第一篇：2015年西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指》

2015年西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南

各有關(guān)單位：

為了充分發(fā)揮西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡稱“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金”）在進(jìn)一步培育和壯大我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資市場，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用，做好2015年度西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作，根據(jù)《西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（市財(cái)發(fā)[2015]72號(hào)）等精神，我們編制完成了《2015年西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照申報(bào)指南的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一、總體要求

申報(bào)對象必須是在西安市轄區(qū)內(nèi)登記注冊和照章納稅、依法經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和專業(yè)化顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等十部委〔2005〕第39號(hào)令）規(guī)定在西安市轄區(qū)設(shè)立并在市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。申報(bào)對象（項(xiàng)目）知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、無侵權(quán)及權(quán)屬糾紛。

二、投資重點(diǎn)領(lǐng)域和方向

2015年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金投放的重點(diǎn)用于投資符合《西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》和《西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，支持西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目及區(qū)域，具體包括科技信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、文化科技融合、新材料等科技服務(wù)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

投資其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目及市政府確定的其他重大項(xiàng)目，如：通過互聯(lián)網(wǎng)方式推動(dòng)和提升統(tǒng)傳服務(wù)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)類科研院所轉(zhuǎn)制創(chuàng)新的科技服務(wù)企業(yè)、軍工科研院所引入社會(huì)資本組建軍民兩用、民用科技服務(wù)企業(yè)等。

具體投資領(lǐng)域包括：

（一）我市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、所從事領(lǐng)域符合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位，主要包括科技信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、文化科技融合、新材料類科技服務(wù)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等；

3、屬于我市鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域及市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作；項(xiàng)目的商業(yè)模式及業(yè)態(tài)，是否具備較強(qiáng)的創(chuàng)新性和市場化前景；項(xiàng)目承擔(dān)單位的成長性及保障項(xiàng)目順利實(shí)施的能力。；

4、企業(yè)上年度營業(yè)收入500萬元以上，繳稅總額不低于20萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）（僅指存續(xù)企業(yè)）；

5、企業(yè)連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入年均增長速度在15%以上（僅指存續(xù)企業(yè)）；

6、企業(yè)無下列情形：近兩年有消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量投訴，經(jīng)工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門依法查處的；近兩年因產(chǎn)品質(zhì)量問題被媒體曝光的企業(yè)；近兩年出現(xiàn)安全生產(chǎn)等重大事故的企業(yè)；近兩年出現(xiàn)被環(huán)保部門查處的企業(yè)。

（二）我市轄區(qū)內(nèi)其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目及市政府確定的其他重大項(xiàng)目，申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、項(xiàng)目符合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃要求；如通過互聯(lián)網(wǎng)方式推動(dòng)和提升統(tǒng)傳服務(wù)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)類科研院所轉(zhuǎn)制創(chuàng)新的科技服務(wù)企業(yè)、軍工科研院所引入社會(huì)資本組建軍民兩用、民用科技服務(wù)企業(yè)等。

（三）支持在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、實(shí)收資本不低于3000萬元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的3年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬元人民幣實(shí)收資本，所有投資者以貨幣形式出資；

5、有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目及區(qū)域，具體包括科技信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、文化科技融合、新材料等科技服務(wù)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

6、創(chuàng)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

7、管理和運(yùn)作規(guī)范。具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

（四）支持已取得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目及區(qū)域，具體包括科技信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、文化科技融合、新材料等科技服務(wù)企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

5、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

6、企業(yè)應(yīng)為西安市轄區(qū)內(nèi)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中小企業(yè)；

7、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對申請跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)選定，或?qū)嶋H完成投資一年內(nèi)；

8、已取得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。

（五）市政府決定的其他項(xiàng)目。

三、投入方式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金主要以股權(quán)投入為主，視運(yùn)作情況還可采用階段參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等其他方式。

（一）以普通股股權(quán)投入方式扶持企業(yè)，出資額占被投資企業(yè)的股份一般不超過其總股本的20%，投資收益與其他股東同股同酬；以優(yōu)先股方式投資的期限一般為3至5年，收益一般不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。

根據(jù)征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告，對歷史信用記錄良好的企業(yè)，還可采取提供融資擔(dān)保等方式給予支持。

對涉及新三板企業(yè)可采用可轉(zhuǎn)股債權(quán)方式。

（二）對在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（股權(quán)投資基金，下同）主要采取參股和融資擔(dān)保的方式進(jìn)行扶持，參股具體包括普通股、優(yōu)先股方式投資。

以普通股參股股權(quán)投資基金，參股投資比例一般不超過股權(quán)投資基金實(shí)收資本的20%，且不能成為第一大股東，參股投資期限一般不超過7年，投資收益與其他股東同股同酬。

以優(yōu)先股參股股權(quán)投資基金，參股投資期限一般不超過7年，投資收益采用基本收益加超額分成收益方式，基本收益原則上不低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。

(三)對我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已取得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè)主要采取跟進(jìn)投資和融資擔(dān)保的方式進(jìn)行扶持。

跟進(jìn)投資一般不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的30%。跟進(jìn)投資形成的股權(quán)可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理，基金委托管理機(jī)構(gòu)與共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》。跟進(jìn)投資形成的投資收益可按照創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作分配慣例向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)和效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益由基金收回。

四、申報(bào)材料要求

（一）申請股權(quán)投入需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及納稅登記證復(fù)印件；

3、項(xiàng)目可研報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書；

4、相關(guān)技術(shù)水平和資質(zhì)的證明材料(檢測報(bào)告、專利等)；

5、企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅證明；

6、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目申報(bào)單位同意財(cái)政投資入股的決議；

7、需要提交的其他材料。（申報(bào)單位屬于園區(qū)的，需提供入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及已入園企業(yè)整體情況的說明）

（二）申請參股投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、合作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司的投資方案;

3、創(chuàng)業(yè)投資公司投資發(fā)展規(guī)劃;

4、主要合作方近幾年管理業(yè)績和成功案例，管理團(tuán)隊(duì)名單及資歷，主要經(jīng)營管理人員的身份證明、履歷材料等;

5、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，申報(bào)單位同意引導(dǎo)基金參股的決議；

6、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

7、需要提交的其他材料。

（三）申請跟進(jìn)投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、跟進(jìn)投資的研究報(bào)告;

3、被投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)章程;

4、上年度被投資企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

5、被投資企業(yè)的資產(chǎn)評估報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

6、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)已批準(zhǔn)投資的決策文件副本;

7、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)編制的《投資建議書》或《可行性研究報(bào)告》;

8、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與被投資企業(yè)或其股東簽訂的《投資意向書》；

9、被投資企業(yè)現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，被投資企業(yè)同意引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的決議；

10、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

11、需要提交的其他材料。

（四）申請融資擔(dān)保需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

3、上年度末和最近二個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、銀行貸款卡記錄（銀行貸款明細(xì)）；

5、申請企業(yè)簡介；

6、需要提交的其他材料。

第二篇：2013年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南

2013年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南

各有關(guān)單位：

為了充分發(fā)揮西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在進(jìn)一步培育和壯大我市產(chǎn)業(yè)投資市場，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用，做好2013西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作，根據(jù)《西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（市政辦發(fā)[2010]261號(hào)）等精神，我們編制完成了《2013年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照申報(bào)指南的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一、總體要求

申報(bào)對象必須是在西安市轄區(qū)內(nèi)登記注冊和照章納稅、依法經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和專業(yè)化顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等十部委〔2005〕第39號(hào)令）規(guī)定在西安市轄區(qū)設(shè)立并在市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。申報(bào)對象（項(xiàng)目）知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、無侵權(quán)及權(quán)屬糾紛。

二、投資重點(diǎn)領(lǐng)域和方向

2013年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投放的重點(diǎn)將圍繞我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，具體的投放范圍主要包括：

（一）支持我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目、企業(yè)和專業(yè)園區(qū)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地、納稅關(guān)系及具體項(xiàng)目建設(shè)地在西安市轄區(qū)；

2、所從事領(lǐng)域符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位（即屬于節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大類產(chǎn)業(yè)，并且與我市現(xiàn)有五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高）；

3、其產(chǎn)品技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先，并能對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用，并在2—3年內(nèi)能形成較大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目；

4、企業(yè)上銷售收入2000萬元以上，繳稅總額不低于200萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）（僅指存續(xù)企業(yè)）；

5、企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入年均增長速度在20%以上（僅指存續(xù)企業(yè)）。

（二）支持我市統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地、納稅關(guān)系及具體項(xiàng)目建設(shè)地在西安市轄區(qū)；

2、項(xiàng)目符合我市統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的整體規(guī)劃要求；資源豐富獨(dú)特，市場銷售順暢，投入產(chǎn)出率高；項(xiàng)目輻射面廣。（對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的項(xiàng)目還應(yīng)重點(diǎn)考慮其經(jīng)營示范效應(yīng)和帶動(dòng)農(nóng)民增收效果）

3、項(xiàng)目具備完整的商業(yè)開發(fā)計(jì)劃，具備市場化運(yùn)作的條件以及必要的實(shí)施基礎(chǔ)（包括相關(guān)資質(zhì)證明、投融資保障等）。

（三）支持在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、實(shí)收資本不低于3000萬元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的3年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬元人民幣實(shí)收資本，所有投資者以貨幣形式出資；

5、有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于實(shí)收資本的30%；

6、創(chuàng)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

7、管理和運(yùn)作規(guī)范。具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

（四）支持已取得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于實(shí)收資本的30%；

5、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

6、企業(yè)應(yīng)為西安市轄區(qū)內(nèi)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中小企業(yè)；

7、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對申請跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)選定，或?qū)嶋H完成投資一年內(nèi)；

8、已取得引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。

（五）市政府決定的其他項(xiàng)目。

三、投入方式

引導(dǎo)基金主要以股權(quán)投入為主，視運(yùn)作情況還可采用階段參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等其他方式。

（一）對從事五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和專業(yè)園區(qū)、統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目主要采取股權(quán)投入的方式。具體包括普通股和優(yōu)先股。

以普通股股權(quán)投入方式扶持企業(yè)，出資額占被投資企業(yè)的股份一般不超過其總股本的20%，投資收益與其他股東享受同股同酬；以優(yōu)先股方式投資的收益按不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的原則確定，投資期限一般為3至5年。

（二）對在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要采取參股和融資擔(dān)保的方式進(jìn)行扶持，參股具體包括優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等方式投資。

參股投資比例不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本的20%，最高金額一般不超過2000萬元人民幣。引導(dǎo)基金不能成為第一大股東，參股投資期限一般不超過7年。以可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股方式投資的收益參照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率協(xié)商確定。

根據(jù)征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告，對歷史信用記錄良好的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，還可采取提供融資擔(dān)保方式，支持其通過債權(quán)融資增強(qiáng)投資能力。

（三）對我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已取得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)主要采取跟進(jìn)投資的方式進(jìn)行扶持。

跟進(jìn)投資一般不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的30%，單個(gè)項(xiàng)目投資原則上不超過500萬元人民幣。跟進(jìn)投資形成的股權(quán)可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理，引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)與共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》。跟進(jìn)投資形成的投資收益可按照創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作分配慣例向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支付管理費(fèi)和效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益由引導(dǎo)基金收回。

四、申報(bào)材料要求

（一）申請股權(quán)投入需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及納稅登記證復(fù)印件；

3、項(xiàng)目可研報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書；

4、相關(guān)技術(shù)水平和資質(zhì)的證明材料(檢測報(bào)告、專利等)；

5、企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅證明；

6、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目申報(bào)單位同意財(cái)政投資入股的決議；

7、需要提交的其他材料。（申報(bào)單位屬于園區(qū)的，需提供入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及已入園企業(yè)整體情況的說明）

（二）申請參股投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、合作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司的投資方案;

3、創(chuàng)業(yè)投資公司投資發(fā)展規(guī)劃;

4、主要合作方近幾年管理業(yè)績和成功案例，管理團(tuán)隊(duì)名單及資歷，主要經(jīng)營管理人員的身份證明、履歷材料等;

5、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，申報(bào)單位同意引導(dǎo)基金參股的決議；

6、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

7、需要提交的其他材料。

（三）申請跟進(jìn)投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、跟進(jìn)投資的研究報(bào)告;

3、被投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)章程;

4、上被投資企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

5、被投資企業(yè)的資產(chǎn)評估報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

6、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)已批準(zhǔn)投資的決策文件副本;

7、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)編制的《投資建議書》或《可行性研究報(bào)告》;

8、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與被投資企業(yè)或其股東簽訂的《投資意向書》；

9、被投資企業(yè)現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，被投資企業(yè)同意引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的決議；

10、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

11、需要提交的其他材料。

（四）申請融資擔(dān)保需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

3、上末和最近二個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、銀行貸款卡記錄（銀行貸款明細(xì)）；

5、申請企業(yè)簡介；

6、需要提交的其他材料。

申報(bào)單位按照所申報(bào)項(xiàng)目類別的申報(bào)材料要求，組織申報(bào)材料，所有申報(bào)材料要求裝訂成冊，一式三份并附光盤一份。

五、申報(bào)時(shí)間 2013西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)自本通知下發(fā)之日起，截止時(shí)間為2013年9月30日，逾期不再受理。

六、申報(bào)材料受理及咨詢

受理單位：西安投資控股有限公司（西安高新區(qū)科技五路8號(hào)數(shù)字大廈二層201室）

指南咨詢：西安市財(cái)政局企業(yè)處 西安投資控股有限公司 聯(lián) 系 人： 宋高陽 曹婷婷 聯(lián)系電話: 87279709 87306487

第三篇：第四章 2014年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目

第四章 2014年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目

各有關(guān)單位：

為了充分發(fā)揮西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在進(jìn)一步培育和壯大我市產(chǎn)業(yè)投資市場，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用，做好2014西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作，根據(jù)《西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（市政辦發(fā)[2010]261號(hào)）等精神，我們編制完成了《2014年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照申報(bào)指南的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。4.1 總體要求

申報(bào)對象必須是在西安市轄區(qū)內(nèi)登記注冊和照章納稅、依法經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和專業(yè)化顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等十部委〔2005〕第39號(hào)令）規(guī)定在西安市轄區(qū)設(shè)立并在市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。申報(bào)對象（項(xiàng)目）知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、無侵權(quán)及權(quán)屬糾紛。4.2 投資重點(diǎn)領(lǐng)域和方向

2014年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投放的重點(diǎn)將圍繞我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，具體的投放范圍主要包括：

（一）支持我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目、企業(yè)和專業(yè)園區(qū)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地、納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、項(xiàng)目實(shí)施地原則上在西安市轄區(qū)；

3、所從事領(lǐng)域符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位（即屬于節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大類產(chǎn)業(yè)，并且與我市現(xiàn)有五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高）；

4、其產(chǎn)品技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先，并能對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用，并在2—3年內(nèi)能形成較大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目；

5、企業(yè)上銷售收入2000萬元以上，繳稅總額不低于200萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）（僅指存續(xù)企業(yè)）；

6、企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入年均增長速度在20%以上（僅指存續(xù)企業(yè)）。

（二）支持我市統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地、納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、項(xiàng)目實(shí)施地原則上在西安市轄區(qū)；

3、項(xiàng)目符合我市統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的整體規(guī)劃要求；資源豐富獨(dú)特，市場銷售順暢，投入產(chǎn)出率高；項(xiàng)目輻射面廣。（對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的項(xiàng)目還應(yīng)重點(diǎn)考慮其經(jīng)營示范效應(yīng)和帶動(dòng)農(nóng)民增收效果）

4、項(xiàng)目具備完整的商業(yè)開發(fā)計(jì)劃，具備市場化運(yùn)作的條件以及必要的實(shí)施基礎(chǔ)（包括相關(guān)資質(zhì)證明、投融資保障等）。

（三）支持在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、實(shí)收資本不低于3000萬元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的3年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬元人民幣實(shí)收資本，所有投資者以貨幣形式出資；

5、有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于實(shí)收資本的30%；

6、創(chuàng)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

7、管理和運(yùn)作規(guī)范。具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法;

8、對符合申報(bào)國家新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的創(chuàng)投基金給予優(yōu)先支持。

（四）支持已取得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于實(shí)收資本的30%；

5、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

6、企業(yè)應(yīng)為西安市轄區(qū)內(nèi)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中小企業(yè)；

7、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對申請跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)選定，或?qū)嶋H完成投資一年內(nèi)；

8、取得引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。

（五）市政府決定的其他項(xiàng)目。4.3 投入方式

引導(dǎo)基金主要以股權(quán)投入為主，視運(yùn)作情況還可采用階段參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等其他方式。

（一）對從事五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和專業(yè)園區(qū)、統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目主要采取股權(quán)投入的方式。具體包括普通股和優(yōu)先股。

以普通股股權(quán)投入方式扶持企業(yè)，出資額占被投資企業(yè)的股份一般不超過其總股本的20%，投資收益與其他股東享受同股同酬；以優(yōu)先股方式投資的收益按不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的原則確定，投資期限一般為3至5年。

（二）對在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要采取參股和融資擔(dān)保的方式進(jìn)行扶持，參股具體包括優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等方式投資。

參股投資比例不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本的20%。引導(dǎo)基金不能成為第一大股東，參股投資期限一般不超過7年。以可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股方式投資的收益參照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率協(xié)商確定。

根據(jù)征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告，對歷史信用記錄良好的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，還可采取提供融資擔(dān)保方式，支持其通過債權(quán)融資增強(qiáng)投資能力。

（三）對我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已取得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)主要采取跟進(jìn)投資的方式進(jìn)行扶持。

跟進(jìn)投資一般不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的30%，單個(gè)項(xiàng)目投資原則上不超過500萬元人民幣。跟進(jìn)投資形成的股權(quán)可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理，引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)與共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》。跟進(jìn)投資形成的投資收益可按照創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作分配慣例向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支付管理費(fèi)和效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益由引導(dǎo)基金收回。4.4 申報(bào)材料要求

（一）申請股權(quán)投入需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及納稅登記證復(fù)印件；

3、項(xiàng)目可研報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書；

4、相關(guān)技術(shù)水平和資質(zhì)的證明材料(檢測報(bào)告、專利等)；

5、企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅證明；

6、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目申報(bào)單位同意財(cái)政投資入股的決議；

7、需要提交的其他材料。（申報(bào)單位屬于園區(qū)的，需提供入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及已入園企業(yè)整體情況的說明）

（二）申請參股投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、合作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司的投資方案;

3、創(chuàng)業(yè)投資公司投資發(fā)展規(guī)劃;

4、主要合作方近幾年管理業(yè)績和成功案例，管理團(tuán)隊(duì)名單及資歷，主要經(jīng)營管理人員的身份證明、履歷材料等;

5、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，申報(bào)單位同意引導(dǎo)基金參股的決議；

6、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

7、需要提交的其他材料。

（三）申請跟進(jìn)投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、跟進(jìn)投資的研究報(bào)告;

3、被投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)章程;

4、上被投資企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

5、被投資企業(yè)的資產(chǎn)評估報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

6、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)已批準(zhǔn)投資的決策文件副本;

7、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)編制的《投資建議書》或《可行性研究報(bào)告》;

8、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與被投資企業(yè)或其股東簽訂的《投資意向書》；

9、被投資企業(yè)現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，被投資企業(yè)同意引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的決議；

10、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

11、需要提交的其他材料。

（四）申請融資擔(dān)保需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

3、上末和最近二個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、銀行貸款卡記錄（銀行貸款明細(xì)）；

5、申請企業(yè)簡介；

6、需要提交的其他材料。

申報(bào)單位按照所申報(bào)項(xiàng)目類別的申報(bào)材料要求，組織申報(bào)材料，所有申報(bào)材料要求裝訂成冊，一式三份并附光盤一份。4.5 申報(bào)時(shí)間

2014西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)自本通知下發(fā)之日起，截止時(shí)間為2014年12月31日，逾期不再受理。

第四篇：2011年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

2011年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

項(xiàng)目征集指南

各有關(guān)單位：

為了充分發(fā)揮西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在進(jìn)一步培育和壯大我市產(chǎn)業(yè)投資市場，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用，做好2011西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作，根據(jù)《西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（市政辦發(fā)[2010]261號(hào)）等精神，我們編制完成了《2011年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目征集指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照申報(bào)指南的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。

一、總體要求

申報(bào)對象必須是在西安市轄區(qū)內(nèi)登記注冊和照章納稅、依法經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和專業(yè)化顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等十部委〔2005〕第39號(hào)令）規(guī)定在西安市轄區(qū)設(shè)立并在市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。申報(bào)對象（項(xiàng)目）知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、無侵權(quán)及權(quán)屬糾紛。

二、投資重點(diǎn)領(lǐng)域和方向

2011年西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投放的重點(diǎn)將圍繞我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，具體的投放范圍主要包括：

（一）支持我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目、企業(yè)和專業(yè)園區(qū)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、所從事領(lǐng)域符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位（即屬于節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大類產(chǎn)業(yè)，并且與我市現(xiàn)有五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高）；

3、其產(chǎn)品技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先，并能對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用，并在2—3年內(nèi)能形成較大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目；

4、企業(yè)上銷售收入2000萬元以上，繳稅總額不低于200萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）（僅指存續(xù)企業(yè)）；

5、企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入年均增長速度在20%以上（僅指存續(xù)企業(yè)）。

（二）支持我市統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、項(xiàng)目符合我市統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的整體規(guī)劃要求；資源豐富獨(dú)特，市場銷售順暢，投入產(chǎn)出率 2

高；項(xiàng)目輻射面廣。（對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的項(xiàng)目還應(yīng)重點(diǎn)考慮其經(jīng)營示范效應(yīng)和帶動(dòng)農(nóng)民增收效果）

3、項(xiàng)目具備完整的商業(yè)開發(fā)計(jì)劃，具備市場化運(yùn)作的條件以及必要的實(shí)施基礎(chǔ)（包括相關(guān)資質(zhì)證明、投融資保障等）。

（三）支持在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、實(shí)收資本不低于3000萬元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的3年內(nèi)補(bǔ)足不低于3000萬元人民幣實(shí)收資本，所有投資者以貨幣形式出資；

5、有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于實(shí)收資本的30%；

6、創(chuàng)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

7、管理和運(yùn)作規(guī)范。具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

（四）支持已取得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)；申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：

1、注冊地及納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)；

2、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須按《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定在省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門登記備案，接受監(jiān)管；

3、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本投資于西安市轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的比例不低于50%；

4、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有明確的投資領(lǐng)域，主要投資于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);投資于創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于實(shí)收資本的30%；

5、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)團(tuán)隊(duì)或受托管理顧問機(jī)構(gòu)至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，且高管人員已取得良好的管理業(yè)績；

6、企業(yè)應(yīng)為西安市轄區(qū)內(nèi)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中小企業(yè)；

7、參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對申請跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)選定，或?qū)嶋H完成投資一年內(nèi)；

8、已取得引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。

（五）市政府決定的其他項(xiàng)目。

三、投入方式

引導(dǎo)基金主要以股權(quán)投入為主，視運(yùn)作情況還可采用階段參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等其他方式。

（一）對從事五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和專業(yè)園區(qū)、統(tǒng)籌科技資源改革及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大項(xiàng)目主要采取股權(quán)投入的方式。具體包括普通股和優(yōu)先股。

以普通股股權(quán)投入方式扶持企業(yè)，出資額占被投資企業(yè)的股份一般不超過其總股本的20%，投資收益與其他股東享受同股同酬；以優(yōu)先股方式投資的收益按不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的原則確定，投資期限一般為3至5年。

（二）對在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并在我市創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要采取參股和融資擔(dān)保的方式進(jìn)行扶持，參股具體包括優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等方式投資。

參股投資比例不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本的20%，最高金額一般不超過2000萬元人民幣。引導(dǎo)基金不能成為第

一大股東，參股投資期限一般不超過7年。以可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股方式投資的收益參照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率協(xié)商確定。

根據(jù)征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告，對歷史信用記錄良好的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，還可采取提供融資擔(dān)保方式，支持其通過債權(quán)融資增強(qiáng)投資能力。

（三）對我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已取得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的中小企業(yè)主要采取跟進(jìn)投資的方式進(jìn)行扶持。

跟進(jìn)投資一般不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的30%，單個(gè)項(xiàng)目投資原則上不超過500萬元人民幣。跟進(jìn)投資形成的股權(quán)可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理，引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)與共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》。跟進(jìn)投資形成的投資收益可按照創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作分配慣例向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支付管理費(fèi)和效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益由引導(dǎo)基金收回。

四、申報(bào)材料要求

（一）申請股權(quán)投入需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及納稅登記證復(fù)印件；

3、項(xiàng)目可研報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書；

4、相關(guān)技術(shù)水平和資質(zhì)的證明材料(檢測報(bào)告、專利等)；

5、企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅證明；

6、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目申報(bào)單位同意財(cái)政投資入股的決議；

7、需要提交的其他材料。（申報(bào)單位屬于園區(qū)的，需提供入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及已入園企業(yè)整體情況的說明）

（二）申請參股投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、合作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司的投資方案;

3、創(chuàng)業(yè)投資公司投資發(fā)展規(guī)劃;

4、主要合作方近幾年管理業(yè)績和成功案例，管理團(tuán)隊(duì)名單及資歷，主要經(jīng)營管理人員的身份證明、履歷材料等;

5、項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，申報(bào)單位同意引導(dǎo)基金參股的決議；

6、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

7、需要提交的其他材料。

（三）申請跟進(jìn)投資需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、跟進(jìn)投資的研究報(bào)告;

3、被投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)章程;

4、上被投資企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

5、被投資企業(yè)的資產(chǎn)評估報(bào)告(新設(shè)立的企業(yè)除外);

6、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)已批準(zhǔn)投資的決策文件副本;

7、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)編制的《投資建議書》或《可行性研究報(bào)告》;

8、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與被投資企業(yè)或其股東簽訂的《投資意向書》；

9、被投資企業(yè)現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)，被投資企業(yè)同意引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的決議；

10、省、市創(chuàng)業(yè)投資管理部門出具的同意備案通知書；

11、需要提交的其他材料。

（四）申請融資擔(dān)保需準(zhǔn)備材料：

1、申報(bào)書；

2、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

3、上末和最近二個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、銀行貸款卡記錄（銀行貸款明細(xì)）；

5、申請企業(yè)簡介；

6、需要提交的其他材料。

申報(bào)單位按照所申報(bào)項(xiàng)目類別的申報(bào)材料要求，組織申報(bào)材料，所有申報(bào)材料要求裝訂成冊，一式三份并附光盤一份。

五、申報(bào)時(shí)間

2011西安市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)自本通知下發(fā)之日起，截止時(shí)間為2011年10月31日，逾期不再受理。

六、申報(bào)材料受理及咨詢

受理單位：西安投資控股有限公司（西安高新區(qū)科技五路8號(hào)數(shù)字大廈四層）

指南咨詢：西安市財(cái)政局企業(yè)處

西安投資控股有限公司

聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話:

王 健 趙 豐

87279709 88858820-8070

第五篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)充協(xié)議

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)充協(xié)議

甲方：泰興市人民政府濟(jì)川街道辦事處

乙方：浙江佳源房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司

為加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化主題街區(qū)）項(xiàng)目（以下簡稱該項(xiàng)目）的實(shí)施，甲、乙雙方本著互惠互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就2009年11月5日泰興市人民政府（現(xiàn)為泰興市人民政府濟(jì)川街道辦事處）與乙方已簽訂的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議》中未盡事宜特訂立以下補(bǔ)充協(xié)議。

1、乙方同意在2012年月日前，在原來支付壹仟萬元人民預(yù)借叁仟萬元人民幣給甲方，用于該項(xiàng)目的拆遷啟動(dòng)及附著物補(bǔ)貼等。

2、預(yù)借的叁仟萬款項(xiàng)由乙方在2012年2月29日前匯到泰興市財(cái)政局非稅收入專戶；

開戶行：建設(shè)銀行泰興市支行營業(yè)部

賬號(hào)：3200***537663、乙方資金到賬后，甲方保證在2012年4月底之前以凈地方式完成該項(xiàng)目西側(cè)地塊部分用地的掛牌工作，甲方在掛牌前，相應(yīng)的掛牌出讓條件應(yīng)與乙方協(xié)商確定，促成乙方取得地塊并以土地價(jià)為80萬/畝的價(jià)格結(jié)算，若有競價(jià)超過部分，由甲方全額獎(jiǎng)勵(lì)給乙方，用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；預(yù)借的仟萬元人民幣轉(zhuǎn)作招拍掛土地保證金。若乙方未取得該項(xiàng)目地塊，甲方應(yīng)

在該項(xiàng)目地塊成交后十日內(nèi)將本金及利息返還給乙方，利息以借款之日起至還款日止的實(shí)際使用天數(shù)按同期銀行貨款基準(zhǔn)利率計(jì)算。

4、如在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)乙方未將叁仟萬元人民匯入指定賬戶，甲方有權(quán)終止2009年11月5日泰興鎮(zhèn)人民政府與乙方簽字的正式投資協(xié)議。

5、本補(bǔ)充協(xié)議生效后，即成為《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議》不可分割的組成部分，與《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議》具有同等的法律效力。

6、本補(bǔ)充協(xié)議一式貳份，甲、乙雙方各持一份，由雙方授權(quán)代表簽字蓋章生效。

甲方（蓋章）：

授權(quán)代表簽字：

乙方（蓋章）：

授權(quán)代表簽字：