第一篇：談農(nóng)民工維權(quán)公證的必要性

[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)民工合法權(quán)益公證

[論文摘要]農(nóng)民工在我國現(xiàn)代化建設(shè)中起著非常重要的作用，農(nóng)民工的生活存在著許多困難和問題，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)重要問題。國家和地方政府對農(nóng)民工維權(quán)工作做出了一定的規(guī)定，但由于法律監(jiān)督機(jī)制不夠完善，在農(nóng)民工法律知識(shí)，有關(guān)專業(yè)知識(shí)普遍欠缺的情況下，農(nóng)民工的權(quán)利仍得不到有效保障。我們必須通過法律程序?qū)嵤┍O(jiān)督，切實(shí)做好農(nóng)民工的維權(quán)工作。公證是一種有效的法律監(jiān)督機(jī)制，對維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益很有必要。

維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱門話題，黨和國家對此十分關(guān)注。農(nóng)民工問題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛。人們對農(nóng)民工問題從最初的漠視到給予熱切的關(guān)注，使其得到了一定的解決。筆者認(rèn)為，從法律的層面看，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做得還不夠，還存在著一定的缺陷，必須從法律制度上予以完善。公證制度屬于國家司法制度的重要組成部分，公證介入農(nóng)民工維權(quán)工作很有必要。

一、農(nóng)民工為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，而其合法利益在很多方面無法得到有效保障，解決此方面的問題，有必要通過公證進(jìn)行維權(quán)

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。目前，全國進(jìn)城務(wù)工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億，其中進(jìn)城務(wù)工人員1.2億左右。據(jù)有關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，農(nóng)民工在我國第二產(chǎn)業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)人員中占52%，農(nóng)民工已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量，為第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的低成本勞動(dòng)力，填補(bǔ)了制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的崗位空缺。今后時(shí)期，農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)越來越多地逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)中來，農(nóng)民工在我國社會(huì)主義建設(shè)中必將發(fā)揮越來越大的作用。

從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民工在工資收入、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、生活居住等方面還存在著諸多困難，經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。中國人民銀行2006年5月發(fā)布的《2005年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》顯示，務(wù)工收入已成為農(nóng)民工收入的主要來源，但該收入相當(dāng)于全國城鎮(zhèn)單位職工年平均工資的45%。農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入相對較低，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象又十分嚴(yán)重。據(jù)全國總工會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，到2004年11月中旬，全國進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工拖欠的工資約有1000億元，而為索回這1000億欠薪，整個(gè)社會(huì)需要付出至少3000億元的成本。國務(wù)院研究室2006年4月中旬發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，在務(wù)工方面通過熟人或親戚介紹的比例達(dá)到60.37%，而通過中介機(jī)構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占14.2%和12.1%。由于相信熟人或親戚介紹，往往使本人的合法利益受損。在勞動(dòng)合同的簽訂上，或勞動(dòng)合同不規(guī)范，或不簽合同，或只有口頭約定，有的連口頭約定都沒有。調(diào)查顯示，與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占53.7%，有15.68%的農(nóng)民工不知道什么是勞動(dòng)合同。合同上存在著“霸王條款”、無效條約，往往使農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害。報(bào)告還顯示，我國76.4%的農(nóng)村勞動(dòng)力沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)，而在美國、加拿大、荷蘭、德國、日本，農(nóng)村勞動(dòng)力中受過職業(yè)培訓(xùn)的比例都在70%以上。由于缺乏就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工傷亡事件屢屢發(fā)生。

農(nóng)民工問題已成為一個(gè)很重要的社會(huì)問題，我們必須通過切實(shí)可行的措施推行農(nóng)民工的維權(quán)工作。公證是一種法律證明，依照法律在客觀、公正的原則下對民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明。公證具有證明、服務(wù)、溝通、監(jiān)督職能。通過公證可完善法律行為，糾正不法行為，平衡利益關(guān)系。公證書具有的證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行的效力，可充分維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，把公證納入農(nóng)民工維權(quán)工作非常必要。

二、國家和地方政府針對農(nóng)民工維權(quán)工作，做出了一些相應(yīng)的規(guī)定，但在法律制度方面還有一定的缺失，有必要引入公證機(jī)制維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

農(nóng)民工問題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，政府有關(guān)部門對農(nóng)民工維權(quán)工作非常重視。2006年國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，要求逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政府體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度。隨后，一些地方有關(guān)部門針對本地區(qū)的情況，做出了一些相應(yīng)的規(guī)定。如江蘇省規(guī)定，從2006年起到2008年底前，全面推行農(nóng)民工特別是礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作。山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳做出了《關(guān)于解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的意見》，規(guī)定農(nóng)民工參加住院或大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)主要由用人單位繳納，城鎮(zhèn)所有用人單位都要按照當(dāng)?shù)匾?guī)定，為雇用的農(nóng)民工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記。山西省交通廳規(guī)定，今后建設(shè)單位要投標(biāo)公路工程，必須先設(shè)立農(nóng)民工工資專用帳戶。北京市做出了民工報(bào)酬不得低于集體合同的規(guī)定，并擬訂《北京市推行勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃》，力爭用三年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)所有用人單位基本與職工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理規(guī)范化、法制化。上海市推行所有民工工資發(fā)放將采取銀行轉(zhuǎn)帳方式，由用工單位為建筑農(nóng)民工辦理工資卡，工資由銀行直接轉(zhuǎn)入工資卡，按月支付。哈爾濱市總工會(huì)規(guī)定，農(nóng)民工如遇到工資拖欠問題，可以向工會(huì)尋求法律援助，各級工會(huì)組織代表農(nóng)民工向欠薪單位討工資。這些規(guī)定及作法，無疑對維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益會(huì)起到一定的作用，但是，對權(quán)利的維護(hù)僅停留在這個(gè)層面是不夠的。這些規(guī)定和作法，僅涉及農(nóng)民工維權(quán)的部分內(nèi)容，沒有從整體上給予考量和維護(hù)，在農(nóng)民工有關(guān)專業(yè)知識(shí)，法律知識(shí)普遍欠缺的情況下，其權(quán)利的設(shè)定和保護(hù)在執(zhí)行這些規(guī)定時(shí)，難免出現(xiàn)“水分”，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)極有可能落空。同時(shí)，這些規(guī)定在執(zhí)行上缺乏有效的法律監(jiān)督，不利于貫徹和落實(shí)。要解決好這些問題，必須通過法律程序，以法律制度為保障。其可行的制度是，在第三者的監(jiān)督下，公平、公正地設(shè)定農(nóng)民工的權(quán)利，使權(quán)利不含瑕疵，合法利益得到充分保護(hù)，在工資支付上，一旦欠薪，能借助人民法院的執(zhí)行工具給予強(qiáng)制執(zhí)行。這個(gè)制度可通過公證來實(shí)現(xiàn)，我們有必要將公證機(jī)制引入農(nóng)民工維權(quán)的系統(tǒng)工程之中。

三、公證的效用對農(nóng)民工維權(quán)的必要性

首先，農(nóng)民工權(quán)利的設(shè)定辦理公證很有必要。

農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)，關(guān)鍵在設(shè)定權(quán)利之初就應(yīng)給予充分的保護(hù)，否則維權(quán)會(huì)成為空話。社會(huì)賦予農(nóng)民工在工資收入、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、生活居住等方面享有的權(quán)利是否都得到了充分的體現(xiàn)，農(nóng)民工是否真正擁有此方面的權(quán)利，這是非常重要的問題。農(nóng)民工與用工單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，合同條款是否齊備，權(quán)利義務(wù)是否對等，是否能起到了保護(hù)農(nóng)民工合法利益的作用，這對農(nóng)民工維權(quán)來說非常重要。我們把農(nóng)民工權(quán)益保障的相關(guān)事項(xiàng)納入公證程序，在農(nóng)民工設(shè)定有關(guān)權(quán)利時(shí)辦理公證，公證機(jī)構(gòu)依法給予審查，審查中發(fā)現(xiàn)權(quán)利設(shè)定不完備的，要求當(dāng)事人予以完善，權(quán)利設(shè)定違法、違規(guī)的，要求當(dāng)事人予以糾正。這樣，通過公證的法律監(jiān)督，彌補(bǔ)了農(nóng)民工法律知識(shí)、有關(guān)專業(yè)知識(shí)的不足，使法律及有關(guān)規(guī)定賦予他們的權(quán)利切實(shí)得到實(shí)現(xiàn)。通過公證預(yù)防了侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件發(fā)生，減少了矛盾與糾紛，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與安定。同時(shí)，公證后的事項(xiàng)，當(dāng)有關(guān)部門不按公證的內(nèi)容履行義務(wù)時(shí)，農(nóng)民工依法維權(quán)手中就有了可靠的證據(jù)，當(dāng)訴至有關(guān)部門和人民法院，糾紛能得到迅速、公正的解決。我國《公證法》規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為，有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。”我國《民事訴訟法》對公證的證據(jù)效力亦有同樣的規(guī)定。

其次，辦理強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，對有效解決農(nóng)民工欠薪問題很有必要。

農(nóng)民工欠薪問題已成為農(nóng)民工諸多問題中最突出的問題。農(nóng)民工欠薪，有的屬于用工單位惡意而為，有的是建設(shè)單位與施工單位因工程款結(jié)算發(fā)生爭執(zhí)，造成農(nóng)民工欠薪。為有效解決農(nóng)民工欠薪問題可通過公證的方式，即建設(shè)單位與施工單位簽訂建筑工程合同時(shí)辦理公證，在工程竣工后，由建設(shè)單位與施工單位確認(rèn)項(xiàng)目工程款結(jié)算情況，如果存在未結(jié)清的款項(xiàng)由雙方簽訂工程款結(jié)算協(xié)議，然后公證機(jī)構(gòu)對此協(xié)議進(jìn)行賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證。同樣，農(nóng)民工的其他勞動(dòng)合同，在履行中用人單位和農(nóng)民工因欠薪達(dá)成的工資支付協(xié)議也可辦理公證，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的效力。我國《公證法》規(guī)定：“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容??的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?，債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?！蔽覈睹袷略V訟法》規(guī)定：“受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！币虼?，憑公證文書，債權(quán)人不需起訴，可直接上人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。依這種方式討薪，減少了許多中間環(huán)節(jié)，避免了扯皮、推諉現(xiàn)象，對維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益十分有利。

四、結(jié)束語

公證要有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，還需要相關(guān)的法律、法規(guī)賦予公證機(jī)構(gòu)一定的公證權(quán)。筆者建議，我們在制訂或修訂有關(guān)法律時(shí)，涉及農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)做出法定公證的規(guī)定。如制訂《勞動(dòng)合同法》時(shí)，可做出法定公證的規(guī)定，修訂《建筑法》時(shí)，可增設(shè)法定公證的條款。另外，地方政府依照《立法法》制訂地方法律、法規(guī)涉及農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)，應(yīng)賦予公證機(jī)構(gòu)一定的公證權(quán)。我們應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)的法律制度，形成可行有效的法律保障機(jī)制，辦好公證，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第二篇：農(nóng)民工如何維權(quán)

農(nóng)民工如何維權(quán)

近年來武漢市司法行政機(jī)關(guān)高度重視對農(nóng)民工的法律援助工作。特別是今年以來,為了方便農(nóng)民工申請法律援助,武漢市司法局與全國四十多個(gè)大中城市司法局簽訂了城際間農(nóng)民工法律援助工作協(xié)議,并根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、勞動(dòng)部門、建設(shè)部門、工會(huì)等設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,在農(nóng)民工工作和生活集聚地、大型企業(yè)等設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)、咨詢點(diǎn),開通農(nóng)民工法律援助熱線,方便農(nóng)民工就近快捷地申請和獲得法律援助。無論是我市赴外地務(wù)工的農(nóng)民兄弟還是外地來我市務(wù)工的農(nóng)民兄弟,我們都將一如既往、竭盡所能地為其提供法律援助，努力做到應(yīng)援盡援。

一、什么是農(nóng)民工?

農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者?！秶鴦?wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》出:“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一只新型勞動(dòng)大軍、他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

二、常見的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象有哪些? 1.用人單位克扣或無故拖欠工資；

2.強(qiáng)行加班加點(diǎn),卻不支付延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬；

3.用人單位沒有為就業(yè)者配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用具和勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)設(shè)施；

4.女工和未成年工得不到特殊勞動(dòng)保護(hù)；

5.務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責(zé)任；

6.用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度與國家法律法規(guī)沖突； 7.用人單位收取抵押金,扣押進(jìn)城就業(yè)者有效證件； 8.隨意辭退或開除務(wù)工者;9.不簽書面勞務(wù)協(xié)議或勞務(wù)合同等。

三、農(nóng)民工申請法律援助應(yīng)符合哪些基本條件? 1.申請法律援助必須同時(shí)具備三個(gè)條件,即屬于《法律援助條 例》規(guī)定的案件范圍、符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和能證明案件事實(shí)的證據(jù)。

2.經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),按照受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))公布的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以內(nèi)執(zhí)行。

3.對農(nóng)民工申請支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。

4.申請法律援助時(shí),應(yīng)提交本人的居民身份證、戶籍證明或者其他的有效身份證明。如果在法律援助期間需要到外地打工的,可以委托親友代辦力理,同時(shí)應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交委托手續(xù)。

5.與法律援助事項(xiàng)相關(guān)的材料。

四、國家采取哪些揩施解決農(nóng)民工請不起律師的向題? 《國務(wù)院關(guān)回于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定,國家將完善對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象。對農(nóng)民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟調(diào)解及民間調(diào)解活動(dòng)。

五、農(nóng)名工該如何維權(quán)？

1、對于單位拖欠工資的，應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證和拖欠工資的相關(guān)證據(jù)前往工作地點(diǎn)所在地的勞動(dòng)局進(jìn)行調(diào)解或勞動(dòng)監(jiān)察；

2、對于單位未提供相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用具和勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)設(shè)施的應(yīng)當(dāng)向工作所在地的勞動(dòng)局進(jìn)行舉報(bào)；

3、對于務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)首先明確是否為勞動(dòng)關(guān)系。如果是勞動(dòng)關(guān)系則應(yīng)向社保局提起工傷認(rèn)定和工傷鑒定程序，并根據(jù)結(jié)果向單位索賠；如果是勞務(wù)關(guān)系則應(yīng)在醫(yī)療期結(jié)束后向法醫(yī)鑒定部門申請傷殘鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果向單位索賠。

第三篇：農(nóng)民工維權(quán)告示牌

農(nóng)民工維權(quán)告示牌 項(xiàng)目全體農(nóng)民工:

為保障你在本項(xiàng)目勞動(dòng)期間的合法權(quán)益，幫助你依法有序維權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)情況告示如下：

◆農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益主要內(nèi)容：

1、建筑領(lǐng)域直接招用農(nóng)民工的施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)必須依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并提倡簽訂集體勞動(dòng)合同，建筑領(lǐng)域直接招用農(nóng)民工的施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)必須按勞動(dòng)合同約定或勞動(dòng)保障法規(guī)定足額支付工資。

2、如果用人單位拒不與你簽訂勞動(dòng)合同、集體合同以及未按合同約定足額支付工資。請你及時(shí)向企業(yè)勞動(dòng)管理員勞資管理員反應(yīng)情況，由其協(xié)商解決，同時(shí)也可以向項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。◆特別提醒！

為了有效維護(hù)你的合法權(quán)益，你應(yīng)妥善保管各種有效證據(jù)，如勞動(dòng)合同、協(xié)議、工作證件、工資結(jié)算單據(jù)等。

項(xiàng)目勞動(dòng)監(jiān)督員；電話； 項(xiàng)目勞資管理員：電話： 建設(shè)單位工監(jiān)督員：電話： 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)；電話：

第四篇：農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)問答

農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)問答

1、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工享有哪些基本權(quán)利？

答：根據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利包括：

（1）用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付工資，不得克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資；

（2）用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；

（3）用人單位應(yīng)依法實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度，安排農(nóng)民工加班加點(diǎn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并依法支付加班加點(diǎn)工資；

（4）用人單位應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同；

（5）試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之中；

（6）用人單位不得向農(nóng)民工收取定金、保證金或扣留居民身份證等證件；

（7）用人單位不得隨意解除勞動(dòng)合同，解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動(dòng)法》的規(guī)定，并依法向農(nóng)民工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；

（8）農(nóng)民工依法享有休息休假權(quán)利；

（9）女職工和未成年工享受特殊勞動(dòng)保護(hù)；

（10）農(nóng)民工有權(quán)參加工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)

2、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后原承包的土地，村組織能否收回？答：國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定，村組織不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托他人代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，但不得撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

3、進(jìn)城務(wù)工應(yīng)具備的基本條件？

答：(1)要達(dá)到法定的年齡，即年滿18周歲。未滿18周歲，年滿16周歲的未成年勞動(dòng)者，根據(jù)《中華人民共和國末成年人保護(hù)法》第二十八條規(guī)定：任何組織和個(gè)人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿16周歲未滿18周歲的末成年工，應(yīng)當(dāng)在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得安排他們從事過重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。任何組織和個(gè)人不得招用末滿16周歲的末成年人，國家另有規(guī)定的除外。

(2）身體健康。沒有慢性病、精神病或者家族遺傳性質(zhì)的病癥，比如癲癇、高血壓、糖尿病等。

(3)具備一定的文化水平。不識(shí)字的農(nóng)民去大城市，不但難找工作，還會(huì)在日常生活中遇到很多困難，并且容易上當(dāng)受騙。

(4)具有一定的職業(yè)技能。

4、進(jìn)城務(wù)工為什么必須要簽訂勞動(dòng)合同？

答：勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。一般情況下，用人單位都有事先擬好的勞動(dòng)合同文本，這種文本大都是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定涉及的規(guī)范文本，不會(huì)有大的問題。勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，還可以與企業(yè)協(xié)商約定其他條款。不管什么樣的合同，都允許當(dāng)事人之間協(xié)商確定，只要不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，都是有效的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)以書面形式訂立。勞動(dòng)合同有三個(gè)方面的作用：(1)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。(2)明確勞動(dòng)者與用人單位之間的雇傭關(guān)系。(3)避免和減少發(fā)生勞動(dòng)爭議，在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)是有效的依據(jù)。

5、農(nóng)民工在平時(shí)的工作中應(yīng)注意保留有關(guān)證據(jù)？

答： 勞動(dòng)者通過勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議仲裁、行政復(fù)議等法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，或者申請工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等，都需要提供證明自己主張或案件事實(shí)的證據(jù)。如果勞動(dòng)者不能提供有關(guān)證據(jù)，可能會(huì)影響自身權(quán)益的維護(hù)。因此，勞

動(dòng)者在平時(shí)的工作中，應(yīng)該注意保留有關(guān)證據(jù)。主要包括：

（1）來源于用人單位的證據(jù)，如與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、工資單、收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系通知書、出勤記錄等；

（2）來源于其他主體的證據(jù)，如職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)單據(jù)；

（3）來源于有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的證據(jù)，如發(fā)生工傷或職業(yè)病后 的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動(dòng)保障行政部門寄出舉報(bào)材料等的郵局回執(zhí)；

（4）來源于勞動(dòng)保障部門的證據(jù)，如勞動(dòng)保障部門告知投訴受理結(jié)果或查處結(jié)果的通知書等。

6、城市公辦學(xué)校能否加收農(nóng)民工子女的借讀費(fèi)等費(fèi)用？ 答：國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定，城市 公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。

7、農(nóng)民工加班，用人單位應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)支付工資？

答：用人單位根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間 以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

（1）安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間 的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付工資；

（2）安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按 照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資；

（3）安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng) 者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資。

用人單位依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工 作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。

8、醉酒的人違反治安管理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？

答：《治安管理處罰法》第15條規(guī)定，醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

9、《道路交通安全法》對機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故的民事賠償責(zé)任是怎樣規(guī)定的?

答:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),且機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。

10、道路上是不是只管機(jī)動(dòng)車駕駛員？

答：不是。在道路上，不僅僅要求機(jī)動(dòng)車駕駛員要遵守交通規(guī)則，而是要求凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人，都必須遵守交通法律法規(guī)，服從交警的管理。

11、道路上行走應(yīng)注意什么情況？

答：行人在道路上行走時(shí)，務(wù)必注意：

（一）須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊走，（二）橫過車行道，須走人行橫道過街設(shè)施。

（三）不得隨意跨越、倚坐道路隔離設(shè)施。

（四）不準(zhǔn)在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車和拋物擊車。

（五）學(xué)齡前兒童在街道或公路上行走，須有成年人帶領(lǐng)。

12、騎自行車為什么不準(zhǔn)帶人？

答：自行車的車體輕，剎車效力低，輪胎窄，與地面接觸面積小，附著力低，如果帶人，重量加大，失去平衡，掌握不穩(wěn)，拐彎讓車也不靈便，遇突然情況就停不住車，容易發(fā)生交通事故。

13、在通過路口或橫過道路時(shí)應(yīng)注意那些事項(xiàng)?

答：行人在通過路口或橫過道路時(shí)應(yīng)走人行橫道線，無人行橫道時(shí)，應(yīng)首先觀察道路兩邊，避讓過往車輛，確認(rèn)安全后再行通過。

14、在何時(shí)何地應(yīng)注意交通安全?

答：行人在橫過道路或通過車流量較大的路段、路口及上坡下坡時(shí)應(yīng)注意交通安全；雨雪天氣、夜間等氣候、照明不良的情況下應(yīng)特別注意交通安全。

浦口區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0一二年六月十日

第五篇：農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)問答

農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)問答

1．農(nóng)民工維權(quán)主要有哪些途徑？

（1）在職業(yè)中介機(jī)構(gòu)被騙或者被用人單位侵權(quán)的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；

（2）與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

（3）到勞動(dòng)保障部門投訴或申請工傷認(rèn)定、要求支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇等，如果勞動(dòng)保障部門有關(guān)機(jī)構(gòu)拖著不辦，或者對其處理結(jié)果不服的，可以申請行政復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

（4）如果遇到一些復(fù)雜的官司，對法律問題搞不懂的時(shí)候，可以到當(dāng)?shù)毓?huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、法律援助中心等部門尋求幫助；

（5）如果想了解勞動(dòng)保障政策，或者遇到具體問題需要咨詢的時(shí)候，可以撥打“12333”免費(fèi)勞動(dòng)保障政策咨詢熱線電話，工作人員會(huì)給您詳細(xì)的解答。

2．用人單位拖欠工資怎么辦？

在用人單位拖欠工資的情況下，農(nóng)民工要先和用人單位協(xié)商，如果協(xié)商無法解決，則可以通過以下法律途徑來解決：

（1）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)；

（2）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，需要注意的是，要在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請；

（3）通過訴訟途徑解決。這又分三種情況：一是針對勞動(dòng)糾紛案件，經(jīng)勞動(dòng)仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起訴訟；二是經(jīng)仲裁后都服從，勞動(dòng)仲裁裁決生效后，用人單位不執(zhí)行的，農(nóng)民工可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行；三是屬于勞務(wù)欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。

需要特別指出的是，在碰到拖欠工資等權(quán)益受到侵害的情況時(shí)，千萬不能采取爬樓、堵路等過激行為和暴力等手段，一定要依靠法律途徑來解決問題。否則，一時(shí)沖動(dòng)不但于事無補(bǔ)，還有可能因觸犯刑律被追究責(zé)任。