第一篇：廣播電影電視部電影事業(yè)管理局關(guān)于頒發(fā)

廣播電影電視部電影事業(yè)管理局關(guān)于頒發(fā)《故事片攝制程序及階段劃分的規(guī)定》的通知

（87）電字第317號

各電影制片廠（公司）：

去年以來，我們對1987年制訂試行的《故事片攝制程序及階段劃分的規(guī)定（草案）》進(jìn)行了修訂。在此期間，我們廣泛地征求了各廠意見，并于去年12月在制片管理工作會上進(jìn)行了討論。根據(jù)各廠實際情況和提出的修改意見，進(jìn)行了相應(yīng)修改，現(xiàn)正式頒發(fā)施行。今后故事影片的生產(chǎn)程序均應(yīng)按此《規(guī)定》執(zhí)行。關(guān)于籌備時期和拍攝前準(zhǔn)備階段的劃分問題，由于目前各廠情況和意見不盡一致，因此，仍維持原來的辦法，在執(zhí)行中如與此不一致，請廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

本規(guī)定自頒發(fā)之日起實行。

1987年5月27日

關(guān)于故事片攝制程序及階段劃分的規(guī)定

一、為落實中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的各項方針政策，提高影片藝術(shù)、技術(shù)質(zhì)量，降低成本，縮短周期，駕駛生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，合理組織生產(chǎn)程序，增長率強人員和設(shè)備的效能，充分發(fā)揮創(chuàng)作、管理和技術(shù)人員的積極性，特在1978年電影局頒發(fā)的《關(guān)于故事片攝制程序及階段劃分的規(guī)定（草案）》的基礎(chǔ)上，總結(jié)幾年來試行的經(jīng)驗，修改制訂本規(guī)定。今后各廠故事片攝制工作，均應(yīng)按照本規(guī)定的程序進(jìn)行分階段管理。

二、自醞釀工作開始，導(dǎo)演和制片主任受廠長任命和委托負(fù)責(zé)實現(xiàn)廠對攝制組的全面領(lǐng)導(dǎo)。在攝制組，實行廠長領(lǐng)導(dǎo)下的以導(dǎo)演為主的導(dǎo)演制片主任共同負(fù)責(zé)制導(dǎo)演以負(fù)責(zé)藝術(shù)創(chuàng)作為主，制片主任以負(fù)責(zé)生產(chǎn)、行政為主，但導(dǎo)演、制片主任對影片思想、藝術(shù)技術(shù)質(zhì)量和工作進(jìn)度、成本核算等均負(fù)有共同責(zé)任。

導(dǎo)演、制片主任應(yīng)定期向廠匯報工作，廠長對攝制組工作須給予經(jīng)常的指導(dǎo)和檢查。

三、從接受經(jīng)審查通過的電影文學(xué)劇本，完成分鏡頭劇本的再創(chuàng)作到投入攝制直至影片的標(biāo)準(zhǔn)原底拷貝審查通過為止，故事影片的攝制程序共劃分為三個大的時期，即醞釀時期，籌備時期和生產(chǎn)時期。

醞釀時期

四、電影文學(xué)劇本經(jīng)廠審查通過，同時確定導(dǎo)演，與劇本作者交換和統(tǒng)一創(chuàng)作意圖，穩(wěn)定和完善電影文學(xué)劇本。

文學(xué)劇本定稿后，由廠與有關(guān)部門商定制片主任、攝影師，美術(shù)師和副導(dǎo)演人選，成立醞釀小組，對主要限額指標(biāo)（內(nèi)容應(yīng)包括全片日程、有效長度、總成本、膠片種類、外景地范圍等）提出測算，報廠初審。廠根據(jù)影片的拍攝規(guī)模及其特點。參照各項消耗定額核定全片的限額指標(biāo)。以上工作完成后，由廠發(fā)布第一號生產(chǎn)通告，宣布人員名單，成立籌備組，進(jìn)入籌備時期。

醞釀時期不計入影片攝制周期。

籌備時期

五、本時期自發(fā)布第一號生產(chǎn)通告開始至分鏡頭劇本審查通過為止。

本時期的期限，根據(jù)影片規(guī)模的大小定為30天至60天，（大型片不超過60天，中型片不超過45天，小型片不超過30）。

本時期的工作人員為導(dǎo)演、制片主任、攝影師、美術(shù)師和副導(dǎo)演、組成“籌備小組”，并由廠指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)工作。如有特殊情況需增長率加其他人員，應(yīng)經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

拍攝戲曲片時，錄音師和剪輯師在本時期內(nèi)參加工作。故事片采取同期錄音工藝時，錄音師在本時期內(nèi)參加工作。

進(jìn)入本時期后，廠應(yīng)限期要求籌備小組提出籌備時期的工作計劃及費用預(yù)算，報廠審查。在批準(zhǔn)前不得開支費用。

本時期的主要任務(wù)：

1.研究文學(xué)劇本，統(tǒng)一創(chuàng)作意圖。

2.搜集資料，體驗生活。

3.初選全片外景。

4.完成導(dǎo)演闡述。

5.繪制布景氣氛草圖和平面草圖。

6.完成分鏡頭劇本。

7.選擇演員，提出候選名單。

8.制片主任應(yīng)會同有關(guān)部門、車間確定拍攝前準(zhǔn)備階段人員名單（特技設(shè)計、特技攝影根據(jù)規(guī)模及攝制組工作需要，由攝制組確定到組工作時間）。

9.攝制組進(jìn)入籌備時期后，制片主任要及時收集整理藝術(shù)檔案資料。

10.籌備時期的全部工作完成后，應(yīng)提出籌備時期工作結(jié)束報告，報廠批準(zhǔn)。由廠發(fā)布第二號生產(chǎn)通告，公布攝制組名單，正式進(jìn)入生產(chǎn)時期。沒有通過或尚需作較大修改的分鏡頭劇本，一律不得投入生產(chǎn)。

本時期注意事項：

1.選擇外景應(yīng)注意外景地點盡可能集中，要求外景地不超過三個，并盡可能就近選擇以縮短運轉(zhuǎn)時間。如情況特殊，確需增加外景地，必須報廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.初選外景，人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制，規(guī)定為導(dǎo)演、制片主任、攝影師、美術(shù)師、副導(dǎo)演，如確南非增長率加選景人員，可由廠領(lǐng)導(dǎo)視情況決定，但總?cè)藬?shù)不得超過8人。

3.主要演員的人選應(yīng)報廠批準(zhǔn)。選擇演員要與本廠演員劇團(tuán)共同商量，盡先選用本廠演員。如尚不能解決，再去本省（市）其他單位選擇（一般指主要演員）。如確需去外省（市）選擇，應(yīng)報廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（舞臺戲曲片演員除外）。

生產(chǎn)時期

六、分鏡頭劇本經(jīng)廠審查通過后，從宣布組成攝制組開始拍攝前的準(zhǔn)備工作起，直至影片標(biāo)準(zhǔn)原底拷貝審查通過止，為整個影片的生產(chǎn)時期。本時期的期限應(yīng)根據(jù)影片的規(guī)模大小而定。一般定為120天至220天。

七、生產(chǎn)時期的工作程序分為以下四個階段：

1.拍攝前準(zhǔn)備階段。

2.拍攝階段。

3.混錄雙片制作階段。

4.完成片制作及總結(jié)結(jié)束工作階段。

八、每一階段的工作日數(shù)和工作內(nèi)容規(guī)定如下。

1.拍攝前準(zhǔn)備階段: 本階段的期限規(guī)定為30天到55天。

本階段的主要任務(wù)是攝制組全體研究討論分鏡頭劇本和導(dǎo)演闡述，統(tǒng)一創(chuàng)作意圖，完成各項創(chuàng)作設(shè)計，必要人員體驗生活，并在技術(shù)、物資等各方面為拍攝工作的政黨進(jìn)行作好充分準(zhǔn)備。

本階段應(yīng)完成下列工作：

（一）宣布攝制組正式成立并公布名單（特技設(shè)計、特技攝影、煙火等人員根據(jù)影片需要由攝制組確定到組時間）。

（二）各部門研究討論分鏡頭劇本和導(dǎo)演闡述，統(tǒng)一創(chuàng)作意圖。

（三）分鏡頭劇本的一般性修改。

（四）提出本階段的工作計劃報廠備案。

（五）選定全部演員，并進(jìn)行重場戲的排練。

（六）確定人物造型，拍攝必要的試鏡頭片。

（七）必要的體驗生活和復(fù)查外景。

（八）完成服裝、道具的全部設(shè)計和制作，繪制布景設(shè)計的氣氛圖平面圖和制作圖。

（九）完成各部門的創(chuàng)作構(gòu)思和設(shè)計，以及技術(shù)、生產(chǎn)試驗工作和各項準(zhǔn)備工作。

（十）完成必要的先期錄音工作。

（十一）凡涉及軍事預(yù)算的影片，應(yīng)在拍攝有關(guān)鏡頭前50天完成軍事預(yù)算的編制和上報工作。運送和使用武器彈藥，應(yīng)同時到公安部門辦理有關(guān)手續(xù)。

（十二）需要在文物、園林部門拍攝的影片，應(yīng)按照國家文物保護(hù)法編制拍攝計劃并辦理有關(guān)手續(xù)。

（十三）確定需拍預(yù)告片的影片，應(yīng)完成預(yù)告片的拍攝方案。

（十四）根據(jù)安全條例制訂安全措施，明確安全分工。

（十五）完成全片攝制計劃和攝制預(yù)算的編制，并于本階段結(jié)束前十天報廠。廠應(yīng)在十天內(nèi)審批下達(dá)，批準(zhǔn)前不得出外景各開拍。

2.拍攝階段：

本階段的期限一般規(guī)定為60天到130天。

本階段的期限由拍攝日、掌握日、準(zhǔn)備日、運轉(zhuǎn)日、學(xué)習(xí)日、節(jié)假日、最后樣片精修剪接和配對白的日數(shù)，以及外景陰雨估計等必要的機動日所組成。每個拍攝日的平均日產(chǎn)量定額為50-90米（按分鏡頭劇本計算的有效長度）。拍攝以兒童為主的或有動物的影片，可適當(dāng)降低本定額。掌握日應(yīng)控制在拍攝日的30%以內(nèi)。

本階段必須完成下列工作：

（一）完成全部內(nèi)景、外景、場地景、特技鏡頭、片頭字幕和預(yù)告片的拍攝。

（二）按計劃拍攝的工作照和劇照。

（三）搜集音響資料和畫面鏡頭資料。

（四）完成全部樣片的精修剪輯工作。

（五）完成全部對白的配錄工作。

（六）對白雙片送廠領(lǐng)導(dǎo)審查后，完成一般性的個性補拍。

（七）完成韻作曲工作。

（八）影片停機后攝制組部分人員（攝影、美術(shù)、照明、置景、服裝、道具、化妝等人員）進(jìn)行本部門各種物資器材的登記整理和作移交的準(zhǔn)備工作。在作出創(chuàng)作生產(chǎn)小結(jié)及個人鑒定后，攝影大助理以下人員、美術(shù)、置景、照明、化妝人員回車間。此段時間期限為15日。如混錄雙片經(jīng)局審查后需補戲、修改，再由攝制組通知有關(guān)人員回組工作。

（九）服裝、道具人員在混錄雙片通過并完成移交入庫手續(xù)后，可回車間。

3.混錄雙片制作階段 本階段期限一般定為連續(xù)日15天到20天。本階段完成下列工作：

（一）完成全片音樂錄音工作。

（二）完成全片音響效果錄音工作。

（三）完成混合錄音。

（四）廠審查混錄雙片。

（五）送局審查混錄雙片（送審時間不計入生產(chǎn)周期）。

（六）混錄雙片送審時，應(yīng)同時提交按規(guī)定需提供的宣傳資料（劇照、海報、文字材料、主創(chuàng)人員小傳等）及影片完成臺本。

（七）中外（包括港澳）合資拍攝的影片送審混錄雙片時，應(yīng)同時送交影片拍攝協(xié)議書或合同副本。

混錄雙片經(jīng)局審查通過后，由廠發(fā)布第三號生產(chǎn)通告，進(jìn)入完成片制作階段。4.完成片制作及總結(jié)結(jié)束工作階段。本階段的期限一般定為連續(xù)日18-20天。

本階段參加的人員為導(dǎo)演、制片主任、攝影、錄音、副導(dǎo)演、場記、剪輯、劇務(wù)、核算員。

本階段完成下列工作：

（一）洗印原底校正拷貝、標(biāo)準(zhǔn)拷貝并送電影局審查，同時提交廠技術(shù)部門簽發(fā)的拷貝技術(shù)鑒定書。如對混錄雙片有修改，應(yīng)同時提交訂正后的完成臺本各一本。

（二）根據(jù)需要情況完成預(yù)告片的制作。

（三）導(dǎo)演和制片主任分別交出藝術(shù)總結(jié)和生產(chǎn)總結(jié)。

（四）剪輯、錄音部門分別整理鏡頭資料和音響資料，并列出清單送交有關(guān)單位保存。

（五）影片經(jīng)局通過后一個月內(nèi)清理完全部財務(wù)帳目，完成影片攝制成本結(jié)算。

（六）整理好從文學(xué)劇本到影片完成為止的各種資料，列出清單送交廠資料保管部門入檔保存。

（七）由廠公布影片審查評定的意見和影片攝制日程計劃及攝制預(yù)算的執(zhí)行情況，宣布攝制組工作結(jié)束。

九、凡需搶拍季節(jié)性或時間性鏡頭者，必須先完成搶拍部分鏡頭劇本，提出搶拍部分日程計劃和預(yù)算，報廠核定后進(jìn)行。搶拍計劃應(yīng)力求精確、周密，防止拍而不用造浪費。

十、醞釀時期實際發(fā)生的費用應(yīng)計入攝制成本。

十一、影片成本限額指標(biāo)應(yīng)不超過上年度同類影片的實際成本數(shù)，影片的攝制預(yù)算必須在成本限額的范圍內(nèi)編制，如果超過，另行考核。

十二、影片的文學(xué)劇本、分鏡頭劇本和全片攝制計劃、預(yù)算及其招待結(jié)果的資料，均應(yīng)抄送電影局備查。

十三、各階段中的期限均不包括影片重大人事變動，劇本或主要工作人員疾病等耽延的時間。

十四、影片如需要大修改時，攝制組應(yīng)擬出具體修改方案，連同其所需用時間的計劃及預(yù)算報廠審查。

十五、攝制組基本成員編制，參加期限的規(guī)定及故事片攝制過程中應(yīng)注意之點另見附件。

十六、本規(guī)定自公布之日執(zhí)行。

第二篇：遂寧市醫(yī)療保險事業(yè)管理局

遂寧市醫(yī)療保險事業(yè)管理局

遂醫(yī)?！?006〕17號

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遂寧市醫(yī)療保險事業(yè)管理局 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范異地住院及費用報銷

管理的通知

市直各參保單位：

為了加強對統(tǒng)籌地區(qū)以外（含各區(qū)縣）參保人員的住院管理，根據(jù)遂勞社醫(yī)〔2002〕3號文件及相關(guān)配套政策，現(xiàn)將異地住院申報及費用報銷有關(guān)事宜通知如下：

一、異地住院申報注意事項

（一）參保人員因病住院，必須遵循就近就醫(yī)、逐級轉(zhuǎn)院的原則，到當(dāng)?shù)氐亩c醫(yī)院就診住院，如需轉(zhuǎn)出居住地外就診，應(yīng)由當(dāng)?shù)囟壱陨厢t(yī)院出具轉(zhuǎn)診（院）證明，否則不予報銷。

（二）參保病人或者家屬應(yīng)及時以電話（0825-5863170）或其他方式向我局審核科申報住院病人的基本情況。包括：單位、姓名、所住醫(yī)院、所患疾病、醫(yī)院醫(yī)?？疲ㄞk）電話。住院時參保人員應(yīng)主動將身份證或者醫(yī)保證交主管醫(yī)生核對，醫(yī)生在其身份證或者醫(yī)保證復(fù)印件上簽字認(rèn)可后加蓋醫(yī)務(wù)科（醫(yī)保科）公章作為住院病人身份驗證證明。3日內(nèi)不辦理申報登記和身份驗證者，醫(yī)保局不予受理其住院費用報銷。

（三）不得掛床住院（掛床住院不予報銷），不得點名要藥，不得自行要求與所患疾病無關(guān)的檢查和治療。

二、異地住院費用報銷需出示的資料

（一）住院病人身份驗證證明；

（二）住院病人病歷復(fù)印件（公章）；

（三）住院病人藥費及治療費、材料費清單；

（四）住院費用總發(fā)票；

（五）出院證明。

二00六年二月二十日

主題詞：醫(yī)療保險 管理 通知 送：市勞動和社會保障局

遂寧市醫(yī)療保險事業(yè)管理局 2006年2月20日印制

第三篇：大慶市社會保險事業(yè)管理局

大慶市社會保險事業(yè)管理局

慶社險函?2011?3號

關(guān)于規(guī)范參保企業(yè) 養(yǎng)老保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知

各縣社會保險事業(yè)管理局、各區(qū)分局，各參保單位： 根據(jù)《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》（勞社險中心函[2006]60號）、《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施意見》（黑政發(fā)[2005]17號）和《關(guān)于基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌后有關(guān)問題的通知》（黑勞社發(fā)[2005]36號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就大慶市參保企業(yè)的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、收繳方式

全市申報企業(yè)收繳方式全部采用雙基數(shù)單比例。

二、繳費基數(shù)核定辦法

（一）單位繳費基數(shù)：參保企業(yè)以上一本企業(yè)職工月平均工資總額作為單位繳費基數(shù)；企業(yè)職工月平均工資總 1

額低于職工月個人繳費基數(shù)之和的，則以職工個人繳費基數(shù)之和作為單位繳費基數(shù)。

機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的單位繳費基數(shù)為全部參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人繳費工資基數(shù)之和。

（二）個人繳費基數(shù)：參保企業(yè)職工以本人上一月平均工資為基數(shù)；職工本人繳費基數(shù)低于上一全省職工月平均工資60%的，按60%繳費；超過全省職工月平均工資300%的，按300%繳費。

三、繳費基數(shù)調(diào)整具體操作辦法

（一）單位繳費基數(shù)調(diào)整

１、每年年初，參保單位需提供《上勞動工資統(tǒng)計年報》、《上財務(wù)決算報表》、《應(yīng)付職工薪酬明細(xì)賬》、《職工上月平均工資收入統(tǒng)計臺帳》、《基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)核定表》等材料。

２、社保經(jīng)辦人員審核上述材料無誤后，在金保系統(tǒng)中將單位變更模塊中的收繳方式改為“雙基數(shù)單比例”，然后在單位繳費基數(shù)欄中錄入?yún)⒈Ｆ髽I(yè)的“月單位繳費基數(shù)”。

（二）個人繳費基數(shù)調(diào)整

１、參保單位除提供上述材料外還需提供《養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)調(diào)整申請表》，人數(shù)較多的單位還應(yīng)提供電子版調(diào)整基數(shù)名單。

２、社保經(jīng)辦人員審核上述材料無誤后，在金保系統(tǒng)中的繳費基數(shù)申報模塊進(jìn)行個人繳費基數(shù)調(diào)整。

四、幾點說明

１、單位繳費基數(shù)一旦確定后，不管是新增人員還是減少人員，當(dāng)年的單位繳費基數(shù)將不再隨著變化。但是，對于發(fā)生成建制批量轉(zhuǎn)移和分離（或合并）等業(yè)務(wù)的企業(yè)，其單位繳費基數(shù)應(yīng)重新進(jìn)行核定，原則同上。

２、個人繳費基數(shù)一旦確定后，當(dāng)年的個人繳費基數(shù)也不再變化。如確實發(fā)生個人繳費基數(shù)申報錯誤需核改的，參保單位須在當(dāng)年提出書面申請及相關(guān)材料；跨個人繳費基數(shù)發(fā)生錯誤的，根據(jù)原勞動和社會保障部及《關(guān)于基本養(yǎng)老保險參保繳費有關(guān)問題的處理意見》（黑人保發(fā)[2010]125號）的有關(guān)規(guī)定，一律不予核改。

３、由于上省社平工資沒公布或《上財務(wù)決算報表》等材料還沒有統(tǒng)計出來等原因，繳費基數(shù)暫時無法核定的參保企業(yè)和個人，可沿用上繳費基數(shù)不變，待當(dāng)年繳費基數(shù)確定后，再予以調(diào)整補收。

４、被參保單位聘用的退休人員和已在外地參保并繳費人員，提供相關(guān)證明可以不再參保，但這部分人員的工資計入聘用單位的繳費基數(shù)。

二○一一年五月二十七日

主題詞：養(yǎng)老保險繳費基數(shù)通知

大慶市社會保險事業(yè)管理局辦公室2011年5月27日印發(fā)

共印100份

第四篇：遼寧省社會保險事業(yè)管理局

遼寧省社會保險事業(yè)管理局

遼社險函[2006]89號

轉(zhuǎn)發(fā)部社保中心關(guān)于規(guī)范社會保險

繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知

各市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、行業(yè)社會保險代辦機構(gòu)：

為做好新形勢下社會保險繳費基數(shù)核定與稽核工作，現(xiàn)將部社保中心《關(guān)于規(guī)范社會保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》(勞社險中心函[2006]60號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、切實做好社會保險繳費基數(shù)核定和稽核工作

加強社會保險繳費基數(shù)核定和稽核工作，是確保社會保險費應(yīng)收盡收、維護(hù)參保人員合法權(quán)益的有效措施，也是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)履行社會保險管理職責(zé)，促進(jìn)基金內(nèi)涵式增長的重要任務(wù)。勞社險中心函[2 0 0 6]6 0號文件具有很強的操作性，是當(dāng)前和今后一個時期社會保險繳費基數(shù)核定和稽核的重要依據(jù)。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要高度重視，并以此為契機，積極宣傳社會保險繳費基數(shù)核定的有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真組織貫徹實施，規(guī)范社會保險繳費基數(shù)核定和稽核工作。

二、關(guān)于社會保險繳費基數(shù)的核定

(一)企業(yè)基本養(yǎng)老保險費社會統(tǒng)籌部分，以上月工資總額作為繳費基數(shù)；職工以本人上年月平均工資為繳費基數(shù)，繳費基數(shù)最高為本市上年在崗職工月平均工資的300％，最低為市上年在崗職工月平均工資的60％。無法確定月工資收入的，以本市上年在崗職工平均工資為繳費基數(shù)。

(二)城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員(含與企業(yè)解除勞動關(guān)系以靈活就業(yè)人員身份接續(xù)參保繳費人員)基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)以本市上在崗職工月平均工資為繳費基數(shù)，對按本市上在崗職工月平均工資為繳費基數(shù)繳費確有困難的，由各市根據(jù)其實際收入水平和繳費能力等情況，自行確定下調(diào)繳費基數(shù)。一般是：2 0 0 6年的繳費基數(shù)不低于本市上在崗職工月平均工資的6 0％，2 0 0 7年不低于7 0％，2 0 0 8年不低于8 0％，2 0 0 9年不低于9 0％，2 0 1 0年為l 0 0％。

(三)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的核定，職工以本人上月應(yīng)發(fā)基本工資為繳費基數(shù)，有條件的地區(qū)也可在規(guī)范統(tǒng)籌項目后，以上月應(yīng)發(fā)工資總額作為繳費基數(shù)。單位以全部參保職工個人繳費基數(shù)之和作為繳費基數(shù)。

(四)基本醫(yī)療保險單位繳費，以上一月平均工資總額作為繳費基數(shù)；個人繳費部分，以上一本人月平均工資收入作為繳費基數(shù)；城鎮(zhèn)個體、靈活就業(yè)人員等繳納基本醫(yī)療保險費，可按統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資作為繳費基數(shù)。機關(guān)、事業(yè)單位要按統(tǒng)籌地區(qū)政府人事部門核定的工資總額和各項津、補貼項目確定繳費基數(shù)。

(五)單位繳納的工傷、生育保險社會統(tǒng)籌費用，原則上按上一月平均工資總額計算繳費基數(shù)。在核定單位人員繳費基數(shù)工傷保險應(yīng)以“實名制”統(tǒng)計的人數(shù)為準(zhǔn)。

三、做好下一個社會保險繳費基數(shù)核定工作

各市在2 0 0 7社會保險《社會保險登記證》檢驗工作和核定各險種繳費基數(shù)時要嚴(yán)格按照本通知精神規(guī)范操作。執(zhí)行中遇到具體問題，要認(rèn)真研究，并及時與省局聯(lián)系，以便使本通知得到很好落實。

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)社會保險 繳費基數(shù) 通知

遼寧省社會保險事業(yè)管理局2006年12月28日印發(fā)

第五篇：社會事業(yè)管理局2006工作總結(jié)

2006年以來，在開發(fā)區(qū)黨工委和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會事業(yè)管理局緊緊圍繞創(chuàng)建一流投資環(huán)境這一總目標(biāo)，立足本職，以維護(hù)社會穩(wěn)定為基石，以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為抓手，突出工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，綜合協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，全力推動開發(fā)區(qū)各項工作的順利開展。

一、多措并舉，維護(hù)和鞏固社會穩(wěn)定

今年以來，開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展步入了新的快速發(fā)展軌道，社會事業(yè)管理局本著“穩(wěn)定是最基儲最重要的投資環(huán)境”這一理念，切實采取各種有效措施，積極化解各種矛盾。

（一）建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道，及時進(jìn)化解社會矛盾。

成立“社會矛盾調(diào)解中心”，專門負(fù)責(zé)接待處理群眾的來信來訪。對于群眾映的各種問題，在認(rèn)真做到件件有回音，事事有著落的同時，切實加強對群眾的宣傳教育，培養(yǎng)他們的法制意識，積極引導(dǎo)他們理解、支持、配合開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。為了及時了解群眾的思想動向，主動變上訪為下訪，深入基層開展調(diào)查研究，察民情、聽民聲、解民憂，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年共接待和處理各類信訪案件115批、1018人次，處理上級交辦案件27件，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（二）推行居務(wù)公開，嚴(yán)格“兩費”發(fā)放

針對群眾上訪所反映問題大部分涉及居委會財務(wù)問題這一特點，切實加強以居委會帳務(wù)公開為重點的居務(wù)公開制度建設(shè)，以管委會[2006]211文件下發(fā)《宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)辦居委會政務(wù)公開工作實施方案》，實行陽光操作，提高工作透明度，推動居委會各項工作步入規(guī)范化軌道。特別是對于今年“兩費”發(fā)放這一涉及面廣、影響大的重點工作，我們精心組織，嚴(yán)格要求，督導(dǎo)各居委會在廣泛公示的基礎(chǔ)上，及時將資金發(fā)放到位，同時組成專門督查組深入居民家中，對“結(jié)算卡”的發(fā)放情況進(jìn)行抽查，確保發(fā)放工作做到準(zhǔn)時、足額、規(guī)范。

（三）積極推進(jìn)安置小區(qū)啟動和建設(shè)工作

為了保證拆遷工作的順利開展，同時兼顧拆遷群眾的利益，一方面積極做好群眾的思想工作，征得他們對拆遷工作的理解和支持，另一方面，積極開展安置小區(qū)建設(shè)競賽活動，調(diào)動各方面的積極性，強力推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)。目前，10個安置小區(qū)已全面啟動，共建成317戶，另有471戶在建。安置小區(qū)的順利啟動和有效推進(jìn)，確保了拆遷群眾能夠安居樂業(yè)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，同時也保障了拆遷工作的正常開展。

（四）積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加居民收入

發(fā)展是解決前進(jìn)道路中各種問題的關(guān)鍵。為此，社管局積極倡導(dǎo)和鼓勵居委會干部帶頭發(fā)展各種民營經(jīng)濟(jì)，依托各居委會現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)狀況和優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì)。同時，加大勞動力培訓(xùn)和輸出力度，一方面與勞動部門密切配合，根據(jù)企業(yè)用工需求開展勞務(wù)培訓(xùn)服務(wù)。今年共舉辦失地農(nóng)民培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)602人，其中90%已就業(yè)。另一方面，積極向區(qū)內(nèi)和區(qū)處輸出勞動力，共向區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送合格員工700余人，另外向市外輸出勞動力2000余人，比較有效地解決了“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。

（五）積極做好民政優(yōu)撫和扶貧濟(jì)困工作

受到老、弱、病殘等因素的困擾，弱勢群體不能象其他人群一樣享受開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展所帶來的就業(yè)和收入方面的優(yōu)惠。為了保障他們的基本生活，社管局積極組織、協(xié)調(diào)開展春夏荒救濟(jì)、結(jié)對幫扶和“三就三百”等扶貧濟(jì)困活動。同時，嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求積極開展城市低保工作，保證救濟(jì)金及時發(fā)放到低保對象手中，切實解決好區(qū)內(nèi)弱勢群眾的生活困難。今年以來，共為4092人次累計發(fā)放低保金23.1萬元；及時為革命復(fù)員軍人、革命傷殘軍人、“三屬”、精減退職老職工等各類定補對象發(fā)放定補經(jīng)費共計16.4萬元。

二、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)

（一）計劃生育

根據(jù)區(qū)內(nèi)生育形勢和有關(guān)計生法規(guī)要求，制定了2006年開發(fā)區(qū)計生工作要點，確立了“以抓計生隊伍建設(shè)為主，以形成居民自治管理為目標(biāo)”的工作思路，明確了今年的工作重點和工作要求。根據(jù)工作需要，多次召開居委會支部書記、計生專干會議，布置計生宣傳、婦檢、征收社會撫養(yǎng)費、計生清底、統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報以及計生隊伍培訓(xùn)等各項工作。具體工作中，按照年初確立的目標(biāo)，在嚴(yán)把“五關(guān)”上狠下功夫。即：

1、嚴(yán)把管理關(guān)。對婦檢帳冊、各種證明、各種證件實行專人管理，嚴(yán)格把

關(guān)。對外地寄來的婦檢證明，嚴(yán)格審核。積極開展計生互查清底工作，對各居委會計生工作各種帳冊、人口出生情況、婦檢對象參檢情況、已婚育婦落實手術(shù)情況、社會撫養(yǎng)費征收情況進(jìn)行4次拉網(wǎng)式清查，震懾了部分超生對象，取得了較好的效果。

2、嚴(yán)把婦檢關(guān)。加強外出流動人口登記管理，深入進(jìn)行隱性婚育調(diào)查，確保婦檢參檢率在99%以上。每次婦檢，都嚴(yán)格檢查清楚每一位婦檢對象的孕情和節(jié)育情況，并定期印發(fā)婦檢通報，督促有關(guān)居委會進(jìn)一步做好相關(guān)工作。

3、嚴(yán)把掃尾關(guān)。對計劃外懷孕、外躲準(zhǔn)備生育對象，落實專人查找，努力把婦檢尾數(shù)減少到最低限度。為了加大掃尾工作力度，社管局專門發(fā)了通報，排出各居委會婦檢尾數(shù)，明確掃尾要求，責(zé)任到人。

4、嚴(yán)把手術(shù)關(guān)。對婦檢中發(fā)現(xiàn)的手術(shù)對象，認(rèn)真做好思想工作，落實相應(yīng)手術(shù)，計劃外懷孕引流產(chǎn)率達(dá)100%

5、嚴(yán)把核查關(guān)。集中婦檢之后，對婦檢質(zhì)量進(jìn)行抽樣調(diào)查，及時糾正存在問題。

（二）教育工作

根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，積極貫徹國家和省市有關(guān)教育法規(guī)、政策，依托教育辦公室對區(qū)內(nèi)各學(xué)校實施教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常行政管理。重點在加強學(xué)校安全、提高教學(xué)質(zhì)量、強化校務(wù)管理、提升教育素質(zhì)等方面開展工作，取得了較好的成效。共開展安全大檢查8次，投入14.8萬元改造了城中、八堡、張王、花園、綠園等學(xué)校的危房，同時加強了幼兒園安全管理；加強與外校的學(xué)術(shù)交流，組織教師外出聽課7次，不斷提高教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)；開展學(xué)校結(jié)對競賽、教師全員競賽活動，營造競爭機制，提高教育教學(xué)水平；啟動網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)工作，提高教學(xué)硬件設(shè)施配置水平；實行學(xué)校財務(wù)公開制度，每月公布一次財務(wù)收支情況，切實加強民主監(jiān)督；積極推進(jìn)學(xué)校管理改革，按照公平、公正、公開的原則穩(wěn)步開展11所小學(xué)校長競聘和教師全員競爭上崗活動，創(chuàng)建高效的管理機制。

（三）衛(wèi)生防疫

與市衛(wèi)生防疫部門密切配合，采取各種措施，加強區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作，確保區(qū)內(nèi)無重大疫情發(fā)生。

1、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)，明確各居委會衛(wèi)生室負(fù)責(zé)本居委會的衛(wèi)生防疫工作。同時積極籌建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對各居委會衛(wèi)生室進(jìn)行具體管理和指導(dǎo)。

2、加強人員培訓(xùn)，按照市衛(wèi)生局要求，專門組織各居委會衛(wèi)生員赴市防疫站進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。

3、精心組織區(qū)內(nèi)乙肝、流腦、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗的接種工作，確保接種率達(dá)100%。

（四）安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)工作是黨和政府高度重視的一項工作，也是社管局日常管理事務(wù)當(dāng)中的重要內(nèi)容。為杜絕各類重大惡性事故的發(fā)生，社管局按照開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的分工，主要做好以下幾方面的工作：

1、成立組織。督促各居委會成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)其工作。

2、開展安全生產(chǎn)大檢查。每月、每季度分別進(jìn)行一次單獨檢查和聯(lián)合檢查。

3加強宣傳。每月召集安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人開一次例會，集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件。

（五）人武工作

自開發(fā)區(qū)人武部正式成立以來，人武工作從無到有，逐步走上規(guī)范化的軌道。今年，開發(fā)區(qū)人武繼續(xù)按照人武工作有關(guān)文件精神組織開展征兵工作，在宣傳、登記、體檢、政審等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，向部隊輸送合格兵員9人，圓滿完成上級人武部門下達(dá)的任務(wù)。

（六）積極落實防汛工作

按照市防指和管委會的有關(guān)指示精神，積極組織落實防汛工作。一是立即建立組織，成立包括居委會主要成員在內(nèi)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是認(rèn)真排查各種隱患，提前制定應(yīng)對措施；三是迅速組織應(yīng)急搶險分隊，配備防汛物資，積極做好防大澇的各項準(zhǔn)備工作。

三、積極開展項目服務(wù)和招商引資工作

根據(jù)管委會的安排和部署，采取切實有效的措施，積極做好開工和竣工項目的全程跟蹤服務(wù)。專門制作《社會事業(yè)管理局項目項目跟蹤服務(wù)記錄表》，要求項目服務(wù)責(zé)任人每兩天與投資人聯(lián)系一次或到項目建設(shè)現(xiàn)場察看并詢問具體情況。為做實服務(wù)工作，沈局長帶領(lǐng)服務(wù)人員5次深入現(xiàn)場，實際為客商解決問題。通過密切的跟蹤、周到的服務(wù)，目前所有服務(wù)項目進(jìn)展良好，穩(wěn)可機電、雅辰尼龍等項目順利通過組織部門認(rèn)定。

在做好交辦項目服務(wù)工作的同時，社管局努力發(fā)揮職能作用，積極做好一般項目的服務(wù)工作，主要包括：

1、在征地過程中，會同有關(guān)部門實施勘界、丈量和評估，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理被征土地上墳?zāi)购推渌?/p>

著物的遷移和清理工作。

2、在涉及房屋拆遷工作中，積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保社區(qū)穩(wěn)定和拆遷的順利進(jìn)行。

3、推進(jìn)裝卸市場規(guī)范化建設(shè)，按照自愿、公平原則及時處理區(qū)內(nèi)的強裝強卸事件，確保進(jìn)區(qū)企業(yè)良好的施工環(huán)境。

4、及時為進(jìn)區(qū)企業(yè)的外籍員工提供婦檢和辦證等服務(wù)。

按照管委會的要求，深入開展招商引資工作，多次召開會議，對招商引資工作進(jìn)行動員和部署，要求各居委會要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對招商引資的認(rèn)識，并將招商任務(wù)分解落實，以確保完成全年任務(wù)。通過積極行動，主動出擊，取得了一定成效。

四、強化內(nèi)部管理，提高工作效率

為保障各項工作高效、有序開展，社管局在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時，著力加強內(nèi)部管理，向管理要效率。

1、加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期、不定期組織全局和各居委會黨員干部深入開展“三個代表”重要思想相關(guān)論著和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平，增強廉潔自律能力和業(yè)務(wù)能力，牢固樹立為民服務(wù)、為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的思想。

2、加強內(nèi)部管理，明確工作職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，層層落實責(zé)任，將全年目標(biāo)任務(wù)量化分解，排出序時進(jìn)度，具體落實到人，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有分量。

10月份社區(qū)辦公室成立以來，社管局積極轉(zhuǎn)換工作角色，轉(zhuǎn)變工作職能，找準(zhǔn)職責(zé)定位，將工作的重心轉(zhuǎn)移到計生、教育、民政、衛(wèi)生、信訪等5個全局性的社會事務(wù)工作上來，從過去的對居委會直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι鐓^(qū)辦的工作指導(dǎo)。2007年，社管局將進(jìn)一步理順工作關(guān)系，加強與市級計生、教育、民政、衛(wèi)生、信訪部門的協(xié)調(diào)配合，加強對社區(qū)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)我區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展。在抓好五大日常業(yè)務(wù)工作的同時，重點做好以下工作：

一、按照市計生委的要求，指導(dǎo)社區(qū)計生部門做好居民小區(qū)和進(jìn)區(qū)企業(yè)婦檢對象的管理和服務(wù)工作。

二、加大對教師管理工作力度，不斷提高我區(qū)教育教學(xué)水平，投入主要精力，重點做好新校建設(shè)工作。

三、按照市民政局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)開展農(nóng)村低保，并積極爭取擴大城市低保范圍。

四、繼續(xù)加大對各社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提高我區(qū)衛(wèi)生防疫能力。

五、進(jìn)一步健全信訪網(wǎng)絡(luò)，及時掌握群眾思想動態(tài)，積極消除各種社會矛盾。

2006年12月4日