第一篇：選址意見書核發(fā)權(quán)限

建設(shè)部、國家計委關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》的通知

（１９９１年８月２３日）

現(xiàn)印發(fā)《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》，從發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法

建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法

第一條 為了保障建設(shè)項目的選址和布局與城市規(guī)劃密切結(jié)合，科學(xué)合理，提高綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建工程項目，編制、審批項目建議書和縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)了解建設(shè)項目建議書階段的選址工作。各級設(shè)計任務(wù)書，必須遵守本辦法。

第三條

址和布局的規(guī)劃管理工作。

第四條

人民政府計劃行政主管部門在審批項目建議書時，對擬安排在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，要征求同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的意見。

第五條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書階段的選址工作，對確定安排在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目從城市規(guī)劃方面提出選址意見書。設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

第六條 建設(shè)項目選址意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目的基本情況

主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

１．經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書；

２．建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；

３．建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

４．建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

５．建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（三）建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

第七條 建設(shè)項目選址意見書，按建設(shè)項目計劃審批權(quán)限實行分級規(guī)劃管理。

縣人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

地級、縣級市人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

省、自治區(qū)人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設(shè)項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

國家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第八條 對符合手續(xù)的項目，各級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在規(guī)定的審批期限內(nèi)核發(fā)選址意見書，不得無故拖延。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：建設(shè)項目選址意見書核發(fā)程序

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建設(shè)項目選址意見書核發(fā)程序

定義：《建設(shè)項目選址意見書》是建設(shè)項目在城市規(guī)劃區(qū)進行選址和布局的依據(jù)，建設(shè)項目在可行性研究階段必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽署的選址意見；在報批設(shè)計任務(wù)時必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

建設(shè)項目選址意見書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)項目的基本情況和建設(shè)項目規(guī)劃的主要依據(jù)。建設(shè)項目選址意見書的審批權(quán)限。建設(shè)項目選址意見書，按建設(shè)項目計劃審批權(quán)限實行分級規(guī)劃管理?？h人民政計劃行政管理部門審批的建設(shè)項目，由縣人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。地級、縣級市人民政府計劃行政管理部門審批的建設(shè)項目，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政管理部門審批的建設(shè)項目，由直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。省、自治區(qū)人民政府計劃行政管理部門審批的建設(shè)項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。中央各部門審批的小型和限額以下的建設(shè)項目，由項目所在地縣市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。國家審批的大中型核限額以上的建設(shè)項目，由項目所在地縣市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對擬收購的土地進行規(guī)劃審查，出具擬收購?fù)恋氐倪x址意見書，不符合近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用途的土地，不予核發(fā)選址意見書。說明

一、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，任何單位申請各類建設(shè)項目選址都必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

二、建設(shè)單位在取得選址意見書和規(guī)劃設(shè)計條件后應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位編制規(guī)劃方案報審。規(guī)劃方案審定后持項目前期準(zhǔn)備計劃（用地計劃）等項目批文方可辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

三、《建設(shè)項目選址意見書》有效期為一年。確需延長的，須在期滿前一個月內(nèi)向市規(guī)劃行政主管部門提出申請，延長期不得超過六個月。

四、建設(shè)單位到行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口和各分局申報建設(shè)項目，材料不全，窗口和分局謝絕受理。

五、內(nèi)容應(yīng)由建設(shè)單位如實填寫，如由填寫不實引發(fā)的一切矛盾糾紛，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

六、涉及審批內(nèi)容調(diào)整的須另附原批準(zhǔn)文件和說明調(diào)整理由的報告，重大調(diào)整須附相應(yīng)單位出具的論證報告。

申辦《建設(shè)項目選址意見書》

一、設(shè)置依據(jù)及適用范圍

為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設(shè)的項目，應(yīng)向市規(guī)劃局申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口（以下簡稱窗口）

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申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進行項目建設(shè)報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。

5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。注：自《建設(shè)項目選址意見書》發(fā)放之日起一年內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項目選址意見書》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料 申辦《建設(shè)項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、建設(shè)工程建設(shè)項目選址意見書申請表；

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證（復(fù)印件）；

3、向規(guī)劃局申辦《建設(shè)項目選址意見書》的申請；

4、勘測定界圖三份（電子光盤一份）；

5、土地意見函；

6、立項批復(fù)；

7、環(huán)保主管部門對該建設(shè)項目的初審意見；

8、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件單；

9、規(guī)劃設(shè)計條件圖四份；

10、土地合同復(fù)印件；

11、關(guān)于辦理《建設(shè)項目選址意見書》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（本人出示原件）。其他選址材料：重要建設(shè)工程或大、中型項目應(yīng)提供可行性研究報告，或項目建議書。鍋爐房、加氣站、加油站項目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門批文。

四、建設(shè)項目選址申請書內(nèi)容要求 建設(shè)項目選址申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目的基本情況主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù) １、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書；

２、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào)；

３、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

４、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

５、建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（三）建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。注：

1、復(fù)印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標(biāo)準(zhǔn) 不收費

六、辦理時限 七個工作日（項目選址需上報開發(fā)區(qū)規(guī)劃例會、市政府審批，需告知利害關(guān)

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系人或者舉行聽證會的項目，所需時間以及需要報送市規(guī)劃局審批的時間，不計算在審批時限內(nèi)）。

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第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法

2010年9月19日 新建規(guī)［2010］12號

第一條 為了規(guī)范建設(shè)項目選址意見書的核發(fā)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按照國家和自治區(qū)規(guī)定需要申請核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，適用本辦法。

第三條 建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理確定建設(shè)規(guī)模和時序，充分利用現(xiàn)有土地資源和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。建設(shè)項目選址意見書是審批、核準(zhǔn)建設(shè)項目的依據(jù)。

第四條 申請核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)前或者備案后，向有關(guān)部門同級的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書；需報國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目，由自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書；

（二）自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，向自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書；州（市）、地域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，向州（市）、地人民政府（行署）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。

前款所稱重點監(jiān)管區(qū)域，是指城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的為保護生態(tài)資源需要嚴(yán)格控制建設(shè)的自然保護區(qū)的實驗區(qū)和外圍保護地帶、歷史文化名城的核心保護區(qū)、文物保護單位的建設(shè)控制地帶等區(qū)域。

第五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 建設(shè)單位申請核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）選址申請報告；

（二）建設(shè)項目情況說明，主要包括項目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模，需要配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，生產(chǎn)項目還應(yīng)說明用水、用電、用氣、用熱量，“三廢”排放方式和排放量，工藝流程和設(shè)備配備情況，采取的運輸方式和運輸量，安全、防護及其他防護要求等；

（三）建設(shè)項目選址擬選方案；

（四）實行審批制的建設(shè)項目，需提交項目建議書批復(fù)文件；實行備案制的建設(shè)項目，需提交備案文件；

（五）由自治區(qū)或州、市（地）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，需提交建設(shè)項目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的審查意見。

第七條 本辦法第六條規(guī)定的建設(shè)項目選址擬選方案和市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的審查意見，應(yīng)當(dāng)明確下列事項：

（一）與城鄉(xiāng)規(guī)劃布局以及土地使用性質(zhì)的合法性、協(xié)調(diào)性依據(jù)；

（二）土地開發(fā)強度控制，對一定范圍內(nèi)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的直接影響；

（三）與交通、通信、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃和用地條件現(xiàn)狀的銜接；

（四）與配套生活設(shè)施、居住區(qū)及公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)；

（五）與生態(tài)環(huán)境保護、文物古跡保護、歷史文化名城保護、風(fēng)景名勝區(qū)保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)；

（六）建設(shè)項目區(qū)域位置圖（在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或者城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖上的選址位置圖，所在區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖上的選址位置圖）和建設(shè)項目選址藍線圖（準(zhǔn)確反映擬建位置與周圍相互關(guān)系的現(xiàn)狀地形圖）。

第八條 選址意見書核發(fā)機關(guān)收到建設(shè)項目選址申請后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理憑證；申請材料不齊全的，當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知需要補正的材料；

（二）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定需征求有關(guān)部門意見的，向有關(guān)部門發(fā)送征求意見函；征求意見函應(yīng)當(dāng)明確要求有關(guān)部門回復(fù)的時間最長不超過10個工作日，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外；

（三）項目選址復(fù)雜、技術(shù)性較強等，需要進行實地勘察，或者組織專家論證、委托城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查機構(gòu)進行技術(shù)審查的，明確提出完成勘察、論證或者審查的時限要求，并書面告知申請人；

（四）依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、各專項規(guī)劃，以及近期建設(shè)規(guī)劃的要求，在受理建設(shè)項目選址申請后15個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)或者確定建設(shè)項目選址、核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的書面決定，其中征求有關(guān)部門意見、實地勘察或者組織專家論證、委托城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查機構(gòu)進行技術(shù)審查所需時間，另行計算。

第九條 建設(shè)項目選址申請符合下列條件的，依法核發(fā)建設(shè)項目選址意見書：

（一）符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃核定的用地性質(zhì)、開發(fā)強度和防止生態(tài)環(huán)境污染、破壞，保護文物古跡、歷史文化建筑和風(fēng)景名勝資源的要求；

（二）符合有關(guān)專項規(guī)劃要求，與交通、通信、郵政、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃、居住區(qū)和公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃確定的項目布局、規(guī)模、開發(fā)利用強度；突出風(fēng)景名勝資源的自然性、文化內(nèi)涵和地方特色；與風(fēng)景名勝區(qū)域內(nèi)各專項規(guī)劃以及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃相協(xié)調(diào)；

（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強制性要求。第十條 建設(shè)項目選址意見書應(yīng)當(dāng)明確選址地址、規(guī)劃要求、選址審查意見等，并以附圖和附件表明區(qū)域位置、用地范圍、有關(guān)控制線的地形圖等內(nèi)容。建設(shè)項目選址意見書按照國家規(guī)定的樣式，由自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門加印維文，統(tǒng)一印制。

第十一條 國家和自治區(qū)確定的重大建設(shè)項目，確需在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外進行選址的，應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制建設(shè)項目選址論證報告；選址論證報告應(yīng)當(dāng)包括工程項目建設(shè)的依據(jù)和必要性、與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系、選址方案場地條件與外部條件分析、對城鎮(zhèn)發(fā)展和環(huán)境影響度分析、選址方案的比較及結(jié)論等主要內(nèi)容。選址意見書核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查機構(gòu)對選址論證報告進行評審，提出書面審查意見，將審查意見和項目選址論證報告報送規(guī)劃批準(zhǔn)機關(guān)審查批準(zhǔn)后，方可辦理建設(shè)項目選址意見書核發(fā)手續(xù)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目選址意見書核準(zhǔn)的條件組織項目建設(shè)，需要變更選址意見書核準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)選址意見書核發(fā)機關(guān)提出變更申請，重新辦理審批手續(xù)。

第十三條 建設(shè)單位取得建設(shè)項目選址意見書后有下列情形之一的，依權(quán)利人或利害關(guān)系人申請或者依職權(quán)，選址意見書核發(fā)機關(guān)可以撤回已經(jīng)核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)部門明確不予審批、核準(zhǔn)建設(shè)項目的；

（二）國土資源管理部門明確不予劃撥建設(shè)項目國有土地使用權(quán)的；

（三）建設(shè)單位拖延項目建設(shè)，嚴(yán)重影響城市、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃實施或者違

反規(guī)劃部門要求的實施時序的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以撤回建設(shè)項目選址意見書的其他情形。選址意見書核發(fā)機關(guān)適用前款第（三）項規(guī)定作出撤回建設(shè)項目選址意見書決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。

第十四條 核發(fā)、變更或者撤回建設(shè)項目選址意見書的，必須作出書面決定并加蓋行政機關(guān)的印章；出具受理憑證，填發(fā)補正、特別程序告知等格式文書的，可以使用建設(shè)項目規(guī)劃選址管理專用章。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書，或者對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)項目選址意見書，有關(guān)部門對建設(shè)項目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的，批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件無效，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第十七條 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，實行審批、核準(zhǔn)、備案的，審批、核準(zhǔn)、備案機關(guān)在審批、核準(zhǔn)、備案前征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以參照本辦法出具規(guī)劃意見。

第十八條 本辦法自2010年6月1日起實施?！蛾P(guān)于<新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法>的批復(fù)》（新政函[1992]83號）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法》（新建規(guī)字[1992]25號）同時廢止。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法

第一條 根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施(城市規(guī)劃法)辦法》第二十六條之規(guī)定，依據(jù)國家《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建工程項目，必須向建設(shè)項目所地縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)項目選址定點。

第三條 縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理工作。

第四條 對擬安排在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參與建設(shè)項目建議書階段的選址工作，提出建設(shè)項目選址規(guī)劃意向性意見。

第五條 對確定安排在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參與項目設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)階段的選址工作，會同有關(guān)部門共同選址，從城市規(guī)劃方面提出選址意見，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

第六條 建設(shè)項目選址意見書的核發(fā)按建設(shè)項目計劃審批權(quán)限實行分級核發(fā)，分級管理。

第七條 建設(shè)項目選址意見書按—廠列規(guī)定核發(fā)：

一、縣(市)、市人民政府計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由縣(市)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

二、自治州人民政府、地區(qū)行署計劃行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團師級計劃主管部門審批的建設(shè)項目，由建設(shè)項目所在地縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出選址審查意見，報自治州人民政府、地區(qū)行署城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

三、自治區(qū)人民政府計劃行政主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團計劃主管部門審批的建設(shè)項目，由建設(shè)項目所在地縣(市)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出選址審查意見，報自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

四、中央各部門、公司審批的小型建設(shè)項目，投資額在縣(市)、市人民政府計劃行政主管部門審批權(quán)限以下的，由建設(shè)項目所在地縣(市)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核選址意見書。

五、國家審批的大中型建設(shè)項目，投資額在縣(市)、市人民政府計劃行政主管部門審批權(quán)限以上的，同建設(shè)項目所在地縣(市)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第八條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的項目，建設(shè)單位必須 向所在地縣(市)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申 請。

第九條 建設(shè)項目申請選址，建設(shè)單位應(yīng)提交下列資料：

一、建設(shè)項目的基本情況。

包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、用地與建設(shè)規(guī)模；供水與能源的需求量；采取的運輸方式與運輸量以及廢水、廢氣、廢渣處置方式和排放量。

核發(fā)選址意見書的城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為與建設(shè)項目選址有關(guān)的其他情況，建設(shè)單位也應(yīng)如實提供。

二、建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)包括：

1、建設(shè)項目建議書；

2、建設(shè)項目與城市布局協(xié)調(diào)意見；

3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、水利、防災(zāi)等規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)方案；

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)意見；

5、環(huán)境保護部門出具的對城市環(huán)境影響報告；

6、建設(shè)項目與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)意見。

三、報送上一級部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目資料，包括：建設(shè)項目所在地縣(市)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門確定的初步選址方案，用地范圍及具體的規(guī)劃要求和審查意見。

第十條 城市規(guī)劃行政主管部門審查有關(guān)資料，符合本辦法第九條規(guī)定的，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，確定建設(shè)項目選址定點、用地范圍。

第十一條 申請核發(fā)建設(shè)項目選址意見書按下列程序辦理。

1、建設(shè)單位依據(jù)本辦法第九條規(guī)定，向建設(shè)項目所在地縣(市)、市人民政府城市行政主管部門申請建設(shè)項目選址。

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求和所報資料，提出初步選址方案，征求城市交通、市政、通訊(郵電)、土地、環(huán)保、人防、抗震、消防等部門的意見。符合規(guī)劃要求，確定建設(shè)項目的選址和用地范圍；

3、核發(fā)建設(shè)項目選址意見書后，提出規(guī)劃設(shè)計條件；

4、建設(shè)單位在取得選址意見書后，向計劃行政主管部門申報審批設(shè)計任務(wù)書(或可行性研究報告)。

第十二條 建設(shè)項目選址意見書由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印刷，由自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十三條 自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書，啟用“新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃選址管理專用章。

第十四條 建設(shè)單位申請核發(fā)選址意見書，符合本辦法規(guī)定的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)選址意見書，不得無故拖延。

第十五條 建設(shè)項目選址意見書核發(fā)以后，在一年內(nèi)未辦理有關(guān)用地手續(xù)的，即自行作廢。

第十六條 本辦法由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：遼寧省建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法

遼寧省建設(shè)項目選址意見書核發(fā)辦法

第一條 為了保證建設(shè)項目選址和布局科學(xué)合理，符合城市規(guī)劃，根據(jù)建設(shè)部、國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》、建設(shè)部《關(guān)于統(tǒng)一印發(fā)建設(shè)項目選址意見書的通知》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建工程項目，編報可行性研究報告《設(shè)計任務(wù)書》時，必須按本辦法規(guī)定，辦理建設(shè)項目選址意見書。

第三條 辦理選址意見書的建設(shè)單位，應(yīng)持建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取并填報建設(shè)項目選址申請表。

第四條 城市規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)對建設(shè)單位提出的選址意向進行初審。根據(jù)城市規(guī)劃合理布局要求，初步確定一個或多個選址意見，并提出需要深入研究解決的問題。

第五條 建設(shè)單位根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的要求，分別不同情況辦理下列事項：

（一）向城市規(guī)劃行政主管部門指定的有關(guān)單位征求意見。有關(guān)單位需將意見填寫在建設(shè)項目選址申請表的相應(yīng)欄目中。

（二）選址涉及問題較復(fù)雜或需進一步進行多方案比較的建設(shè)項目，應(yīng)委托城市規(guī)劃設(shè)計單位或承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究任務(wù)的單位，對初步確定的選址進行技術(shù)經(jīng)濟論證或方案比較。綜合分析與建設(shè)項目選址定位有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施、能源、交通、環(huán)保、防災(zāi)、動遷、征地等問題解決的可能性、經(jīng)濟性、合理性，形成選址方案論證報告。

第六條 城市規(guī)劃規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位提交的有關(guān)部門簽署的意見或選址方案論證報告進行審核。符合規(guī)劃要求的，簽署審核或?qū)彾ㄒ庖姾?，按建設(shè)部、國家計委頒布的《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》第七條規(guī)定，分級核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

第七條 建設(shè)項目選址意見書應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目地址和用地范圍的附圖和明確有關(guān)問題的附件。附圖、附件與選址意見書具有同等法律效力。

第八條 按規(guī)定應(yīng)由上級城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書的，當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)報送有關(guān)申請和審核意見材料。上級城市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)審查確定后，將核發(fā)的選址意見書交當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門轉(zhuǎn)給建設(shè)單位。

第九條 每個建設(shè)項目填報的選址申請表、選址方案論證報告，以及選址意見書和附圖、附件的份數(shù)，應(yīng)根據(jù)分級核發(fā)所涉及的各級城市規(guī)劃行政主管部門存檔需要確定。

第十條 建設(shè)項目選址意見書由建設(shè)部統(tǒng)一印制；建設(shè)項目選址申請表由省建委統(tǒng)一印制。選址報審過程中如需增填表、單，由各地城市規(guī)劃行政主管部門自行制定。

第十一條 核發(fā)選址意見書可參照“兩證”工本費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。規(guī)劃設(shè)計單位承編選址方案論證報告，可按有關(guān)規(guī)定收取咨詢費。

第十二條 本辦法由省建委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法一九九二年七月一日起施行。