第一篇:四川工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
四川創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司,2000年6月經(jīng)四川省建設(shè)廳批準(zhǔn)成立,四川省工商行政管理局核準(zhǔn)注冊登記,注冊地址是四川省成都市高新區(qū)天府二街138號蜀都中心1棟6層。
以下為:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。
第一條為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(八)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十一)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(六)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期1年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等。
工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。[2]
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者相關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
辦理程序
受理
申請人登錄北京建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳,填報相關(guān)信息,并提交以下書面材料:
1.內(nèi)資企業(yè)初次申請工程造價咨詢資質(zhì),需提交下列材料:
(1)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》一式三份;
(2)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(3)企業(yè)章程復(fù)印件;
(4)工商部門出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;
(5)股東出資協(xié)議復(fù)印件;
(6)法定代表人任職文件復(fù)印件,有職稱的,提交職稱證書復(fù)印件;
(7)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書復(fù)印件;
(8)注冊造價工程師身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書、勞動合同復(fù)印件,退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;
(9)造價員身份證、職稱證書、造價員證書、勞動合同復(fù)印件,退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;
(10)人事代理(托管)協(xié)議及《企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明》復(fù)印件;
(11)《社會保險登記證》、《企業(yè)員工社會保險繳納情況表》及本年度社保繳費發(fā)票復(fù)印件;
(12)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。
2.內(nèi)資企業(yè)申請工程造價咨詢資質(zhì)升級、延續(xù),除第1項所列材料外,還需提交下列材料:
(1)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
(2)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明復(fù)印件(乙級暫定期屆滿申請延續(xù)的,提交近一年完稅資料;申請升級及有效期屆滿申請延續(xù)的,提交近三年完稅資料);
(3)企業(yè)營業(yè)收入含工程造價咨詢以外業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入專項財務(wù)審計報告復(fù)印件;
(4)企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財務(wù)管理制度資料復(fù)印件(申請甲級資質(zhì)的提交)。
3.企業(yè)申請經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更或分立的,除第1、2項所列材料外,還需提交股東會決議或職工代表大會決議復(fù)印件,企業(yè)股份中含有國有資產(chǎn)的,提交國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)材料復(fù)印件;
4.外省市甲級工程造價咨詢企業(yè)遷入北京,除第1、2項所列材料外,還需提交下列材料:
(1)企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門的批復(fù)材料;
(2)企業(yè)名稱發(fā)生變更的,需提交現(xiàn)工商注冊地工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明材料。
5.外商投資企業(yè)申請辦理上述事項的,除提交對應(yīng)材料外,還需提交下列材料:
(1)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(2)投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊(登記)證明、相關(guān)業(yè)績證明、銀行資信證明復(fù)印件;
(3)經(jīng)注冊會計師或會計師事務(wù)所審計的投資方最新三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,投資方成立不滿三年的,按照起成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。
上述材料提交復(fù)印件的,復(fù)印件需加蓋申請人印章并同時提交原件,原件核驗后退回申請人。
標(biāo)準(zhǔn):申請材料齊全、符合法定形式
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,予以受理,向申請人出具《受理通知書》,并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;不能當(dāng)場更正的,向申請人出具《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請人。
申請事項不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,向申請人即時出具《不予受理決定書》。
時限:即時
審查
標(biāo)準(zhǔn): 申請人條件符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部商務(wù)部令第155號)的規(guī)定。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進(jìn)行審查。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
時限:10個工作日
決定
標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn)
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對于由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定的行政許可申請,作出決定;對于由建設(shè)部決定的行政許可申請,出具審核意見。
同意審查意見的,簽署意見,轉(zhuǎn)告知人員。
不同意審查意見的,書面提出意見及理由,轉(zhuǎn)告知人員。
時限:4個工作日
告知
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請準(zhǔn)予許可的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,并在10日內(nèi)將資質(zhì)證書送達(dá)申請人。對不予許可的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。
對甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請審核同意的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,并送達(dá)申請人,同時按規(guī)定將有關(guān)材料報送建設(shè)部。審核不同意的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,寫明理由、申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。
時限 :1個工作日(不包括送達(dá)期限)
第二篇:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法(2015年5月4日修正版)
(2006年09月28日建設(shè)部令第141號發(fā)布,2015年05月04日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(八)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十一)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章 工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第四十四條 本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
第三篇:江蘇省工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
江蘇省《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》實施細(xì)則
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)全省工程造價咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省建筑市場管理條例》和建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(149號部令),結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動和實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價成果文件的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 省建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)廳)負(fù)責(zé)全省工程造價咨詢企業(yè)及其活動的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價管理總站(以下簡稱省造價總站)受建設(shè)廳委托具體實施全省工程造價咨詢活動的監(jiān)督檢查和日常管理工作。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢活動的監(jiān)督管理,縣級以上造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢活動監(jiān)督檢查和日常管理工作。第六條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理,提高自我約束和相互監(jiān)督水平。
工程造價行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用,協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價市場監(jiān)督管理工作。
第二章 資質(zhì)許可
第七條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級,其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號令的規(guī)定。
工程造價咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第八條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請人登錄“中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)”工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請,填報申請表和掃描相關(guān)證件,同時向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”(以下簡稱審批中心)提交申請表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請材料接受憑證”,對于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
(二)審批中心自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門(以下簡稱建設(shè)部)審批。
第九條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請人向?qū)徟行纳暾埫艽a后,登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請,填報資質(zhì)申請書和掃描相關(guān)證件,同時向?qū)徟行奶峤簧暾埍砑胺ǘú牧稀徟行氖芾砣顺鼍摺敖ㄔO(shè)行政許可申請材料接受憑證”,對于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
(二)審批中心對申報材料進(jìn)行審查,視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。審批中心自受理之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。
(三)審批中心對準(zhǔn)予許可的,在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書;對不予許可的,作出不予行政許可決定,并將原因告知申請當(dāng)事人。
建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報建設(shè)部備案。第十條 申請工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對其真實性聲明的申請材料:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》(一式三份);
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、全國造價員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計師、會計師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價師注冊證書、并有本企業(yè)中級職稱聘書的可認(rèn)定為中級職稱。
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證; 專職專業(yè)人員是指與申報企業(yè)建立勞動合同關(guān)系,由申報單位辦理人事代理合同和交納的社會基本養(yǎng)老保險費用,注冊在申報企業(yè)的造價工程師或造價員。專職專業(yè)人員要符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(統(tǒng)一按男、女60周歲計算)。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。
社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發(fā)放的有效期繳費的社會保險手冊或者出具的含有繳費基數(shù)、個人社會保障號(代碼)的該企業(yè)參加社會保險人員名單及繳費發(fā)票。
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門的股東出資情況證明復(fù)印件;
股東出資人中,專職注冊造價師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%。
(五)稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具企業(yè)財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十一條 新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)無工作業(yè)績,按照建設(shè)部第149號令中乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向?qū)徟行纳暾垞Q發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達(dá)不到乙級資質(zhì)條件及逾期不提出申請的,由建設(shè)廳注銷其資質(zhì)證書。
第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,建設(shè)部或建設(shè)廳向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)在新華日報、揚(yáng)子晚報、現(xiàn)代快報等省級媒體聲明作廢,并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請報告到審批中心申請補(bǔ)辦。
第十三條 審批中心應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)咨詢資質(zhì)證書后的15個工作日內(nèi),將《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)到注冊地的設(shè)區(qū)的市造價管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊。
第十四條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
資質(zhì)延續(xù)申請按照本細(xì)則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請材料內(nèi)容上報。
第十五條 乙級工程造價咨詢企業(yè)的名稱、組織形式、注冊資本、注冊地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化以及甲級工程造價咨詢企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),將變更的相關(guān)材料報審批中心辦理變更手續(xù),審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報建設(shè)部備案。
甲級工程造價咨詢企業(yè)變更名稱、組織形式、注冊資本、注冊地的,應(yīng)將變更的相關(guān)材料報審批中心初審,初審合格后報建設(shè)部辦理變更。
企業(yè)注冊地跨省級區(qū)域變更的,需經(jīng)原企業(yè)工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門同意,再由新工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門對企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核,審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報建設(shè)部辦理變更。
第十六條 咨詢企業(yè)申請變更需提供的材料:
(一)單位名稱變更
《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;變更后的營業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件;原資質(zhì)證書正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。
(二)法定代表人變更
《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;法定代表人任職文件或股東會會議紀(jì)要、身份證原件及復(fù)印件(原件審核后退回);變更后的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人變更
《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、造價工程師注冊證書、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會養(yǎng)老保險證明等原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
(四)經(jīng)營地址變更 《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號碼及傳真號碼、聯(lián)系人(在變更報告中注明);辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;資質(zhì)證書副本原件。
(五)注冊資金及股東變更
《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;驗資報告復(fù)印件;變更后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;變更后的公司章程;工商出具的股東變更核準(zhǔn)通知書;新增專職造價工程師股東身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件、造價工程師注冊證書復(fù)印件、人事檔案關(guān)系證明和社會養(yǎng)老保險證明復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)合并的(含兩個企業(yè)的造價咨詢部門合并),合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件;合并后的企業(yè)工作業(yè)績可以承繼兩個合并企業(yè)的原有工作業(yè)績總和;合并后企業(yè)取得資質(zhì)時間按照原合并的兩個企業(yè)中取得資質(zhì)時間較長的一方計算。
工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并(或者分立)手續(xù)完成后30日內(nèi),需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱變更:
(一)各合并(分立)企業(yè)的合并(分立)協(xié)議;
(二)各合并(分立)企業(yè)同意合并(分立)的股東會決議;
(三)合并(分立)后企業(yè)的章程和出資人協(xié)議;
(四)合并(分立)后企業(yè)的工商出資證明;
(五)合并(分立)后企業(yè)需變更企業(yè)名稱的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。
第三章 業(yè)務(wù)承接
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等;
(六)實施建設(shè)項目全過程(若干階段)的造價管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,按照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)與委托單位簽訂工程造價咨詢合同,并明確風(fēng)險和違約責(zé)任。
第二十二條 從事工程造價咨詢活動應(yīng)當(dāng)按照省物價主管部門和省建設(shè)主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費的規(guī)定,在造價咨詢合同中約定收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》,出具工程造價咨詢成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 工程造價咨詢業(yè)績實行網(wǎng)上報告制度。工程造價咨詢企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi),在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報合同主要內(nèi)容;完成咨詢?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報咨詢成果主要信息。
第二十五條 省外工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)先持法人營業(yè)執(zhí)照和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書到審批中心辦理資質(zhì)驗核手續(xù),并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價總站辦理單項業(yè)務(wù)告知性備案:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項業(yè)務(wù)備案表》;
(二)審批中心辦理的資質(zhì)驗核手續(xù)證明;
(三)與委托簽訂的造價咨詢業(yè)務(wù)合同;
(四)在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價工程師的注冊證書、造價員資格證書、人事存檔證明、交納的社會養(yǎng)老保險憑證復(fù)印件。
咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個工作日內(nèi),省造價總站應(yīng)將備案情況告知項目所在地造價管理機(jī)構(gòu)。
本省工程造價咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項目所在地的設(shè)區(qū)的市造價管理機(jī)構(gòu)辦理單項業(yè)務(wù)告知性備案。
第二十六條 省外(內(nèi))工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列資料到省造價總站辦理告知性備案:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》;
(二)工程造價咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(四)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險憑證復(fù)印件;
(五)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
工程造價咨詢企業(yè)不得在企業(yè)注冊地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)常駐專職人員的人數(shù)應(yīng)滿足下列條件:
(一)甲級工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不得少于10人,其中取得造價工程師注冊證書的人員不少于5人,其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價員資格證書。
(二)乙級工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不得少于6人,其中取得造價工程師注冊證書的人員不少于3人,其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價員資格證書。
(三)分支機(jī)構(gòu)專職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險的憑證必須齊全;
(四)在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職人員應(yīng)注冊在分支機(jī)所在地,并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十九條 省外工程造價咨詢企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊。分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會各界的舉報和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)企業(yè)經(jīng)營活動是否遵循獨立、客觀、公正、公平和誠實守信的原則;
(二)企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量;
(三)企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程;
(四)企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況,企業(yè)咨詢項目的統(tǒng)計和備案情況;
(五)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件;
(六)實施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度;
(七)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。
第三十二條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)責(zé)成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十四條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的;
(六)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十六條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十七條 工程造價咨詢企業(yè)實行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊兩種方式。工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。咨詢企業(yè)的優(yōu)良記錄包括:
(一)獲得市級以上有關(guān)管理部門的表彰和獎勵;
(二)咨詢成果質(zhì)量檢查評為優(yōu)良;
(三)獲獎的課題研究成果;
(四)有權(quán)部門認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績。
咨詢企業(yè)的不良記錄包括:
(一)本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為;
(二)省內(nèi)外工程造價咨詢單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營,未按規(guī)定辦理備案的;
(三)違背“獨立、客觀、公正”的原則,出具虛假造價文件,或與建設(shè)項目市場主體任何一方串通作弊,故意抬高或壓低工程造價;
(四)成果文件無注冊造價師簽名蓋章的,無咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的;
(五)故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的;
(六)由于咨詢企業(yè)行為過錯給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(七)拒絕接受造價管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動情況真實材料的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第五章 附
則
第三十八條 在工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申報、工程造價咨詢企業(yè)經(jīng)營活動和對工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督管理過程中,工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請人、工程造價咨詢企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、及相關(guān)工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(149號部令)的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。
第三十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價咨詢管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則由江蘇省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法實施細(xì)則
江蘇省工程造價咨詢企業(yè)管理辦法實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全省工程造價咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省建筑市場管理條例》和建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(149號部令),結(jié)合本省實際,制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動和實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
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第三條 本細(xì)則所稱工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價成果文件的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 省建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)廳)負(fù)責(zé)全省工程造價咨詢企業(yè)及其活動的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價管理總站(以下簡稱省造價總站)受建設(shè)廳委托具體實施全省工程造價咨詢活動的監(jiān)督檢查和日常管理工作。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢活動的監(jiān)督管理,縣級以上造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢活動監(jiān)督檢查和日常管理工作。
第六條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理,提高自我約束和相互監(jiān)督水平。工程造價行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用,協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價市場監(jiān)督管理工作。
第二章 資質(zhì)許可
第七條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級,其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) >標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號令的規(guī)定。
工程造價咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第八條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請人登錄“中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)”工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請,填報申請表和掃描相關(guān)證件,同時向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”(以下簡稱審批中心)提交申請表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請材料接受憑證”,對于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
(二)審批中心自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門(以下簡稱建設(shè)部)審批。
第九條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請人向?qū)徟行纳暾埫艽a后,登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請,填報資質(zhì)申請書和掃描相關(guān)證件,同時向?qū)徟行奶峤簧暾埍砑胺ǘú牧?。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請材料接受憑證”,對于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
(二)審批中心對申報材料進(jìn)行審查,視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。審批中心自受理之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。
(三)審批中心對準(zhǔn)予許可的,在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書;對不予許可的,作出不予行政許可決定,并將原因告知申請當(dāng)事人。
建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報建設(shè)部備案。
第十條 申請工程造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對其真實性聲明的申請材料:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》(一式三份);
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、全國造價員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計師、會計師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價師注冊證書、并有本企業(yè)中級職稱聘書的可認(rèn)定為中級職稱。
第五篇:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
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任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;
(八)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(九)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十一)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十二)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(七)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(九)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十一)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技
術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條