第一篇：江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃實施辦法（xiexiebang推薦）

江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃實施辦法

http://www.wrsa.net 發(fā)表日期：2009-09-24 13:28:21 來源：歐

美同學(xué)會

第一章 總 則

第一條 為大力引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，又好又快地推進(jìn)“兩個率先”，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的意見》（蘇發(fā)[2006]29號），特制定本辦法。

第二條 “十一五”期間，實施江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃（以下簡稱引進(jìn)計劃），圍繞我省優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)500名左右的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和若干人才團(tuán)隊，促進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，孵化一批高成長性的科技型企業(yè)，帶動一批高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)及重大產(chǎn)品的自主創(chuàng)新方面進(jìn)入國內(nèi)一流或國際先進(jìn)行列，打造一批快速發(fā)展、競爭優(yōu)勢明顯的高新技術(shù)產(chǎn)品群和企業(yè)群。

第三條 引進(jìn)計劃按照突出重點、企業(yè)為主、項目帶動、科學(xué)管理、注重效益的原則，鼓勵和支持用人單位構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

第二章 工作機構(gòu)及職能

第四條 在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立“江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)協(xié)調(diào)小組”。其主要職責(zé)是：

1.審定年度引才工作計劃和引才指南；

2.審定引進(jìn)計劃專項資金的年度經(jīng)費預(yù)（決）算；

3.協(xié)調(diào)解決引進(jìn)計劃實施工作中的重大問題。

第五條 江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)協(xié)調(diào)小組由省委組織部分管部長任組長，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省財政廳、省人事廳分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由以上單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成。

相關(guān)部門的主要職責(zé)是：省委組織部主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的綜合和協(xié)調(diào)工作。省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)提供江蘇重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，審查引進(jìn)人才的投資方向。省科技廳主要負(fù)責(zé)省內(nèi)重點骨干企業(yè)或其它創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體自主引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃申報工作；負(fù)責(zé)省級各類科技計劃對引進(jìn)人才的配套支持，優(yōu)先推薦引進(jìn)人才承擔(dān)相關(guān)國家科技計劃。省人事廳主要負(fù)責(zé)組團(tuán)赴海外、省外引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，受理其申報材料；對引進(jìn)人才的學(xué)歷、履歷、工作能力與業(yè)績等進(jìn)行審查，為用人單位辦理人才引進(jìn)相關(guān)手續(xù)，落實引進(jìn)人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。省財政廳主要負(fù)責(zé)引進(jìn)人才專項資金的落實和跟蹤檢查。

第六條 江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省委組織部，其主要職責(zé)是：

1、制定引進(jìn)計劃的具體實施細(xì)則；

2、編制并發(fā)布年度高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)指南，組織專家對申報材料進(jìn)行評審和論證，根據(jù)評審結(jié)果，提出年度資助對象及經(jīng)費方案；

3、建立資助人員檔案，對其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行跟蹤；

4、負(fù)責(zé)向省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)協(xié)調(diào)小組匯報計劃執(zhí)行情況；

5、協(xié)調(diào)落實人才引進(jìn)的其他有關(guān)工作。

第七條 省科技、人事部門按照分工常年受理申報材料。協(xié)調(diào)小組辦公室每年上半年和下半年各組織一次專家評審。

第三章 引進(jìn)對象與條件

第八條 面向省外，特別是海外重點引進(jìn)以下人才：

1.我省重點發(fā)展的電子信息、新能源、生物工程及新藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的骨干企業(yè)所急需的高級經(jīng)營管理人才和掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)專家；

2.落戶或愿意到我省國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)辦科技型企業(yè)，其產(chǎn)品符合我省重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)，有較大市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟效益的企業(yè)領(lǐng)軍人才。

第九條 引進(jìn)的人才須同時具備以下條件：

1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德；

2、一般具有本科以上學(xué)歷，有5年以上在國內(nèi)外大型企業(yè)或知名高校、科研機構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作的經(jīng)歷，并取得了較突出的業(yè)績；

3、擁有高級職稱或國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，年齡一般不超過50歲；

4、年度駐我省工作時間在三個月以上。

第四章 引進(jìn)程序

第十條 征集引才需求。根據(jù)我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，由相關(guān)部門向省內(nèi)重點企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體（包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等）征求引才需求，編制引才目錄。

第十一條 發(fā)布與對接。向省外發(fā)布江蘇年度重點引才目錄，符合引才目錄的海內(nèi)外人才與省內(nèi)相關(guān)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體對接。省內(nèi)重點企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要，多渠道與省外人才開展引才對接，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

第十二條 申報與推薦。經(jīng)成功對接并引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，由相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體負(fù)責(zé)申報人才資助計劃，其中?。ú浚倨髽I(yè)直接向省科技廳申報；其它相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體向地方科技管理部門申報，經(jīng)省轄市科技管理部門組織評審并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，統(tǒng)一報送省科技廳。暫未落實合作企業(yè)或創(chuàng)業(yè)地點的海外、省外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，由個人向地方人事部門申報資助計劃，經(jīng)省轄市人事部門組織評審并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，統(tǒng)一報送省人事廳。該類材料也可直接向省人事廳申報資助計劃。

申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃應(yīng)提供以下有關(guān)材料：

1.江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃申請書；

2.引進(jìn)人才的企業(yè)或引進(jìn)人才創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.引進(jìn)人才的工作經(jīng)歷、相關(guān)業(yè)績材料以及學(xué)歷證書、資質(zhì)證明（證書）和其它佐證水平與能力的材料復(fù)印件；

4.引進(jìn)人才的企業(yè)與引進(jìn)人才的合作協(xié)議和引進(jìn)人才實施的項目計劃書；

5.可以說明所實施項目技術(shù)狀況的證明文件，包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其它技術(shù)權(quán)益證明等。

第十三條 評審與審定。省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)協(xié)調(diào)小組辦公室組織由科技、企業(yè)管理、財務(wù)投資等方面資深專家組成的專家組，對引進(jìn)的高級經(jīng)營管理人才和研發(fā)專家的管理能力、研發(fā)水平進(jìn)行評價；對引進(jìn)人才創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)所實施項目的技術(shù)先進(jìn)性與可行性、市場潛力、實施風(fēng)險、預(yù)期經(jīng)濟效益進(jìn)行評審，形成推薦理由和推薦意見。所評定的引進(jìn)人才資助名單，由協(xié)調(diào)小組審定，審定結(jié)果采取適當(dāng)形式予以公示，無異議的，下達(dá)引進(jìn)人才資金資助計劃。

第五章 資助及其待遇

第十四條 設(shè)立江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃專項資金，列入省級預(yù)算。對新引進(jìn)人才一次性給予每人（團(tuán)隊）不低于100萬元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金資助。對已獲市、縣（市、區(qū)）資助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效顯著的，可擇優(yōu)給予持續(xù)資助。人才引進(jìn)資金資助計劃一經(jīng)下達(dá)，即向申報單位撥付相應(yīng)經(jīng)費，由單位直接撥付給引進(jìn)人才個人。資金管理辦法另行制定。

第十五條 引進(jìn)人才的依托單位應(yīng)根據(jù)實際需要，投入一定的資金，以改善引進(jìn)人才的工作和生活條件。對引進(jìn)人才依托單位已經(jīng)為其項目實施提供儀器設(shè)備、工作場所、資金支持、風(fēng)險投資等配套支持的，引進(jìn)計劃優(yōu)先給予支持。

第十六條 引進(jìn)計劃所引進(jìn)的人才除享受本省各地制定的有關(guān)優(yōu)惠政策外，享受以下優(yōu)先：

（1）優(yōu)先推薦申報相關(guān)的國家科技計劃；

（2）省及省以下各類科技計劃在同等條件下優(yōu)先支持由高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引進(jìn)人才領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目；

（3）優(yōu)先向國內(nèi)金融機構(gòu)、風(fēng)險投資公司推薦引進(jìn)人才的項目；

（4）優(yōu)先享受省有關(guān)部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。

（5）優(yōu)先進(jìn)入省實施的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育計劃”和“333高層次人才培養(yǎng)工程”。

（6）引進(jìn)人才所在地黨委、政府根據(jù)引進(jìn)人才個人意愿負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)等實際困難。

第六章 附 則

第十七條 本辦法由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃

關(guān)于組織申報2011“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”的通知 各市委組織部，各市科技局、人力資源社會保障局：

為深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以人才集聚引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)集聚，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就做好2011“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”（以下簡稱省“雙創(chuàng)計劃”）申報工作通知如下。

一、引進(jìn)重點

1、省委、省政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才；

2、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用，特別是在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才；

3、實施省級以上重大科技計劃項目、創(chuàng)建省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需要的高層次人才；

4、地方、部門、企業(yè)及社會資金重點支持的高層次人才；

5、創(chuàng)新在高校院所、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)的高層次人才。

大力引進(jìn)一批具有國際影響、擁有重大成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，除給予個人經(jīng)費資助外，還將給予團(tuán)隊持續(xù)3年的科技經(jīng)費支持，申報通知另行下發(fā)。

支持一批由高校、科研、三級甲等醫(yī)療和省級疾病控制機構(gòu)引進(jìn)的，能提升我省重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科、重點實驗室等重大研發(fā)平臺科研創(chuàng)新水平和臨床醫(yī)療技術(shù)水平的領(lǐng)軍人才，申報通知另行下發(fā)。

二、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）申報條件

自主創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點，以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來我省投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學(xué)位，年齡一般不超過55周歲；

（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗；

（3）為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實收資金不少于100萬元人民幣（不含技術(shù)入股）；

（4）2010年1月1日以后來我省創(chuàng)業(yè)，主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)，每年在企業(yè)工作時間不少于6個月。

2、企業(yè)須具備以下條件：

（1）創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，2011年5月31日前已完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)；

（2）創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益；（3）企業(yè)位于省級以上留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

三、企業(yè)引進(jìn)人才（B類）申報條件

企業(yè)引進(jìn)人才是指我省各類規(guī)模以上科技型企業(yè)引進(jìn)的，符合支持重點、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有博士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲；

（2）具有在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績；

（3）2010年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關(guān)企業(yè)在2011年5月31日前完成引進(jìn)手續(xù)；（4）引進(jìn)后，能連續(xù)為引進(jìn)企業(yè)服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時間不少于6個月。

2、企業(yè)須具備以下條件之一：

（1）國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”資助對象創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（2）省“科技企業(yè)家培育工程”培育對象、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（3）國家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；（4）承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目的；（5）列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；

（6）擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺的；（7）民營科技企業(yè)。

優(yōu)先支持本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進(jìn)人才。

以上兩類人才特別優(yōu)秀的，申報條件可適當(dāng)放寬（特別優(yōu)秀的具體條件另行通知）。

四、申報及遴選程序

1、受理申報。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳統(tǒng)一面向海內(nèi)外發(fā)布引進(jìn)人才公告，各市人才辦根據(jù)本通知精神，受理符合條件的單位和個人通過江蘇人才工作網(wǎng)（http://004km.cn）申報。獲得過省“雙創(chuàng)計劃”資助的人才，獲得過國家“千人計劃”、“江蘇省科技創(chuàng)新團(tuán)隊”、“企業(yè)博士集聚計劃”資助又異地申報的人才，獲得過我省地方人才引進(jìn)計劃資助又異地申報的人才，不予受理。

2、審查推薦。各市人才辦會同市科技局、市人力資源社會保障局對申報材料進(jìn)行審查，并按分配名額進(jìn)行推薦排序（分配名額另行通知）。市科技局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)人才擁有科技成果、專利等申報資料的真實性；市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績等申報資料的真實性。

3、資格審核。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳對申報材料進(jìn)行資格審核。

4、技術(shù)評審。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，并按照擇優(yōu)資助原則，確定進(jìn)入綜合評審和實地考察人選。

5、綜合評審和實地考察。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家對入圍人選進(jìn)行綜合評審和實地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

6、社會公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會公示。

7、確定資助對象。根據(jù)公示結(jié)果，按程序確定資助對象。

五、資助名額和支持政策

2011省“雙創(chuàng)計劃”擬資助引進(jìn)人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評分，前200名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予每人100萬元的資助，其余的給予每人50萬元的資助。已獲得過省“企業(yè)博士集聚計劃”資助資金的，給予每人85萬元或35萬元的資助；

2、優(yōu)先推薦進(jìn)入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對象，優(yōu)先推薦申報國家“千人計劃”，優(yōu)先推薦申報國家和省各類科技計劃，優(yōu)先推薦申報省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目，享受我省各地、各部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇；

3、按照國家、省引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策措施，妥善解決引進(jìn)高層次人才工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問題。

六、申報方式和申報材料

2011省“雙創(chuàng)計劃”采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行，各類證書、證明、合同、報表等材料在網(wǎng)上申報時須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報截止時間為2011年5月31日。網(wǎng)上申報完成后，須將申報書打印與其它所有材料的復(fù)印件合訂成冊，一式二份交各市人才辦。申報材料包括：

1、《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報A類申報書，企業(yè)引進(jìn)人才填報B類申報書；

2、引進(jìn)人才的身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料；

3、專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明。反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料；

4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書；

5、自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、會（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程、2010財務(wù)報表；企業(yè)引進(jìn)人才需提供與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動合同或引進(jìn)協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險證明、繳納個人所得稅證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險繳費證明，須提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作2年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報條件的資質(zhì)證明等。

各市需提交《關(guān)于報送省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃推薦情況的函》和《申報情況匯總表》，報省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳各一份。各市推薦上報截止時間為2011年6月15日。

七、有關(guān)工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，市人才辦要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。

2、嚴(yán)格申報條件。各地、各部門要按照申報工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報條件和工作程序，認(rèn)真核查申報材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，并進(jìn)行通報，5年內(nèi)不再接受該單位或個人的申報。

3、開展廣泛宣傳。各地要通過媒體面向海內(nèi)外大力宣傳省、市相關(guān)人才引進(jìn)政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4、加強工作指導(dǎo)。各主管部門要加強對各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及進(jìn)解決申報工作中遇到的問題。

省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系人：張震，電話：025-83392370（傳真）； 省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會保障廳聯(lián)系處室：人才資源開發(fā)辦公室，聯(lián)系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。

第三篇：江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃

關(guān)于組織申報2012“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”的通知

來源： 日期： 2012-03-14 被閱讀9771次 中共江蘇省委組織部 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省人力資源和社會保障廳 蘇組通〔2012〕20號

各市委組織部，各市科技局、人力資源社會保障局：

現(xiàn)就做好2012“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”（以下簡稱省“雙創(chuàng)計劃”）申報工作通知如下。

一、引進(jìn)重點

1、省委、省政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才。

2、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用，特別是在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、物聯(lián)網(wǎng)和云計算、高端裝備制造、新能源汽車、智能電網(wǎng)、海洋工程裝備、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才。

3、實施省級以上重大科技計劃項目、創(chuàng)建省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需要的高層次人才。

4、地方、部門、企業(yè)及社會資金重點支持的高層次人才，特別是已獲得創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資的高層次人才。

5、創(chuàng)新在高校院所、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)的高層次人才。

大力引進(jìn)一批具有國際影響、擁有重大成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，除給予個人經(jīng)費資助外，還將給予團(tuán)隊持續(xù)3年的科技經(jīng)費支持，申報通知另行下發(fā)。

支持一批由高校、科研、三級甲等醫(yī)療和省級疾病控制機構(gòu)引進(jìn)的，能提升我省重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科、重點實驗室等重大研發(fā)平臺科研創(chuàng)新水平和臨床醫(yī)療技術(shù)水平的領(lǐng)軍人才，申報通知另行下發(fā)。

二、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）申報條件

自主創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點，以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來我省投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學(xué)位，年齡一般不超過55周歲；

（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗；（3）為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實收資金不少于100萬元人民幣（不含技術(shù)入股）；

（4）2011年1月1日以后來我省創(chuàng)業(yè)，主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)，每年在企業(yè)工作時間不少于6個月。

2、企業(yè)須具備以下條件：

（1）創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，2012年5月15日前已完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)；

（2）創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益；

（3）企業(yè)位于省級以上留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）等創(chuàng)新載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

三、企業(yè)引進(jìn)人才（B類）申報條件

企業(yè)引進(jìn)人才是指我省各類規(guī)模以上科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的，符合支持重點、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有博士學(xué)位（文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可放寬至碩士），年齡一般不超過55周歲；

（2）具有在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績；

（3）2011年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關(guān)企業(yè)在2012年5月15日前完成引進(jìn)手續(xù)；

（4）引進(jìn)后，能連續(xù)為引進(jìn)企業(yè)服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時間不少于6個月。

2、企業(yè)須具備以下條件之一：

（1）國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”資助對象創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（2）省“科技企業(yè)家培育工程”培育對象、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（3）國家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè)等；（4）承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目的；（5）列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；

（6）擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺的；（7）民營科技企業(yè)；

（8）省轄市引才計劃資助過的企業(yè)。

優(yōu)先支持本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進(jìn)人才。

以上兩類人才特別優(yōu)秀的，申報條件可適當(dāng)放寬（特別優(yōu)秀的具體條件另行通知）。

四、申報及遴選程序

1、受理申報。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳統(tǒng)一面向海內(nèi)外發(fā)布引進(jìn)人才公告，各市人才辦根據(jù)本通知精神，受理符合條件的單位和個人通過江蘇人才工作網(wǎng)（http://004km.cn）申報。獲得過省“雙創(chuàng)計劃”資助的人才，在我省獲得過國家“千人計劃”、省“創(chuàng)新團(tuán)隊計劃”、“企業(yè)博士集聚計劃”資助又異地申報的人才，獲得過我省地方人才引進(jìn)計劃資助又異地申報的人才，不予受理。不得與“企業(yè)博士集聚計劃”同時申報。

2、審查推薦。各市人才辦會同市科技局、市人力資源社會保障局對申報材料進(jìn)行審查，并按分配名額進(jìn)行推薦排序（推薦名額另行通知）。市科技局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)人才擁有科技成果、專利等申報資料的真實性；市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績等申報資料的真實性。

3、資格審核。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳對申報材料進(jìn)行資格審核。

4、技術(shù)評審。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，并按照擇優(yōu)資助原則，確定進(jìn)入綜合評審和實地考察人選。

5、綜合評審和實地考察。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家對入圍人選進(jìn)行綜合評審和實地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

6、社會公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會公示。

7、確定資助對象。根據(jù)公示結(jié)果，按程序確定資助對象。

五、資助名額和支持政策

2012省“雙創(chuàng)計劃”擬資助引進(jìn)人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評分高低，給予每人100萬元或50萬元的資助（免交個人所得稅）。已獲得過省政府“特聘教授”或省“企業(yè)博士集聚計劃”的，將原資助金額補足至100萬元或50萬元。

2、優(yōu)先推薦進(jìn)入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對象，優(yōu)先推薦申報國家“千人計劃”，優(yōu)先推薦申報國家和省各類科技計劃，優(yōu)先推薦申報省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目，享受我省各地、各部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。

3、按照國家、省引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策措施，妥善解決引進(jìn)高層次人才工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問題。

六、申報方式和申報材料

2012省“雙創(chuàng)計劃”采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行，各類證書、證明、合同、報表等材料在網(wǎng)上申報時須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報截止時間為2012年5月15日。網(wǎng)上申報完成后，須將申報書打印與其它所有材料的復(fù)印件合訂成冊，一式二份交各市人才辦。申報材料包括：

1、《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報A類申報書，企業(yè)引進(jìn)人才填報B類申報書。

2、引進(jìn)人才的身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。

3、專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明。反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料。

4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書。

5、自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、會（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程、2011財務(wù)報表、企業(yè)用工有關(guān)證明材料；企業(yè)引進(jìn)人才需提供與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動合同或引進(jìn)協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險繳費證明，須提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作3年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報條件的資質(zhì)證明等。

6、企業(yè)引進(jìn)類人才的個人所得稅證明。各市需提交《關(guān)于報送省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃推薦情況的函》和《申報情況匯總表》，報省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳各一份。各市推薦上報截止時間為2012年5月31日。

七、有關(guān)工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，市人才辦要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。

2、嚴(yán)格申報條件。各地、各部門要按照申報工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報條件和工作程序，認(rèn)真核查申報材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，并進(jìn)行通報，5年內(nèi)不再接受該單位或個人的申報。

3、開展廣泛宣傳。各地要通過媒體面向海內(nèi)外大力宣傳省、市相關(guān)人才引進(jìn)政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4、加強工作指導(dǎo)。各主管部門要加強對各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及進(jìn)解決申報工作中遇到的問題。

省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系人：張震，電話：025-83392370（傳真）；

省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會保障廳聯(lián)系處室：人才資源開發(fā)辦公室，聯(lián)系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。

申報咨詢電話：025－83300329、83305766。附件：

1、江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書格式要求

3、江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報情況匯總表

第四篇：泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃實施辦法

泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃實施辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的意見》（蘇發(fā)?2006?29號）、省委組織部等六部門印發(fā)的《江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃實施辦法》（蘇組通?2007?6號）精神，特制定本辦法。

第二條 實施泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃，主要圍繞我市醫(yī)藥、機電（船舶）、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生物、新材料、新能源、電子信息、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，在2009年—2013年的5年間，重點引進(jìn)100名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和人才團(tuán)隊，形成引領(lǐng)泰州跨越發(fā)展的高層次人才鏈。

第三條 引進(jìn)計劃按照企業(yè)為主、項目帶動、突出重點、科學(xué)管理、注重效益的原則，鼓勵和支持用人單位構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第二章 引進(jìn)對象和條件

第四條 引進(jìn)對象分為創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才兩類。創(chuàng)新人才是指我市高科技企業(yè)引進(jìn)的掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研發(fā)專家，以及重點行業(yè)、重點企業(yè)引進(jìn)的具有較高社會知名度、突出管理業(yè)績、通曉國際先進(jìn)管理知識、善于資本運作的高級經(jīng)營管理專家。

創(chuàng)業(yè)人才是指以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來我市投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才或團(tuán)隊。創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟效益。

第五條 引進(jìn)的人才須同時具備以下條件：

（一）遵紀(jì)守法，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德；

（二）具有碩士以上（含碩士）學(xué)位或副高級以上職稱，一般須具有在國內(nèi)外大型企業(yè)或知名高校、科研機構(gòu)從事研發(fā)或管理工作3年以上（含3年）經(jīng)歷；

（三）駐我市工作時間在六個月以上。

第三章 申報與評審程序

第六條 征集需求。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每年年初向重點企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體征求引才需求，編制引才目錄。

第七條 發(fā)布對接。每年年初通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向海內(nèi)外發(fā)布引才公告，并組織開展國內(nèi)外專場人才招聘會、項目洽談會等活動，實現(xiàn)人才與需求主體的對接。

第八條 報名登記。凡符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才按要求填寫相關(guān)表格并提供證明材料。

第九條 材料初審。相關(guān)部門對申請人的國內(nèi)外學(xué)歷、經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)定、審核，對申請人的項目計劃書及相關(guān)材料的具體內(nèi)容進(jìn)行初審，對其提交的知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利進(jìn)行認(rèn)定、評估。

第十條 技術(shù)評審。組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)評審，并初步排序。

第十一條 綜合評審。組織風(fēng)險投資、財務(wù)、管理等專家，就項目前景、產(chǎn)業(yè)化可行性、團(tuán)隊組織、財務(wù)報告等進(jìn)行綜合評審。提出重點推薦項目、優(yōu)先推薦項目、一般推薦項目的建議名單并排序。

第十二條 考察了解。組織專家對通過綜合評審的人選進(jìn)行考察。與引進(jìn)人才進(jìn)行面談，到創(chuàng)業(yè)企業(yè)或引進(jìn)單位實地考查，全面論證引進(jìn)人才和項目的可行性，根據(jù)面談和考察情況，確定擬資助人選。

第十三條 公示審批。將擬資助的人選報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并在一定范圍公示。

第十四條 簽訂協(xié)議。確定資助的人才與項目所在地人才辦簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)法律責(zé)任。

第十五條 資金撥付。對創(chuàng)辦企業(yè)已注冊或創(chuàng)新項目已落戶并且簽訂協(xié)議的人才兌現(xiàn)資助資金。

第四章 資助及優(yōu)惠政策

第十六條

引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才享受下列優(yōu)惠政策：

（一）創(chuàng)新人才

1．創(chuàng)新項目經(jīng)過評審，按照重點推薦項目、優(yōu)先推薦項目、一般推薦項目，分別給予100萬元、60萬元和40萬元的一次性資金資助。重點推薦項目中特別優(yōu)秀的，可突破最高資助標(biāo)準(zhǔn)；

2．創(chuàng)新項目落戶企業(yè)負(fù)責(zé)提供所需工作場所和生活住房； 3．技術(shù)成果可評估作價出資，根據(jù)投資各方約定，其技術(shù)成果可按注冊資本最高不超過70%作價入股；

4．創(chuàng)新人才繳納的個人所得稅形成的地方留成部分50%獎勵給個人；創(chuàng)新人才在我市取得收入繳納的個人所得稅形成的地方留成部分，3年內(nèi)全額獎勵給個人。

（二）創(chuàng)業(yè)人才

1．創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)過評審，按照重點推薦項目、優(yōu)先推薦項目、一般推薦項目，分別給予200萬元、100萬元和50萬元的一次性資金資助。重點推薦項目中特別優(yōu)秀的，可突破最高資助標(biāo)準(zhǔn)；

2．由注冊企業(yè)所在地負(fù)責(zé)提供不少于100平方米的創(chuàng)業(yè)場所和100平方米左右的生活用房，并免除3年租金；

3．引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)，繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅形成的地方留成部分，按第1年100%、第2年50%、第3年30%的標(biāo)準(zhǔn)獎勵給企業(yè)用于研發(fā)或擴大生產(chǎn)。創(chuàng)業(yè)人才繳納的個人所得稅形成的地方留成部分50%獎勵給個人；創(chuàng)業(yè)人才在我市取得收入繳納的個人所得稅形成的地方留成部分，3年內(nèi)全額獎勵給個人。

第十七條 引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才還可享受以下待遇：

（一）優(yōu)先推薦申報國家科技計劃；

（二）符合《江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃實施辦法》的人員，按省有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)推薦申報，列入省資助項目的，可同時享受省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資金資助；

（三）市級各類科技計劃在同等條件下，優(yōu)先支持由高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目；

（四）優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦引進(jìn)人才的項目；

（五）優(yōu)先推薦申報享受政府特殊津貼人員和省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。優(yōu)先推薦申報進(jìn)入“省333高層次人才培養(yǎng)工程”和“市331高層次人才培養(yǎng)工程”；

（六）引進(jìn)人才符合《關(guān)于進(jìn)一步吸引和用好優(yōu)秀人才的若干規(guī)定》（泰發(fā)?2007?12號）和《泰州市海外優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃實施意見》（泰辦發(fā)?2009?63號）條件的，可同時享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章 工作機構(gòu)

第十八條 在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市委組織部，市發(fā)改委、科技局、人事局、財政局。市委組織部負(fù)責(zé)全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)申報材料的受理，并會同市發(fā)改委、科技局、人事局組織專家進(jìn)行技術(shù)評審和綜合評審。市發(fā)改委負(fù)責(zé)項目產(chǎn)業(yè)化可行性審核以及推薦申報國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目等工作。市科技局負(fù)責(zé)核實引進(jìn)人才科技成果、專利等申報資料的真實性及本人在其中的作用，負(fù)責(zé)各類科技計劃對引進(jìn)人才的支持。市人事局負(fù)責(zé)招引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才相關(guān)工作，核實引進(jìn)人才的身份、護(hù)照、國籍、學(xué)歷等申報資料的真實性。市財政局負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金的落實、撥付和管理。泰州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委組織部。

第六章 資金與考核

第十九條 市設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項資金，規(guī)模每年1000萬元，用于市區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資金資助及相關(guān)工作經(jīng)費，其中引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資金資助由市與項目落戶地各承擔(dān)50％。資金管理辦法另行制定。第二十條 各區(qū)也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)專項資金，用于本地區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助資金的配套、創(chuàng)業(yè)場所和生活場所租金補貼等。

第二十一條 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申請人應(yīng)對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，對有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良行為者，一經(jīng)查實，即取消資格，收繳資助資金，并給予通報，5年內(nèi)不再接受該單位或個人的申報。

第二十二條 資助資金主要用于引進(jìn)人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的企業(yè)運營、課題研究、改善科研條件和對個人的生活補助。受資助的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在資助期間，每年須向項目所在地人才辦報告項目進(jìn)展情況。

第二十三條 市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組定期對資助項目進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行考核評估。每年年末，對專項資金使用情況進(jìn)行檢查，并編制執(zhí)行情況報告，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法適用于市本級及市轄區(qū)。靖江、泰興、姜堰、興化四市可根據(jù)本地實際制定相應(yīng)政策。

第二十五條 本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，并制定相應(yīng)實施細(xì)則。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

中共泰州市委組織部

泰州市發(fā)展與改革委員會 泰州市科技局

泰州市人事局

泰州市財政局

2009年7月16日

第五篇：江蘇省省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃專項資金管理辦法

江蘇省省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，省政府設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃專項資金（以下簡稱人才引進(jìn)專項資金）。為加強人才引進(jìn)專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于加強高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的意見》（蘇發(fā)[2006]29號）、《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（江蘇省人民政府第63號令），制訂本辦法。

第二條 人才引進(jìn)專項資金的使用范圍包括：

（一）用于省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”（以下簡稱“雙創(chuàng)計劃”）資助對象；

（二）用于省“企業(yè)博士集聚計劃”資助對象；

（三）用于省“雙創(chuàng)計劃”的后續(xù)支持。

第三條 人才引進(jìn)專項資金由省財政預(yù)算安排，由省委組織部、省科技廳、省人力資源和社會保障廳和省財政廳共同管理。

第四條 人才引進(jìn)資金使用堅持“突出重點、嚴(yán)格程序、注重效益、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第二章 職責(zé)分工

第五條 省委組織部、省科技廳、省人力資源和社會保障廳的主要職責(zé)是：審核和編制“雙創(chuàng)計劃”、“企業(yè)博士集聚計劃”，組織開展對“雙創(chuàng)計劃”資助對象的后續(xù)培訓(xùn)。省財政廳的主要職責(zé)是：編制人才引進(jìn)專項資金預(yù)算，分配下達(dá)人才引進(jìn)資助資金，會同省委組織部、省科技廳、省人力資源和社會保障廳對人才專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效管理。

第六條 省轄市委組織部、市科技局、市人力資源和社會保障局、市財政局、省主管部門的主要職責(zé)是：審核和申報“雙創(chuàng)計劃”、“企業(yè)博士集聚計劃”，受省委組織部、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳的委托，與“雙創(chuàng)計劃”引進(jìn)人才或團(tuán)隊、“企業(yè)博士集聚計劃”引進(jìn)人才及人才引進(jìn)單位簽訂資助合同，及時向人才引進(jìn)單位撥付資助資金，督促引進(jìn)人才單位將資助資金撥付給受資助人才，對引進(jìn)人才執(zhí)行資助合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)上報獲資助人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就。

第七條 人才引進(jìn)單位的主要職責(zé)是：落實合同約定的其它配套條件，及時報告受資助人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況以及其他重要情況，接受省、市有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三章 資助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用

第八條 “雙創(chuàng)計劃”資助資金面向省外特別是海外，根據(jù)每年確定的引進(jìn)計劃，重點資助引進(jìn)以下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或創(chuàng)新團(tuán)隊：

（一）省委、省政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才；

（二）能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用，特別是在我省重點發(fā)展的高科技新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才；

（三）已經(jīng)實施或正在申報省以上重大科技計劃項目，創(chuàng)建國家級研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需要的高層次人才；

（四）地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的，且地方有專門人才計劃實行配套支持的關(guān)鍵性高層次人才。優(yōu)先支持到蘇北地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域符合省和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點要求的高層次人才；

在重點支持以上急需引進(jìn)人才的同時，擇優(yōu)支持一批由省內(nèi)高校、科研院所和三等甲級醫(yī)療機構(gòu)引進(jìn)的，具有突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，在國際上有重要專業(yè)影響力的領(lǐng)軍人才。

（五）在我省重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)研究、重大疾病診療和預(yù)防等工作，已取得杰出成績或具有顯著創(chuàng)新潛力，有望突破核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)水平、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟和社會效益的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊。

對符合引進(jìn)重點且經(jīng)過規(guī)定程序被確認(rèn)納入“雙創(chuàng)計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予每人50萬或100萬元的資助；對符合支持重點且經(jīng)過規(guī)定程序被確認(rèn)為省創(chuàng)新團(tuán)隊的，給予每個團(tuán)隊300-800萬元的經(jīng)費資助。

第九條 “企業(yè)博士集聚計劃”資助資金面向省內(nèi)外，根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，支持到我省企業(yè)、基層推動自主創(chuàng)新的博士，重點資助以下四類：

（一）到我省自主創(chuàng)業(yè)的博士；

（二）各類高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)或民營科技企業(yè)，以及國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”資助對象，省“科技企業(yè)家培育工程”、“333工程”培育對象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)引進(jìn)的博士；

（三）到我省企業(yè)博士后工作站從事重大項目研發(fā)工作的博士后；

（四）到基層服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的博士。

對符合引進(jìn)條件的自主創(chuàng)業(yè)博士、企業(yè)引進(jìn)博士、企業(yè)博士后，經(jīng)過規(guī)定程序被確認(rèn)資助的，每人一次性給予15萬元的資助；由省委組織部等部門選派到基層服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的博士，服務(wù)期內(nèi)按每人每年7.5萬元安排工作經(jīng)費。

第十條 “雙創(chuàng)計劃”資助資金，用于對引進(jìn)人才或團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的課題研究、改善生產(chǎn)科研條件和對個人補助等?！捌髽I(yè)博士集聚計劃”資助資金，用于對到我省自主創(chuàng)業(yè)博士、企業(yè)引進(jìn)博士、企業(yè)博士后個人的工作和生活補助，以及用于到基層服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新的博士開展調(diào)研、差旅費補助等?！半p創(chuàng)計劃”后續(xù)支持資金，用于對“雙創(chuàng)計劃”資助對象的后續(xù)支持和培育，由省委組織部等部門在境內(nèi)外知名高校、教育培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系或建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，每年組織“雙創(chuàng)計劃”資助對象到培訓(xùn)基地進(jìn)行研修。

第四章 申報、審批和執(zhí)行

第十一條 根據(jù)申報工作的要求，由省轄市委組織部、市科技局、市人力資源和社會保障局、市財政局，省主管部門組織開展“雙創(chuàng)計劃”、“企業(yè)博士集聚計劃”的申報工作，并對申報材料進(jìn)行審核，簽署審核意見。

第十二條 省委組織部、省科技廳、省人力資源和社會保障廳組織專家對各市及省主管部門上報的“雙創(chuàng)計劃”材料進(jìn)行技術(shù)咨詢、綜合評審、實地考察和公示，確定資助的人才或團(tuán)隊名單；對各市及省主管部門上報的“企業(yè)博士集聚計劃”申報材料進(jìn)行綜合評審和公示，確定資助博士名單，并會同省財政廳提出資金安排建議，報省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十三條 根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的結(jié)果，省財政廳將人才引進(jìn)專項資金下達(dá)至各省轄市財政局、省主管部門，由各省轄市財政局、省主管部門根據(jù)資助合同、受資助人才執(zhí)行合同情況以及省、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考核情況，分期分批將資金撥付到人才引進(jìn)單位。

第五章 監(jiān)督檢查和績效管理

第十四條 各省轄市委組織部、市科技局、市人力資源和社會保障局、市財政局，以及省主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強對人才引進(jìn)專項資金的管理和監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩?/p>

第十五條 各省轄市委組織部、市科技局、市人力資源和社會保障局、市財政局，以及省主管部門應(yīng)在認(rèn)真檢查的基礎(chǔ)上，于每年11月底前，將本市或本部門人才引進(jìn)專項資金使用綜合情況報省財政廳、省委組織部。省委組織部、省財政廳、省科技廳、省人力資源和社會保障廳組織抽查，于每年12月底前，將人才引進(jìn)專項資金使用綜合情況報省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十六條 省委組織部、省財政廳、省科技廳、省人力資源和社會保障廳每三年對“雙創(chuàng)計劃”、“企業(yè)博士集聚計劃”人才實施情況，從引進(jìn)人才企業(yè)申報專利、稅收、高層次人才數(shù)等方面進(jìn)行績效評價。省委組織部、省財政廳、省科技廳每年對創(chuàng)新團(tuán)隊實施情況，從企業(yè)研發(fā)投入、專利申請、銷售收入和稅收等方面進(jìn)行績效評價。

第十七條 引進(jìn)人才單位或受資助個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，終止資助合同，追回已經(jīng)下?lián)艿馁Y助資金，3年內(nèi)不再接受該單位和個人的申報，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理、處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）申報材料弄虛作假，查證屬實的；

（二）截留、挪用或擠占人才引進(jìn)專項資金的。

第十八條 引進(jìn)人才單位或受資助個人無正當(dāng)理由不履行人才引進(jìn)專項資金資助合同的，依合同相關(guān)約定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法由省財政廳和省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2011年4月1日起實施。江蘇省委組織部、江蘇省財政廳、江蘇省科技廳、江蘇省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃專項資金管理暫行辦法〉的通知》（蘇組通〔2008〕77號、蘇財行〔2008〕61號）同時終止。