第一篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法的通知

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法的通知

文號(hào)：深府〔2011〕177號(hào) [內(nèi)容糾錯(cuò)] 各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市人民政府 二○一一年十月十七日

深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一章 總 則

第一條 為積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，提高能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)公共機(jī)構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能，是指通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)改造、合理利用、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。

第四條 深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議是全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

各區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)本區(qū)節(jié)能工作的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第五條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)在市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督管理。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)在市、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督管理。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門(mén)在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的指導(dǎo)下，開(kāi)展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第二章 公共機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條 各級(jí)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)制度。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立詳細(xì)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)將本單位的年能源消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

第七條 各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制和能源消費(fèi)計(jì)量報(bào)告制度，實(shí)行能源消耗成本管理。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，至少每年報(bào)送一次本年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)電管理：

（一）減少空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃。下班前半小時(shí)提前關(guān)閉空調(diào)。

（二）減少照明用電。辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，采用限時(shí)開(kāi)啟、間隔開(kāi)燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節(jié)日或有關(guān)部門(mén)通知外，夜間不允許開(kāi)燈亮化辦公區(qū)域的景觀(guān)照明。

（三）減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。電腦等辦公設(shè)備應(yīng)設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。復(fù)印機(jī)背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離，以利散熱。停用辦公設(shè)備1小時(shí)以上的，應(yīng)關(guān)閉設(shè)備電源。每天下班時(shí)，應(yīng)關(guān)閉辦公用電設(shè)備的電源插線(xiàn)板總開(kāi)關(guān)或撥下電源插頭。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間等部位的用電情況應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能源消耗。

（四）減少電梯用電。電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。

第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)水管理：

（一）節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，定期檢查更換老化供水管線(xiàn)，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。嚴(yán)禁使用高壓自來(lái)水沖洗地面、設(shè)備、器具和車(chē)輛。各單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時(shí)灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（二）提倡中水回收。鼓勵(lì)建立再生水回收利用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)，將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“中水”，并進(jìn)行回用，減少用水量。

第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛節(jié)油管理：

（一）實(shí)行編制管理。嚴(yán)格控制公務(wù)車(chē)輛保有數(shù)量，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備用車(chē)，新購(gòu)公務(wù)用車(chē)優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車(chē)。嚴(yán)格控制高油耗公務(wù)車(chē)輛的購(gòu)置。

（二）推行一車(chē)一卡制度。公務(wù)車(chē)輛統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油，推行一車(chē)一卡、專(zhuān)卡專(zhuān)用的智能IC卡加油制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛百公里耗油分類(lèi)控制標(biāo)準(zhǔn)，推行單車(chē)能耗核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運(yùn)行費(fèi)用支出。

（三）規(guī)范駕駛。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少公務(wù)車(chē)輛部件非正常損耗，降低公務(wù)車(chē)輛維修費(fèi)用支出。合理安排公務(wù)車(chē)輛出行線(xiàn)路和用車(chē)人員搭配，盡量減少公務(wù)車(chē)輛空駛里程。禁止非公用途使用車(chē)輛，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)節(jié)假日封存停駛制度。

（四）推進(jìn)公務(wù)車(chē)服務(wù)社會(huì)化。加快機(jī)關(guān)班車(chē)、接待用車(chē)和公務(wù)車(chē)使用制度改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第十二條 市政府采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立和完善以國(guó)家節(jié)能清單所列節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備為主的政府集中采購(gòu)名錄庫(kù)，優(yōu)先采購(gòu)以再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品和通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。

第十三條 為公共機(jī)構(gòu)服務(wù)的物業(yè)公司，每年應(yīng)當(dāng)明確提出具體節(jié)能管理目標(biāo)、要求和措施，并由業(yè)主單位進(jìn)行監(jiān)督。

第三章 監(jiān)管部門(mén)職責(zé)

第十四條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額；市、區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果制定相應(yīng)的節(jié)能改造措施和計(jì)劃。建筑能源審計(jì)數(shù)據(jù)可從我市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)中采集。

能源審計(jì)內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)節(jié)能負(fù)責(zé)人和節(jié)能崗位落實(shí)情況，年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況，能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況，能耗定額完成情況，節(jié)能改造情況，公車(chē)配備和使用情況。

第十六條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)和市住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測(cè)任務(wù)，明確投資收益分析和節(jié)能指標(biāo)，并組織實(shí)施。

第十七條 在適當(dāng)范圍內(nèi)，逐步開(kāi)展合同能源管理工作，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)利用合同能源管理的方式進(jìn)行節(jié)能改造，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與政府機(jī)關(guān)的合同能源管理。

第十八條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)考核的具體辦法，組織、協(xié)調(diào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項(xiàng)監(jiān)督、檢查、考評(píng)和公示工作，并納入全市單位GDP能耗考核體系。

第十九條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、住房建設(shè)、水務(wù)、交通等相關(guān)部門(mén)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水及公務(wù)用車(chē)節(jié)油情況進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查不合格單位予以通報(bào)批評(píng)。

第二十條 公共機(jī)構(gòu)年終節(jié)能考核采取單位自查、現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、跟蹤檢查、書(shū)面調(diào)查和重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行。具體程序是：

（一）自查申報(bào)：各單位先行年終自查，根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況作出書(shū)面說(shuō)明。

（二）考核評(píng)議：由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核小組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、查閱相關(guān)資料、分項(xiàng)打分等方法，對(duì)年度節(jié)能工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核，形成初步考核意見(jiàn)。

（三）匯總上報(bào)：由考核小組匯總初步考核意見(jiàn)，并將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)處罰：市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)考核情況，核定各單位考核結(jié)果，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第二十一條 節(jié)能考評(píng)結(jié)果經(jīng)報(bào)請(qǐng)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議同意后，應(yīng)當(dāng)予以公示或通報(bào)。

對(duì)涉及重要工作機(jī)密或不宜公示結(jié)果的單位，可由本單位向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議申報(bào)予以免除公示或通報(bào)。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)對(duì)考核結(jié)果公示有異議的，可以在公示發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室提出，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。公示信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的，經(jīng)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室核證后，在公示或通報(bào)媒體上進(jìn)行更正。

第二十三條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能舉報(bào)電話(huà)并向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾對(duì)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào)和投訴，并在接到舉報(bào)和投訴后15個(gè)工作日內(nèi)組織處理，將處理情況及時(shí)向舉報(bào)人和投訴人反饋。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十四條 對(duì)自愿實(shí)施節(jié)能改造的公共機(jī)構(gòu)，改造項(xiàng)目可按有關(guān)規(guī)定予以資助。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)完成節(jié)能改造項(xiàng)目且正常運(yùn)行一年后，項(xiàng)目年節(jié)約經(jīng)費(fèi)（財(cái)政資金安排部分）可作為獎(jiǎng)勵(lì)資金按每年20%的比例、連續(xù)3年返還給被改造單位，用于該單位節(jié)能減排相關(guān)支出。獎(jiǎng)勵(lì)資金由各單位在申請(qǐng)下一年度預(yù)算時(shí)一同申報(bào)，并在下一年度預(yù)算中作為該單位節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支出。

第二十六條 對(duì)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造的公共機(jī)構(gòu)，可按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 對(duì)阻礙節(jié)能檢查、未按時(shí)報(bào)送能耗數(shù)據(jù)、提供虛假數(shù)據(jù)的公共機(jī)構(gòu)，按《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第三十七條予以處罰。

第二十八條 年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位，由市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室予以通報(bào)批評(píng)，并下達(dá)節(jié)能整改意見(jiàn)書(shū)，限期整改；對(duì)逾期未改正的，依法追究行政責(zé)任，并由市財(cái)政部門(mén)按當(dāng)年全市節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)相應(yīng)減少該單位下一年度的能耗核撥財(cái)政資金。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。

第二篇：廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法的通知

【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕318號(hào) 【發(fā)布日期】2009-12-22 【生效日期】2009-12-22 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府

廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法的通知

(廈府辦〔2009〕318號(hào))

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：?

《廈門(mén)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)第88次市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

二OO九年十二月二十二日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

廈門(mén)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條第一條 為了推動(dòng)本市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高能源利用效率，降低行政運(yùn)行成本，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的率先垂范作用，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《廈門(mén)市節(jié)約能源條例》，制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法所稱(chēng)公共機(jī)構(gòu)，是指本市全部或部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。?

第三條第三條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在區(qū)人民政府節(jié)能主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

市、區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門(mén)分別在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開(kāi)展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

第四條第四條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作崗位,建立健全節(jié)能組織管理體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。?

區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)和所管轄鎮(zhèn)（街道）公共機(jī)構(gòu)。?

第五條第五條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),提高依法節(jié)能意識(shí)、全員節(jié)能意識(shí)。?

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)，建立全市公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系,利用政府網(wǎng)站定期公布公共機(jī)構(gòu)能耗狀況。?

區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上一能耗狀況,實(shí)施有效能耗監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)能耗數(shù)據(jù)分析，并報(bào)送上一級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。?

第六條第六條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)支出財(cái)政資金。?

第七條第七條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),推進(jìn)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)辦公用房的權(quán)屬登記統(tǒng)一管理，規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一管理，調(diào)配使用統(tǒng)一管理，維修養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一管理，專(zhuān)業(yè)物業(yè)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合。辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，分配、租賃或購(gòu)置辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)參照辦公用房建設(shè)及配置等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分配、租賃或購(gòu)置辦公用房。辦公室設(shè)施設(shè)備按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定配備和購(gòu)置。提高利用效率，降低能源消耗,減少行政運(yùn)行成本。?

第八條第八條 公共機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。實(shí)行節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，并納入效能考評(píng)體系,節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為本單位、部門(mén)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。?

第九條第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。?

第十條第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。?

第十一條第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)計(jì)量制度，實(shí)行能源消費(fèi)分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。能源消耗計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格, 能源消耗計(jì)量與監(jiān)測(cè)體系的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行管理。?

第十二條第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)水平。按照《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作的通知》（國(guó)管房地〔2009〕3號(hào)）精神和《關(guān)于印發(fā)福建省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度的通知》（閩政管綜〔2009〕181號(hào)）的規(guī)定和要求,逐級(jí)匯總編報(bào)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廈門(mén)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)為二級(jí)能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行年報(bào)和季報(bào)制度，年報(bào)于次年4月25日之前，季報(bào)于每季度第一個(gè)月25日之前，分別匯總向省一級(jí)能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。市直機(jī)關(guān)、各區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)為三級(jí)能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行季報(bào)制度，每季度第一個(gè)月20日之前匯總向二級(jí)能耗統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。從2009年開(kāi)始，三級(jí)以下的直屬用能單位，執(zhí)行能耗“月臺(tái)賬”報(bào)送。各級(jí)能耗管理機(jī)構(gòu)以在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)編報(bào)的形式報(bào)送。?

涉密單位采取政務(wù)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）站或紙質(zhì)報(bào)表等方式，將本單位能耗狀況逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。?

第十三條第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專(zhuān)人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作信息，協(xié)調(diào)督促按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況，分析能耗數(shù)據(jù)和反饋節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見(jiàn)和建議。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?

第十四條第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作報(bào)告制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年逐級(jí)上報(bào),落實(shí)節(jié)能工作,完成節(jié)能目標(biāo)、指標(biāo)情況和能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)狀況等。超出能耗指標(biāo)的，應(yīng)向上級(jí)提供一份超標(biāo)情況的說(shuō)明報(bào)告。?

第十五條第十五條 公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)公司訂立物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求；采取具體措施，落實(shí)節(jié)能管理目標(biāo)，并將節(jié)能目標(biāo)完成情況，作為對(duì)物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。?

第十六條第十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行調(diào)節(jié)、巡視檢查、推行低成本、無(wú)成本節(jié)能措施，加強(qiáng)用能管理:?

（一）變配電、電梯等特種設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)建立年檢和巡檢登記制度，減少無(wú)功能耗，確保用電設(shè)備正常運(yùn)行；?

（二）日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗； ?

（三）空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，使用空調(diào)期間，關(guān)閉門(mén)窗，防止冷氣泄漏，浪費(fèi)能源，季節(jié)交換期間，少用空調(diào)，充分利用自然通風(fēng)節(jié)能，改進(jìn)運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和維護(hù)保養(yǎng)；?

（四）電梯應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置，辦公場(chǎng)所三樓（含三樓）停開(kāi)乘客電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)行臺(tái)數(shù)，高層分段運(yùn)行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺(tái)數(shù)和頻率，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；?

（五）景觀(guān)、路燈、樓宇照明系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置，樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能，加強(qiáng)照明系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和巡查；?

（六）設(shè)備機(jī)房、食堂、開(kāi)水間等部位的用能設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗；?

（七）加強(qiáng)供水設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止“滴漏”和“跑冒”的現(xiàn)象發(fā)生；?

（八）公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，減少行政運(yùn)行投資，加強(qiáng)節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。?

第十七條第十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無(wú)紙化辦公，合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話(huà)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng)，提高工作效率，減少、制止能源浪費(fèi)。?

第十八條第十八條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)，并組織實(shí)施。

公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用國(guó)家、省、市節(jié)能名目錄和節(jié)能效果顯著的新工藝、新材料、新產(chǎn)品，安裝和使用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)，逐步推進(jìn)設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑和綠色建筑。?

公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑改建、裝修、加固等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、審查和投資效益分析，確立節(jié)能指標(biāo)，并跟蹤問(wèn)效，對(duì)建筑節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。?

第十九條第十九條 公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車(chē)輛規(guī)模，按照標(biāo)準(zhǔn)配備，優(yōu)先采購(gòu)低能耗、低污染、清潔能源的車(chē)輛，并嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢制度。?

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛的使用管理，全面實(shí)行“IC”卡定點(diǎn)加油、招投標(biāo)車(chē)輛保險(xiǎn)和定點(diǎn)維修制度，執(zhí)行單車(chē)“公里、油耗、維修、安全、守紀(jì)”五公示制度。油耗用能單位執(zhí)行月報(bào)，用能管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行季報(bào)和年報(bào)制度。?

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行公務(wù)用車(chē)服務(wù)社會(huì)化，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。?

市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛編制和使用管理，對(duì)公務(wù)車(chē)輛予以統(tǒng)籌安排，調(diào)劑使用。?

第二十條第二十條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定，由本級(jí)公共機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的節(jié)能評(píng)估、審查中介或服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能單位實(shí)行分期、分批制定能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)；能源審計(jì)為每2年開(kāi)展一次,重點(diǎn)用能單位或超額使用能源的公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制能源審計(jì)，并將能源審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公示，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。?

第二十一條第二十一條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：?

（一）制定、落實(shí)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的情況；?

（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的情況；?

（三）建立節(jié)能管理規(guī)章制度的情況；?

（四）設(shè)置能源管理崗位和落實(shí)能源管理崗位責(zé)任制的情況；?

（五）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行的情況；?

（六）執(zhí)行能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)和能源審計(jì)情況；?

（七）實(shí)施公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查情況；?

（八）公務(wù)用車(chē)配備、使用和油耗情況；?

（九）燃料消耗管理使用的情況；?

對(duì)于節(jié)能規(guī)章制度不健全、嚴(yán)重超額使用能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞。?

第二十二條第二十二條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》賦予的職能，會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理，對(duì)違反《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》“監(jiān)督和保障”規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,予以通報(bào), 通報(bào)未能及時(shí)整改的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法予以嚴(yán)肅查處。?

第二十三條第二十三條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購(gòu)置公務(wù)車(chē)輛或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車(chē)輛的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予查處，并依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)車(chē)輛采取收回、拍賣(mài)、責(zé)令退還等方式處理。?

第二十四條第二十四條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成能源浪費(fèi)的，由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)下達(dá)節(jié)能整改意見(jiàn)書(shū)，限期改正，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)。?

第二十五條第二十五條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第二十六條第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《廈門(mén)市節(jié)約能源條例》有關(guān)規(guī)定和要求，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作資金。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與配合，合理規(guī)劃節(jié)能資金用途,加強(qiáng)節(jié)能資金使用管理和監(jiān)督，共同做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。?

第二十七條第二十七條 市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核、評(píng)價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制，并將考核、評(píng)價(jià)成績(jī)列入單位績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容之一，不能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位，不得評(píng)選先進(jìn)單位。對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。?

第二十八條第二十八條 本辦法自2009年12月22日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市文體場(chǎng)館機(jī)構(gòu)改革方案的通知

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號(hào)】深府[2001]108號(hào) 【發(fā)布日期】2001-07-10 【生效日期】2001-07-10 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市人民政府

關(guān)于印發(fā)深圳市文體場(chǎng)館機(jī)構(gòu)改革方案的通知

（2001年7月10日深府〔2001〕108號(hào)）

《深圳市文體場(chǎng)館機(jī)構(gòu)改革方案》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市文體場(chǎng)館機(jī)構(gòu)改革方案

深圳體育館、深圳體育場(chǎng)和深圳大劇院是我市早期建設(shè)的重要文體設(shè)施，為我市文化、體育事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，在我市與國(guó)內(nèi)外的文體交流中擔(dān)當(dāng)了重要角色，同時(shí)也為廣大市民的文體活動(dòng)提供場(chǎng)地服務(wù)，為推行全民健身和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化發(fā)揮了重要作用。但由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，文體場(chǎng)館從設(shè)計(jì)到經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行機(jī)制等方面都存在許多弊端，主要表現(xiàn)為：場(chǎng)館設(shè)計(jì)功能單一，設(shè)施不配套；管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制滯后，社會(huì)化、市場(chǎng)化程度不高；管理人員素質(zhì)偏低，人員流動(dòng)不暢，冗員過(guò)多；自我改革意識(shí)淡薄，財(cái)政負(fù)擔(dān)較重等。為此，必須進(jìn)行改革。

一、一、場(chǎng)館現(xiàn)狀

深圳體育館建成于1985年12月，定編90名（在編人員70名），除在1993年試行過(guò)一段時(shí)間的企業(yè)化管理外，經(jīng)費(fèi)一直由市財(cái)政核撥補(bǔ)助，收支基本維持平衡。深圳體育場(chǎng)于1993年8月投入使用，定編76名（在編人員52名），經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政核撥補(bǔ)助，不足部分主要靠物業(yè)租賃、場(chǎng)租及賽事收入彌補(bǔ)，收支大體平衡，略有節(jié)余。深圳大劇院于1989年5月部分投入使用，定編90名（在編83名），初期經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)差辦法解決，1994年11月調(diào)整為企業(yè)化管理，收入主要靠演出和物業(yè)出租，另財(cái)政安排少量補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)上較困難。

二、二、改革的目標(biāo)和原則

文體場(chǎng)館改革要堅(jiān)持以鄧小平同志關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的理論為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及深發(fā)〔1996〕25號(hào)文關(guān)于事業(yè)單位改革的基本要求，積極推進(jìn)文體場(chǎng)館管理的社會(huì)化和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)文體事業(yè)的健康發(fā)展，逐步減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，加快事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。文體場(chǎng)館改革應(yīng)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持以增強(qiáng)內(nèi)部活力，提高兩個(gè)效益，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)為宗旨的原則；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

三、三、改革的主要內(nèi)容

（一）實(shí)行管理與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，建立新型的文體場(chǎng)館管理體制。根據(jù)深發(fā)〔1996〕25號(hào)文及深編〔1997〕31號(hào)文要求，重新核定文體場(chǎng)館管理與技術(shù)人員編制，即在原下達(dá)的編制內(nèi)，由市編辦商文化、體育部門(mén)，按場(chǎng)館管理與技術(shù)保障崗位需要核定人員編制，由市財(cái)政實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)差，其余大部分人員轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)。將從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員組建經(jīng)營(yíng)部門(mén)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自給，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化；將設(shè)備維修及后勤事務(wù)委托社會(huì)力量承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。

（二）重新界定管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1．體育場(chǎng)館管理部門(mén)的職責(zé)任務(wù)是：負(fù)責(zé)場(chǎng)館的管理、維護(hù)；為體校、體工隊(duì)訓(xùn)練和各項(xiàng)體育競(jìng)賽提供場(chǎng)地服務(wù)；為全民健身提供場(chǎng)所；承擔(dān)市政府及行政主管部門(mén)交辦的重大活動(dòng)。

2．大劇院管理部門(mén)的職責(zé)任務(wù)是：負(fù)責(zé)劇院的管理、維護(hù)；為高水準(zhǔn)的文藝活動(dòng)提供演出場(chǎng)地；承擔(dān)市政府及行政主管部門(mén)交辦的重大活動(dòng)。

3．文體場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)是：在完成上述職責(zé)任務(wù)的基礎(chǔ)上，遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分利用場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地開(kāi)展文體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。經(jīng)營(yíng)部門(mén)可根據(jù)業(yè)務(wù)拓展需要，在總量控制的情況下，自行設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，重新核定編制，自主聘用人員。經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行經(jīng)費(fèi)自給管理。

4．文體場(chǎng)館維修及后勤部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，如電工、空調(diào)工、操作工、水道維修工、衛(wèi)生、綠化、司機(jī)、保衛(wèi)等委托專(zhuān)業(yè)公司承包。富余人員在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分流。

（三）引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)文體場(chǎng)館活力。

1．鼓勵(lì)文體場(chǎng)館管理和經(jīng)營(yíng)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)用人所長(zhǎng)，逐步建立一支高素質(zhì)的管理和經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，為文體場(chǎng)館的社會(huì)化創(chuàng)造條件。

2．行政主管部門(mén)對(duì)文體場(chǎng)館要實(shí)行宏觀(guān)管理與調(diào)節(jié)的管理方式，主要任務(wù)是政策引導(dǎo)、管理法人代表及加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。場(chǎng)館主要負(fù)責(zé)人由行政主管部門(mén)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制和離任審計(jì)制。文體場(chǎng)館是獨(dú)立的事業(yè)法人，在依法管理并完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，具有內(nèi)部管理和分配的自主權(quán)。管理部門(mén)人員工資按事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，適當(dāng)增加效益獎(jiǎng)金的比例。經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行企業(yè)化管理，推行部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工資、獎(jiǎng)金與效益掛鉤，推行效益工資制。

（四）拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化。經(jīng)營(yíng)內(nèi)容應(yīng)主要圍繞與文化、體育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如文體廣告、文體旅游、文體娛樂(lè)、文體器材展銷(xiāo)等，同時(shí)為群眾文體活動(dòng)提供場(chǎng)地出租，開(kāi)展有償服務(wù)。場(chǎng)館管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，擬定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，層層分解到各經(jīng)營(yíng)部門(mén)，逐級(jí)實(shí)行內(nèi)部承包，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。在分配問(wèn)題上，要正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系，按規(guī)定提留獎(jiǎng)金福利，并在當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收入中提成一定比例上繳場(chǎng)館管理部門(mén)，作為場(chǎng)館下一的維修保養(yǎng)補(bǔ)充費(fèi)用。

四、四、改革的配套措施及實(shí)施意見(jiàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好富余人員的分流安置工作。各行政主管部門(mén)要成立場(chǎng)館改革領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。人員安置包括部分在編人員由財(cái)政核撥補(bǔ)助向經(jīng)費(fèi)自給的轉(zhuǎn)化（通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用）和部分富余人員的分流。安置工作的基本做法是：各單位的富余人員要在系統(tǒng)內(nèi)消化，不上交矛盾；符合現(xiàn)行退休或提前退休及退職條件的可辦理退休退職手續(xù)；富余人員中屬固定工和合同制工人的，由單位按照有關(guān)規(guī)定解除、終止勞動(dòng)合同手續(xù)，固定工并補(bǔ)辦全員改制手續(xù)；分流期間，保留固定工的工資福利待遇，并按規(guī)定繳交社會(huì)保險(xiǎn)金；富余人員再就業(yè)或開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，勞動(dòng)、人事、工商等部門(mén)給予優(yōu)先照顧。

（二）原在編人員由于轉(zhuǎn)換崗位或分流，按深發(fā)〔1996〕25號(hào)文精神，凡符合安居房分配條件的，可在三年內(nèi)繼續(xù)享受安居房分配待遇，逾期申請(qǐng)資格自動(dòng)喪失。醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休等福利待遇及相關(guān)政策仍按深辦發(fā)〔1997〕27號(hào)文件精神或參照政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)文件精神執(zhí)行。

（三）文體場(chǎng)館實(shí)行管理與經(jīng)營(yíng)分離，建立新型的管理體制，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是一種改革的嘗試，必然會(huì)遇到各種困難和阻力，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)為場(chǎng)館改革創(chuàng)造有利條件，適當(dāng)調(diào)整相應(yīng)政策。對(duì)場(chǎng)館與其他團(tuán)體合作或以融資方式舉辦大型文體活動(dòng)或其他經(jīng)營(yíng)，如演唱會(huì)、各類(lèi)競(jìng)技體育比賽、小商品展示會(huì)、花市、戶(hù)外廣告宣傳等等，在不違反有關(guān)政策的情況下，適當(dāng)放寬限制；除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動(dòng)外，各部門(mén)不得無(wú)償使用文體場(chǎng)館，以便為場(chǎng)館創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；文體場(chǎng)館的重大維修和重要設(shè)備的更新?lián)Q代，財(cái)政部門(mén)納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助；規(guī)劃國(guó)土部門(mén)免收?qǐng)鲳^中非營(yíng)業(yè)性文體活動(dòng)場(chǎng)所的土地使用費(fèi)；市物價(jià)部門(mén)在調(diào)整價(jià)格政策時(shí)，應(yīng)充分考慮文體場(chǎng)館的公用事業(yè)性質(zhì)，對(duì)其水電費(fèi)及房屋租賃管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以?xún)?yōu)惠。

（四）文體場(chǎng)館改革是我市事業(yè)單位分類(lèi)社會(huì)化改革的突破口，各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，積極參與，密切配合。場(chǎng)館機(jī)構(gòu)改革工作由市編委直接領(lǐng)導(dǎo)，市編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。市文化局、體育發(fā)展中心要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)有關(guān)人員，組成場(chǎng)館機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)職負(fù)責(zé)所屬場(chǎng)館的機(jī)構(gòu)改革工作，以保證改革的順利進(jìn)行。

（五）本方案在深圳體育館、深圳體育場(chǎng)及深圳大劇院實(shí)施，其它文體場(chǎng)館的機(jī)構(gòu)改革可參照此方案并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：深圳市人民政府

深圳市人民政府

關(guān)于印發(fā)深圳市辦理人才居住證

若干規(guī)定的通知

(2002年1月8日)深圳市辦理人才居住證的若干規(guī)定

第一條 為了吸引高素質(zhì)人才來(lái)深工作，改善非深圳戶(hù)籍人才在深工作、生活環(huán)境，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的人才，是指國(guó)內(nèi)非深圳戶(hù)籍人口被本市用人單位聘用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位上工作，并具備下列條件之一的人員：

（一）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；

（二）具有高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)；

（三）具有碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷。

第三條 《深圳市人才居住證》是符合本規(guī)定的非深圳戶(hù)籍人才在深合法工作、生活的憑證，僅限于深圳市使用，可憑證進(jìn)入深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

第四條 《深圳市人才居住證》的主管機(jī)關(guān)是市人事局、勞動(dòng)局，發(fā)證機(jī)關(guān)是市公安局。

第五條 用人單位聘用符合本辦法規(guī)定的人才，應(yīng)為其申辦《深圳市人才居住證》，不再辦理《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》。

第六條 申請(qǐng)辦理《深圳市人才居住證》，應(yīng)提供以下材料：

（一）《深圳市人才居住證申請(qǐng)表》（一式二份）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（三）聘用（勞動(dòng)）合同書(shū)；

（四）聘用人的身份證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)復(fù)印件（驗(yàn)原件）及證件照片兩張。

第七條 經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核符合申辦《深圳市人才居住證》條件的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具核準(zhǔn)通知書(shū)。用人單位憑核準(zhǔn)通知書(shū)到單位住所地的公安分局辦理《深圳市人才居住證》。

第八條 持有《深圳市人才居住證》的人員，除具有持《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》人員的同等待遇外，并可享受下列待遇：

（一）其未成年子女入幼兒園、中小學(xué)就讀免繳借讀費(fèi)，并可以報(bào)考重點(diǎn)中學(xué)的高中部；

（二）可辦理綜合醫(yī)療保險(xiǎn)；

（三）可申請(qǐng)租用市、區(qū)住宅部門(mén)開(kāi)發(fā)的全成本價(jià)安居房或社會(huì)微利價(jià)安居房。

第九條 持有《深圳市人才居住證》的人員，不需另外申辦《勞務(wù)工就業(yè)證》。

第十條 《深圳市人才居住證》由本人攜帶，如該證遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，申請(qǐng)時(shí)須提供用人單位出具的遺失證明。

第十一條《深圳市人才居住證》有效期為一年或兩年。續(xù)辦者須于期滿(mǎn)前一個(gè)月內(nèi)由用人單位到主管機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)，經(jīng)審核可辦理續(xù)期手續(xù)，逾期自行失效。

第十二條 市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和用人單位要嚴(yán)格按規(guī)定的條件和程序辦理《深圳市人才居住證》手續(xù)，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊，如有違反，將追究有關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定由深圳市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自二○○二年三月一日起施行。

第五篇：深圳市公共信用信息管理辦法

深圳市公共信用信息管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

（11月25日修改）第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范公共信用信息的征集、披露、使用活動(dòng)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》、《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、披露、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條（定義）本辦法所稱(chēng)公共信用信息，是指行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織以及公用企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“信息提供單位”）在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生或掌握的、可用于識(shí)別商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)“信息主體”）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

第四條（原則）公共信用信息征集、披露和使用，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀(guān)、完整、及時(shí)的原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和信息主體的合法權(quán)益，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)個(gè)人隱私。

第五條（管理機(jī)構(gòu)）市政府設(shè)立市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市信用辦”），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，指導(dǎo)考核各區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，監(jiān)督全市公共信用信息的征集、披露和 使用活動(dòng)。

第六條（市公共信用信息管理系統(tǒng)）本市建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌征集、整合、存儲(chǔ)、管理覆蓋全市的商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人的公共信用信息，統(tǒng)一向社會(huì)披露公共信用記錄。

各區(qū)、各部門(mén)應(yīng)按照“共建共享”原則利用市公共信用信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)公共信用信息的歸集和使用。

各區(qū)、各部門(mén)應(yīng)通過(guò)本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，并與市公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的信息保持一致。

第七條（公共信用管理機(jī)構(gòu)）市電子政務(wù)資源中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資源中心”）負(fù)責(zé)市公共信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。市公共信用中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用中心”）負(fù)責(zé)全市公共信用信息管理、應(yīng)用及市公共信用信息管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理。

第二章 信息目錄

第八條（目錄編制機(jī)構(gòu)）公共信用信息的征集實(shí)行信息資源目錄動(dòng)態(tài)管理。市信用辦會(huì)同信用中心依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及國(guó)家信用標(biāo)準(zhǔn)編制本市公共信用信息資源目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市信用目錄”），報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第九條（目錄編制規(guī)則）市信用目錄使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為信息主體的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼。

市信用目錄應(yīng)當(dāng)包括公共信用信息的具體數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和公 開(kāi)屬性。

公共信用信息的公開(kāi)屬性分為社會(huì)公開(kāi)、授權(quán)查詢(xún)等類(lèi)別。公共信用信息資源目錄中可能涉及商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織商業(yè)秘密的信息和個(gè)人信用信息列入授權(quán)查詢(xún)信息，法律法規(guī)規(guī)定可以不經(jīng)信息主體授權(quán)公開(kāi)的除外。

第十條（組織信息目錄）納入商事主體、社會(huì)組織和事業(yè)單位公共信用信息資源目錄的信息包括：

（一）基本信息：包括注冊(cè)、登記、許可審批、資質(zhì)資格認(rèn)證、報(bào)告等信息。

（二）財(cái)務(wù)信息：包括能反映信息主體納稅、資產(chǎn)、負(fù)債、擔(dān)保、利潤(rùn)等情況的信息。

（三）榮譽(yù)信息：包括被區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及全國(guó)有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)給予表彰或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的信息。

（四）監(jiān)管信息：包括生效的行政處罰、行業(yè)禁入黑名單，經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，繳納稅款、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的異常狀態(tài)，欠稅、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、欠繳住房公積金、欠薪、欠費(fèi)（水、電、氣），簽發(fā)空頭支票、銀行逃廢債、參與政府采購(gòu)和招投標(biāo)違規(guī)違約及嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等不良信息。

（五）涉訴信息：包括對(duì)信息主體發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定、商事仲裁和執(zhí)行信息。

第十一條(個(gè)人信息目錄)納入個(gè)人公共信用信息資源目錄的信息包括：

（一）個(gè)人基本信息：包括姓名、身份證號(hào)碼、就業(yè)狀況、學(xué)歷狀況、婚姻狀況及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。

（二）個(gè)人榮譽(yù)信息：區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及全國(guó)有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)給予表彰或授予榮譽(yù)的信息。

（三）個(gè)人不良信息：包括欠稅，欠費(fèi)（水、電、氣、交通、通信等），刑事犯罪，行政處罰，民事判決執(zhí)行情況，行業(yè)禁入黑名單，及其他依法可以記入的不良信息。

第十二條（禁止采集信息）市公共信用信息管理系統(tǒng)不得采集以下個(gè)人信息:

(一)個(gè)人的種族、家庭出身、宗教信仰。

(二)個(gè)人的基因、指紋、血型、疾病和病史。

(三)個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。但明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書(shū)面同意的除外。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。

第三章 信息征集

第十三條（征集機(jī)構(gòu)）資源中心負(fù)責(zé)通過(guò)市政務(wù)資源交換平臺(tái)歸集本市行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織掌握的公共信用信息。

信用中心負(fù)責(zé)歸集無(wú)法通過(guò)市政務(wù)資源交換平臺(tái)歸集的其他公共信用信息。第十四條（報(bào)送義務(wù)）本市政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織和公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照市信用目錄向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送本部門(mén)掌握的公共信用信息。

第十五條（報(bào)送時(shí)限）信息提供單位原則上應(yīng)實(shí)時(shí)向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送信用信息。

不具備實(shí)時(shí)報(bào)送條件的單位應(yīng)當(dāng)自信息生成之日起7個(gè)工作日內(nèi)向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送。

第十六條（個(gè)人信息提供）信息提供單位向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供個(gè)人不良信息的，應(yīng)當(dāng)告知信息主體本人，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十七條（績(jī)效考核）建立公共信用信息報(bào)送績(jī)效考核制度，定期評(píng)估并通報(bào)績(jī)效考核結(jié)果。

第十八條（真實(shí)性責(zé)任）資源中心和信用中心應(yīng)保持信息提供單位所提供信息內(nèi)容的原始性，不得擅自更改。

提供信息單位對(duì)其向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；提供信息單位為政府機(jī)關(guān)的，其所提供的信息直接來(lái)源于組織或個(gè)人申報(bào)的，信息的真實(shí)性由組織或個(gè)人負(fù)責(zé)。

第四章 信息披露

第十九條（披露機(jī)構(gòu)）信用中心通過(guò)信息公示、信息共享和信息查詢(xún)等方式統(tǒng)一向社會(huì)披露市公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的公共信用信息。信用中心應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范格式向社會(huì)披露公共信用記錄,具體格式由市信用辦會(huì)同信用中心確定實(shí)施。

第二十條（信息公示）信用中心可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他方式向社會(huì)公示可以公開(kāi)的公共信用記錄。

第二十一條（信息共享）行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織基于實(shí)施管理活動(dòng)的需要，可以向信用中心申請(qǐng)共享公共信用記錄。

行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織申請(qǐng)共享的公共信用記錄屬于公開(kāi)信息的，信用中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng)并提供；行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織申請(qǐng)共享的公共信用信息屬于授權(quán)查詢(xún)信息的，應(yīng)當(dāng)約定用途，并與信息提供單位協(xié)商一致。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條（信息查詢(xún)）組織和個(gè)人可以通過(guò)登錄深圳信用網(wǎng)官方網(wǎng)站或其他方式申請(qǐng)查詢(xún)公共信用記錄。

組織和個(gè)人申請(qǐng)查詢(xún)的公共信用信息屬于公開(kāi)信息的，無(wú)需信息主體授權(quán)；組織和個(gè)人申請(qǐng)查詢(xún)的公共信用信息屬于授權(quán)查詢(xún)信息的，應(yīng)當(dāng)提供信息主體的書(shū)面授權(quán)，并在信用中心窗口申請(qǐng)查詢(xún)。

查詢(xún)授權(quán)信息的具體條件和程序由市信用辦會(huì)同信用中心另行制定。

第二十三條【信息查詢(xún)記錄】信用中心應(yīng)當(dāng)對(duì)授權(quán)查詢(xún)信息被使用的情況進(jìn)行記錄，并自該記錄生成之日起保存5年。使用記錄應(yīng)當(dāng)包括信息被使用的時(shí)間、對(duì)象等情況。第二十四條（披露期限）公共信用信息披露期限為：

（一）基本信息、榮譽(yù)信息、財(cái)務(wù)信息和涉訴信息在信息有效期內(nèi)保存；

（二）商事主體、社會(huì)組織和事業(yè)單位監(jiān)管信息最長(zhǎng)不得超過(guò)三年，從信息生成或生效之日起計(jì)算；

（三）個(gè)人不良信息為5年。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的信息披露期限屆滿(mǎn)或失效的，轉(zhuǎn)為信用檔案保存。除國(guó)家司法機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)需要查詢(xún)外，信用檔案不得再披露。

第五章 信用獎(jiǎng)懲

第二十五條【信用承諾】建立商事主體、社會(huì)組織信用承諾制度。商事主體、社會(huì)組織在成立時(shí)，應(yīng)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，違法失信后將自愿接受信用約束和懲戒。

信用承諾納入公共信用記錄，在商事主體、社會(huì)組織存續(xù)期內(nèi)披露。

第二十六條【政府使用】行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織在實(shí)施日常管理活動(dòng)以及政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政府資金扶持、人員招錄等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)查詢(xún)市公共信用信息管理系統(tǒng)，及時(shí)共享公共信用記錄，并將其作為實(shí)施管理活動(dòng)的參考依據(jù)。第二十七條【守信激勵(lì)】建立商事主體、社會(huì)組織、公民個(gè)人的守信紅名單制度，通過(guò)信用中心向相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)披露。行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)領(lǐng)域，可以在同等法定條件下對(duì)守信紅名單所列信息主體給予政策支持或傾斜。紅名單制度的具體規(guī)定由市信用辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條【失信懲戒】建立商事主體、社會(huì)組織、公民個(gè)人的失信黑名單制度，將在市公共信用信息管理系統(tǒng)內(nèi)有嚴(yán)重違法和失信記錄的信息主體列入行政監(jiān)管黑名單，通過(guò)信用中心向相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)披露。行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織在實(shí)施管理活動(dòng)時(shí)，對(duì)被列入行政監(jiān)管黑名單的信息主體按照各自職能分工采取失信懲戒聯(lián)動(dòng)措施。

失信黑名單制度的具體規(guī)定由市信用辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十九條【信息開(kāi)放】建立公共信用信息開(kāi)放共享制度。信用中心依法以便捷方式向符合條件的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、商業(yè)征信機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放查詢(xún)共享公共信用記錄，鼓勵(lì)以上專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在提供信息服務(wù)時(shí)積極查詢(xún)、使用公共信用記錄。

公共信用信息向社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放查詢(xún)的具體辦法由市信用辦會(huì)同信用中心制定實(shí)施。

第三十條【社會(huì)公眾使用】鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在市場(chǎng)交易活動(dòng) 中主動(dòng)查詢(xún)公共信用記錄，了解交易對(duì)象的信用情況，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第六章 信息管理

第三十一條【信息安全】建立健全市公共信用信息管理系統(tǒng)安全管理制度。資源中心和信用中心應(yīng)當(dāng)建立身份證、存取訪(fǎng)問(wèn)控制和授權(quán)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)有關(guān)工作規(guī)定，保障市公共信用信息管理系統(tǒng)正常運(yùn)行和公共信用信息數(shù)據(jù)安全。

第三十二條【信息核查】建立健全信用信息核查機(jī)制。信用中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共信用信息進(jìn)行檢查、審核，定期對(duì)信用信息完整、準(zhǔn)確情況進(jìn)行自行評(píng)估或者委托第三方評(píng)估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第三十三條（信息自查）信用中心發(fā)現(xiàn)所征集的信息不真實(shí)或不完整的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知信息提供單位，被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)核查糾錯(cuò)，并將結(jié)果反饋給信用中心。

在信息核查期間，該條信息記錄應(yīng)當(dāng)暫停披露。

第三十四條【信息異議申請(qǐng)】組織和個(gè)人對(duì)公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的信用信息有異議的，可以向信用中心提出書(shū)面異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)證據(jù)。

第三十五條【信息更正】信用中心接到組織和個(gè)人提出的信息更正申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)與信息提供單位提供的原始信息進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)與信息提供單位提供的原始信息不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更 正；與信息提供單位提供的原信息一致的，應(yīng)當(dāng)告知社會(huì)組織或個(gè)人向提供信息單位申請(qǐng)更正。

組織或個(gè)人向信息提供單位申請(qǐng)信息更正的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)自接到信息更正申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以更正或書(shū)面答復(fù)，并同時(shí)將結(jié)果書(shū)面告知信用中心。

第三十六條【異議報(bào)告】對(duì)組織或個(gè)人向信息提供單位申請(qǐng)更正的信用信息，信用中心按信息提供單位的書(shū)面答復(fù)及時(shí)調(diào)整。信息提供單位逾期不答復(fù)，組織或個(gè)人仍有異議的，可以向信用中心提交書(shū)面異議報(bào)告，信用中心應(yīng)當(dāng)將異議報(bào)告附加在公共信用記錄該條信息后。異議報(bào)告被列入信用記錄1年后，該條信用記錄不再公開(kāi)披露。

信用中心在組織或個(gè)人申請(qǐng)更正信息期間發(fā)布異議信息，應(yīng)當(dāng)注明該信息處于異議狀態(tài)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十七條【監(jiān)督檢查】市信用辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)公共信用信息征集、披露和使用等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作的指導(dǎo)檢查。

第三十八條【信息披露責(zé)任】 市信用辦、信用中心、資源中心及其他有關(guān)部門(mén)和組織在披露公共信用信息時(shí)違反本辦法規(guī)定的，由其主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十九條【工作人員責(zé)任】市信用辦、信用中心、資源中心、其他有關(guān)部門(mén)和組織及其工作人員，在公共信用信息管理工作中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以不正當(dāng)手段采集公共信用信息的；

（二）篡改、虛構(gòu)公共信用信息的；

（三）違反規(guī)定泄露公共信用信息的；

（四）未按規(guī)定處理和答復(fù)異議信息的。

第八章

附則

第四十條【解釋】本辦法由-----------解釋。

第四十一條【生效日期】本辦法自 年 月 日起施行。