第一篇：關(guān)于實行標(biāo)準(zhǔn)工時制的申請報告

關(guān)于實行標(biāo)準(zhǔn)工時制的申請

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

為了降低公司成本，提高工作效率，保證員工穩(wěn)定性，人事行政部經(jīng)過調(diào)查提出”實行雙休日申請”。

一、現(xiàn)行工作休息時間（平均每周工作達到45個小時，每天上班8個小時），實行單雙休制出現(xiàn)的問題如下：

（一）法律規(guī)定

從1995年我國開始實行雙休制?！秳趧臃ā芬?guī)定：1周的工作時間不應(yīng)該超過40小時，也就是每周5個工作日，每個工作日8個小時。凡是超出40小時在公休假日上班的工資按每天的200%發(fā)放加班費。隨著企業(yè)發(fā)展壯大和政府有關(guān)勞動監(jiān)察部門對企業(yè)用工規(guī)范的管理，公司必須按照國家相關(guān)法律制定企業(yè)制度，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)競爭

我公司現(xiàn)實行單雙休工作制，已經(jīng)造成公司引進優(yōu)秀人才困難，現(xiàn)有人才流失，隨著國家勞動監(jiān)察部門對用工監(jiān)察的力度增強，很多企業(yè)都實行五天工作制。

在員工招聘中，很多求職者在咨詢公司情況時首先提出的問題是：“公司是不是實行雙休”，其他則是決定其選擇來應(yīng)聘與否的次要因素。同時，同等待遇情況下，求職者往往會選擇去雙休的公司。單雙休制不利于公司人才的引進和提高企業(yè)在人力資源市場的競爭力。

（三）對外工作開展

政府有關(guān)部門（工商、稅務(wù)、社保、人力資源管理部門等）統(tǒng)一實行雙休制，使工作無法正常進行。從而出現(xiàn)工作效率降低，工作不能按時完成等不利于公司發(fā)展的因素。

（四）公司員工

1、現(xiàn)實行單雙休制，單休的周日一天時間無法讓緊張疲勞的工作狀態(tài)完全得到恢復(fù)，就這樣周而復(fù)始的循環(huán)，造成員工身體出現(xiàn)亞健康、容易疲勞等癥狀，導(dǎo)致員工工作激情不高，精力分散、工作效率低無法創(chuàng)造更高效益。

2、現(xiàn)實行單雙休制，員工工作節(jié)奏快，沒有更多的時間進行自身的學(xué)習(xí)和充電，吸收知識、開拓視野，不利于員工技能知識和水平的提高，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、現(xiàn)實行單雙休制，年輕人無法安排自身業(yè)余生活，解決個人問題；已成家的員工沒有時間陪伴家人，會造成家庭矛盾，朋友疏遠(yuǎn)等隱患。導(dǎo)致員工精力分散，無法以飽滿的熱情投入到工作中，促使工作效率不高。

二、公司實行雙休，提高工作效率，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）公司實行雙休制，對社會來說，公司盡到了企業(yè)的社會責(zé)任。

1、減少企業(yè)用電、用水浪費等現(xiàn)象符合國家政策，盡到社會責(zé)任。

2、企業(yè)制度規(guī)范，減少用工風(fēng)險，員工以飽滿的工作熱情投入到工作中，為企業(yè)創(chuàng)收、使企業(yè)盈利，為國家稅收做出貢獻，增加國家GDP。

（二）對公司來說，穩(wěn)定員工，提高公司在同行企業(yè)中的知名度和美譽度，提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、公司實行雙休工作日，法定工作時間按照國家標(biāo)準(zhǔn)工作時間，規(guī)避了企業(yè)用工風(fēng)險，防范勞動爭議，創(chuàng)造和諧用工企業(yè)，為公司爭取更多政府項目資金申報和人事政策支持創(chuàng)造條件，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、公司實行雙休，可以把公司開源節(jié)流精神落到實處，節(jié)約公司水電、糧食等開支，避免沒必要的資源浪費，垃圾排放，落實國家節(jié)能減排。

（三）實行雙休工作日，體現(xiàn)公司以人為本，體現(xiàn)了公司對員工身心健康的關(guān)愛之情，把員工職業(yè)健康安全管理體系落到實處，也給員工帶來實實在在的好處。

總之，隨著企業(yè)間人才競爭的愈加激烈，公司實行雙休制，將是未來的市場競爭中企業(yè)人力資源管理策略的必然選擇，也能讓企業(yè)達到制度規(guī)范，規(guī)避企業(yè)用工風(fēng)險，同時，也體現(xiàn)公司對員工身心健康的關(guān)愛之情，更能使公司做到以人為本，將人性化管理上升到一個新層面，提高公司人才競爭優(yōu)勢，為公司上市創(chuàng)造條件，為公司做強做大打下堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，為公司創(chuàng)收，實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，并為社會作出更多貢獻。申請雙休工作制試用范圍：行政辦公室各部門人員。以上種種，皆是深思熟慮的結(jié)果。如果您還有疑慮，是否可以先試行一段時間，如果確實對公司業(yè)務(wù)造成不良影響，可以再恢復(fù)目前的單雙休制度。

呈請批示！

2016

人事行政部年6月27日

第二篇：標(biāo)準(zhǔn)工時制

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標(biāo)準(zhǔn)工時制

最近有一些用工單位和勞動者打電話咨詢企業(yè)用工的工時問題，沈律師就這個話題和大家聊一聊，以方便更多的用人單位和勞動者對標(biāo)準(zhǔn)工時制、綜合計算工時制、不定時工作制這幾種工時有個更清晰的了解。用人單位能夠避免不必要的違法用工風(fēng)險以及能夠根據(jù)自己的實際情況選擇最合適的工時制，而勞動者也可以在了解法律的基礎(chǔ)上更好的維護自己的權(quán)益?？偟膩碚f，企業(yè)用工的工時共三種，分別是標(biāo)準(zhǔn)工時制、綜合計算工時制、不定時工作制：

1、標(biāo)準(zhǔn)工時制

標(biāo)準(zhǔn)工時制也稱為標(biāo)準(zhǔn)工作制，是由立法確定每天中工作時間長度，一周中工作日天數(shù)，并要求各用人單位和一般職工普遍實行的基本工時制度。

標(biāo)準(zhǔn)工時，是我國運用最為廣泛的一種工時制度，在標(biāo)準(zhǔn)工時制下，根據(jù)《勞動法》第三十六條、《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》

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第三條的規(guī)定，工人每天工作的最長工時為8小時，每周最長工時為40小時。并且根據(jù)《勞動法》第三十八條、第四十一條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)工時制還有以下幾點要求：

A用人單位每周應(yīng)保證勞動者每周至少休息1日；

B因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商，一般每天延長工作時間不得超過1小時；

C特殊原因每天延長工作時間不得超過3小時；

D每月延長工作時間不得超過36小時。

贏了網(wǎng)沈斌倜律師提醒：在標(biāo)準(zhǔn)工時制下，勞動者每天的工作時間都比較固定，用人單位不得私自延長勞動者工作時間。如果用人單位違法延長勞動者的工作時間，勞動者有權(quán)拒絕；如果用人單位強行安排的話，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同并要求經(jīng)濟補償金。

2、綜合計算工時制

綜合計算工時制是以標(biāo)準(zhǔn)工作時間為基礎(chǔ)，以一定的期限為周法律咨詢s.yingle.com

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期，綜合計算工作時間的工時制度。實行這種工時制度的用人單位，計算工作時間的周期不再是以天為單位，而是可以是以周、月、季、年，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。即在綜合計算周期內(nèi)，某一具體日（或周）的實際工作時間可以超過8小時（或40小時），但綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間應(yīng)當(dāng)不能超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間。

用人單位在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休輪調(diào)等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

根據(jù)《勞動部關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函》第五條至第七條的規(guī)定，此類工時制度有以下特點：

A 一般以月、季、年為周期綜合計算工作時間；

B 其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)當(dāng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同；

C 其基礎(chǔ)仍然是標(biāo)準(zhǔn)工時制，雖然允許具體的某日（或某周）工作時間可以超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間，但是仍然要堅持一定周期內(nèi)總的工作時間及平均工作時間都不能違反法定的標(biāo)準(zhǔn)。

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贏了網(wǎng)沈斌倜律師提醒：實行綜合計算工時制的，無論勞動者單日的工作時間為多少，只要在一個綜合工時計算周期內(nèi)的總工作時間數(shù)不超過以標(biāo)準(zhǔn)工時制計算的應(yīng)當(dāng)工作的總時間數(shù)，就不視為加班。若超過，則超過部分視為延長工作時間，并按《勞動法》規(guī)定支付報酬，且延長時間的小時數(shù)，平均每月不得超過36小時。另外，實行該種工時，需要到有關(guān)政府部門申請，并辦理有關(guān)手續(xù)。否則，一旦出現(xiàn)勞動爭議，企業(yè)是主張自己是綜合計算工時制是沒有法律依據(jù)的，勞動者有權(quán)要求按照標(biāo)準(zhǔn)工時制主張加班工資。

3、不定時工時制

不定時工時制也稱為不定時工作制。它是指因工作性質(zhì)、特點或工作職責(zé)的限制，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或是需要機動作業(yè)的職工所采用的，勞動者每一工作日沒有固定的上下班時間限制的工作時間制度。標(biāo)準(zhǔn)工時制、綜合計算工時制都是一種定時工作制，是依據(jù)工作時間來計算勞動量，不定時工作制是一種直接確定職工勞動量的工作制度。對于實行不定時工作制的職工，用人單位應(yīng)按勞動法的規(guī)定，參照標(biāo)準(zhǔn)工時制核定工作量并采用彈性工作時間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工可以實行不定時工作制。

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根據(jù)勞動部勞部發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第67條，《勞動部關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函》第八條以及勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，該類工時制度有以下的特點：

A 經(jīng)批準(zhǔn)實行不定時工作制的職工，不受《勞動法》第四十一條規(guī)定的日延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)和月延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)的限制。

B 實行不定時工作制的職工，用人單位應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男菹⒎绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)，工作任務(wù)的完成。

C 實行不定時工作制，除法定節(jié)假日工作外，其他時間工作不算加班。

贏了網(wǎng)沈斌倜律師提醒：不定時工作制，最大的特點就是工作時間不受《勞動法》第四十一條規(guī)定的日延長時間標(biāo)準(zhǔn)和月延長時間標(biāo)準(zhǔn)的限制，不定時工作制可以使員工的工作時間安排既可以符合法律規(guī)定又能滿足工作時間的不確定性，沈律師認(rèn)為，如果合理利用，不定時工作制可以為企業(yè)有效減少用工成本。但是沈律師提醒廣大企業(yè)一定要注意的是，要想實行不定時工時制，可不是自己規(guī)定就可以了。而是必須得到有關(guān)政府部門申請，并辦理有關(guān)手續(xù)，否則，一旦出現(xiàn)

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勞動爭議，企業(yè)是主張自己是不定時工作制可能得不到法律的支持，在這種情況下，勞動者有權(quán)要求按照標(biāo)準(zhǔn)工時制主張加班工資。

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第三篇：實行綜合工時制的注意事項

實行綜合工時制的注意事項

「案側(cè)一」

李某系某食品公司操作工，雙方約定實行綜合計算工時制度（以下簡稱“綜合工時制”）。李某實際工作時間每周不低于6日，每日工作時間8-16小時（個別日子少于8小時）。

2010年，該食品公司經(jīng)企業(yè)工會同意，向所在區(qū)勞動局申請實行綜合工時制。區(qū)勞動局同意食品公司申請，許可期限為3年，但未告知李某等職工。

2011年5月，李某與食品公司就加班工資等發(fā)生爭議，在勞動爭議處理過程中，食品公司出示了上述行政許可文件，據(jù)此主張不應(yīng)適用休息日加班按200％的標(biāo)準(zhǔn)計算。隨后李某申請行政復(fù)議，要求撤銷上述行政許可。復(fù)議機關(guān)維持了行政許可決定。李某不服，提起了行政訴訟。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，從李某的實際工作狀況來看，其工作崗位不符合實行綜合工時制的條件，應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度。法院遂判決撤銷區(qū)勞動局做出的行政許可決定，并責(zé)令其重新做出行政許可決定。

「案例二」

2010年5月份，趙某應(yīng)聘至某冷飲公司制冰車間工作，工作兩個月后，趙某認(rèn)為公司超時加班，違反了《勞動法》相關(guān)規(guī)定，于是向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)舉報。經(jīng)勞動保障監(jiān)察部門調(diào)查，該公司制冰車間每年在5、6、7、8月為生產(chǎn)旺季，工作時間為每天工作10小時，每周休息1天，另外8個月的淡季，制冰車間員工則每天工作5小時，有正常雙休日。此外，該公司已經(jīng)審批，實行了半年期綜合工時制。因此，該公司制冰車間的工時制度并未違法，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及時向趙某進行解釋，對趙某的舉報不予受理。

「點評」 這兩個案件均涉及了同一個話題：綜合工時制。雖然同屬一個話題，結(jié)果卻截然相反，一個有利于員工，一個有利于用人單位。那么，為什么會出現(xiàn)這樣截然相反的兩個結(jié)果呢？用人單位在執(zhí)行綜合工時制的有關(guān)規(guī)定時，到底該注意哪些問題呢？這是很多人力資源工作者比較關(guān)心的話題。

因此，在分析這兩個案例的同時，我們有必要對綜合工時制的有關(guān)問題進行了解和分析。

何為“綜合工時制”

根據(jù)我國勞動法律、法規(guī)規(guī)定，綜合工時制是相對標(biāo)準(zhǔn)工時制而言的。所謂標(biāo)準(zhǔn)工時制，是指每天工作不超過八小時、每周工作不超過四十小時、每周至少休息一天的工時制度。而綜合工時制是指對于因為工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點，不能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制的崗位，經(jīng)過勞動行政部門審批，分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但其平均工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同的一種工時制度。

設(shè)計綜合工時制的本意，在于確保勞動者身心健康的前提下，給予用人單位一定的時間支配權(quán)，以適應(yīng)相應(yīng)的特殊工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點。因此，在理解、認(rèn)識和實施綜合工時制時，應(yīng)重視這一立法目的，否則，操作起來將可能違背立法原則，走向違法的危險境地。

實踐中，很多用人單位將綜合工時制純粹當(dāng)作規(guī)避和降低加班工資風(fēng)險的一種工具，而完全忽視了該特殊工時制建立的本來目的，這就導(dǎo)致了大量違法行為的出現(xiàn)，也產(chǎn)生了不少勞動糾紛。

因此，用人單位應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識綜合工時制，而不應(yīng)將其視為逃避法律責(zé)任的工具，否則將會得不償失。

綜合工時制需經(jīng)審批通過以上概念我們可以很明顯地發(fā)現(xiàn)，實行綜合工時制是需要經(jīng)過有關(guān)勞動行政部門審批的。實踐中，曾碰到過不止一家用人單位，未經(jīng)勞動部門的審批，就跟員工進行了約定執(zhí)行綜合工時制。日常管理過程中，用人單位跟員工也根據(jù)雙方的約定，執(zhí)行著所謂的綜合工時制。應(yīng)該說，這種做法的法律風(fēng)險是很高的。

根據(jù)《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)定的約定是無效的，因此，未經(jīng)審批的綜合工時制對勞動者來講毫無約束力，一旦員工認(rèn)識到了這點，并向公司主張加班工資，司法機關(guān)在處理時，將完全按照標(biāo)準(zhǔn)工時制來處理。在這種情況下，用人單位極有可能面臨支付高額加班工資的風(fēng)險。

曾有用人單位提出，既然綜合工時制需要審批，太麻煩，那么可否這樣執(zhí)行：以補休替代除法定節(jié)假日加班以外的加班工資。具體來講，就是員工平時工作日加班和休息日加班，統(tǒng)統(tǒng)根據(jù)具體加班小時數(shù)進行補休。他們認(rèn)為，補休是法律允許的，因此他們的做法是沒有問題的。

這是目前很多用人單位存在的一個誤區(qū)，也恰恰是標(biāo)準(zhǔn)工時制與綜合工時制的主要區(qū)別之一。其實，從《勞動法》第四十四條的規(guī)定來看，只有休息日加班才可以補休，平時工作日加班和法定節(jié)假日加班都是不可以補休而必須支付加班工資的，這是標(biāo)準(zhǔn)工時制下的法律要求。而根據(jù)原勞動部《關(guān)于職7-7-作時間有關(guān)問題的復(fù)函》第五條以及《工資支付暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定，在綜合工時制下，用人單位可以靈活安排員工的工作時間，某一具體工作日的時間可以超過8小時，只要周期內(nèi)的總工作時間不超過總法定標(biāo)準(zhǔn)時間即可。換言之，綜合工時制下，平時工作日超過8小時的工作是可以“補休”的。

由此可見，上述所謂的補休代替加班工資的做法其本身是不合法的，其實質(zhì)還是一種變相的綜合工時制，而綜合工時制又必須經(jīng)過審批才是有效的，因此無論如何，綜合工時制還是要經(jīng)過審批才可以執(zhí)行的。

進行綜合工時制的申請操作時，需要注意以下幾個問題：●向有管轄權(quán)的機關(guān)提出申請這個問題首先涉及到管轄地區(qū)的問題。2011年下半年，世界知名奢侈品牌古馳身陷“血汗工廠”事件，在該事件中，就有這么一個問題：古馳深圳店的員工執(zhí)行的是綜合計算工時，古馳公司在上海，在深圳并不存在分支機構(gòu)，為了實行綜合工時制，公司就在在上海為這些員工申請了綜合工時制并獲得了批準(zhǔn)。在這種情況下，上海審批的綜合工時制，在深圳是否應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)可？

對于綜合工時制能否異地適用的問題，從行政許可法的有關(guān)規(guī)定來講，綜合工時制屬于法律設(shè)定的行政許可，部門規(guī)章和地方性法規(guī)只是進行具體規(guī)定，因此用人單位一旦獲得綜合工時制的許可，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)都有效。

然而，實踐中卻存在爭議，各省市的理解也不一致。有些省市認(rèn)可異地審批的綜合計算工時，有些省市不認(rèn)可，這就使得很多用人單位無所適從。我們在提供咨詢過程中就曾經(jīng)碰到過這么一個問題：江陰某公司通過上海某勞務(wù)派遣機構(gòu)派遣了一批員工，這些員工的工作地點在上海，且由于工作性質(zhì)特殊，需要執(zhí)行綜合工時制，于是勞務(wù)派遣機構(gòu)就打算向上海的勞動行政部門報批綜合工時制，但是上海的勞動行政部門要求用人單位來申報。而用工單位在上海并無分支機構(gòu)，只能在江陰審批，但是上海的勞動行政部門又不認(rèn)可用人單位在江陰申請的綜合計算工時。這一下子把兩家單位給難住了，到底該如何處理呢？后來，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，還是由勞務(wù)派遣機構(gòu)在上海進行了申報。

因此，用人單位在申請綜合工時制前，應(yīng)當(dāng)了解清楚各地的有關(guān)規(guī)定，選擇正確地區(qū)進行申報，以免徒勞無功。

另外，綜合工時制的審批在很多地方，使用周期是歸屬不同級別的勞動行政部門審批的，例如，很多

省份是將以年為周期的綜合工時制交由省級勞動行政部門審批的，而其余周期的綜合工時制由地市級勞動行政部門審批。在這種情況下，不管是將該報省級的報到了地市級，還是將該報地市級的報到了省級，最終結(jié)果都是失敗。因此，用人單位申請綜合工時制時，一定要注意選擇正確的審批機關(guān)。

●申請理由必須充分實踐中，還有很多用人單位抱怨，申請綜合工時制時勞動行政部門不批準(zhǔn)。究其原因，往往是因為申請不符合規(guī)定的條件。

原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合工時制的審批辦法》第五條明確規(guī)定，因工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)的職工以及受季節(jié)和自然條件限制行業(yè)的部分職工，可以申請執(zhí)行綜合工時制。這其實已經(jīng)明確了執(zhí)行綜合工時制的條件。案例一中，法院之所以撤銷勞動部門的行政許可決定，就是因為李某所在崗位的實際情況，并不符合實行綜合工時制的條件。

因此，單位在申請綜合工時制時，應(yīng)當(dāng)明確申請的理由，說明所申請之崗位，符合有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的要求。否則，很難獲得勞動行政部門的批準(zhǔn)。

對于申請理由的說明，有一家公司的經(jīng)驗非常好，值得與大家分享一下。該公司每年申請綜合工時制和不定時工時制之前，都會將上相關(guān)崗位的工作時間做一個統(tǒng)計，并以曲線圖的形式直觀地表現(xiàn)出來。然后再結(jié)合國家及地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，判斷是否需要申請?zhí)厥夤r制。在向勞動行政部門提出申請時，他們就會將統(tǒng)計資料一并提交給勞動行政部門。勞動行政部門拿到資料后，能夠很直接地從中看出相關(guān)崗位的實際工作時間情況，并做出相應(yīng)的審批決定。由于都是根據(jù)同樣的客觀數(shù)據(jù)資料做出的判斷，審批成功率高也就可以理解了。

●報審材料一定要完備對于報審材料，原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合工時制的審批辦法》中并未做出明確規(guī)定，而是授權(quán)各個省市自行規(guī)定，這就導(dǎo)致了各地所需的審批材料并不統(tǒng)一。因此，用人單位在申請綜合工時制時，尤其是那些在全國各地分支機構(gòu)眾多的用人單位，一定要注意在申請前搞清楚審批需要哪些材料，材料需要什么樣的格式，然后嚴(yán)格按照要求提供完整的報審材料。否則，極有可能導(dǎo)致因為材料不全或者不符合要求而被駁回。

只有注意和解決了上述幾個要點，在審批綜合工時制時，才可以提高成功率，充分利用法律賦予用人單位的權(quán)利，維護用人單位的合法利益。

綜合工時制需經(jīng)民主公示根據(jù)前面的分析，我們可以很明顯地發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行綜合工時制，會使得勞動者的上下班時間并不是很規(guī)律，且由于綜合工時制不計算休息日加班的情形，因此也會影響到勞動者加班工資的多少。應(yīng)該說，實行綜合工時制是一項涉及員工切身利益的重大事項。

而根據(jù)《勞動合同法》第四條的規(guī)定，涉及員工切身利益的重大事項，“應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”。所以，實行綜合工時制需要經(jīng)過民主程序以及公示流程。未經(jīng)民主程序或者未經(jīng)公示流程的綜合工時制，對勞動者來講，是沒有約束力的。

目前，很多地方規(guī)定，用人單位要申請綜合工時制，必須要提交工會或者職工代表大會同意執(zhí)行該工時制的決議，有些地區(qū)甚至要求形成集體協(xié)議。還有些地方要求要有每個員工同意執(zhí)行該工時制的簽字。這其實是通過材料限制的形式，提醒用人單位執(zhí)行《勞動合同法》第四條的規(guī)定。

綜合工時制依然受法律約束2011年的古馳“血汗工廠”事件中，雖然古馳在回應(yīng)時提及他們執(zhí)行的是綜合工時制，但依然還是被冠以了“血汗工廠”的帽子，其原因就在于實行了綜合工時并不等于可以隨意安排工作，任意延長工作時間。其實，實行綜合工時制，依然受到有關(guān)的法律約束。

首先，根據(jù)原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合工時制的審批辦法》第六條的規(guī)定，實行綜合工時制的前提是“保障職工身體健康并充分聽取職工意見”，所采取的方式是“集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等”，所要達到的目標(biāo)是“確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成”。這其中，對用人單位約束最大的，就是“保障職工身體健康”和“確保職工的休息休假權(quán)利”。這個規(guī)定相對比較籠統(tǒng)，而且，目前也沒有任何機制可以有效確認(rèn)是因為工作原因?qū)е聠T工身體健康受損，于是，有些用人單位就借此打“擦邊球”，任意安排員工的工作時間。

這種做法其實很不值得提倡，雖說從法律層面來講，用人單位似乎風(fēng)險不是很大，但是，長此以往，將容易引起員工的不滿，從而導(dǎo)致人員流動率高，或者員工追究單位其他方面的違法責(zé)任，又或者員工通過工會、職工代表向單位發(fā)起集體協(xié)商，那么單位將會面臨非常大的困境。因此，充分考慮員工的身心健康，是實行綜合工時制的前提條件，做不到這一點，用人單位早晚會出大問題。

其次，根據(jù)原勞動部《關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函》第九條的規(guī)定，原則上，實行綜合工時制的崗位不再受標(biāo)準(zhǔn)工時制有關(guān)規(guī)定約束，但針對第三級以上（含第三級）體力勞動強度的工作崗位，勞動者每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，而且每周至少休息一天。對此，各用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《體力勞動強度分級》對具體崗位進行梳理，針對第三級以上（含第三級）體力勞動強度的工作崗位，要注意依法管理，避免出現(xiàn)違法情形。

最后，各個地方對于綜合工時制的約束也是不同的。有些地方就明確規(guī)定，即使是綜合工時制，在執(zhí)行時，勞動者每日連續(xù)工作時間也不得超過11小時，例如江蘇。而有些地方則沒有特別限制，而是采用了原勞動部的規(guī)定，例如上海。因此，用人單位在執(zhí)行綜合工時制時，還是要注意一下所在地的地方性規(guī)定，以免違法。

可見，經(jīng)過審批，實行了綜合工時制，也并不意味著單位可以隨性而為，任意安排員工的工作，或多或少還是會受到有關(guān)法律約束的。綜合工時制的加班問題對于綜合工時制的加班問題，國家及地方相關(guān)法律法規(guī)對此做了明確規(guī)定，即：執(zhí)行綜合工時制的勞動者，其綜合計算工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，應(yīng)視為延長工作時間，依法支付150％的勞動報酬；其在法定節(jié)假日加班的，依法支付300％的勞動報酬。

換言之，綜合工時制的加班，除了法定節(jié)假日加班外，實際上是每個計算周期結(jié)算一次，將周期內(nèi)的所有工作時間之和與該周期內(nèi)總的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間進行比較，如果實際少于或者剛好等于法定，則無需計較；如果實際多于法定，則需依法支付150％的勞動報酬作為加班工資。

由此可見，執(zhí)行綜合工時制的員工，其加班應(yīng)該是一個計算周期才結(jié)算一次的。在周期內(nèi)，用人單位就可以在確保勞動者身心健康的基礎(chǔ)上，靈活安排勞動者的作息時間，如此一來，在周期末結(jié)算時，用人單位的加班將會比標(biāo)準(zhǔn)工時制下大為減少。

可見，若依法執(zhí)行綜合工時制，并充分利用法律賦予的權(quán)利，用人單位的加班工資成本將會大為減少。

然而，實踐中，我們也不止一次地碰到，有用人單位申請了以年為周期的綜合工時制，但還是在按月與員工結(jié)算并支付加班工資。這樣的做法并不違法，應(yīng)該說法律是支持的，畢竟這是有利于員工的。但是，這樣做，其實是用人單位放棄了自身的權(quán)利，用人成本將會比不放棄這個權(quán)利要高。

案例二中，趙某之所以會認(rèn)為公司違法超時加班，就是因為其對綜合工時制的不理解所致。因此，正確認(rèn)識并充分理解綜合工時制，靈活運用綜合工時制，是用人單位的一項重要工作，同時，也有必要向員工普及一下這方面的基本知識，以免發(fā)生不必要的糾紛。

第四篇：用人單位實行特殊工時制度申請報告

用人單位實行特殊工時制度申請報告

我公司屬于商業(yè)零售企業(yè)，因所在行業(yè)工作性質(zhì)特殊，周六周日及法定節(jié)假日需正常營業(yè)，部分工作崗位若實行標(biāo)準(zhǔn)工時，則不利于工作的順利交接管理，且會降低工作效率、效能低下，進而影響公司的正常運營管理。故我公司遵循合法、公平、協(xié)商一致、誠實信用的原則，在保證職工正常休息休假權(quán)利的基礎(chǔ)上，依法科學(xué)使用工作時間，特申請保安、工程、倉庫管理員三個崗位實行綜合計算工時工作制。

【綜合計算工時制】

實行以月為周期，綜合計算工作時間的工時制度，其平均周工作時間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間40小時，工作時間不區(qū)分制度工作日與公休日。

【適用崗位（工種）】(一)崗位名稱：保安

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)所在崗位的安保工作。

崗位職責(zé)按工作內(nèi)容，具體劃分為四大類別：

①樓層保安：門崗、收發(fā)室崗、收銀崗、辦公室崗、珠寶崗、大廳崗、樓層崗等；

②夜班保安：門崗、樓層崗；

③車場保安：收費口崗、車輛導(dǎo)流崗、貨場崗； ④消防中心：消防監(jiān)控崗。

工作時間： 作息時間：

白班 8:00-22:10（11小時，休息3小時）干一休一

夜班 21:20-8:50（10.5小時，休息1小時）白夜休休

例如：某一班次為白班員工的在崗工時安排，08:00-09:30，在崗

15:30-16:00，休息30分鐘

09:30-10:00，休息30分鐘 16:00-17:30，在崗 10:00-11:30，在崗

17:30-18:00，用餐30分鐘

11:30-12:00，用餐30分鐘 18:00-19:30，在崗 12:00-13:30，在崗

19:30-20:00，休息30分鐘

13:30-14:00，休息30分鐘 20:00-22:10，在崗 14:00-15:30，在崗

崗位特性：員工輪崗休息，能夠保證正常休息用餐時間。

（二）崗位名稱：工程

崗位職責(zé)：保障公司變電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，及對設(shè)備的維護保養(yǎng)、日常管理等工作。

工作時間： 白班 8:30-20:30（11小時，休息1小時）

夜班 20:30-8:30（11小時，休息1小時）

作息時間： 白夜休休

例如：某一班次為白班員工的在崗工時安排，08:30-12:00，在崗

17:00-17:30，用餐休息30分鐘 17:30-20:30，在崗 晚班工時亦同

12:00-12:30，用餐休息30分鐘 12:30-17:00，在崗

（三）崗位名稱：倉儲管理人員

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)各樓層倉庫管理、商品傳票打印收發(fā)等工作。工作時間： 8:00-22:10（11小時，休息3小時）作息時間： 干一休一

例如：某一班次為全天員工的在崗工時安排，08:00-09:30，在崗

15:30-16:00，休息30分鐘

09:30-10:00，休息30分鐘 16:00-17:30，在崗 10:00-11:30，在崗

17:30-18:00，用餐30分鐘

11:30-12:00，用餐30分鐘 18:00-19:30，在崗 12:00-13:30，在崗

19:30-20:00，休息30分鐘

13:30-14:00，休息30分鐘 20:00-22:10，在崗 14:00-15:30，在崗

以上是冬春季工作時間安排，夏秋季工作時間根據(jù)營業(yè)時間相應(yīng)延長，休息時間也將相應(yīng)延長，但每班次實際工作時間不變。

【工作時間和休息休假】

（一）公司依法保證員工的正常休息權(quán)利，平均每周工作時間不超過40小時，并保證每周至少休息一天；

（二）員工在勞動合同履行期間依法享受法定節(jié)假日、婚喪假、產(chǎn)假及帶薪年假等休息休假權(quán)利；

（三）根據(jù)公司的工作需要，確需安排職工延長工作時間或者在休息日、法定節(jié)假日工作的，將與職工協(xié)商且征得職工同意的情況下進行，并

依法安排補休或者按勞動法及勞動合同法的相關(guān)規(guī)定向職工支付加班工資。

（四）工作日適逢休息日的，屬于正常工作；工作日適逢法定節(jié)假日的，則應(yīng)按本人日工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付加班工資。綜合計算周期內(nèi)的實際工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分，應(yīng)視為加班加點的時間，均按本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班加點工資。

（五）員工工資由崗位工資、效益工資及各項崗位津貼構(gòu)成，并按不同級別進行核算，工資水平在3000--4500之間。其中交通補貼每人每月50元，夜班補助、防暑降溫費、取暖補貼、獨生子女費等均按照國家和青島市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【原審批情況】

我單位于2014年通過特殊工時審批，綜合計算工時工作制崗位為：保安、工程、倉庫管理員，周期為月，不定時工作制崗位為銷售，有效期為2014年5月25日至2016年5月24日。在這兩年審批期限內(nèi)，我單位遵守勞動保障政策法規(guī)，規(guī)范管理制度，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，按月足額發(fā)放工資。我單位注重職工權(quán)益，建立雙方的溝通協(xié)調(diào)機制，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，未發(fā)生訴至勞動保障部門的勞動糾紛。

xxxx x有限公司 2016年4月29日

第五篇：關(guān)于實行特殊工時制的職工大會

關(guān)于實行特殊工時制的職工大會

(職工代表大會)決議

單位名稱：__________________________________ 會議時間：__________________________________ 會議地點：__________________________________ 參加人員：涉及實施特殊工時制全體職工（或職工代表）會議內(nèi)容：討論單位提交實施特殊工時工作制度實施方案； 表決情況：經(jīng)過討論和民主表決，共_____人出席本次大會，_____票同意，_____票反對，_____票棄權(quán)； 表決結(jié)果：同意實行特殊工時工作制。

職工代表簽名：

單位蓋章

2015年1月20日