第一篇:新資源食品衛(wèi)生管理辦法
新資源食品衛(wèi)生管理辦法
(1990年7月28日衛(wèi)生部令第4號發(fā)布施行)
第一條 為加強對新資源食品的衛(wèi)生管理,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 食品新資源系指在我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進的無食用習慣或僅在個別地區(qū)有食用習慣的,符合食品基本要求的物品。以食品新資源生產(chǎn)的食品稱新資源食品(包括新資源食品原料及成品)。
第三條 新資源食品的試生產(chǎn)、正式生產(chǎn)由中華人民共和國衛(wèi)生部(以下簡稱衛(wèi)生部)審批。
衛(wèi)生部聘請食品衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理等有關方面的專家組成新資源食品審評委員會,負責新資源食品的審評。新資源食品審評委員會的審評結(jié)果,作為衛(wèi)生部對新資源食品試生產(chǎn)、生產(chǎn)審批的依據(jù)。
第四條 新資源食品在獲準正式生產(chǎn)前,必須經(jīng)過試生產(chǎn)階段。
申請試生產(chǎn)新資源食品的單位或個人,必須按本辦法規(guī)定的審批程序向其所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出申請,并報送有關資料及樣品。經(jīng)受理申請的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的技術審查、省級衛(wèi)生行政部門的初步審查和新資源食品審評委員會的審評通過后,報衛(wèi)生部審批。批準后,發(fā)給“新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件”,批準文號為“衛(wèi)新食試字()第號”。
新資源食品試生產(chǎn)期為兩年。試生產(chǎn)期滿后,試生產(chǎn)審查批件自行作廢。
第五條 申請轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的新資源食品試生產(chǎn)單位,應在試生產(chǎn)期滿前六個月,向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)受理申請的衛(wèi)生行政部門審查后,報衛(wèi)生部審批。審批通過的,發(fā)給“新資源食品衛(wèi)生審查批件”,批準文號為“衛(wèi)新食準字()第號”。
第六條 使用獲衛(wèi)生部批準正式生產(chǎn)的新資源食品原料生產(chǎn)食品的,必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準,報衛(wèi)生部備案。
第七條 試生產(chǎn)的新資源食品在廣告宣傳和包裝上必須在顯著的位置上標明“新資源食品”字樣及新資源食品試生產(chǎn)批準文號。
新資源食品在試生產(chǎn)期內(nèi),產(chǎn)品只限在衛(wèi)生部指定的范圍內(nèi)銷售。
新資源食品在試生產(chǎn)期內(nèi),不得進行技術轉(zhuǎn)讓。
第八條 新資源食品在試生產(chǎn)和生產(chǎn)時,不得改變產(chǎn)品配方及生產(chǎn)工藝。
第九條 對新資源食品,禁止以任何形式宣傳或暗示療效。
第十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對新資源食品的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。
對違反本辦法第六條、第七條、第八條和第九條規(guī)定的及出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題的,食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)情節(jié)輕重,處以警告并限期改進、責令停業(yè)改進,情節(jié)嚴重的衛(wèi)生部可撤銷其批準文號。
第十一條 未獲得新資源食品試生產(chǎn)批準文號和試生產(chǎn)期滿未獲得新資源食品審查批準文號的新資源食品以及被撤銷其批準文號的新資源食品不得生產(chǎn)經(jīng)營。
第十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有關規(guī)定追究法律責任。
第十三條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。1987年由衛(wèi)生部頒布的《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
新資源食品審批工作程序
第一條 新資源食品初審工作程序:
(一)申請生產(chǎn)新資源食品的單位和個人,必須向其所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出衛(wèi)生審查申請,填寫《新資源食品審查申請表》并報送下列申報資料及樣品。
申報資料包括:
1.食品新資源名稱及國內(nèi)外研究利用情況;
2.新資源食品名稱、配方及生產(chǎn)工藝;
3.產(chǎn)品成分(包括營養(yǎng)物質(zhì)、有生物效應物質(zhì)及有毒有害物質(zhì)等)的分析報告;
4.食品新資源的安全性毒理學評價報告或有關文獻資料(外文資料應提交原文及中文譯文);
5.個別地區(qū)有食用習慣的食品應提供有關該食品食用歷史的證明資料;
6.該產(chǎn)品的質(zhì)量標準;
7.產(chǎn)品標簽及說明書樣稿(正式打印件);
(二)受理申請的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對申報資料進行技術審查,并對連續(xù)試制的3批樣品進行食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗,在申報者報送最后1批樣品后的30個工作日內(nèi)向同級衛(wèi)生廳(局)提交檢驗報告和技術審查意見書。
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在15個工作日內(nèi)對申報資料的完整性進行審查,并結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的技術審查意見提出初步審查意見。初步審查通過的,將申請表及申報資料(一式15份)送衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所:初步審查未通過的,應及時退審。
第二條 新資源食品試生產(chǎn)審批程序:
(一)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所在收到申報資料后的30個工作日內(nèi),對資料進行全面復核,申報資料不符合要求的,在此期間通知申報者補報資料或安排復審試驗;資料符合要求的,發(fā)收審通知。
(二)新資源食品審評會分別于每年5月和10月下旬召開,在審評會前10天通過復核審查的新資源食品,方可列入審評會審評。衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所應在審評會前40天將參加審評的新資源食品復核資料送達審評委員。
(三)審評會后,新資源食品審評委員會向衛(wèi)生部提交審評報告,衛(wèi)生部根據(jù)審評意見在30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定,審批通過的,發(fā)給“新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件”審批未通過的,應及時退審。
第三條 試生產(chǎn)的新資源食品轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的審批程序:
(一)擬將試生產(chǎn)的新資源食品轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的單位和個人,須提前6個月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請。受理申請的衛(wèi)生廳(局)在接到申請后4個月內(nèi),委托省級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對該產(chǎn)品進行市場抽樣檢驗,并根據(jù)檢驗結(jié)果提出審查意見報衛(wèi)生部。
(二)衛(wèi)生部根據(jù)審查意見和該產(chǎn)品試生產(chǎn)期的產(chǎn)品衛(wèi)生、安全狀況以及是否違反《新資源食品衛(wèi)生管理辦法》等情況審批。審批通過的,發(fā)給“新資源食品衛(wèi)生審查批件”;審批未通過的,應及時退審。
第四條 新資源食品審批過程中所需進行的各項檢驗、審查和審批均須收費,費用由申報者負擔。
新資源食品的申報資料除存檔外,申報單位可在審批后1個月內(nèi)要求退回,逾期不提出要求的,由衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所負責銷毀。
第二篇:新資源食品管理辦法(修訂征求意見稿)
新資源食品管理辦法(修訂征求意見稿)
第一條 為規(guī)范新資源食品管理,根據(jù)《食品安全法》和《食品安全法實施條例》有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新資源食品是指新的食品原料,即我國無傳統(tǒng)食用習慣,擬研制作為食品原料的物品。包括以下情形:
(一)動物、植物和微生物;
(二)從動物、植物和微生物中分離的成分;
(三)食品成分的原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的;
(四)其他新研制的食品原料。
第三條 新資源食品應具有食品原料的特性,富于營養(yǎng)或有益于人體健康,且無毒、無害,對人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或其他潛在性危害。
第四條 新資源食品應當經(jīng)過安全性審查和衛(wèi)生部準予許可后,方可作為食品原料用于食品生產(chǎn)。
第五條 衛(wèi)生部負責新資源食品安全性審查和許可工作,制定和公布新資源食品安全性審查規(guī)程和技術規(guī)范,指定衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心為新資源食品技術審評機構(gòu)(以下簡稱審評機構(gòu))。審評機構(gòu)負責新資源食品受理、組織安全性審查、技術審查和報批等工作。
第六條 擬從事新資源食品生產(chǎn)、使用或者進口的單位或者個人(以下簡稱申請人),應當向?qū)徳u機構(gòu)提出許可申請,并提交以下材料:
(一)申請表;
(二)研制報告和安全性研究報告;
(三)生產(chǎn)工藝簡述和流程圖;
(四)執(zhí)行的相關標準(包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗方法等);
(五)國內(nèi)外研究利用情況和相關安全性評估資料;
(六)產(chǎn)品標簽及說明書;
(七)有助于評審的其他資料。
另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。
第七條 申請進口新資源食品的,除提交第六條規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:
(一)該食品在出口國(地區(qū))的食用歷史證明資料;
(二)出口國(地區(qū))相關部門或者機構(gòu)出具的允許在本國(或地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料。
第八條 申請人應當如實提交有關材料,反映真實情況,對申請材料內(nèi)容的真實性負責,承擔法律責任。
第九條 申請人應當在提交的本辦法第六條第(二)項、第(三)項、第(四)項和第(五)項中注明不涉及商業(yè)秘密,可以向社會公開的內(nèi)容。
第十條 審評機構(gòu)應當在受理申請后向社會公開征求意見。反映的有關意見作為技術審查的參考依據(jù)。
第十一條 審評機構(gòu)應當在受理新資源食品申請后60日內(nèi),組織醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、藥學等方面專家,采用食品安全風險評估和實質(zhì)等同原則,對新資源食品的安全性進行技術審查,作出審查結(jié)論。
技術審查的內(nèi)容包括:新資源食品來源、傳統(tǒng)食用歷史、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、主要成分及含量、推薦攝入量、用途和使用范圍、毒理學材料。來源于微生物的,還應當審查菌株的生物學特征、遺傳穩(wěn)定性、致病性或者毒力等資料及其它科學數(shù)據(jù)。
第十二條 技術審查過程中需要補充資料的,審評機構(gòu)應當及時書面告知申請人,申請人應當按照要求及時補充有關資料。
根據(jù)技術查需要,審評機構(gòu)可以要求申請人現(xiàn)場解答有關技術問題,申請人應當予以配合。
需要補充檢驗試驗或?qū)z驗結(jié)果進行驗證試驗的,審評機構(gòu)應當將檢驗項目、檢驗批次、檢驗方法等要求告知申請人。驗證試驗應當在取得資質(zhì)認定的檢驗機構(gòu)進行。對尚無食品安全國家標準檢驗方法的,應當首先對檢驗方法進行驗證。
第十三條 技術審查過程中需要對生產(chǎn)現(xiàn)場進行核查的,審評機構(gòu)應當指派兩名以上專家,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行核查,出具現(xiàn)場核查意見。參加現(xiàn)場核查的專家不再參與技術審查工作。
第十四條 新資源食品行政許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 衛(wèi)生部根據(jù)技術審查結(jié)論、現(xiàn)場審查結(jié)果和公開征求意見等,對符合要求的新資源食品準予許可并予以公告。
對技術審查不符合要求的,由審評機構(gòu)書面告知申請人,并說明理由。申請人有異議的,可以在收到書面通知的30日內(nèi)向?qū)徳u機構(gòu)提出復核申請,由審評機構(gòu)組織專家復核。對不符合要求的,由衛(wèi)生部作出不予行政許可決定并書面告知申請人,同時說明不予許可理由。
與公布的新資源食品具有實質(zhì)等同性的,無需再申請許可。技術審查過程中,如審核確定申請產(chǎn)品為普通食品或者與公布的新資源食品具有實質(zhì)等同性的,衛(wèi)生部應當及時告知申請人,并作出終止審批的決定。
第十六條 新資源食品公告包括以下內(nèi)容:新資源食品名稱、來源、加工工藝、主要成分、質(zhì)量要求、標簽標識要求等。
第十七條 有下列情形之一的,衛(wèi)生部可以對已經(jīng)批準的新資源食品進行重新審查:
(一)隨著科學技術的發(fā)展,對新資源食品的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的;
(二)有證據(jù)表明新資源食品的安全性可能存在問題的;
(三)其他需要重新審查的情形。
對重新審查認為不符合新資源食品要求的,衛(wèi)生部可以公告撤銷已批準的新資源食品。
第十八條 從事新資源食品生產(chǎn)的單位,應當符合相關法律、法規(guī)和標準規(guī)定,按照新資源食品公告要求組織開展生產(chǎn)活動,保證所生產(chǎn)和使用的新資源食品的食用安全性。
第十九條 新資源食品以及食品產(chǎn)品中含有新資源食品的,其產(chǎn)品標簽標識應當符合國家法律、法規(guī)、食品安全標準和衛(wèi)生部公告要求,新資源食品名稱應當與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容一致。第二十條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或使用未經(jīng)安全性審查的新的食品原料的,由有關主管部門按照《食品安全法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法下列用語的含義:
風險評估,是指對人體攝入含有危害物質(zhì)的食品所產(chǎn)生的健康不良作用可能性的科學評價,包括危害識別、危害特征的描述、暴露評估、風險特征的描述四個步驟。
實質(zhì)等同,是指如某個新資源食品與傳統(tǒng)食品或食品原料或已批準的新資源食品在種屬、來源、生物學特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應用人群等方面比較大體相同,所采用工藝和質(zhì)量標準基本一致,可視為它們是同等安全的,具有實質(zhì)等同性。
傳統(tǒng)食用習慣,是指在省轄區(qū)域內(nèi),有30年以上作為定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營并且未載入《中華人民共和國藥典》的。
第二十二條 轉(zhuǎn)基因食品、食品添加劑新品種的管理依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2011年 月 日起施行。衛(wèi)生部2007年7月2日公布的《新資源食品管理辦法》同時廢止。
第三篇:學校食堂食品衛(wèi)生管理辦法
學校食堂食品衛(wèi)生管理辦法
一、衛(wèi)生管理
1、食堂經(jīng)營者必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動。
2、食堂經(jīng)營者必須建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
3、食堂經(jīng)營者應當依據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定,做好從業(yè)人員健康檢查和培訓工作。
4、加工經(jīng)營場所應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
5、食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設施、設備及其運送食品的工具,應當定期維護;冷藏、冷凍及保溫設施應當定期清洗、除臭,溫度指示裝置應當定期校驗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
6、食堂經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須立即向衛(wèi)生行政部門報告,并保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。
二、食品的采購和貯存
1、食堂經(jīng)營者采購的食品必須符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定。禁止采購下列食品:
(1)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品;
(2)無檢驗合格證明的肉類食品;
(3)超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品;(4)無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品。
2、運輸食品的工具應當保持清潔,運輸冷凍食品應當有必要的保溫設備。
3、貯存食品的場所、設備應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
4、應當分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。
三、食品加工的衛(wèi)生要求
1、食品加工場所應當符合下列要求: 廚房:
(1)最小使用面積不得小于8平方米;
(2)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;(3)應由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造,具有一定坡度,易于清洗;(4)足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠以及污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物設施。加工:
1、加工人員的衛(wèi)生要求:
(1)處理食品原料后或接觸直接入口食品之前都應當用流動清水洗手;(2)長指甲、涂指甲油、戴戒指;
(3)面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為;(4)食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙;
(5)人員應當穿著整潔的工作服;廚房操作人員應當穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)應梳洗整齊并置于帽內(nèi)。
2、加工人員必須認真檢查待加工的食品及其食品原料,發(fā)現(xiàn)原料有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的,不得加工或使用。
3、各種食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜應當與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗;禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗,必要時進行消毒處理。
4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;
5、需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,其中心溫度不低于70度; 加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放。
6、在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應當在高于60度或低于10度的條件下存放;需要冷藏的熟制品,應當在放涼后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。
7、食品添加劑應當按照國家衛(wèi)生標準和有關規(guī)定使用。
8、奶油類原料應當?shù)蜏卮娣牛缓?、蛋的面點制品應當在10度以下或60度以上的溫度條件下存放和銷售。
四、餐飲具的衛(wèi)生
1、餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
2、洗刷餐飲具必須有專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標準和要求。
3、消毒后的餐飲具必須貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用;已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
食品衛(wèi)生管理制度
一.嚴格按<<食品衛(wèi)生法>>規(guī)定,按時辦理或更換衛(wèi)生許可證,依據(jù)國家有關法律和學校規(guī)章制度,依法經(jīng)營管理。
二.按<<食品衛(wèi)生法>>及<<學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定>>的要求,督促從業(yè)人員按時進行體檢和參加食品衛(wèi)生知識學習并取得健康合格證,末取得合格證的不得進食堂工作。管理人員定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)未辦理的責令辭退。
三.食品加工人員和銷售人員必須搞好個人衛(wèi)生,進入工作間要穿戴干凈整潔的工作衣帽;上崗前要清洗消毒雙手方可上崗工作。食堂管理人員每天進行相關情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、整改。
四.不得采購、加工和銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、有毒、過期、假冒偽劣、及可能對人體有害的不合格的原材料和食品,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。檢查如發(fā)現(xiàn)因違反衛(wèi)生要求造成不良影響或嚴重后果的,按學校學生食品衛(wèi)生管理的有關規(guī)定追究有關人員的責任。
五.在原材料和食品加工、貯存、保管等環(huán)節(jié),嚴格按食品加工、銷售飲食業(yè)衛(wèi)生“五四制”的要求,做到生熟分開,食物與雜物、藥物隔離,成品與半成品隔離,菜板生板與熟板分開,刀具生刀與熟刀分開。管理人員要不定期的對食堂冰箱、貯存室、菜板、刀具、用具進行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)要及時處理整改。
六.嚴禁師生及無關人員隨意進入廚房,違者按規(guī)定嚴肅處理。
七.經(jīng)常保持案板、菜架、灶臺、玻璃窗、墻裙、餐桌、地板及餐廳的干凈整潔,經(jīng)常進行滅蠅、滅鼠工作,專人管理滅蠅、滅鼠的藥品。每天數(shù)次清掃和每周二次全面突擊相結(jié)合,使廚房、餐廳衛(wèi)生經(jīng)?;?、制度化,使廚房、餐廳及周圍環(huán)境經(jīng)常保持干凈衛(wèi)生。管理人員每天檢查一次,對不符合標準及要求的責令改進。
八.自覺接受衛(wèi)生行政部門的檢查和監(jiān)督,認真聽取衛(wèi)生監(jiān)督人員的批評指導,并及時整改。嚴禁對衛(wèi)生監(jiān)督人員及管理人員抵觸抗拒或陽奉陰違,如有違反,除批評教育外,情節(jié)惡劣者取消承包管理資格。
九.如發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒等突發(fā)事件的應及時報告。
喀拉托海鄉(xiāng)寄宿制中心小學
2010年9月1日
學校食堂管理制度
一、食堂飯菜做到質(zhì)、價相符,營養(yǎng)搭配合理,保證幼兒健康發(fā)育的營養(yǎng)需要。
二、食堂工作人員要嚴格按崗位規(guī)范和職責辦事,認真完成各項任務,服務時要使用文明用語,嚴禁使用服務忌語。
三、食堂食譜要科學合理、有計劃性,滿足幼兒發(fā)育成長的營養(yǎng)需要。
四、保證食品衛(wèi)生安全。炊事員不準脫崗;食堂無人必須鎖門。
五、防觸電、防盜、防工傷事故。
喀拉托海鄉(xiāng)寄宿制中心小學
2010年9月1日
學校食堂衛(wèi)生安全管理制度
一、食堂必須持有效衛(wèi)生許可證,到期及時驗換。
二、從業(yè)人員按要求如期進行健康檢查,衛(wèi)生知識定期培訓,持合格證上崗。
三、從業(yè)人員工作時必須穿整潔干凈的工作服,戴口罩、發(fā)帽,堅持每日清洗、消毒一次。個人衛(wèi)生作到“四勤”。嚴禁在操作間內(nèi)洗衣、物。
四、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈、無雜物、室內(nèi)地面清潔、無油垢、無異味,垃圾桶加蓋并及時清運。
五、防蠅、防塵、防鼠設施齊全,室內(nèi)無蠅、無鼠跡、無蟑螂。
六、各種工具、容器、機械定位存放,用畢及時洗刷干凈,達到物見本色;各種防塵布潔凈并有正反標記。
七、不制作冷葷食品。肉類、蛋白食品要留樣48小時。
八、各種食品用具要生熟分開,設有明顯標記。菜墩、砧板用畢洗刷干凈,立式存放,要求各面潔凈,物見本色。
九、不采購、不加工腐敗、變質(zhì)、霉變、蟲蛀、攙雜使假、標識不全及過期食品。從正規(guī)渠道采購食品,相對固定商店。
十、必須采購、使用符合國家衛(wèi)生標準的食品添加劑。
十一、庫房食品存放分類上架,隔墻離地,防鼠防潮,不混放。冷藏食品放置方法正確、衛(wèi)生。嚴禁存放有毒物品和雜物。
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2010年9月1日
食堂工作人員衛(wèi)生制度
一、必須持證上崗;必須按規(guī)定進行體檢。
二、患有肝炎、肺結(jié)核、皮膚病、痢疾、傷寒等傳染性疾病者不準從事飲食工作。
三、認真、誠實填寫自檢記錄表。生病者要及時申明、離崗。
四、上崗必須穿整潔干凈的工作服,戴工作帽、口罩,并堅持每天清洗消毒一次。頭發(fā)梳理整齊并置于工作帽內(nèi)。
五、做到“四勤”:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣服;勤換工作服。
六、上崗前洗手;便后立即洗手。不準穿工作服上衛(wèi)生間。
七、上崗不準吸煙、不準赤腳、不準穿拖鞋、不準穿背心。
八、不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為。
九、不留長發(fā)(男性)、長胡須、長指甲。
十、上崗嚴禁戴首飾;嚴禁使用化妝品。
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2010年9月1日
從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓制度
一、食堂從業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查和衛(wèi)生知識培訓.由衛(wèi)生行政部門發(fā)放“食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康證”和“食品衛(wèi)生從業(yè)人員知識培訓證”才能上崗工作。
二、食堂從業(yè)人員每年進行一次體檢,發(fā)現(xiàn)有患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病人員,必須停止食堂工作。
三、食堂從業(yè)人員要保持良好的個人衛(wèi)生,遵守“五四制”勤洗澡,勤換工作服,勤理發(fā),勤剪指甲。
四、食堂從業(yè)人員要熟練掌握本崗位的操作規(guī)程,遵守本崗位衛(wèi)生制度。
五、食堂從業(yè)人員要積極參加衛(wèi)生部門和上級主管部門及本單位組織的各種衛(wèi)生知識學習和培訓,增強衛(wèi)生知識,掌握和了解國家及地方的各項衛(wèi)生法律,法規(guī),做知法守法的模范。
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2010年9月1日
食堂出入庫制度
一、食堂采購一切物品,均必須嚴格履行入庫、出庫手續(xù),雙方簽字。
二、保管員(驗收員)對所購物品進行質(zhì)地檢驗,核對數(shù)量,杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的采購與入庫。
三、對工作人員(取貨員)取出食品 要進行檢驗,核對數(shù)量,杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的出庫與食用。
四、保管員(驗收員)與采購人員(取貨人員)均需在入庫單(出庫單)上簽字。
五、加強食堂倉庫的管理,做好防火、防盜、防潮、防鼠、防食物中毒工作。
六、合理安排入庫、出庫食品數(shù)量,適度保持庫存量,加強檢驗,杜絕一切不安全及浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
食品索證、采購制度
一、采購員要經(jīng)健康檢查、衛(wèi)生知識培訓合格后方可上崗。
二、采購員必須掌握一定的鑒別假冒偽劣食品及原材料知識。
三、采購食品、原材料要計劃進貨。
四、采購時,向供方提出質(zhì)量要求,并檢查食品質(zhì)量。
五、采購肉類、蔬菜類、調(diào)味品等,向供貨方索取同批產(chǎn)品的檢驗合格證明或檢驗報告單。
六、采購原料必須新鮮、干凈、符合衛(wèi)生標準和有關規(guī)定。
七、不采購:腐爛變質(zhì)、發(fā)霉、酸敗、生蟲、蟲蛀、有毒、有害、污穢不潔、摻雜摻假、混有異物或者其他感官性狀異常的食品;無檢驗合格證明的肉類食品,乳制品、調(diào)味品、酒類、飲料等;超過保質(zhì)期及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
八、嚴格執(zhí)行有關食品、原材料采購、運輸?shù)闹贫龋乐故称肺廴尽?/p>
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2010年9月1日
食堂倉庫保管制度
一、倉庫保管員必須經(jīng)健康檢查、衛(wèi)生知識培訓合格后上崗。
二、食品數(shù)量、質(zhì)量和進、發(fā)貨要登記,先進先出。有過期及變質(zhì)跡象的食品及時報告并銷毀、處理。
三、包裝食品按類別、品種上架存放,掛牌注明食品質(zhì)量及進貨日期;貨物擺放符合有關要求;散裝食品的儲存容器加蓋,并標注食品名稱。
四、肉類、蛋品等易腐爛食品按規(guī)定冷藏或冷凍儲存并保持規(guī)定的溫度。
五、食品與非食品不得混放,倉庫內(nèi)不得存放私人用品及其他雜物。
六、嚴防鼠、蟲、蠅和蟑螂污染食品及原料。
七、倉庫經(jīng)常開窗通風,保持庫室內(nèi)整潔。
八、倉庫保管規(guī)范化。倉庫保管員必須學習和掌握食品保藏知識和商品知識。
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2010年9月1日
食堂食品留樣制度
1、每次供餐前必須對當日餐次的每個食品品種進行留樣;
2、留洋容器必須要專用、固定、密閉,留樣容器要進行嚴格的清洗消毒,使用的消毒劑必須符合衛(wèi)生標準;
3、每種樣品分別單獨留樣,每樣不得少于100克;
4、留樣食品必須有專用冷藏冰柜保存,保存時間至少48小時;
5、留樣記錄必須標明留樣時間、餐次、品名;
6、食品留樣實行專人操作、專人保管、專人負責,每餐菜譜要登記;
7、每餐供餐前應有專人負責品嘗,不得供應變質(zhì)或其他感觀異常的食品,并做好留樣、品嘗記錄;
8、品嘗人員必須持有效健康證上崗。
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2010年9月1日
餐具洗刷消毒衛(wèi)生制度
一、堅持“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”五道洗消工序。感官檢查以光、潔、澀、干為達到消毒要求。
二、消毒后的備用餐具整潔有序;碗柜防塵,無雜物,無油垢。
三、洗碗池要專用,用后洗刷干凈,無殘渣、油垢,表面清潔。
四、餐具消毒應達到下列要求:
煮沸:餐具浸沒水中煮沸5分鐘。
蒸氣:流動蒸氣持續(xù)10分鐘。
藥物:在規(guī)定濃度下浸泡10分鐘。
五、消毒完畢的餐具、茶具應立即放于清潔的櫥、柜內(nèi)保潔,防止再污染。
六、廢棄物要有專用容器盛放,不暴露、不積壓、不外溢。
七、各種盆等較大用具要用苫布防塵,消毒要用消毒劑或沸水煮。
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2010年9月1日
操作間衛(wèi)生制度
一、地面清潔,門窗潔凈。
二、各種炊具、用具、操縱臺擺放整齊,生熟分開。
三、成品存放實行“四隔離”并要有明顯標記。
四、餐具做到:一洗、二沖、三消毒、四保潔。
五、灶臺清潔,炊具及時洗刷,要求目見本色、鐵器發(fā)亮。
六、所有機械工作完畢及時進行保養(yǎng),擦拭,并保持清潔。
七、冰箱冰柜專人管理,經(jīng)常檢查,定期除霜,生熟食品分開存放,柜內(nèi)無異味。
八、生菜上架,先洗后加工。
九、水池清潔,菜、肉分池洗;上下水道暢通,排水溝無垃圾、無異味。
十、門窗防蠅、防塵、防鼠。室內(nèi)通風,光線良好。
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2010年9月1日
食品衛(wèi)生檢查考核制度
1、有領導分管衛(wèi)生管理工作,定期組織職工學習《食品衛(wèi)生法》等衛(wèi)生知識和有關法規(guī),進行考核;根據(jù)成績實行獎罰。
2、衛(wèi)生工作按工種劃片,定點分工負責,定期組織檢查,有書面記錄,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,并且與職工的經(jīng)濟利益掛鉤。
3、制訂衛(wèi)生制度的考核標準,強化食品衛(wèi)生的管理。
4、嚴格嚴格執(zhí)行衛(wèi)生檢查考核制度,促進考核制度的力度。
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2010年9月1日
食品衛(wèi)生獎懲制度
1、食堂工人必須遵守《食品衛(wèi)生法》制度;認真學習衛(wèi)生知識和有關法規(guī),定期進行培訓考核;考核結(jié)果與獎金掛鉤。
2、工人必須按照衛(wèi)生包干區(qū)域做好各自的衛(wèi)生,自覺接受衛(wèi)生管理人員的監(jiān)督。
3、有領導分管衛(wèi)生管理工作,定期組織有關人員進行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,并且進行罰款處理,如有不服者或當面侮辱監(jiān)查人員者,將嚴肅處理。
4、根據(jù)工作人員的平時表現(xiàn),結(jié)合衛(wèi)生責任制度的落實情況,要對在衛(wèi)生工作中有顯著成績者進行獎勵。
第四篇:餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法
餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法
《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》已于1999年12月21日部務會通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年6月1日起施行。
部長:張文康
2000年1月16日
第—章 總 則
第一條 為加強餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理,保障消費者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下稱《食品衛(wèi)生法》),制定本辦法。
第二條 衛(wèi)生部主管全國餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第三條 新建、擴建、改建餐飲業(yè)應當符合《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定和要求。
第四條 本辦法適用于一切從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動并有固定經(jīng)營場所的單位和個人,也適用于單位和學校的集體食堂。
第二章
衛(wèi)生管理
第五條 餐飲業(yè)經(jīng)營者必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。末取得衛(wèi)生許可證的,不得從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動。
第六條 餐飲業(yè)經(jīng)營者必須建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
第七條 餐飲業(yè)經(jīng)營者應當依據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定,做好從業(yè)人員健康檢查和培訓工作。
第八條 餐飲業(yè)加工經(jīng)營場所應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第九條 食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設施、設備及其運送食品的工具,應當定期維護。冷藏、冷凍及保溫設施應當定期清洗、除臭,溫度指示裝置應當定期校驗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
第十條 餐飲業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須向衛(wèi)生行政部門報告,并保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故的調(diào)查和處理。
第三章
食品的采購和貯存
第十一條 餐飲業(yè)經(jīng)營者采購的食品必須符合國家有關衛(wèi)生標準和規(guī)定。禁止采購下列食品:
(一)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品;
(二)無檢驗合格證明的肉類食品;
(三)超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品。
第十二條 運輸食品的工具應當保持清潔,運輸冷凍食品應當有必要的保溫設備。
第十三條貯存食品的場所、設備應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
食品應當分類、分架、隔培、離地存放,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。
第四章 食品加工的衛(wèi)生要求
第十四條 食品加工場所應當符合下列要求:
廚房:
(一)廚房的最小使用面積不得小于8平方米;
(二)墻壁應有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;
(三)地面應由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造,具有一定坡度,易于清洗;
(四)配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠以及污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物設施。
涼菜間:配有專用冷藏設施、洗滌消毒和符合要求的更農(nóng)設施,室內(nèi)溫度不得高于25℃。
蛋糕間:用于制作裱花蛋糕的操作間,應當設置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池。
第十五條 食品加工人員的衛(wèi)生要求:
(一)工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前都應當用流動清水洗手;
(二)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指;
(三)不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)
生的行為;
(四)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙;
(五)服務人員應當穿著整潔的工作服,廚房操作人員應當穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)應梳理整齊并置于帽內(nèi)。
第十六條 加工人員必須認真檢查待加工的食品及其食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的,不得加工或使用。
第十七條 各種食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜應當與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗,禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗,必要時進行消毒處理。
第十八條 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持請潔。
第十九條 需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放。
第二十條 在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應當在高于60℃ 或低于10℃的條件下存放。需要冷藏的熟制品,應當在放涼后再冷藏。
凡隔餐或隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。
第二十一條 食品添加劑應當按照國家衛(wèi)生標準和有關規(guī)定使用。
第二十二條 制作涼菜應當符合下列要求:
(一)涼菜間必須每天定時進行空氣消毒;
(二)操作人員必須穿戴潔凈的工作衣帽,并將手洗凈、消毒;
(三)涼菜應當由專人加工制作,非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間;
(四)加工涼菜的工用具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔;
(五)供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料,必須洗凈消毒,未經(jīng)清洗處理的,不得帶入涼菜間;
(六)制作肉類、水產(chǎn)品類涼菜拼盤的原料,應盡量當餐用完,剩余尚需使用的必須存放于專用冰箱內(nèi)冷藏或冷凍。
第二十三條 奶油類原料應當?shù)蜏卮娣?。含奶、蛋的面點制品應當在10℃以下或的60℃以上的溫度條件下儲存。
第五章 餐飲具的衛(wèi)生
第二十四條 餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。
禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
第二十五條 洗刷餐飲具必須有專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。
洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標準和要求。
第二十六條 消毒后的餐飲具必須貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。
餐具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
第六章 餐廳服務和外賣食品的衛(wèi)生要求
第二十七條 餐廳店堂應當保持整潔,在餐具擺臺后或有顧客就餐時不得清掃地面,餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應當回收保潔。
第二十八條 當發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異?;蚩梢勺冑|(zhì)時,餐廳服務人員應當立即撤換該食品,并同時告知有關備餐人員。備餐人員應當立即檢查被撤換的食品和同類食品,作出相應處理,確保供餐的安全衛(wèi)生。
第二十九條 銷售直接入口食品時,應當使用專用工具分檢傳遞食品。專用工具應當定位放置,貨款分開,防止污染。
第三十條 供顧客自取的調(diào)味料,應當符合相應的食品衛(wèi)生標準和要求。
第三十一條 外賣食品的包裝、運輸應當符合有關衛(wèi)生要求,并注明制作時間和保質(zhì)期限。禁止銷售和配送超過保質(zhì)期限或腐敗變質(zhì)的食品。
第七章 附則
第三十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者違反本辦法,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定,予以行政處罰。
第三十三條 本辦法下列用語的含義是:
餐飲業(yè):指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品(包括飲料)、消費場所和設施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。
廚房:指進行食品切配和烹飪操作的場所。
涼菜:又稱冷葷、冷菜,指對經(jīng)過烹制成熟或者掩漬入味后的食品進行簡單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。
涼菜間:指加工制作涼菜的操作間。
原料:指供進一步烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質(zhì)和材料。
半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進一步加工制作的食品或原料。
成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。
冷藏:指為保鮮和防腐的需要,將食品置于0℃以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏的溫度一般在0~10℃之間。
冷凍:指將食品或原料置于0 ℃以下,以保持冰凍狀態(tài)的貯存過程,冷凍所用的溫度一般在—20℃ ~-1 ℃之間。
中心溫度;指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度。中心溫度可用中心溫度計測量。
第三十四條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第三十五條 本辦法自2000年6月1日起施行。
第五篇:食品衛(wèi)生許可證管理辦法
食品衛(wèi)生許可證管理辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放,保障衛(wèi)生行政部門有效實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護消費者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當向衛(wèi)生行政部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并承擔食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責任。
第三條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門遵守本辦法,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第四條 食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動的衛(wèi)生許可,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的衛(wèi)生許可證由省級、設區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》確定的職責范圍發(fā)放。
地方性法規(guī)或省級人民政府規(guī)章對發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門級別做出明確規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條 衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
第六條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立衛(wèi)生許可證信息管理制度,定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。
第七條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度,加強對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。
第八條 各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復或者變相重復設置食品衛(wèi)生許可。第九條 任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權進行舉報,衛(wèi)生行政部門應當及時核實、處理。
第十條 衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費,應當列入本行政機關預算。按照規(guī)定可以收費的,應當按照公布的法定項目和收費標準收取,所收繳的費用全部上繳國庫。
第二章 衛(wèi)生許可證申請
第十一條 任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的,應當符合相應的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范的要求,具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的條件。
第十二條 申請從事食品生產(chǎn)加工的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有與食品生產(chǎn)加工相適應的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設施、設備和環(huán)境;
(三)具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施;
(四)具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料;
(五)具有能對食品進行檢測的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設備;
(六)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓、健康檢查合格;
(七)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第十三條 申請從事食品經(jīng)營的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有與食品經(jīng)營相適應的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設施、設備和環(huán)境;
(三)具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓、健康檢查合格;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的,必須具備以下條件:
(一)具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員;
(二)具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設施、設備;
(二)具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施;
(四)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓、健康檢查合格;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請衛(wèi)生許可證所提交的材料,應當真實、完整,具體要求由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第三章 衛(wèi)生許可證發(fā)放審查
第十六條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證申請,應當在規(guī)定的期限內(nèi),按照法定的權限、范圍、條件與程序,對其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行量化評分和審查。必要時,可以要求其提供衛(wèi)生檢驗檢測報告。
第十七條 衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生許可證申請的審查應當包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實地審查。
省級衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請,可以委托設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門進行現(xiàn)場實地審查。
第十八條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設置情況;
(二)廠房、選址、布局設計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設施設備設置運行情況;
(三)工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施;
(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
(五)產(chǎn)品檢驗設施與能力;
(六)從業(yè)人員健康檢查情況;
(七)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條 衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設置情況;
(二)貯存、運輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設施設備設置運行情況;
(三)食品采購、貯藏、運輸和銷售過程中污染控制措施;
(四)從業(yè)人員健康檢查情況;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條 衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設置情況;
(二)食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況;
(三)廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設施和設備設置情況;
(四)食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施;
(五)從業(yè)人員健康檢查情況;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十一條 申請衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,其實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分應達到總分60%以上。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的,應當書面說明理由,并告知申請人依法享有的申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門對未達到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當提出整改意見;對學校食堂、建筑工地食堂的整改意見,還應當及時通報教育、建設主管部門,提請有關主管部門督促整改。
學校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,經(jīng)教育、建設主管部門同意,可以適當延長整改期限,達到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負責人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門不予受理。
第四章 衛(wèi)生許可證的管理
第二十五條 衛(wèi)生許可證應當載明:單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號、有效期限、發(fā)證機關(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容。
實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽度等級的,應當在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級標志。
第二十六條 衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應當與工商部門核準的名稱一致;單位注冊地地址與生產(chǎn)地地址不同的,填寫地址時應當分別標明。
第二十七條 衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。
衛(wèi)生許可證有效期為四年,臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過半年。
第二十八條 衛(wèi)生許可證編號格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號)。
第二十九條 同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上(含兩個)地點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當分別申領衛(wèi)生許可證。
第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的,應當重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的,應當按照省級衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定辦理相應的變更手續(xù)。對生產(chǎn)工藝、主要設備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所進行擴建或者改建的,衛(wèi)生行政部門在予以變更前應當進行現(xiàn)場實地審查。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機關提出申請。
同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的,原編號不變,有效期為四年。
逾期提出延續(xù)申請的,按新申請衛(wèi)生許可證辦理。
第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者遺失衛(wèi)生許可證的,應當于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補辦。
第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi),停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的,衛(wèi)生許可證自動失效并由原發(fā)證機關注銷。
第三十四條 委托生產(chǎn)加工食品的,受委托方應當符合下列條件:
(一)取得衛(wèi)生許可證;
(二)受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi);
(三)食品衛(wèi)生信譽度等級達到A級。
第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷售包裝、標簽和說明書上應當分別標明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號。
第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后,應當妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證,方便消費者監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 上級衛(wèi)生行政部門應當加強對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應當責令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責,應當自覺接受食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人以及社會的監(jiān)督。
衛(wèi)生行政部門接到舉報內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,應當及時進行核實;對情況屬實的,應當立即糾正。
第三十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的,由上級衛(wèi)生行政部門責令改正,對有關衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評;對有關工作人員,可以給予批評教育、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
追究有關人員行政責任時,按照下列原則:
(一)申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,承辦人出具申請人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見的,追究承辦人行政責任;
(二)承辦人認為申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,主管領導仍然批準發(fā)放衛(wèi)生許可證的,追究主管領導行政責任。
承辦人和主管領導均有過錯的,主要追究主管領導行政責任。
第四十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案,加強對被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。
第四十一條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,應當嚴格遵守相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,實行動態(tài)管理。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時,應當責令改正;被許可人有主管部門的,應當通報其主管部門督促整改。按照規(guī)定,對違法行為應當依法進行行政處罰的,衛(wèi)生行政部門應當及時作出行政處罰。
對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,衛(wèi)生行政部門應當積極配合工商等行政部門予以取締。
第四十三條 有下列情形之一的,作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門,可以撤銷衛(wèi)生許可證:
(一)衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權,玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(二)衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(三)衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的;
(四)依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品衛(wèi)生許可證的,應當予以撤銷。
衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益造成損害的,應當依法予以賠償。
第四十四條 有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應當依法注銷衛(wèi)生許可證:
(一)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的;
(三)衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的;
(四)依法應當注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。
第四十五條 違反本辦法,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關法律法規(guī)予以處罰。第六章 附
則
第四十六條 本辦法自2006年6月1日起施行。以往發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。