第一篇：內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)申報(bào)材料

內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口技術(shù)設(shè)備辦理免稅確認(rèn)工作的

有關(guān)要求

一、辦理依據(jù)

1、《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》（2005年修訂）

2、《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》（2007年修訂）

二、辦理范圍

1、內(nèi)資企業(yè)

2、外資比例小于25%的合資企業(yè)

三、免稅內(nèi)容

關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)設(shè)備增值稅

四、辦理程序

1、項(xiàng)目單位在進(jìn)口設(shè)備采購合同簽訂后，按要求將有關(guān)材料報(bào)所在縣（市、區(qū)）發(fā)改局，縣（市、區(qū)）發(fā)改局在對項(xiàng)目進(jìn)行政策把關(guān)后報(bào)請市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃科初審；

2、市發(fā)改委對內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的免稅確認(rèn)申請進(jìn)行初審；

3、初審?fù)ㄟ^后，按要求向省發(fā)改委正式出具免稅確認(rèn)請示并送批。

五、申報(bào)材料 1.各縣（市、區(qū)）發(fā)改局申請辦理確認(rèn)書請示四份。2.項(xiàng)目備案證（或核準(zhǔn)政、批復(fù)文件）副本復(fù)印件一式四份。

3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（正本）兩份。可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制。

4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的設(shè)備清單一式三份（格式見附件）。

5.申請免稅的設(shè)備清單一式八份（格式見附件）。6.項(xiàng)目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件各一式三份。

7.按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)備的委托招標(biāo)合同、中標(biāo)通知書及采購合同復(fù)印件各二份。

8.其他需要說明或提供的材料。

其他詳盡事宜請與市發(fā)改委規(guī)劃科聯(lián)系。聯(lián) 系 人：王大進(jìn) 吳勝香 聯(lián)系電話：0316-2316016

二○○七年十二月十日

第二篇：內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)辦理制度

內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)辦理制度

一、事項(xiàng)名稱

限額以下符合國家產(chǎn)業(yè)政策的國內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)

二、事項(xiàng)類別

非行政許可事項(xiàng)

三、辦事依據(jù)

1、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知(國發(fā)〔1997〕37號

2、國家計(jì)委(原)關(guān)于落實(shí)國務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問題的通知(計(jì)規(guī)劃〔1998〕250號)

3、國家發(fā)展和改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》有關(guān)問題的通知(發(fā)改規(guī)劃〔2003〕900號)

4、國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號)

5、國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)管理工作的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕1537號)

6、國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2006〕114號)

7、國家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2011〕1101號)

8、海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書填寫規(guī)范的通知(署稅〔1998〕197號]

9、海關(guān)總署公告(2005年第43號)

10、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)

11、國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)

12、進(jìn)口不予免稅的或重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2012年修訂)

四、受理機(jī)構(gòu)

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 發(fā)展規(guī)劃處

五、決定機(jī)構(gòu)

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

六、辦理?xiàng)l件

1、該項(xiàng)目是政府投資主管部門批復(fù)(含審批、核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目。

2、該項(xiàng)目必須是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)(修正)中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目。

3、該項(xiàng)目進(jìn)口的設(shè)備必須是在批準(zhǔn)用匯額度內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，且應(yīng)在《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的或重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品目錄之外。非項(xiàng)目業(yè)主的施工企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備，不得辦理免稅手續(xù)。

4、進(jìn)口設(shè)備采購必須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行國際招標(biāo)采購。

七、申請材料

1、市州發(fā)改委或省屬企業(yè)的申請報(bào)告(2份)

2、可行性研究報(bào)告批復(fù)(核準(zhǔn)、備案)文件復(fù)印件(2份)

3、可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請報(bào)告)中列出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單(2份)

4、申請確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單(6份)

5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(2份)

6、委托招標(biāo)協(xié)議(2份)

7、委托招標(biāo)公司資質(zhì)文件(2份)

8、中標(biāo)通知書(2份)

9、中英文采購合同(2份)

10、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目申請報(bào)告)原件(2份)

11、其他需要提供的材料(2份)

注：以上1—5項(xiàng)材料須加蓋項(xiàng)目單位法人公章。

八、辦理程序

(一)項(xiàng)目法人單位提出申請

1、辦理免稅確認(rèn)書申請報(bào)告

2、項(xiàng)目批復(fù)文件復(fù)印件一式兩份(審批類項(xiàng)目含可研報(bào)告，核準(zhǔn)類項(xiàng)目含項(xiàng)目建議書)

3、進(jìn)口設(shè)備清單一式六份

4、項(xiàng)目法人單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件兩份

5、其他需要說明或提供的材料(招標(biāo)文件、中英文采購合同等)

(二)市州發(fā)展和改革委員會(huì)初審

1、審查項(xiàng)目單位申請報(bào)告

2、審查項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目批復(fù)原件、進(jìn)口設(shè)備清單及用匯額等有關(guān)內(nèi)容

3、核對項(xiàng)目適用政策條目

4、提出明確初審意見，正式行文上報(bào)湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)，并在進(jìn)口設(shè)備清單上加蓋公章

(三)湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)審核

1、審查項(xiàng)目單位或市州發(fā)改委申請報(bào)告

2、審查項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目批復(fù)原件、進(jìn)口設(shè)備清單及用匯額等有關(guān)內(nèi)容

3、核對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

4、核對《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》、《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》

5、項(xiàng)目總投資5000萬元以下的，出具確認(rèn)書并在進(jìn)口設(shè)備清單上加蓋公章(超過5000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目，轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展和改革委申請免稅確認(rèn))

對內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)，采取一次性確認(rèn)方式，共出具免稅確認(rèn)書(附進(jìn)口設(shè)備清單)一式四份，其中一份存檔，一份上報(bào)國家發(fā)展和改革委備案，其余兩份分別發(fā)送給項(xiàng)目法人單位和項(xiàng)目主管地直屬海關(guān)。

九、辦理期限

原則上在收到完整無誤的申報(bào)材料后，10個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)，并將免稅確認(rèn)書通過公文渠道下發(fā)

十、收費(fèi)情況

不收費(fèi)

十一、表格下載

進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單格式.doc

http://ghs.ndrc.gov.cn/zcfg/W0200507***837.htm

十二、監(jiān)督檢查

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)監(jiān)察室

十三、咨詢渠道

0731—89990772

十四、責(zé)任追究

按照《中華人民共和國行政許可法》第七章、《湖南省行政程序規(guī)定》第九章執(zhí)行

第三篇：湖北省內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作管理辦法

鄂發(fā)改規(guī)劃[2012]102號

湖北省內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作管理辦法

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）、國家發(fā)展改革委發(fā)改規(guī)劃〔2003〕900號文、國家發(fā)展改革委發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號文、發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕1537號文以及發(fā)改辦規(guī)劃〔2006〕114號文的精神，為規(guī)范、統(tǒng)一全省基本建設(shè)和技術(shù)改造內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅工作，制定本管理辦法。

一、管理辦法適用范圍

本管理辦法適用于下列符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的投資項(xiàng)目（以下簡稱內(nèi)資項(xiàng)目）的免稅確認(rèn)工作。

具體范圍包括：

（一）國務(wù)院和國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)、備案的內(nèi)資項(xiàng)目；

（二）省政府和省發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)、備案的內(nèi)資項(xiàng)目；

（三）市（州）發(fā)展改革委、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局審批、核準(zhǔn)、備案的內(nèi)資項(xiàng)目；

（四）省發(fā)展改革委規(guī)定的其他內(nèi)資項(xiàng)目。

二、關(guān)于免稅確認(rèn)書的辦理

（一）申請辦理免稅確認(rèn)書的程序

以上項(xiàng)目免稅確認(rèn)書的辦理，由各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)（省管理企業(yè)，下同）向省發(fā)展改革委正式報(bào)文提出申請。限額以上內(nèi)資項(xiàng)目，在所需審核材料齊備后，由省發(fā)展改革委提出初審意見，再向國家發(fā)展改革委申請辦理免稅確認(rèn)書。限額以下內(nèi)資項(xiàng)目，經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后，出具免稅確認(rèn)書。

（二）出具免稅確認(rèn)書需審核的材料

1、對實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制的項(xiàng)目，分別提供審批制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件（授權(quán)或委托審批的項(xiàng)目，另附授權(quán)或委托函復(fù)印件），核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件、備案制項(xiàng)目的備案文件或復(fù)印件；

2、項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單一式五份（格式附后）及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的進(jìn)口設(shè)備清單一份；

3、項(xiàng)目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4、凡需要招標(biāo)的進(jìn)口設(shè)備，應(yīng)委托專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，并出具中標(biāo)通知書原件和合同復(fù)印件；

5、其他需要說明或提供的材料。

（三）初審要求

省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)，在向省發(fā)展改革委上報(bào)的申請中，應(yīng)對項(xiàng)目法人單位、項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單及用匯額、項(xiàng)目建設(shè)起止年限、項(xiàng)目適用政策條目等進(jìn)行初審，并在上報(bào)申請中明確初審意見。要認(rèn)真審核項(xiàng)目法人單位提出的進(jìn)口設(shè)備清單和用匯額度，并在清單上加蓋公章，非該項(xiàng)目自用設(shè)備不得列入。如需對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出的進(jìn)口設(shè)備或用匯額等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)說明原因并提出初審意見。

對可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件中未明確項(xiàng)目法人單位，以及實(shí)施過程中發(fā)生項(xiàng)目法人單位、建設(shè)地點(diǎn)變化等重大變更的，應(yīng)到原項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的主辦單位申請辦理項(xiàng)目補(bǔ)充審批、核準(zhǔn)、備案后，再申請辦理免稅確認(rèn)書。

（四）免稅確認(rèn)書的出具

省發(fā)展改革委對內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)，采取一次性確認(rèn)方式，共出具免稅確認(rèn)書（附進(jìn)口設(shè)備清單）一式五份，其中一份存檔，一份上報(bào)國家發(fā)改委備案，其余三份下發(fā)。省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)在收到下發(fā)的免稅確認(rèn)書后，應(yīng)及時(shí)將其中兩份分別發(fā)送給項(xiàng)目法人單位和項(xiàng)目主管地直屬海關(guān)各一份，其余一份存檔。

三、關(guān)于免稅確認(rèn)書的變更

（一）申請辦理免稅確認(rèn)書變更的程序

省發(fā)展改革委已經(jīng)出具的內(nèi)資項(xiàng)目免稅確認(rèn)書，在執(zhí)行中如確需進(jìn)行延期、增加用匯額度等事項(xiàng)變更的，需由省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)向省發(fā)展改革委正式報(bào)文提出變更申請。省發(fā)展改革委審核同意后，辦理變更手續(xù)。

（二）辦理免稅確認(rèn)書變更需審核的材料

1、已出具的免稅確認(rèn)書復(fù)印件四份；

2、調(diào)整事項(xiàng)的前后對比表及有關(guān)說明材料。

（三）初審要求

省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)，在向省發(fā)展改革委上報(bào)的申請中，應(yīng)對免稅確認(rèn)書需要變更的內(nèi)容及原因進(jìn)行預(yù)審并提出初審意見。

（四）免稅確認(rèn)書的變更

確認(rèn)書一經(jīng)出具，原則上不辦理變更。有正當(dāng)理由、確需變更的，應(yīng)在原確認(rèn)書執(zhí)行截止日期前一個(gè)月提出申請。有重大變化的應(yīng)請?jiān)?xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案部門認(rèn)可后，由原確認(rèn)書出具單位以函的形式變更。其中，變更項(xiàng)目業(yè)主的需要重新出具項(xiàng)目確認(rèn)書。

變更件一式五份，一份存檔，一份上報(bào)國家發(fā)改委備案，其余三份下發(fā)。省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革委（局）及各有關(guān)企業(yè)在收到變更的免稅確認(rèn)書后，應(yīng)及時(shí)將其中兩份分別轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目法人單位和項(xiàng)目主管地直屬海關(guān)各一份，其余一份存檔。

四、關(guān)于進(jìn)口設(shè)備清單的確認(rèn)

（一）申請辦理設(shè)備清單確認(rèn)的程序

省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)向省發(fā)展改革委正式報(bào)文提出申請。省發(fā)展改革委審核同意后，一次性辦理確認(rèn)手續(xù)。

（二）初審要求

省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)，在向省發(fā)展改革委上報(bào)的申請中，應(yīng)對項(xiàng)目需要確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備清單進(jìn)行初審并提出初審意見。

要對照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件，認(rèn)真審核需要進(jìn)口的設(shè)備清單，并在清單上加蓋公章，非該項(xiàng)目自用設(shè)備不得列入。如需對可行性研究報(bào)告中提出的進(jìn)口設(shè)備或用匯額等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)說明調(diào)整的理由和初審意見。

（三）進(jìn)口設(shè)備清單確認(rèn)

進(jìn)口設(shè)備清單確認(rèn)采取在清單上加蓋公章的方式進(jìn)行，共出具確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備清單一式五份，其中一份存檔，一份上報(bào)國家發(fā)改委備案，其余三份下發(fā)。省有關(guān)部門，各市（州）、林區(qū)和縣（市）發(fā)展改革委（局），參照縣（市）管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關(guān)企業(yè)，在收到設(shè)備清單確認(rèn)件后，應(yīng)及時(shí)將其中兩份分別轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目法人單位和項(xiàng)目主管地直屬海關(guān)各一份，其余一份存檔。

五、其他

（一）管理辦法所指限額以下內(nèi)資項(xiàng)目，是指現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批有關(guān)政策規(guī)定限額以下基本建設(shè)內(nèi)資項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造內(nèi)資項(xiàng)目。

（二）有關(guān)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)申請辦理工作，不得由項(xiàng)目法人單位以外的其他中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理。

（三）有關(guān)文件應(yīng)采用公文交換形式上報(bào)。省發(fā)展改革委原則上在收到完整無誤的申報(bào)材料后，7個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)，并將免稅確認(rèn)書通過公文渠道下發(fā)。

（四）省發(fā)展改革委規(guī)劃處具體負(fù)責(zé)所有符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作的管理，并具體負(fù)責(zé)出具有關(guān)限額以下內(nèi)資項(xiàng)目的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》。

（五）統(tǒng)一印鑒。出具“國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)書”、審核“內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單”統(tǒng)一使用“湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)審查專用章”（附印模）。

（六）本管理辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。對執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)與省發(fā)展改革委規(guī)劃處聯(lián)系。

聯(lián)系電話：027-87231260、87892468

傳

真：027-87237127

第四篇：四川省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作的通知

各市、州發(fā)展改革委（計(jì)委）：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目<國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書>有關(guān)問題的通知》（發(fā)展改革委規(guī)劃[2003]900號）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知》（發(fā)展改革委辦規(guī)劃[2005]682號）精神，為規(guī)范、理順我省內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、做好內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅工作的意義

內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅是經(jīng)國務(wù)院決定，對符合《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

做好我省內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅工作，對于引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)投資國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域、加大國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)力度、促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級、提高產(chǎn)品競爭力將起到十分重要的作用。

二、免稅確認(rèn)書的辦理

（一）申請辦理免稅確認(rèn)書的程序

在四川省行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的內(nèi)資項(xiàng)目免稅確認(rèn)書的辦理，需由各市、州發(fā)展改革委（計(jì)委）初審后，向省發(fā)展改革委正式報(bào)文提出申請。限額及以上內(nèi)資項(xiàng)目的免稅申請由省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委審核，并由國家發(fā)展改革委出具免稅確認(rèn)書，限額以下內(nèi)資項(xiàng)目的免稅申請經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后，出具免稅確認(rèn)書。

（二）出具免稅確認(rèn)書需審核的材料

1、審批制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、核準(zhǔn)制項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件、備案制項(xiàng)目的備案通知書或復(fù)印件。

2、項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單（附件一、二）一式八份及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單（附件三）一式五份。

3、項(xiàng)目法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)口設(shè)備與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備相比有變化的，需要提供項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單對照表（附件四），并對變化理由、情況進(jìn)行說明；項(xiàng)目批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）文件中明確要求進(jìn)口設(shè)備必須招標(biāo)的，或按照《國家招投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等文件要求必須招標(biāo)的，需要提供項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備招標(biāo)公告、中標(biāo)協(xié)議書等材料；其他需要說明或提供的材料。

（三）初審要求

各市、州發(fā)展改革委（計(jì)委），在向省發(fā)展改革委上報(bào)的申請中，應(yīng)對項(xiàng)目法人單位、項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單及投資總額、用匯額、項(xiàng)目建設(shè)起止年限、項(xiàng)目適用政策條目等進(jìn)行初審，需要審核的材料必須齊備才能上報(bào)。項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單中的進(jìn)口設(shè)備名稱、規(guī)格、單價(jià)、臺(tái)（套）數(shù)、用匯額、擬進(jìn)口國別等內(nèi)容要填寫完整、翔實(shí)，非該項(xiàng)目自用設(shè)備不得列入。

對于可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）文件中未明確項(xiàng)目法人單位，以及實(shí)施過程中發(fā)生項(xiàng)目法人單位、建設(shè)地點(diǎn)變化、投資額和用匯額等重大變更的，應(yīng)按項(xiàng)目審批（或核準(zhǔn)、備案）的有關(guān)規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)后，再申請辦理免稅確認(rèn)書。

（四）免稅確認(rèn)書的出具

國家發(fā)展改革委對限額及以上內(nèi)資項(xiàng)目，省發(fā)展改革委對限額以下內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)，均采取一次性確認(rèn)方式，共出具免稅確認(rèn)書（附進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單）一式四份，其中一份存檔，其余三份下發(fā)。各市州發(fā)展改革委（計(jì)）委在收到免稅確認(rèn)書后，應(yīng)及時(shí)將其分別發(fā)送給項(xiàng)目法人單位和成都海關(guān)各一份。

三、其他要求和說明

（一）按照國家發(fā)展改革委發(fā)展改革委辦規(guī)劃[2005]682號文的有關(guān)精神，內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作，按照原項(xiàng)目投資管理權(quán)限，限額及以上的項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委辦理，限額以下的內(nèi)資項(xiàng)目由省級投資主管部門辦理。

（二）《項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單》、《項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單對照表》均要加蓋項(xiàng)目法人單位印章，不得使用復(fù)印件。

（三）內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作約束性極強(qiáng)，省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策處會(huì)同有關(guān)處室，并具體負(fù)責(zé)限額及以上內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書的轉(zhuǎn)報(bào)，限額以下內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書的出具。各市、州發(fā)展改革委（計(jì)委）要按照本通知的精神和上下對口原則，盡快規(guī)范程序、理順關(guān)系，明確負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的科（處）室，并將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)系人及電話告省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策處。

（四）對免稅確認(rèn)工作中出現(xiàn)的具體問題，請各市、州發(fā)展改革委（計(jì)委）相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)與省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策處聯(lián)系。

附件一：限額及以上項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單

附件二：限額以下項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單

附件三：項(xiàng)目可研報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單

附件四：項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單與項(xiàng)目可研報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)清單對照表

第五篇：關(guān)于進(jìn)口設(shè)備免稅事宜情況匯報(bào)

關(guān)于進(jìn)口設(shè)備免稅事宜情況匯報(bào)

一、國家相關(guān)減免稅政策規(guī)定

1、根據(jù)國務(wù)院（國發(fā)[1997]37號文）《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》精神，外國政府貸款或國家鼓勵(lì)發(fā)展的國內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備，除《不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，其他設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

2、從2009年起，在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，取消免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。

3、2009年8月由財(cái)政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2009]55號文），城市軌道交通項(xiàng)目列入國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄，符合條件的企業(yè)，享受進(jìn)口免稅政策。

4、2010年4月財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局在原（財(cái)關(guān)稅[2009]55號文）的基礎(chǔ)上，對商品清單進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)口設(shè)備免稅的范圍以逐步縮小，更加明確，具體（對軌道機(jī)車、車輛設(shè)備已明確列入不予免稅產(chǎn)品目錄）。

二、辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的程序

1、由國家發(fā)展委審核項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備的綜合國產(chǎn)化率達(dá)到70%后國家相關(guān)部門出具《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定在重慶海關(guān)辦理免稅備案手續(xù)，然后分批次辦理進(jìn)口設(shè)

備免稅證明。

三、三號線一期進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)進(jìn)展情況

1、由于辦理《項(xiàng)目確認(rèn)書》程序較復(fù)雜、周期較長、非企業(yè)可控，我司于2008年積極與重慶海關(guān)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)軌道交通三號線一期工程進(jìn)口設(shè)備憑保通關(guān)事宜，重慶海關(guān)同意以銀行保函便通的方式代繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。目前三號線一期正線關(guān)節(jié)可撓道岔和信號設(shè)備已順利通關(guān)，為今后進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。

四、進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)工作注意事項(xiàng)

1、三單相同，《項(xiàng)目確認(rèn)書》、主合同、進(jìn)口合同的進(jìn)口設(shè)備清單相同。

2、根據(jù)重慶海關(guān)要求，每年提交進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口計(jì)劃。

3、按照重慶海關(guān)相關(guān)規(guī)定，每一個(gè)合同預(yù)先辦理免稅備案手續(xù)，再分批次辦理進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)手續(xù)。

①在重慶海關(guān)辦理免稅備案手續(xù)提供資料：主合同、進(jìn)口合同、情況說明、免稅擔(dān)保申請表、立項(xiàng)批復(fù)。

②辦理進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)手續(xù)提供資料：提單、箱單、發(fā)票、報(bào)關(guān)委托書、報(bào)檢委托書、擔(dān)保申請書、銀行保函、原產(chǎn)地證明、機(jī)電產(chǎn)品證明、3CCC證認(rèn)、熏蒸證明（木質(zhì)包裝證明）等。

4、如果進(jìn)口口岸不在項(xiàng)目所在地主管海關(guān)（重慶海關(guān)），重慶海關(guān)向進(jìn)口地海關(guān)出具《重慶海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明》，進(jìn)口地海關(guān)接到重慶海關(guān)出具相關(guān)證明文件后，在進(jìn)口地海

關(guān)辦理貨物放行手續(xù)。

5、根據(jù)重慶海關(guān)相關(guān)規(guī)定，銀行關(guān)稅保函由享受免稅政策項(xiàng)目業(yè)主出具。

6、合同備品備件不能單獨(dú)進(jìn)口，必須與主設(shè)備一同進(jìn)口辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

7、向國家發(fā)改委提交免稅申請文件及進(jìn)口設(shè)備清單時(shí)，認(rèn)真對照《不予免稅的進(jìn)口商品目錄》。

五、建議

1、重慶海關(guān)與商檢到港口倉庫或現(xiàn)場進(jìn)行開箱抽檢時(shí)，各相關(guān)部門積極配合，大力支持，派相關(guān)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人員陪同檢查，并作好進(jìn)口設(shè)備使用功能的解釋說明工作。

2、按照重慶海關(guān)相關(guān)規(guī)定，銀行關(guān)稅保函期限為一年，超過一年呈報(bào)海關(guān)總署進(jìn)行審批。目前加快推進(jìn)機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化率審核工作，確保國家相關(guān)部門盡早出具《項(xiàng)目確認(rèn)書》，在重慶海關(guān)辦理進(jìn)口設(shè)備銀行保函退還工作。

3、根據(jù)公司實(shí)際情況，除提交進(jìn)口設(shè)備計(jì)劃外，還需提交半年、季度計(jì)劃，以便列入全年資金計(jì)劃，合理安排資金，確保銀行關(guān)稅保函及時(shí)開具。