第一篇：淺談我國農民工維權之路

淺談我國農民工維權之路

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的農民工涌入城市，尋求生存之法，他們用他們的雙手推動城市建設的發(fā)展。但是農民工所享受的合法權益仍還不能健全，其中工傷維權是維護農民工合法權益的一大難題，我國現(xiàn)有的法律制度也充分考慮了農民工的工傷維權。然而，法律制度的不斷完善并沒有有效地解決農民工工傷維權道路的艱辛，我們必須要分析原因，找到解決的對策，以促進農民工維權工作進展，保護農民工的合法權益。

關鍵詞： 農民工；工傷維權

一、我國農民工工傷維權的現(xiàn)狀

（一）農民工工傷保險相關法律制度的現(xiàn)狀

1．工傷保險條例。新修訂的《工傷保險條例》更加強調對做為基本勞動要素的人的主體關懷，可以使職業(yè)人群更多的分享到社會進步所帶來的保障，在減輕用人單位用工成本的同時加大了對違法行為的懲戒力度。《條例》調整擴大了工傷保險的適用范圍和工傷認定范圍、簡化了工傷認定程序、提高了一次性傷殘補助金和一次性工亡補助金等工傷保險待遇標準、增加了基金的支出項目、加大了參保的強制性等。這對包括農民工在內的勞動者來講，無疑提供法律的最根本的保證。

2．勞動合同法。2008 年 1 月 1 日正式實施了中華人民共和國勞動法，我國新《勞動合同法》出臺后，在法律制度的層面上對農民工權益的保護和完善帶來了極大的好處,主要體現(xiàn)在主體地位、合同簽訂、報酬支付等方面的明確規(guī)定，并進行了解雇保護，穩(wěn)定勞動關系，充分發(fā)揮工會組織的作用等。這就必然有助于減少農民工與用工方的對抗和糾紛，有助于雙方在平等的基礎上進行交易和溝通，為農民工的合法權益保護提供了強有力的保障。

3．侵權責任法。農民工在遭受人身傷害后，若因各種原因無法實現(xiàn)合法權益的救濟，最后一道防線則是侵權責任法，當然這個法律在農民工的人身傷害的救濟方面有很多的局限，救濟力相較于工傷保險要弱。

從上文的列舉我們可以看到，伴隨著我國法律制度的不斷完善以及農民工問題不斷得到國家的重視，我國在法律制度層面的建設是比較有成就的，也就是說，農民工維權并不缺乏法律制度的保障?？墒?，在實踐活動中，農民工在遭受工傷之后的選擇卻不是像制度層面的一樣令人滿意。據(jù)北京市義聯(lián)勞動法援助與研究中心發(fā)布《工傷農民工情況調查報告》顯示，對于受工傷后如何處理，有 38.4%的受訪者選擇找老板私了，選擇打官司的為37.2%，直接回家的為 13.3%，其他選擇比如無家可回、求助親人等為 10.3%。從數(shù)據(jù)顯示，第一位的還是通過非法的途徑協(xié)商解決，也就是所謂的“私了”。面對這樣的選擇，我們首先要分析，在法律制度健全，并且尋求非法途徑會獲得比私了多出很多甚至是幾倍十幾倍的補償?shù)那闆r下，為什么農民工卻多數(shù)選擇了與老板私了，甚至有的農民工干脆忍氣吞聲連老板都不去追究而是選擇了直接回家，自己買單呢？

（二）維權之路之艱辛

1．用人單位不守法導致農民工失去了維權的基礎。我國《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》均規(guī)定，用人單位必須與農民工簽訂勞動合同，參加工傷保險，但很多用人單位為了追求利益最大化，不愿意增加企業(yè)成本支出，漠視職工合法權益，不為職工辦理工傷保險。農民工基本上都工作在最危險的工作崗位上，但是農民工工傷保險參保率卻只有 20%左右。用人單位的有法不依，導致了農民工失去了維權的基本資料。

2．工傷維權的高昂成本讓農民工望而止步。農民工工傷維權程序對于農民工來講非常復雜，從確認勞動關系開始，申請工傷（亡）認定，職業(yè)病診斷、鑒定，勞動能力鑒定，最后到工傷待遇索賠的勞動仲裁、民事訴訟，還有可能發(fā)生的因工傷認定引發(fā)的行政復議或行政訴訟程序等等。首先是工傷認定程序太過復雜，申請過程異常艱難，工傷保險制度的優(yōu)勢就在于程序上的便捷性和得到待遇的及時性，而我國工傷保險制度程序的設計卻嚴重背離了這一宗旨，事實上阻礙了勞動者及時地獲得工傷保險待遇。而且工傷認定的職能也使勞動行政部門屢屢充當行政訴訟的被告?！跋炔煤髮彙?、“一裁二審”的勞動爭議處理制度，在實踐操作中，我國的這種制度弊端極為明顯。在農民工合法權益受到侵害后，經(jīng)常由于雙方當事人的矛盾沖突激化，用人單位的惡意“纏訟”、“拖訟”往往使農民工陷入了馬拉松式的仲裁和訴訟中。農民工要走完這些程序，需要付出巨大的成本。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，工傷維權要全部走完申請工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇索賠三個程序，一般案件大概需要 3 年 9 個月左右，最長的可達 6 年 7 個月左右。

法律程序對農民來講，一方面是太過專業(yè)性，農民工群體的一個突出特點是文化層次低，他法律對他們來講是看不清摸不到的奢侈品，法律的特征以及我國農民工的特點決定了在實踐中，法律之門并不是朝著他們開放的。第二方面，程序歷時太長。農民工背井離鄉(xiāng)到大城市打工，一旦遭受工傷，他們便是住無居所，吃無三餐，甚至在遭受不嚴重的人身傷害連醫(yī)院都不去，或者是堅持打工繼續(xù)掙錢。試想，一個受傷的農民工，沒有錢沒有關系沒有地位沒有身份，孤身于偌大復雜的城市中，如何找到維權之路，如何走的下去呢？

二、如何實現(xiàn)農民工的有效維權

2006 年，胡曉義副部長在召開的全國推進農民工參加工傷保險工作經(jīng)驗交流會上說在農民工工傷保險工作中，既要做好政策解釋和宣傳動員工作，引導企業(yè)主動參保；又要落實強制手段，督促企業(yè)依法參保。針對農民工參加工傷保險工作中的問題，提出要處理好農民工工傷保險工作中的四個關系：一是要處理好堅持基本制度與靈活操作的關系，探索適合不同類型用人單位農民工的具體參保辦法；二是要處理好推進參保與強化服務的關系，避免重參保、輕服務問題的出現(xiàn)；三是處理好高風險企業(yè)農民工參保與整體農民工參保的關系；四是處理好農民工參保與工傷保險整體擴大覆蓋面的關系。據(jù)本文上面的分析，歸納來講，國家需要著力做好以下的幾個方面的工作來確保農民工工傷保險利益的實現(xiàn)。

（一）用人單位的守法監(jiān)督

對企業(yè)來講監(jiān)督其守法最有效的方式就是要提高其不守法的成本。如果用人單位不參保，根據(jù)《工傷保險條例》第 60 條及《社會保險費征繳暫行條例》第 23 條之規(guī)定可以看出，責令限期改正和強制征繳這種處罰方式僅僅只是強制用人單位履行自己本應履行的義務，而對主管人員和直接責任人員處 1 萬元以下罰款的制裁措施是很難對用人單位起到震懾作用的。法律的懲罰性特征在農民工工傷維權過程中并沒有得到體現(xiàn)，法律不僅要注重保護合法權益，對于不履行法律義務的一方，法律的應該成為矯正其的武器。對此，建議行政主管部門對用人單位要進行嚴格審查，對勞動安全防護措施不過關的及不按規(guī)定參加工傷保險的，不予頒發(fā)施工許可證、安全生產許可證等相關許可證，不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照或吊銷營業(yè)執(zhí)照，從而從源頭上控制農民工工傷（亡）案件的發(fā)生。對于因用人單位的不參加工傷保險、惡意拖欠工傷賠償?shù)冗`法行為造成農民工生命健康財產嚴重損害后果的，除了承擔行政責任、民事賠償責任外，還有必要引入刑事責任，利用刑罰的預防功能和威懾效應，促使用人單位嚴格按照法律規(guī)定參加工傷保險以履行法律義務。

（二）完善執(zhí)法體制，切實加大執(zhí)法力度

上文已分析到我國的相關法律制度相對完善，可是制度層面的效果如何實現(xiàn)有效的轉化，政府以及相關的工作部門比如勞動保障部門可以發(fā)揮重要的作用。首先，要做好法律制度的宣傳工作?？陀^地講，在五大社會保險中，工傷保險對用人單位最具吸引力，對農民工的保障最直接。勞動保障部門有義務做好相關法 律制度的解釋宣傳，以提高用人單位和農民工的法律意識。其次，各地政府應當加大對勞動和社會保障部門尤其是勞動仲裁機構、工傷認定機構的資金投入，保證有充足的法律人才、經(jīng)費和必要的辦公設備和條件，改變案多人少辦不過來的困難現(xiàn)狀。最后要全面落實執(zhí)法人員失職、瀆職責任追查制度。我國諸多法律對 農民工權益保護均有相關規(guī)定，但法律規(guī)定在實際中遠不能得到有效履行。因此，必須加強勞動保障執(zhí)法力度，使已經(jīng)規(guī)定的法律權利落到實處，建立經(jīng)常性的勞動執(zhí)法檢查和監(jiān)察機制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反勞動法律法規(guī)、侵犯農民工合法權益的行為，嚴厲查處侵害農民工權益的用人單位。

（三）第三方組織替代或者參與維權

法律程序的專業(yè)與繁瑣，當然可以考慮在法律層面建立更為簡易的程序，可是，法律程序的壓縮是有限的，但是這對農民工這個特殊群體來講，基本沒有太大的效用。雖然我國的企業(yè)中有工會組織，針對農民工的特殊情況，在有條件的單位已經(jīng)建立農民工工會。通過工會凝聚農民工的集體力量來爭取農民工群體的 利益。2007 年，全國總工會定下目標，力爭讓 10000 萬農民工加入工會。這樣，農民工加入工會的總人數(shù)將達 4100 萬人。現(xiàn)在已經(jīng)建立農民工工會組織的單位，期待可以在發(fā)揮保護農民工合法權益方面發(fā)揮作用。然而工會組織與企業(yè)的利益總是有牽連，無法厘清界限，因此從實踐來看，工會并沒有給農民工帶來真正 有效的援助，目前的情況來看，可不可以找到一個既可以有效提供幫助，又可以讓農民工接受的維權途徑呢？

在我國有一個很成功的維權組織，叫做消費者協(xié)會，是一個具有半官方性質的群眾性社會團體。中國消費者協(xié)會和地方各級消費協(xié)會，是由同級人民政府批準，經(jīng)過民政部門核準登記而設立的，因而具有社會團體法人資格。

我們可以參照這個組織為農民工找到一條維權的路徑。因此可以考慮建立起一個第三方的法律援助組織，或者說叫做農民工協(xié)會。這個組織的性質就是公益性兼盈利性的法律組織，專門致力于農民工的工傷維權以及其他方面的維權比如討要工資。因為其具有公益性，這個組織是無法自發(fā)形成和發(fā)展，只能由政 府，相關的基金會或者其他有可能完成這個啟動任務的組織來完成。該組織的活動方式主要有兩種，一個是完全的替代農民工來實現(xiàn)屬于農民工的合法權益，一個是由其來提供幫助，協(xié)同農民工走完維權之路?？梢园ㄒ韵聨讉€方面：（1）向農民工免費提供勞動合同，維權等方面的法律知識和咨詢服務。（2）參與有關 的政府勞動部門和其他相關部門對用工單位進行維護農民工權益的監(jiān)督和檢查。（3）就有關的農民工的勞動爭議問題以及維權問題向有關的行政部門反映，查詢和提供建議。（4）接受農民工的維權服務，或全盤接受或者參與協(xié)助，并對相關事項同用人單位進行調解協(xié)商。（5）定期組織法律知識講座，提高農民工和自 身相關的法律知識和維權意識。（6）支持農民工提起勞動爭議仲裁，支持農民工提起訴訟。

該組織經(jīng)費的設計很重要，關系到該組織的性質和能否正在的實現(xiàn)其任務和宗旨，參照消費者協(xié)會的方式，政府的資助和社會的贊助占大頭，不過該協(xié)會也可以通過提供法律的幫助來實現(xiàn)一定的盈利，比如，若是完全的由組織來替代維權，可以考慮像農民工收取適當?shù)馁M用，當然這個費用一定要很低的比例，象征性的。一方面可以獲得一部分收入，另一方面也可以督促農民工積極的參與維權。若是在提供幫助的維權模式之下，則最好是免費的為農民工提供援助。

據(jù)上述分析，這個第三方組織的替代和參與農民工工傷維權乃至農民工其他自身權益的維護將會在一下幾個方面有效的發(fā)揮作用，首先，有效地改善了農民工的社會弱勢地位，一個代表和維護農民工權益的第三方組織的介入，為維護農民工的自身權益撐起了一把堅實的保護傘。其次，提高了農民工的維權能力，這 不僅僅是因為該組織為農民工提供了相關的維權法律知識和相關知識，最重要的是，它可以補足農民工能力的補足，可以參與或者替代農民工實現(xiàn)工傷保險的利益實現(xiàn)相關訴訟的有效進行。最后，可以切實的降低農民工的維權成本。由于該組織的非營利性，一旦農民工遭受了工傷事故，農民工不在主要依賴用人單位，農民工可以直接的向該組織委托辦理工傷維權或者請求法律幫助，降低了農民工單槍匹馬的各種經(jīng)濟成本及相關成本。

第二篇：農民工如何維權

農民工如何維權

近年來武漢市司法行政機關高度重視對農民工的法律援助工作。特別是今年以來,為了方便農民工申請法律援助,武漢市司法局與全國四十多個大中城市司法局簽訂了城際間農民工法律援助工作協(xié)議,并根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、勞動部門、建設部門、工會等設立農民工法律援助工作站,在農民工工作和生活集聚地、大型企業(yè)等設立法律援助聯(lián)系點、咨詢點,開通農民工法律援助熱線,方便農民工就近快捷地申請和獲得法律援助。無論是我市赴外地務工的農民兄弟還是外地來我市務工的農民兄弟,我們都將一如既往、竭盡所能地為其提供法律援助，努力做到應援盡援。

一、什么是農民工?

農民工主要是指戶籍仍在農村，在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r產業(yè)的勞動者?！秶鴦赵宏P于解決農民工問題的若干意見》出:“農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一只新型勞動大軍、他們戶籍仍在農村，主要從事非農產業(yè),有的在農閑季節(jié)外出務工亦工亦農,流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產業(yè)工人的重要組成部分。

二、常見的侵犯農民工合法權益的現(xiàn)象有哪些? 1.用人單位克扣或無故拖欠工資；

2.強行加班加點,卻不支付延長工作時間的工資報酬；

3.用人單位沒有為就業(yè)者配備必要的勞動防護用具和勞動動保護設施；

4.女工和未成年工得不到特殊勞動保護；

5.務工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責任；

6.用人單位的內部規(guī)章制度與國家法律法規(guī)沖突； 7.用人單位收取抵押金,扣押進城就業(yè)者有效證件； 8.隨意辭退或開除務工者;9.不簽書面勞務協(xié)議或勞務合同等。

三、農民工申請法律援助應符合哪些基本條件? 1.申請法律援助必須同時具備三個條件,即屬于《法律援助條 例》規(guī)定的案件范圍、符合經(jīng)濟困難標準和能證明案件事實的證據(jù)。

2.經(jīng)濟困難標準,按照受理申請的法律援助機構所在縣(市、區(qū))公布的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的1.5倍以內執(zhí)行。

3.對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟困難條件。

4.申請法律援助時,應提交本人的居民身份證、戶籍證明或者其他的有效身份證明。如果在法律援助期間需要到外地打工的,可以委托親友代辦力理,同時應向法律援助機構提交委托手續(xù)。

5.與法律援助事項相關的材料。

四、國家采取哪些揩施解決農民工請不起律師的向題? 《國務院關回于解決農民工問題的若干意見》規(guī)定,國家將完善對農民工的法律服務和法律援助工作。要把農民工列為法律援助的重點對象。對農民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。有關行政機關和行業(yè)協(xié)會應引導法律服務機構和從業(yè)人員積極參與涉及農民工的訴訟活動、非訴訟調解及民間調解活動。

五、農名工該如何維權？

1、對于單位拖欠工資的，應當攜帶本人身份證和拖欠工資的相關證據(jù)前往工作地點所在地的勞動局進行調解或勞動監(jiān)察；

2、對于單位未提供相應勞動防護用具和勞動動保護設施的應當向工作所在地的勞動局進行舉報；

3、對于務工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責任的，應當首先明確是否為勞動關系。如果是勞動關系則應向社保局提起工傷認定和工傷鑒定程序，并根據(jù)結果向單位索賠；如果是勞務關系則應在醫(yī)療期結束后向法醫(yī)鑒定部門申請傷殘鑒定，并根據(jù)鑒定結果向單位索賠。

第三篇：農民工維權告示牌

農民工維權告示牌 項目全體農民工:

為保障你在本項目勞動期間的合法權益，幫助你依法有序維權，現(xiàn)將有關情況告示如下：

◆農民工勞動保障權益主要內容：

1、建筑領域直接招用農民工的施工企業(yè)和勞務企業(yè)必須依照《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定與農民工簽訂勞動合同，并提倡簽訂集體勞動合同，建筑領域直接招用農民工的施工企業(yè)和勞務企業(yè)必須按勞動合同約定或勞動保障法規(guī)定足額支付工資。

2、如果用人單位拒不與你簽訂勞動合同、集體合同以及未按合同約定足額支付工資。請你及時向企業(yè)勞動管理員勞資管理員反應情況，由其協(xié)商解決，同時也可以向項目所在地勞動保障監(jiān)察機構投訴?！籼貏e提醒！

為了有效維護你的合法權益，你應妥善保管各種有效證據(jù)，如勞動合同、協(xié)議、工作證件、工資結算單據(jù)等。

項目勞動監(jiān)督員；電話； 項目勞資管理員：電話： 建設單位工監(jiān)督員：電話： 勞動監(jiān)察機構；電話：

第四篇：農民工維權法律知識問答

農民工維權法律知識問答

1、農民進城務工享有哪些基本權利？

答：根據(jù)現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定，農民工應當享有的基本權利包括：

（1）用人單位應當按時足額支付工資，不得克扣、無故拖欠農民工工資；

（2）用人單位支付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；

（3）用人單位應依法實行國家規(guī)定的工時制度，安排農民工加班加點應符合國家有關規(guī)定，并依法支付加班加點工資；

（4）用人單位應當依法與農民工簽訂勞動合同；

（5）試用期應包括在勞動合同期限之中；

（6）用人單位不得向農民工收取定金、保證金或扣留居民身份證等證件；

（7）用人單位不得隨意解除勞動合同，解除勞動合同應當符合《勞動法》的規(guī)定，并依法向農民工支付經(jīng)濟補償金；

（8）農民工依法享有休息休假權利；

（9）女職工和未成年工享受特殊勞動保護；

（10）農民工有權參加工傷保險、基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險

2、農民工進城務工后原承包的土地，村組織能否收回？答：國務院《關于解決農民工問題的若干意見》規(guī)定，村組織不得以農民進城務工為由收回承包地，農民外出務工期間，所承包土地無力耕種的，可委托他人代耕或通過轉包、出租、轉讓等形式流轉土地經(jīng)營權，但不得撂荒。農民工土地承包經(jīng)營權流轉，要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個人不得強制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉收益。

3、進城務工應具備的基本條件？

答：(1)要達到法定的年齡，即年滿18周歲。未滿18周歲，年滿16周歲的未成年勞動者，根據(jù)《中華人民共和國末成年人保護法》第二十八條規(guī)定：任何組織和個人依照國家有關規(guī)定招收已滿16周歲未滿18周歲的末成年工，應當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施方面執(zhí)行國家有關規(guī)定，不得安排他們從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。任何組織和個人不得招用末滿16周歲的末成年人，國家另有規(guī)定的除外。

(2）身體健康。沒有慢性病、精神病或者家族遺傳性質的病癥，比如癲癇、高血壓、糖尿病等。

(3)具備一定的文化水平。不識字的農民去大城市，不但難找工作，還會在日常生活中遇到很多困難，并且容易上當受騙。

(4)具有一定的職業(yè)技能。

4、進城務工為什么必須要簽訂勞動合同？

答：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協(xié)議。一般情況下，用人單位都有事先擬好的勞動合同文本，這種文本大都是根據(jù)國家有關規(guī)定涉及的規(guī)范文本，不會有大的問題。勞動者在簽訂勞動合同時，還可以與企業(yè)協(xié)商約定其他條款。不管什么樣的合同，都允許當事人之間協(xié)商確定，只要不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，都是有效的勞動合同。勞動合同應以書面形式訂立。勞動合同有三個方面的作用：(1)保護勞動者和用人單位雙方的合法權益。(2)明確勞動者與用人單位之間的雇傭關系。(3)避免和減少發(fā)生勞動爭議，在發(fā)生勞動爭議時是有效的依據(jù)。

5、農民工在平時的工作中應注意保留有關證據(jù)？

答： 勞動者通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、行政復議等法律途徑維護自身合法權益，或者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定等，都需要提供證明自己主張或案件事實的證據(jù)。如果勞動者不能提供有關證據(jù)，可能會影響自身權益的維護。因此，勞

動者在平時的工作中，應該注意保留有關證據(jù)。主要包括：

（1）來源于用人單位的證據(jù)，如與用人單位簽訂的勞動合同或者與用人單位存在事實勞動關系的證明材料、工資單、收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動關系通知書、出勤記錄等；

（2）來源于其他主體的證據(jù)，如職業(yè)中介機構的收費單據(jù)；

（3）來源于有關社會機構的證據(jù)，如發(fā)生工傷或職業(yè)病后 的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動保障行政部門寄出舉報材料等的郵局回執(zhí)；

（4）來源于勞動保障部門的證據(jù)，如勞動保障部門告知投訴受理結果或查處結果的通知書等。

6、城市公辦學校能否加收農民工子女的借讀費等費用？ 答：國務院《關于解決農民工問題的若干意見》規(guī)定，城市 公辦學校對農民工子女接受義務教育要與當?shù)貙W生在收費、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定向農民工子女加收借讀費及其他任何費用。

7、農民工加班，用人單位應按什么標準支付工資？

答：用人單位根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標準工作時間 以外工作的，應按以下標準支付工資：

（1）安排勞動者在日法定標準工作時間以外延長工作時間 的，按照不低于勞動者本人小時工資標準的150%支付工資；

（2）安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補休的，按 照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付工資；

（3）安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動 者本人日或小時工資標準的300%支付工資。

用人單位依法安排實行計件工資制的勞動者在法定標準工 作時間以外工作的，應當根據(jù)以上原則相應調整計件單價。

8、醉酒的人違反治安管理應承擔責任嗎？

答：《治安管理處罰法》第15條規(guī)定，醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其采取保護性措施約束至酒醒。

9、《道路交通安全法》對機動車與行人、非機動車駕駛人發(fā)生交通事故的民事賠償責任是怎樣規(guī)定的?

答:機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔責任;有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),且機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。

10、道路上是不是只管機動車駕駛員？

答：不是。在道路上，不僅僅要求機動車駕駛員要遵守交通規(guī)則，而是要求凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行與交通有關活動的人，都必須遵守交通法律法規(guī)，服從交警的管理。

11、道路上行走應注意什么情況？

答：行人在道路上行走時，務必注意：

（一）須在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊走，（二）橫過車行道，須走人行橫道過街設施。

（三）不得隨意跨越、倚坐道路隔離設施。

（四）不準在道路上扒車、追車、強行攔車和拋物擊車。

（五）學齡前兒童在街道或公路上行走，須有成年人帶領。

12、騎自行車為什么不準帶人？

答：自行車的車體輕，剎車效力低，輪胎窄，與地面接觸面積小，附著力低，如果帶人，重量加大，失去平衡，掌握不穩(wěn)，拐彎讓車也不靈便，遇突然情況就停不住車，容易發(fā)生交通事故。

13、在通過路口或橫過道路時應注意那些事項?

答：行人在通過路口或橫過道路時應走人行橫道線，無人行橫道時，應首先觀察道路兩邊，避讓過往車輛，確認安全后再行通過。

14、在何時何地應注意交通安全?

答：行人在橫過道路或通過車流量較大的路段、路口及上坡下坡時應注意交通安全；雨雪天氣、夜間等氣候、照明不良的情況下應特別注意交通安全。

浦口區(qū)法制宣傳教育領導小組辦公室

二0一二年六月十日

第五篇：農民工維權法律知識問答

農民工維權法律知識問答

1．農民工維權主要有哪些途徑？

（1）在職業(yè)中介機構被騙或者被用人單位侵權的，可以到當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構投訴；

（2）與用人單位發(fā)生勞動爭議的，可以到當?shù)貏趧又俨梦瘑T會申請仲裁；對仲裁結果不服的，可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

（3）到勞動保障部門投訴或申請工傷認定、要求支付社會保險待遇等，如果勞動保障部門有關機構拖著不辦，或者對其處理結果不服的，可以申請行政復議或向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

（4）如果遇到一些復雜的官司，對法律問題搞不懂的時候，可以到當?shù)毓?、婦聯(lián)、共青團組織、當?shù)匦侣劽襟w、法律援助中心等部門尋求幫助；

（5）如果想了解勞動保障政策，或者遇到具體問題需要咨詢的時候，可以撥打“12333”免費勞動保障政策咨詢熱線電話，工作人員會給您詳細的解答。

2．用人單位拖欠工資怎么辦？

在用人單位拖欠工資的情況下，農民工要先和用人單位協(xié)商，如果協(xié)商無法解決，則可以通過以下法律途徑來解決：

（1）向當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構投訴舉報；

（2）向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，需要注意的是，要在勞動爭議發(fā)生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請；

（3）通過訴訟途徑解決。這又分三種情況：一是針對勞動糾紛案件，經(jīng)勞動仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起訴訟；二是經(jīng)仲裁后都服從，勞動仲裁裁決生效后，用人單位不執(zhí)行的，農民工可申請法院強制執(zhí)行；三是屬于勞務欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。

需要特別指出的是，在碰到拖欠工資等權益受到侵害的情況時，千萬不能采取爬樓、堵路等過激行為和暴力等手段，一定要依靠法律途徑來解決問題。否則，一時沖動不但于事無補，還有可能因觸犯刑律被追究責任。