第一篇：山東省加油站及油庫發(fā)展規(guī)劃

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山東省 2007―2015 年加油站及油庫發(fā)展規(guī)劃 為規(guī)范全省加油站和成品油油庫的建設(shè)和管理，促進成品油市場健康有序發(fā) 展，按照商務(wù)部要求，根據(jù)《行政許可法》和《成品油市場管理辦法》等有關(guān)規(guī) 定，結(jié)合全省經(jīng)濟和成品油市場發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。

一、全省成品油市場現(xiàn)狀(一)區(qū)域概況 山東省地處東部沿海，黃河下游，土地總面積 15.71 萬平方公里，人口 9309 萬，17 個市、個縣 轄 140（市、，區(qū)）海岸線 3024 公里，2006 年生產(chǎn)總值 21846.7 億元，連續(xù)多年保持 10%以上的增長速度。全省公路通車里程 8 萬多公里，高速 公路 3300 多公里，民用汽車保有量 240 多萬輛，機動漁船 5 萬多艘，農(nóng)機具 1800 多萬臺，是成品油消費大省。(二)成品油經(jīng)營企業(yè)及社會消費量 到 2006 年末，全省共有成品油零售經(jīng)營企業(yè) 10160 多家（不包括青島），其中中石化山東分公司加油站 2700 多座，中石油山東銷售分公司加油站 660 多 座，社會加油站 6800 座。批發(fā)經(jīng)營企業(yè) 114 家，其中中石化山東公司 68 家，中 石油山東公司全資及與社會重組的 42 家，部屬的 4 家。倉儲經(jīng)營企業(yè) 26 家，其 中中石油 6 家，社會 20 家。專門用于流通領(lǐng)域的成品油油庫總庫容 250 多萬立 方米。山東的成品油供應(yīng)渠道主要有三條：中石化山東公司、中石油山東公司和地 方煉油企業(yè)。從市場份額看分別為：中石化山東公司占據(jù) 60%多，中石油山東公 司占據(jù) 20%多，其他由地方煉油企業(yè)補充。2006 年，全省累計消費成品油 1540 萬噸，比上年增長 10%。其中：汽油約 500 萬噸，增長 11.11%；柴油 1040 萬噸，增長 9.47%。中石化山東分公司是山東省內(nèi)最大的成品油銷售企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，已 形成了布局合理、功能完備、流向通暢、保障有力的成品油營銷網(wǎng)絡(luò)。2006 年 銷售成品油約 880 萬噸，增長 11%。

中石油山東銷售公司自 1999 年進入山東市場以來，公司迅速成長壯大，成 品油銷量迅猛增長，市場銷售份額逐年增加，目前也已經(jīng)形成遍布全省的銷售網(wǎng) 絡(luò)，2006 年銷售成品油 300 萬噸。2000 年清理整頓后，經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門批準，山東（含青島）保留 地方煉油企業(yè) 21 家。經(jīng)過多年來的發(fā)展，這些企業(yè)的生產(chǎn)能力和水平明顯提高。目前有職工近3 萬人，總資產(chǎn) 284 億元，原油加工能力 3040 多萬噸/年，催裂化 能力 1366 萬噸/年，原油罐容 260 萬噸，成品油庫容 184 萬噸，其中原油一次加 工能力在 100 萬噸/年以上（含 100 萬噸）的企業(yè)有 16 家。多年來的實踐證明，地煉企業(yè)是成品油市場資源的有利補充，為保障石油市場穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展做 出了積極貢獻。山東省加油站數(shù)量及成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營企業(yè)倉儲庫容分布 年底，不含青島）（截至 2006 年底，不含青島）中 石油 社會（個）（個）77 418 總數(shù)（個）

中石 市地 名稱（個）濟南 市 淄博 市 棗莊 市 東營 市 煙臺 市 濰坊 市 化

加油站

倉儲庫容（立方米）255 750 155590 209 49 343 601 102000 79 36 266 381 71700 60 6 227 293 100170 228 114 511 853 348250 296 61 668 1025 177040 濟寧 市 泰安 市 威海 市 日照 市 萊蕪 市 臨沂 市 德州 市 聊城 市 濱州 市 菏澤 市 高速 路 合計 197 43 570 810 213700 171 25 329 525 233600 128 54 239 421 352200 90 15 184 289 419100 68 25 105 198 31500 214 27 1080 1321 60400 167 32 488 687 157080 145 37 460 642 31092 117 5 342 464 27700 204 56 565 825 57250 76 2704 0 662 0 6795 76 10161 0 2538372 山東地煉企業(yè)成品油產(chǎn)量及庫容保有分布情況(不含青島)山東地煉企業(yè)成品油產(chǎn)量及庫容保有分布情況(不含青島)原油加 企業(yè)名稱 所在 地區(qū) 工能力（萬噸/ 年）汽油 山東濱化集團 有限責任公司 正和集團股份 有限公司 利津利華益集 團股份有限公司 山東墾利石化 有限責任公司 藍星石油濟南 分公司 濟南長城煉油 廠 山東恒源石油 化工集團有限公司 山東昌邑石化 有限責任公司 山東京博石化 有限公司 濰坊聯(lián)弘化工 有限公司（壽光）濰坊聯(lián)弘化工 有限公司（青州）淄博齊豐石油 化工有限公司 柴油 濱州 320 8.74 10.8 成品油年產(chǎn) 量（萬噸）油庫庫容（萬立方 米）

東營 200 18.90 37.50 7 東營 200 17.95 23.94 10 東營 150 11.83 41.15 3.98 濟南 50 2.36 3.98 3 濟南 30 2.13 3.59 2.2 德州 100 18.98 23.13 8.32 濰坊 120 13.00 25.00 8 濱州 180 26.07 51.40 8 濰坊 200 2.91 1.37 3 濰坊 370 21.80 30.00 20 淄博 20 3.00 1.20 8 東營市?？苹?學(xué)工業(yè)有限公司 淄博金城石化 有限公司 山東華星石油 化工集團公司 東營華聯(lián)石油 化工有限責任公司 山東中海石化 有限公司 山東東明石化 集團有限公司 莘縣華祥石化 有限公司 合計

東營 120 8.94 20.15 4 淄博 120 16.00 21.00 20 東營 100 42.61 37.99 12.8 東營 80 2.47 3.96 14 東營 80 7.50 7.50 6 菏澤 300 10.66 10.15 25 聊城 60 2800 1.10 236.95 1.10 344.11 3 177.1 注： 表中原油加工能力及油庫庫容均為 2005 年底數(shù)據(jù)；成品油年產(chǎn)量為 2006 年底

統(tǒng)計數(shù)據(jù)

二、指導(dǎo)思想和目標要求 以《行政許可法》和商務(wù)部令 2006 年第 23 號《成品油市場管理辦法》要求 為指導(dǎo)，堅持加油站和倉儲設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、城市及道路建設(shè)、成品油市場 需求相適應(yīng)的原則，通過本規(guī)劃的編制和實施，進一步加強對加油站和倉儲（油 庫）設(shè)施發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理，嚴格市場準入，適度發(fā)展增量，合理調(diào)整存量，改造提升現(xiàn)有加油站及油庫功能，不斷提高管理和服務(wù)水平，逐步建立起與國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展需求相適應(yīng)、布局合理、功能完善、開放統(tǒng)一、競爭有序、滿足 消費需要的現(xiàn)代化成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

三、加油站布局及規(guī)劃要求 2007年山東省加油站新增數(shù)量及分布（不含青島）2007-2015 年山東省加油站新增數(shù)量及分布（不含青島）

市 地 名 稱 2006 年站 數(shù) 2007 新增 2008 新增 2009 新增 2010 新增 2011 新增 2012 新增 2013 新增 2014 新增 2015 新增

濟 南 750 市 15 16 17 17 18 18 18 19 20 淄 博 601 市 12 13 14 14 15 15 15 15 16 棗 莊 381 市 8 9 10 10 10 10 10 10 10 東 營 293 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 煙 臺 853 市 16 17 18 18 19 19 19 19 20 濰 坊 1025 市 15 15 16 16 17 17 17 17 17 濟 810 12 12 13 13 14 14 14 14 14 寧 市

泰 安 525 市 10 10 12 12 13 13 13 13 13 威 海 421 市 9 9 10 10 10 10 10 10 10 日 照 289 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 萊 蕪 198 市 6 7 8 8 9 9 9 9 9 臨 沂 1321 市 14 15 16 16 16 16 16 16 16 德 州 687 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 聊 城 642 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 濱 464 州 市 12 13 14 14 15 15 16 17 18 菏 澤 825 市 15 16 17 17 18 18 19 20 20 年 度 1016 總 1 數(shù) 1034 5 1054 1 1075 4 1098 0 1120 6 1143 2 1166 0 1189 0 1212 6 年 度 增 幅 山東省加油站發(fā)展實行總量控制，全省加油站年均增長不超過 2%。所有新 建和遷建的加油站必須符合省經(jīng)貿(mào)委通過 GPS 定位的加油站電子地圖對間距的 原則性要求： 高速公路服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)隨高速公路建設(shè)同步規(guī)劃實施。國、省道沿線每百公里加油站不多于 6 對，途經(jīng)縣級以上城市的可在城市附近適當增設(shè) 1-2 座加油站?？h、鄉(xiāng)公路每百公里加油站不多于 5 對，途經(jīng)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的可在縣城 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近增設(shè) 1-2 座加油站； 城區(qū)內(nèi)加油站服務(wù)半徑不低于 0.9 公里，密度適中。農(nóng)村加油站服務(wù)半徑不低于 2 公里。1.81 % 1.89 % 2.02 % 1.98 % 2.05 % 2.01 % 1.99 % 1.98 % 1.98 %

四、油庫的布局及規(guī)劃要求 成品油油庫網(wǎng)點規(guī)劃布局，著重以滿足本地區(qū)油品供應(yīng)需要和儲存、周轉(zhuǎn)便 利以及為成品油零售站點的物流網(wǎng)絡(luò)配送為前提，選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、環(huán) 境保護和安全、方便的要求。堅持控制總量，調(diào)整存量，結(jié)構(gòu)、布局合理，適度 發(fā)展的原則。

1、控制總量，適度發(fā)展。根據(jù)全省經(jīng)濟和社會需要以及成品油消費需求增 長速度，2007—2015 年間，成品油倉儲庫容總量年增長比例控制在 15%左右。

2、調(diào)整存量。對現(xiàn)有倉儲油庫進行清理，逐步關(guān)閉淘汰規(guī)模小、設(shè)施落后、安全保障性低、布局不夠合理、交通不便的油庫，對保留的油庫進行完善提升。

3、結(jié)構(gòu)、布局合理。一是油庫等級結(jié)構(gòu)合理，新建、改建、擴建油庫庫容 不得低于國家標準（GB50074_2002）四級油庫要求。原有油庫也要按照這一標準 進行整改規(guī)范。以儲備、中轉(zhuǎn)為主要目的的油庫應(yīng)按照綜合性大型中心油庫的標 準建設(shè)，庫容不得低于 1 萬立方米，服務(wù)輻射半徑在 150 公里以上。以網(wǎng)絡(luò)配送 為目的的油庫庫容不低于 4000 立方米，服務(wù)輻射半徑在 60 公里以上。二是布局合理。一個經(jīng)濟區(qū)域可設(shè)置 1—2 座綜合性大型中心油庫，經(jīng)濟發(fā) 達、交通條件好、輻射腹地深厚的地區(qū)可適當增加。以儲備、中轉(zhuǎn)為主要目的的 綜合性大型中心油庫應(yīng)選擇在鐵路、輸油管道沿線和港口附近建設(shè)。以網(wǎng)絡(luò)配送 為目的的油庫主要應(yīng)考慮配送方便、交通便利、環(huán)境安全。三是功能結(jié)構(gòu)合理。儲備、中轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)配送各類型油庫合理設(shè)置。根據(jù)經(jīng)濟 發(fā)展需要，發(fā)揮海、陸運輸優(yōu)勢，在港口、鐵路和輸油管道沿線附近建設(shè)以戰(zhàn)略 儲備為目的的大型油庫。成品油生產(chǎn)企業(yè)油庫建設(shè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模需要，隨生產(chǎn)裝置配套建設(shè)。

五、組織實施(一)本規(guī)劃由省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門組織實施。

(二)凡新建、遷建、改建、擴建加油站或油庫設(shè)施的必須符合本規(guī)劃要求，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準批復(fù)后，再到有關(guān)部門辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，其他部門不得前置 審批。建成后，再由省或市成品油市場主管部門組織相關(guān)部門進行驗收。(三)各市成品油主管部門會同工商、建設(shè)、公安、安全、質(zhì)監(jiān)、國土、規(guī)劃 等部門，組織和指導(dǎo)本市加油站和倉儲油庫的建設(shè)。要嚴厲打擊違規(guī)建站建庫行 為，對違規(guī)建設(shè)的加油站和油庫，除限期拆除外，還要依法追究相關(guān)人員責任。(四)堅持標準，嚴格要求。加油站和油庫的建設(shè)改造必須按《汽車加油加氣 站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156―2002）和《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074―2002）設(shè)計和施工建設(shè)，外觀形象設(shè)計要與周邊環(huán)境和城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。(五)堅持加油站和倉儲油庫審批公開透明及各部門密切配合的原則。各級成 品油主管部門在受理申報、審批加油站和油庫建設(shè)項目過程中，要充分考慮工商、建設(shè)、規(guī)劃、國土、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、安監(jiān)、氣象和稅務(wù)等部門的意見，做到 審批事項公開、公正、公平。本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于進一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見

為進一步加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范各級成品油商務(wù)主管部

門的行政許可和企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》，參照《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》，結(jié)合山東實際，研究制定本意見。

一、成品油批發(fā)經(jīng)營資格的審查轉(zhuǎn)報

企業(yè)從事成品油批發(fā)經(jīng)營必須符合《成品油市場管理辦法》第七 條所列條件要求。

具備條件的企業(yè)申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，應(yīng)通過企業(yè)所在地市 級成品油商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件 報省經(jīng)貿(mào)委審查后，上報商務(wù)部審批。

1、《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表 4）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售 的具體方案等；

3、股份制企業(yè)董事會決定申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的決議；

4、符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律 文件及證明材料： 4.1、成品油進口企業(yè)，需提供具有成品油進口經(jīng)營資質(zhì)的證明 文件；

4.2、與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成 品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營 量在 20 萬噸以上的證明文件（如經(jīng)會計師事務(wù)所審驗過的反映上一 年度經(jīng)營規(guī)模的年終報表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂 的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1 年以上的成品油供油協(xié)議；

4.3、與成品油進口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該 進口企業(yè)的進口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進口量在 10 萬噸以上的報 關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1 年以上 的成品油供油協(xié)議；

5、法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

6、油庫建設(shè)方面的證明材料：

6.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 6.2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用 批準確認文件； 6.3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工 程規(guī)劃許可證》 ； 6.4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

6.5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

6.6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報 告書（表）； 6.7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 6.8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定證書； 6.9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料； 6.10、省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫建庫前 省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫規(guī)劃確認文件或預(yù)核準批復(fù)文件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提 供省經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級成品油商務(wù)主管部門出具的 同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土 地使用權(quán)拍賣（招標、掛牌）成交確認文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ；

10、從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或 50%以上（不 含 50%）控股擁有水上成品油儲運設(shè)施累計 10000 立方米以上的法律 證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接 卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

11、企業(yè)（公司）章程；

12、工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》或《企、業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》 ；

13、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

14、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證 書》 ；

15、申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 批發(fā)經(jīng)營批準證書》、注冊資本文件或驗資報告；

16、審核機關(guān)要求提交的其他材料。

二、成品油倉儲經(jīng)營資格的審查轉(zhuǎn)報

企業(yè)從事成品油倉儲經(jīng)營必須符合《成品油市場管理辦法》第九 條所列條件要求。

具備條件的企業(yè)申請成品油倉儲經(jīng)營資格，應(yīng)通過企業(yè)所在地市 級成品油商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件 報省經(jīng)貿(mào)委審查后，上報商務(wù)部審批。

1、《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表 5）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開 展方案等；

3、股份制企業(yè)董事會決定申請成品油倉儲經(jīng)營資格的決議；

4、法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

5、工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》或《企、業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

7、油庫建設(shè)方面的證明材料：

7.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 7.2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用

批準確認文件；

7.3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程、規(guī)劃許可證》 ； 7.4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

7.5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

7.6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報 告書（表）； 7.7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 7.8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定證書； 7.9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料； 7.10、省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫建庫前 省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫規(guī)劃確認文件或預(yù)核準批復(fù)文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ；

10、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng) 提供省經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級成品油商務(wù)主管部門出具 的同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有 土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；

11、企業(yè)（公司）章程；

12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證 書》 ；

13、申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 倉儲經(jīng)營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；

14、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

三、成品油零售經(jīng)營資格的審批

企業(yè)從事成品油零售經(jīng)營必須符合《成品油市場管理辦法》第八 條所列條件要求。

具備條件的企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油商 務(wù)主管部門的授權(quán)委托權(quán)限，通過企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級成品油 商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件報市級成 品油商務(wù)主管部門或由申請企業(yè)直報市級成品油商務(wù)主管部門初審 后，上報省經(jīng)貿(mào)委審批。

1、《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表 6）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請條件的說明、加油站情況及經(jīng)營的具體方案等；

3、省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的加油站預(yù)核準批復(fù)文件；

4、與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的 3 年以上與其 經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的 《成品油批發(fā)經(jīng)營 批準證書》 ；

5、工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》或《企、業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件；

7、加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

8、相關(guān)部門對加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準證書及驗收合格 文件： 8.1、國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使 用批準確認文件； 8.2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工、程規(guī)劃許可證》 ； 8.3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》 ； 8.4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見 書》和《建筑工程消防驗收意見書》 ； 8.5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響 報告書（表）； 8.6、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝 置檢測報告； 8.7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機計量檢定證書； 8.8、加油站建設(shè)竣工驗收材料；

9、成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格 證明；

10、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ；

11、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省 經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級成品油商務(wù)主管部門同意申請人 投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍 賣(招標、掛牌)成交確認文件；

12、水上加油站（船）還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗證 書及滿足水域管理部門準入條件的證明文件；

13、加油站（船）的外觀數(shù)碼照片；

14、企業(yè)（公司）章程；

15、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證 書》 ；

16、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

四、新建、遷建、改擴建加油站預(yù)核準申報

對新建、遷建、改擴建加油站實行預(yù)核準制度。

申請人提供下列材料的原件和 2 份復(fù)印件，按照企業(yè)所在地市級 成品油商務(wù)主管部門的授權(quán)委托權(quán)限，通過縣（市、區(qū)）成品油商務(wù) 主管部門或直接報市級成品油商務(wù)主管部門審查后報省經(jīng)貿(mào)委審批。申請人憑省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準批復(fù)文件辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

1、《山東省新（遷、改擴）建加油站預(yù)核準申請登記表》（附表 11）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建加油站可行性分析報 告；

3、股份制企業(yè)董事會或股東大會新（遷、改擴）建加油站的決 議；

4、企業(yè)（公司）章程；

5、加油站外觀設(shè)計圖；

6、加油站地理位置圖；

7、加油站地址的 GPS 定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)貿(mào)委指定單位測量）；

8、以正式文件上報的市級成品油商務(wù)主管部門的審查意見；

9、遷建、改擴建加油站的還要提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》 原件；

10、申請企業(yè)為分支機構(gòu)的還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其 建設(shè)的書面文件；

11、審核機關(guān)機關(guān)要求提供的其他材料。

五、新建、遷建、改擴建油庫的預(yù)核準申報 對新建、遷建、改擴建油庫實行預(yù)核準制度。申請人提供下列材料的原件及 2 份復(fù)印件，報市級成品油商務(wù)主 管部門審查后，上報省經(jīng)貿(mào)委核準批復(fù)。申請人憑省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準批 復(fù)文件辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

1、《山東省新（遷、改擴）建油庫預(yù)核準申請登記表》（附表 12）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建油庫的可行性分析報 告；

3、股份制企業(yè)董事會或股東大會新（遷、改擴）建油庫的書面 決議；

4、企業(yè)（公司）章程；

5、擬建油庫的地理位置圖；

6、擬建油庫的平面設(shè)計圖；

7、以正式文件上報的市級成品油商務(wù)主管部門的審查意見；

8、遷建、改擴建油庫的還要提供成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證 書復(fù)印件；

9、申請企業(yè)為分支機構(gòu)的還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其 建設(shè)的書面文件；

10、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

六、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理

（一）批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的申辦程序及提交材料

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)通過企 業(yè)所在地市級成品油商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及 2 份 復(fù)印件報省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時 歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇 業(yè)期一般不超出 1 年。歇業(yè)結(jié)束后，可持省經(jīng)貿(mào)委同意蓋章的《成品 油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》到省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉 儲經(jīng)營批準證書。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請 歇業(yè)的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

4、成品油經(jīng)營批準證書的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

(二)零售企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序及提交材料

成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)根據(jù)市級成品 油商務(wù)主管部門的管理要求，向企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）成品油商務(wù) 主管部門或直接向市級成品油商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原 件及 2 份復(fù)印件。市級成品油商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油 經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）上簽署審核意見、加蓋單 位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出 1 年。歇業(yè)期結(jié)束后，可持市 級成品油商務(wù)主管部門同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷 申請表》（附表 7），到市級成品油商務(wù)主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營 批準證書。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請

歇業(yè)的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

4、成品油經(jīng)營批準證書的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

七、成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格注銷的辦理

（一）批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的注銷程序及提交材料

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)通過市級成品 油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委提供以下書面材料的原件及 2 份復(fù)印件，省經(jīng)貿(mào)委審查后上報商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格注銷手續(xù)。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

4、成品油經(jīng)營批準證書的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（二）成品油零售經(jīng)營資格的注銷程序及提交材料

成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油商務(wù) 主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油商務(wù)主管部門或直接 向市級成品油商務(wù)主管部門提供以下書面材料，市級成品油商務(wù)主管 部門初審后將初審意見及全部申請材料上報省經(jīng)貿(mào)委辦理成品油零 售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)貿(mào)委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè) 暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品 油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通告工商、稅務(wù)管理部門。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

4、《成品油零售經(jīng)營批準證書》的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

八、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更的審查轉(zhuǎn)報

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更 《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》 或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的 原件及 2 份復(fù)印件通過所在地市級成品油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委 提出申請，省經(jīng)貿(mào)委初審后上報商務(wù)部審批。

（一）企業(yè)名稱變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書正副本；

4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、油庫其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會決定變更的書面決議；

7、分支機構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

8、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（二）企業(yè)地址變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書正副本；

4、不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用 權(quán)證明；

5、涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的油

庫規(guī)劃確認（或油庫遷建預(yù)核準批復(fù)）文件和相關(guān)部門的驗收合格證 明；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

7、分支機構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面 文件；

8、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

5、企業(yè)分支機構(gòu)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

6、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營 企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準證書； 新的經(jīng)營單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)所要求的條件，提交相應(yīng)申請 文件，重新申辦成品油經(jīng)營資格。

九、成品油零售經(jīng)營批準證書變更的審批

成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項 的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件和 2 份復(fù)印件，按照企業(yè)所在地 市級成品油商務(wù)主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油商務(wù) 主管部門或直接向市級成品油商務(wù)主管部門提出申請。市級成品油商 務(wù)主管部門初審后，《成品油零售經(jīng)營批準證書變更匯總表》 填寫（附 表 13）連同企業(yè)提交的材料一起上報省經(jīng)貿(mào)委審批。

（一）企業(yè)名稱變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油零售經(jīng)營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會或股東大會同意變更的書面決議；

7、企業(yè)（公司）章程；

8、變更企業(yè)是分支機構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件。

9、審核機關(guān)要求提交的其他材料。

（二）企業(yè)地址變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、不涉及遷址的加油站地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán) 證明或當?shù)氐孛瘑T會出具的地址更名的證明；

5、涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗收辦理，需提供省經(jīng) 貿(mào)委核發(fā)的遷建預(yù)核準批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗收合格證明。

6、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

4、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

5、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

6、企業(yè)（公司）章程；

7、變更企業(yè)是分支機構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件；

8、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

十、經(jīng)營批準證書的遺失補辦

批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)因遺失申請補辦經(jīng)營批準證書應(yīng)通過市級 成品油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委提出申請，省經(jīng)貿(mào)委審查后報商務(wù)部 核準辦理；零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級成品油商務(wù)主管部門的管理要 求，通過縣（市區(qū)）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級 主管部門審查后報省經(jīng)貿(mào)委核準辦理。

企業(yè)申請補辦成品由經(jīng)營批準證書應(yīng)提交以下材料：

1、申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的說明文件；

2、批發(fā)和倉儲企業(yè)在省級以上報紙上刊登的掛失聲明；

3、零售企業(yè)在山東省成品油市場監(jiān)督管理信息網(wǎng)（004km.cn）上刊登的掛失聲明；

4、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

5、司法部門或市級以上商務(wù)主管部門提出的證書丟失或被盜證 明文件；

6、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

十一、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的辦理

外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油 經(jīng)營范圍、外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，申請人應(yīng)向省對 外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳報送申請材料。省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳在征求省經(jīng) 貿(mào)委意見并對申請材料審查后，將初審意見及申請材料上報商務(wù)部。對符合《成品油市場管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù) 部核準頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》。經(jīng)核準的企業(yè)執(zhí)《外商投資 企業(yè)批準證書》，按《成品油市場管理辦法》《成品油經(jīng)營企業(yè)指引、手冊》有關(guān)規(guī)定和本意見要求，申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營批準證書。

十二、成品油經(jīng)營企業(yè)年檢

每年對成品油經(jīng)營企業(yè)進行年度檢查，原則上在每年的一季度內(nèi) 完成。成品油零售企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托市級成品油商 務(wù)主管部門組織進行，高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉儲經(jīng) 營企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)貿(mào)委組織進行。

成品油經(jīng)營企業(yè)按照年檢要求，在規(guī)定時間內(nèi)，向省或市級成品 油商務(wù)主管部門遞交下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件。

1.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》（附表 9）； 2.成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3.成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市 場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議；

4.工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》 ； 5.安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ； 6.具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況 審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證； 7.油庫或加油站的產(chǎn)權(quán)證明文件；

8.油庫或加油站基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的，需提供省經(jīng)貿(mào) 委的核準確認文件及相關(guān)部門的驗收合格文件； 9.企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在 違法、違規(guī)情況的說明； 10.成品油商務(wù)主管部門要求提供的其他材料。

對于年度檢查合格的企業(yè)，在其成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋 “年審合格專用章” 并將名單向社會公布。

對于年度檢查中不合格的成品油批發(fā)及倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào) 委下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》，責令其在 3 個月內(nèi)進行 整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī) 定予以處理；對于不再具備從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的，由省 經(jīng)貿(mào)委報請商務(wù)部依法撤銷其成品油經(jīng)營資格。

對于年度檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，根據(jù)有關(guān)授權(quán)，由省 經(jīng)貿(mào)委或市級成品油商務(wù)主管部門下達 《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通 知書》（附表 10），責令其在 1 個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍不合格的 企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對于不再具 備從事成品油零售經(jīng)營資格的，由市級成品油商務(wù)主管部門提出意 見，報省經(jīng)貿(mào)委核準后，依法撤銷其成品油經(jīng)營資格，并將撤銷的決 定上網(wǎng)公示，通告工商、稅務(wù)等管理部門。

年度檢查結(jié)束后，各市成品油商務(wù)主管部門應(yīng)于 4 月底以前將檢 查結(jié)果及工作總結(jié)報省經(jīng)貿(mào)委。

十三、監(jiān)督管理

（一）限期整改

1、批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)。對已取得成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準 證書但不符合《成品油市場管理辦法》第七條、第九條規(guī)定的成品油 批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通 知書》，企業(yè)于通知書下達之日起 3 個月內(nèi)進行整改，對整改期滿仍 不符合條件要求的成品油批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委報商務(wù)部 審定，撤銷其成品油經(jīng)營資格，注銷成品油經(jīng)營批準證書。

2、零售經(jīng)營企業(yè)。對已取得成品油零售經(jīng)營批準證書但不符合 《成品油市場管理辦法》第八條規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，由市級

成品油商務(wù)主管部門下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》，成品 油零售經(jīng)營企業(yè)于通知書下達之日起 1 個月內(nèi)進行整改，對于整改期 滿仍不符合條件的成品油零售企業(yè)，由市級成品油商務(wù)主管部門提出 意見報省經(jīng)貿(mào)委審定后，撤銷其成品油經(jīng)營資格，注銷成品油經(jīng)營批 準證書。

（二）警告、責令停業(yè)整頓、罰款

成品油經(jīng)營企業(yè)存有《成品油市場管理辦法》第四十三條規(guī)定行 為的，經(jīng)查證屬實后，依法給予警告、責令停業(yè)整頓和罰款處理。

（三）撤銷經(jīng)營資格

1、批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》 第四十條規(guī)定情況之一的批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委報請商務(wù) 部，依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營 批準證書》《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》、。

2、零售經(jīng)營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》第四 十條規(guī)定情況之一的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，由市級成品油商務(wù)主管部 門提供下列材料，報省經(jīng)貿(mào)委查證屬實后，由省經(jīng)貿(mào)委撤銷其成品油 零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》，并將已撤銷的成

品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。

（1）成品油零售經(jīng)營企業(yè)所在地市級成品油商務(wù)主管部門的撤 銷意見；申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因等；

（2）支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料；

（3）成品油經(jīng)營批準證書的正副本。

（四）工作分工

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省經(jīng)貿(mào)委決定，對需通過招標、拍賣、掛牌方式 取得加油站土地使用權(quán)的單位和個人，由各市成品油商務(wù)主管部門對 其進行資格審查，出具相應(yīng)的同意申請人參加投標或競買的確認文 件。

高速公路服務(wù)區(qū)新、改擴建加油站的預(yù)核準申請和成品油零售經(jīng) 營資格申請，由其主管公司按照本意見要求直接向省經(jīng)貿(mào)委提出。其 日常監(jiān)管工作由省經(jīng)貿(mào)委負責。

十四、受理、審查、審批工作時限

各級成品油商務(wù)主管部門要進一步強化服務(wù)意識，提高工作效 率，努力縮短受理、審查、審批時間。對企業(yè)提出的申請或下級機關(guān)上報的轉(zhuǎn)報材料，受理機關(guān)認為材 料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當在收到之日起 5 個工作日內(nèi)，出具《行政許可補正內(nèi)容告知書》（附表 1），一次性告知申請人或下 一級機關(guān)所需補正的全部內(nèi)容。申請人或下級機關(guān)上報的材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料后，受理機關(guān)應(yīng)當出 具《行政許可申請受理通知書》（附表 2），并在行政許可法規(guī)定的期 限內(nèi)完成審查，按照工作職責權(quán)限分工要求，上報上一級商務(wù)主管部 門或作出許可批復(fù)。

對企業(yè)提出的申請或下級機關(guān)上報的轉(zhuǎn)報材料，經(jīng)補正后仍不符 合《成品油市場管理辦法》要求的，受理機關(guān)不得上報或許可，并將 原因書面通知申請人或下級機關(guān)。

對于企業(yè)申請事項不需行政許可或不屬于本部門職權(quán)范圍的，各 級成品油商務(wù)主管部門應(yīng)當出具 《行政許可申請不予受理通知書》 附（表 3）。

附表：

1、《行政許可補正內(nèi)容告知書》

2、《行政許可申請受理通知書》

3、《行政許可申請不予受理通知書》

4、《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》

5、《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》

6、《成品油零售經(jīng)營資格申請表》

7、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》

8、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》

9、《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》

10、《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》

11、《山東省新（遷、改擴）建加油站申請預(yù)核準登記表》

12、《山東省新（遷、改擴）建油庫申請預(yù)核準登記表》

13、《山東省成品油零售經(jīng)營批準證書變更匯總表》 1本文由sdzczxh貢獻

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山東省 2007―2015 年加油站及油庫發(fā)展規(guī)劃 為規(guī)范全省加油站和成品油油庫的建設(shè)和管理，促進成品油市場健康有序發(fā) 展，按照商務(wù)部要求，根據(jù)《行政許可法》和《成品油市場管理辦法》等有關(guān)規(guī) 定，結(jié)合全省經(jīng)濟和成品油市場發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。

一、全省成品油市場現(xiàn)狀(一)區(qū)域概況 山東省地處東部沿海，黃河下游，土地總面積 15.71 萬平方公里，人口 9309 萬，17 個市、個縣 轄 140（市、，區(qū)）海岸線 3024 公里，2006 年生產(chǎn)總值 21846.7 億元，連續(xù)多年保持 10%以上的增長速度。全省公路通車里程 8 萬多公里，高速 公路 3300 多公里，民用汽車保有量 240 多萬輛，機動漁船 5 萬多艘，農(nóng)機具 1800 多萬臺，是成品油消費大省。(二)成品油經(jīng)營企業(yè)及社會消費量 到 2006 年末，全省共有成品油零售經(jīng)營企業(yè) 10160 多家（不包括青島），其中中石化山東分公司加油站 2700 多座，中石油山東銷售分公司加油站 660 多 座，社會加油站 6800 座。批發(fā)經(jīng)營企業(yè) 114 家，其中中石化山東公司 68 家，中 石油山東公司全資及與社會重組的 42 家，部屬的 4 家。倉儲經(jīng)營企業(yè) 26 家，其 中中石油 6 家，社會 20 家。專門用于流通領(lǐng)域的成品油油庫總庫容 250 多萬立 方米。山東的成品油供應(yīng)渠道主要有三條：中石化山東公司、中石油山東公司和地 方煉油企業(yè)。從市場份額看分別為：中石化山東公司占據(jù) 60%多，中石油山東公 司占據(jù) 20%多，其他由地方煉油企業(yè)補充。2006 年，全省累計消費成品油 1540 萬噸，比上年增長 10%。其中：汽油約 500 萬噸，增長 11.11%；柴油 1040 萬噸，增長 9.47%。中石化山東分公司是山東省內(nèi)最大的成品油銷售企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，已 形成了布局合理、功能完備、流向通暢、保障有力的成品油營銷網(wǎng)絡(luò)。2006 年 銷售成品油約 880 萬噸，增長 11%。

中石油山東銷售公司自 1999 年進入山東市場以來，公司迅速成長壯大，成 品油銷量迅猛增長，市場銷售份額逐年增加，目前也已經(jīng)形成遍布全省的銷售網(wǎng) 絡(luò)，2006 年銷售成品油 300 萬噸。2000 年清理整頓后，經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門批準，山東（含青島）保留 地方煉油企業(yè) 21 家。經(jīng)過多年來的發(fā)展，這些企業(yè)的生產(chǎn)能力和水平明顯提高。目前有職工近3 萬人，總資產(chǎn) 284 億元，原油加工能力 3040 多萬噸/年，催裂化 能力 1366 萬噸/年，原油罐容 260 萬噸，成品油庫容 184 萬噸，其中原油一次加 工能力在 100 萬噸/年以上（含 100 萬噸）的企業(yè)有 16 家。多年來的實踐證明，地煉企業(yè)是成品油市場資源的有利補充，為保障石油市場穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展做 出了積極貢獻。山東省加油站數(shù)量及成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營企業(yè)倉儲庫容分布 年底，不含青島）（截至 2006 年底，不含青島）中 石油 社會（個）（個）77 418 總數(shù)（個）

中石 市地 名稱（個）濟南 市 淄博 市 棗莊 市 東營 市 煙臺 市 濰坊 市 化

加油站

倉儲庫容（立方米）255 750 155590 209 49 343 601 102000 79 36 266 381 71700 60 6 227 293 100170 228 114 511 853 348250 296 61 668 1025 177040 濟寧 市 泰安 市 威海 市 日照 市 萊蕪 市 臨沂 市 德州 市 聊城 市 濱州 市 菏澤 市 高速 路 合計 197 43 570 810 213700 171 25 329 525 233600 128 54 239 421 352200 90 15 184 289 419100 68 25 105 198 31500 214 27 1080 1321 60400 167 32 488 687 157080 145 37 460 642 31092 117 5 342 464 27700 204 56 565 825 57250 76 2704 0 662 0 6795 76 10161 0 2538372 山東地煉企業(yè)成品油產(chǎn)量及庫容保有分布情況(不含青島)山東地煉企業(yè)成品油產(chǎn)量及庫容保有分布情況(不含青島)原油加 企業(yè)名稱 所在 地區(qū) 工能力（萬噸/ 年）汽油 山東濱化集團 有限責任公司 正和集團股份 有限公司 利津利華益集 團股份有限公司 山東墾利石化 有限責任公司 藍星石油濟南 分公司 濟南長城煉油 廠 山東恒源石油 化工集團有限公司 山東昌邑石化 有限責任公司 山東京博石化 有限公司 濰坊聯(lián)弘化工 有限公司（壽光）濰坊聯(lián)弘化工 有限公司（青州）淄博齊豐石油 化工有限公司 柴油 濱州 320 8.74 10.8 成品油年產(chǎn) 量（萬噸）油庫庫容（萬立方 米）

東營 200 18.90 37.50 7 東營 200 17.95 23.94 10 東營 150 11.83 41.15 3.98 濟南 50 2.36 3.98 3 濟南 30 2.13 3.59 2.2 德州 100 18.98 23.13 8.32 濰坊 120 13.00 25.00 8 濱州 180 26.07 51.40 8 濰坊 200 2.91 1.37 3 濰坊 370 21.80 30.00 20 淄博 20 3.00 1.20 8 東營市?？苹?學(xué)工業(yè)有限公司 淄博金城石化 有限公司 山東華星石油 化工集團公司 東營華聯(lián)石油 化工有限責任公司 山東中海石化 有限公司 山東東明石化 集團有限公司 莘縣華祥石化 有限公司 合計

東營 120 8.94 20.15 4 淄博 120 16.00 21.00 20 東營 100 42.61 37.99 12.8 東營 80 2.47 3.96 14 東營 80 7.50 7.50 6 菏澤 300 10.66 10.15 25 聊城 60 2800 1.10 236.95 1.10 344.11 3 177.1 注： 表中原油加工能力及油庫庫容均為 2005 年底數(shù)據(jù)； 成品油年產(chǎn)量為 2006 年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)

二、指導(dǎo)思想和目標要求 以《行政許可法》和商務(wù)部令 2006 年第 23 號《成品油市場管理辦法》要求 為指導(dǎo)，堅持加油站和倉儲設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、城市及道路建設(shè)、成品油市場 需求相適應(yīng)的原則，通過本規(guī)劃的編制和實施，進一步加強對加油站和倉儲（油 庫）設(shè)施發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理，嚴格市場準入，適度發(fā)展增量，合理調(diào)整存量，改造提升現(xiàn)有加油站及油庫功能，不斷提高管理和服務(wù)水平，逐步建立起與國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展需求相適應(yīng)、布局合理、功能完善、開放統(tǒng)一、競爭有序、滿足 消費需要的現(xiàn)代化成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

三、加油站布局及規(guī)劃要求 2007年山東省加油站新增數(shù)量及分布（不含青島）2007-2015 年山東省加油站新增數(shù)量及分布（不含青島）

市 地 名 稱 2006 年站 數(shù) 2007 新增 2008 新增 2009 新增 2010 新增 2011 新增 2012 新增 2013 新增 2014 新增 2015 新增

濟 南 750 市 15 16 17 17 18 18 18 19 20 淄 博 601 市 12 13 14 14 15 15 15 15 16 棗 莊 381 市 8 9 10 10 10 10 10 10 10 東 營 293 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 煙 臺 853 市 16 17 18 18 19 19 19 19 20 濰 坊 1025 市 15 15 16 16 17 17 17 17 17 濟 810 12 12 13 13 14 14 14 14 14 寧 市

泰 安 525 市 10 10 12 12 13 13 13 13 13 威 海 421 市 9 9 10 10 10 10 10 10 10 日 照 289 市 7 8 9 9 10 10 10 10 10 萊 蕪 198 市 6 7 8 8 9 9 9 9 9 臨 沂 1321 市 14 15 16 16 16 16 16 16 16 德 州 687 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 聊 城 642 市 13 14 15 15 16 16 16 16 16 濱 464 州 市 12 13 14 14 15 15 16 17 18 菏 澤 825 市 15 16 17 17 18 18 19 20 20 年 度 1016 總 1 數(shù) 1034 5 1054 1 1075 4 1098 0 1120 6 1143 2 1166 0 1189 0 1212 6 年 度 增 幅 山東省加油站發(fā)展實行總量控制，全省加油站年均增長不超過 2%。所有新 建和遷建的加油站必須符合省經(jīng)貿(mào)委通過 GPS 定位的加油站電子地圖對間距的 原則性要求： 高速公路服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)隨高速公路建設(shè)同步規(guī)劃實施。國、省道沿線每百公里加油站不多于 6 對，途經(jīng)縣級以上城市的可在城市附近適當增設(shè) 1-2 座加油站?？h、鄉(xiāng)公路每百公里加油站不多于 5 對，途經(jīng)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的可在縣城 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近增設(shè) 1-2 座加油站； 城區(qū)內(nèi)加油站服務(wù)半徑不低于 0.9 公里，密度適中。農(nóng)村加油站服務(wù)半徑不低于 2 公里。1.81 % 1.89 % 2.02 % 1.98 % 2.05 % 2.01 % 1.99 % 1.98 % 1.98 %

四、油庫的布局及規(guī)劃要求 成品油油庫網(wǎng)點規(guī)劃布局，著重以滿足本地區(qū)油品供應(yīng)需要和儲存、周轉(zhuǎn)便 利以及為成品油零售站點的物流網(wǎng)絡(luò)配送為前提，選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、環(huán) 境保護和安全、方便的要求。堅持控制總量，調(diào)整存量，結(jié)構(gòu)、布局合理，適度 發(fā)展的原則。

1、控制總量，適度發(fā)展。根據(jù)全省經(jīng)濟和社會需要以及成品油消費需求增 長速度，2007—2015 年間，成品油倉儲庫容總量年增長比例控制在 15%左右。

2、調(diào)整存量。對現(xiàn)有倉儲油庫進行清理，逐步關(guān)閉淘汰規(guī)模小、設(shè)施落后、安全保障性低、布局不夠合理、交通不便的油庫，對保留的油庫進行完善提升。

3、結(jié)構(gòu)、布局合理。一是油庫等級結(jié)構(gòu)合理，新建、改建、擴建油庫庫容 不得低于國家標準（GB50074_2002）四級油庫要求。原有油庫也要按照這一標準 進行整改規(guī)范。以儲備、中轉(zhuǎn)為主要目的的油庫應(yīng)按照綜合性大型中心油庫的標 準建設(shè)，庫容不得低于 1 萬立方米，服務(wù)輻射半徑在 150 公里以上。以網(wǎng)絡(luò)配送 為目的的油庫庫容不低于 4000 立方米，服務(wù)輻射半徑在 60 公里以上。二是布局合理。一個經(jīng)濟區(qū)域可設(shè)置 1—2 座綜合性大型中心油庫，經(jīng)濟發(fā) 達、交通條件好、輻射腹地深厚的地區(qū)可適當增加。以儲備、中轉(zhuǎn)為主要目的的 綜合性大型中心油庫應(yīng)選擇在鐵路、輸油管道沿線和港口附近建設(shè)。以網(wǎng)絡(luò)配送 為目的的油庫主要應(yīng)考慮配送方便、交通便利、環(huán)境安全。三是功能結(jié)構(gòu)合理。儲備、中轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)配送各類型油庫合理設(shè)置。根據(jù)經(jīng)濟 發(fā)展需要，發(fā)揮海、陸運輸優(yōu)勢，在港口、鐵路和輸油管道沿線附近建設(shè)以戰(zhàn)略 儲備為目的的大型油庫。成品油生產(chǎn)企業(yè)油庫建設(shè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模需要，隨生產(chǎn)裝置配套建設(shè)。

五、組織實施(一)本規(guī)劃由省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門組織實施。

(二)凡新建、遷建、改建、擴建加油站或油庫設(shè)施的必須符合本規(guī)劃要求，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準批復(fù)后，再到有關(guān)部門辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，其他部門不得前置 審批。建成后，再由省或市成品油市場主管部門組織相關(guān)部門進行驗收。(三)各市成品油主管部門會同工商、建設(shè)、公安、安全、質(zhì)監(jiān)、國土、規(guī)劃 等部門，組織和指導(dǎo)本市加油站和倉儲油庫的建設(shè)。要嚴厲打擊違規(guī)建站建庫行 為，對違規(guī)建設(shè)的加油站和油庫，除限期拆除外，還要依法追究相關(guān)人員責任。(四)堅持標準，嚴格要求。加油站和油庫的建設(shè)改造必須按《汽車加油加氣 站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156―2002）和《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074―2002）設(shè)計和施工建設(shè)，外觀形象設(shè)計要與周邊環(huán)境和城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。(五)堅持加油站和倉儲油庫審批公開透明及各部門密切配合的原則。各級成 品油主管部門在受理申報、審批加油站和油庫建設(shè)項目過程中，要充分考慮工商、建設(shè)、規(guī)劃、國土、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、安監(jiān)、氣象和稅務(wù)等部門的意見，做到 審批事項公開、公正、公平。本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于進一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見

為進一步加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范各級成品油商務(wù)主管部

門的行政許可和企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》，參照《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》，結(jié)合山東實際，研究制定本意見。

一、成品油批發(fā)經(jīng)營資格的審查轉(zhuǎn)報

企業(yè)從事成品油批發(fā)經(jīng)營必須符合《成品油市場管理辦法》第七 條所列條件要求。

具備條件的企業(yè)申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，應(yīng)通過企業(yè)所在地市 級成品油商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件 報省經(jīng)貿(mào)委審查后，上報商務(wù)部審批。

1、《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表 4）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售 的具體方案等；

3、股份制企業(yè)董事會決定申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的決議；

4、符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律 文件及證明材料： 4.1、成品油進口企業(yè)，需提供具有成品油進口經(jīng)營資質(zhì)的證明 文件；

4.2、與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成 品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營 量在 20 萬噸以上的證明文件（如經(jīng)會計師事務(wù)所審驗過的反映上一 年度經(jīng)營規(guī)模的年終報表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等）及雙方簽訂 的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1 年以上的成品油供油協(xié)議； 4.3、與成品油進口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該 進口企業(yè)的進口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進口量在 10 萬噸以上的報 關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1 年以上 的成品油供油協(xié)議；

5、法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

6、油庫建設(shè)方面的證明材料：

6.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 6.2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用 批準確認文件； 6.3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工 程規(guī)劃許可證》 ； 6.4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

6.5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

6.6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報 告書（表）； 6.7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 6.8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定證書； 6.9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料； 6.10、省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫建庫前 省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫規(guī)劃確認文件或預(yù)核準批復(fù)文件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提 供省經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級成品油商務(wù)主管部門出具的 同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土 地使用權(quán)拍賣（招標、掛牌）成交確認文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ；

10、從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或 50%以上（不 含 50%）控股擁有水上成品油儲運設(shè)施累計 10000 立方米以上的法律 證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接 卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

11、企業(yè)（公司）章程；

12、工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》或《企、業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》 ；

13、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

14、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證 書》 ；

15、申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 批發(fā)經(jīng)營批準證書》、注冊資本文件或驗資報告；

16、審核機關(guān)要求提交的其他材料。

二、成品油倉儲經(jīng)營資格的審查轉(zhuǎn)報

企業(yè)從事成品油倉儲經(jīng)營必須符合《成品油市場管理辦法》第九 條所列條件要求。

具備條件的企業(yè)申請成品油倉儲經(jīng)營資格，應(yīng)通過企業(yè)所在地市 級成品油商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件 報省經(jīng)貿(mào)委審查后，上報商務(wù)部審批。

1、《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表 5）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開 展方案等；

3、股份制企業(yè)董事會決定申請成品油倉儲經(jīng)營資格的決議；

4、法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；

5、工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》或《企、業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；

7、油庫建設(shè)方面的證明材料：

7.1、全資或 51%以上控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的 法律證明文件； 7.2、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用

批準確認文件；

7.3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程、規(guī)劃許可證》 ； 7.4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》 ；

7.5、消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見書》 和《建筑工程消防驗收意見書》 ；

7.6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報 告書（表）； 7.7、氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置 檢測報告； 7.8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具檢定證書； 7.9、油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料； 7.10、省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫建庫前 省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫規(guī)劃確認文件或預(yù)核準批復(fù)文件；

8、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施 或 1 萬噸以上成品油水運碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；

9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ；

10、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng) 提供省經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級成品油商務(wù)主管部門出具 的同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有 土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；

11、企業(yè)（公司）章程；

12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證 書》 ；

13、申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人 的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油 倉儲經(jīng)營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；

14、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

三、成品油零售經(jīng)營資格的審批

企業(yè)從事成品油零售經(jīng)營必須符合《成品油市場管理辦法》第八 條所列條件要求。

具備條件的企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油商 務(wù)主管部門的授權(quán)委托權(quán)限，通過企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）級成品油 商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件報市級成 品油商務(wù)主管部門或由申請企業(yè)直報市級成品油商務(wù)主管部門初審 后，上報省經(jīng)貿(mào)委審批。

1、《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表 6）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合 申請條件的說明、加油站情況及經(jīng)營的具體方案等；

3、省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的加油站預(yù)核準批復(fù)文件；

4、與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的 3 年以上與其 經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的 《成品油批發(fā)經(jīng)營 批準證書》 ；

5、工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》或《企、業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》 ；

6、法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件；

7、加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

8、相關(guān)部門對加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準證書及驗收合格 文件： 8.1、國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使 用批準確認文件； 8.2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工、程規(guī)劃許可證》 ； 8.3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》 ； 8.4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計防火審核意見 書》和《建筑工程消防驗收意見書》 ； 8.5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響 報告書（表）； 8.6、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝 置檢測報告； 8.7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機計量檢定證書； 8.8、加油站建設(shè)竣工驗收材料；

9、成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格 證明；

10、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ；

11、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省 經(jīng)貿(mào)委或省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托的市級成品油商務(wù)主管部門同意申請人 投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍 賣(招標、掛牌)成交確認文件；

12、水上加油站（船）還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗證 書及滿足水域管理部門準入條件的證明文件；

13、加油站（船）的外觀數(shù)碼照片；

14、企業(yè)（公司）章程；

15、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證 書》 ；

16、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

四、新建、遷建、改擴建加油站預(yù)核準申報

對新建、遷建、改擴建加油站實行預(yù)核準制度。

申請人提供下列材料的原件和 2 份復(fù)印件，按照企業(yè)所在地市級 成品油商務(wù)主管部門的授權(quán)委托權(quán)限，通過縣（市、區(qū)）成品油商務(wù) 主管部門或直接報市級成品油商務(wù)主管部門審查后報省經(jīng)貿(mào)委審批。申請人憑省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準批復(fù)文件辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

1、《山東省新（遷、改擴）建加油站預(yù)核準申請登記表》（附表 11）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建加油站可行性分析報 告；

3、股份制企業(yè)董事會或股東大會新（遷、改擴）建加油站的決 議；

4、企業(yè)（公司）章程；

5、加油站外觀設(shè)計圖；

6、加油站地理位置圖；

7、加油站地址的 GPS 定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)貿(mào)委指定單位測量）；

8、以正式文件上報的市級成品油商務(wù)主管部門的審查意見；

9、遷建、改擴建加油站的還要提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》 原件；

10、申請企業(yè)為分支機構(gòu)的還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其 建設(shè)的書面文件；

11、審核機關(guān)機關(guān)要求提供的其他材料。

五、新建、遷建、改擴建油庫的預(yù)核準申報 對新建、遷建、改擴建油庫實行預(yù)核準制度。申請人提供下列材料的原件及 2 份復(fù)印件，報市級成品油商務(wù)主 管部門審查后，上報省經(jīng)貿(mào)委核準批復(fù)。申請人憑省經(jīng)貿(mào)委預(yù)核準批 復(fù)文件辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

1、《山東省新（遷、改擴）建油庫預(yù)核準申請登記表》（附表 12）；

2、申請人的申請文件及新（遷、改擴）建油庫的可行性分析報 告；

3、股份制企業(yè)董事會或股東大會新（遷、改擴）建油庫的書面 決議；

4、企業(yè)（公司）章程；

5、擬建油庫的地理位置圖；

6、擬建油庫的平面設(shè)計圖；

7、以正式文件上報的市級成品油商務(wù)主管部門的審查意見；

8、遷建、改擴建油庫的還要提供成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證 書復(fù)印件；

9、申請企業(yè)為分支機構(gòu)的還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其 建設(shè)的書面文件；

10、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

六、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理

（一）批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的申辦程序及提交材料

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)通過企 業(yè)所在地市級成品油商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及 2 份 復(fù)印件報省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時 歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇 業(yè)期一般不超出 1 年。歇業(yè)結(jié)束后，可持省經(jīng)貿(mào)委同意蓋章的《成品 油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》到省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉 儲經(jīng)營批準證書。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請 歇業(yè)的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

4、成品油經(jīng)營批準證書的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

(二)零售企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序及提交材料

成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，申請人應(yīng)根據(jù)市級成品 油商務(wù)主管部門的管理要求，向企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）成品油商務(wù) 主管部門或直接向市級成品油商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原 件及 2 份復(fù)印件。市級成品油商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油 經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）上簽署審核意見、加蓋單 位公章，企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出 1 年。歇業(yè)期結(jié)束后，可持市 級成品油商務(wù)主管部門同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷 申請表》（附表 7），到市級成品油商務(wù)主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營 批準證書。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請

歇業(yè)的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會暫時歇業(yè)的書面決議；

4、成品油經(jīng)營批準證書的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

七、成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格注銷的辦理

（一）批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的注銷程序及提交材料

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)通過市級成品 油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委提供以下書面材料的原件及 2 份復(fù)印件，省經(jīng)貿(mào)委審查后上報商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格注銷手續(xù)。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

4、成品油經(jīng)營批準證書的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（二）成品油零售經(jīng)營資格的注銷程序及提交材料

成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請注銷經(jīng)營資格，應(yīng)根據(jù)市級成品油商務(wù) 主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油商務(wù)主管部門或直接 向市級成品油商務(wù)主管部門提供以下書面材料，市級成品油商務(wù)主管 部門初審后將初審意見及全部申請材料上報省經(jīng)貿(mào)委辦理成品油零 售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)貿(mào)委審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè) 暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品 油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通告工商、稅務(wù)管理部門。

1、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表 7）；

2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請 注銷的具體原因；

3、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意注銷經(jīng)營資格的書面決議；

4、《成品油零售經(jīng)營批準證書》的正副本；

5、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

八、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更的審查轉(zhuǎn)報

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更 《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》 或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的 原件及 2 份復(fù)印件通過所在地市級成品油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委 提出申請，省經(jīng)貿(mào)委初審后上報商務(wù)部審批。

（一）企業(yè)名稱變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書正副本；

4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、油庫其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會決定變更的書面決議；

7、分支機構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

8、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（二）企業(yè)地址變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、變更原因說明及其證明材料；

3、成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書正副本；

4、不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用 權(quán)證明；

5、涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的油

庫規(guī)劃確認（或油庫遷建預(yù)核準批復(fù)）文件和相關(guān)部門的驗收合格證 明；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

7、分支機構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書面 文件；

8、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

5、企業(yè)分支機構(gòu)還應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變更的書 面文件；

6、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營 企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準證書； 新的經(jīng)營單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)所要求的條件，提交相應(yīng)申請 文件，重新申辦成品油經(jīng)營資格。

九、成品油零售經(jīng)營批準證書變更的審批

成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項 的，應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件和 2 份復(fù)印件，按照企業(yè)所在地 市級成品油商務(wù)主管部門的管理要求，通過縣（市、區(qū)）成品油商務(wù) 主管部門或直接向市級成品油商務(wù)主管部門提出申請。市級成品油商 務(wù)主管部門初審后，《成品油零售經(jīng)營批準證書變更匯總表》 填寫（附 表 13）連同企業(yè)提交的材料一起上報省經(jīng)貿(mào)委審批。

（一）企業(yè)名稱變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油零售經(jīng)營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船 籍管理部門的船舶名稱變更證明；

5、加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會或股東大會同意變更的書面決議；

7、企業(yè)（公司）章程；

8、變更企業(yè)是分支機構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件。

9、審核機關(guān)要求提交的其他材料。

（二）企業(yè)地址變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料；

4、不涉及遷址的加油站地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán) 證明或當?shù)氐孛瘑T會出具的地址更名的證明；

5、涉及遷址的加油站地址變更，按遷建驗收辦理，需提供省經(jīng) 貿(mào)委核發(fā)的遷建預(yù)核準批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗收合格證明。

6、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

（三）企業(yè)法定代表人或負責人變更需提交材料

1、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表 8）；

2、成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3、變更原因說明及其證明材料（如買賣、租賃合同等）；

4、新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

5、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；

6、企業(yè)（公司）章程；

7、變更企業(yè)是分支機構(gòu)的應(yīng)提交上一級公司或母公司同意其變 更的書面文件；

8、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

十、經(jīng)營批準證書的遺失補辦

批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)因遺失申請補辦經(jīng)營批準證書應(yīng)通過市級 成品油商務(wù)主管部門向省經(jīng)貿(mào)委提出申請，省經(jīng)貿(mào)委審查后報商務(wù)部 核準辦理；零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級成品油商務(wù)主管部門的管理要 求，通過縣（市區(qū)）主管部門或直接向市級主管部門提出申請，市級 主管部門審查后報省經(jīng)貿(mào)委核準辦理。

企業(yè)申請補辦成品由經(jīng)營批準證書應(yīng)提交以下材料：

1、申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的說明文件；

2、批發(fā)和倉儲企業(yè)在省級以上報紙上刊登的掛失聲明；

3、零售企業(yè)在山東省成品油市場監(jiān)督管理信息網(wǎng)（004km.cn）上刊登的掛失聲明；

4、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

5、司法部門或市級以上商務(wù)主管部門提出的證書丟失或被盜證 明文件；

6、審核機關(guān)要求提供的其他材料。

十一、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的辦理

外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油 經(jīng)營范圍、外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，申請人應(yīng)向省對 外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳報送申請材料。省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳在征求省經(jīng) 貿(mào)委意見并對申請材料審查后，將初審意見及申請材料上報商務(wù)部。對符合《成品油市場管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù) 部核準頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》。經(jīng)核準的企業(yè)執(zhí)《外商投資 企業(yè)批準證書》，按《成品油市場管理辦法》《成品油經(jīng)營企業(yè)指引、手冊》有關(guān)規(guī)定和本意見要求，申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營批準證書。

十二、成品油經(jīng)營企業(yè)年檢

每年對成品油經(jīng)營企業(yè)進行年度檢查，原則上在每年的一季度內(nèi) 完成。成品油零售企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)委托市級成品油商 務(wù)主管部門組織進行，高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉儲經(jīng) 營企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)貿(mào)委組織進行。

成品油經(jīng)營企業(yè)按照年檢要求，在規(guī)定時間內(nèi)，向省或市級成品 油商務(wù)主管部門遞交下列相應(yīng)書面材料的原件及 2 份復(fù)印件。

1.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》（附表 9）； 2.成品油經(jīng)營批準證書正副本；

3.成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市 場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議；

4.工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》 ； 5.安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》 ； 6.具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況 審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證； 7.油庫或加油站的產(chǎn)權(quán)證明文件；

8.油庫或加油站基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的，需提供省經(jīng)貿(mào) 委的核準確認文件及相關(guān)部門的驗收合格文件； 9.企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在 違法、違規(guī)情況的說明； 10.成品油商務(wù)主管部門要求提供的其他材料。

對于年度檢查合格的企業(yè)，在其成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋 “年審合格專用章” 并將名單向社會公布。

對于年度檢查中不合格的成品油批發(fā)及倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào) 委下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》，責令其在 3 個月內(nèi)進行 整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī) 定予以處理；對于不再具備從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的，由省 經(jīng)貿(mào)委報請商務(wù)部依法撤銷其成品油經(jīng)營資格。

對于年度檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，根據(jù)有關(guān)授權(quán)，由省 經(jīng)貿(mào)委或市級成品油商務(wù)主管部門下達 《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通

知書》（附表 10），責令其在 1 個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍不合格的 企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對于不再具 備從事成品油零售經(jīng)營資格的，由市級成品油商務(wù)主管部門提出意 見，報省經(jīng)貿(mào)委核準后，依法撤銷其成品油經(jīng)營資格，并將撤銷的決 定上網(wǎng)公示，通告工商、稅務(wù)等管理部門。

年度檢查結(jié)束后，各市成品油商務(wù)主管部門應(yīng)于 4 月底以前將檢 查結(jié)果及工作總結(jié)報省經(jīng)貿(mào)委。

十三、監(jiān)督管理

（一）限期整改

1、批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)。對已取得成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準 證書但不符合《成品油市場管理辦法》第七條、第九條規(guī)定的成品油 批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通 知書》，企業(yè)于通知書下達之日起 3 個月內(nèi)進行整改，對整改期滿仍 不符合條件要求的成品油批發(fā)和倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委報商務(wù)部 審定，撤銷其成品油經(jīng)營資格，注銷成品油經(jīng)營批準證書。

2、零售經(jīng)營企業(yè)。對已取得成品油零售經(jīng)營批準證書但不符合 《成品油市場管理辦法》第八條規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，由市級

成品油商務(wù)主管部門下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》，成品 油零售經(jīng)營企業(yè)于通知書下達之日起 1 個月內(nèi)進行整改，對于整改期 滿仍不符合條件的成品油零售企業(yè)，由市級成品油商務(wù)主管部門提出 意見報省經(jīng)貿(mào)委審定后，撤銷其成品油經(jīng)營資格，注銷成品油經(jīng)營批 準證書。

（二）警告、責令停業(yè)整頓、罰款 成品油經(jīng)營企業(yè)存有《成品油市場管理辦法》第四十三條規(guī)定行 為的，經(jīng)查證屬實后，依法給予警告、責令停業(yè)整頓和罰款處理。

（三）撤銷經(jīng)營資格

1、批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》 第四十條規(guī)定情況之一的批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委報請商務(wù) 部，依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營 批準證書》《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》、。

2、零售經(jīng)營資格的撤銷。對存有《成品油市場管理辦法》第四 十條規(guī)定情況之一的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，由市級成品油商務(wù)主管部 門提供下列材料，報省經(jīng)貿(mào)委查證屬實后，由省經(jīng)貿(mào)委撤銷其成品油 零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》，并將已撤銷的成

品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)公示，通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。

（1）成品油零售經(jīng)營企業(yè)所在地市級成品油商務(wù)主管部門的撤 銷意見；申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因等；

（2）支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料；

（3）成品油經(jīng)營批準證書的正副本。

（四）工作分工

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省經(jīng)貿(mào)委決定，對需通過招標、拍賣、掛牌方式 取得加油站土地使用權(quán)的單位和個人，由各市成品油商務(wù)主管部門對 其進行資格審查，出具相應(yīng)的同意申請人參加投標或競買的確認文 件。

高速公路服務(wù)區(qū)新、改擴建加油站的預(yù)核準申請和成品油零售經(jīng) 營資格申請，由其主管公司按照本意見要求直接向省經(jīng)貿(mào)委提出。其 日常監(jiān)管工作由省經(jīng)貿(mào)委負責。

十四、受理、審查、審批工作時限

各級成品油商務(wù)主管部門要進一步強化服務(wù)意識，提高工作效 率，努力縮短受理、審查、審批時間。

對企業(yè)提出的申請或下級機關(guān)上報的轉(zhuǎn)報材料，受理機關(guān)認為材 料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當在收到之日起 5 個工作日內(nèi)，出具《行政許可補正內(nèi)容告知書》（附表 1），一次性告知申請人或下 一級機關(guān)所需補正的全部內(nèi)容。申請人或下級機關(guān)上報的材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料后，受理機關(guān)應(yīng)當出 具《行政許可申請受理通知書》（附表 2），并在行政許可法規(guī)定的期 限內(nèi)完成審查，按照工作職責權(quán)限分工要求，上報上一級商務(wù)主管部 門或作出許可批復(fù)。

對企業(yè)提出的申請或下級機關(guān)上報的轉(zhuǎn)報材料，經(jīng)補正后仍不符 合《成品油市場管理辦法》要求的，受理機關(guān)不得上報或許可，并將 原因書面通知申請人或下級機關(guān)。

對于企業(yè)申請事項不需行政許可或不屬于本部門職權(quán)范圍的，各 級成品油商務(wù)主管部門應(yīng)當出具 《行政許可申請不予受理通知書》 附（表 3）。

附表：

1、《行政許可補正內(nèi)容告知書》

2、《行政許可申請受理通知書》

3、《行政許可申請不予受理通知書》

4、《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》

5、《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》

6、《成品油零售經(jīng)營資格申請表》

7、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》

8、《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》

9、《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》

10、《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》

11、《山東省新（遷、改擴）建加油站申請預(yù)核準登記表》

12、《山東省新（遷、改擴）建油庫申請預(yù)核準登記表》

13、《山東省成品油零售經(jīng)營批準證書變更匯總表》

第二篇：油庫、加油站安全知識

油庫、加油站安全知識

（一）1、石油產(chǎn)品的特性有哪些？

答：石油產(chǎn)品的特性有：易燃性、易爆性、易積聚靜電、易揮發(fā)、易擴散、易流動性、易受熱膨脹性、毒害性、腐蝕性。

2、如何防止石油污染？

答：⑴應(yīng)盡可能避免皮膚與石油長期接觸。被石油浸透了的衣服應(yīng)立即脫去；身上被石油沾污的部位應(yīng)用肥皂和水徹底清洗。⑵如意外吞食汽、柴油時，應(yīng)立即送醫(yī)院救治，卻勿促其吐出。⑶防止吸入油氣。

3、靜電是怎樣產(chǎn)生的？

答：油料在儲運過程中，要發(fā)生流動、噴射、過濾、沖擊、灌注和劇烈晃動等一系列接觸、分離現(xiàn)象，這就使油料在儲運過程中產(chǎn)生靜電。當靜電聚集到一定程度時，就可能因火花放電而發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。

4、靜電的產(chǎn)生與積聚有哪些特點？

答：⑴與油品在管線中的流速有關(guān)。流速越快，摩擦越劇烈，產(chǎn)生的靜電電壓越高。

⑵與油品的灌裝方式有關(guān)。進出油管與油面距離越大，油品與空氣摩擦越劇烈，油面的攪動和沖擊越厲害，產(chǎn)生的靜電電壓也越高。⑶與管道的材質(zhì)有關(guān)。非金屬管道如橡膠、塑料管道比金屬管道更容易產(chǎn)生靜電。

⑷與大氣溫度與濕度有關(guān)。大氣溫度較高時，空氣顯得干燥，相對濕度則較低，此時更容易產(chǎn)生靜電。⑸與油的含水量和導(dǎo)電性有關(guān)。含水油料比不含水的純凈油料產(chǎn)生的電壓要高，也就是說油的導(dǎo)電性越好，產(chǎn)生的靜電電壓就越高。⑹管道內(nèi)壁越粗造，油品流經(jīng)的彎頭、閥門越多，產(chǎn)生的靜電電壓越高。

5、清除靜電危害的途徑有哪些？ 答：

（1）減少靜電電荷的產(chǎn)生

減少靜電電荷產(chǎn)生的措施通常有：采用淹沒流加注油料，減少管路上的彎頭和閥門，防止油料中混入水分，控制管內(nèi)流速，選擇合理的注油頭等。

（2）加速靜電的泄放。

靜電的產(chǎn)生是不可避免的，但如果不把產(chǎn)生的靜電及時泄放，便會在油料內(nèi)積聚，當積聚到一定程度，就產(chǎn)生火花放電點燃爆炸性混合氣體，因此，必須加速靜電的泄放。加速靜電泄放的措施有：對管路和設(shè)備進行接地與跨接，在管路上安裝緩和器和消靜電器。在油料中加入抗靜電添加劑等。

(3)防止產(chǎn)生有足夠能量的靜電放電，如避免油品表面有未接地的浮動物、懸掛物和雜物，管道、容器內(nèi)表面尖突出部分等。

(4)防止爆炸性氣體混合物的形成，如密閉儲存、輸油，防止跑、冒、滲油等。

6、油罐的安全設(shè)施有哪些？

答：油罐上一般有以下安全設(shè)施：機械呼吸閥、阻火器、測量孔、入孔、尋光孔、泡沫發(fā)生器、靜電接地線、避雷裝置、梯子和欄桿等。

7、油罐為什么會被抽癟？

答：呼吸閥失靈，在抽油過程中形成負壓，油罐就會被抽癟。

8、油庫、加油站中哪些設(shè)備應(yīng)做靜電接地？

答：儲油罐，輸油管線，鐵路裝卸油場，汽車油罐車，加油機都應(yīng)做靜電接地。

9、油庫、加油站在防靜電方面有哪些規(guī)定？

答：⑴金屬油罐，按周長計算每30米要設(shè)一組靜電接地裝置，但周長不足60米的油罐，靜電接地裝置不得少于兩組，電阻值不得大于10Ω。油庫中其它部位的防靜電和防雷共用接地裝置的電阻不得大于100Ω。

⑵油罐汽車、火車裝油規(guī)定：

①油罐汽車必須保持有效的靜電接地膠帶。在裝油前先接好靜電接地線。

②油罐火車裝油，必須將棧橋、鶴管、管道、槽車進行等電位聯(lián)接。⑶灌油和輸油：

①裝油鶴管輸油時，要下伸到接近油罐底部間距不高于20cm處，嚴禁噴濺式進油（包括油罐輸油）嚴禁用塑料桶灌裝汽油。

②灌油、輸油的速度控制在1米/秒之內(nèi)，在出油口被浸沒以后加大流速，但最高流速不得超過6米/秒。⑷計量、取樣：

①接卸輕質(zhì)油品靜置時間，小于15m3的油罐汽車靜置時間2分鐘，15-50 m3油罐火、汽車及儲罐靜置時間3分鐘，50-5000 m3的儲罐靜置時間10分鐘，大于5000 m3的儲罐靜置時間30分鐘后才能進行計量。

②輸油過程中進行測油高時，為防止靜電放電，金屬量油尺一端要和油罐跨接或用帶木錘的絕緣皮尺測量油罐空間。

③取樣筒、溫度計的系繩須是銅鏈或棉麻繩，不得使用含有化纖材料的制品，不得使用化纖紗頭。

10、輸油泵及管路系統(tǒng)的防靜電安全規(guī)定有哪些？ 答：⑴用于爆炸危險場所的油泵，禁止使用平皮帶傳動。⑵油泵過濾器至少每季檢查、清洗一次。

⑶揚程高于25m的離心泵，應(yīng)在出口管線上裝設(shè)止回閥。

⑷輸油官線系統(tǒng)的所有金屬件（包括護套和金屬包復(fù)層）均須接地。管線兩端和每隔200至300m處，應(yīng)有一處接地。平行管線間距不足10cm者，每隔20~30m進行一次等電位連接。交叉管線間距小于10cm時，應(yīng)進行等電位連接。

⑸輸油管線接地電阻不應(yīng)大于30Ω。接地點宜設(shè)在固定管墩（架）處。

⑹對金屬管線中間的非導(dǎo)體管線段，除需做屏蔽保護外，兩端的金屬管應(yīng)分別與接地干線相連、。非導(dǎo)體管線段上的金屬件應(yīng)跨接、接地。⑺金屬管線的法蘭連接處、金屬軟管、金屬旋轉(zhuǎn)接頭，一般有不少于5條螺栓連接的法蘭盤不需跨接。如其一端的接觸面為絕緣材料時，應(yīng)進行跨接。跨接時，其電阻值應(yīng)小于或等于0.03Ω。

11、管線吹掃清洗作業(yè)，應(yīng)符合哪些要求？

答：⑴蒸氣吹掃前，應(yīng)檢查并保證吹掃設(shè)備和管線的接地（跨）線完好有效。

⑵蒸氣吹掃易燃油品管線前，要先用惰性氣體或水（流速限制在1m/s以下）掃線后，再用蒸氣吹洗。

⑶吹洗壓力不得大于被吹洗管線工作壓力的3/4，且不低于工作壓力的1/4。吹洗速度：蒸氣一般為20~30m/s，空氣不低于15m/s，水洗不低于1.5m/s。

12、鐵路裝卸油的防靜電安全規(guī)定有哪些？

答：⑴在裝卸油前，必須先檢查罐車內(nèi)部，不應(yīng)有未接地的漂浮物。⑵裝卸油作業(yè)區(qū)的鋼軌、集油管、鶴管、抽真空管、棧橋及扶手，均應(yīng)做跨接并接地。長度大于60m的鐵路棧橋，應(yīng)在兩端和中部各做一接地極。

⑶卸油真空管，當膠管吸油口安裝有金屬短管或吸油盒時，應(yīng)在短管和法蘭處實行跨接。

⑷在裝卸油作業(yè)過程中，不準在作業(yè)場所進行與裝卸油無關(guān)的可能產(chǎn)生靜電危害的其他作業(yè)。

⑸鐵路裝卸油設(shè)施鋼軌、輸油管、鶴管、鋼棧橋等應(yīng)作三處以上等電位跨接并接地，其接地電阻不應(yīng)大于10Ω。跨接線的截面面積不應(yīng)小于48mm2。

13、公路裝卸油的防靜電安全規(guī)定有哪些？

答：⑴汽車油罐車裝卸設(shè)施包括鶴管、輸油管線、金屬裝油臺等之間，應(yīng)作可靠的電氣連接并接地。

⑵裝卸油場地的地衡、鶴管、加油槍、管線等均應(yīng)跨接并設(shè)置靜電接地裝置。接地電阻不大于100Ω。

⑶汽車油罐車付油場地，應(yīng)設(shè)置采用截面積不小于4mm2銅芯軟絞線一端連接能破漆的鱷魚式夾鉗、專用連接夾頭等，以便與裝卸油罐車車體連接；而另一端應(yīng)連接接地裝置。

⑷用于運輸成品油的汽車油罐車應(yīng)使用橡膠拖地帶，禁止使用金屬拖地帶。

⑸汽車罐車的油罐內(nèi)應(yīng)裝有擋板。禁止使用無擋板的汽車罐車裝運易燃油品。

⑹油罐與車體之間的電阻不得大于106Ω。金屬管路中任意兩點間或油罐內(nèi)部導(dǎo)電部件上及拖地膠帶末端的導(dǎo)電通路電阻值不大于5Ω。⑺汽車罐車裝油時，對不同直徑鶴管的最大安全流速，應(yīng)符合下表規(guī)定。

汽車罐車最大安全裝油流速（括號內(nèi)的數(shù)字為對應(yīng)的流量m/s）鶴管直徑

裝油方式 80 90 100 110 120 150 頂部裝油 6.0(110)5.5(125)5.0(140)4.5(155)4.2(170)3.3(210)⑻靜電接地線與汽車罐車的連接應(yīng)符合下列要求。①連接應(yīng)緊密可靠，不準采用纏繞連接。②在打開罐蓋之前進行連接。③要接在罐車的專用接地端子板等處，不準接在裝卸油口1.5m之內(nèi)。④在關(guān)上罐蓋之后拆除連接。

⑼在作業(yè)過程中，要嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程，進行輕質(zhì)油品裝卸作業(yè)。嚴禁不穩(wěn)油2min即進行檢尺、測溫、取樣，或?qū)⑵渌矬w插入罐內(nèi)。⑽罐車采用頂部裝油時，裝油鶴管應(yīng)深入到罐底部，距罐底的距離不應(yīng)大于200mm。嚴禁噴濺式裝輕質(zhì)油。

⑾原裝有高揮發(fā)性油品的油罐（含罐車）換裝低揮發(fā)性油品時，要檢測罐內(nèi)油氣濃度。當油氣濃度超過爆炸下限的25%時，應(yīng)進行通風(fēng)排氣或清洗處理。

⑿在進行易燃油品裝卸作業(yè)過程中，未經(jīng)批準不得進行有可能產(chǎn)生靜電引燃火花的現(xiàn)場試驗或測試。

⒀嚴禁在作業(yè)場所擦試車輛、物品或地面等，進行有可能產(chǎn)生靜電危害的各種臨時性作業(yè)。

14、計量及油品取樣時的防靜電安全規(guī)定有哪些？答：⑴用于檢尺、測溫和取樣作業(yè)的器具，要求如下；①不準使用兩種材質(zhì)（指導(dǎo)電性能不同的材質(zhì)）制成的檢尺、測溫、采樣工具進行作業(yè)。②測溫取樣作業(yè)宜采用金屬材質(zhì)制成的測溫盒、采樣器、并配有帶接地線夾的導(dǎo)電性繩索，如采用棉麻繩。其電阻率不應(yīng)大于109Ω。嚴禁使用含有合成纖維的繩索。③檢尺作業(yè)應(yīng)采用帶重錘的鋼制檢尺，并配有帶接地線夾的接地導(dǎo)線。⑵計量、取樣操作人員應(yīng)嚴格采取防止人體帶電措施。⑶作業(yè)時，不得猛提猛落，上提速度不得大于0.5m/s。下落速度不得大于1m/s。嚴禁使用化纖布（絲）擦拭檢尺、測溫盒和采樣器。⑷遇有下列情況之一時，嚴禁進行人工計量和取樣作業(yè)。①雷雨、暴風(fēng)雨及冰雹等惡劣天氣。②確信有危險的大氣帶電現(xiàn)象。

15、防止人體帶電的措施有哪些？

答:⑴要在已接地的油罐梯子進口處的金屬扶欄上留出1m長的裸金屬面,作為手握接地體。操作人員上罐前，應(yīng)先手握接地體。⑵爆炸危險等級為0區(qū)和1區(qū)的作業(yè)地面(如輕油泵房、付油間等)，不宜涂刷絕緣油漆，嚴禁使用絕緣橡膠板、塑料板、地毯等絕緣物質(zhì)鋪地，作業(yè)地面通道的表面電阻值不應(yīng)大于108Ω。

⑶進入0區(qū)和1區(qū)爆炸危險場所的操作人員，應(yīng)穿防靜電鞋，同時不應(yīng)穿尼龍、晴綸等襪子。嚴禁穿泡沫塑料、塑料底鞋。

⑷進入0區(qū)和1區(qū)爆炸危險場所的操作人員，應(yīng)穿防靜電工作服。當環(huán)境濕度在50%以上時，可以穿棉工作服。嚴禁穿化纖服裝。⑸穿著防靜電工作服進入0區(qū)和1區(qū)時，內(nèi)身不應(yīng)穿著二件以上滌綸、尼龍、晴綸等內(nèi)衣。

⑹在爆炸危險場所，不準穿脫任何服裝，不得梳頭、拍打衣服和互相打鬧。

16、儲罐作業(yè)的安全注意事項是什么？ 答：⑴油罐的災(zāi)害預(yù)防

①防汛、防洪、防臺風(fēng)。每年雨季到來之前，要對油罐及放火堤等設(shè)施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要疏通加固排水溝道。遇有緊急情況時，空油罐和空容量大的油罐要進行注水。地下臥罐應(yīng)采取錨固措施。②防山火。覆土隱蔽庫要在15m以外修筑防火溝或防火帶，防止山火侵襲。

③防地震。油庫接到地震預(yù)報后，要盡可能擴大桶裝油品數(shù)量，以保證震期用油供應(yīng)。要進一步加固防火堤，堵死放水口。放空高架罐拆斷油罐閥門處的管線（軟管連接除外）。

④防雷。遇有雷雨天氣時，暫停甲、乙、丙類油品的收發(fā)作業(yè)，設(shè)備復(fù)位。

⑵嚴禁將抹布、麻絮或計量用棉麻繩等可燃物放置在罐頂上。⑶經(jīng)常檢查灌區(qū)水封井液面，發(fā)現(xiàn)浮油要查明原因并及時抽出運走浮油。、⑷定期拔除防火堤內(nèi)的高草。剪草設(shè)備要符合場所安全要求，但不準使用除草劑。

17、鐵路裝卸油作業(yè)的安全注意事項是什么？

答：⑴裝有易燃油品的開口容器不得放置在裝卸油區(qū)。不準打開尚沒有進行卸車作業(yè)的罐車孔蓋。

⑵開啟或上緊人孔蓋時，只應(yīng)使用木質(zhì)或橡皮頭的錘子，操作時應(yīng)小心謹慎，不得沉重錘擊油罐車的氣室。

⑶發(fā)現(xiàn)油品溢泄和滲漏，應(yīng)立即停止裝卸油作業(yè)，所有為卸油或下部裝油而開啟的底閥都應(yīng)關(guān)閉。未經(jīng)處理和主管部門負責人的批準，不得恢復(fù)工作。

⑷裝卸油鶴管或軟管使用后應(yīng)妥善歸位或收藏。

⑸在裝卸油時如果著火，應(yīng)馬上停止一切作業(yè)。切斷裝油設(shè)備的油源。如有可能，未受影響的油罐車應(yīng)調(diào)離危險區(qū)。油庫現(xiàn)場的滅火設(shè)施應(yīng)立即用上。

18、汽車油罐車裝卸作業(yè)的安全注意事項是什么？ 答：⑴作業(yè)人員應(yīng)穿能導(dǎo)除靜電衣著和鞋。⑵使用不產(chǎn)生火花工具。⑶暴風(fēng)雷雨天禁止作業(yè)。⑷注意觀察防止溢油。

⑸嚴禁在付油場地修車。禁止顧客把鶴管。

⑹發(fā)現(xiàn)溢泄或漏油時，有關(guān)裝油點和鄰近裝油位置上的一切裝油作業(yè)都應(yīng)立即停止。所有卸油或下部裝油時開著的閥門都應(yīng)關(guān)閉。只應(yīng)由主要人員留在裝油臺上。溢泄出來的油品清除干凈以前，不得操縱車輛的起動器。在裝油負責人宣布該地區(qū)是安全的以前，不得恢復(fù)裝油。⑺如果在裝卸油期間發(fā)生火警，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，未受影響的車輛應(yīng)立即開走。關(guān)閉油罐閥門切斷油源，并立即實施滅火作業(yè)。

19、離心油泵操作的安全注意事項是什么？

答：⑴嚴格遵守安全規(guī)定和交接班制度，未經(jīng)許可嚴禁非司泵員操縱設(shè)備，防止發(fā)生事故。

⑵運轉(zhuǎn)中嚴禁擦試設(shè)備，各種工具等物品，不準放在泵和電機上。⑶發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和故障，立即報告班（組）長，經(jīng)同意后采取措施；特殊情況可先采取措施后報告。

⑷遇停電，應(yīng)切段電源；遇雷雨，暫停作業(yè)。

⑸自吸式離心油泵和管道泵第一次啟動前要灌泵，此后使用不必灌泵。20、油庫、加油站爆炸危險場所的等級是如何劃分的？ 答：油庫、加油站爆炸危險場所分為三級：0級、1級、2級 0級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物連續(xù)地、短時間頻繁出現(xiàn)或長時間存在的場所。

1級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物有可能形成積聚的場所。2級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物不能出現(xiàn)，僅在不正常情況下偶爾或短時間出現(xiàn)的場所。

21、油庫火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域是什么？

答：㈠火災(zāi)危險區(qū)域：石油庫經(jīng)營的柴油（－35號柴油除外）、潤滑油等可燃油品的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

㈡爆炸危險區(qū)域：易燃油品和閃點低于或等于環(huán)境溫度的可燃油品生產(chǎn)作業(yè)區(qū)及其周圍的有限空間。

①0區(qū)：凡是釋放出危險源的油罐呼吸閥、敞開口的量油口、鐵路槽車罐口、汽車油罐口、真空泵排氣口、付油鶴管口等

②1區(qū)：凡是具有汽油、煤油、－35號柴油等易燃油品的泵房、灌油間、化驗室油樣間等。

③2區(qū)：閃點高于45℃的柴油泵房、灌油間等。

22、油庫、加油站的要害部位有哪些？

答：油庫的油罐區(qū)、油泵房、桶裝油品儲存區(qū)、收發(fā)油棧臺、油罐車隊為一級要害部位；化驗室樣品室、消防泵房、發(fā)電間、變配電間、鍋爐房為二級要害部位。

加油站的油罐區(qū)為一級要害部位；加油島為二級要害部位。

23、儲存易燃油品的立式固定頂油罐爆炸危險區(qū)域是怎樣劃分的？（1）罐內(nèi)部未充惰性氣體的液體表面以上的空間劃為0區(qū)。（2）以放空（呼吸閥）為中心，半徑1.5m的空間和爆炸危險區(qū)域內(nèi)地下的坑、溝劃為1區(qū)。（3）距離儲罐的外壁和頂部3m的范圍內(nèi)，及防火堤至儲罐外壁，其高度為堤頂高度的范圍內(nèi)劃為2區(qū)。

14、計量及油品取樣時的防靜電安全規(guī)定有哪些？ 答：⑴用于檢尺、測溫和取樣作業(yè)的器具，要求如下；

①不準使用兩種材質(zhì)（指導(dǎo)電性能不同的材質(zhì)）制成的檢尺、測溫、采樣工具進行作業(yè)。

②測溫取樣作業(yè)宜采用金屬材質(zhì)制成的測溫盒、采樣器、并配有帶接地線夾的導(dǎo)電性繩索，如采用棉麻繩。其電阻率不應(yīng)大于109Ω。嚴禁使用含有合成纖維的繩索。

③檢尺作業(yè)應(yīng)采用帶重錘的鋼制檢尺，并配有帶接地線夾的接地導(dǎo)線。⑵計量、取樣操作人員應(yīng)嚴格采取防止人體帶電措施。

⑶作業(yè)時，不得猛提猛落，上提速度不得大于0.5m/s。下落速度不得大于1m/s。嚴禁使用化纖布（絲）擦拭檢尺、測溫盒和采樣器。⑷遇有下列情況之一時，嚴禁進行人工計量和取樣作業(yè)。①雷雨、暴風(fēng)雨及冰雹等惡劣天氣。②確信有危險的大氣帶電現(xiàn)象。

15、防止人體帶電的措施有哪些？

答:⑴要在已接地的油罐梯子進口處的金屬扶欄上留出1m長的裸金屬面,作為手握接地體。操作人員上罐前，應(yīng)先手握接地體。

⑵爆炸危險等級為0區(qū)和1區(qū)的作業(yè)地面(如輕油泵房、付油間等)，不宜涂刷絕緣油漆，嚴禁使用絕緣橡膠板、塑料板、地毯等絕緣物質(zhì)鋪地，作業(yè)地面通道的表面電阻值不應(yīng)大于108Ω。

⑶進入0區(qū)和1區(qū)爆炸危險場所的操作人員，應(yīng)穿防靜電鞋，同時不應(yīng)穿尼龍、晴綸等襪子。嚴禁穿泡沫塑料、塑料底鞋。

⑷進入0區(qū)和1區(qū)爆炸危險場所的操作人員，應(yīng)穿防靜電工作服。當環(huán)境濕度在50%以上時，可以穿棉工作服。嚴禁穿化纖服裝。

⑸穿著防靜電工作服進入0區(qū)和1區(qū)時，內(nèi)身不應(yīng)穿著二件以上滌綸、尼龍、晴綸等內(nèi)衣。

⑹在爆炸危險場所，不準穿脫任何服裝，不得梳頭、拍打衣服和互相打鬧。

16、儲罐作業(yè)的安全注意事項是什么？ 答：⑴油罐的災(zāi)害預(yù)防

①防汛、防洪、防臺風(fēng)。每年雨季到來之前，要對油罐及放火堤等設(shè)施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要疏通加固排水溝道。遇有緊急情況時，空油罐和空容量大的油罐要進行注水。地下臥罐應(yīng)采取錨固措施。

②防山火。覆土隱蔽庫要在15m以外修筑防火溝或防火帶，防止山火侵襲。

③防地震。油庫接到地震預(yù)報后，要盡可能擴大桶裝油品數(shù)量，以保證震期用油供應(yīng)。要進一步加固防火堤，堵死放水口。放空高架罐拆斷油罐閥門處的管線（軟管連接除外）。

④防雷。遇有雷雨天氣時，暫停甲、乙、丙類油品的收發(fā)作業(yè)，設(shè)備復(fù)位。⑵嚴禁將抹布、麻絮或計量用棉麻繩等可燃物放置在罐頂上。

⑶經(jīng)常檢查灌區(qū)水封井液面，發(fā)現(xiàn)浮油要查明原因并及時抽出運走浮油。、⑷定期拔除防火堤內(nèi)的高草。剪草設(shè)備要符合場所安全要求，但不準使用除草劑。

17、鐵路裝卸油作業(yè)的安全注意事項是什么？

答：⑴裝有易燃油品的開口容器不得放置在裝卸油區(qū)。不準打開尚沒有進行卸車作業(yè)的罐車孔蓋。

⑵開啟或上緊人孔蓋時，只應(yīng)使用木質(zhì)或橡皮頭的錘子，操作時應(yīng)小心謹慎，不得沉重錘擊油罐車的氣室。

⑶發(fā)現(xiàn)油品溢泄和滲漏，應(yīng)立即停止裝卸油作業(yè)，所有為卸油或下部裝油而開啟的底閥都應(yīng)關(guān)閉。未經(jīng)處理和主管部門負責人的批準，不得恢復(fù)工作。⑷裝卸油鶴管或軟管使用后應(yīng)妥善歸位或收藏。

⑸在裝卸油時如果著火，應(yīng)馬上停止一切作業(yè)。切斷裝油設(shè)備的油源。如有可能，未受影響的油罐車應(yīng)調(diào)離危險區(qū)。油庫現(xiàn)場的滅火設(shè)施應(yīng)立即用上。

18、汽車油罐車裝卸作業(yè)的安全注意事項是什么？ 答：⑴作業(yè)人員應(yīng)穿能導(dǎo)除靜電衣著和鞋。⑵使用不產(chǎn)生火花工具。⑶暴風(fēng)雷雨天禁止作業(yè)。⑷注意觀察防止溢油。

⑸嚴禁在付油場地修車。禁止顧客把鶴管。

⑹發(fā)現(xiàn)溢泄或漏油時，有關(guān)裝油點和鄰近裝油位置上的一切裝油作業(yè)都應(yīng)立即停止。所有卸油或下部裝油時開著的閥門都應(yīng)關(guān)閉。只應(yīng)由主要人員留在裝油臺上。溢泄出來的油品清除干凈以前，不得操縱車輛的起動器。在裝油負責人宣布該地區(qū)是安全的以前，不得恢復(fù)裝油。

⑺如果在裝卸油期間發(fā)生火警，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，未受影響的車輛應(yīng)立即開走。關(guān)閉油罐閥門切斷油源，并立即實施滅火作業(yè)。

19、離心油泵操作的安全注意事項是什么？

答：⑴嚴格遵守安全規(guī)定和交接班制度，未經(jīng)許可嚴禁非司泵員操縱設(shè)備，防止發(fā)生事故。

⑵運轉(zhuǎn)中嚴禁擦試設(shè)備，各種工具等物品，不準放在泵和電機上。

⑶發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和故障，立即報告班（組）長，經(jīng)同意后采取措施；特殊情況可先采取措施后報告。

⑷遇停電，應(yīng)切段電源；遇雷雨，暫停作業(yè)。

⑸自吸式離心油泵和管道泵第一次啟動前要灌泵，此后使用不必灌泵。20、油庫、加油站爆炸危險場所的等級是如何劃分的？ 答：油庫、加油站爆炸危險場所分為三級：0級、1級、2級

0級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物連續(xù)地、短時間頻繁出現(xiàn)或長時間存在的場所。

1級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物有可能形成積聚的場所。2級場所：在正常情況下，爆炸性氣體混合物不能出現(xiàn)，僅在不正常情況下偶爾或短時間出現(xiàn)的場所。

21、油庫火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域是什么？

答：㈠火災(zāi)危險區(qū)域：石油庫經(jīng)營的柴油（－35號柴油除外）、潤滑油等可燃油品的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

㈡爆炸危險區(qū)域：易燃油品和閃點低于或等于環(huán)境溫度的可燃油品生產(chǎn)作業(yè)區(qū)及其周圍的有限空間。

①0區(qū)：凡是釋放出危險源的油罐呼吸閥、敞開口的量油口、鐵路槽車罐口、汽車油罐口、真空泵排氣口、付油鶴管口等

②1區(qū)：凡是具有汽油、煤油、－35號柴油等易燃油品的泵房、灌油間、化驗室油樣間等。

③2區(qū)：閃點高于45℃的柴油泵房、灌油間等。

22、油庫、加油站的要害部位有哪些？

答：油庫的油罐區(qū)、油泵房、桶裝油品儲存區(qū)、收發(fā)油棧臺、油罐車隊為一級要害部位；化驗室樣品室、消防泵房、發(fā)電間、變配電間、鍋爐房為二級要害部位。加油站的油罐區(qū)為一級要害部位；加油島為二級要害部位。

23、儲存易燃油品的立式固定頂油罐爆炸危險區(qū)域是怎樣劃分的？（1）罐內(nèi)部未充惰性氣體的液體表面以上的空間劃為0區(qū)。

（2）以放空（呼吸閥）為中心，半徑1.5m的空間和爆炸危險區(qū)域內(nèi)地下的坑、溝劃為1區(qū)。

（3）距離儲罐的外壁和頂部3m的范圍內(nèi)，及防火堤至儲罐外壁，其高度為堤頂高度的范圍內(nèi)劃為2區(qū)

第三篇：油庫加油站靜電預(yù)防措施

油庫加油站靜電預(yù)防措施

靜電是油庫加油站著火爆炸事故主要點火源之一，油庫加油站中的油品在儲存、運輸、輸送、裝卸等過程中，不可避免地會產(chǎn)生靜電。油品本身屬于易燃易爆液體，當靜電放電能量超過油蒸氣的最小引燃能量時，就可引燃引爆油品。因此油庫加油站在營運過程中靜電的危害是非常大的，研究靜電危害的原因，采取工程技術(shù)手段和管理對策，是預(yù)防和避免靜電事故的一項重要任務(wù)。靜電事故分析

1、靜電產(chǎn)生

根據(jù)雙電層理論，油品在儲存、運輸、輸送、裝卸等過程中，不可避免地發(fā)生流動、攪拌、沉降、過濾、搖晃、噴射、飛濺、沖刷及發(fā)泡等接觸、摩擦、分離的相對運動而產(chǎn)生靜電。

2、靜電積聚和放電

當靜電產(chǎn)生后，由于容器內(nèi)的油面上積聚的電荷亦可通過油品向接地的四壁流散，但汽油、柴油等石油產(chǎn)品本身存在著導(dǎo)電性能差和對地電容，所以靜電電荷積累是必然的。

靜電除流散外，還以放電進行消散，當靜電積累到一定程度會在空間放電。放電有電暈放電、刷形放電和火花放電三種形式。電暈放電能量小而分散，引起火災(zāi)的幾率較小。刷形放電因放電不集中，所以釋放的能量也較小，但具有一定的危險性，比電暈放電的災(zāi)害幾率高?；鸹ǚ烹娛莾蓸O間的氣體被擊穿而形成通路，又沒有分叉的放電，這時電極有明顯的放電集中點，在瞬間內(nèi)能量集中釋放，因而危險性最大。

3、靜電災(zāi)害的條件

靜電災(zāi)害是在一定條件下造成的，靜電作為火源引起爆炸和燃燒的可歸納為四點：（1）有產(chǎn)生靜電的來源；（2）靜電得以積聚，并達到足以引起火花放電的靜電電壓；（3）靜電放電的能量達到爆炸性混合物的最小引燃能量；（4）靜電放電火花周圍必須有爆炸性的混合物存在。從理論上講，只要消除其中一個條件就可預(yù)防靜電事故。但油品在裝卸、儲運過程中，靜電荷的產(chǎn)生、積聚、作業(yè)場所形成爆炸性混合物等是客觀存在的，因此只有采取措施抑制靜電荷的產(chǎn)生、積聚，消除放電火花間隙，加強作業(yè)場所的管理，降低爆炸性混合物濃度。消除靜電危害的措施

通過以上分析，油品作業(yè)過程中防靜電措施主要有四個方面：減少靜電產(chǎn)生；促進靜電流散；避免火花放電；加強安全管理。

1、減少靜電產(chǎn)生

（1）控制流速。油品流速愈高，則產(chǎn)生的靜電量也愈大，因此控制流速是減少靜電產(chǎn)生的有效措施。一般要求灌裝油初速度限制在1m/min左右，待油管出口被浸沒以后，可適當提高流速。

（2）控制油罐車卸油方式。如果油罐是從頂部噴濺卸油，油品必然沖擊罐壁，攪動罐內(nèi)油品，同時加速油品蒸發(fā)、霧化，使容器內(nèi)油品的靜電量急劇增加。采用潛流式灌裝油代替噴濺式灌裝油，可以減少沖擊、噴濺。加油站要求必須密閉卸油，即進油管應(yīng)距離油罐罐底不大于0.2m，以減少靜電量的產(chǎn)生。（3）減少油品與高起電材質(zhì)劇烈摩擦。電導(dǎo)率很低的高分子聚合物、絲綢、水、雜質(zhì)、空氣等都是高起電材質(zhì)。禁止在加油管口、加油槍口加裝綢套進行過濾。輸油前，注意排放輸油系統(tǒng)的水分和雜質(zhì)，吸入口系統(tǒng)的連接和填料應(yīng)密封，不讓空氣吸入。不要用高起電材質(zhì)制作輕油容器和輸油管，不能用非導(dǎo)電的塑料桶裝汽油。

（4）人體靜電防護。操作人員在危險場所頻繁作業(yè)和接觸設(shè)備，可能由于帶電會造成事故。人體穿著的內(nèi)外衣，由于材料不同，在穿、脫情況所產(chǎn)生的靜電也有差異。人體穿著的內(nèi)外衣為化纖織品或毛織品產(chǎn)生的靜電最高，放電可能引燃引爆爆炸性混合氣體的機遇較多。因此，在危險場所應(yīng)避免穿化纖衣服，應(yīng)穿著防靜電服，或棉織品的衣服；在加油站勿用化纖和絲綢類紗布去擦試加油機、油罐口、量油口等；在爆炸危險場所設(shè)置座椅，也勿選用人造革或化纖類作靠墊的座椅；在爆炸危險場所，工作人員嚴禁穿脫衣服，不得梳頭、拍打衣服。

2、促進靜電流散

（1）靜電接地與跨接。金屬儲罐、泵房工藝設(shè)備、輸油管線、鶴管等均應(yīng)可靠地接地。地上或管溝敷設(shè)的輸油和輸氣管道的始端、末端和分支處應(yīng)設(shè)防靜電接地裝置。卸車場地，應(yīng)設(shè)用于罐車卸車時用的防靜電接地裝置，為卸油設(shè)施跨接的靜電接地裝置。油罐測量孔應(yīng)有接地端子，以供采樣器、測溫盒、導(dǎo)電繩子等接地。需接地的設(shè)備應(yīng)與接地干線或接地體直接相連，不得彼此串聯(lián)。接地電阻不大于100Ω，容量大于50m3油罐接地點不應(yīng)少于二處。油品的輸油、輸氣管道的法蘭接頭、膠管兩端、閥門等連接處應(yīng)用金屬線跨接。

（2）其他導(dǎo)靜電措施。其他措施主要有汽車油罐車采用導(dǎo)電橡膠拖地帶，以消除油罐車運輸途中產(chǎn)生的靜電；在可能產(chǎn)生靜電危險的危險場所的入口處設(shè)置人體導(dǎo)靜電的接地柱，以消除人體靜電；場地噴水，增加濕度；在儲油罐進口設(shè)靜電緩和器；油料中加靜電添加劑；在油罐車裝卸系統(tǒng)消靜電器等。

3、避免或減少靜電放電機會

（1）金屬設(shè)備進行電氣連接并接地，相鄰設(shè)備形成等電位。

（2）油品靜置，正確選用檢測工具。

4、防靜電危害的安全管理

（1）進行防靜電危害安全教育。

（2）建立防靜電設(shè)施檔案。

（3）檢查測試。

第四篇：油庫(加油站)安全技術(shù)規(guī)程

油庫（加油站）安全技術(shù)規(guī)程

(本規(guī)程同時適用于各車間設(shè)置的油庫及油料管理人員)

1、操作人員必須遵守礦山一般安全規(guī)程。

2、所有進入油庫的車輛、人員必須執(zhí)行門衛(wèi)登記制度。

3、油庫、加油站的工作人員必須按規(guī)定穿戴好防靜電服或純棉服，禁止穿帶有鐵釘及鐵掌的鞋。

3、油庫內(nèi)的電氣設(shè)備、設(shè)施、儲罐等必須裝設(shè)可靠的接地保護線和避雷裝置，并保持完好，定期測試，主要崗位、地點必須設(shè)置明顯醒目的安全標志，設(shè)備、管道及倉庫地面必須保持整潔干凈無油垢。

4、存放油料倉庫中的各種電氣設(shè)備、控制開關(guān)、照明、電話等必須使用專用防爆型。

5、各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材等必須齊全，擺放到指定地點，禁止挪用，禁止在油庫區(qū)內(nèi)吸煙和動用明火。

6、任何進入油庫（加油站）的車輛必須熄火后，方可進行加油或裝卸作業(yè)，加油員必須親自操作加油槍，禁止在加油和裝卸油料時使用手機、無線通訊器材。

7、接到油料局車或油罐車調(diào)運指令后，工作人員必須做好接車準備工作，檢查所有的設(shè)備、設(shè)施等全部正常后，方可將油車調(diào)入油庫區(qū)。

8、進入油庫的油料局車與電機車之間必須掛接二節(jié)以上的隔離車，車輛對正卸油位置后，必須將鐵鞋按規(guī)定卡放到車輪下，防止溜車。

9、電機車及隔離車開出油庫后，必須切斷油庫鐵路直流線電源開關(guān)。

10、局車卸油前或油罐車裝油時，油料局車和鐵路直流線必須接掛好可靠的接地線，各種管道接頭連接必須牢固可靠，鶴管必須放到油罐底部，確認無誤后，方可進行作業(yè)。

11、卸油時，必須有專人負責指揮和安全監(jiān)護，禁止吸煙和動用明火，禁止用鐵制金屬物件擊打其它物件，工作人員必須堅守崗位，禁止擅自離開。

12、油料卸完后，必須將局車上的孔口蓋板關(guān)嚴，管道閥門關(guān)閉緊密，切斷設(shè)備的電源，確認無誤后，方可通知調(diào)度將局車調(diào)出。

13、電機車及隔離車與局車掛接牢靠后，方可拆除接地線和鐵鞋，將作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，大門關(guān)好。

14、遇有大風(fēng)、暴雨、雷雨天氣禁止油料裝卸作業(yè)。

15、各種油料必須存放在密閉的容器內(nèi)，整齊放置在指定地點，禁止亂放亂堆。

16、儲油罐需檢修、維護及更換附件、排污、排水等作業(yè)時，禁止使用非專用工具，必須制定詳細、具體、可靠的安全措施后，方可實施。

17、油庫（加油站）周圍15米范圍內(nèi)，禁止架設(shè)各種高低壓電氣線路。

18、進入油庫的各種特種柴油車必須裝有防火罩，否則禁止入內(nèi)。

19、測量儲罐存儲量時，禁止使用鐵制量具或其它鐵制工具。

20、油庫（加油站）內(nèi)禁止存放其它易燃易爆危險品，雜草等易燃物品必須經(jīng)常清理，做好防火工作。

第五篇：油庫加油站安全管理

? 關(guān)于防范輸油管道和油罐漏油

? 5.2.1 每個油罐組均應(yīng)設(shè)環(huán)行消防道路。

? 5.2.2 油罐組周邊的消防道路路面標高應(yīng)高于防火堤外側(cè)地面的設(shè)計標高，其高度不宜小于0.5m。位于地勢較高處的消防道路路堤高度可適當降低，但不應(yīng)小于0.3m。?

? 5.3.1 油罐組應(yīng)設(shè)防火堤。

? 5.3.2 防火堤內(nèi)的有效容積，不應(yīng)小于油罐組內(nèi)一個最大罐公稱容積。

? 5.4.4 石油儲備庫應(yīng)設(shè)高度不低于2.5m的不燃燒材料的實體圍墻，圍墻下部0.5m高度范圍內(nèi)不應(yīng)留有孔洞。行政管理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間應(yīng)設(shè)用不燃燒材料建造的圍墻，圍墻下部0.5m高度范圍內(nèi)應(yīng)為無孔洞的實體墻。行政管理區(qū)應(yīng)設(shè)單獨對外的出入口。?

? 9.4.1 應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置漏油及事故污水收集池。收集池容積不應(yīng)小于一次最大消防用水量，并應(yīng)采取隔油措施。

? 9.4.2 在防火堤外有輸油管道的地方，地面應(yīng)就近坡向雨水收集系統(tǒng)。當雨水收集系統(tǒng)干道采用暗管時，干道宜采用金屬暗管。

? 9.4.3 雨水暗管或雨水溝支線進入雨水主管或主溝處，應(yīng)設(shè)水封隔斷設(shè)施。? 關(guān)于油罐閥門的設(shè)置

? 1 閥門應(yīng)選用鋼制閥門。

? 2 通過清管器的閥門應(yīng)選用全通徑閥門。

? 3 需要經(jīng)常操作的閥門應(yīng)選用電動或氣動閥門等自動控制閥門。自動控制閥門除應(yīng)能在現(xiàn)場操作外，也應(yīng)能在控制室控制和顯示狀態(tài)。

? 4 選用的自動控制閥門應(yīng)具有手動操作功能。公稱直徑小于或等于DN600的閥門,手動關(guān)閉閥門的時間不宜超過15min；公稱直徑大于DN600的電動閥門,手動關(guān)閉閥門的時間不宜超過20min。? 關(guān)于油罐區(qū)的分隔

油罐組內(nèi)油罐之間的防火距離不應(yīng)小于0.4D。兩個油罐組相鄰油罐之間的防火距離不應(yīng)小于0.8D。油罐總?cè)萘看笥?40×104m3的石油儲備庫，應(yīng)將儲油區(qū)劃分成多個油罐區(qū)，每個油罐區(qū)油罐總?cè)萘坎粦?yīng)大于240×104m3。兩個油罐區(qū)相鄰油罐之間的防火距離不應(yīng)小于1.0D。

? 關(guān)于消防道路

油罐區(qū)周邊的消防道路寬度不應(yīng)小于11m，其中路面寬度不應(yīng)小于7m；油罐組之間的消防道路寬度不應(yīng)小于9m，其中路面寬度不應(yīng)小于7m；其它消防道路寬度不應(yīng)小于6m。消防道路的內(nèi)邊緣轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于12m。兩個路口間的消防道路長度大于300m時，該消防道路中段應(yīng)設(shè)置供火災(zāi)施救時用的回車場地。

? 關(guān)于油罐操作

? 1每座油罐應(yīng)設(shè)置液位連續(xù)測量儀表和高高液位開關(guān)、低低液位開關(guān)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

? 2 連續(xù)液位計應(yīng)具備高液位報警、低液位報警和高高液位聯(lián)鎖關(guān)油罐進口電動閥的功能，低液位報警設(shè)定高度（距罐底板）不宜小于2m；

? 4 低低液位開關(guān)應(yīng)具備低低液位聯(lián)鎖停輸油泵并關(guān)閉泵出口閥門的功能，低低液位開關(guān)設(shè)定高度（距罐底板）可不小于1.85m； 關(guān)于重要設(shè)施的安全間距和防護 適當加大重要設(shè)施的防護距離要求

消防泵房、專用消防站、變電所和獨立變配電間、辦公室、控制室、宿舍、食堂等人員集中場所與地上輸油管道之間的距離小于15m時，朝向輸油管道一側(cè)的外墻應(yīng)采用無門窗洞口的不燃燒體實體墻。

? 行政管理區(qū)、消防泵房、專用消防站、總變電所宜位于地勢相對較高的場地上。

油庫事故的表現(xiàn)形式：燃燒、爆炸、混油、漏油、中毒和設(shè)備破壞。

安全：是預(yù)知生產(chǎn)過程中的各種危險，以及為消除這些危險所采取的各種手段、方法和行為的總稱。

安全有兩個方面的含義：一是預(yù)知危險，二是消除危險，兩者缺一不可。

1998年我國還頒布了《消防法》“預(yù)防為主，防消結(jié)合” 我國安全管理工作的基本方針：

“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”

如何正確認識“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”的方針？

首先要理解“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想?！鞍踩谝弧笔鞘N售企業(yè)安全管理的指導(dǎo)思想，是指考慮生產(chǎn)時，應(yīng)把安全作為一個前提條件考慮進去，落實各項安全生產(chǎn)措施，保證職工的安全和健康，保證生產(chǎn)長期地、安全地進行。當生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。管理干部應(yīng)辯證地處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，在保證生產(chǎn)安全和職工健康前提下去組織生產(chǎn)。職工應(yīng)嚴格地、自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度，應(yīng)預(yù)先考慮考慮可能存在的危險因素，尊重科學(xué)，科學(xué)地進行作業(yè)“預(yù)防為主”就是把預(yù)防工作放在首位，辯證地處理防和消的關(guān)系，依靠作業(yè)人員重視，可靠的技術(shù)措施和科學(xué)的管理方法，將事故防患于未然。其次，是貫徹、落實“安全第一，預(yù)防為主”的具體方法，即“全員動手”，“綜合治理”?！叭珕T動手”就是依靠全體職工，做到安全生產(chǎn)人人重視，人人自覺，互相監(jiān)督，將安全管理貫穿于企業(yè)工作全過程的安全管理網(wǎng)，使人人都懂安全管理?！熬C合治理”就是針對生產(chǎn)中的所有不安全因素，有計劃地采取措施，治理環(huán)境，改進設(shè)備，提高人員素質(zhì)，完善管理手段，將安全貫穿于生產(chǎn)全過程的全部管理網(wǎng)，避輕就重，有步驟地全面地治理安全。

飽和蒸氣壓：與液體處于動態(tài)平衡的蒸氣飽和蒸氣。蒸汽壓力稱為在某溫度下的飽和蒸汽壓。

油品的飽和蒸氣壓越大，蒸發(fā)性越強，相應(yīng)的蒸發(fā)損耗愈大，形成火災(zāi)爆炸危險的油氣濃度可能性就大，發(fā)生事故也愈危險。閃點：石油產(chǎn)品在規(guī)定條件下，加熱到它的蒸氣與空氣所形成的混合氣體接觸火焰發(fā)生閃火時的最低溫度。

閃點是火災(zāi)危險出現(xiàn)的最低溫度，可以判斷油品發(fā)生火災(zāi)的危險性。閃點越低，火災(zāi)危險性越大。燃點：石油產(chǎn)品在規(guī)定條件下，加熱到它的蒸氣與空氣所形成的混合氣體能被接觸的火焰引燃并燃燒不少于5秒時的最低溫度。油品的燃點高于閃點。

自燃點：油品受熱至一定程度時，沒有與火源接觸能自行發(fā)生持續(xù)燃燒的最低溫度。以油品的自燃點來衡量，重質(zhì)油品比輕質(zhì)油品的火災(zāi)危險性更大。燃燒的基本條件：可燃物、助燃物、著火源 燃燒的附加條件:相互作用而且具備一定的能量 消防給水

1、一、二、三、四級石油庫應(yīng)設(shè)獨立消防給水系統(tǒng)。

2、五級石油庫的消防給水可與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合并設(shè)置。缺水少電的山區(qū)五級石油庫的立式油罐可只設(shè)煙霧滅火設(shè)施，不設(shè)消防給水系統(tǒng)。

3、當石油庫采用高壓消防給水系統(tǒng)時,給水壓力不應(yīng)小于在達到設(shè)計消防水量時最不利點滅火所需的壓力;當石油庫采用低壓消防給水系統(tǒng)時,應(yīng)保證每個消火栓出口處在達到設(shè)計消防水量時,給水壓力不應(yīng)小于0.15MPa。

4、消防給水系統(tǒng)應(yīng)保持充水狀態(tài).嚴寒地區(qū)的消防給水管道,冬季可不充水、一、二、三級石油庫油罐區(qū)的消防給水管道應(yīng)環(huán)狀敷設(shè)；

四、五級石油庫油罐區(qū)的消防給水管道可枝狀敷設(shè)；山區(qū)石油庫的單罐容量小于或等于5000M3、且油罐單排布置的油罐區(qū)，其消防給水管道可枝狀敷設(shè)。（四、五級石油庫和環(huán)狀敷設(shè)有困難的山區(qū)石油庫，可采用枝狀敷設(shè))一、二、三級石油庫油罐區(qū)的消防水環(huán)形管道的進水管道不應(yīng)少于兩條，每條管道應(yīng)能通過全部消防用水量。

6、石油庫的消防用水量,應(yīng)按油罐區(qū)消防用水量計算確定。油罐區(qū)的消防用水量，應(yīng)為撲救油罐火災(zāi)配置泡沫最大用水量與冷卻油罐 最大用水量的總和。但五級石油庫消防用水量應(yīng)按油罐消防用水量與庫內(nèi)建、構(gòu)筑物的消防計算用水量的較大值確定。

7、油罐采用固定消防冷卻方式時,冷卻水管安裝應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）油罐抗風(fēng)圈或加強圈沒有設(shè)置導(dǎo)流設(shè)施時,其下面應(yīng)設(shè)冷卻噴水環(huán)管。

（2）冷卻噴水環(huán)管上宜設(shè)置膜式噴頭，噴頭布置間距不宜大于2m，噴頭的出水壓力不應(yīng)小于0.1Mpa。

（3）油罐冷卻水的進水立管下端應(yīng)設(shè)清掃口。清掃口下端應(yīng)高于罐基礎(chǔ)頂面，其高度不應(yīng)小于0.3M（4）

消防冷卻水管道上應(yīng)設(shè)控制閥和放空閥?？刂崎y應(yīng)設(shè)在防火堤外，放空閥宜設(shè)在防火堤外。消防冷卻水以地面水為水源時，消防冷卻水管道上宜設(shè)置過濾器。

8、石油庫消防泵的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）一、二、三級石油庫的消防泵應(yīng)設(shè)兩個動力源。

（2）消防冷卻水泵、泡沫混合液泵應(yīng)采用正壓啟動或自吸啟動。自吸時間不宜大于45s。（3）消防冷卻水泵、泡沫混合液泵應(yīng)各設(shè)一臺備用泵。消防冷卻水泵與泡沫混合液泵的壓力、流量接近時，可共用1臺備用泵。備用泵的流量、揚程不應(yīng)小于最大工作泵的能力。

四、五級石油庫可不設(shè)備用泵（一、二級石油庫消防水泵應(yīng)設(shè)一臺備用泵，在條件許可時可與泡沫混合液泵共用一臺備用泵；

三、四石油庫可不設(shè)備用泵并可使用一個動力源。）

9、當多臺消防水泵的吸水管共用1根泵前主管道時,該管道應(yīng)有2條支管道接入水池,且每條支管道應(yīng)能通過全部用水量。

10、石油庫設(shè)有消防水池時,其補水時間不應(yīng)超過96h。水池容量大于1000m3，應(yīng)分隔成兩個池，并應(yīng)用帶閥門的連通管連通。

11、油罐應(yīng)設(shè)消防冷卻水系統(tǒng)。消防冷卻水系統(tǒng) 的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）單罐容量不小于5000M3或罐壁高度不小于17M的油罐，應(yīng)設(shè)固定式消防冷卻水系統(tǒng)。（2）單罐容量小于5000M3且罐壁高度小于17M 的油罐，可設(shè)移動式消防冷卻水系統(tǒng)或固定式水 槍與移動式水槍相結(jié)合的消防冷卻水系統(tǒng)。

12、消防冷卻水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置消防栓。消防栓的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）移動式消防冷卻水系統(tǒng)的消防栓設(shè)置數(shù)量,應(yīng)按油罐冷卻滅火所需消防水量及消火栓保護半徑確定，消火栓的保護半徑不應(yīng)大于120m，且距著火罐罐壁15m內(nèi)的消火栓不應(yīng)計算在內(nèi)。

（2）固定式消防冷卻水系統(tǒng)所設(shè)置的消火栓的間距不應(yīng)大于60m。（3）寒冷地區(qū)消防水管道上設(shè)置的消火栓應(yīng)有防凍、放空措施 滅火器

泡沫 干粉 CO2、事故特征

危害性 意外性 緊急性 階段性 因果性

油庫事故：燃燒 爆炸 混油 漏油 中毒 設(shè)備破壞

油品危險特性 易燃性 易爆性 易集聚電荷性 蒸發(fā)性 流動性 膨脹性 毒性 計算

如圖所示，已知一防火堤內(nèi)有4個2000m3儲油罐，分別儲存車用汽油，其中2個汽油罐為單盤式內(nèi)浮頂油罐、堰板與罐壁的距離為0.9m、堰板高度為0.9m，另2個為拱頂油罐，油罐直徑為16m，相互間距為10m，主風(fēng)向為A罐向C罐方向。要求設(shè)置固定式液上低倍數(shù)空氣泡沫滅火系統(tǒng)和臨時高壓供水系統(tǒng)。如不考慮泡沫管道長度及其它因素。求：泡沫常備儲量，泡沫產(chǎn)生器數(shù)量及規(guī)格，泡沫槍和消火栓數(shù)量，消防用水總量。

解：根據(jù)已知條件，確定拱頂汽油罐（A）為燃燒罐，其余3個油罐為冷卻罐。（1）油罐液面積和周長。

A1=（π/4）×D2=π×162/4=200（m2）L=π×D =π×16=50.3（m）

A2=200-π(16/2-0.9)2=41.7（m2）（2）泡沫混合液流量。

拱頂汽油罐：根據(jù)油品類型及泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)置型式，選取泡沫混合液供給強度為6 l/（min·m2），則有，混合液最少供給流量：

Qg=A1×ql=200×6=1200 l/ min=20 l/s 泡沫產(chǎn)生器個數(shù)：

Ng=Qg/qg=20/16=1.25（選PC16型）

按D小于25m核算，選用2個泡沫產(chǎn)生器滿足要求。

內(nèi)浮頂罐：根據(jù)GB50151—2010泡沫混合液供給強度為12.5 1/（min·m2），則有，混合液最少供給流量：

Qf=A2×q2=41.7×12.5=521.4（l/ min）=8.7（l/s）泡沫產(chǎn)生器個數(shù)：

Nf=Qf/qf=8.7/4=2.2（選PC4型）由于內(nèi)浮頂罐周長為50.3m，則選用3個PC4型橫式泡沫產(chǎn)生器，保護周長可達24×3=72m，滿足要求。

因油罐直徑為16m，可選取1支PQ4型泡沫槍，并且連續(xù)供給時間不小于20min，則每個油罐或泡沫槍的泡沫液混合流量為： 拱頂罐：

Q拱1=Ng×qg=2×16=32 1/s 內(nèi)浮頂罐：

Q浮1=Nf×qf=3×4=12 l/s 泡沫槍：

Q槍2=N×q3=1×4=4 l/s（3）泡沫常備儲量。如不考慮充填泡沫液管道的泡沫量及備用系數(shù)，則需泡沫常備量為： V泡備=（Q拱1·t1+Q槍2·t2）·x%×10-3=

（32×40+4×20）×60×6%×10-3

=4.89（m3）（4）滅火用水量。V水=（Q拱1·t1+Q槍2·t2）·x%×10-3=

（32×40+4×20）×60×94%×10-3

=76.71（m3）（5）冷卻用水量。

冷卻采用移動方式，燃燒罐冷卻水強度選取0.6 L/s·m，鄰近罐冷卻水強度取0.35L/s·m，則： Q冷1＝n1·π·D·q4=1×π×16×0.6=30.2（L/s）Q冷2＝n2·q5·（π·D）/2=3×0.35×（π×16）/2

=26.4（L/s）冷卻水總流量為：

Q冷＝Q冷1+Q冷2＝30.2+26.4=56.6（L/s）冷卻水總用水量： V冷＝t·Q冷×10-3=4×3600×56.6×10-3=815（m3）（6）消防用水總量。

V消＝V冷＋V水＝815+76.71=891.71（m3）實際消防用水總量可取900 m3。（7）消火栓數(shù)。

N＝冷卻用水總流量／13=56.6/13=4.4（個）考慮到備用和保護半徑，則消火栓數(shù)可取6個。三不動火

沒有經(jīng)批準的用火作業(yè)許可證不用火 用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火 防火措施不落實不用火

案例分析 某日中午11：20分左右，裝載有16300升93號汽油的某運輸公司的一輛油罐車到達某加油站。當時，原加油工兼指定卸油員王某正在4號機加油，他口頭委托了3號機加油工曹某接車卸油。曹某未收驗進貨單，駕駛員勵某口頭告訴：93號汽油，數(shù)量為16300升，之后，曹某到營業(yè)房拿接卸口的鑰匙，同時讀取油罐液位自動顯示儀器，了解該罐即時庫存為14000多升（實際為14878升，可接卸容量為14952升）?！?超安全容量卸油。（直接原因）

經(jīng)液位儀檢測，卸油前，油罐的可收量為14952升，油罐車來油容積為16300升，空容量明顯不夠，卸油人員違規(guī)卸油，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。(1)物的不安全狀態(tài)（間接原因）

? 93#油罐的計量孔螺栓生銹，關(guān)閉不嚴已存在相當長一段時間，設(shè)備失修。? 油罐操作井存在裂縫，導(dǎo)致溢出的油品滲入城市下水系統(tǒng)(2)人的不安全行為

? 開票員莫某忽視液位儀警報，根據(jù)經(jīng)驗擅自消音，造成安全裝置失效。

? 強行作業(yè)。明知空容量不夠，仍進行卸油作業(yè)。憑意想第二次進行強行卸油。事故教訓(xùn)

? 安全管理制度沒得到落實：

１、監(jiān)護人員沒在接卸過程中進行全過程監(jiān)護。

２、卸油員、駕駛員長時間離開卸油作業(yè)現(xiàn)場。３、卸油人員沒執(zhí)行卸油規(guī)程

４、作業(yè)人員職責不明，導(dǎo)致司機可以指揮可以決定開閥卸油。

? 安全教育培訓(xùn)工作沒有得到很好落實。代理卸油員不清楚油罐空容量不足的危害，駕駛員和押運員不清楚強行卸油的風(fēng)險，站長不知道計量孔不能關(guān)閉將會造成的后果。