文號、產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。第二十六條 飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規(guī)定，或者附具的標簽不符合本條例第十五條的規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止銷售，可以處違法所得1倍以下的罰款。第二十七條 不具備本條例第十六條規(guī)定的條件，經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營已經(jīng)停用、禁用或者淘汰以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規(guī)定，不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定使用飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令立即改正，可以處3萬元以下的罰款。使用本條例第十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑，或者在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門沒收違禁藥品，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷生產(chǎn)許可證： 第三十一條 經(jīng)營未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進口飼料、進口飼料添加劑的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令立即停止經(jīng)營，沒收未售出的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第三十二條 假冒、偽造或者買賣飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號或者產(chǎn)品登記證的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號或者產(chǎn)品登記證，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

2、法定的檢疫機關(guān)和檢疫人員有哪些？

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第14頁（共21頁）答、法定檢疫機關(guān)：

1、國家動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)

2、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠

3、被委托單位

檢疫人員：動物檢疫員

3、世界動物衛(wèi)生組織的性質(zhì)任務(wù)與發(fā)展目標？

答：OIE是有關(guān)動物衛(wèi)生的國際組織，也可以說是處理國際動物衛(wèi)生協(xié)作事務(wù)的政府間組織。OIE管理著一個龐大的動物疫情信息系統(tǒng)，負責(zé)制定有關(guān)動物和動物產(chǎn)品貿(mào)易的衛(wèi)生標準。目前，OIE的主要任務(wù)是： 1收集并向各國通報全世界動物疫病的發(fā)生發(fā)展情況，以及相應(yīng)的控制措施； 2促進并協(xié)調(diào)各成員國加強對動物疫病監(jiān)測和控制的研究； 3協(xié)調(diào)各成員國之間動物及動物產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)定；

為了促進自身的發(fā)展，結(jié)合目前貿(mào)易全球化的總體趨勢，OIE目前的主要發(fā)展目標是：1實現(xiàn)動物疫情的透明化2實現(xiàn)國際貿(mào)易中的動物衛(wèi)生安全33 提供動物衛(wèi)生專業(yè)知識

行政法制監(jiān)督是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀守法所進行的監(jiān)督。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第15頁（共21頁）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第16頁（共21頁）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第17頁（共21頁）

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第18頁（共21頁）

免疫接種（immunization）是用人工方法將免疫原或免疫效應(yīng)物質(zhì)輸入到機體內(nèi)，使機體通過人工自動免疫或人工被動免疫的方法獲得防治某種傳染病的能力。

公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

[1]模范遵守憲法和法律；

[2]按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé)，努力提高工作效率；

[3]全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

[4]維護國家的安全、榮譽和利益；

[5]忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

[6]保守國家秘密和工作秘密；

[7]遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；

[8]清正廉潔，公道正派；

[9]法律規(guī)定的其他義務(wù)

權(quán)利：1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；

（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（3）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（4）參加培訓(xùn)；

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第19頁（共21頁）

（5）對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；

（6）提出申訴和控告；

（7）申請辭職；

（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

開辦動物診所、寵物醫(yī)院等動物診療機構(gòu)應(yīng)具備哪些條件？

答:根據(jù)《動物防疫法》、《動物診療機構(gòu)管理辦法》規(guī)定，開辦動物診所、寵物醫(yī)院等動物診療機構(gòu)的，必須具備以下條件：

（一）有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所；

（二）有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。

具體包括：1有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定；2動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；3動物診療場所設(shè)有獨立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；4具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施；5具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備；6具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；7具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。

如從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的，除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1具有手術(shù)臺、X光機或者B超等器械設(shè)備；2具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。

行政法的基本原則主要有兩個，即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為，而合理性原則適用糾正不當(dāng)?shù)男姓袨椤獯蠖鄶?shù)國家和地區(qū)的行政法律都強調(diào)與貫徹這兩項基本原則，這兩項基本原則貫穿于行政法特別是行政程序法的主要內(nèi)容之中。我國行政復(fù)議法貫徹了這兩項行政法基本原則。

我國法學(xué)界認為行政法的行政合法性原則的基本內(nèi)容，主要有下列五點：第一，行政機關(guān)的行政職權(quán)由法律設(shè)定并依法授予。一切行政行為以行政職權(quán)為基礎(chǔ)，無職權(quán)便無行政。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第20頁（共21頁）然而行政職權(quán)必須合法產(chǎn)生，或由法律、法規(guī)設(shè)定，或由國務(wù)院或者其他上級行政機關(guān)依法授予；第二，行政機關(guān)實施行政行為必須依照和遵守法律、法規(guī)等法律規(guī)范。它要求每一個行政機關(guān)既要依法管理行政相對人，又應(yīng)在其他行政機關(guān)的管理中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。行政機關(guān)不得享有法律以外的特權(quán)；第三，行政機關(guān)的行政行為違法無效。行政機關(guān)的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸于無效；第四，行政機關(guān)必須對違法的行政行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這是違法必究精神的體現(xiàn)；第五，行政機關(guān)的一切行政行為必須接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督。任何行政行為必須受到監(jiān)督和救濟，否則任何責(zé)任都是空談。無救濟便無權(quán)利，無監(jiān)督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權(quán)的監(jiān)督制度、行政復(fù)議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內(nèi)容的體現(xiàn)。

畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第21頁（共21頁）

第三篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)

一、英文縮寫

1.WVA：世界獸醫(yī)協(xié)會 2.BVA:英國獸醫(yī)協(xié)會3.RCVS：英國皇家獸醫(yī)協(xié)會 4.OIE：國際醫(yī)局5.AQSIQ：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局6.GATT：關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定7.TBT：技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議

8.SPS：實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議9.GCP：獸醫(yī)臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范

10.GLP：獸醫(yī)非臨床研究管理規(guī)范11.GMP：獸醫(yī)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范12.GSP：獸醫(yī)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范

13.AVMA:美國獸醫(yī)協(xié)會14.WTO:世界貿(mào)易組織15.WHO：世界衛(wèi)生組織

二、獸醫(yī)法規(guī)體系

1.有關(guān)“獸醫(yī)師”和”“獸醫(yī)診療機構(gòu)”管理的法規(guī)

2.有關(guān)動物防疫檢疫的法規(guī)

3.有關(guān)獸藥和飼料添加劑管理的法規(guī)

4.有關(guān)動物病原微生物管理的法規(guī)

5.有關(guān)動物衛(wèi)生的國際規(guī)則

三、動物防疫法律制度

1.計劃免疫制度2.疫情管理制度3.《動物防疫合格證》制度4.動物檢疫報檢制度5.診療許可制度

6.動物疫病分類管理制度

四、獸藥管理法律制度

1.處方藥與非處方藥管理制度2.獸藥儲備制度3.新獸藥研制和安全監(jiān)測制度4.獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度5.獸藥生產(chǎn)、銷售、進口的行政許可制度6.建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應(yīng)報告制度7.建立獸藥殘留監(jiān)控制度和殘留監(jiān)測公布制度

五、行政執(zhí)法：行政主體依照法定程序適用法律、法規(guī)對相對人采取的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。

六、行政執(zhí)法行為分為：行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

七、2008年新的《中華人民共和國動物防疫法》開始實施。

八、疫情的分類管理：

1、一類疫情：指對人和動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預(yù)防、控制、撲滅措施的疫病。

2、二類疫情：只可造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的疫病。

3、三類疫病：指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失、需要控制和凈化的疾病。

九、國內(nèi)疫情報告系統(tǒng)

縣、地、省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和中國動物疫病預(yù)防控制中心建立四級疫情報告網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部在全國布設(shè)動物疫情測報點。

十、國際疫情報告系統(tǒng)

發(fā)生下列疫情時，應(yīng)該在24h內(nèi)通過電報、傳真、或者電子郵件向OIE寄送：

（1）在某國或者某地區(qū)以前沒有。第一次發(fā)生或者重新發(fā)生的A類疾病

（2）有重要新發(fā)現(xiàn)，對其他國家有流行病學(xué)意義的A類疾病

（3）臨時診斷到某種A類疾病，并對其他國家有流行病學(xué)意義的重要新信息

（4）非A類疾病，對其他國家有特別流行病學(xué)意義的新發(fā)現(xiàn)。

十一、疫情的公布

未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準任何單位或者個人不得擅自發(fā)布和報道國內(nèi)疫情。

十二、撲滅動物疫病的措施：隔離、封鎖和解除封鎖

1、疫點：發(fā)病的場

2、疫區(qū)：發(fā)病場3公里以內(nèi)

3、受威脅區(qū)：疫點的三到五公里范圍內(nèi)（緊急接種）

4、患病動物群：發(fā)病動物中具有明顯臨床癥狀和感染表現(xiàn)的動物群體

5、可以感染群：無任何臨床發(fā)病現(xiàn)象，與發(fā)病動物同一圈舍或與發(fā)病動物及污染環(huán)境有接觸的動物群。

6、假定健康群：同一養(yǎng)殖場區(qū)其他圈舍內(nèi)的動物群或者該廠區(qū)周圍其他的易感動物群

7、封鎖：當(dāng)某一疫病爆發(fā)時，為切斷傳播途徑禁止人、動物、車輛及其他可能攜帶病原體的動物在疫區(qū)與其周圍區(qū)間出入。

8、當(dāng)疫區(qū)內(nèi)最后一例病例被撲殺后，在該病的最長潛伏期內(nèi)未再有新的感染或者發(fā)病動物時，經(jīng)徹底消

毒和終末消毒，獸醫(yī)行政管理部門驗收合格，原發(fā)布封鎖令的政府部門宣布解除封鎖令，并通知毗領(lǐng)地區(qū)和有管部門。

十三、進出境檢疫：對進出我國國境的動物、動物產(chǎn)品，由口岸動植物檢疫機關(guān)實施檢疫。

具體劃分為：進境動物和動物產(chǎn)品檢疫、出境動物和動物產(chǎn)品檢疫、過境動物和動物產(chǎn)品檢疫

十四、國內(nèi)檢疫：對離開產(chǎn)地的動物和動物產(chǎn)品及屠宰的動物、動物產(chǎn)品所進行的檢疫，主要分為產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。

第四篇：法規(guī)復(fù)習(xí)題

1、行政管理

概念：行政管理是國家行政主體依法對國家的政治、社會、經(jīng)濟、文化等各方面事物進行綜合的管理。行政管理的主題是國家行政機關(guān)，客體是依法管理的國家事務(wù)，社會公共事物，核心是進行公共權(quán)力和資源的有效配置。

行政機構(gòu)是執(zhí)行國家行政管理職能，行使國家行政權(quán)力的機關(guān)，也稱行政機關(guān)。

2、我國行政體系結(jié)構(gòu)：

（縱向結(jié)構(gòu)）：

1、國務(wù)院

2、省、自治區(qū)、直轄市的人民政府

3、市（設(shè)區(qū)）、自治州的人民政府

4、市（不設(shè)區(qū)）、縣、自治縣的人民政府

5、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府

（橫向結(jié)構(gòu)）：部、委員會、各直屬機構(gòu)?？h級以上的地方各級國家行政機關(guān)的橫向工作部門主要是廳、局、委員會、科等

3、領(lǐng)導(dǎo)活動三個層面：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)活動成果是三種因素共同作用的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)者處于主導(dǎo)地位，具有決定性意義。

4、行政溝通

概念：是指行政機構(gòu)及其成員在行政管理中與相關(guān)部門交換、傳遞信息和保持聯(lián)系的過程。

作用：

1、是有效決策的依據(jù)。

2、增進行政人員對組織目標、工作環(huán)境的了解，促進行政人員對組織的認識和認同，從而激發(fā)其對于工作的興趣，形成一種積極的組織意識。

3、能改善人際關(guān)系和組織氣氛。促進解決矛盾，減少誤解，增強合作。

發(fā)展趨勢：

1、行政溝通的范圍越來越廣

2、行政溝通的形式趨于多樣化

3、行政溝通的反饋作用不斷加強

4、行政溝通的手段趨于現(xiàn)代化

5、我國的法律體系：以憲法為頂端的錐狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由7個法律部門，3個層次法律規(guī)范所構(gòu)成。

（縱向法律體系）：體現(xiàn)我國政府組織機構(gòu)的層級制，由上至下的組織方式。由法律、行政法規(guī)和規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章3個層面構(gòu)成

（橫向法律體系）：翻譯不同法律部門之間的相互關(guān)系，組成的7個法律部門：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法的七個部門法的部門。

6、行政法

原則：合法性、合理性、行政應(yīng)急性原則

合法性：行政管理權(quán)的存在與行使，必須依據(jù)法律、符合法律、不得與法律相抵觸。合理性：行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、公正、合乎理性。

行政應(yīng)急性：在某些特殊緊急情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，經(jīng)法律授權(quán)的特定的一級政府批準，行政機關(guān)可以、采取沒有法律依據(jù)或與法律依據(jù)相抵觸的措施，事后必須報法定國家機關(guān)予以確認。

行政法律責(zé)任的構(gòu)成條件：指追究當(dāng)事人行政責(zé)任的各種條件：

1、行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成違法

2、行為人必須具備責(zé)任能力

3、行為人在主觀上必須有過錯

4、行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提

7、行政救濟的含義：

1、行政救濟起因于行政相對人的合法權(quán)益受到違法或不正當(dāng)行政行為的侵害。國家行政機關(guān)及其工作人員的行政違法侵權(quán)行為即是行政救濟的根源，也是行政救濟存在的前提條件。

2、行政救濟是多種救濟手段、方法和制度的總稱。救濟途徑上有復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、申訴；方法上實施救濟的國家機關(guān)可以采取撤銷、變更、責(zé)令賠償損失或補償?shù)取?/p>

3、行政救濟是對違法或不正當(dāng)行使行政權(quán)的的消極后果的補救。

4、行政救濟既包括通過行政途徑獲得的救濟，也包括通過司法途徑獲得的救濟。不與司法救濟相對應(yīng)，與民事救濟相對稱的一種法律救濟。

8、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的含義：是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批和實施等管理工作的統(tǒng)稱，是國家政府機關(guān)為實現(xiàn)一定時期城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展和建設(shè)目標，依據(jù)國家法律法規(guī)和運用國家法定的權(quán)利，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃并對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設(shè)進行組織、控制 協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、決策和監(jiān)督等行政管理活動的過程。

目標：在管理過程中，規(guī)劃行政管理部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，通過行政、法制、經(jīng)濟等管理手段和科學(xué)的管理方法，對城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地和建設(shè)活動進行控制、引導(dǎo)和監(jiān)督，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

特性：

1、服務(wù)性和制約性：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的根本任務(wù)是服務(wù)，在管理中，為城鄉(xiāng)公共利益的需要采取的控制措施是積極制約，制約是為了更好的服務(wù)。管理中，正確處理服務(wù)與制約關(guān)系，強調(diào)服務(wù)當(dāng)頭，管在其中

2、宏觀性和微觀性：增強政策觀念和全局觀念，正確處理整體和局部、需要與可能的辯證關(guān)系，大處著眼，小處入手

3、專業(yè)性和綜合性

4、階段性和長期性：立足當(dāng)前，放眼長遠，遠近結(jié)合，慎重決策

5、規(guī)律性和主觀能動性：管理是一項社會實踐活動，需要遵循客觀規(guī)律，客觀規(guī)律是實踐經(jīng)驗的總結(jié)和概括，在規(guī)劃管理工作中既要遵循客觀規(guī)律，又要發(fā)揮主觀能動性，研究新問題，探求新思路。原則性與靈活性相結(jié)合，重視經(jīng)驗累積，探索工作規(guī)律，創(chuàng)造性進行工作。

9、城鄉(xiāng)規(guī)劃編織主體

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制主體：

1、全國和省、自治區(qū)、直轄市的——國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織編制

2、直轄市域、其他市域和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃——直轄市、市、縣或自治縣、旗或自治旗人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編織

城市總體規(guī)劃編制主體：

1、直轄市和城市總體規(guī)劃——城市人民政府

2、縣級以上人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃——縣級人民政府

城市詳細規(guī)劃組織編制主體：

1、城市的控制性詳細規(guī)劃——城市人民政府城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求

2、鎮(zhèn)的控詳——鎮(zhèn)人民政府

3、縣人民政府所在地——縣人民政府城市規(guī)劃主管部門

4、重要地塊的控詳——城市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府。

10、城市規(guī)劃單位的資質(zhì)和審批：

資質(zhì)：

1、甲級：高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員比例不低于20%，其中高級城市規(guī)劃師不少于4，具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4（建筑、道路交通、給排水分不少于1）中級技術(shù)職稱城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8，其他專業(yè)不少于15。注冊資金不少于80萬，固定工作場所，人均建筑面積不少于10。

2、乙級：高級技術(shù)職稱的人員占總不少于15%，其中高級城市規(guī)劃師不少于2，高級建筑師不少于1，高級工程師不小于1，中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5，其他專業(yè)不少于10，注冊資金不少于50萬，固定工作場所，人均建筑面積不少于10。.3、專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2，其他專業(yè)的中級技術(shù)職稱的人不少于5，注冊資金不少于20萬，固定工作場所，人均建筑面積不少于10 審批：甲級資質(zhì)——省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批。乙級和丙級資質(zhì)——所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

11、丙級規(guī)劃單位承擔(dān)的任務(wù)范圍：

1、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂2、20萬人以下城市的詳細規(guī)劃編制3、20萬人以下城市的各種專項規(guī)劃的編制

4、中小興建和工程項目規(guī)劃選址的可行性研究

5、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，不能單獨承擔(dān)跨省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃編制任務(wù)。

12、一書三證：建設(shè)項目選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

13、歷史文化名城——歷史文化保護街區(qū)——歷史文化保護建筑

歷史文化名城：目前是否還保存有較豐富完好的文物古跡和重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的城市。其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌應(yīng)保留歷史特色，并有一定代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。

14、城市控制線

紅線：規(guī)劃的城市道路路幅邊界線 綠線：城市各類綠地范圍的控制線

紫線：國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線 黃線：對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線 藍線：城市規(guī)劃確定的江河湖庫渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線

15、城市規(guī)劃行政監(jiān)督檢查概念：是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，直接對行政相對人在建設(shè)使用土地和建設(shè)活動中行使權(quán)力和履行義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查或作出影響其權(quán)利、義務(wù)的處理的具體行政行為。

16、行政處罰原則：

1、處罰法定原則

2、處罰與教育相結(jié)合原則

3、公正公開原則

4、執(zhí)法行為與出發(fā)相適應(yīng)原則

5、處罰救濟原則

6、受處罰不免除民事責(zé)任原則

17、公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)： 義務(wù)：

（一）模范遵守憲法和法律；

（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé)，努力提高工作效率；

（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

（四）維護國家的安全、榮譽和利益；

（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

（六）保守國家秘密和工作秘密；

（七）遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；

（八）清正廉潔，公道正派；

（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

權(quán)利：

（一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；

（二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（三）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（四）參加培訓(xùn)；

（五）對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；

（六）提出申訴和控告；

（七）申請辭職；

（八）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

18、強制性內(nèi)容：(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。

(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。(三)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等)；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護。包括：歷史文化保護的具體控制指標和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標，污染控制與治理措施。(七)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標準、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護規(guī)定。

19、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。20、土地政策：國有、集體所有

21、獲得國有土地渠道：劃撥和有償使用

22、五公開：職稱有關(guān)政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘任崗位公開、評審結(jié)果公開

23、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)的制定：立項，起草，審查，決定與公布

第五篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)課件

畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)

緒論

畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)（動物衛(wèi)生行政法規(guī)）

畜牧獸醫(yī)（動物衛(wèi)生）+ 行政（國家、官方）+法規(guī)（文本、法條、法理、法學(xué)）

*知法、懂法、守法是大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)

第一講法及我國的法律體系

一、法的概念

法屬于規(guī)矩、規(guī)則的范疇：

規(guī)矩是約束人的行為的標準；

一個人可以缺少某些物質(zhì)的財富，就是不能沒有規(guī)矩；

我們身邊處處有規(guī)矩：日常的禮儀規(guī)范、家規(guī)家訓(xùn)、廠規(guī)廠紀、學(xué)校的規(guī)章制度、民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教的清規(guī)戒律等都是規(guī)矩。

判斷一個人、一個民族的文明程度的基本標準是：有沒有規(guī)矩，有什么樣的規(guī)矩，人們是否守規(guī)矩； 每個人都應(yīng)該守規(guī)矩。

觀念行為習(xí)慣命運

法：體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家制定或認可。由國家強制力保證執(zhí)行的行為準則的總稱。----立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督

1、立法：

誰？統(tǒng)治者、立法機構(gòu)、立法人員；什么 ？治國理念、立法宗旨；

如何 ？立法程序； 哪些 ? 法律體系；作用 ? 約束人們的行為。

法是黃線；法是紅燈；法是天；法是判斷是非的最低標準；法是社會道德的底限；法是武器。守法是每個公民的義務(wù)。

違背法的行為叫“違法”，嚴重違法叫“犯罪”，違法、犯罪者都要受到法律的相應(yīng)制裁。

2、執(zhí)法：由國家強制力保證執(zhí)行執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法處罰

3、司法：民事糾紛的裁決行政訴訟的審理刑事案件的審判、定罪、量刑

4、法律監(jiān)督:

二、我國的法律體系

1、中央集權(quán)制

中央（國家）

地方：（大區(qū)7）

省級（34）：省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)；

地市級：地區(qū)、盟、自治州、地級市；

縣級(2882):縣、自治縣、旗、自治旗、縣級市、市轄區(qū)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、村民小組、居民小組、家庭

2、現(xiàn)行的政治體制

《憲法》第一章 總綱，第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！?/p>

（1）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度；

（2）人民民主專政是我國的根本政治制度。

*人民代表大會制度與民族區(qū)域自治制度是我國人民民

主政權(quán)的組織形式，全國人民代表大會是我國的最高

權(quán)力機關(guān)。

全國人民代表大會的職責(zé)

** 修改憲法，監(jiān)督憲法的實施；** 制定和修改國家的基本法律；** 選舉、決定、罷免國家機構(gòu)組成人員；** 決定國家的重大事項；** 監(jiān)督國家機關(guān)。

地方各級人大的職責(zé)……

*民主黨派參政議政

3、行政體制

（1）行政機構(gòu)---各級人民政府，是國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān)。

* 中央人民政府---國務(wù)院(國家最高行政機關(guān))

下設(shè)行政機構(gòu):……

* 地方行政機關(guān)---地方各級人民政府

省級市級縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級

下設(shè)相應(yīng)行政機構(gòu)：……

(2)政府職能

依法對國家和社會公共事務(wù)進行管理

政治職能：軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)；

經(jīng)濟職能：宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)管；文化職能社會職能

**中央政府職能：

**地方政府職能：

中央政府和地方政府的關(guān)系

（3）實現(xiàn)政府職能的主要手段;行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段

4、我國 的法律體系

（1）立法:

人大立法---法律行政立法---法規(guī)地方立法---地方規(guī)章

（2）執(zhí)法（行政）

*行政的目的*行政必須是處理公務(wù)*行政由行政機關(guān)代表國家實現(xiàn)*依法行政*行政職權(quán)范圍（失去控制的權(quán)利如洪水猛獸）*行政程序

*行政處罰：警告，罰款，沒手違法所得、沒收費法財務(wù)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留---移送司法

*行政救濟：行政復(fù)議、行政訴訟。

司法：我國的司法機關(guān)是人民法院和人民檢察院

（4）法律監(jiān)督

沒有監(jiān)督的權(quán)利是可怕的； 一個錯誤的判決其危害遠超過犯罪。

第二講畜牧獸醫(yī)行政

（動物衛(wèi)生行政）

一、畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點

畜牧獸醫(yī)行政管理機關(guān)依法對畜牧獸醫(yī)事務(wù)進行組織管理的活動。

1、畜牧獸醫(yī)行政的主體必須是各級畜牧獸醫(yī)主管部門及依法授權(quán)的機構(gòu)---執(zhí)法主體；

2、畜牧獸醫(yī)行政主體代表國家對畜牧獸醫(yī)事務(wù)進行管理---國家管理的一部分；

3、畜牧獸醫(yī)行政以動物衛(wèi)生行政法規(guī)為依據(jù)，行政活動必須嚴格遵守憲法、法律、法規(guī)、條例、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定，超越法規(guī)規(guī)范的行為是無效的----依法行政；

4、畜牧獸醫(yī)行政的目的是，有效地防治動物疫病，搞好動物衛(wèi)生，保障人民健康，維護畜牧獸醫(yī)正常生產(chǎn)秩序，促進畜牧業(yè)發(fā)展。

二、畜牧獸醫(yī)行政范圍

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理；飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用管理；草原管理；獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用管理；畜牧獸醫(yī)行政許可管理；動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸、銷售及動物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)

一、運輸活動的管理；動物疾病診療；動物防疫檢疫的管理；動物及動物產(chǎn)品的進出口管理；有關(guān)證章標志的管理。

畜牧獸醫(yī)行業(yè)

而每個環(huán)節(jié)又包括生產(chǎn)、包裝、倉儲、運輸及各環(huán)節(jié)之間的行銷、經(jīng)銷、國際貿(mào)易、運輸?shù)取?/p>

----與畜牧獸醫(yī)有關(guān)的是一個行業(yè)集群，大家共同進行“動物”的價值分割。

**行業(yè)的起點是養(yǎng)殖場，終點是消費者。

**行業(yè)的終極目標中是為消費者提供合格的動物及動物產(chǎn)品，動物及動物產(chǎn)品既有一般商品的屬性，又有其特殊性。

一般業(yè)務(wù)歸一般行政管理部門管理：國土、公安、稅收、工商、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、計量、安全生產(chǎn)、勞動用工、防疫、衛(wèi)生、鹽業(yè)、環(huán)保、糧食、商貿(mào)、保險、銀行……

行業(yè)業(yè)務(wù)歸畜牧獸醫(yī)行政管理機關(guān)管理：

三、畜牧獸醫(yī)行政對象

人：公民、法人或其他組織---行政相對方；動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品；草原、飼草、飼料及添加劑； 獸藥、獸藥飼料添加劑；加工機械、儀器設(shè)備、原材料及有關(guān)物品；環(huán)境、牧場、廠房、圈舍等設(shè)施； 其它：證、章、標志等。

四、畜牧獸醫(yī)行政組織體系

（一）畜牧獸醫(yī)行政主管部門

國務(wù)院最高畜牧獸醫(yī)行政管理部門；

1、制定畜牧獸醫(yī)行政規(guī)章、制度、辦法、技術(shù)規(guī)范、標準及規(guī)劃、計劃；

2、規(guī)定、公布國家畜禽防疫、檢疫對象，畜禽疫情、畜禽品種、藥物飼料添加劑使用目錄，進口獸藥注冊目錄，審批、發(fā)布國家首要標準；

3、負責(zé)全國的動物防疫；動物及動物產(chǎn)品的檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生的監(jiān)督與管理；獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理；種畜禽管理；

4、證、章、標志管理。

縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門（省、地、縣）

（二）畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機構(gòu)

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)飼料質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)獸藥監(jiān)察機構(gòu)口岸動植物檢疫機構(gòu)草原監(jiān)督管理機構(gòu)（層級管理、多頭管理，齊抓共管）

（三）畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員

動物疫情測報員飼料監(jiān)督員草原監(jiān)督員獸藥監(jiān)督員動物衛(wèi)生監(jiān)督員動物檢疫員

執(zhí)法人員行為規(guī)范

攜帶證件、穿著制服、衣著整潔、風(fēng)機嚴明；

秉公執(zhí)法，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定；

尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，對索取、查詢的資料要保守秘密。取樣、處罰、沒收須出具法定文書，手續(xù)必須完備；

不以權(quán)謀私，索要錢物；

辦案及時，不無故拖延和拒絕；

文明執(zhí)法，禮貌待人。

五、官方獸醫(yī)制度簡介

（一）“官方獸醫(yī)”與“官方獸醫(yī)制度”

1、官方獸醫(yī)（世界動物衛(wèi)生組織OIE在《國際動物衛(wèi)生法典》1.1.0.1條中規(guī)定）：由國家獸醫(yī)行政管理部門授權(quán)的獸醫(yī)叫官方獸醫(yī)。

**世界動物衛(wèi)生組織（國際獸疫局）：

（Office International des Epizooties,OIE）

**國家獸醫(yī)行政管理部門：在全國范圍內(nèi)有絕對權(quán)威，執(zhí)行、監(jiān)督和審查動物衛(wèi)生措施和出證過程的國家獸醫(yī)機關(guān)。

2、官方獸醫(yī)制度：官方獸醫(yī)代表獸醫(yī)行政管理部門行使對動物及動物產(chǎn)品健康和公共衛(wèi)生監(jiān)督，并對符合條件的商品簽發(fā)衛(wèi)生證書的制度。

1、機制上---落實到人：集能力、權(quán)力、責(zé)任和利益于一身。

* 對個人能力和素質(zhì)要求高。具備很高的專業(yè)、技術(shù)、法律法規(guī)知識，領(lǐng)導(dǎo)力強，道德水準高，經(jīng)國家

獸醫(yī)師培訓(xùn)體系培訓(xùn)，考試合格后才具有資格參與競爭---合理性；

* 權(quán)力大。經(jīng)官方授權(quán)，官方獸醫(yī)本人即為執(zhí)法主體，可以代表國家（公眾利益）制止、糾正、處罰、控告違法；對合格的動物及動物產(chǎn)品簽發(fā)證書---合法性與公正性；

* 待遇高。工資費用由國家提供---避免了利益誘惑；

*。出現(xiàn)失誤個人要承擔(dān)責(zé)任（名譽、地位、利益、法律）。

簽發(fā)證書格式：“我，簽字的官方獸醫(yī)，保證……。簽名：”

2、體制上----對官方獸醫(yī)實行垂直管理---排除了地方干擾；

3、行政方式上---全過程監(jiān)控（飼養(yǎng)---屠宰加工---流通）。

* 安全的食品是生產(chǎn)出來的，不是檢出來的；* 做任何事情都要按合理的程序和有效地方法； * 只有過程和方法措施正確才能取得正確的結(jié)果；* 成功是行動的目標，結(jié)果是成敗的標準。

**（International Standard Organized，ISO）認證：國際標準化組織

**（Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP）認證：危害分析與關(guān)鍵控制點）**各種標準（如國標GB、企標QB、歐盟CE標準等）

4、技術(shù)支持：國家認可的技術(shù)支持體系---科學(xué)性、權(quán)威性

5、效果理想: 監(jiān)管執(zhí)法

發(fā)現(xiàn)問題（防疫、檢疫、疫病流行過程）

采取有效措施---控制、減少、撲滅動物疫病。

美國已消滅了40余種動物疫病，澳大利亞60余種，歐盟基本控制了OIE規(guī)定的A類動物疫病。----官方獸醫(yī)制度是最好的動物衛(wèi)生行政管理制度。

（三）官方獸醫(yī)制度的主要類型

1、歐盟、非洲

德國：典型的垂直管理

立法---國家聯(lián)邦議會（聯(lián)邦獸醫(yī)專業(yè)委員會、聯(lián)邦動物流行病專業(yè)委員會、聯(lián)邦衛(wèi)生專業(yè)委員會、聯(lián)邦國防醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會）

國家首席獸醫(yī)官：（Chief Veterinary Officer）

州、縣（市）獸醫(yī)官：1名地方首席獸醫(yī)官+3名獸醫(yī)官（分別負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、動物保護、動物流行?。?。

2、美洲：美國：聯(lián)邦垂直管理與州垂直共管。（聯(lián)邦獸醫(yī)官、州立動物衛(wèi)生官）

3、澳洲：聯(lián)邦負責(zé)進出口檢疫，州垂直管理行政事務(wù)。（聯(lián)邦政府獸醫(yī)官、州政府獸醫(yī)官）

（四）我國實行官方獸醫(yī)制度的必要性

1、有利于與國際接軌；（WTO、OIE等協(xié)議、標準、措施）；

2、有利于開創(chuàng)獸醫(yī)工作新局面；

3、有利于貫徹落實動物衛(wèi)生法律法規(guī)；

4、有利于造就公正、廉潔、高效的獸醫(yī)執(zhí)法隊伍；

5、有利于畜牧業(yè)發(fā)展；

6、有利于提高動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。

第三講動物衛(wèi)生法規(guī)

（有關(guān)動物疫病防控的行政法規(guī)）

一、動物疫病的概念和特點

（一）疫病的概念：由生物性病原體引起的，具有傳染性的疾病統(tǒng)稱疫病。（又稱流行病）

1、傳染病：由病原微生物引起的，具有一定潛伏期、臨床癥狀、病理過程和傳染性的疾病。

2、寄生蟲?。河杉纳x寄生于動物的體內(nèi)或體表引起的疾病。如蛔蟲病、球蟲病、血吸蟲病。

（二）疫病的特點

1、病原體是致病性生物：微生物、寄生蟲；

2、具有一定的潛伏期、特定的臨床癥狀和病理過程。

* 感染（帶菌、帶毒、帶蟲）；

* 發(fā)?。簼摲凇膀?qū)期--明顯期---轉(zhuǎn)歸期（寄生蟲潛隱期）；

* 致病機理：病原及其毒素引起器官組織的形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能和物質(zhì)代謝發(fā)生障礙；

* 臨床癥狀：（基本癥狀、示病癥狀）；

* 生物學(xué)反應(yīng)

常見的人畜共患病

禽流感結(jié)核病布氏桿菌病

血吸蟲病炭疽狂犬病

瘋牛病棘球蚴病弓形蟲病

旋毛蟲病豬囊尾蚴病等。

3、具有傳染性傳染---流行

*疫病發(fā)生和流行的三個基本環(huán)節(jié)：

** 傳染源：患病、潛伏期、帶菌（毒、蟲）動物，（動物及動物產(chǎn)品的流通）

** 傳播途徑：

病原擴散：分泌物、排泄物、死亡動物；

感染途徑：經(jīng)呼吸道、經(jīng)消化道、經(jīng)血液、經(jīng)接觸感染、垂直感染

** 易感動物：

群體：感受性---專性感染、多種動物共患（人畜共患）；

個體：抵抗力---體質(zhì)、營養(yǎng)、感染強度、免疫力。

4、診斷：流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、病原體檢查、血清學(xué)診斷

5、治療：細菌、寄生蟲---可用藥物治療；病毒---無有效藥物，只能對癥治療；

6、預(yù)防：消滅傳染源、切斷傳播途徑、提高動物抵抗力。

二、疫病的預(yù)防和控制

（一）加強動物衛(wèi)生立法----有法可依

1、設(shè)立專一的、有權(quán)威性的執(zhí)法主體；

2、制定統(tǒng)一的、可操作性的法規(guī)體系；

現(xiàn)行的法規(guī)：《中華人民共和國傳染病防治法》 *《中華人民共和國動物防疫法》*《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》《生豬屠宰管理條例》《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》《動物檢疫管理辦法》《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》*《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》……

法的結(jié)構(gòu)：制定機關(guān)、公布時間、施行時間、目的、范圍、執(zhí)行機關(guān)、法條、責(zé)任、附則。

（二）建立高效的執(zhí)法隊伍、嚴格執(zhí)法

1、要有法必依要明確目標，落實責(zé)任，社會監(jiān)督，責(zé)任追究。

2、要執(zhí)法必嚴，違法必究 ；

（三）根據(jù)疫病發(fā)生和流行的基本規(guī)律進行全方位的防控。重點做好“養(yǎng)、防、檢、控（撲、消）”重點是養(yǎng)，即提高飼養(yǎng)管理水平。養(yǎng)殖場是畜牧業(yè)的起點，合格的動物及動物產(chǎn)品一定是養(yǎng)出來的。疫病的發(fā)生在養(yǎng)殖場，病原就在養(yǎng)殖場，病可能是從外面?zhèn)鱽淼模l(fā)病后一定會傳到外面。所以，養(yǎng)殖場動物疫病的防控是疫病防控的根本。

養(yǎng)殖場現(xiàn)狀

飼養(yǎng)方式落后：“貧窮落后=衛(wèi)生狀況不良=疫病流行”；

行業(yè)不穩(wěn)定，一窩蜂式經(jīng)濟，大浪淘沙；

缺少行業(yè)組織，沒有行業(yè)自律，惡性競爭；

從業(yè)人員能力低；

社會服務(wù)體系不完善；

行業(yè)鏈條復(fù)雜，養(yǎng)殖者處于劣勢地位，利益分配不合理，作為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖業(yè)冒全行業(yè)風(fēng)險。

發(fā)展方向

行業(yè)問題不都是法律問題，經(jīng)濟問題只能通過市場競爭和發(fā)展來決，但政府是可以有所作為的----通過政策引導(dǎo)和服務(wù)，促進行業(yè)發(fā)展和行業(yè)規(guī)范。

*進行養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃

推行專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖；（外貿(mào)備案場）

制定行業(yè)規(guī)范和發(fā)展目標；

建立技術(shù)服務(wù)體系；

整合社會資源，建立高效、統(tǒng)一的研發(fā)和技術(shù)支持體系；

實行準入制度，提高行業(yè)門檻，促進養(yǎng)殖場生物安全體系的建立。----與世界接軌

中華人民共和國動物防疫法

第四講獸藥管理與法規(guī)

一、藥物的概念

1、概念：用于治療、預(yù)防及診斷動物疾病，有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能并規(guī)定作用、用途、用法、用量的物質(zhì)。

*藥物是人們用來與疾病作斗爭的武器。用于治療、預(yù)防、診斷疾病。

*消除病原，改變機體機能、代謝和結(jié)構(gòu)的異常。

*所有藥物的作用都有兩面性（是藥三分毒），因此要規(guī)定作用、用途、用法、用量。

2、藥物的范圍：藥物、疫苗、血清、診斷試劑、藥物飼料添加劑。（人的保健品、化妝品等也有一定藥物性）

二、藥物商品的屬性及存在的問題

1、藥物的一般商品屬性

2、藥物商品的特殊屬性---攸關(guān)生命（無限的需求）

* 龐大的市場，永久的朝陽產(chǎn)業(yè)；* 冗長的產(chǎn)業(yè)鏈條;* 巨大的利益

3、藥品行業(yè)存在的問題

藥物泛濫；（藥廠星羅棋布）

藥物作用擴大化；

藥物質(zhì)量存在嚴重問題---假、冒、偽、劣猖獗；

藥物亂用（用藥資格）；

藥物濫用---無病用藥、小病大治、濫用藥、違法用藥（致病）

養(yǎng)殖業(yè)用藥現(xiàn)狀

！濫用抗生素的危害

抗生素均具有一定的毒副作用，如果用法和用量不當(dāng)，可直接傷害身體，如氨基糖苷類對兒童聽力得危害；某些藥物對肝、腎的傷害等；氯霉素引起的再生障礙性貧血；四環(huán)素影響兒童牙齒發(fā)育；

藥物的配伍錯誤引起毒害作用；

過敏等不良反應(yīng)；（我國每年因濫用抗生素死亡人數(shù)就達8萬人）

細菌耐藥性的產(chǎn)生，使抗生素藥物效果變差，甚至無效。開發(fā)一種新的抗生素一般需要10年左右的時間，而一代耐藥菌的產(chǎn)生只要2年的時間；（超級細菌、后抗生素時代）

抗生素用得過多過濫，會大量殺滅體內(nèi)正常細菌，讓病原菌乘隙而入，造成“二重感染”；

環(huán)境污染。

三、（獸）藥物行政管理與法規(guī)

（一）獸藥管理的特征

1、管理的目的：有效防治動物疾病，保證和促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；維護人體健康。

2、系統(tǒng)化立法及管理：國家對獸藥的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用設(shè)立一系列具體的法律、法規(guī)；* 生產(chǎn)、經(jīng)營以質(zhì)量為核心使用以安全有效為核心；

* 標準國際化：資格標準、藥物質(zhì)量、技術(shù)指標、生產(chǎn)標準、檢測標準、使用標準等，要與國際標準趨同；

* 對違法者加大處罰力度（行政處罰、刑事制裁、民事責(zé)任）

* 管理機關(guān)法定化；

3、行政執(zhí)法強制性（勤政、有效、責(zé)任追究）

4、國家實行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度

5、國家實行獸藥儲備制度

處方藥與非處方藥

《處方藥與非處方藥分類管理辦法》國家藥品監(jiān)督管理局于1999年6月18日公布。自2000年1月1日起施行。

* 處方藥:必須醫(yī)生或者是具有處方權(quán)的專業(yè)人士開的處方，在藥師指導(dǎo)用藥下使用，這類藥安全范圍小，有一定危險性和較大的毒性，過量容易發(fā)生毒副作用，嚴重的有可能威脅生命健康，如安眠藥。

在醫(yī)生開的處方左上角有Rx的標志，是拉丁文recipe的縮寫，意思是請拿、取的意思，是讓藥房的藥劑師按照處方中開的藥拿藥的意思。（英語稱Prescription Drug）。

* 非處方藥(OTC藥)為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定或?qū)彾ê?，不需要醫(yī)師或其它醫(yī)療專業(yè)人員開寫處方即可購買的藥品，一般公眾憑自我判斷，按照藥品標簽及使用說明就可自行使用。非處方藥在美國又稱為柜臺發(fā)售藥品（over the counter drug），簡稱OTC藥。這些藥物大都用于多發(fā)病常見規(guī)定藥物的使用時間、療程，并強調(diào)指出“請仔細閱讀標簽及說明書，如癥狀未緩解或消失應(yīng)向醫(yī)師咨詢”。

（二）獸藥管理法規(guī)

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥典》

《中華人民共和國獸藥典》**（國家標準）《獸藥管理條例》**《獸藥管理條例實施細則》**

《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》《獸藥檢驗所工作細則》《新獸藥管理暫行辦法》《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》《飼料藥物添加劑允許使用品種目錄》《獸藥審評工作程序》《獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法》《對外國企業(yè)在我國進行獸藥試驗、登記管理辦法》

《獸藥生產(chǎn)許可證》《獸藥經(jīng)營許可證》《獸藥制劑許可證》《進口獸藥管理辦法》《新獸藥及獸藥新制劑管理辦法》《獸用新生物制劑管理辦法》《獸藥廣告審查辦法》《獸藥批準文號管理規(guī)定》《關(guān)于加強獸藥名稱管理的通知》《獸藥標簽和說明書管理辦法》《中華人民共和國獸藥典》（簡稱《獸藥典》）（1990年開始）是獸藥的國家標準，是國家對獸藥質(zhì)量規(guī)格、檢驗方法、所作的技術(shù)規(guī)定，是獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗和監(jiān)督管理部門應(yīng)共同遵守的法定技術(shù)依據(jù)。

《獸藥管理條例》2004.11.1施行，采納了獸藥的國際標準，作為生產(chǎn)、經(jīng)營、管理獸藥的法律依據(jù)。

第一章 總 則

** 行政管理機關(guān)：

國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負責(zé)全國的獸藥監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。

** 管理范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口、使用和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第二章 新獸藥研制

? 國家鼓勵研制新獸藥，依法保護研制者的合法權(quán)益。

? 研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)具備的條件。

? 安全性評價。

? 研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具該新獸藥實驗室階段安全性評價報告及其他臨床前研究資料。

? 研制的新獸藥屬于生物制品的，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗前向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出申請，? 研制新獸藥需要使用一類病原微生物的，還應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件，并在實驗室階段前報國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準。

? 臨床試驗完成后，新獸藥研制者向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊申請時，應(yīng)當(dāng)提交該新獸藥的樣品和下列資料：

(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì)；

(二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準和檢測方法；

(三)藥理和毒理試驗結(jié)果、臨床試驗報告和穩(wěn)定性試驗報告；

(四)環(huán)境影響報告和污染防治措施。

?(毒、蟲)種、細胞等有關(guān)材料和資料。菌(毒、蟲)種、細胞由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機構(gòu)保藏。

?研制用于食用動物的新獸藥，還應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進行獸藥殘留試驗并提供休藥期、最高殘留限量標準、殘留檢測方法及其制定依據(jù)等資料。

? 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，將決定受理的新獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評審機構(gòu)進行評審，將新獸藥樣品送其指定的檢驗機構(gòu)復(fù)核檢驗，并自收到評審和復(fù)核檢驗結(jié)論之日起60個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給新獸藥注冊證書，并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標準。

? 國家對依法獲得注冊的、含有新化合物的獸藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護。

?自注冊之日起6年內(nèi)，對其他申請人未經(jīng)已獲得注冊獸藥的申請人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請獸藥注冊的，獸藥注冊機關(guān)不予注冊；但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。?除下列情況外，獸藥注冊機關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：

?(一)公共利益需要；

?(二)已采取措施確保該類信息不會被不正當(dāng)?shù)剡M行商業(yè)使用。

第三章 獸藥生產(chǎn)

設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè)：

應(yīng)具備的條件---省級主管部門申請、審核---國務(wù)院主管部門審查，GMP認證（獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）---獸藥生產(chǎn)許可證---工商登記。

獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。

生產(chǎn)獸藥：

應(yīng)取得國務(wù)院主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準文號（有效期為5年）---按照獸藥國家標準和國務(wù)院主管部門批準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。

建立完整、準確生產(chǎn)記錄，保存2年。

生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。直接接觸獸藥的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合藥用要求。

獸藥出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗，附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

獸藥包裝：

應(yīng)當(dāng)印有或貼有標簽，附具說明書，并在顯著位臵注明“獸用”字樣。

獸藥的標簽和說明書經(jīng)國務(wù)院主管部門批準并公布后，方可使用。

獸藥的標簽或者說明書：

應(yīng)當(dāng)以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準文號(進口獸藥注冊證號)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項、運輸貯存保管條件及其他應(yīng)當(dāng)說明的內(nèi)容。有商品名稱的，還應(yīng)當(dāng)注明商品名稱。

獸用處方藥的標簽或者說明書還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院主管部門規(guī)定的警示內(nèi)容，獸用麻醉藥品、毒性藥品和放射性藥品還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院主管部門規(guī)定的特殊標志；獸用非處方藥的標簽或者說明書還應(yīng)當(dāng)印非處方藥標志。

第四章獸藥經(jīng)營

獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件；

申請程序：向縣級主管部門提出申請，并附具材料（經(jīng)營獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省級主管部門申請）---審查合格---發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證（5年）---工商登記---按許可范圍經(jīng)營

縣級以上地方政府主管部門，定期監(jiān)督檢查，并公布檢查結(jié)果。

獸藥經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向購買者說明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項。銷售獸用處方藥的，應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。

禁止獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品和假、劣獸藥。

建立購銷記錄，獸藥入庫、出庫檢查驗收制度，并有準確記錄。

獸藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與獸藥說明書內(nèi)容相一致，在全國重點媒體發(fā)布獸藥廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院主管部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級主管部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號；未經(jīng)批準的，不得發(fā)布。

第五章獸藥進出口

進口：

由出口方向國務(wù)院獸醫(yī)主管部門申請，并提交下列資料和物品---初步審查合格的---獸藥評審機構(gòu)進行評審---檢驗機構(gòu)復(fù)核檢驗---發(fā)給進口獸藥注冊證書（5年），并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標準---海關(guān)手續(xù)進口方資格審查 境外企業(yè)不得在中國直接銷售獸藥。出口

第六章獸藥使用

獸藥使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。

禁用假、劣獸藥以及國家禁止使用的藥品和其他化合物。

有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動物時，飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠

宰者提供準確、真實的用藥記錄；購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動物

及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費。

? 經(jīng)批準可以在飼料中添加的獸藥，應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼

料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水

中或者直接飼喂動物。禁止將人用藥品用于動物。

? 獸藥殘留限量標準和殘留檢測方法。

禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產(chǎn)品。

第七章獸藥監(jiān)督管理第八章法律責(zé)任第九章附則

人畜共患?。ㄈ诵蠡ネú。?/p>

在人與脊椎動物之間自然傳播的疾病或感染。

高致病性禽流感 結(jié)核病 瘋牛病 弓形蟲病 旋毛蟲病 豬囊尾蚴病等。