第一篇:紫金縣生豬屠宰管理執(zhí)法隊(duì)管理辦法
××縣生豬屠宰管理執(zhí)法隊(duì)管理辦法
為加強(qiáng)對(duì)縣生豬屠宰管理執(zhí)法隊(duì)(以下稱執(zhí)法隊(duì))的管理,提高隊(duì)員依法行政能力,落實(shí)崗位職責(zé),調(diào)動(dòng)工作積極性,制定本辦法。
一、執(zhí)法隊(duì)隸屬縣××局,依照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、廣東省《生豬屠宰管理規(guī)定》以及縣《生豬屠宰管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的生豬(牛)屠宰行政執(zhí)法工作,對(duì)全縣生豬(牛)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,取締私宰窩點(diǎn),并對(duì)私屠濫宰行為人進(jìn)行查處等。
二、執(zhí)法隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。隊(duì)長負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)的日常管理工作,并對(duì)局班子負(fù)責(zé)。隊(duì)長主要職責(zé)是:組織執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的法律法規(guī);制訂年度執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,組織執(zhí)法隊(duì)員協(xié)助各鎮(zhèn)規(guī)范生豬(牛)屠宰秩序、打擊私屠濫宰行為;負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)員的思想教育工作,掌握隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn),進(jìn)行執(zhí)法出勤登記,及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)法工作的相關(guān)情況等。
三、執(zhí)法隊(duì)員必須遵守國家的法律法規(guī)和局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真鉆研和熟練掌握與行政法規(guī)密切相關(guān)的法律規(guī)章,努力提高自身的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,自覺服從局分管領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長的指揮、安排、調(diào)動(dòng)和管理,并保證通訊工具的暢通。
四、執(zhí)法隊(duì)員實(shí)施行政執(zhí)法時(shí)必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,依法依規(guī)
辦事,執(zhí)法行動(dòng)要有理、有據(jù)、有節(jié),隊(duì)員之間要緊密協(xié)作,步調(diào)一致,嚴(yán)禁相互推萎和出勤不出力的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅紀(jì)律,杜絕私自執(zhí)法、勒索執(zhí)法對(duì)象、為執(zhí)法對(duì)象通風(fēng)報(bào)信及向執(zhí)法對(duì)象收取“保護(hù)費(fèi)”等違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)執(zhí)罰對(duì)象實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰時(shí),事實(shí)要清楚,證據(jù)要確鑿,定性要準(zhǔn)確,程序要合法,手續(xù)要完善,執(zhí)法文書要完備,沒收肉品折款和罰款必須按規(guī)定繳入財(cái)政專戶,并對(duì)處罰當(dāng)事人開具相應(yīng)的財(cái)政罰沒票據(jù)。嚴(yán)禁沒收和罰款不開票以及直接收取處罰當(dāng)事人罰款的行為。違規(guī)違紀(jì)違法行為一經(jīng)查實(shí),實(shí)行問責(zé),報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門處理。
五、嚴(yán)格考勤紀(jì)律制度。執(zhí)法隊(duì)必須堅(jiān)持正常的執(zhí)法活動(dòng),采取靈活多樣的執(zhí)法方式,妥善合理安排行動(dòng)時(shí)間,保證每周執(zhí)法次數(shù)不低于2次(縣組織的專項(xiàng)整治行動(dòng)和鎮(zhèn)要求協(xié)助執(zhí)法除外),節(jié)假日及午夜每執(zhí)法一次可以補(bǔ)休一天,每次執(zhí)法行動(dòng)要有專門的記錄,參加執(zhí)法的隊(duì)員要在記錄簿上簽名。如有特殊情況不能參加執(zhí)法的,要提前寫出書面申請(qǐng),由隊(duì)長提出意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,否則,視作缺勤。未安排執(zhí)法的工作日的考勤,按局的考勤制度執(zhí)行。
六、根據(jù)上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行績效工資的規(guī)定,執(zhí)法隊(duì)實(shí)行績效工資量化考核??冃ЧべY總額為每人每月300元,全年3600元,每季度核發(fā)一次。執(zhí)法隊(duì)員缺勤(曠工)或無故不參加執(zhí)法,1次,扣發(fā)績效工資100元。出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,1次,扣發(fā)年績效工資總額10%,累犯加倍處罰。全年完成罰沒收入低于局下達(dá)任務(wù)基數(shù),按比例扣發(fā)全年績效工資。
七、執(zhí)法隊(duì)員年終補(bǔ)助實(shí)行罰沒收入與罰沒返還比例掛鉤。完成罰沒任務(wù)基數(shù)的,局按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放年終補(bǔ)助;沒有完成罰沒任務(wù)基數(shù)的,則按罰沒收入完成實(shí)際數(shù)比例發(fā)放年終補(bǔ)助。全年罰沒收入低于任務(wù)基數(shù)的,按財(cái)政返還部分的50%歸執(zhí)法隊(duì)使用;全年罰沒收入高于任務(wù)基數(shù)的,高出部分按財(cái)政返還部分的70%歸執(zhí)法隊(duì)使用(由執(zhí)法隊(duì)提供合法票據(jù)到局財(cái)務(wù)報(bào)銷),用于日常的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)開支,包括早餐、宵夜等支出,與執(zhí)法出勤掛鉤,每半年核算一次。
八、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法車輛的管理。車牌為××的車輛優(yōu)先安排給執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法使用,配備專職司機(jī)負(fù)責(zé),保證車輛安全運(yùn)行,不得將車私用或外借他人使用,否則,追究司機(jī)的有關(guān)責(zé)任,由此造成的損失由司機(jī)負(fù)責(zé)。未安排執(zhí)法和下鄉(xiāng),車輛和鑰匙由局秘書股保管。該車的正常油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及年檢費(fèi)由局支付。
九、執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)加強(qiáng)全縣生豬(牛)屠宰管理工作,經(jīng)常檢查,掌握了解生豬(牛)屠宰情況,按照職責(zé)分工,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面,出現(xiàn)生豬(牛)屠宰管理問題和豬(牛)肉食品安全等事故,造成社會(huì)較大影響,除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任外,視情節(jié)輕重扣發(fā)當(dāng)年績效工資。
十、執(zhí)法隊(duì)員的工資及社會(huì)、醫(yī)療保險(xiǎn)等由局統(tǒng)一發(fā)放和繳交。本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
××縣××局 ×年×月×日
第二篇:杭州市生豬屠宰管理辦法
杭州市生豬屠宰管理辦法
市政府令第145號(hào)
(1999年11月29日杭州市人民政府發(fā)布)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在杭州市行政區(qū)域內(nèi)(包括市轄縣、市)屠宰、加工、貯運(yùn)、銷售生豬及生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第四條國家對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
市、縣(市)人民政府商品流通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理工作。
市、縣(市)人民政府農(nóng)牧行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的防疫工作。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施生豬檢疫和生豬防疫的監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)生豬投售、屠宰的組織和協(xié)調(diào)工作。工商、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保等有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰的監(jiān)督管理工作。
第六條生豬和生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)生豬疫病的預(yù)防、控制、撲滅工作,并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。
第七條對(duì)違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。
第二章定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的確定
第八條杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由市商品流通行政主管部門會(huì)同農(nóng)牧、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,根據(jù)省政府制定的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的條件,提出具體設(shè)置定點(diǎn)意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各縣(市)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由各縣(市)人民政府根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,組織商品流通行政主管部門、農(nóng)牧部門以及其他有關(guān)部門,依照本辦法規(guī)定的條件審查、確定。
第九條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)逐步實(shí)行規(guī)?;?、工廠化、機(jī)械化屠宰生豬。
第十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、畜牧場(chǎng)、食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)等場(chǎng)所的距離,應(yīng)當(dāng)不少于100 米,并遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。
第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、隔離間、急宰間、肉品冷卻間、檢疫檢驗(yàn)室以及生豬屠宰設(shè)備和專用運(yùn)載工具;
(二)有符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源、充足的光照和良好的通風(fēng)條件;
(三)排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲必須符合國家或地方規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(四)有對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的設(shè)施;
(五)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
(六)有依法取得健康證明和專業(yè)培訓(xùn)合格證書的屠宰技術(shù)人員;
(七)有經(jīng)考核合格的專職或兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(八)有符合動(dòng)物防疫法和食品衛(wèi)生法規(guī)定的其他防疫條件。
第十二條杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由杭州市人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。各縣(市)范圍內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由各縣(市)人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬(農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自養(yǎng)自宰自食的除外)。
第三章屠宰和檢疫管理
第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的屠宰檢疫工作,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十四條任何單位和個(gè)人不得屠宰染疫和染疫死亡或死因不明的生豬,不得收購、加工、銷售染疫和染疫死亡或死因不明的生豬及生豬產(chǎn)品。第十五條從事生豬及生豬產(chǎn)品經(jīng)營的人員,應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生行政部門核發(fā)的健康證,并具備必要的動(dòng)物防疫常識(shí)。
第十六條定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須遵守下列動(dòng)物防疫規(guī)定:
(一)屠宰的生豬必須附有產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
(二)嚴(yán)格實(shí)行生豬宰前檢疫,發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。
(三)屠宰的生豬產(chǎn)品應(yīng)離地存放,不得帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織。
(四)經(jīng)檢疫合格的生豬產(chǎn)品,必須由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)加蓋驗(yàn)訖印章,并出具檢疫證明。
(五)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場(chǎng));病害肉類必須在動(dòng)物檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。
第十七條嚴(yán)禁偽造、涂改和轉(zhuǎn)讓檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志。
第十八條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須遵守下列肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)定:
(一)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。
(二)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章和肉品等級(jí)章后,方可出廠(場(chǎng))。
(三)屠宰加工淘汰的種豬及晚閹豬應(yīng)在胴體上單獨(dú)加蓋標(biāo)志印章,便于認(rèn)別,并不得上市鮮銷(包括冷凍產(chǎn)品)。
(四)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng))。
(五)不得對(duì)生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)。
第十九條運(yùn)載、裝卸肉品時(shí),必須使用符合國家衛(wèi)生、動(dòng)物防疫要求的專用運(yùn)載工具。生豬和生豬產(chǎn)品必須使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸。運(yùn)送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運(yùn)。運(yùn)載工具、容器在使用前后必須清洗消毒。
第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未能及時(shí)銷售或及時(shí)出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第二十一條凡檢疫中發(fā)現(xiàn)生豬或生豬產(chǎn)品患有《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第十條第一款所稱的一類疫病時(shí),應(yīng)立即報(bào)告動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)。發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時(shí),有關(guān)農(nóng)牧行政管理部門還應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報(bào)疫情,并及時(shí)采取控制、撲滅措施。
第二十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))收取屠宰加工服務(wù)費(fèi)應(yīng)按價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章市場(chǎng)管理
第二十三條從事生豬經(jīng)營和生豬產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的(以下簡稱批發(fā)單位),應(yīng)具備下列條件:
(一)直接從事生豬經(jīng)營和生豬產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù),有長期穩(wěn)定的貨源;
(二)有必要的資金、場(chǎng)地和設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的運(yùn)輸能力;
(四)有健全的管理制度。
第二十四條批發(fā)單位必須依法辦理有關(guān)手續(xù),取得《衛(wèi)生許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照。
第二十五條批發(fā)單位經(jīng)營的生豬,必須附有產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
批發(fā)單位經(jīng)營的生豬產(chǎn)品必須是經(jīng)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰并檢疫檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。
第二十六條從事生豬產(chǎn)品零售、生豬產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,必須從批發(fā)單位或定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))采購生豬產(chǎn)品。
第二十七條生豬產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位(含肉店,下同)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品上市的相應(yīng)管理制度,配備專職人員,并對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的生豬產(chǎn)品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法規(guī)定的生豬產(chǎn)品,不得上市銷售,并及時(shí)向工商行政管理部門報(bào)告。
第二十八條賓館、飯店、集體伙食單位使用的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品,購買生豬產(chǎn)品時(shí)應(yīng)索取有效證明,不得使用未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品。
第二十九條凡外地進(jìn)入杭州市區(qū)銷售(含縣進(jìn)入市區(qū))及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產(chǎn)品,必須具備以下條件:
(一)是當(dāng)?shù)乜h(市)以上人民政府確定的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品;
(二)運(yùn)輸生豬產(chǎn)品必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定;
(三)必須持有生豬定點(diǎn)屠宰完稅憑證;
(四)在指定的批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后方可上市交易,不得直接進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或用肉單位銷售。
第五章法律責(zé)任
第三十條對(duì)不符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)資格。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由商品流通行政主管部門予以取締,并由商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。第三十二條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由商品流通行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng),沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生行政、工商行
政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款的規(guī)定給予處罰。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期處理,可以處50000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由商品流通行政主管部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額1倍以下的罰款。
市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。
第三十五條違反本辦法第十四條規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并采取有效措施收回已售出的生豬和生豬產(chǎn)品,沒收未售出的生豬及生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第三十六條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第十八條第一、三項(xiàng)規(guī)定的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以500元以上2000元以下的罰款。對(duì)上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門依法查處。
第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志;轉(zhuǎn)讓、涂改檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的,并處2000元以上5000元以下的罰款,違法所得超過5000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;偽造檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的,并處10000元以上30000元以下的罰款,違法所得超過30000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本辦法第二十五條第二款、第二十六條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下或50000元以下的罰款,可以依法沒收生豬產(chǎn)品。
第四十條違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期整頓、掛牌警告,并處以2000 元以上20000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消辦場(chǎng)資格。
第四十一條違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十二條違反本辦法第二十九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以50000元以下的罰款。
第四十三條對(duì)違反本辦法涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條商品流通行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員依照本辦法規(guī)定進(jìn)行生豬屠宰管理監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。
商品流通行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第四十七條牛、羊的屠宰管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:湖北省生豬屠宰管理辦法
湖北省生豬屠宰管理辦法
《湖北省生豬屠宰管理辦法》已經(jīng)2012年6月6日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年8月1日起施行。省長王國生
二〇一二年六月十九日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障公眾身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰及經(jīng)營管理活動(dòng)。
第三條 生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。但是,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食且屠宰前依法向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫的除外。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府工商、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、公安等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第六條 鼓勵(lì)和扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))開展自主品牌經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰,實(shí)行生豬肉品質(zhì)量安全追溯管理制度和定點(diǎn)屠宰分級(jí)管理制度。
第七條 對(duì)在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府及商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)立
第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)置規(guī)劃(以下簡稱設(shè)置規(guī)劃),由省人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則,結(jié)合本省實(shí)際制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具,建筑和布局符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定;
(三)有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(四)有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;
(五)有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(六)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(七)符合國家法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十條 在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),設(shè)立僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型屠宰點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有待宰間、屠宰間和必要的手工屠宰工具;
(二)有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(三)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(四)具備無害化處理能力和污水污物處理的基本設(shè)施;
(五)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng),并提交符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的有關(guān)材料。
第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi),根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法進(jìn)行審查,經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見后,提出審查意見報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府決定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十三條 申請(qǐng)人獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府作出的批準(zhǔn)設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的決定后,方可開工建設(shè)。
第十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))建成竣工后,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收書面申請(qǐng)之日起20日內(nèi),會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
申請(qǐng)人持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名單及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省人民政府商務(wù)主管部門備案。
省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名單。
第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第十六條 生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動(dòng)物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督,依照食品安全法的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))檢查登記制度。屠宰進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。
第十八條 除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的生豬應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施申報(bào)檢疫外,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))進(jìn)行屠宰檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)非生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知商務(wù)主管部門和工商行政管理部門予以查處。
第十九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。
第二十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)生豬的健康狀況;
(二)有無傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾?。?/p>
(三)有無有害腺體;
(四)有無有害物質(zhì);
(五)是否注水或者注入其他物質(zhì);
(六)國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第二十一條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果,檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
第二十二條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。屠宰的種豬和晚閹豬,需在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證中注明,并在豬胴體加蓋專用檢驗(yàn)標(biāo)志,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示消費(fèi)者。
檢驗(yàn)合格的分割產(chǎn)品、副產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng)、點(diǎn))。
第二十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理:
(一)屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬;
(二)屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品;
(三)國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))在對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理前,應(yīng)當(dāng)通知所在地市、縣人民政府商務(wù)主管部門。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無害化處理的過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄處理情況,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé),處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)病害生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))和從事生豬產(chǎn)品加工、銷售的單位和個(gè)人,對(duì)未能及時(shí)出廠(場(chǎng)、點(diǎn))或者未能及時(shí)銷售的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍、冷藏或者其他保證質(zhì)量的措施予以儲(chǔ)存。
第四章 經(jīng)營管理
第二十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生豬肉品質(zhì)量安全追溯管理制度,如實(shí)記錄屠宰的生豬產(chǎn)地、進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、數(shù)量、供貨者、屠宰和檢驗(yàn)信息以及生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、品種、數(shù)量、流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。
第二十六條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其屠宰的生豬存在質(zhì)量安全隱患、可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,并向所在地商務(wù)主管部門報(bào)告。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)召回的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
第二十七條 生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸。運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具,并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。生鮮片肉應(yīng)當(dāng)密閉、吊掛運(yùn)輸。其他生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,并使用專用容器盛裝。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒。
第二十八條 從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個(gè)人,以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體伙食單位,應(yīng)當(dāng)銷售或者使用生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。
進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品,經(jīng)營過程不得脫離冷鏈環(huán)境。
第二十九條 偏遠(yuǎn)地區(qū)小型屠宰點(diǎn)的生豬產(chǎn)品只能供應(yīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第三十條 省外生豬定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)的生豬肉品進(jìn)入省內(nèi)市場(chǎng)銷售,應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門登記備案,并提供以下證明:
(一)生豬定點(diǎn)屠宰證書;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照;
(三)原始有效的動(dòng)物檢疫合格證明;
(四)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、品牌商標(biāo)和運(yùn)輸車輛資料;
(五)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的批次肉品違禁物檢驗(yàn)報(bào)告。
備案銷售的肉品納入肉品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。
第三十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案,并辦理變更事項(xiàng)。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè),應(yīng)當(dāng)于歇業(yè)、停業(yè)前10天向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案;歇業(yè)、停業(yè)超過180天重新開業(yè)的,所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府對(duì)其是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予重新開業(yè);不符合規(guī)定條件的,取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)和停業(yè)5天以上的,縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)肉品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保市場(chǎng)供應(yīng)。
第三十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證、章、牌。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處、肉品銷售登記備案等情況,并根據(jù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公告。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 冒用、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗(yàn)印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證章標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,小型生豬屠宰點(diǎn)超出限定區(qū)域銷售生豬產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并可處3000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府依法取消其生豬定點(diǎn)屠宰資格。
第三十九條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本辦法所稱“生豬產(chǎn)品”,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
所稱“注水或者注入其他物質(zhì)”是指以額外增加生豬或者生豬產(chǎn)品的重量及改善其外觀為目的,強(qiáng)迫生豬非自然、非自主地飲水取食;或者采用外力的方式,向生豬或者生豬產(chǎn)品填塞、灌注、注射水分或者其他物質(zhì);或者在生豬產(chǎn)品冷凍時(shí)摻水或者摻入其他物質(zhì)一起凍結(jié)。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確定牛、羊等其他動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。
第四篇:安徽省生豬屠宰管理辦法
安徽省人民政府令
第228號(hào)
《安徽省生豬屠宰管理辦法》已經(jīng)2010年10月25日省人民政府第62次常
務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
省長 王三運(yùn)
二〇一〇年十一月二十五日
安徽省生豬屠宰管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營行為,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)
量安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 生豬屠宰,實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的管理制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參
與生豬屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))建設(shè)。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠
宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各
自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第五條 鼓勵(lì)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),鼓勵(lì)
實(shí)行機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推廣質(zhì)量控制體系認(rèn)證。
第六條 鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))在自愿的基礎(chǔ)上依法成立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),維護(hù)成員和行業(yè)利益。
第七條 對(duì)在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位
和個(gè)人,縣級(jí)以上地方人民政府及商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)立
第八條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))
設(shè)置規(guī)劃。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)置規(guī)劃,由省人民政府商務(wù)行政主管部門會(huì)同
本級(jí)畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方
便群眾的原則,結(jié)合本省實(shí)際情況制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)
載工具;
(三)有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污
染防治措施;
(六)有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十條在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),設(shè)立僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰間和屠宰設(shè)備;
(二)有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(三)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(四)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)行政主管部門提出書面申請(qǐng),并提交符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的有關(guān)材料。
設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的設(shè)置規(guī)劃,組織畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法進(jìn)行審查,經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)行政主管部門意見后,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府決定。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起10日內(nèi)作出決定,對(duì)符合規(guī)定條件的,決定批準(zhǔn);對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。
申請(qǐng)人獲得設(shè)區(qū)的市人民政府作出的批準(zhǔn)設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的決定后,方可開工建設(shè)。
第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))建成竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10日內(nèi),組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由設(shè)區(qū)的市人民政府向申請(qǐng)人頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十三條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其批準(zhǔn)設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名單及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省人民政府備案。
省人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))名單。
第三章 屠宰與檢疫、檢驗(yàn)
第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))檢查登記制度。屠宰進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬,應(yīng)當(dāng)持有生豬產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動(dòng)物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)為生豬屠宰檢疫提供必要的場(chǎng)所。
第十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。
鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實(shí)施人道屠宰。第十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,按照國家規(guī)定的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn),保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)健康狀況;
(二)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾??;
(三)有害腺體;
(四)有害物質(zhì);
(五)注水或者注入其他物質(zhì);
(六)種豬及晚閹豬;
(七)國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十七條肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號(hào)對(duì)照方法進(jìn)行。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
第十八條經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的豬胴體,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章,并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證;檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰的種豬和晚閹豬,應(yīng)當(dāng)在豬胴體和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬產(chǎn)品,未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng)、點(diǎn))。
第十九條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理:
(一)屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬;
(二)屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品;
(三)國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄處理情況,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé)。處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))在對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理前,應(yīng)當(dāng)通知所在地市、縣人民政府商務(wù)行政主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。商務(wù)行政主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)無害化處理的過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)本辦法第十九條第一款規(guī)定的生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失,由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))以及其他任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):
(一)對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(二)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬;
(三)屠宰病死生豬;
(四)為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施;
(五)為對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所。第二十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))接受委托代宰生豬,可以收取代宰費(fèi),代宰費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格行政主管部門確定。
第四章 經(jīng)營管理
第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,如實(shí)記錄生豬進(jìn)廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰和檢驗(yàn)信息以及生豬產(chǎn)品出廠(場(chǎng)、點(diǎn))時(shí)間、品種、數(shù)量、流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。
鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立不合格生豬產(chǎn)品召回制度,發(fā)
現(xiàn)其屠宰的生豬產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患,可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回該批次生豬產(chǎn)品,并向所在地市、縣人民政府商務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)召回的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施,防止該生豬產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。
第二十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具,并符合保證生豬產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。
生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸。運(yùn)送豬胴體,應(yīng)當(dāng)使用防塵或者有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運(yùn);運(yùn)送其他生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸,并使用專用容器盛裝。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第二十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠(場(chǎng)、點(diǎn))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存生豬產(chǎn)品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的生豬產(chǎn)品。
第二十七條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門備案。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)超過30日的,應(yīng)當(dāng)于歇業(yè)、停業(yè)前10日向所在地縣級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門備案;歇業(yè)、停業(yè)超過180日,重新開業(yè)的,所在地縣級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)行政主管部門對(duì)其是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予重新開業(yè);不符合規(guī)定條件的,責(zé)令限期整改。
第二十八條從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人,以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,應(yīng)當(dāng)銷售或者使用生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。
鼓勵(lì)實(shí)行機(jī)械化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化屠宰并達(dá)到冷鏈加工、運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))和大型流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)開展生豬產(chǎn)品配送,設(shè)立銷售專柜。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)生豬屠宰管理執(zhí)法人員及所需經(jīng)費(fèi),保障生豬屠宰管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。
第三十條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,并對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法定要求的情況予以記錄。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))有違反本辦法規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)采取措施,糾正違法行為。發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的違法行為,屬于其他部門管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即移交有權(quán)處理的部門處理。
第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬定點(diǎn)屠
宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并根據(jù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、通信地址和電子郵箱,受理對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào);對(duì)接到的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄,并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)的事項(xiàng)屬于本部門管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并依法進(jìn)行調(diào)查、處理、答復(fù);不屬于本部門管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門,并告知舉報(bào)人。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門予以取締,沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的;
(三)未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的;
(四)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)屠宰的種豬和晚閹豬,未在豬胴體和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))出廠(場(chǎng)、點(diǎn))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))、其他單位或者個(gè)人對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款規(guī)定處罰外,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,或者兩次以上對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰注水或者注入其
他物質(zhì)的生豬的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)區(qū)的市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰病死生豬的,依照動(dòng)物防疫法的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))未按照要求運(yùn)輸生豬和生豬產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))未履行不合格生豬產(chǎn)品召回義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令召回生豬產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))資格。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施,或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的有關(guān)部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十七條 設(shè)區(qū)的市人民政府確定牛、羊等其他畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第五篇:生豬屠宰管理實(shí)施辦法
河南省生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(河南省人民政府令第55號(hào))第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須在市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)屠宰生豬。農(nóng)民自養(yǎng)自宰自食的生豬,不得上市銷售。
第三條 縣級(jí)以上商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理和生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生豬屠宰活動(dòng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體管理,并接受縣級(jí)商品流通行政主管部門的指導(dǎo)。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、物價(jià)、稅務(wù)、土地、公安等部門,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),配合商品流通行政主管部門,共同做好生豬屠宰管理工作。
第五條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,由省商品流通行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則,結(jié)合本省實(shí)際制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的數(shù)量可按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置:設(shè)區(qū)的市人民政府、行署駐地的城市1-2個(gè);縣、市人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)1個(gè);地域較大、人口較多和生豬產(chǎn)量、消費(fèi)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)1個(gè)。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),必須提交書面申請(qǐng)和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市、縣商品流通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,方可取得定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。按照本辦法第五條第二款規(guī)定增設(shè)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須報(bào)經(jīng)省商品流通行政主管部門審查批準(zhǔn)。屠宰廠(場(chǎng))取得定點(diǎn)資格后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照。
第七條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))由批準(zhǔn)定點(diǎn)的人民政府頒發(fā)標(biāo)志牌,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)懸掛于顯著位置。
第八條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離飲用水水源保護(hù)區(qū),并符合國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。
第九條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
(三)有依法取得健康證明和資格證書的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)省商品流通行政主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有必要的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備、冷藏設(shè)施、消毒設(shè)施、消毒藥品和污染物處理設(shè)施;
(六)有生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件;
(八)有健全的衛(wèi)生管理制度。
第十條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的生豬屠宰技術(shù)要求和操作規(guī)程屠宰生豬。政府鼓勵(lì)和支持定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行規(guī)?;?、工廠化、機(jī)械化屠宰。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬,必須具有生豬產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。農(nóng)民自養(yǎng)自宰自食的生豬,屠宰前必須經(jīng)過檢疫。
第十二條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的屠宰檢疫,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其中已實(shí)行自檢的肉聯(lián)廠、屠宰廠,由廠方繼續(xù)負(fù)責(zé)檢疫,并依照國務(wù)院規(guī)定的條件,接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。國家另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰檢疫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由省農(nóng)業(yè)、商品流通行政管理部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門共同制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
第十三條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,做好生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
(一)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾?。?/p>
(二)有害腺體和有害物質(zhì);
(三)注水或者注入其他物質(zhì);
(四)屠宰加工質(zhì)量;
(五)種公豬、種母豬或晚閹豬;
(六)有關(guān)肉品品質(zhì)的其他檢驗(yàn)內(nèi)容。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,必須加蓋統(tǒng)一的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品,必須在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,依照國家肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行處理。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng))。
第十五條 禁止對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。種公豬、種母豬或晚閹豬不得鮮銷。
第十六條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第十七條 從事生豬產(chǎn)品銷售、生豬產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人以及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或者使用的生豬產(chǎn)品必須是定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品。
第十八條 生豬產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量保證制度。任何單位和個(gè)人,不得銷售、加工病害、注水、變質(zhì)等不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第十九條 縣級(jí)以上商品流通行政主管部門的屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并取得《河南省行政執(zhí)法證》,實(shí)行持證上崗,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由市、縣商品流通行政主管部門依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定予以取締,并由市、縣商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第十四條第一款、第二款、第十五條第一款規(guī)定的,由市、縣商品流通行政主管部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十六條、第十七條第一款、第十八條第一款的規(guī)定處罰。
第二十二條 市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的、注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十七條第二款、第十八條第二款的規(guī)定處罰。
第二十三條 生豬及生豬產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)人員對(duì)經(jīng)其檢疫、檢驗(yàn)的生豬及生豬產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢疫、檢驗(yàn)人員在實(shí)施檢疫、檢驗(yàn)時(shí),有錯(cuò)檢、漏檢行為的,應(yīng)追究其責(zé)任;屬于行政執(zhí)法人員和行政管理人員的,由本部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 商品流通、工商、物價(jià)等行政管理部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高法制觀念,不得以權(quán)謀私、執(zhí)法違法和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款,切實(shí)保障人民群眾吃上“放心肉”。對(duì)于前款行政管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員在生豬屠宰和檢疫、檢驗(yàn)管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。