第一篇:復(fù)習(xí)題(獸醫(yī)法規(guī))
1.畜牧業(yè)法規(guī):是指由國(guó)家或相關(guān)行政部門制訂或認(rèn)可的,以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施的,體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志,確保我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的一系列法律法規(guī)的總和。2.動(dòng)物防疫:是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。3.一類疫病:是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的
4.二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的
5.動(dòng)物診療:是指動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。6.鄉(xiāng)村獸醫(yī):是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)、人工授精等動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的人員。7.獸用處方藥,是指憑獸醫(yī)處方方可購(gòu)買和使用的獸藥。8.新獸藥是指我國(guó)新研制的獸藥原料藥品及其制劑。
9.獸藥新制劑系指用國(guó)家已批準(zhǔn)的獸藥原料藥品新研制、加工出的獸藥制劑。10.第一類新獸藥: 我國(guó)創(chuàng)制的原料藥品及其制劑(包括天然藥物中提取的及合成的新發(fā)現(xiàn)的有效單體及其制劑);我國(guó)研制的國(guó)外未批準(zhǔn)生產(chǎn)、僅有文獻(xiàn)報(bào)道的原料藥品及其制劑。新發(fā)現(xiàn)的中藥材;中藥材新的藥用部位。
11.第二類新獸藥:我國(guó)研制的國(guó)外已批準(zhǔn)生產(chǎn),但未列入國(guó)家藥典、獸藥典或國(guó)家法定藥品標(biāo)準(zhǔn)的原料藥品及其制劑。天然藥物中提取的有效部分及其制劑。12.獸用生物制品:是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料,采用生物學(xué)、分子生物學(xué)或者生物化學(xué)、生物工程等相應(yīng)技術(shù)制成的,用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疫病或者改變動(dòng)物生產(chǎn)性能的獸藥。
13.休藥期:是指食品動(dòng)物從停止給藥到許可屠宰或其產(chǎn)品(肉、蛋、乳)許可上市的間隔時(shí)間。
14.飼料藥物添加劑:為預(yù)防動(dòng)物疾病或影響動(dòng)物生理、生化功能,而添加到飼料中的一種或幾種藥物與載體或稀釋劑按規(guī)定比例配制而成的均勻預(yù)混物。15.獸藥不良反應(yīng):在按規(guī)定用法與用量正常應(yīng)用獸藥過(guò)程中產(chǎn)生的與用藥目的無(wú)關(guān)或意外的有害作用。
16.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。
17.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn):系采用無(wú)公害栽培(飼養(yǎng))技術(shù)及其加工方法,按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,在清潔無(wú)污染的良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、加工的,安全性符合國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品。
18.無(wú)公害動(dòng)物性食品:是指按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的要求,生產(chǎn)、加工并經(jīng)無(wú)公害管理部門認(rèn)證的動(dòng)物源性食品。
19.飼料藥物添加劑:為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混物,包括抗球蟲藥類、驅(qū)蟲劑類、抑菌促生長(zhǎng)類等。
20.綠色農(nóng)產(chǎn)品:遵循可持續(xù)發(fā)展原則、按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。
畜牧獸醫(yī)行政處罰的種類:警告、限期改進(jìn)、扣留或吊銷有關(guān)證照、罰款、沒(méi)收。畜牧獸醫(yī)行政處罰的一般程序:立案、取證、審查處理、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案。畜牧獸醫(yī)行政調(diào)解的程序:申請(qǐng)和受理、調(diào)查取證、協(xié)商調(diào)解達(dá)成協(xié)議、制作送
達(dá)調(diào)解書。
2005年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)
《中華人民共和國(guó)畜牧法》于2006年7月1日起施行。
《畜牧法》的主要內(nèi)容:《畜牧法》共八章七十四條。按照畜牧業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程涵
蓋了畜禽遺傳資源保護(hù),種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),畜禽養(yǎng)殖,畜禽交易與運(yùn)輸,質(zhì)量安全保障等內(nèi)容。
1、明確了畜禽遺傳資源保護(hù)制度。
2、確立了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度。
3、確定了種畜禽質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容。
4、對(duì)規(guī)?;曫B(yǎng)和傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)實(shí)行分類指導(dǎo),引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)?;B(yǎng)4轉(zhuǎn)變。
5、對(duì)畜禽交易運(yùn)輸,質(zhì)量管理等方面作出相應(yīng)規(guī)定。
1.憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。
2.我國(guó)于1997年7月3日制定了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,并于2007年8月30日修訂,2008年1月1日起正式施行。3.為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》。5.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。5.根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類:一類疫病、二類疫病、三類疫病 6.從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。
7.國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國(guó)動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。8.國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;
9.免疫調(diào)節(jié)類生物制品:包括免疫調(diào)節(jié)劑和微生態(tài)制劑等。10.診斷檢測(cè)用生物制品:包括抗原和抗體等.11.飼料添加劑指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
12.未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。但是,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
13.生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向。14 生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。15 我國(guó)的綠色食品分為A級(jí)和AA級(jí)兩種。無(wú)公害豬肉微生物指標(biāo)中,菌落總數(shù),cfu/g ≤1×l06,大腸菌群,MPN/100g ≤1×l04,沙門氏菌不得檢出。休藥期應(yīng)遵守附錄A中規(guī)定的時(shí)間。附錄中未規(guī)定休藥期的品種,休藥期不應(yīng)少于28天。養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)距離交通要道、公共場(chǎng)所、居民區(qū)、城鎮(zhèn)、學(xué)校1 000m以上;遠(yuǎn)離醫(yī)院、畜產(chǎn)品加工廠、垃圾及污水處理場(chǎng)2 000m以上。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農(nóng)業(yè)部組織,全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。20 具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)(民族獸醫(yī))或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員,可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。
1.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
2.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
3.從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;
(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
4.有下列情形之一的,為假獸藥:
(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;
(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。5.有下列情形之一的,按照假獸藥處理:
(一)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的;
(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的;
(三)變質(zhì)的;
(四)被污染的;
(五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
6.有下列情形之一的,為劣獸藥:
(一)成分含量不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的;
(二)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過(guò)有效期的;
(三)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的;
(四)其他不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但不屬于假獸藥的。
7.制定《中華人民共和國(guó)法畜牧法》目的:為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
8.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(二)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;
(四)有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施;
(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
9. 《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:
(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的;
(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
10.生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;
(六)有病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;
(七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
11.無(wú)公害動(dòng)物性食品必須達(dá)到以下要求:
*一是產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量必須達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求;
*二是必須按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門規(guī)定的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn);
*三是產(chǎn)品必須對(duì)人體安全,符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
*四是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)還應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的;
*五是必須取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理部門頒發(fā)的標(biāo)志或證書。
12.飼養(yǎng)畜禽用水必須符合無(wú)公害食品畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 畜禽場(chǎng)選擇水源有以下原則:
?
1、水質(zhì)良好。若水源的水質(zhì)不經(jīng)處理就能符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)是最為理想的。但除了以集中式供水作為水源外,一般就地選擇的水源很難達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此,還必須經(jīng)過(guò)凈化消毒達(dá)到《生活飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后才能使用。?
2、水量充足。水源能滿足場(chǎng)內(nèi)的人畜飲用和其他生產(chǎn)、生活用水,并考慮到防火和未來(lái)發(fā)展的需要。
?
3、便于防護(hù)。水源周圍的環(huán)境衛(wèi)生條件應(yīng)較好,以保證水源水質(zhì)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
?
4、取用方便。設(shè)備投資少,處理技術(shù)簡(jiǎn)便易行。
13.申請(qǐng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)或者備案的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)注冊(cè)申請(qǐng)表或者備案表;
(二)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書及其復(fù)印件;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的六個(gè)月內(nèi)的健康體檢證明;
(四)身份證明原件及其復(fù)印件;
(五)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)聘用證明及其復(fù)印件;申請(qǐng)人是動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,提供動(dòng)物診療許可證復(fù)印件。
14.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列情形之一的,原注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回、注銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)中止獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;
(三)被吊銷獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)連續(xù)兩年沒(méi)有將獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況向注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)告,且拒不改正的;
(五)出讓、出租、出借獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的。
15.造成獸藥殘留的主要原因
一是不正確使用藥物,如用藥的劑量、給藥的方法、用藥的范圍和禁用的對(duì)象等不符合用藥規(guī)定,藥物標(biāo)簽上的用法指示不當(dāng)。二是沒(méi)有遵守休藥期的規(guī)定,在休藥期結(jié)束前屠宰動(dòng)物,屠宰前用藥掩飾臨診癥狀,以逃避宰前檢查。三是飼料粉碎設(shè)備受污染或?qū)⑹⑦^(guò)抗菌藥物的容器用于貯藏飼料,以未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物作為添加劑飼喂動(dòng)物。四是在上市前未按規(guī)定停用含藥物飼料添加劑,使用了禁止使用的藥物治療疾病。
第二篇:畜牧獸醫(yī)法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案
畜牧獸醫(yī)法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案
一、單項(xiàng)選擇題
1、下列屬于三類動(dòng)物疫病的是()
A、豬細(xì)小病毒病
B、豬丹毒C、豬副傷寒
D、豬肺疫
2、國(guó)務(wù)院頒布的《獸藥管理?xiàng)l例》屬于()。
A、行政法律
B、行政法規(guī)C、行政規(guī)章
D、行政條例 3、1985年和1990年我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)中先后躍居世界第一位的是()
A、禽蛋和肉類
B禽蛋和奶類
C、肉類和奶類
D、飼料和飼料添加劑
4、獸藥生產(chǎn)許可證的有效期為()
A、5年
B、4年
C、3年
D、2年
5、縣以上動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在組織供應(yīng)預(yù)防用生物制品前必須取得A、《獸藥生產(chǎn)許可證》B、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》C、《獸用生物制品生產(chǎn)許可證》D、《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)許可證》
6、獸藥生產(chǎn)企業(yè)要從事獸藥生產(chǎn),必須持有()
A、獸藥合格證
B、獸藥生產(chǎn)許可證C、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證
D、獸藥制劑許可證
7、封鎖是一種強(qiáng)制措施,發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí),決定和發(fā)布封鎖令的機(jī)關(guān)是()
A、縣畜牧局
B、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所C、省畜牧廳
D、縣級(jí)以上人民政府
8、定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌由()頒發(fā)。
A、縣(市)商品流通行政主管部門B、縣(市)人民政府C、縣(市)農(nóng)牧行政主管部門D、縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
9、我國(guó)《畜牧法》開始施行的時(shí)間是()
A、1994年5月1日
B、1994年7月1日C、2006年1月1日D、2006年7月1日
10、行政機(jī)關(guān)賦予特定管理相對(duì)人某種資格或能力屬于()
A、行政決定
B、行政許可C、行政確認(rèn)
D、行政檢查
11、畜牧獸醫(yī)行政處罰的時(shí)效期限是()
A、半年
B、一年C、兩年
D、三年
12、國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病管理的基本方針是()
A、預(yù)防為主
B、檢疫為主C、監(jiān)督為主
D、治療為主
13、從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的動(dòng)物防疫條件不符合規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正,拒不改正的,可并處()罰款。A、1000
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第1頁(yè)(共21頁(yè))元以上,5000元以下 B、5000元以上,10000元以下C、10000元以上,30000元以下
D、5000元以下
14、單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和卵孵化的單位和個(gè)人的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,其審批發(fā)證的部門是()A、縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所B、縣級(jí)以上畜牧行政主管部門C、省級(jí)以上畜牧行政主管部門D、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所
15、標(biāo)志著我國(guó)飼料與飼料添加劑管理走上依法管理的法規(guī)是()。
A、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》B、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》C、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》D、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》
16、《飼料添加劑生產(chǎn)許可證》的發(fā)證機(jī)關(guān)是()。
A、農(nóng)業(yè)部 B、省級(jí)飼料管理部C、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)D、全國(guó)飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)
17、國(guó)家重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)的批準(zhǔn)部門是()。
A、國(guó)務(wù)院
B、農(nóng)業(yè)部C、省人民政府畜牧主管部門
D、縣畜牧部門
18、通常我們所稱的“瘦肉精”是指()
A、喹乙醇
B、鹽酸克倫特羅
C、鹽酸腎上腺素
D、桿菌肽鋅
19、下列行政處罰行為適宜于簡(jiǎn)易程序的是()
A、對(duì)公民處以50元以下的罰款
B、對(duì)公民處以100元以下的罰款 C、對(duì)公民處以1000元以下的罰款
D、對(duì)法人處以50元以下的罰款 20、制定動(dòng)物防疫法的機(jī)構(gòu)是()
A、國(guó)務(wù)院
B、農(nóng)業(yè)部
C、全國(guó)人大常委會(huì)
D、最高人民法院
21、全國(guó)獸藥管理工作的主管部門是()
A、國(guó)務(wù)院
B、農(nóng)業(yè)部
C、中國(guó)獸藥監(jiān)察所
D、衛(wèi)生部
22、我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)的()A、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量 B、穩(wěn)定發(fā)展肉牛和肉羊C、加快發(fā)展生豬和禽蛋
D、全面推廣“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”
23、十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,產(chǎn)量已躍居世界首位的是(A、蛋和奶
B、蛋和肉
C、肉和奶
D、肉牛
24、從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的動(dòng)物防疫條件不符合規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正,拒不改正的,可并處()罰款。
A、1000元以上,5000元以下 B、5000元以上,10000元以下 C、10000元以上,30000元以下 D、5000元以下
25、下列屬于一類動(dòng)物疫病的是()
A、雞傳染性支氣管炎B、禽流行性感冒C、禽結(jié)核病
D、鴨瘟
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第2頁(yè)(共21頁(yè))
26、當(dāng)四川省內(nèi)毗鄰的A縣和B縣發(fā)生疫情時(shí),要實(shí)行封鎖須由()
A、A縣人民政府決定B、B縣人民政府決定
C、四川省人民政府決定D、A縣人民政府和B縣人民政府共同發(fā)布
27、實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是()A、各級(jí)人民政府B、畜牧獸醫(yī)行政管理部門C、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)D、畜牧獸醫(yī)研究機(jī)構(gòu)
28、動(dòng)物防疫合格證的有效期為()
A、1年 B、2年 C、3年 D、4年
29、全國(guó)種畜禽管理工作的主管部門是()
A、國(guó)務(wù)院B、國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門C、各級(jí)地方人民政府 D、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu) 30、地方種畜禽場(chǎng)的批準(zhǔn)部門是()。
A、國(guó)務(wù)院B、農(nóng)業(yè)部C、省人民政府畜牧主管部門d、縣畜牧部門
31、下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰措施()。
A、警告
B、罰款C、記過(guò)
D、沒(méi)收違法所得
32、國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行()。
A、定點(diǎn)屠宰、分散檢疫
B、定點(diǎn)屠宰、集中檢疫 C、自由屠宰、分散檢疫
D、自由屠宰、集中檢疫
33、第一、二、三類新獸藥只能由()審批
A、農(nóng)業(yè)部
B、省、自治區(qū)、直轄市畜牧廳 C、省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧廳D、中國(guó)獸藥監(jiān)察所
34、獸藥批準(zhǔn)文號(hào)的有效期是()。
A、6年
B、5年C、4年
D、3年
35、獸藥生產(chǎn)必須符合GMP的規(guī)定和要求,通常所稱GMP是指()。
A、獸藥管理?xiàng)l例
B、新獸藥及獸藥新制劑管理辦法 C、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
D、獸藥研制技術(shù)規(guī)范
36、獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)行獸藥抽樣時(shí),抽樣人員不得少于()。
A、1人 B、2人 C、3人 D、4人
37、根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,藥物飼料添加劑的管理按()的規(guī)定執(zhí)行。
A、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》B、《獸藥管理?xiàng)l例》 C、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》D、《動(dòng)物防疫法》
38、新飼料和新飼料添加劑證書的發(fā)證機(jī)關(guān)是()
A、農(nóng)業(yè)部 B、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)C、省級(jí)飼料管理部門
D、省級(jí)飼料評(píng)審委員會(huì)
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第3頁(yè)(共21頁(yè))
39、我國(guó)新的草原法的實(shí)施時(shí)間是()
A、1985年10月1日
B、2002年12月28日 C、2003年3月1日
D、2004年7月1日 40、下列不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)是()
A、對(duì)罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的 B、對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的 C、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的
D、對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的
41、縣以上獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)審查后,發(fā)給《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,這種行為屬于()
A、行政確認(rèn) B、行政許可 C、行政監(jiān)督 D、行政獎(jiǎng)勵(lì)
42、我國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)在性質(zhì)上應(yīng)該屬于()
A、民法
B、經(jīng)濟(jì)法
C、行政法
D、刑法
43、制定和頒布畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)的機(jī)構(gòu)是()
A、國(guó)務(wù)院
B、農(nóng)業(yè)部
C、省人民政府
D、畜牧獸醫(yī)局
44、我國(guó)《畜牧法》開始施行的時(shí)間是()
A、1994年5月1日
B、1994年7月1日 C、2006年1月1日
D、2006年7月1日
45、經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的企業(yè)的《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)證機(jī)關(guān)是()
A、縣級(jí)獸醫(yī)行政管理部門 B、市級(jí)獸醫(yī)行政管理部門 C、省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門 D、省級(jí)獸藥監(jiān)察所
46、行政機(jī)關(guān)依法將違禁物品收歸國(guó)有的處罰形式,稱為()
A、罰款 B、沒(méi)收違法所得 C、沒(méi)收非法財(cái)物 D、暫扣或者吊銷許可證
47、獸藥生產(chǎn)企業(yè)管理生產(chǎn)和質(zhì)量的基本準(zhǔn)則是()
A、獸藥管理?xiàng)l例B、獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
C、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范D、獸藥藥政藥檢工作管理辦法
48、動(dòng)物防疫法中所稱的一類動(dòng)物疫病是指()
A、對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的 B、可造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需采取嚴(yán)格控制、撲滅措施,防止擴(kuò)散的 C、常見多發(fā),可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的 D、常見多發(fā),可造成重大經(jīng)濟(jì)損失的普通病
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第4頁(yè)(共21頁(yè))
49、實(shí)施隔離是一種()
A、行政決定 B、行政處罰C、行政強(qiáng)制措施 D、行政處理 50、國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病管理的基本方針是()
A、預(yù)防為主 B、檢疫為主C、監(jiān)督為主 D、治療為主
51、動(dòng)物檢疫是一種()
A、技術(shù)行為 B、政府行為C、職業(yè)行為 D、經(jīng)營(yíng)行為
52、全國(guó)種畜禽管理工作的主管部門是()
A、國(guó)務(wù)院 B、國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門C、各級(jí)地方人民政府D、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
53、單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和卵孵化的單位和個(gè)人的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,其審批發(fā)證的部門是()
A、縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所
B、縣級(jí)以上畜牧行政主管部門 C、省級(jí)以上畜牧行政主管部門
D、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督所
54、統(tǒng)一管理并公布全國(guó)動(dòng)物疫情的機(jī)構(gòu)是()A、國(guó)務(wù)院
B、國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門C、中央人民政府
D、國(guó)家動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
55、動(dòng)物檢疫的實(shí)施機(jī)構(gòu)是()A、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu) B、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門C、各級(jí)獸醫(yī)研究所 D、各級(jí)地方人民政府
56、飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的核發(fā)機(jī)關(guān)是()。
A、農(nóng)業(yè)部B、省級(jí)飼料管理部門C、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)
D、全國(guó)飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)
57、新飼料和新飼料添加劑證書的發(fā)證機(jī)關(guān)是()
A、農(nóng)業(yè)部 B、全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)C、省級(jí)飼料管理部門
D、省級(jí)飼料評(píng)審委員會(huì)
58、獸藥生產(chǎn)許可證的有效期為()
A、5年
B、4年
C、3年
D、2年
59、下列行政處罰行為適宜于簡(jiǎn)易程序的是()
A、對(duì)公民處以50元以下的罰款 B、對(duì)公民處以100元以下的罰款 C、對(duì)公民處以1000元以下的罰款 D、對(duì)法人處以50元以下的罰款 60、限制人身自由的行政處罰的設(shè)定只能由()
A、地方性法規(guī)設(shè)定 B、行政法規(guī)設(shè)定C、法律設(shè)定 D、部委規(guī)章
二、多項(xiàng)選擇題
1、種畜禽包括()
A、種用家畜
B、種用家禽C、種蛋D、胚胎
E、凍精
2、我國(guó)于1998年1月1日開始實(shí)施的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)有()
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第5頁(yè)(共21頁(yè))A、動(dòng)物防疫法 B、生豬屠宰管理?xiàng)l例 C、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例
D、獸藥管理?xiàng)l例E、種畜禽管理?xiàng)l例
3、我國(guó)對(duì)下列行為實(shí)施許可證管理的有()
A、獸藥生產(chǎn) B、獸藥經(jīng)營(yíng)C、飼料生產(chǎn)D、飼料經(jīng)營(yíng)E、飼料添加劑生產(chǎn)
4、下列情況可以免予行政處罰的有()
A、不滿14周歲的人有違法行為
B、受他人脅迫、誘騙、教唆實(shí)施違法行為的 C、違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的 D、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為,有立功表現(xiàn) E、主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的
5、下列關(guān)于飼料添加劑生產(chǎn)許可證的申辦程序,正確的有()。
A、企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)飼料管理部門提出申請(qǐng)
B、省級(jí)飼料管理部門在收到申請(qǐng)后20天內(nèi)作出是否受理決定 C、省級(jí)飼料管理部門組織評(píng)審組進(jìn)行審核和實(shí)地考核 D、考核合格,由省級(jí)飼料管理部門發(fā)給生產(chǎn)許可證 E、飼料添加劑生產(chǎn)許可證的有效期是5年
6、下列屬于假獸藥的是()
A、以非獸藥冒充獸藥的 B、因變質(zhì)不能藥用的C、獸藥所含成分的種類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符的 D、未取得批準(zhǔn)文號(hào)的E、被污染不能藥用的
7、《動(dòng)物防疫法》中所稱動(dòng)物疫病包括()
A、動(dòng)物普通病 B、動(dòng)物傳染病C、動(dòng)物寄生蟲病 D、動(dòng)物中毒病E、動(dòng)物外科病
8、下列可以公布動(dòng)物疫情的機(jī)構(gòu)有()
A、國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門B、國(guó)家宣傳部門C、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門D、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門E、縣級(jí)人民政府
9、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣的地點(diǎn)包括()
A、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù) B、獸藥營(yíng)業(yè)場(chǎng)所C、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房 D、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù)E、獸藥使用單位
10、下列應(yīng)當(dāng)禁止銷售的飼料和飼料添加劑有()。
A、含藥飼料和飼料添加劑 B、未取得批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑
C、產(chǎn)品成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽不符的
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第6頁(yè)(共21頁(yè))D、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的 E、未附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的
11、我國(guó)對(duì)下列行為實(shí)施許可證管理的有()
A、獸藥生產(chǎn)B、獸藥經(jīng)營(yíng)C、飼料生產(chǎn)D、飼料經(jīng)營(yíng) E、飼料添加劑生產(chǎn)
12、下列可以公布動(dòng)物疫情的機(jī)構(gòu)有()
A、國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門 B、國(guó)家宣傳部門C、省畜牧獸醫(yī)行政管理部門D、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門E、電視廣播
13、下列屬于劣獸藥的有()
A、不標(biāo)明產(chǎn)品有效期的B、以非獸藥冒充獸藥的C、更改產(chǎn)品批號(hào)的D、超過(guò)有效期的E、獸藥所含成分的種類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的
14、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)下列哪些飼料、飼料添加劑()。A、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) B、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證C、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)D、未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進(jìn)口飼料、飼料添加劑E、淘汰的飼料、飼料添加劑
15、下列屬于行政處罰措施的有()
A、警告
B、記過(guò) C、罰款D、沒(méi)收違法所得 E、吊銷許可證
三、名詞解釋
1、行政復(fù)議:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時(shí),與作為被管理對(duì)象的相對(duì)方發(fā)生爭(zhēng)議,根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),由上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的活動(dòng)。
3、新獸藥:指未曾在中國(guó)境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。
4、藥物飼料添加劑:是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混物。
5、一事不再罰:是指對(duì)違法行為人的某一違法行為,不得給予兩次以上同類處罰。
6、獸藥:是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含飼料藥物添加劑)。
10、飼料添加劑:指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
11、動(dòng)物防疫:主要包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
12、獸用生物制品:指在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫過(guò)程中,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況和從事動(dòng)物飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)以及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人的守法情況進(jìn)行督促、檢查,促使其依法行政、依法生產(chǎn)、飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)的一種具體行政行為。
13、種畜禽:是指種用的家畜家禽,包括家養(yǎng)的豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。
14、飼料::指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料,包括單一飼料、添加劑預(yù)
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第7頁(yè)(共21頁(yè))混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。
15、行政處罰:是指具有法定處罰權(quán)的行政主體對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人和其他組織依法所給予的行政制裁。
四、判斷改錯(cuò)
1、動(dòng)物檢疫是一種技術(shù)行為,不具有強(qiáng)制性。
2、行政處罰措施的罰款和沒(méi)收都針對(duì)的是一定數(shù)額的貨幣,二者無(wú)本質(zhì)區(qū)別。
3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出復(fù)議決定之前,所要求復(fù)議的具體行政行為對(duì)申請(qǐng)人不具有約束力。
4、國(guó)家對(duì)獸用生物制品實(shí)行批簽發(fā)制度。
5、企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時(shí),不得直接添加獸藥和其他禁用藥品。
5、經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,免疫耳標(biāo)自然缺損和脫落的,動(dòng)物防疫人員應(yīng)當(dāng)憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標(biāo),并按規(guī)定收費(fèi)。
7、發(fā)生一類、二類和三類動(dòng)物疫病時(shí)必須實(shí)行快報(bào)。
8、我國(guó)行政處罰的追究時(shí)效一般為3年。
9、企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時(shí),可根據(jù)需要直接添加獸藥,但不得加入禁用藥品。
10、獸藥生產(chǎn)企業(yè)銷售本廠獸藥可以不辦《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
11、我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是大力發(fā)展畜禽新品種。
12、進(jìn)口獸藥登記許可證的有效期為3年。
13、飼料和飼料添加劑在銷售時(shí)可適當(dāng)作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳。
14、動(dòng)物疫情封鎖令的解除一般由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令。
15、行政處罰機(jī)關(guān)在實(shí)施罰款處罰時(shí)一律不得自動(dòng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
1、×,改為:動(dòng)物檢疫是一種政府行為,具有強(qiáng)制性。)
2、×,改為:行政處罰措施的罰款和沒(méi)收都針對(duì)的是一定數(shù)額的貨幣,但二者具有本質(zhì)區(qū)別。
3、×,改為:行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出復(fù)議決定之前,所要求復(fù)議的具體行政行為對(duì)申請(qǐng)人同樣具有約束力。
4、√。
5、√。
6、×,改為:經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,免疫耳標(biāo)自然缺損和脫落的,動(dòng)物防疫人員應(yīng)當(dāng)憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標(biāo),不得重復(fù)收費(fèi)。
7、×,改為:改為:發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)必須實(shí)施快報(bào),二類、三類疫病呈爆發(fā)流行時(shí)也必須實(shí)施快報(bào)。
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第8頁(yè)(共21頁(yè))
8、×,改為:我國(guó)行政處罰的追究時(shí)效一般為2年。
9、×,改為:企業(yè)在生產(chǎn)飼料、飼料添加劑時(shí),不得直接添加獸藥。
10、√
11、×,改為:我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。
12、√
13、×,改為:飼料和飼料添加劑在銷售時(shí)不能作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳。
14、√
15、×,改為:行政處罰機(jī)關(guān)在實(shí)施罰款處罰時(shí)一般不得自動(dòng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
五、簡(jiǎn)答題
1、簡(jiǎn)述行政處罰的原則。
2、哪些動(dòng)物疫情應(yīng)當(dāng)實(shí)行快報(bào)?
3、設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
4、簡(jiǎn)述劣獸藥包括的范圍。
5、簡(jiǎn)述動(dòng)物檢疫的作用。
6、畜禽新品種在審定時(shí)應(yīng)符合哪些條件?
7、獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備的物質(zhì)條件包括哪些?
8、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
9、簡(jiǎn)述動(dòng)物防疫合格證的申領(lǐng)程序?
10、《動(dòng)物防疫法》規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品有哪些?
11、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?。
12、簡(jiǎn)述畜禽新品種報(bào)審的基本條件。
六、綜合題
1、試述獸藥監(jiān)督員在本轄區(qū)內(nèi)獸藥管理的主要職責(zé)。
2、試述《動(dòng)物防疫法》中規(guī)定的發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)應(yīng)采取的措施。
3、試述地市級(jí)畜牧(農(nóng)牧)局在本轄區(qū)內(nèi)獸藥管理的主要職責(zé)。
4、試述動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)在申領(lǐng)動(dòng)物防疫合格證時(shí)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。
5、什么是一類動(dòng)物疫?。拷Y(jié)合實(shí)際談?wù)勔活悇?dòng)物疫病發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的控制措施。
答案
一、單項(xiàng)選擇題
1、D;2、B;
3、A ;
4、A;
5、B;
6、B ;
7、D;
8、B ;
9、D ;
10、B;
11、C;
12、A ;
13、C ;
14、B;
15、B ;
16、A;
17、B;
18、B;
19、A; 20、C
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第9頁(yè)(共21頁(yè))
21、B
22、A
23、B
4、C2
5、B
26、C
27、C
28、A
29、B 30、C
31、C
32、B
33、A
34、B
35、C
36、B
37、B
38、A
39、C、40、D
41、C;
42、C ;
43、A;
44、D;
45、C;
46、B;
47、B;
48、A;
49、C; 50、A;
51、A;
52、B ;
53、B ;
54、B;
55、A;
56、A ;
57、A ;
58、A ;
59、A; 60、C
二、多項(xiàng)選擇題
1、ABCDE
2、AB
3、ABE
4、ACD
5、ABCE
6、ACD
7、BC
8、AC
9、ABCDE
10、BCDE
11、ABE
12、AC
13、ABE
14、ABCDE
15、ACDE
五、簡(jiǎn)答題
1、(1)公正原則,(2)公開原則;(3)一事不再罰原則,(4)處罰與教育相結(jié)合的原則,(5)保障相對(duì)人權(quán)利的職責(zé)(1分)
2、有下列情形之一的必須快報(bào):
(1)發(fā)生一類或者疑似一類動(dòng)物疫病;
(2)二類、三類或者其他動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行;(3)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫情;
(4)經(jīng)消滅又發(fā)生的動(dòng)物疫病。
3、設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(2)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和專職技術(shù)人員
(3)有必需的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施;(4)生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求;(5)污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求。
4、有下列情形之一的獸藥為劣獸藥:
(1)獸藥成份含量與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的;(2)超過(guò)有效期的;(3)因變質(zhì)不能藥用的;(4)因被污染不能藥用的;
(5)其他與獸藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合,但不屬于假獸藥的。
5、(1)監(jiān)督作用,(2)防止患病動(dòng)物和染疫產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié);(3)消滅動(dòng)物疫病的有效手段;(4)維護(hù)動(dòng)物及其產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易);(5)保護(hù)人體健康。
6、培育的畜禽新品種應(yīng)符合以下管理?xiàng)l件方能報(bào)審:(1)品種主要特性、特征明顯,生產(chǎn)性能優(yōu)良,遺傳性狀穩(wěn)定,與其他品種有明顯區(qū)別;(2)經(jīng)中試、區(qū)域試驗(yàn)增產(chǎn)效果明顯,品種、繁殖率和抗病力等方面有一項(xiàng)或多項(xiàng)突出優(yōu)良性狀;(3)培育品種數(shù)量及畜禽結(jié)構(gòu)達(dá)到品種要求標(biāo)準(zhǔn);(4)生產(chǎn)性能指標(biāo)應(yīng)由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽署鑒定意見。
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第10頁(yè)(共21頁(yè))
7、(1)具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的工程師、獸醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員及技術(shù)工人;
(2)具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;(3)具有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施及條件;(4)具有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員及必要的儀器設(shè)備;
(5)非專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)兼產(chǎn)獸藥者,必須有單獨(dú)的獸藥生產(chǎn)區(qū)。
8、(1)有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
(2)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員;(3)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。
9、符合條件的單位可以向所在地縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)呈交書面報(bào)告,填寫《動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表》,)申請(qǐng)《動(dòng)物防疫合格證》,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)報(bào)告和《動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表》后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)動(dòng)物防疫條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核審查,審核合格的發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》。
10、禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品有:封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;疫區(qū)內(nèi)易感染的;依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;染疫的;病死或者死因不明的;其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
11、(1)有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(2)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員;(3)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。
12、培育的畜禽新品種應(yīng)符合以下管理?xiàng)l件方能報(bào)審:(1)品種主要特性、特征明顯,生產(chǎn)性能優(yōu)良,遺傳性狀穩(wěn)定,與其他品種有明顯區(qū)別;(2)經(jīng)中試、區(qū)域試驗(yàn)增產(chǎn)效果明顯,品種、繁殖率和抗病力等方面有一項(xiàng)或多項(xiàng)突出優(yōu)良性狀;(3)培育品種數(shù)量及畜禽結(jié)構(gòu)達(dá)到品種要求標(biāo)準(zhǔn);(4)生產(chǎn)性能指標(biāo)應(yīng)由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽署鑒定意見。
六、綜合題
1、獸藥監(jiān)督員是在各級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下代表政府對(duì)獸藥管理行使監(jiān)督、檢查的專業(yè)執(zhí)法人員,其主要職責(zé)是:
(1)宣傳貫徹《獸藥管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)獸藥藥政法規(guī),監(jiān)督轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人執(zhí)行獸藥藥政法規(guī)。
(2)向所屬農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)反映獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用情況及存在問(wèn)題。
(3)對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位或個(gè)人違反獸藥管理規(guī)定的事件進(jìn)行檢查,并向農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)提出處理意見。
(4)對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售的獸藥質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑的獸藥,有權(quán)按規(guī)定抽樣送獸藥監(jiān)察所檢驗(yàn)處理,并嚴(yán)格取締假劣獸藥。
(5)對(duì)獸藥廣告的宣傳品進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,向本轄區(qū)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)提出處理意見。
2、發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第11頁(yè)(共21頁(yè))派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,將疫情等情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫病,并通報(bào)毗鄰地區(qū)。
在封鎖期間,禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3、地區(qū)、市、縣畜牧(農(nóng)牧)局主管本轄區(qū)獸藥管理工作,其主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)獸藥藥政法規(guī)和上一級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)獸藥管理規(guī)定。
(2)行使本轄區(qū)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的監(jiān)督管理權(quán)。
(3)調(diào)查、處理獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的質(zhì)量事故和糾紛,決定行政處罰。(4)向上級(jí)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)反映獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中存在的問(wèn)題。
4、(1)選址、布局符合動(dòng)物防疫要求,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開。
(2)畜(禽)舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求,采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全,生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)
(3)有患病動(dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)備。(4)有專職防治人員
(5)出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備(6)飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無(wú)人畜共患病(7)防疫制度健全
5、一類動(dòng)物疫病是指對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的動(dòng)物疫病。由于一類動(dòng)物疫病對(duì)人畜危害嚴(yán)重,按照動(dòng)物防疫法的規(guī)定,發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)必須采取以下措施(結(jié)合實(shí)際談):
(1)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源;
(2)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,將疫情等情況逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門;
(3)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫病,并通報(bào)毗鄰地區(qū);
(4)在封鎖期間,主要的措施有:禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第12頁(yè)(共21頁(yè))
一、名詞解釋
1、畜牧獸醫(yī)行政:是國(guó)家行政的一部分,是畜牧、獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)畜牧、獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行組織與管理的活動(dòng)。
2、隔離 :隔離在撲滅動(dòng)物疫病工作中是一項(xiàng)經(jīng)常運(yùn)用的強(qiáng)制性措施。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動(dòng)物,與健康動(dòng)物隔離開來(lái),以防止疫病擴(kuò)散,把損失限制在最小的范圍內(nèi)。
3、畜牧獸醫(yī)行政主體:指依法行使畜牧獸醫(yī)行政職權(quán)并對(duì)其行為承擔(dān)責(zé)任的機(jī)關(guān)。
4、法律事件:不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。
5、OIE:世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的英文縮寫。
6、空間效力:指行政法在哪些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。
7、飼料:一般是指能提供飼養(yǎng)動(dòng)物所需營(yíng)養(yǎng)成分、滿足其發(fā)育、生長(zhǎng)、繁殖的可飼物質(zhì)。飼料管理?xiàng)l例是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料。
8、GMP :獸藥質(zhì)量生產(chǎn)管理規(guī)范,既在獸藥生產(chǎn)過(guò)程中的良好作業(yè)規(guī)范。
9、無(wú)害化處理:無(wú)害化處理就是用物理、化學(xué)或生物學(xué)等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動(dòng)物和動(dòng)物尸體、動(dòng)物產(chǎn)品或其他相關(guān)物品及場(chǎng)地環(huán)境等,達(dá)到消滅傳染源,切斷傳播途徑,阻止病原擴(kuò)散的目的.10、SPS協(xié)議:衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實(shí)施協(xié)議。
三、簡(jiǎn)答題
1、畜牧獸醫(yī)行政調(diào)整的范圍有哪些?
答:種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理、草原的管理、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理、畜牧獸醫(yī)行政許可管理、動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、購(gòu)銷及動(dòng)物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸活動(dòng)的管理、動(dòng)物疾病診療、動(dòng)物防疫檢疫的管理、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、有關(guān)證章標(biāo)志的管理、畜牧、獸醫(yī)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行;畜牧、獸醫(yī)行政執(zhí)法司法等。
2、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本條件有哪些?
答:
(一)有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員;
(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。
3假劣獸藥是如何界定的?
答:假獸藥
(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;
(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的可按照假獸藥處理的(一)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的;
(二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的;
(三)變質(zhì)的;
(四)被污染的;
(五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。劣獸藥的認(rèn)定
(一)成分含量不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的;
(二)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過(guò)有效期的;
(三)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的;
(四)其他不符合獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但不屬于假獸藥的。
4、獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備哪些條件才能取得生產(chǎn)獸藥的資格? 答:
(一)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員;
(二)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施;
(三)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備;
(四)符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;
(五)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他生產(chǎn)
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第13頁(yè)(共21頁(yè))條件。
5、禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品有哪些?
答:
1、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
2、疫區(qū)內(nèi)易感染的;
3、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
4、染疫的;
5、病死或者死因不明白;
6、其他不符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
四、問(wèn)答題
1、違反《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些?
答:第二十四條 違反本條例規(guī)定,未取得生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;對(duì)已取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,責(zé)令停止生產(chǎn),并限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)營(yíng)未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品標(biāo)簽以及無(wú)生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。第二十六條 飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規(guī)定,或者附具的標(biāo)簽不符合本條例第十五條的規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止銷售,可以處違法所得1倍以下的罰款。第二十七條 不具備本條例第十六條規(guī)定的條件,經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已經(jīng)停用、禁用或者淘汰以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規(guī)定,不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定使用飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令立即改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。使用本條例第十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,或者在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥品的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門沒(méi)收違禁藥品,可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷生產(chǎn)許可證: 第三十一條 經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收未售出的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第三十二條 假冒、偽造或者買賣飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
2、法定的檢疫機(jī)關(guān)和檢疫人員有哪些?
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第14頁(yè)(共21頁(yè))答、法定檢疫機(jī)關(guān):
1、國(guó)家動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠
3、被委托單位
檢疫人員:動(dòng)物檢疫員
3、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的性質(zhì)任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)?
答:OIE是有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生的國(guó)際組織,也可以說(shuō)是處理國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生協(xié)作事務(wù)的政府間組織。OIE管理著一個(gè)龐大的動(dòng)物疫情信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)制定有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前,OIE的主要任務(wù)是: 1收集并向各國(guó)通報(bào)全世界動(dòng)物疫病的發(fā)生發(fā)展情況,以及相應(yīng)的控制措施; 2促進(jìn)并協(xié)調(diào)各成員國(guó)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和控制的研究; 3協(xié)調(diào)各成員國(guó)之間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)定;
為了促進(jìn)自身的發(fā)展,結(jié)合目前貿(mào)易全球化的總體趨勢(shì),OIE目前的主要發(fā)展目標(biāo)是:1實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫情的透明化2實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易中的動(dòng)物衛(wèi)生安全33 提供動(dòng)物衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)
行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第15頁(yè)(共21頁(yè))
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第16頁(yè)(共21頁(yè))
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第17頁(yè)(共21頁(yè))
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第18頁(yè)(共21頁(yè))
免疫接種(immunization)是用人工方法將免疫原或免疫效應(yīng)物質(zhì)輸入到機(jī)體內(nèi),使機(jī)體通過(guò)人工自動(dòng)免疫或人工被動(dòng)免疫的方法獲得防治某種傳染病的能力。
公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員
公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
[1]模范遵守憲法和法律;
[2]按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
[3]全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
[4]維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;
[5]忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
[6]保守國(guó)家秘密和工作秘密;
[7]遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;
[8]清正廉潔,公道正派;
[9]法律規(guī)定的其他義務(wù)
權(quán)利:1)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(2)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(3)獲得工資報(bào)酬,享受福利、保險(xiǎn)待遇;
(4)參加培訓(xùn);
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第19頁(yè)(共21頁(yè))
(5)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議;
(6)提出申訴和控告;
(7)申請(qǐng)辭職;
(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
開辦動(dòng)物診所、寵物醫(yī)院等動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些條件?
答:根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,開辦動(dòng)物診所、寵物醫(yī)院等動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的,必須具備以下條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;
(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
具體包括:1有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所,且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定;2動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200米;3動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口,出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi),不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;4具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施;5具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗(yàn)、污水處理等器械設(shè)備;6具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員;7具有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無(wú)害化處理等管理制度。
如從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的,除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1具有手術(shù)臺(tái)、X光機(jī)或者B超等器械設(shè)備;2具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。
行政法的基本原則主要有兩個(gè),即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為,而合理性原則適用糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guó)外大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的行政法律都強(qiáng)調(diào)與貫徹這兩項(xiàng)基本原則,這兩項(xiàng)基本原則貫穿于行政法特別是行政程序法的主要內(nèi)容之中。我國(guó)行政復(fù)議法貫徹了這兩項(xiàng)行政法基本原則。
我國(guó)法學(xué)界認(rèn)為行政法的行政合法性原則的基本內(nèi)容,主要有下列五點(diǎn):第一,行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)由法律設(shè)定并依法授予。一切行政行為以行政職權(quán)為基礎(chǔ),無(wú)職權(quán)便無(wú)行政。
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第20頁(yè)(共21頁(yè))然而行政職權(quán)必須合法產(chǎn)生,或由法律、法規(guī)設(shè)定,或由國(guó)務(wù)院或者其他上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法授予;第二,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須依照和遵守法律、法規(guī)等法律規(guī)范。它要求每一個(gè)行政機(jī)關(guān)既要依法管理行政相對(duì)人,又應(yīng)在其他行政機(jī)關(guān)的管理中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。行政機(jī)關(guān)不得享有法律以外的特權(quán);第三,行政機(jī)關(guān)的行政行為違法無(wú)效。行政機(jī)關(guān)的行政行為必須合法,違法的行政行為不具有法律效力,無(wú)論是實(shí)體上的違法,還是程序上的違法,都使行政行為歸于無(wú)效;第四,行政機(jī)關(guān)必須對(duì)違法的行政行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,這是違法必究精神的體現(xiàn);第五,行政機(jī)關(guān)的一切行政行為必須接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督。任何行政行為必須受到監(jiān)督和救濟(jì),否則任何責(zé)任都是空談。無(wú)救濟(jì)便無(wú)權(quán)利,無(wú)監(jiān)督便無(wú)行政。各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府行使職權(quán)的監(jiān)督制度、行政復(fù)議制度以及行政訴訟制度等,都是這一內(nèi)容的體現(xiàn)。
畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第21頁(yè)(共21頁(yè))
第三篇:畜牧獸醫(yī)法規(guī)
畜牧獸醫(yī)法規(guī)
一、英文縮寫
1.WVA:世界獸醫(yī)協(xié)會(huì) 2.BVA:英國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)3.RCVS:英國(guó)皇家獸醫(yī)協(xié)會(huì) 4.OIE:國(guó)際醫(yī)局5.AQSIQ:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局6.GATT:關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定7.TBT:技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議
8.SPS:實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議9.GCP:獸醫(yī)臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范
10.GLP:獸醫(yī)非臨床研究管理規(guī)范11.GMP:獸醫(yī)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范12.GSP:獸醫(yī)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范
13.AVMA:美國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)14.WTO:世界貿(mào)易組織15.WHO:世界衛(wèi)生組織
二、獸醫(yī)法規(guī)體系
1.有關(guān)“獸醫(yī)師”和”“獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)”管理的法規(guī)
2.有關(guān)動(dòng)物防疫檢疫的法規(guī)
3.有關(guān)獸藥和飼料添加劑管理的法規(guī)
4.有關(guān)動(dòng)物病原微生物管理的法規(guī)
5.有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生的國(guó)際規(guī)則
三、動(dòng)物防疫法律制度
1.計(jì)劃免疫制度2.疫情管理制度3.《動(dòng)物防疫合格證》制度4.動(dòng)物檢疫報(bào)檢制度5.診療許可制度
6.動(dòng)物疫病分類管理制度
四、獸藥管理法律制度
1.處方藥與非處方藥管理制度2.獸藥儲(chǔ)備制度3.新獸藥研制和安全監(jiān)測(cè)制度4.獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度5.獸藥生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的行政許可制度6.建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度7.建立獸藥殘留監(jiān)控制度和殘留監(jiān)測(cè)公布制度
五、行政執(zhí)法:行政主體依照法定程序適用法律、法規(guī)對(duì)相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。
六、行政執(zhí)法行為分為:行政許可、行政確認(rèn)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
七、2008年新的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》開始實(shí)施。
八、疫情的分類管理:
1、一類疫情:指對(duì)人和動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的疫病。
2、二類疫情:只可造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施,防止擴(kuò)散的疫病。
3、三類疫?。褐赋R姸喟l(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的疾病。
九、國(guó)內(nèi)疫情報(bào)告系統(tǒng)
縣、地、省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心建立四級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部在全國(guó)布設(shè)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)。
十、國(guó)際疫情報(bào)告系統(tǒng)
發(fā)生下列疫情時(shí),應(yīng)該在24h內(nèi)通過(guò)電報(bào)、傳真、或者電子郵件向OIE寄送:
(1)在某國(guó)或者某地區(qū)以前沒(méi)有。第一次發(fā)生或者重新發(fā)生的A類疾病
(2)有重要新發(fā)現(xiàn),對(duì)其他國(guó)家有流行病學(xué)意義的A類疾病
(3)臨時(shí)診斷到某種A類疾病,并對(duì)其他國(guó)家有流行病學(xué)意義的重要新信息
(4)非A類疾病,對(duì)其他國(guó)家有特別流行病學(xué)意義的新發(fā)現(xiàn)。
十一、疫情的公布
未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)任何單位或者個(gè)人不得擅自發(fā)布和報(bào)道國(guó)內(nèi)疫情。
十二、撲滅動(dòng)物疫病的措施:隔離、封鎖和解除封鎖
1、疫點(diǎn):發(fā)病的場(chǎng)
2、疫區(qū):發(fā)病場(chǎng)3公里以內(nèi)
3、受威脅區(qū):疫點(diǎn)的三到五公里范圍內(nèi)(緊急接種)
4、患病動(dòng)物群:發(fā)病動(dòng)物中具有明顯臨床癥狀和感染表現(xiàn)的動(dòng)物群體
5、可以感染群:無(wú)任何臨床發(fā)病現(xiàn)象,與發(fā)病動(dòng)物同一圈舍或與發(fā)病動(dòng)物及污染環(huán)境有接觸的動(dòng)物群。
6、假定健康群:同一養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)其他圈舍內(nèi)的動(dòng)物群或者該廠區(qū)周圍其他的易感動(dòng)物群
7、封鎖:當(dāng)某一疫病爆發(fā)時(shí),為切斷傳播途徑禁止人、動(dòng)物、車輛及其他可能攜帶病原體的動(dòng)物在疫區(qū)與其周圍區(qū)間出入。
8、當(dāng)疫區(qū)內(nèi)最后一例病例被撲殺后,在該病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)未再有新的感染或者發(fā)病動(dòng)物時(shí),經(jīng)徹底消
毒和終末消毒,獸醫(yī)行政管理部門驗(yàn)收合格,原發(fā)布封鎖令的政府部門宣布解除封鎖令,并通知毗領(lǐng)地區(qū)和有管部門。
十三、進(jìn)出境檢疫:對(duì)進(jìn)出我國(guó)國(guó)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。
具體劃分為:進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、過(guò)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫
十四、國(guó)內(nèi)檢疫:對(duì)離開產(chǎn)地的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及屠宰的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品所進(jìn)行的檢疫,主要分為產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。
第四篇:法規(guī)復(fù)習(xí)題
1、行政管理
概念:行政管理是國(guó)家行政主體依法對(duì)國(guó)家的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事物進(jìn)行綜合的管理。行政管理的主題是國(guó)家行政機(jī)關(guān),客體是依法管理的國(guó)家事務(wù),社會(huì)公共事物,核心是進(jìn)行公共權(quán)力和資源的有效配置。
行政機(jī)構(gòu)是執(zhí)行國(guó)家行政管理職能,行使國(guó)家行政權(quán)力的機(jī)關(guān),也稱行政機(jī)關(guān)。
2、我國(guó)行政體系結(jié)構(gòu):
(縱向結(jié)構(gòu)):
1、國(guó)務(wù)院
2、省、自治區(qū)、直轄市的人民政府
3、市(設(shè)區(qū))、自治州的人民政府
4、市(不設(shè)區(qū))、縣、自治縣的人民政府
5、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府
(橫向結(jié)構(gòu)):部、委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上的地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的橫向工作部門主要是廳、局、委員會(huì)、科等
3、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)三個(gè)層面:領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成果是三種因素共同作用的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)者處于主導(dǎo)地位,具有決定性意義。
4、行政溝通
概念:是指行政機(jī)構(gòu)及其成員在行政管理中與相關(guān)部門交換、傳遞信息和保持聯(lián)系的過(guò)程。
作用:
1、是有效決策的依據(jù)。
2、增進(jìn)行政人員對(duì)組織目標(biāo)、工作環(huán)境的了解,促進(jìn)行政人員對(duì)組織的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同,從而激發(fā)其對(duì)于工作的興趣,形成一種積極的組織意識(shí)。
3、能改善人際關(guān)系和組織氣氛。促進(jìn)解決矛盾,減少誤解,增強(qiáng)合作。
發(fā)展趨勢(shì):
1、行政溝通的范圍越來(lái)越廣
2、行政溝通的形式趨于多樣化
3、行政溝通的反饋?zhàn)饔貌粩嗉訌?qiáng)
4、行政溝通的手段趨于現(xiàn)代化
5、我國(guó)的法律體系:以憲法為頂端的錐狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以憲法為核心,以法律為主干,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的,由7個(gè)法律部門,3個(gè)層次法律規(guī)范所構(gòu)成。
(縱向法律體系):體現(xiàn)我國(guó)政府組織機(jī)構(gòu)的層級(jí)制,由上至下的組織方式。由法律、行政法規(guī)和規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章3個(gè)層面構(gòu)成
(橫向法律體系):翻譯不同法律部門之間的相互關(guān)系,組成的7個(gè)法律部門:憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法的七個(gè)部門法的部門。
6、行政法
原則:合法性、合理性、行政應(yīng)急性原則
合法性:行政管理權(quán)的存在與行使,必須依據(jù)法律、符合法律、不得與法律相抵觸。合理性:行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、公正、合乎理性。
行政應(yīng)急性:在某些特殊緊急情況下,出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要,經(jīng)法律授權(quán)的特定的一級(jí)政府批準(zhǔn),行政機(jī)關(guān)可以、采取沒(méi)有法律依據(jù)或與法律依據(jù)相抵觸的措施,事后必須報(bào)法定國(guó)家機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。
行政法律責(zé)任的構(gòu)成條件:指追究當(dāng)事人行政責(zé)任的各種條件:
1、行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成違法
2、行為人必須具備責(zé)任能力
3、行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)
4、行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提
7、行政救濟(jì)的含義:
1、行政救濟(jì)起因于行政相對(duì)人的合法權(quán)益受到違法或不正當(dāng)行政行為的侵害。國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政違法侵權(quán)行為即是行政救濟(jì)的根源,也是行政救濟(jì)存在的前提條件。
2、行政救濟(jì)是多種救濟(jì)手段、方法和制度的總稱。救濟(jì)途徑上有復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、申訴;方法上實(shí)施救濟(jì)的國(guó)家機(jī)關(guān)可以采取撤銷、變更、責(zé)令賠償損失或補(bǔ)償?shù)取?/p>
3、行政救濟(jì)是對(duì)違法或不正當(dāng)行使行政權(quán)的的消極后果的補(bǔ)救。
4、行政救濟(jì)既包括通過(guò)行政途徑獲得的救濟(jì),也包括通過(guò)司法途徑獲得的救濟(jì)。不與司法救濟(jì)相對(duì)應(yīng),與民事救濟(jì)相對(duì)稱的一種法律救濟(jì)。
8、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的含義:是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱,是國(guó)家政府機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和運(yùn)用國(guó)家法定的權(quán)利,制定城鄉(xiāng)規(guī)劃并對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行組織、控制 協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、決策和監(jiān)督等行政管理活動(dòng)的過(guò)程。
目標(biāo):在管理過(guò)程中,規(guī)劃行政管理部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,通過(guò)行政、法制、經(jīng)濟(jì)等管理手段和科學(xué)的管理方法,對(duì)城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制、引導(dǎo)和監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
特性:
1、服務(wù)性和制約性:城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的根本任務(wù)是服務(wù),在管理中,為城鄉(xiāng)公共利益的需要采取的控制措施是積極制約,制約是為了更好的服務(wù)。管理中,正確處理服務(wù)與制約關(guān)系,強(qiáng)調(diào)服務(wù)當(dāng)頭,管在其中
2、宏觀性和微觀性:增強(qiáng)政策觀念和全局觀念,正確處理整體和局部、需要與可能的辯證關(guān)系,大處著眼,小處入手
3、專業(yè)性和綜合性
4、階段性和長(zhǎng)期性:立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,慎重決策
5、規(guī)律性和主觀能動(dòng)性:管理是一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),需要遵循客觀規(guī)律,客觀規(guī)律是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括,在規(guī)劃管理工作中既要遵循客觀規(guī)律,又要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,研究新問(wèn)題,探求新思路。原則性與靈活性相結(jié)合,重視經(jīng)驗(yàn)累積,探索工作規(guī)律,創(chuàng)造性進(jìn)行工作。
9、城鄉(xiāng)規(guī)劃編織主體
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制主體:
1、全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市的——國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織編制
2、直轄市域、其他市域和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃——直轄市、市、縣或自治縣、旗或自治旗人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編織
城市總體規(guī)劃編制主體:
1、直轄市和城市總體規(guī)劃——城市人民政府
2、縣級(jí)以上人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃——縣級(jí)人民政府
城市詳細(xì)規(guī)劃組織編制主體:
1、城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃——城市人民政府城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求
2、鎮(zhèn)的控詳——鎮(zhèn)人民政府
3、縣人民政府所在地——縣人民政府城市規(guī)劃主管部門
4、重要地塊的控詳——城市、縣人民政府城市規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府。
10、城市規(guī)劃單位的資質(zhì)和審批:
資質(zhì):
1、甲級(jí):高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員比例不低于20%,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于4,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4(建筑、道路交通、給排水分不少于1)中級(jí)技術(shù)職稱城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8,其他專業(yè)不少于15。注冊(cè)資金不少于80萬(wàn),固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10。
2、乙級(jí):高級(jí)技術(shù)職稱的人員占總不少于15%,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2,高級(jí)建筑師不少于1,高級(jí)工程師不小于1,中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5,其他專業(yè)不少于10,注冊(cè)資金不少于50萬(wàn),固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10。.3、專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中城市規(guī)劃師不少于2,其他專業(yè)的中級(jí)技術(shù)職稱的人不少于5,注冊(cè)資金不少于20萬(wàn),固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10 審批:甲級(jí)資質(zhì)——省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批。乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)——所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
11、丙級(jí)規(guī)劃單位承擔(dān)的任務(wù)范圍:
1、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂2、20萬(wàn)人以下城市的詳細(xì)規(guī)劃編制3、20萬(wàn)人以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制
4、中小興建和工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究
5、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,不能單獨(dú)承擔(dān)跨省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃編制任務(wù)。
12、一書三證:建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
13、歷史文化名城——?dú)v史文化保護(hù)街區(qū)——?dú)v史文化保護(hù)建筑
歷史文化名城:目前是否還保存有較豐富完好的文物古跡和重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的城市。其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌應(yīng)保留歷史特色,并有一定代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。
14、城市控制線
紅線:規(guī)劃的城市道路路幅邊界線 綠線:城市各類綠地范圍的控制線
紫線:國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線 黃線:對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線 藍(lán)線:城市規(guī)劃確定的江河湖庫(kù)渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線
15、城市規(guī)劃行政監(jiān)督檢查概念:是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,直接對(duì)行政相對(duì)人在建設(shè)使用土地和建設(shè)活動(dòng)中行使權(quán)力和履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或作出影響其權(quán)利、義務(wù)的處理的具體行政行為。
16、行政處罰原則:
1、處罰法定原則
2、處罰與教育相結(jié)合原則
3、公正公開原則
4、執(zhí)法行為與出發(fā)相適應(yīng)原則
5、處罰救濟(jì)原則
6、受處罰不免除民事責(zé)任原則
17、公務(wù)員權(quán)利與義務(wù): 義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(三)獲得工資報(bào)酬,享受福利、保險(xiǎn)待遇;
(四)參加培訓(xùn);
(五)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)申請(qǐng)辭職;
(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
18、強(qiáng)制性內(nèi)容:(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括:基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。(三)城市建設(shè)用地。包括:規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模,土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發(fā)布局。(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括:城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局;城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施;文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括:歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定;歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),污染控制與治理措施。(七)城市防災(zāi)工程。包括:城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設(shè)施布局;地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。
19、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。20、土地政策:國(guó)有、集體所有
21、獲得國(guó)有土地渠道:劃撥和有償使用
22、五公開:職稱有關(guān)政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘任崗位公開、評(píng)審結(jié)果公開
23、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī)的制定:立項(xiàng),起草,審查,決定與公布
第五篇:畜牧獸醫(yī)法規(guī)課件
畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)
緒論
畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)(動(dòng)物衛(wèi)生行政法規(guī))
畜牧獸醫(yī)(動(dòng)物衛(wèi)生)+ 行政(國(guó)家、官方)+法規(guī)(文本、法條、法理、法學(xué))
*知法、懂法、守法是大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)
第一講法及我國(guó)的法律體系
一、法的概念
法屬于規(guī)矩、規(guī)則的范疇:
規(guī)矩是約束人的行為的標(biāo)準(zhǔn);
一個(gè)人可以缺少某些物質(zhì)的財(cái)富,就是不能沒(méi)有規(guī)矩;
我們身邊處處有規(guī)矩:日常的禮儀規(guī)范、家規(guī)家訓(xùn)、廠規(guī)廠紀(jì)、學(xué)校的規(guī)章制度、民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教的清規(guī)戒律等都是規(guī)矩。
判斷一個(gè)人、一個(gè)民族的文明程度的基本標(biāo)準(zhǔn)是:有沒(méi)有規(guī)矩,有什么樣的規(guī)矩,人們是否守規(guī)矩; 每個(gè)人都應(yīng)該守規(guī)矩。
觀念行為習(xí)慣命運(yùn)
法:體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志,由國(guó)家制定或認(rèn)可。由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的行為準(zhǔn)則的總稱。----立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督
1、立法:
誰(shuí)?統(tǒng)治者、立法機(jī)構(gòu)、立法人員;什么 ?治國(guó)理念、立法宗旨;
如何 ?立法程序; 哪些 ? 法律體系;作用 ? 約束人們的行為。
法是黃線;法是紅燈;法是天;法是判斷是非的最低標(biāo)準(zhǔn);法是社會(huì)道德的底限;法是武器。守法是每個(gè)公民的義務(wù)。
違背法的行為叫“違法”,嚴(yán)重違法叫“犯罪”,違法、犯罪者都要受到法律的相應(yīng)制裁。
2、執(zhí)法:由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法處罰
3、司法:民事糾紛的裁決行政訴訟的審理刑事案件的審判、定罪、量刑
4、法律監(jiān)督:
二、我國(guó)的法律體系
1、中央集權(quán)制
中央(國(guó)家)
地方:(大區(qū)7)
省級(jí)(34):省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū);
地市級(jí):地區(qū)、盟、自治州、地級(jí)市;
縣級(jí)(2882):縣、自治縣、旗、自治旗、縣級(jí)市、市轄區(qū);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí):鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、村民小組、居民小組、家庭
2、現(xiàn)行的政治體制
《憲法》第一章 總綱,第一條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”
(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度;
(2)人民民主專政是我國(guó)的根本政治制度。
*人民代表大會(huì)制度與民族區(qū)域自治制度是我國(guó)人民民
主政權(quán)的組織形式,全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高
權(quán)力機(jī)關(guān)。
全國(guó)人民代表大會(huì)的職責(zé)
** 修改憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;** 制定和修改國(guó)家的基本法律;** 選舉、決定、罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員;** 決定國(guó)家的重大事項(xiàng);** 監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)。
地方各級(jí)人大的職責(zé)……
*民主黨派參政議政
3、行政體制
(1)行政機(jī)構(gòu)---各級(jí)人民政府,是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
* 中央人民政府---國(guó)務(wù)院(國(guó)家最高行政機(jī)關(guān))
下設(shè)行政機(jī)構(gòu):……
* 地方行政機(jī)關(guān)---地方各級(jí)人民政府
省級(jí)市級(jí)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)
下設(shè)相應(yīng)行政機(jī)構(gòu):……
(2)政府職能
依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理
政治職能:軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè);
經(jīng)濟(jì)職能:宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管;文化職能社會(huì)職能
**中央政府職能:
**地方政府職能:
中央政府和地方政府的關(guān)系
(3)實(shí)現(xiàn)政府職能的主要手段;行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段
4、我國(guó) 的法律體系
(1)立法:
人大立法---法律行政立法---法規(guī)地方立法---地方規(guī)章
(2)執(zhí)法(行政)
*行政的目的*行政必須是處理公務(wù)*行政由行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家實(shí)現(xiàn)*依法行政*行政職權(quán)范圍(失去控制的權(quán)利如洪水猛獸)*行政程序
*行政處罰:警告,罰款,沒(méi)手違法所得、沒(méi)收費(fèi)法財(cái)務(wù),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照,行政拘留---移送司法
*行政救濟(jì):行政復(fù)議、行政訴訟。
司法:我國(guó)的司法機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院
(4)法律監(jiān)督
沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利是可怕的; 一個(gè)錯(cuò)誤的判決其危害遠(yuǎn)超過(guò)犯罪。
第二講畜牧獸醫(yī)行政
(動(dòng)物衛(wèi)生行政)
一、畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點(diǎn)
畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)畜牧獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行組織管理的活動(dòng)。
1、畜牧獸醫(yī)行政的主體必須是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門及依法授權(quán)的機(jī)構(gòu)---執(zhí)法主體;
2、畜牧獸醫(yī)行政主體代表國(guó)家對(duì)畜牧獸醫(yī)事務(wù)進(jìn)行管理---國(guó)家管理的一部分;
3、畜牧獸醫(yī)行政以動(dòng)物衛(wèi)生行政法規(guī)為依據(jù),行政活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)、條例、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定,超越法規(guī)規(guī)范的行為是無(wú)效的----依法行政;
4、畜牧獸醫(yī)行政的目的是,有效地防治動(dòng)物疫病,搞好動(dòng)物衛(wèi)生,保障人民健康,維護(hù)畜牧獸醫(yī)正常生產(chǎn)秩序,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
二、畜牧獸醫(yī)行政范圍
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理;草原管理;獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理;畜牧獸醫(yī)行政許可管理;動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、銷售及動(dòng)物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)
一、運(yùn)輸活動(dòng)的管理;動(dòng)物疾病診療;動(dòng)物防疫檢疫的管理;動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)出口管理;有關(guān)證章標(biāo)志的管理。
畜牧獸醫(yī)行業(yè)
而每個(gè)環(huán)節(jié)又包括生產(chǎn)、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及各環(huán)節(jié)之間的行銷、經(jīng)銷、國(guó)際貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)取?/p>
----與畜牧獸醫(yī)有關(guān)的是一個(gè)行業(yè)集群,大家共同進(jìn)行“動(dòng)物”的價(jià)值分割。
**行業(yè)的起點(diǎn)是養(yǎng)殖場(chǎng),終點(diǎn)是消費(fèi)者。
**行業(yè)的終極目標(biāo)中是為消費(fèi)者提供合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品既有一般商品的屬性,又有其特殊性。
一般業(yè)務(wù)歸一般行政管理部門管理:國(guó)土、公安、稅收、工商、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、計(jì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、防疫、衛(wèi)生、鹽業(yè)、環(huán)保、糧食、商貿(mào)、保險(xiǎn)、銀行……
行業(yè)業(yè)務(wù)歸畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)管理:
三、畜牧獸醫(yī)行政對(duì)象
人:公民、法人或其他組織---行政相對(duì)方;動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品;草原、飼草、飼料及添加劑; 獸藥、獸藥飼料添加劑;加工機(jī)械、儀器設(shè)備、原材料及有關(guān)物品;環(huán)境、牧場(chǎng)、廠房、圈舍等設(shè)施; 其它:證、章、標(biāo)志等。
四、畜牧獸醫(yī)行政組織體系
(一)畜牧獸醫(yī)行政主管部門
國(guó)務(wù)院最高畜牧獸醫(yī)行政管理部門;
1、制定畜牧獸醫(yī)行政規(guī)章、制度、辦法、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、計(jì)劃;
2、規(guī)定、公布國(guó)家畜禽防疫、檢疫對(duì)象,畜禽疫情、畜禽品種、藥物飼料添加劑使用目錄,進(jìn)口獸藥注冊(cè)目錄,審批、發(fā)布國(guó)家首要標(biāo)準(zhǔn);
3、負(fù)責(zé)全國(guó)的動(dòng)物防疫;動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生的監(jiān)督與管理;獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理;種畜禽管理;
4、證、章、標(biāo)志管理。
縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門(省、地、縣)
(二)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機(jī)構(gòu)
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)飼料質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(層級(jí)管理、多頭管理,齊抓共管)
(三)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員
動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員飼料監(jiān)督員草原監(jiān)督員獸藥監(jiān)督員動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員動(dòng)物檢疫員
執(zhí)法人員行為規(guī)范
攜帶證件、穿著制服、衣著整潔、風(fēng)機(jī)嚴(yán)明;
秉公執(zhí)法,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定;
尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)索取、查詢的資料要保守秘密。取樣、處罰、沒(méi)收須出具法定文書,手續(xù)必須完備;
不以權(quán)謀私,索要錢物;
辦案及時(shí),不無(wú)故拖延和拒絕;
文明執(zhí)法,禮貌待人。
五、官方獸醫(yī)制度簡(jiǎn)介
(一)“官方獸醫(yī)”與“官方獸醫(yī)制度”
1、官方獸醫(yī)(世界動(dòng)物衛(wèi)生組織OIE在《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》1.1.0.1條中規(guī)定):由國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門授權(quán)的獸醫(yī)叫官方獸醫(yī)。
**世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(國(guó)際獸疫局):
(Office International des Epizooties,OIE)
**國(guó)家獸醫(yī)行政管理部門:在全國(guó)范圍內(nèi)有絕對(duì)權(quán)威,執(zhí)行、監(jiān)督和審查動(dòng)物衛(wèi)生措施和出證過(guò)程的國(guó)家獸醫(yī)機(jī)關(guān)。
2、官方獸醫(yī)制度:官方獸醫(yī)代表獸醫(yī)行政管理部門行使對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品健康和公共衛(wèi)生監(jiān)督,并對(duì)符合條件的商品簽發(fā)衛(wèi)生證書的制度。
1、機(jī)制上---落實(shí)到人:集能力、權(quán)力、責(zé)任和利益于一身。
* 對(duì)個(gè)人能力和素質(zhì)要求高。具備很高的專業(yè)、技術(shù)、法律法規(guī)知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng),道德水準(zhǔn)高,經(jīng)國(guó)家
獸醫(yī)師培訓(xùn)體系培訓(xùn),考試合格后才具有資格參與競(jìng)爭(zhēng)---合理性;
* 權(quán)力大。經(jīng)官方授權(quán),官方獸醫(yī)本人即為執(zhí)法主體,可以代表國(guó)家(公眾利益)制止、糾正、處罰、控告違法;對(duì)合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品簽發(fā)證書---合法性與公正性;
* 待遇高。工資費(fèi)用由國(guó)家提供---避免了利益誘惑;
*。出現(xiàn)失誤個(gè)人要承擔(dān)責(zé)任(名譽(yù)、地位、利益、法律)。
簽發(fā)證書格式:“我,簽字的官方獸醫(yī),保證……。簽名:”
2、體制上----對(duì)官方獸醫(yī)實(shí)行垂直管理---排除了地方干擾;
3、行政方式上---全過(guò)程監(jiān)控(飼養(yǎng)---屠宰加工---流通)。
* 安全的食品是生產(chǎn)出來(lái)的,不是檢出來(lái)的;* 做任何事情都要按合理的程序和有效地方法; * 只有過(guò)程和方法措施正確才能取得正確的結(jié)果;* 成功是行動(dòng)的目標(biāo),結(jié)果是成敗的標(biāo)準(zhǔn)。
**(International Standard Organized,ISO)認(rèn)證:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織
**(Hazard Analysis and Critical Control Point,HACCP)認(rèn)證:危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))**各種標(biāo)準(zhǔn)(如國(guó)標(biāo)GB、企標(biāo)QB、歐盟CE標(biāo)準(zhǔn)等)
4、技術(shù)支持:國(guó)家認(rèn)可的技術(shù)支持體系---科學(xué)性、權(quán)威性
5、效果理想: 監(jiān)管執(zhí)法
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(防疫、檢疫、疫病流行過(guò)程)
采取有效措施---控制、減少、撲滅動(dòng)物疫病。
美國(guó)已消滅了40余種動(dòng)物疫病,澳大利亞60余種,歐盟基本控制了OIE規(guī)定的A類動(dòng)物疫病。----官方獸醫(yī)制度是最好的動(dòng)物衛(wèi)生行政管理制度。
(三)官方獸醫(yī)制度的主要類型
1、歐盟、非洲
德國(guó):典型的垂直管理
立法---國(guó)家聯(lián)邦議會(huì)(聯(lián)邦獸醫(yī)專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)邦動(dòng)物流行病專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)邦衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)邦國(guó)防醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì))
國(guó)家首席獸醫(yī)官:(Chief Veterinary Officer)
州、縣(市)獸醫(yī)官:1名地方首席獸醫(yī)官+3名獸醫(yī)官(分別負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物保護(hù)、動(dòng)物流行?。?。
2、美洲:美國(guó):聯(lián)邦垂直管理與州垂直共管。(聯(lián)邦獸醫(yī)官、州立動(dòng)物衛(wèi)生官)
3、澳洲:聯(lián)邦負(fù)責(zé)進(jìn)出口檢疫,州垂直管理行政事務(wù)。(聯(lián)邦政府獸醫(yī)官、州政府獸醫(yī)官)
(四)我國(guó)實(shí)行官方獸醫(yī)制度的必要性
1、有利于與國(guó)際接軌;(WTO、OIE等協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)、措施);
2、有利于開創(chuàng)獸醫(yī)工作新局面;
3、有利于貫徹落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī);
4、有利于造就公正、廉潔、高效的獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍;
5、有利于畜牧業(yè)發(fā)展;
6、有利于提高動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。
第三講動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)
(有關(guān)動(dòng)物疫病防控的行政法規(guī))
一、動(dòng)物疫病的概念和特點(diǎn)
(一)疫病的概念:由生物性病原體引起的,具有傳染性的疾病統(tǒng)稱疫病。(又稱流行病)
1、傳染病:由病原微生物引起的,具有一定潛伏期、臨床癥狀、病理過(guò)程和傳染性的疾病。
2、寄生蟲?。河杉纳x寄生于動(dòng)物的體內(nèi)或體表引起的疾病。如蛔蟲病、球蟲病、血吸蟲病。
(二)疫病的特點(diǎn)
1、病原體是致病性生物:微生物、寄生蟲;
2、具有一定的潛伏期、特定的臨床癥狀和病理過(guò)程。
* 感染(帶菌、帶毒、帶蟲);
* 發(fā)?。簼摲凇膀?qū)期--明顯期---轉(zhuǎn)歸期(寄生蟲潛隱期);
* 致病機(jī)理:病原及其毒素引起器官組織的形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能和物質(zhì)代謝發(fā)生障礙;
* 臨床癥狀:(基本癥狀、示病癥狀);
* 生物學(xué)反應(yīng)
常見的人畜共患病
禽流感結(jié)核病布氏桿菌病
血吸蟲病炭疽狂犬病
瘋牛病棘球蚴病弓形蟲病
旋毛蟲病豬囊尾蚴病等。
3、具有傳染性傳染---流行
*疫病發(fā)生和流行的三個(gè)基本環(huán)節(jié):
** 傳染源:患病、潛伏期、帶菌(毒、蟲)動(dòng)物,(動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流通)
** 傳播途徑:
病原擴(kuò)散:分泌物、排泄物、死亡動(dòng)物;
感染途徑:經(jīng)呼吸道、經(jīng)消化道、經(jīng)血液、經(jīng)接觸感染、垂直感染
** 易感動(dòng)物:
群體:感受性---專性感染、多種動(dòng)物共患(人畜共患);
個(gè)體:抵抗力---體質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、感染強(qiáng)度、免疫力。
4、診斷:流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、病原體檢查、血清學(xué)診斷
5、治療:細(xì)菌、寄生蟲---可用藥物治療;病毒---無(wú)有效藥物,只能對(duì)癥治療;
6、預(yù)防:消滅傳染源、切斷傳播途徑、提高動(dòng)物抵抗力。
二、疫病的預(yù)防和控制
(一)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生立法----有法可依
1、設(shè)立專一的、有權(quán)威性的執(zhí)法主體;
2、制定統(tǒng)一的、可操作性的法規(guī)體系;
現(xiàn)行的法規(guī):《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 *《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》*《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》*《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》……
法的結(jié)構(gòu):制定機(jī)關(guān)、公布時(shí)間、施行時(shí)間、目的、范圍、執(zhí)行機(jī)關(guān)、法條、責(zé)任、附則。
(二)建立高效的執(zhí)法隊(duì)伍、嚴(yán)格執(zhí)法
1、要有法必依要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,社會(huì)監(jiān)督,責(zé)任追究。
2、要執(zhí)法必嚴(yán),違法必究 ;
(三)根據(jù)疫病發(fā)生和流行的基本規(guī)律進(jìn)行全方位的防控。重點(diǎn)做好“養(yǎng)、防、檢、控(撲、消)”重點(diǎn)是養(yǎng),即提高飼養(yǎng)管理水平。養(yǎng)殖場(chǎng)是畜牧業(yè)的起點(diǎn),合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品一定是養(yǎng)出來(lái)的。疫病的發(fā)生在養(yǎng)殖場(chǎng),病原就在養(yǎng)殖場(chǎng),病可能是從外面?zhèn)鱽?lái)的,發(fā)病后一定會(huì)傳到外面。所以,養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病的防控是疫病防控的根本。
養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)狀
飼養(yǎng)方式落后:“貧窮落后=衛(wèi)生狀況不良=疫病流行”;
行業(yè)不穩(wěn)定,一窩蜂式經(jīng)濟(jì),大浪淘沙;
缺少行業(yè)組織,沒(méi)有行業(yè)自律,惡性競(jìng)爭(zhēng);
從業(yè)人員能力低;
社會(huì)服務(wù)體系不完善;
行業(yè)鏈條復(fù)雜,養(yǎng)殖者處于劣勢(shì)地位,利益分配不合理,作為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖業(yè)冒全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展方向
行業(yè)問(wèn)題不都是法律問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題只能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展來(lái)決,但政府是可以有所作為的----通過(guò)政策引導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)規(guī)范。
*進(jìn)行養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃
推行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖;(外貿(mào)備案場(chǎng))
制定行業(yè)規(guī)范和發(fā)展目標(biāo);
建立技術(shù)服務(wù)體系;
整合社會(huì)資源,建立高效、統(tǒng)一的研發(fā)和技術(shù)支持體系;
實(shí)行準(zhǔn)入制度,提高行業(yè)門檻,促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全體系的建立。----與世界接軌
中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法
第四講獸藥管理與法規(guī)
一、藥物的概念
1、概念:用于治療、預(yù)防及診斷動(dòng)物疾病,有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能并規(guī)定作用、用途、用法、用量的物質(zhì)。
*藥物是人們用來(lái)與疾病作斗爭(zhēng)的武器。用于治療、預(yù)防、診斷疾病。
*消除病原,改變機(jī)體機(jī)能、代謝和結(jié)構(gòu)的異常。
*所有藥物的作用都有兩面性(是藥三分毒),因此要規(guī)定作用、用途、用法、用量。
2、藥物的范圍:藥物、疫苗、血清、診斷試劑、藥物飼料添加劑。(人的保健品、化妝品等也有一定藥物性)
二、藥物商品的屬性及存在的問(wèn)題
1、藥物的一般商品屬性
2、藥物商品的特殊屬性---攸關(guān)生命(無(wú)限的需求)
* 龐大的市場(chǎng),永久的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè);* 冗長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條;* 巨大的利益
3、藥品行業(yè)存在的問(wèn)題
藥物泛濫;(藥廠星羅棋布)
藥物作用擴(kuò)大化;
藥物質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題---假、冒、偽、劣猖獗;
藥物亂用(用藥資格);
藥物濫用---無(wú)病用藥、小病大治、濫用藥、違法用藥(致病)
養(yǎng)殖業(yè)用藥現(xiàn)狀
!濫用抗生素的危害
抗生素均具有一定的毒副作用,如果用法和用量不當(dāng),可直接傷害身體,如氨基糖苷類對(duì)兒童聽力得危害;某些藥物對(duì)肝、腎的傷害等;氯霉素引起的再生障礙性貧血;四環(huán)素影響兒童牙齒發(fā)育;
藥物的配伍錯(cuò)誤引起毒害作用;
過(guò)敏等不良反應(yīng);(我國(guó)每年因?yàn)E用抗生素死亡人數(shù)就達(dá)8萬(wàn)人)
細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生,使抗生素藥物效果變差,甚至無(wú)效。開發(fā)一種新的抗生素一般需要10年左右的時(shí)間,而一代耐藥菌的產(chǎn)生只要2年的時(shí)間;(超級(jí)細(xì)菌、后抗生素時(shí)代)
抗生素用得過(guò)多過(guò)濫,會(huì)大量殺滅體內(nèi)正常細(xì)菌,讓病原菌乘隙而入,造成“二重感染”;
環(huán)境污染。
三、(獸)藥物行政管理與法規(guī)
(一)獸藥管理的特征
1、管理的目的:有效防治動(dòng)物疾病,保證和促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;維護(hù)人體健康。
2、系統(tǒng)化立法及管理:國(guó)家對(duì)獸藥的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用設(shè)立一系列具體的法律、法規(guī);* 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以質(zhì)量為核心使用以安全有效為核心;
* 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化:資格標(biāo)準(zhǔn)、藥物質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)等,要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同;
* 對(duì)違法者加大處罰力度(行政處罰、刑事制裁、民事責(zé)任)
* 管理機(jī)關(guān)法定化;
3、行政執(zhí)法強(qiáng)制性(勤政、有效、責(zé)任追究)
4、國(guó)家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度
5、國(guó)家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度
處方藥與非處方藥
《處方藥與非處方藥分類管理辦法》國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于1999年6月18日公布。自2000年1月1日起施行。
* 處方藥:必須醫(yī)生或者是具有處方權(quán)的專業(yè)人士開的處方,在藥師指導(dǎo)用藥下使用,這類藥安全范圍小,有一定危險(xiǎn)性和較大的毒性,過(guò)量容易發(fā)生毒副作用,嚴(yán)重的有可能威脅生命健康,如安眠藥。
在醫(yī)生開的處方左上角有Rx的標(biāo)志,是拉丁文recipe的縮寫,意思是請(qǐng)拿、取的意思,是讓藥房的藥劑師按照處方中開的藥拿藥的意思。(英語(yǔ)稱Prescription Drug)。
* 非處方藥(OTC藥)為方便公眾用藥,在保證用藥安全的前提下,經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定或?qū)彾ê螅恍枰t(yī)師或其它醫(yī)療專業(yè)人員開寫處方即可購(gòu)買的藥品,一般公眾憑自我判斷,按照藥品標(biāo)簽及使用說(shuō)明就可自行使用。非處方藥在美國(guó)又稱為柜臺(tái)發(fā)售藥品(over the counter drug),簡(jiǎn)稱OTC藥。這些藥物大都用于多發(fā)病常見規(guī)定藥物的使用時(shí)間、療程,并強(qiáng)調(diào)指出“請(qǐng)仔細(xì)閱讀標(biāo)簽及說(shuō)明書,如癥狀未緩解或消失應(yīng)向醫(yī)師咨詢”。
(二)獸藥管理法規(guī)
《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥典》
《中華人民共和國(guó)獸藥典》**(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))《獸藥管理?xiàng)l例》**《獸藥管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》**
《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》《獸藥檢驗(yàn)所工作細(xì)則》《新獸藥管理暫行辦法》《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》《飼料藥物添加劑允許使用品種目錄》《獸藥審評(píng)工作程序》《獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法》《對(duì)外國(guó)企業(yè)在我國(guó)進(jìn)行獸藥試驗(yàn)、登記管理辦法》
《獸藥生產(chǎn)許可證》《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》《獸藥制劑許可證》《進(jìn)口獸藥管理辦法》《新獸藥及獸藥新制劑管理辦法》《獸用新生物制劑管理辦法》《獸藥廣告審查辦法》《獸藥批準(zhǔn)文號(hào)管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)獸藥名稱管理的通知》《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》《中華人民共和國(guó)獸藥典》(簡(jiǎn)稱《獸藥典》)(1990年開始)是獸藥的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家對(duì)獸藥質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法、所作的技術(shù)規(guī)定,是獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理部門應(yīng)共同遵守的法定技術(shù)依據(jù)。
《獸藥管理?xiàng)l例》2004.11.1施行,采納了獸藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理獸藥的法律依據(jù)。
第一章 總 則
** 行政管理機(jī)關(guān):
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的獸藥監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。
** 管理范圍:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第二章 新獸藥研制
? 國(guó)家鼓勵(lì)研制新獸藥,依法保護(hù)研制者的合法權(quán)益。
? 研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)具備的條件。
? 安全性評(píng)價(jià)。
? 研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具該新獸藥實(shí)驗(yàn)室階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及其他臨床前研究資料。
? 研制的新獸藥屬于生物制品的,應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),? 研制新獸藥需要使用一類病原微生物的,還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件,并在實(shí)驗(yàn)室階段前報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。
? 臨床試驗(yàn)完成后,新獸藥研制者向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交該新獸藥的樣品和下列資料:
(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì);
(二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法;
(三)藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
(四)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。
?(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。菌(毒、蟲)種、細(xì)胞由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)保藏。
?研制用于食用動(dòng)物的新獸藥,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留試驗(yàn)并提供休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測(cè)方法及其制定依據(jù)等資料。
? 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將決定受理的新獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,將新獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn),并自收到評(píng)審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給新獸藥注冊(cè)證書,并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
? 國(guó)家對(duì)依法獲得注冊(cè)的、含有新化合物的獸藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。
?自注冊(cè)之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得注冊(cè)獸藥的申請(qǐng)人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)獸藥注冊(cè)的,獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不予注冊(cè);但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。?除下列情況外,獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):
?(一)公共利益需要;
?(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。
第三章 獸藥生產(chǎn)
設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè):
應(yīng)具備的條件---省級(jí)主管部門申請(qǐng)、審核---國(guó)務(wù)院主管部門審查,GMP認(rèn)證(獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)---獸藥生產(chǎn)許可證---工商登記。
獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。
生產(chǎn)獸藥:
應(yīng)取得國(guó)務(wù)院主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)(有效期為5年)---按照獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。
建立完整、準(zhǔn)確生產(chǎn)記錄,保存2年。
生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。直接接觸獸藥的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合藥用要求。
獸藥出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
獸藥包裝:
應(yīng)當(dāng)印有或貼有標(biāo)簽,附具說(shuō)明書,并在顯著位臵注明“獸用”字樣。
獸藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)并公布后,方可使用。
獸藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書:
應(yīng)當(dāng)以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)(進(jìn)口獸藥注冊(cè)證號(hào))、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、運(yùn)輸貯存保管條件及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的內(nèi)容。有商品名稱的,還應(yīng)當(dāng)注明商品名稱。
獸用處方藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的警示內(nèi)容,獸用麻醉藥品、毒性藥品和放射性藥品還應(yīng)當(dāng)印有國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的特殊標(biāo)志;獸用非處方藥的標(biāo)簽或者說(shuō)明書還應(yīng)當(dāng)印非處方藥標(biāo)志。
第四章獸藥經(jīng)營(yíng)
獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件;
申請(qǐng)程序:向縣級(jí)主管部門提出申請(qǐng),并附具材料(經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)主管部門申請(qǐng))---審查合格---發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證(5年)---工商登記---按許可范圍經(jīng)營(yíng)
縣級(jí)以上地方政府主管部門,定期監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。
獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者說(shuō)明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項(xiàng)。銷售獸用處方藥的,應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。
禁止獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人用藥品和假、劣獸藥。
建立購(gòu)銷記錄,獸藥入庫(kù)、出庫(kù)檢查驗(yàn)收制度,并有準(zhǔn)確記錄。
獸藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與獸藥說(shuō)明書內(nèi)容相一致,在全國(guó)重點(diǎn)媒體發(fā)布獸藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門審查批準(zhǔn),取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)主管部門審查批準(zhǔn),取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得發(fā)布。
第五章獸藥進(jìn)出口
進(jìn)口:
由出口方向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門申請(qǐng),并提交下列資料和物品---初步審查合格的---獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審---檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)---發(fā)給進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書(5年),并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)---海關(guān)手續(xù)進(jìn)口方資格審查 境外企業(yè)不得在中國(guó)直接銷售獸藥。出口
第六章獸藥使用
獸藥使用單位,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。
禁用假、劣獸藥以及國(guó)家禁止使用的藥品和其他化合物。
有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí),飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者或者屠
宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄;購(gòu)買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物
及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。
? 經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥,應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼
料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水
中或者直接飼喂動(dòng)物。禁止將人用藥品用于動(dòng)物。
? 獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測(cè)方法。
禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。
第七章獸藥監(jiān)督管理第八章法律責(zé)任第九章附則
人畜共患?。ㄈ诵蠡ネú。?/p>
在人與脊椎動(dòng)物之間自然傳播的疾病或感染。
高致病性禽流感 結(jié)核病 瘋牛病 弓形蟲病 旋毛蟲病 豬囊尾蚴病等。