第一篇：項目資源管理辦法

湖北省水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院 工程項目管理分院項目資源管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強湖北省水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院工程項目管理分院項目資源管理，結(jié)合我院項目資源管理的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法項目資源是指院在工程總承包、施工承包、項目管理活動中的人力資源、資金資源、設(shè)備、材料資源。

第二章 人力資源管理

第三條 人力資源管理各部門職責(zé)

（一）綜合管理部職責(zé)

1、負責(zé)項目人力資源管理制度的建立、完善、監(jiān)督落實和修訂。

2、負責(zé)項目人力資源引進、開發(fā)、培訓(xùn)、評價、注冊管理。

3、負責(zé)項目人力資源檔案管理工作。

（二）工程技術(shù)(采購)部職責(zé)

1、負責(zé)協(xié)助項目人力資源管理制度的建立、完善、監(jiān)督落實和修訂。

2、負責(zé)根據(jù)項目實施所需進行人力資源配置、組織培訓(xùn)、使用管理、績效考核管理。

3、負責(zé)崗位識別，編制崗位說明書。第四條 定期對項目人力資源配置進行必要的分析，制定配置計劃。

第五條 根據(jù)實施項目特點推薦項目經(jīng)理和設(shè)置項目經(jīng)理部機構(gòu)。

第六條 崗位的設(shè)置及原則

（一）堅持按需設(shè)崗，提倡有效崗位、滿負荷工作法。根據(jù)項目情況，崗位按大類分為：管理人員崗位、技術(shù)人員崗位及普通人員崗位。

（二）管理人員崗位設(shè)置應(yīng)注意減少管理層次、簡化管理程序、提高管理效率；技術(shù)人員崗位根據(jù)工作性質(zhì)要求和工作量設(shè)置；普通人員崗位按照工作量設(shè)置。

第七條 項目人力資源配置

（一）項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、設(shè)計經(jīng)理由工程技術(shù)部提出人選報分管院長審核、院長批準(zhǔn)，如上述人員在項目實施中變動崗位的需報經(jīng)院批準(zhǔn)。

（二）項目其他人員由項目經(jīng)理提出配置計劃，報工程技術(shù)部批準(zhǔn)，人員用工按院規(guī)章制度執(zhí)行。

第八條 為了適應(yīng)項目不斷發(fā)展的需要，逐步提高項目人員的整體素質(zhì)，提高項目的整體服務(wù)水平，對項目人員有計劃進行全面培訓(xùn)，培訓(xùn)過程和培訓(xùn)成績應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒福鳛榭己说膬?nèi)容之一，培訓(xùn)內(nèi)容如下：

（一）對項目經(jīng)理部人員進行制度培訓(xùn)。

（二）對需執(zhí)證上崗人員進行崗前培訓(xùn)。

（三）根據(jù)項目需要不定期進行專業(yè)培訓(xùn)。第九條 使用及考評管理

（一）工程技術(shù)(采購)部建立項目經(jīng)理責(zé)任制、量化考評準(zhǔn)則、定期對項目經(jīng)理進行任期內(nèi)考評。

（二）項目經(jīng)理根據(jù)崗位設(shè)置安排任務(wù)，落實責(zé)任制，組織對項目經(jīng)理部人員的定期考評。

（三）考評與績效掛鉤。第十條 項目竣工驗收移交及后評價完成后，由工程技術(shù)(采購)部報院批準(zhǔn)后解散項目經(jīng)理部。

第十一條 工程技術(shù)(采購)部負責(zé)按照項目實施需要對各類人員的資格進行統(tǒng)計、管理。

第十二條 項目經(jīng)理部負責(zé)建立項目經(jīng)理部人力資源的臨時檔案。

第三章 設(shè)備、材料資源管理

第十三條 設(shè)備、材料資源管理各部門職責(zé)

（一）工程技術(shù)部職責(zé)

1、負責(zé)指導(dǎo)項目經(jīng)理部貫徹執(zhí)行院有關(guān)設(shè)備、材料管理辦法。

2、負責(zé)設(shè)備、材料采購。

3、監(jiān)督檢查項目經(jīng)理部設(shè)備、材料的管理及使用情況。

4、組織對各項目經(jīng)理部設(shè)備、材料管理人員進行培訓(xùn)。

（二）項目管理部職責(zé)

1、負責(zé)編制設(shè)備、材料需求計劃；組織設(shè)備、材料的驗收、貯存、發(fā)放、使用等日常管理工作。

2、負責(zé)對項目的設(shè)備、材料成本管理工作，制定項目管理部設(shè)備、材料成本管理措施，并負責(zé)實施。

3、負責(zé)收集填報院、工程技術(shù)部要求提報的設(shè)備、材料統(tǒng)計報表。

4、負責(zé)制定完工后的余料處置方案，報工程技術(shù)(采購)部批準(zhǔn)實施。

第十四條 分類。設(shè)備分為機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)兩大類；材料分為主材、輔助材料、特殊材料、其他材料四大類。

第十五條 設(shè)備、材料需求計劃的編制及審核。項目實施前，項目管理部

根據(jù)項目實施需要，制定設(shè)備、材料需求計劃，報工程技術(shù)(采購)部按院規(guī)定組織采購。

第十六條 設(shè)備、材料驗收

（一）驗收原則：符合性驗收、質(zhì)量、數(shù)量驗收。

（二）驗收內(nèi)容

1、計重設(shè)備、材料一律按實際重量驗收；以理論換算計重交貨的設(shè)備、材

料，按規(guī)定換算計重驗收，并記錄換算依據(jù)、尺寸和件數(shù)；計件設(shè)備、材料應(yīng)全部清點件數(shù)。

2、定量包裝的計重、計件設(shè)備、材料可抽驗5%～15%，具體操作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時記錄毛重、皮重和凈重；

3、成套交貨的機電設(shè)備，必須查點主體、部件、零件、附件（技術(shù)證件、合格證、生產(chǎn)許可證）及工具備品等。

4、設(shè)備、材料驗收過程中檢測、檢驗、計量國家有相關(guān)規(guī)定從其規(guī)定。

5、設(shè)備、材料驗收后收存相關(guān)合格證明材料。第十七條 設(shè)備、材料現(xiàn)場管理

（一）項目實施前，項目管理部根據(jù)施工組織設(shè)計合理建設(shè)堆料場、倉儲庫房，備齊開工用料。

（二）項目實施過程中的管理

1、加強文明工地建設(shè)，各種設(shè)備、材料標(biāo)識清楚，存放整齊，符合保管規(guī)程要求，便于查點和取用。

2、設(shè)備、材料應(yīng)按不同廠家、不同材質(zhì)的材料分區(qū)存放，并分別建立賬、卡，做好標(biāo)識。

3、按照有關(guān)規(guī)定做好設(shè)備、材料的防水、防雷、防火、防盜等管理。

4、施工完成后根據(jù)采購量、入庫量、消耗量、剩余量做好余料管理。

5、建立設(shè)備、材料的發(fā)放、領(lǐng)用臺賬，并指定專人進行管理。

6、做好使用情況統(tǒng)計分析。

第十八條 設(shè)備、材料定期盤點。項目管理部應(yīng)定期組織設(shè)備、材料盤點，盤點是否賬賬相符、賬實相符。第十九條 設(shè)備、材料核銷。項目管理部結(jié)合項目具體情況，把由院供應(yīng)的設(shè)備、材料作為核銷重點。對設(shè)備、材料超（欠）耗要認真分析原因，分清責(zé)任，提出糾正措施，為下一步提高管理水平，增強節(jié)約意識，摸索總結(jié)設(shè)備、材料消耗規(guī)律，降低成本提供依據(jù)。

第二十條 設(shè)備、材料檢查與監(jiān)察

（一）檢查

1、項目管理部要有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地安排設(shè)備、材料檢查活動，對設(shè)備、材料的需求計劃、驗收、發(fā)放、使用的全過程進行檢查。及時了解和掌握設(shè)備、材料管理中存在的問題，全面推行設(shè)備、材料標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和設(shè)備、材料成本控制的先進經(jīng)驗，確保設(shè)備、材料管理的有序可控。

2、檢查的內(nèi)容：檢查設(shè)備、材料管理情況，評價設(shè)備、材料管理和設(shè)備、材料成本控制水平，改進和完善管理措施，推動設(shè)備、材料管理工作的發(fā)展。

（二）監(jiān)察

1、設(shè)備、材料監(jiān)察工作是設(shè)備、材料管理監(jiān)督的重要內(nèi)容之一，是加強設(shè)備、材料紀(jì)律的有效手段。

2、工程技術(shù)部定期對項目管理部設(shè)備、材料的需求計劃、驗收、發(fā)放、使用情況實施監(jiān)察，對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題，按照院有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四章 附則

第二十一條 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法中設(shè)備、材料資源是固定資產(chǎn)的，遵循《湖北省水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院采購管理辦法》及《湖北省本辦法中項目資金資源管理按照院財務(wù)有水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院固定資產(chǎn)管理辦法》。

第二十三條 本辦法由綜合管理部、財務(wù)部、工程技術(shù)購)部負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

(采

第二篇：網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)項目管理辦法

網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)項目管理辦法

為了加強對網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)、建設(shè)的規(guī)范管理，確保課程資源的開發(fā)質(zhì)量，根據(jù)學(xué)校關(guān)于課程資源開發(fā)按教學(xué)研究項目管理等有關(guān)文件精神，制定“網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)項目管理辦法“（簡稱“項目管理辦法”）。

一、項目的申報與立項

1.遠程與繼續(xù)教育學(xué)院根據(jù)教學(xué)計劃規(guī)定和教學(xué)實際需要，將所開發(fā)制作的課程在網(wǎng)上公布，采取“項目公開、自由申報、專家評審、擇優(yōu)立項”的原則進行課程（項目）的申報、立項。每一課程為一立項課題，申請人即為項目負責(zé)人。申請人需填寫“網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)制作項目申請書”（簡稱“項目申請書“）。

2.項目負責(zé)人應(yīng)是第一線從事教學(xué)工作的教師，熟悉申報課程的教學(xué)實際與改革現(xiàn)狀，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，熱心遠程（網(wǎng)絡(luò)）教育教學(xué)工作，一般應(yīng)具有副高職以上職稱。

3.項目組應(yīng)聘請精通網(wǎng)絡(luò)課件制作的技術(shù)人員參與課程的開發(fā)，以保證課程的質(zhì)量。根據(jù)課程的需要，還可吸收具有豐富教學(xué)實踐經(jīng)驗的中小學(xué)骨干教師參加。

4.申報項目需經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后立項（有關(guān)立項評審工作實施意見另定）。

5.批準(zhǔn)立項的課題，項目負責(zé)人以“項目申請書”中的有關(guān)條 1

款和遠程與繼續(xù)教育學(xué)院制定的“網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)制作意見”（簡稱“課程制作意見”）為依據(jù)簽屬“網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)制作項目合同書”（簡稱“項目合同書”）。明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

二、經(jīng)費支持與管理

1.申報人應(yīng)認真填寫“項目申請書”中有關(guān)項目經(jīng)費支出（預(yù)算）明細。批準(zhǔn)立項課題均可得到一定經(jīng)費支持，資助金額視課程而定，以審批金額為準(zhǔn)。

2.資助經(jīng)費采取分批撥付，共分四次：立項簽屬合同,課題組提供的課程“樣章”獲通過后，撥付經(jīng)費的20%；中期檢查合格后，撥付50%；項目完成，驗收合格后撥付20%；所余10%待網(wǎng)上使用運行一年后，確認合格再行撥付。

3.項目經(jīng)費專款專用，由項目負責(zé)人支配。遠程與繼續(xù)教育學(xué)院和財務(wù)部門有權(quán)進行監(jiān)督、檢查。

4.項目資助經(jīng)費的開支范圍：稿酬、勞務(wù)費、資料費、國內(nèi)差旅費、成果驗收費等。用項目經(jīng)費購買儀器設(shè)備，執(zhí)行學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定。

三、項目的運行與管理

1.在項目獲準(zhǔn)立項并簽屬合同后，學(xué)院技術(shù)部將組織課題組與相關(guān)的技術(shù)人員進一步掌握課件制作的技術(shù)要求，進行必要的指導(dǎo)；課題組須在一個月內(nèi)拿出課程制作的“樣章“，共同商定確認制作方

案，開始正式的課程制作并撥付第一批資助經(jīng)費。

2.技術(shù)部對項目的運行實行過程管理，隨時與課題組和技術(shù)人員聯(lián)系溝通，解決制作中遇到的問題；還將對項目進行中期檢查，檢查內(nèi)容包括：項目的進度是否按計劃要求進行；項目階段性成果是否達到“課程開發(fā)制作意見”中的相關(guān)要求；課程開發(fā)下階段的工作能否落實；其他。

3.對項目不按計劃實施或課程負責(zé)人（或主要參加者）不能正常參與課程的開發(fā)制作，可能造成項目無法按時完成，除應(yīng)采取相應(yīng)措施予以解決，以保證教學(xué)的需要外，還要按合同規(guī)定追究責(zé)任。

4.技術(shù)部對網(wǎng)絡(luò)課件的制作還采取預(yù)審測試制度，即：課題組在基本完成課件制作后，可向技術(shù)部提供測試用的課件光盤，技術(shù)部的工作人員進行預(yù)審測試，將發(fā)現(xiàn)的問題即時反饋給課題組，對課件做進一步的修改完善，使之達到要求，否則不能進行課程驗收。

四、項目成果與驗收

1.根據(jù)合同規(guī)定，課題組應(yīng)以“網(wǎng)絡(luò)課程”、“文本材料”、“光盤”三種呈現(xiàn)形式提供項目成果。（三種呈現(xiàn)形式的具體要求見“課程開發(fā)制作意見”

2.項目完成后，學(xué)院將組織有關(guān)專家對課件成果進行驗收。項目負責(zé)人應(yīng)填寫“課程開發(fā)制作驗收表”，提出“網(wǎng)絡(luò)課程驗收舉證材料”等材料，并根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)課程驗收標(biāo)準(zhǔn)”填報“自評分”。項目負責(zé)人還需在課程驗收會議上進行開發(fā)制作的網(wǎng)絡(luò)課程的演示，接受

專家的質(zhì)疑，回答專家的提問。

3.項目負責(zé)人要根據(jù)驗收專家的意見與建議對網(wǎng)絡(luò)課程做進一步的修改，并在規(guī)定時間內(nèi)（一般為驗收后10日之內(nèi)）上交合格成果（文本教材、網(wǎng)絡(luò)課程的網(wǎng)絡(luò)版與單機版）。

4.驗收合格的網(wǎng)絡(luò)課程需在網(wǎng)上教學(xué)運行一年，聽取學(xué)員使用意見，進行必要的修改，最后取得合格認證。

5.驗收合格的課程將在東北師范大學(xué)主管部門備案登記，按校級教學(xué)研究項目（成果）認定。課件成果有資格被推薦參與評優(yōu)、評獎活動。

6.遠程與繼續(xù)教育學(xué)院有權(quán)將“文本材料”以內(nèi)部教材，按成本價提供學(xué)員使用。學(xué)院將積極與出版社聯(lián)系，爭取正式出版發(fā)行，項目組具有署名權(quán)并獲取稿酬。

7.對驗收未通過的課程，課題組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行修改，另行組織驗收，驗收仍不合格者，按項目未完成處理。

本辦法（修訂稿）自公布之日起實行，由東北師范大學(xué)遠程與繼續(xù)教育學(xué)院負責(zé)解釋。

東北師范大學(xué)遠程與繼續(xù)教育學(xué)院

2008年3月

附：網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)制作項目經(jīng)費使用補充規(guī)定

1、所報銷的書刊費、材料費、計算機消耗品等費用，應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)課程制作期間的費用，不可以將課程制作前與課程制作無關(guān)的票據(jù)申請報銷。

2、網(wǎng)絡(luò)課程制作經(jīng)費主要應(yīng)用于課題主創(chuàng)人員、項目組成員以及相關(guān)的制作技術(shù)人員的文本費、勞務(wù)費、制作費等，報銷應(yīng)出據(jù)實名，不應(yīng)以與課件制作無關(guān)的人員替代。

3、以勞務(wù)費支出時，應(yīng)在報銷單上明確填寫“補助標(biāo)準(zhǔn)”、“天數(shù)”等項目，勞務(wù)費支出標(biāo)準(zhǔn)可按每人每天50.00元標(biāo)準(zhǔn)掌握。

4、項目負責(zé)人應(yīng)嚴格把握差旅費支出。確因課程制作需要的調(diào)研、訪問等，應(yīng)事先將出差線路、事由等向網(wǎng)絡(luò)學(xué)院提出申請，同意后方可實施。

若出差地點與申請地點不符或無故繞道擴大開支的不予報銷，若參加會議，報銷時需將會議通知附后。

5、有關(guān)市內(nèi)交通費的報銷，參照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，適應(yīng)放寬予以報銷。

東北師范大學(xué)遠程與繼續(xù)教育學(xué)院2004年6月5日

第三篇：6完工項目資源交接管理辦法(修改稿)

中交三公局第一工程有限公司

完工項目資源交接管理辦法

中交三公局第一工程有限公司 完工項目資源交接管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 項目經(jīng)理部作為臨時的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟實體，隨著項目各項業(yè)務(wù)的完成而隨之解體。為了確保項目所有資源的順利交接，防止資產(chǎn)流失，控制非生產(chǎn)性開支，參照局頒《完工項目資源交接管理辦法（試行）》（三公生字?2009?413號（二〇〇九年十二月十日））特制定本辦法。本辦法適用于公司所屬各項目。

（一）成立收尾工作小組

項目經(jīng)理部解體前，應(yīng)成立以項目經(jīng)理為主、總經(jīng)濟師（或計合部負責(zé)人）為輔的收尾工作小組，人員由工程部、計合部、財會部、機材部各一人組成，主要負責(zé)工程結(jié)算、價款回收、缺陷責(zé)任期的保修、債權(quán)債務(wù)的處理、財務(wù)帳目結(jié)算移交、剩余材料的處理、解決與甲方有關(guān)的遺留事宜。

（二）解體申請報告

項目在工程交工驗收簽字之日起十五天內(nèi)，項目經(jīng)理部要根據(jù)工作需要向公司工程管理部提交項目經(jīng)理部解體申請報告，并上報收尾工作小組的名單、聯(lián)系電話及收尾工作時間。

（三）公司各職能部室對完工項目實行業(yè)務(wù)歸口管理。

第二章 各部門的交接

第二條 項目解體前各部門應(yīng)按以下規(guī)定做好準(zhǔn)備，并按時進行交接工作。

（一）印章交接

1.完工項目公章（含財務(wù)公章）必須上交公司辦公室集中統(tǒng)一管理，如工作需要可委托項目收尾工作小組管理，但要做好后期使用記錄。

2.公章使用登記臺帳一并上交公司辦公室。

（二）工程交接

中交三公局第一工程有限公司

完工項目資源交接管理辦法

1.收尾工作小組對各種檔案、技術(shù)資料、交竣工資料和交竣工驗收證書等資料全面負責(zé)收集整體和上交，按局檔案管理辦法向公司有關(guān)部門報送資料歸檔。

2.工程交付使用后的保修服務(wù)計劃上報公司工程管理部備案。3.收尾工作小組撤消后，保修服務(wù)工作由公司統(tǒng)籌組織實施。

（三）人員交接

1.回原部室、單位，或受聘于新的項目部。2.進入公司人才中心待崗。

3.向社會招聘的人員，視其工作情況由公司報局人力資源部確定其去留。

4.工資待遇執(zhí)行公司相關(guān)的管理制度。

（四）固定資產(chǎn)及機械設(shè)備的交接

1.因現(xiàn)場管理工作需要，項目經(jīng)理部自購或配置的通訊、辦公、生活等小型固定資產(chǎn)，必須如實清點造冊，按固定資產(chǎn)管理辦法由公司工程管理部牽頭統(tǒng)一安排或處置。

2.臨時房屋交接

（1）臨時固定房屋應(yīng)按質(zhì)論價向公司報批后進行處理。（2）臨時活動房屋應(yīng)按質(zhì)論價移交給后續(xù)工程項目。3.移交后續(xù)工程項目臨時房屋，當(dāng)雙方價格發(fā)生爭議時，可由公司經(jīng)營管理部門會同有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)裁決。

4.機械設(shè)備交接

（1）承租的機械設(shè)備，項目應(yīng)按《租用社會設(shè)備管理》規(guī)定執(zhí)行。

（2）產(chǎn)權(quán)歸公司或局所有的機械設(shè)備，項目應(yīng)按《機械設(shè)備管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

（3）項目完工后的工作用車由公司辦公室統(tǒng)一安排，原則上只保留一臺小車，并應(yīng)優(yōu)先使用項目原有的車輛。其他富余車輛一律交回公司，由公司統(tǒng)一安排去向；項目收尾工作小組撤消后，工作用車交回公司。

（五）剩余物資的交接

中交三公局第一工程有限公司

完工項目資源交接管理辦法

1.工程完工后，除產(chǎn)權(quán)歸公司或局所有的專用機具、周轉(zhuǎn)材料外，均按合同約定退場，主要材料應(yīng)做到“工完料凈場地清”。

2.產(chǎn)權(quán)歸個人所有的工具由個人隨身攜帶。

3.工程剩余的材料、辦公用品（主要指易耗品）、生活物資等應(yīng)分新、舊（使用過的）清點造冊，移交給后續(xù)工程。計價原則：由雙方按質(zhì)論價確定。

新品可參照購入原價（不計運雜費及管理費的采購價）； 4.項目自做的專用模板：如后續(xù)工程能用，應(yīng)按質(zhì)論價，移交給后續(xù)項目。如無后續(xù)工程能用，應(yīng)造冊上報公司，由公司統(tǒng)籌安排。

5.移交后續(xù)工程項目的物資價格，當(dāng)雙方發(fā)生爭議時，由公司經(jīng)營部門會同有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)裁決。

6.物資移交必須調(diào)撥手續(xù)齊全。

7.如在項目解體時無后續(xù)工程或后續(xù)工程不要的剩余物資，應(yīng)造冊上報公司經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可對外處理。收回的資金應(yīng)沖減項目工程成本。

（六）財務(wù)（債權(quán)債務(wù)）

工程完工后，項目經(jīng)理部在解體前應(yīng)對項目的工程結(jié)算、價款回收、加工訂貨、賒購物資等債權(quán)債務(wù)進行清查，編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄、債權(quán)債務(wù)清單，提出處理辦法。

（七）審計

項目完工后，由公司審計部門牽頭進行完工審計，以確定完工項目產(chǎn)值、利潤的合法性、可靠性（經(jīng)業(yè)主簽字批準(zhǔn)的變更、索賠、調(diào)價、補差，才能認定為項目的合法工程結(jié)算收入）、債權(quán)債務(wù)的真實性、庫存材料的完整性，成本費用歸集的合理性、準(zhǔn)確性。

審計報告于項目經(jīng)理部解體后的三個月內(nèi)交公司領(lǐng)導(dǎo)審閱，并經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審批。

（八）經(jīng)營業(yè)務(wù)

1.工程完工后，項目有關(guān)人員應(yīng)加大對業(yè)主和監(jiān)理的公關(guān)力度、接洽、商談變更、索賠及工程尾款的支付問題，直到業(yè)主最終支付完畢。

中交三公局第一工程有限公司

完工項目資源交接管理辦法

2.工程完工后結(jié)算價款應(yīng)由項目移交到公司，由其財務(wù)部和經(jīng)營管理部共同負責(zé)，防止本項目資金非法轉(zhuǎn)入其它工程使用，以利于本項目經(jīng)營核算。

3.對工程進行造價統(tǒng)計分析，將竣工結(jié)算與統(tǒng)計報表、中標(biāo)單價及合同價進行對比分析，積累工程造價資料。此項工作由公司經(jīng)營管理部牽頭，項目計合人員具體負責(zé)，分析報告在工程竣工后3個月內(nèi)上報公司經(jīng)營管理部。

4.工程完工后要徹底清理分包工程產(chǎn)值，已結(jié)算、未結(jié)算及存在爭議、糾紛的情況，將臺帳及清查報告上報給公司經(jīng)營管理部。

5.所有完工項目應(yīng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，將所有與本項目有關(guān)的合同、變更索賠洽商、統(tǒng)計報表、業(yè)主計量報告等分類整理、建立臺帳，對于所有項目對外簽訂的合同做出最終結(jié)算單，編制《竣工經(jīng)營活動資料》，并裝訂成冊上交公司經(jīng)營管理部存檔。

第三章 仲 裁

第三條 糾紛裁決

項目經(jīng)理部與公司有關(guān)職能部門發(fā)生矛盾時，由公司總經(jīng)理辦公會裁決。項目經(jīng)理部與勞務(wù)、專業(yè)分包公司等發(fā)生矛盾時，按業(yè)務(wù)分工由公司勞動人事部門、經(jīng)營部門和工程管理部門裁決。仲裁依據(jù)原則上應(yīng)是雙方簽訂的合同和有關(guān)簽證。

第四章 附 則

第四條 本辦法由公司工程管理部負責(zé)解釋。第五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：項目管理辦法

中國溫泉國際網(wǎng)球中心裝修工程

項目建設(shè)施工現(xiàn)場

管理辦法

安寧同盛溫泉網(wǎng)球經(jīng)營有限公司工程部

云南盛翔工程建設(shè)監(jiān)理有限有限公司 中國溫泉國際網(wǎng)球中心項目監(jiān)理部

2012年 11 月11 日

一、總 則

為了加強和提高現(xiàn)場管理水平，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的八字方針及“百年大計、質(zhì)量第一”的總體質(zhì)量要求，督促施工單位加強現(xiàn)場質(zhì)量和安全文明施工管理，通過制度的實施調(diào)動現(xiàn)場參與人員的工作責(zé)任心和主動性，杜絕工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患問題，圓滿完成本工程的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)合同約定的工期、質(zhì)量、造價等控制目標(biāo)，結(jié)合本工程實際情況，經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方商定，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，現(xiàn)依據(jù)本工程施工合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、三方工作程序以及國家法律、法規(guī)規(guī)范和建設(shè)行政主管部門相關(guān)文件制定本工程項目建設(shè)現(xiàn)場管理辦法。

二、管理辦法實施細則

（一）人員管理

1、各施工單位進場前，要將相應(yīng)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件以及進場管理人員資歷、施工人員配備數(shù)量向監(jiān)理方報審，依據(jù)投標(biāo)文件及合同進行復(fù)核。若無書面報告批準(zhǔn)擅自更換人員，將拒絕進場施工。

2、為了便于工作聯(lián)系，進場5日內(nèi)施工單位應(yīng)將項目經(jīng)理、質(zhì)量保證體系的管理人員名單、聯(lián)系方式等資料，報建設(shè)單位和項目監(jiān)理部。逾期不報的，將處以1000罰款，并兩日內(nèi)上報，否則拒絕進場施工。

3、施工單位使用專業(yè)分包隊伍時，在與分包單位簽訂合同前5天內(nèi)必須向監(jiān)理方提交分包單位資質(zhì)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)資料，填報分包單位資

格報審表（A3表），經(jīng)審核批準(zhǔn)后，施工單位方可與分包方簽訂分包合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書，準(zhǔn)予其進場施工。進場施工分包單位及人員必須服從總包單位的協(xié)調(diào)管理，甲方及監(jiān)理進行監(jiān)督。

4、進場人員必須按照通知要求統(tǒng)一辦理工地出入證，戴好安全帽方可進入施工現(xiàn)場，服從保衛(wèi)人員的管理，接受出入車輛的檢查制度。不服從管理無故取鬧違反檢查制度的，將對責(zé)任單位處以2000元罰款，并拒絕進場。

（二）工地會議制度

1、每周 三 下午 14:00 時召開工地例會一次，由項目總監(jiān)（建設(shè)單位代表）主持，施工單位負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量、安全管理人員，建設(shè)單位負責(zé)人、工程管理人員，監(jiān)理負責(zé)人、監(jiān)理工程師參加，必要時也可邀請設(shè)計單位及其它有關(guān)人員參加。

2、專題會議將于開會前一天將會議地點、會議時間、會議議題通知相關(guān)人員參加。

3、正常監(jiān)理例會內(nèi)容主要檢查上周工作安排的落實情況及下周工作計劃或安排，研究討論施工中有關(guān)質(zhì)量、進度、安全等方面存在的問題。程序為：施工單位施工情況通報，監(jiān)理單位工作情況通報，甲方工作要求及安排。會議內(nèi)容及決定形成文字材料由項目監(jiān)理部整理成會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方簽認后，向與會各方發(fā)送。

4、上述人員必須準(zhǔn)時參加會議，有事提前向甲方代表、監(jiān)理負責(zé)人請假，未經(jīng)請假批準(zhǔn)缺席的每次罰款500元；遲到、早退超過10分鐘的，每人次罰款100元；超過30分鐘按缺席處理。

（三）施工現(xiàn)場資料管理制度

1、施工單位應(yīng)在工程圖紙會審后十天內(nèi)施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程施工合同、招投標(biāo)文件、設(shè)計文件、工程特點和場地環(huán)境條件，編制能指導(dǎo)工程施工的《施工組織設(shè)計（施工方案）》，該組織設(shè)計，經(jīng)施工單位內(nèi)審簽章后，填報施工組織設(shè)計方案報審表（A2）報送建設(shè)單位和項目監(jiān)理部。有特殊情況不報的，將處以200元罰款，并在兩日內(nèi)上報，否則不得開工。

2、工程資料員必須按照工程資料檔案管理要求，及時做好資料的收集、整理歸檔工作，工程技術(shù)報審資料必須與工程進度同步，超過一周逾期不報的違反一項罰款200元，并在24小時內(nèi)上報。

3、施工單位要嚴格真實執(zhí)行“三檢制”確認程序，各級責(zé)任人應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場檢查并簽名，無“三檢制”的工序甲方、監(jiān)理不予驗收，弄虛作假假簽名的發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

（四）工程材料管理

1、工程材料訂貨前，由施工單位提取樣品，按照材料選購申報表向甲方、監(jiān)理方報送材料名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地數(shù)量、使用部位及價格。經(jīng)批準(zhǔn)后按樣品訂貨、購料；

2、材料到達工地后，施工單位要及時進行自檢，合格后即進行材料進場報審，提供相關(guān)的證明文件、出廠合格證、復(fù)檢報告。若驗收時發(fā)現(xiàn)不合格材料，資料與材料不符或不是所確定材料，立即要求退場外，將對施工單位罰款200元。

3、所有材料進場須經(jīng)報審批準(zhǔn)后方可進場使用（需做復(fù)試的材料如

防水材料必須經(jīng)監(jiān)理見證員取樣并復(fù)試合格），發(fā)現(xiàn)未經(jīng)報審驗收擅自使用材料的每次罰款2000元，并24小時內(nèi)提供合格證明材料，否則不得使用并退場。

4、如果發(fā)現(xiàn)在施工過程中私自更換材料或使用不合格材料的，將對使用單位處以5000元罰款，同時立即進行整改，并承擔(dān)由此引起的工期延誤等一切后果。

5、經(jīng)復(fù)試不合格、不符合設(shè)計要求及規(guī)范規(guī)定的材料，在監(jiān)理下達通知后24小時內(nèi)無故不清除出現(xiàn)場的，將處以500元罰款。

（五）工程質(zhì)量管理

1、工程施工前施工單位必須提前一周向監(jiān)理部上報施工組織設(shè)計及專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理審核通過后嚴格按審批方案施工；同時必須依據(jù)施工方案對作業(yè)人員進行書面技術(shù)交底，由班組長及操作工人簽字后交監(jiān)理部核查；若不按規(guī)定提交施工方案及技術(shù)交底，擅自施工作業(yè)的，將處以1000元罰款，并在三日內(nèi)完善，否則不得施工，并承擔(dān)工期延誤后果。

2、工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，必須及時向甲方及監(jiān)理單位匯報，書面報告造成原因和處理方案，經(jīng)核查批準(zhǔn)后無條件進行整改補救；如果隱瞞不報私自處理的將罰款5000～10000元，弄虛作假存在重大隱患的罰款10萬元，同時在規(guī)定時間內(nèi)無條件按照方案進行返工整改報工程部、監(jiān)理部復(fù)查；否則該部位工序工程量不予認可。

3、工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量通病等一般性質(zhì)量問題應(yīng)在第一時間及時通知甲方工程部和監(jiān)理部，不得私自處理，必須按照施工質(zhì)量規(guī)范要求或

方案在規(guī)定時間內(nèi)進行整改報工程部、監(jiān)理部進行復(fù)查；若私自處理的罰款1000元，不按規(guī)定時間內(nèi)處理完成的罰款500元。

4、檢測及測量儀器、儀表等應(yīng)具有合格或檢驗證明，滿足測量、放線、抄平、檢測等工作要求，并且按規(guī)定定期保養(yǎng)檢定，否則不得用于工程施工，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，并對造成工程返工的情況負全責(zé)。

5、關(guān)鍵工序作業(yè)和隱蔽工程未按程序規(guī)定及時向工程部、監(jiān)理部進行報驗，未經(jīng)檢查確認進行下道工序施工的工作內(nèi)容不予認可，所需檢驗鑒定或返工費用由施工方負責(zé)，并每次處以3000元罰款。

6、在施工過程中，甲方及監(jiān)理巡檢時提出的質(zhì)量問題要在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，無故延期不進行整改或整改后不通知進行復(fù)查的將對施工單位每次處以1000～2000元罰款，并限期整改，拒不整改的對該部位工程量不予認可。

7、嚴格執(zhí)行“三檢制”，施工工序經(jīng)施工單位自檢合格后報工程部、監(jiān)理部驗收合格后方可進入下一道工序，工程部及監(jiān)理部在驗收時發(fā)現(xiàn)未自檢或自檢不認真存在明顯不符合設(shè)計及規(guī)范要求的情況，第一次提出批評并規(guī)定時間整改，經(jīng)復(fù)查整改后仍未達到要求的對主管工長和質(zhì)量檢查員每人罰款200元；第二次出現(xiàn)類似情況的對技術(shù)負責(zé)人罰款500元，對施工單位罰款2000元，建議更換質(zhì)檢員。

8、工序間（特別是涉及單位之間）無書面工序交接記錄，不允許進行下步施工，若違反每次處罰2000元，交接單位自行承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。

9、工程施工要按照甲方制定的樣板工作計劃實施，施工前應(yīng)依據(jù)施工方案和技術(shù)交底進行樣板施工作業(yè)，經(jīng)甲方、監(jiān)理認可后方可大面積展開施工，未經(jīng)允許或未嚴格按照樣板施工的每發(fā)現(xiàn)一次處以2000元罰款。

10、質(zhì)量、安全檢查定于每月20日至25日進行，不定期檢查另行通知，施工單位質(zhì)檢員、安全員及班組長必須參加，不參加檢查的施工單位每次罰款1000元。

（六）工程進度管理

1、施工單位必須按照要求及時編制施工總進度計劃及月進度計劃、周進度計劃；施工總進度計劃在進場7日內(nèi)報送，每拖后一天罰款500元；月進度計劃在每月25日前上報，周進度計劃在每周二14：00前上報，不按規(guī)定時間上報的每拖后一天罰款200元。

2、無工程延期書面申請或無故停止施工導(dǎo)致工期延誤的，除上報具體原因外，按照合同約定進行處罰；

3、每周例會檢查落實進度實施執(zhí)行情況，如發(fā)生進度滯后或偏差，應(yīng)說明原因并制定趕工措施，連續(xù)兩周未按照調(diào)整進度計劃完成的將處以1000元罰款。

（七）合同及投資管理

1、所有工程變更必須征得甲方、監(jiān)理同意后方可辦理設(shè)計變更，經(jīng)甲方、監(jiān)理、設(shè)計共同簽認生效后方可實施，否則該項內(nèi)容不予認可，由此產(chǎn)生的返工由施工方負責(zé)，并罰款2000元。甲方、監(jiān)理所下發(fā)的變更通知必須無條件執(zhí)行，不得因費用及其它原因不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，否則每次罰款1000元。

2、工程現(xiàn)場所發(fā)生的工程變更、工程量簽證、工程量簽認等涉及工程

投資的資料，必須通知甲方、監(jiān)理進行現(xiàn)場核查，未通知核查報簽的，將不予認可；報簽工程量的，必須依據(jù)報簽手續(xù)，提供變更通知、會議紀(jì)要、圖紙編號、簡圖說明、圖片證明、現(xiàn)場核查記錄，并有計算式，不得涉及直接價款，手續(xù)不全不符合要求或者超過7日不報的，將不以簽認，視為對甲方優(yōu)惠。

（八）安全文明施工管理制度

1、施工單位必須制定完善的施工現(xiàn)場總平面布置圖，對整個施工場地進行功能分區(qū)，劃分出施工區(qū)、物資儲備區(qū)、生活區(qū)、機械設(shè)備存放區(qū)，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與施工現(xiàn)場總平面布置圖不符，且不按指定區(qū)域進行分區(qū)的每發(fā)現(xiàn)一處，將對施工單位處以 1000 元罰款，施工現(xiàn)場零散周轉(zhuǎn)材料亂堆亂放在接到指令不按規(guī)定時間清理的每處、每次罰款1000元，每拖延24小時不清理的追加罰款500元；

2、施工現(xiàn)場安全用電、防火、各種圍護、防護等安全措施不符合要求，施工方應(yīng)馬上整改，24 小時整改不徹底罰款 500 至 2000 元；如因此發(fā)生安全事故，由施工方承擔(dān)全部經(jīng)濟損失及法律責(zé)任；

3、施工機械定人、定崗、定機，持證上崗，操作者違規(guī)操作每發(fā)現(xiàn)一次，處罰 200 至 500 元；如因此發(fā)生安全事故，由施工方承擔(dān)全部經(jīng)濟損失及法律責(zé)任。

4、施工現(xiàn)場不按要求佩戴安全帽、安全帶等安全防護設(shè)施，穿拖鞋、光膀子、穿短褲進入施工現(xiàn)場，每人每次處罰 200 元；

5、施工現(xiàn)場各種標(biāo)志、標(biāo)牌應(yīng)按要求進行制作和在相應(yīng)位置標(biāo)掛，不

符合要求的在接到指令不按規(guī)定時間完善的處罰 500 元；

6、在施工過程中，甲方及監(jiān)理提出的安全隱患問題，施工單位應(yīng)在 24 小時內(nèi)予以整改否則每次處罰 2000 元，拒不整改的將視實際情況給予2000到5000 元的罰款；同時勒令存在安全隱患的部位停工整改，并承擔(dān)工期延誤責(zé)任；

7、新工人入場，必須進行 “安全生產(chǎn)三級教育”，才能上崗進行施工作業(yè)，甲方及監(jiān)理檢查記錄，對工人做好安全交底，交底時提請監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督，若交底不到位或不認真進行交底每次處罰 1000 元；

8、施工人員在生產(chǎn)作業(yè)和工作崗位發(fā)生安全事故等，施工單位必須立即上報甲方及監(jiān)理負責(zé)人，不得隱瞞，否則視情節(jié)輕重將對施工單位處以 10000 至 20000 元的罰款；

9、嚴格執(zhí)行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作，如因此造成安全事故視情節(jié)輕重將對施工單位處以 1000 至 3000 元罰款，且一切責(zé)任、后果由施工單位承擔(dān)；

10、安全員每天必須認真檢查各種用電、用水及工程施工中的其他方面的安全事項，施工現(xiàn)場的用電線路，用電設(shè)施的安裝和使用必須符合臨時用電規(guī)范 JGJ46-2005 和建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33-2001 的要求，嚴禁任意拉線接電，發(fā)現(xiàn)電箱不上鎖、任意拉線接電或者使用電器沒有安全插頭及開關(guān)者，將對施工單位處以 500 元罰款；

11、“四口、五臨邊”防護應(yīng)按要求做好防護工作，發(fā)現(xiàn)有一處沒做接到整改通知不在規(guī)定時間完成的處罰 500 元，沒按要求做處罰 200 元；

12、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場喝酒，酒后嚴禁進入施工現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)將對施工單位處以 200 罰款，并請出施工現(xiàn)場；

13、工地上嚴禁打架，如發(fā)現(xiàn)打架者，無論任何.原因?qū)κ┕挝惶幰?1000 元罰款，情節(jié)嚴重者報送公安機關(guān)處理；

14、施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。各種施工機具不得帶病作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)帶病作業(yè)及明令淘汰禁止使用施工機具，必須立即停止使用未經(jīng)維修檢測合格后方可使用，否則除必須立即清除出工地外，還將對施工單位處以1000 元罰款；

15、嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)，在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存，使用易燃、易爆器材時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施，違反者對施工單位處以2000元罰款并在24小時內(nèi)進行整改；

16、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，嚴禁在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者 焚燒油氈，油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，應(yīng)采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物污染周邊環(huán)境，由此引起業(yè)主投訴的每發(fā)現(xiàn)一次處以 1000 元罰款；污水需按照指定位置排放，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施，違反者處于2000 元罰款；引起市政相關(guān)單位的處罰的，由相關(guān)施工單位負全部責(zé)任；

17、不得高空拋物倒垃圾，否則發(fā)現(xiàn)一次將對責(zé)任單位或責(zé)任人處以

1000 罰款；

18、為了降低施工中噪聲對環(huán)境的影響，應(yīng)采取如下措施：（1）通過統(tǒng)籌安排，合理計劃，最大限度地減少夜間施工的時間和次數(shù)；（2）車輛進出現(xiàn)場，由專人指揮，不鳴笛；搞好公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。做到最大限度地減少施工對周圍環(huán)境的影響；

19、特殊工種及安全員必須持證上崗；發(fā)現(xiàn)未持證上崗一次將對施工單位處以 100 至 200 元的罰款；

20、施工單位必須定期檢查各處的消防設(shè)施是否完好，防火措施是否落實到位，且必須及時將檢查結(jié)果上報監(jiān)理部；在施工現(xiàn)場合理配置滅火器材，防止各類火災(zāi)發(fā)生。如有違反將對施工單位處以 500 至 1000 元的罰款；

21、遇有暴雨或六級以上大風(fēng)，需停止一切室外施工作業(yè)，并做好安全防范工作； 休息室、辦公室、宿舍嚴禁使用電爐取暖、做飯、燒水，易燃易爆物品嚴禁在辦公室、休息室、宿舍等處存放，如有違反發(fā)現(xiàn)一次將對施工 單位處以 100 至 200 元的罰款；

22、夏季要有防暑降溫措施，冬季要有防凍保溫措施，現(xiàn)場要配有急救藥箱，能臨時處置突發(fā)急癥和人員傷害的急救措施；

23、機械設(shè)備要配有規(guī)范的操作規(guī)程，固定式機械設(shè)備操作規(guī)程要懸掛在操作處所的醒目處，隨時警示操作人員認真遵守并做好預(yù)防工作；外租的機械設(shè)備和自有的大型設(shè)備要由機管人員承辦機械進場檢查驗收手續(xù)及安裝驗收手續(xù)，對不符合安全規(guī)范要求的設(shè)備，嚴禁投入使用；

24、各種材料、物品、設(shè)備應(yīng)分類存放，堆放整齊，界限分明，主要材

料設(shè)置標(biāo)志牌，表明材料名稱、規(guī)格、產(chǎn)地。所有的現(xiàn)場材料未經(jīng)復(fù)試和已復(fù)試合格的必須分開堆放并掛相應(yīng)標(biāo) 示牌，如有違反將對施工單位處以 500 元罰款；

25、施工用腳手架搭設(shè)，應(yīng)按要求編制腳手架搭設(shè)方案，經(jīng)施工單位總工程師審定及監(jiān)理單位批準(zhǔn)簽字后方可組織實施，不得隨意更改；如遇特殊情況需作部分更改時，需經(jīng)施工單位總工程師及監(jiān)理單位簽字同意。否則將對施工單位處以每次 5000 元罰款；

26、未盡事宜必須嚴格按省級安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工。

（九）工作紀(jì)律

1、甲方、監(jiān)理單位對施工單位下發(fā)的各項指令、通知、工作聯(lián)系單和會議決議內(nèi)容等，未按要求期限付諸實施或未及時進行回復(fù)的，每項罰款 300 元；

2、不積極配合甲方、監(jiān)理單位正常工作，拒絕執(zhí)行甲方、監(jiān)理權(quán)限以內(nèi)的各項指令、通知和決定，或拒絕簽收正常的文件，可通知停工整頓并處罰 1000 元；

3、施工方項目部管理人員應(yīng)基本穩(wěn)定，確需更換時，要征得監(jiān)理和建設(shè)方書面同意，未經(jīng)同意自行換人，按合同條款執(zhí)行處罰；

4、未經(jīng)監(jiān)理單位同意擅自開工或停工后未經(jīng)監(jiān)理單位檢查認可擅自復(fù)工，經(jīng)濟處罰10000 元。

（十）關(guān)于施工機械設(shè)備的管理辦法

十一、關(guān)于施工機械設(shè)備的管理辦法

1、所有施工機械設(shè)備進場前必須提前向監(jiān)理上報進場計劃（包括：擬 進場機械的型號/數(shù)量/合格證等）經(jīng)監(jiān)理同意方可進場。進場機械設(shè)備必需與監(jiān)理批準(zhǔn)進場的機械設(shè)備相符；施工機械進場后必須報請監(jiān)理驗收，經(jīng)監(jiān)理驗收批準(zhǔn)后方可投入使用；

2、施工機械在使用過程中施工單位應(yīng)派專人定期（不超過一周）進行檢查并形成檢查記錄，并向監(jiān)理部提交檢查記錄，發(fā)現(xiàn)一次沒檢查處罰 200 元。

（十一）關(guān)于會議決議不執(zhí)行或制度落實不力的規(guī)定

各項會議決定及制度施工單位應(yīng)積極執(zhí)行，若出現(xiàn)會議決定不執(zhí)行或制度落實不力或故意拖延的，每次對施工單位處以1000元罰款。

三、罰金交付制度

1、為了切實、有效執(zhí)行本制度，甲方工程部及監(jiān)理部作為處罰執(zhí)行部門，開具罰款單，罰款金額在 1000 元以下（含 1000 元）者由責(zé)任人在 24 小時內(nèi)現(xiàn)金交付工程部專人專戶；金額在 1000 元以上由責(zé)任人在一周內(nèi)現(xiàn)金交付工程部專人專戶，拖延不交的暫停工程款審批并加倍處以罰金。

2、甲方及監(jiān)理部對交付罰金用于設(shè)立專用獎勵基金對在項目施工中表現(xiàn)優(yōu)秀者及單位進行獎勵，同時用于項目建設(shè)公益資金。

四、本工程管理辦法實施期限本辦法自公布之日起生效； 至工程通過竣

工驗收并向甲方移交后止。未盡事宜將在施工過程中進一步補充和完善。本管理辦法解釋權(quán)歸甲方及監(jiān)理部。

建設(shè)單位（甲方）：

監(jiān)理單位：

施工單位：

第五篇：項目管理辦法

陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方稅務(wù)局不動產(chǎn)建筑業(yè)營業(yè)稅項

目管理實施辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市、楊凌地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局各直屬機構(gòu)：

《陜西省地方稅務(wù)局不動產(chǎn) 建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理實施辦法》經(jīng)2009年2月26日局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

二○○九年三月十二日

陜西省地方稅務(wù)局不動產(chǎn)建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理實施辦法

第一條 為加強和規(guī)范不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其《實施細則》和國家稅務(wù)總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》（國稅發(fā)〔2006〕128號）以及其他稅收法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理是以不動產(chǎn)、建筑企業(yè)和個人（以下簡稱不動產(chǎn)、建筑業(yè)納稅人）銷售不動產(chǎn)、承接建筑業(yè)工程項目為管理對象，以不動產(chǎn)銷售、建筑業(yè)發(fā)票為控管手段，通過對不動產(chǎn)、建筑工程項目基本情況、稅收征管信息數(shù)據(jù)的采集、分析、比對，對不動產(chǎn)、建筑業(yè)稅收實施監(jiān)控，實現(xiàn)不動產(chǎn)、建筑業(yè)稅收的科學(xué)化、精細化、信息化管理。

第三條 不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理的具體內(nèi)容如下：

（一）受理不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目的項目登記；

（二）對不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目的登記信息、納稅申報信息、入庫信息進行采集、匯總、傳遞、比對和分析；

（三）對稅收政策進行宣傳解釋，及時反饋征管中存在的問題；

（四）掌握不動產(chǎn)銷售、建筑業(yè)工程項目進度及工程項目結(jié)算情況；

（五）根據(jù)不動產(chǎn)銷售、建筑業(yè)工程項目進度監(jiān)控不動產(chǎn)和工程項目的納稅申報、稅款繳納情況，確保稅款及時足額入庫；

（六）監(jiān)督納稅人合法取得、使用、開具不動產(chǎn)銷售和建筑業(yè)發(fā)票；

（七）不動產(chǎn)銷售及建筑業(yè)工程項目竣工后及時清繳稅款，并出具清算報告；

第四條 不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目登記管理：

（一）在我省范圍內(nèi)從事不動產(chǎn)銷售、承包建筑工程項目，應(yīng)在取得不動產(chǎn)銷（預(yù)）售許可證或不動產(chǎn)銷售合同、工程施工合同簽訂并領(lǐng)取施工許可證之日起30日內(nèi)向其不動產(chǎn)、建筑工程項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)提供不動產(chǎn)、建筑工程項目信息，如實填報《不動產(chǎn)項目情況登記表》（見附件1）、《建筑業(yè)工程項目情況登記表》（見附件2），并提供下列證件、資料辦理不動產(chǎn)、建筑工程項目登記： 1．營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證件副本；

2．不動產(chǎn)銷售許可證、建筑業(yè)工程項目施工許可證； 3．不動產(chǎn)銷售合同、建筑業(yè)工程施工合同； 4．納稅人的開戶銀行、賬號； 5．中標(biāo)通知書等建筑業(yè)工程項目證書；

6．《外出經(jīng)營稅收管理證明》（適用異地施工建筑企業(yè)）； 7．稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

（二）納稅人承接異地工程項目的，應(yīng)在外出施工前，持稅務(wù)登記證副本、書面申請書、建設(shè)規(guī)劃許可證、承接工程合同書、中標(biāo)通知書、施工許可證或開工報告以及經(jīng)辦人員身份證（復(fù)印件）向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營稅收管理證明》（以下簡稱“外管證”）。憑《外管證》在應(yīng)稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理建筑企業(yè)報驗登記后，持上述第一款規(guī)定的有關(guān)證件、資料辦理不動產(chǎn)、建筑工程項目登記。

（三）納稅人已登記的不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目信息發(fā)生變動的，應(yīng)自項目變更之日起30日內(nèi)持《不動產(chǎn)項目情況登記表》《建筑業(yè)工程項目情況登記表》及有關(guān)變更資料到應(yīng)稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理工程項目變更登記。

（四）納稅人承建的工程項目有停緩建、非完工結(jié)算注銷的，應(yīng)自有關(guān)部門決定工程項目停緩建、注銷之日起30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項目停緩建的相關(guān)文件或者文書及《建筑業(yè)工程項目情況登記表》，向主管稅務(wù)機關(guān)結(jié)清項目應(yīng)納稅款，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)進行相應(yīng)的登記。

停緩建工程需要續(xù)建、復(fù)工的，應(yīng)自有關(guān)部門決定續(xù)建、復(fù)工之日起30日內(nèi), 憑有關(guān)部門決定工程項目續(xù)建、復(fù)工的相關(guān)文件或者文書及《建筑業(yè)工程項目情況登記表》，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理續(xù)建、復(fù)工登記。

（五）納稅人采取分期收款方式銷售不動產(chǎn)的，應(yīng)按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送預(yù)收售房款相關(guān)資料；建筑業(yè)納稅人承建建筑工程跨施工的，應(yīng)按向主管稅務(wù)機關(guān)報送當(dāng)年工程進度、工程結(jié)算等相關(guān)資料，主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人報送的上述資料登記備查。

（六）納稅人不動產(chǎn)項目銷售完結(jié)、承建的工程項目已竣工決算的，應(yīng)自工程項目竣工決算之日起30日內(nèi)持《不動產(chǎn)銷售結(jié)算表》《工程竣工決算報告》或《工程結(jié)算報告》及稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料，向主管稅務(wù)機關(guān)申請工程項目稅款清算。

納稅人承建的工程已完工決算但尚未結(jié)算的，納稅人應(yīng)自工程項目完工決算之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送書面報告，說明未結(jié)算原因。

主管稅務(wù)機關(guān)在辦理工程項目清算時，應(yīng)對工程決算價款、設(shè)備扣除等項目進行核實確定，同時清繳稅款，在項目稅款清算結(jié)束后，出具工程項目稅款清算報告，并注銷工程項目登記。

（七）納稅人承攬分包、轉(zhuǎn)包工程的，應(yīng)自分包、轉(zhuǎn)包工程合同簽訂之日起30日內(nèi)到應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)辦理項目登記手續(xù)；建筑工程項目總承包人在分包、轉(zhuǎn)包工程協(xié)議書簽訂之日起30日內(nèi)到應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)辦理分包、轉(zhuǎn)包工程項目登記手續(xù)。

（八）納稅人未簽訂合同或協(xié)議及無項目證書的工程項目，應(yīng)自開工之日起30日內(nèi)到工程項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理工程項目簡易登記，并提供書面材料，材料內(nèi)容包括施工單位、建設(shè)單位、工程項目名稱，工程項目地址、工程項目預(yù)算（預(yù)計）金額，聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

第五條 不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報管理：

（一）納稅人應(yīng)按月向主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報，按照《營業(yè)稅納稅申報辦法》填報《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求填報不動產(chǎn)銷售的納稅申報表。

（二）納稅人異地承建建筑工程除就異地工程項目在應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地進行納稅申報外，還應(yīng)按規(guī)定向企業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》和《異地提供建筑業(yè)勞務(wù)稅款繳納情況申報表》。如自應(yīng)申報之月（含當(dāng)月）起6個月內(nèi)未向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)提供其異地建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)收入的完稅憑證的，應(yīng)就其異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納營業(yè)稅。

（三）納稅人進行納稅申報時，須分工程項目逐項申報。

第六條 不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅納稅人發(fā)票管理：

對不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅納稅人區(qū)別不同情況分為自開票納稅人和代開票納稅人。

（一）自開票納稅人。

同時符合下列條件的納稅人為自開票納稅人，可以在不動產(chǎn)所在地、建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地自行開具當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)發(fā)售的發(fā)票： 1．依法辦理稅務(wù)登記；

2．執(zhí)行國家稅務(wù)總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》；

3．按照規(guī)定進行不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目登記； 4．滿足稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的信息采集、票表比對要求。

（二）代開票納稅人。

不同時符合上述條件的納稅人為代開票納稅人，由其不動產(chǎn)所在地或應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)為其代開發(fā)票。

（三）不動產(chǎn)、建筑業(yè)自開票納稅人由設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)）稅務(wù)機關(guān)審核，具體由各設(shè)區(qū)市稅務(wù)機關(guān)確定。

第七條 自開票納稅人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地或不動產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》《銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票》，并按規(guī)定登記保管發(fā)票。不得違反規(guī)定開具發(fā)票。

自開票納稅人在收到項目工程款或分包人收到總承包人支付的工程款時，應(yīng)分工程項目開具發(fā)票，不得使用不合法憑證入賬。

第八條 代開票納稅人銷售不動產(chǎn)、承建工程項目或承接分（轉(zhuǎn)）包工程項目的，須先在不動產(chǎn)所在地或應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)履行項目登記后，方可持以下資料到不動產(chǎn)所在地或工程項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票：

（一）完稅憑證；

（二）營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（三）銷售不動產(chǎn)合同、建筑勞務(wù)合同或其他有效證明；

（四）外出經(jīng)營稅收管理證明（提供異地勞務(wù)時）；

（五）中標(biāo)通知書等工程項目證書，對無項目證書的工程項目，納稅人應(yīng)提供書面報告，報告內(nèi)容包括工程項目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、工程預(yù)算、承包人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

（六）稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。

第九條 主管稅務(wù)機關(guān)對開具的銷售不動產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)按工程項目逐戶建立收入臺帳，逐筆登記已開具發(fā)票的名稱、號碼、開具金額等相關(guān)信息。

納稅人異地承建工程項目完工，并進行工程項目稅款清算，應(yīng)稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機關(guān)在注銷其項目登記時，應(yīng)在《外管證》上簽注工程項目開具發(fā)票名稱、號碼、份數(shù)、金額，或出具《開具發(fā)票清單》。

第十條 不動產(chǎn)、建筑工程項目日常管理：

（一）主管稅務(wù)機關(guān)在不動產(chǎn)、建筑業(yè)納稅人進行不動產(chǎn)、建筑工程項目登記后，應(yīng)按照稅源分類監(jiān)控管理的要求，建立分戶分工程項目管理資料檔案和不動產(chǎn)、建筑業(yè)稅源分類控管臺帳。

（二）主管稅務(wù)機關(guān)對不動產(chǎn)、建筑工程項目要落實專人管理，并根據(jù)項目管理人員崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的崗位考核責(zé)任制。各項目管理人員要嚴格按照規(guī)定，建立健全管理檔案。

（三）主管稅務(wù)機關(guān)要加強工程項目的日常監(jiān)管，深入工程項目地查看項目的進度或通過其他渠道，掌握不動產(chǎn)銷售、工程項目建設(shè)進度情況，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，通過納稅人不動產(chǎn)銷售情況、工程項目建設(shè)進度、發(fā)票開具、納稅申報等信息，進行比對和分析，發(fā)現(xiàn)管理疑點，及時跟蹤管理到位。建筑工程項目竣工后應(yīng)及時清繳稅款，并出具清算報告。

第十一條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極與規(guī)劃、建設(shè)、土管、房管等部門加強信息溝通，及時采集已批準(zhǔn)立項的建設(shè)工程項目和工程招投標(biāo)的基本情況，建立不動產(chǎn)、建筑工程項目信息數(shù)據(jù)庫。對所收集的工程項目相關(guān)信息分檢傳遞給項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)；主管稅務(wù)機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)工程項目、稅收征管、納稅申報等信息進行采集和分析，錄入工程項目信息數(shù)據(jù)庫，并制作紙質(zhì)或電子文件上傳上級稅務(wù)機關(guān)。上級稅務(wù)機關(guān)要對所歸集的不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目信息進行比對，并將信息比對結(jié)果反饋各主管稅務(wù)機關(guān)。

第十二條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)充分應(yīng)用“秦稅工程”征管系統(tǒng)，加強對不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅稅源監(jiān)控，積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

第十三條 本《辦法》未盡事宜，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本《辦法》由陜西省地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。

第十五條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。