第一篇:泉州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
《泉州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)發(fā)展,滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào),以下簡稱《管理暫行辦法》)、《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》(交通運(yùn)輸部2016年第63號(hào)令)、《福建省道路運(yùn)輸條例》、《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(閩政〔2016〕41號(hào))及《福建省交通運(yùn)輸廳、福建省通信管理局、福建省公安廳、福建省商務(wù)廳、福建省工商局、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的意見》(閩交運(yùn)〔2016〕70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 市人民政府堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 網(wǎng)約車管理實(shí)行政府負(fù)責(zé)制。
市、縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)約車管理工作,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司實(shí)施相關(guān)行政許可。市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車具體管理工作。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門具體實(shí)施本轄區(qū)網(wǎng)約車管理工作,對(duì)從事網(wǎng)約服務(wù)的車輛和駕駛員的行政許可等管理工作。縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)約車具體管理工作。
市、縣兩級(jí)交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《管理暫行辦法》實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車相關(guān)的行政處罰及監(jiān)督檢查工作。
發(fā)改、公安、工商、經(jīng)信、商務(wù)、人社、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、交警、通管辦、網(wǎng)信、總工會(huì)、人行等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 充分發(fā)揮市場機(jī)制和政府引導(dǎo)作用,通過市場經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量,強(qiáng)化“政府監(jiān)管平臺(tái)、平臺(tái)管理車輛與駕駛員”的監(jiān)管模式。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第六條 申請(qǐng)?jiān)谖沂袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力由福建省交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定,線下服務(wù)能力應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在本市工商注冊登記,并具備投訴處理、駕駛員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力。
法人企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域以外的,應(yīng)設(shè)立在本市工商注冊登記的分支機(jī)構(gòu)。
(二)法人企業(yè)取得注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其線上服務(wù)能力的認(rèn)可結(jié)果。
(三)在本市設(shè)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所,并具有相應(yīng)的服務(wù)、管理能力。
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。
(五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入市、縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)。
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)?jiān)谖沂袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)向市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并提交下列相關(guān)材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表(見附件)。
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人非企業(yè)投資人或負(fù)責(zé)人的應(yīng)提供經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。法人企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域以外的,還應(yīng)提交在本市工商注冊登記的分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照。外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
(四)經(jīng)營場所權(quán)屬證明或租賃合同(合同期限2年以上)。
(五)法人企業(yè)(含在我市行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記的分支機(jī)構(gòu))的負(fù)責(zé)人員和管理人員信息。
(六)福建省交通運(yùn)輸主管部門的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。
(八)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。
(九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第八條 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)明確其經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)(順風(fēng)車除外),經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域內(nèi),經(jīng)營期限不高于4年,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向福建省通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30個(gè)工作日內(nèi),到福建省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的,新經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)經(jīng)營許可。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司變更法定代表人、名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)5-7座(含本數(shù))的乘用車(小客車);
(二)取得本市公安部門核發(fā)的車輛行駛證,車輛使用性質(zhì)
登記為預(yù)約出租客運(yùn)。
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛北斗衛(wèi)星定位裝置及應(yīng)急報(bào)警裝置;北斗車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T808)和《汽車行駛記錄儀》(GB/T19056)要求,選擇有資質(zhì)的衛(wèi)星定位運(yùn)營服務(wù)商,并接入省、市道路運(yùn)輸北斗車輛定位公共服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)急報(bào)警裝置應(yīng)具備“一鍵呼叫”功能,乘客遇緊急情況使用時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息及駕駛員信息向公安機(jī)關(guān)自動(dòng)發(fā)送。
(四)車輛技術(shù)性能符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)車型檔次不低于本市巡游車,車輛廠方銷售指導(dǎo)價(jià)格不低于人民幣15萬元,且高于巡游車主流車型平均市場價(jià)格50%以上。
二手車進(jìn)入網(wǎng)約車市場,其已使用年限自初次登記注冊之日起不得超過3年,且該車新車購置時(shí)的廠方銷售指導(dǎo)價(jià)格不低于人民幣15萬元。
(六)鼓勵(lì)使用新能源或清潔能源車型。使用新能源或清潔能源車型的,車輛廠方銷售指導(dǎo)價(jià)格不低于人民幣13萬元。
(七)具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),其中機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)的保額不得低于100萬元、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的保額不得低于50萬。
(八)車輛不得安裝出租汽車標(biāo)志頂燈、營運(yùn)標(biāo)志和空車待租標(biāo)志,車身不得有專用標(biāo)識(shí),車身顏色原則上應(yīng)使用出廠原色。
第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)向相應(yīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證換/發(fā)申請(qǐng)表(見附件)
(二)《車輛行駛證》復(fù)印件及車輛照片(45度角)2張;
(三)車輛所有人的身份證,或委托函及委托人身份證復(fù)印件;
(四)車輛衛(wèi)星定位裝置及應(yīng)急報(bào)警裝置的安裝證明材料;
(五)已投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的證明材料;
(六)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的經(jīng)營協(xié)議或服務(wù)協(xié)議。
第十四條 車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。為提高行政許可辦事效率,鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司統(tǒng)一申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條 車輛所有人發(fā)生變更的,新車輛所有人應(yīng)向轄區(qū)交通運(yùn)輸主管部門備案,同時(shí)提交變更后的車輛行駛證等相關(guān)證明材料??h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十六條 網(wǎng)約車終止經(jīng)營、使用年限屆滿或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)拆除車輛的有關(guān)營運(yùn)設(shè)施、設(shè)備,向轄區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提交車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司終止合作的協(xié)議,并向原許可機(jī)關(guān)交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十七條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)未超過國家法定退休年齡的。
公安、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、開放的數(shù)據(jù)交換與共享協(xié)議,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認(rèn),提供申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件信息查詢。
第十八條 已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證,且符合第十七條規(guī)定條件的,經(jīng)本人申請(qǐng)并進(jìn)行條件核查后,市、縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十九條 市、縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司的申請(qǐng),按第十七條規(guī)定的條件核查,對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,及時(shí)安排考核,考核結(jié)果當(dāng)場公布??己撕细竦?,5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定的基礎(chǔ)題庫,簡化考核環(huán)節(jié),提供便民高效的服務(wù)。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的運(yùn)營服務(wù)應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定的要求。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
(二)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
(三)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。要保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致。
駕駛員相關(guān)信息應(yīng)向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
(四)網(wǎng)約車平臺(tái)公司每月組織全體駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn)不得少于2個(gè)學(xué)時(shí)。
(五)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
(六)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
(七)網(wǎng)約車實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),不享受國家燃油補(bǔ)貼。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供公司經(jīng)營服務(wù)所在地稅務(wù)部門監(jiān)制的相應(yīng)出租汽車發(fā)票。
(八)網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
(九)網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
(十)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
(十一)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
(十二)網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
(十三)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安、網(wǎng)信等相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
(十四)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
(十五)網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù);不得為提供合乘服務(wù)的私人小客車提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
未與巡游出租汽車企業(yè)協(xié)商,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得擅自為巡游出租汽車企業(yè)所屬巡游出租汽車提供網(wǎng)約信息服務(wù)。為巡游出租汽車提供網(wǎng)約信息服務(wù)的,不得收取信息服務(wù)等任何費(fèi)用。
第二十三條 網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運(yùn)營服務(wù),不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、停靠點(diǎn)等站點(diǎn)候客。
網(wǎng)約車和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供預(yù)付消費(fèi)服務(wù)的,其預(yù)收資金余額不得超過其上一會(huì)計(jì)年度主營業(yè)務(wù)收入;工商注冊登記不足一年的,預(yù)收資金金額不得超過其注冊資本的2倍。
人民銀行依法對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司開展的預(yù)付消費(fèi)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管。
第二十五條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)必須通過網(wǎng)約車平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營服務(wù),嚴(yán)禁巡游攬客和輪排候客。
(二)從網(wǎng)約車平臺(tái)獲取并確認(rèn)執(zhí)行訂單后至該趟營運(yùn)結(jié)束,不得再執(zhí)行其他運(yùn)輸服務(wù)。
(三)除執(zhí)行網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)出的拼客訂單以外,不得從事其他拼客、拼單服務(wù)。
(四)網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得同時(shí)接入兩個(gè)及以上網(wǎng)約車平臺(tái),車輛所有人和駕駛員可根據(jù)自身需求變更接入的網(wǎng)約車平臺(tái)。
第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費(fèi)和承擔(dān)依法收費(fèi)設(shè)施、路段的規(guī)費(fèi)。
(二)不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險(xiǎn)物品。
(三)精神病人、酗酒者乘車須有監(jiān)護(hù)人陪同。
(四)不得在車內(nèi)吸煙,不得損壞車內(nèi)設(shè)施。
(五)不得要求駕駛員作出違反出租汽車管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為。
(六)乘客如有違反上述規(guī)定的,駕駛員有權(quán)拒載。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 市人民政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,市發(fā)展改革、交通、公安、人社、經(jīng)信、商務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、網(wǎng)信、通信、交警、總工會(huì)、人行等部門參加,統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車管理工作。建立網(wǎng)約車監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法,并按各自的職責(zé)范圍加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司監(jiān)督檢查。
(一)公安部門應(yīng)依法維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng),負(fù)責(zé)相關(guān)維穩(wěn)情報(bào)的收集匯總及分類處置,積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,協(xié)助各相關(guān)部門處置相關(guān)突發(fā)事件。
公安部門應(yīng)做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作,與交通部門配合,做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息查詢服務(wù)。
交通、公安、市場監(jiān)督等部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊非法出租客運(yùn)經(jīng)營行為。
人社部門應(yīng)研究制定維護(hù)網(wǎng)約車駕駛員合法權(quán)益的保障機(jī)制,督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司改善其所屬駕駛員的待遇和保障水平;對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營過程中侵害駕駛員合法權(quán)益的行為,依法予以查處。
(三)市場監(jiān)督部門應(yīng)依法組織對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營主體進(jìn)行注冊登記與監(jiān)管;對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營和不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
(四)價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司公布符合有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,規(guī)范網(wǎng)約車收費(fèi)行為,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的不正當(dāng)價(jià)格行為,并開展價(jià)格監(jiān)督檢查。
(五)人民銀行應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司預(yù)消費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
(六)稅務(wù)部門應(yīng)完善出租汽車行業(yè)稅收機(jī)制,督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票并依法納稅。
(七)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車計(jì)量計(jì)程方式的調(diào)查研究和計(jì)量監(jiān)管。
(八)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)加入出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本市網(wǎng)約車行業(yè)職業(yè)規(guī)范,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)和維護(hù)公平的市場秩序,教育和督促會(huì)員遵守法律、法規(guī)和行業(yè)職業(yè)規(guī)范,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,并根據(jù)協(xié)會(huì)章程為會(huì)員提供相關(guān)的服務(wù)。
第二十八條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十九條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第六章 附 則
第三十條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,泉州市人民政府另行規(guī)定。
第三十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營區(qū)域?yàn)槿菔腥嗣裾茌爡^(qū)域。
第三十二條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第三十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和駕駛員違反《管理暫行辦法》的,按《管理暫行辦法》處理。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司有以下行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
(一)交通運(yùn)輸、通信、工商、網(wǎng)信部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或有嚴(yán)重違法行為的;
(二)因公司經(jīng)營管理不善、與駕駛員利益處理不當(dāng)?shù)仍斐神{駛員違反《信訪條例》或非法組織鬧事、上訪、停運(yùn)或罷運(yùn)的,公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,處置不當(dāng)造成不良社會(huì)影響等嚴(yán)重后果的。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施。
第二篇:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
名
稱: 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))文
號(hào):2016年第60號(hào) 發(fā)文日期:2016年07月28日 索 引 號(hào):2016-00620
發(fā)布機(jī)構(gòu):交通運(yùn)輸部 主題分類:交通運(yùn)輸部部門規(guī)章
主 題 詞:網(wǎng)絡(luò);預(yù)約;出租;汽車;經(jīng)營;服務(wù);管理;暫行辦法
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運(yùn)輸部第15次部務(wù)會(huì)議通過,并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦同意,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。
交 通 運(yùn) 輸 部 部 長 楊傳堂 工業(yè)和信息化部 部 長 苗 圩 公
安
部 部 長 郭聲琨 商
務(wù)
部 部 長 高虎城 工 商 總 局 局 長 張 茅 質(zhì) 檢 總 局 局 長 支樹平國 家 網(wǎng) 信 辦 主 任 徐 麟
2016年7月27日
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。
第四條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國網(wǎng)約車管理工作。
各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表(見附件);
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果,認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺(tái)http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
其他線下服務(wù)能力材料,由受理申請(qǐng)的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。
第七條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
第八條 出租汽車行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第九條 出租汽車行政主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)要求,由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十二條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)城市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十五條 服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十八條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十一條 發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
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(八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費(fèi)的;
(四)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十八條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,制定網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定,并報(bào)國務(wù)院商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T備案。
第四十條 本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
第三篇:臨沂網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理
臨沂市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理
實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條
為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱“網(wǎng)約車平臺(tái)公司”),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。第四條
市交通運(yùn)輸主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)實(shí)施臨沂城市規(guī)劃區(qū)(蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū))網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作;其他縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作,其出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,非本市企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入企業(yè)注冊地交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái),保證數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整和實(shí)時(shí)傳輸;服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(四)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(五)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條
申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))批準(zhǔn)證書;
(四)注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果,并附相關(guān)材料;
(五)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(六)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。
第七條
市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
對(duì)作出許可決定的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、經(jīng)營區(qū)域?yàn)榕R沂城市規(guī)劃區(qū)或其他相關(guān)縣區(qū)、經(jīng)營期限為4年;對(duì)作出不予許可決定的,向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以向作出許可的出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請(qǐng),出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營許可有效期的決定。
第八條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第九條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十條
擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市車牌且車籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi);
(二)7座及以下乘用車,車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(三)安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(四)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(五)車輛初次注冊登記時(shí)的實(shí)際購置價(jià)格(不含車輛購置稅)不低于12萬元;軸距不小于2700毫米;新能源車輛軸距不小于2650毫米,續(xù)航里程不小于250千米;
(六)車輛初次注冊登記日期至申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營時(shí)未滿2年,且行駛里程未滿5萬千米;
(七)投保營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
城市規(guī)劃區(qū)外其他縣區(qū)可以根據(jù)各自實(shí)際,確定車輛具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條
申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營運(yùn)協(xié)議。
個(gè)人申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。
企業(yè)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)具有法人資格和不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員;具有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的安全和經(jīng)營管理人員、管理制度。
第十二條 申請(qǐng)網(wǎng)約車車輛許可的,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司統(tǒng)一向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車車輛運(yùn)營申請(qǐng)表;
(二)車輛所有者為個(gè)人的,提交登記在其個(gè)人名下的機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證(新車為機(jī)動(dòng)車合格證)及復(fù)印件,本人網(wǎng)約車駕駛員證及其復(fù)印件;車輛所有者為企業(yè)的,提交登記在企業(yè)名下的機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證(新車為機(jī)動(dòng)車合格證)、法人登記證及其復(fù)印件,相應(yīng)的管理人員信息和管理制度,與車輛相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)約車駕駛員證及其復(fù)印件;
(三)車輛購置發(fā)票及復(fù)印件;
(四)車輛保險(xiǎn)證明材料原件及復(fù)印件;
(五)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營運(yùn)協(xié)議。
第十三條 市或縣區(qū)出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核材料、勘驗(yàn)車輛,對(duì)符合條件并登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛,辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十四條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自機(jī)動(dòng)車行駛證初次注冊之日起不超過8年。
網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車運(yùn)營。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期滿或有效期未滿終止?fàn)I運(yùn),車輛達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或網(wǎng)約車車輛轉(zhuǎn)讓,車輛所有者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的,應(yīng)當(dāng)退出營運(yùn),由出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條
從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;
(五)有本市戶籍或者本市居住證;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表;
(二)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(三)無暴力犯罪記錄,無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明或承諾材料;
(四)身份證及復(fù)印件(非本市常住戶口的,還應(yīng)提供本市居住證及復(fù)印件)。
第十七條 出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合第十五條規(guī)定條件,并經(jīng)考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,注冊后上崗,參加繼續(xù)教育、誠信考核。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備完成注銷注冊。報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十八條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第十九條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行可靠性,提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營服務(wù);
(二)保證提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,不得接入未取得合法資質(zhì)的車輛從事或變相從事網(wǎng)約車運(yùn)營;
(三)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)、日常教育和繼續(xù)教育,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(四)保證車輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);
(五)做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作,督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測,定期開展駕駛員安全駕駛教育工作。建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立檔案,確保車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(六)將接入的車輛及駕駛員相關(guān)信息向出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,報(bào)備信息包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險(xiǎn)購買情況,與駕駛員勞動(dòng)合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)、日常教育、繼續(xù)教育等;
(七)將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營運(yùn)信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺(tái),并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整;
(八)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)處理乘客投訴,公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限,按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客;
(九)在提供網(wǎng)約車服務(wù)前,應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé),明碼標(biāo)價(jià),協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任;
(十)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息,完成服務(wù)后,出具出租汽車發(fā)票;
(十一)在車內(nèi)顯著位置放置《服務(wù)監(jiān)督卡》,便于乘客監(jiān)督。在車輛處于運(yùn)營時(shí),不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息,防止影響安全運(yùn)營;
(十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條
網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)運(yùn)營、監(jiān)管設(shè)備開展服務(wù),自覺維護(hù)并保持車輛衛(wèi)星定位裝置等運(yùn)營、監(jiān)管設(shè)備完好,不得拆卸、破壞、改裝;運(yùn)營設(shè)備功能發(fā)生故障、損壞的,故障排除后方可營運(yùn);
(三)運(yùn)營時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得無故取消訂單;
(五)不得巡游攬客。不得進(jìn)入機(jī)場、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道,執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的除外;
(六)載客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);
(七)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi);
(八)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客,不得實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(九)接受出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十二條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十四條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年;除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十五條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本區(qū)域網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十七條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司依法進(jìn)行處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第二十八條
發(fā)改、物價(jià)、經(jīng)信、公安、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第二十九條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第三十條 道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條
違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由市或縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰;其他相關(guān)部門按各自職責(zé)對(duì)違反本細(xì)則的行為依法予以處罰。
第七章 附 則
第三十二條
私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是指不以盈利為目的,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合出行信息,由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
合乘屬于合乘各方自愿民事行為,不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
第三十三條 巡游車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式為乘客提供運(yùn)營服務(wù)的,不適用本細(xì)則。
第三十四條 本細(xì)則自2017年10月1日起施行,有效期至2020年9月30日。
自本細(xì)則施行之日起,已在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺(tái)公司、駕駛員以及車輛,符合本細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)條件的,給予3個(gè)月過渡期。
第四篇:縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
第一章??總??則
第一條??為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔X〕X號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令X年第X號(hào))等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條??在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)與管理,應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條??本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第四條??堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。縣政府認(rèn)為必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第五條??縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣網(wǎng)約車管理工作。
縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。
發(fā)改、經(jīng)信、公安、人社、商務(wù)、市場監(jiān)管、物價(jià)、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好網(wǎng)約車相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第二章??網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第六條??在本縣申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在經(jīng)營服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條??在本縣申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)本縣經(jīng)營服務(wù)辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同有關(guān)部門審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。
第八條??縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起X日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。X日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長X日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條??縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,證件有效期為X年。
經(jīng)營期限到期后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)在許可有效期屆滿X日前向縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營申請(qǐng)。
第十條??縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十一條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前X日向縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章??網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條??擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)X座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)車輛應(yīng)當(dāng)在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,車輛性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);
(五)車輛購置發(fā)票價(jià)格X萬元以上,其中新能源車輛軸距達(dá)到Xmm以上,純電動(dòng)車輛每次續(xù)航里程達(dá)到Xkm以上;
新增網(wǎng)約車鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源汽車。
(六)車輛初次登記日期不超過X年;
(七)車輛所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;車輛所有人為公司的,應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,具有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的管理能力,擁有不低于車輛規(guī)模的預(yù)約出租汽車駕駛員;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十三條??申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司或其委托車輛所有人向縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;
(二)車輛所有人證明材料原件及復(fù)印件;
(三)車輛購置發(fā)票、行駛證、保險(xiǎn)證明的原件及復(fù)印件;
(四)車輛已安裝衛(wèi)星定位裝置,應(yīng)急報(bào)警裝置的證明文件原件及復(fù)印件;
(五)車輛所有人為個(gè)人的,提交本人網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證原件及復(fù)印件;
(六)車輛所有人為公司的,應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,具有與申請(qǐng)車輛規(guī)模相適應(yīng)的管理能力等,具有不低于申請(qǐng)車輛規(guī)模的預(yù)約出租汽車駕駛員,并提供相應(yīng)證明;
(七)網(wǎng)約車平臺(tái)公司授權(quán)經(jīng)辦人委托書及經(jīng)辦人身份證明;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十四條??縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合網(wǎng)約車條件的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條??從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有X年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)X個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿X分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;
(五)有營運(yùn)地常住戶口或居住證明;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十六條??市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第四章??網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十七條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第十八條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第十九條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十一條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十二條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十三條??網(wǎng)約車不得巡游攬客,不得進(jìn)入機(jī)場、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道;執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指令的應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)除外。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十四條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
第二十五條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十六條
網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第二十七條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十八條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于X年,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十九條??任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。網(wǎng)約車不得噴涂、張貼、懸掛任何標(biāo)志標(biāo)識(shí),不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章??監(jiān)督檢查
第三十條??交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本區(qū)域網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十一條??通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十二條??各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條??出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章??法律責(zé)任
第三十四條??網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車駕駛員等單位和個(gè)人違反本細(xì)則規(guī)定的,按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法予以處理。
第三十五條??當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條??對(duì)妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,交由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條??網(wǎng)約車管理有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章??附??則
第三十八條??網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到X萬千米強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到X萬千米但使用年限達(dá)到X年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。
第三十九條??本細(xì)則自X年X月X日起實(shí)施,有效期X年。本細(xì)則實(shí)施前,在本縣提供服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員符合本細(xì)則相關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)于本細(xì)則實(shí)施之日起X日內(nèi)辦理許可手續(xù),逾期未辦理許可手續(xù)的,不得在我縣開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
第五篇:天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車 經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
市交通運(yùn)輸委 市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化委 市商務(wù)委 市公安局 市市場監(jiān)管委 市通信局 市網(wǎng)信辦
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見?(國辦發(fā)?2016?58號(hào))、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法?(交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào),以下簡稱?辦法?)及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)以及相關(guān)行政管理,除遵守?辦法?外,還應(yīng)遵守本暫行辦法。
本暫行辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本暫行辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 本市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)出租汽車發(fā)展定位,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽顩r等因素,對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車的具體管理,各區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車具體管理工作。市發(fā)展改革、通信、公安、人力社保、商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門和人民銀行天津分行按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營許可
第六條 注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者須進(jìn)行線上服務(wù)能力認(rèn)定。市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市通信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門和人民銀行天津分行,按照?交通運(yùn)輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請(qǐng)線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?(交辦運(yùn)?2016?143號(hào))要求,對(duì)其線上服務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)定,凡符合條件的,應(yīng)出具具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。
第七條 凡在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,除應(yīng)符合?辦法?的有關(guān)條件外,還應(yīng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,并在本市依法納稅。
(二)符合?交通運(yùn)輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請(qǐng)線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?規(guī)定的要求。
(三)服務(wù)器設(shè)臵在中國內(nèi)地。服務(wù)器不在本市的,服務(wù)器數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在本市同步備份并接受有效監(jiān)管。
(四)網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。
(五)在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備與其管理需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、固定辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)表。
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))批準(zhǔn)證書。
(四)在本市的固定辦公場所、培訓(xùn)教育場所及設(shè)施、負(fù)責(zé)人員和管理人員身份信息、勞動(dòng)合同等證明材料。
(五)注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門出具的具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。
(六)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條 擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交符合第八條規(guī)定的材料。
市交通運(yùn)輸行政主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)第八條第(四)項(xiàng)中的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。
市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出許可決定,對(duì)符合規(guī)定條件的,發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?,并在?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域,經(jīng)營期限為4年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具?不予行政許可決定書?。
在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請(qǐng),網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者符合許可條件的,市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營許可有效期的決定。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?并向本市通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者或服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者有關(guān)證照被依法注銷或吊銷的,市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?。
第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車,且在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi),沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄。
(二)車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
(三)符合本市實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。
(四)車輛軸距不小于2650毫米,發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8升;新能源車輛軸距不小于2650毫米。
(五)安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝臵、應(yīng)急報(bào)警裝臵,以及具備固態(tài)存儲(chǔ)、無線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝臵。
(六)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(七)應(yīng)當(dāng)在指定位臵設(shè)臵電子運(yùn)輸證。
(八)車輛屬個(gè)人所有的,車輛所有人應(yīng)取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?,且名下沒有登記的其他網(wǎng)約車;除出租汽車經(jīng)營企業(yè)和汽車租賃企業(yè)外,其他單位及社會(huì)團(tuán)體的車輛不得申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 擬在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車車輛許可的,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者統(tǒng)一向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車車輛運(yùn)營申請(qǐng)表。
(二)車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的,需提交機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、法人登記證明及復(fù)印件;車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個(gè)人的,需提交機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、身份證件、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?及復(fù)印件。
(三)機(jī)動(dòng)車購臵發(fā)票原件及復(fù)印件。
(四)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者簽訂的入網(wǎng)營運(yùn)協(xié)議及有效委托手續(xù)。
(五)證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。
第十三條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者通過監(jiān)管平臺(tái)向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交符合第十二條規(guī)定的材料。
市交通運(yùn)輸行政主管部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過的,車輛所有人須安裝交通部門審驗(yàn)合格的車輛衛(wèi)星定位裝臵、應(yīng)急報(bào)警裝臵和公安部門審驗(yàn)合格的行車記錄裝臵。
審驗(yàn)合格的車輛,監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)生成?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?,申請(qǐng)人自行下載打印。
申請(qǐng)人持?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?和交通、公安部門審驗(yàn)合格的勘驗(yàn)證明材料,到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
申請(qǐng)人持第十二條規(guī)定的材料,通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門申請(qǐng)辦理?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。
市交通運(yùn)輸行政主管部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)車輛作出許可決定。予以許可的,出具?行政許可決定書?,發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具?不予行政許可決定書?。
第十四條 ?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?有效期自機(jī)動(dòng)車行駛證初次注冊之日起不超過8年。
網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車運(yùn)營。
未達(dá)到網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營的,市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?,市公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。
?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?被注銷、撤銷或吊銷的,應(yīng)注銷網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?被注銷、撤銷或吊銷的,應(yīng)注銷駕駛員個(gè)人擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。
車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,網(wǎng)約車車輛經(jīng)營期限自動(dòng)終止,并注銷其?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。
第十五條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有本市戶籍;
(二)未達(dá)到法定退休年齡;
(三)取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(四)無交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、暴力犯罪記錄,無吸毒和酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(五)具有初中以上文化程度;
(六)身體健康;
(七)經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格;
(八)5年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證記錄;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表;
(二)身份證、駕駛證、學(xué)歷證明及復(fù)印件;
(三)本市二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的近1年內(nèi)體檢報(bào)告;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十七條 擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,可通過監(jiān)管平臺(tái)或指定服務(wù)窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交符合第十六條規(guī)定的材料。
市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)第十五條第(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核;市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)第十五條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核,并按規(guī)定時(shí)限將審核結(jié)果反饋至市交通運(yùn)輸行政主管部門。
審核通過的申請(qǐng)人,須參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試。市交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)考試通過的申請(qǐng)人,出具?行政許可決定書?,發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?,對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具?不予行政許可決定書?。
申請(qǐng)人已取得巡游車駕駛員從業(yè)資格的,須首先辦理?駕駛員客運(yùn)資格證?注銷手續(xù)。
取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運(yùn)輸行政主管部門從業(yè)資格注冊,注冊有效期為3年。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備完成注銷。報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。
第三章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益,除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證提供服務(wù)的車輛已取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?,并確保技術(shù)、安全性能良好、可靠,保證線上線下提供服務(wù)的車輛一致。將車輛信息和營運(yùn)相關(guān)信息向市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
(二)保證提供服務(wù)的駕駛員已取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?,保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致。將駕駛員相關(guān)信息向市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
(三)網(wǎng)約車乘客客戶端應(yīng)當(dāng)顯示或可查詢客戶端展示車輛的完整號(hào)牌信息,不得以任何形式隱匿車輛號(hào)牌信息。
(四)按照相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員依法簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議。簽訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),簽訂協(xié)議的,應(yīng)約定造成傷害應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(五)執(zhí)行網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范。
(六)按照相關(guān)法律、法規(guī)開展職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營、反恐怖及治安安全防范等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。
(七)記錄駕駛員、約車人在其平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
(八)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫向本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整。
(九)應(yīng)建立乘客服務(wù)投訴受理制度,設(shè)立并公布投訴電話,24小時(shí)受理乘客投訴。
(十)應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并公示作價(jià)辦法,須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
(十一)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
(十二)不得有為排擠競爭對(duì)手或獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益、公眾或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
(十三)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),車輛須投保營業(yè)性機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)中發(fā)生安全事故,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
(十四)完成市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的運(yùn)輸保障任務(wù)。
(十五)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第十九條 網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù)。
(二)保持運(yùn)營車輛性能良好,保證運(yùn)營、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好。
(三)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。
(四)按照運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。
(五)不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。
(六)運(yùn)營時(shí)隨車攜帶?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證??網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?。
(七)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛。
(八)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
(九)車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的,不得將車輛交由無?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的人運(yùn)營;車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個(gè)人的,不得將車輛交由他人運(yùn)營。
(十)不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、場站攬客。
(十一)不得在載客狀態(tài)時(shí)承攬其他預(yù)約業(yè)務(wù)。
(十二)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi)。
(十三)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第二十條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品;
(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);
(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;
(五)自覺履行與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議;
(六)醉酒者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場的監(jiān)管,完善監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息(不含乘客個(gè)人信息)、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及乘客投訴處理情況等。
市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等部門有權(quán)根據(jù)管理需要,依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十二條 市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行依法處臵。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者經(jīng)營活動(dòng)依法開展監(jiān)督檢查并查處不正當(dāng)競爭行為。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者的價(jià)格行為實(shí)施監(jiān)督管理,防范并查處價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷行為。
第二十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,并及時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者及相關(guān)人員的登記注冊、行政許可、行政處罰、業(yè)績情況等相關(guān)信息在本市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)上公示。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營者及駕駛員有違反?天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例?、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法?、?交通運(yùn)輸部關(guān)于修改?出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定?的決定?(交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào))等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)和區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門按照職責(zé)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第六章
附則
第二十五條 本市私人小客車合乘具體辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市有關(guān)部門另行制定。
第二十六條 從事網(wǎng)約車運(yùn)營的車輛,按照初始登記使用性質(zhì)執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施。
第二十七條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期年。