第一篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市離休人員醫(yī)療保障辦法的通知

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市離休人員醫(yī)療保障辦法的通知

深府〔2010〕8號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市離休人員醫(yī)療保障辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市人民政府

二○一○年一月八日

深圳市離休人員醫(yī)療保障辦法

第一條 為保障我市離休人員的醫(yī)療待遇，根據(jù)國(guó)家、廣東省的有關(guān)文件及《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》(深圳市人民政府令第180號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)保辦法》)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市辦理離休手續(xù)的本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的本市戶籍離休人員。

第三條 離休人員按《醫(yī)保辦法》中退休人員的有關(guān)規(guī)定參加我市醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第四條 政府設(shè)立離休人員專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，用于市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付離休人員發(fā)生的超出社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱非社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用)。

離休人員按本辦法規(guī)定享受離休人員專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金支付的補(bǔ)助待遇。

第五條 由本市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放離休費(fèi)的離休人員，由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為其繳交社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，所需費(fèi)用在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金中列支;其他人員由發(fā)放離休費(fèi)的單位為其繳交社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第六條 離休人員專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金按以下渠道籌集：

(一)離休人員所屬單位為市、區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);

(二)市、區(qū)企業(yè)離休人員未移交區(qū)組織部門管理的，由其所在企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)擔(dān);

(三)企業(yè)離休人員已移交區(qū)組織部門管理的，在離休干部管理服務(wù)費(fèi)中開(kāi)支，企業(yè)離休干部管理服務(wù)費(fèi)不足支付的，由區(qū)財(cái)政部門負(fù)擔(dān);

(四)離休人員無(wú)用人單位的，由市財(cái)政部門負(fù)擔(dān);

同時(shí)具有離休人員和殘疾軍人身份的人員，其專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金依照離休人員身份處理。

第七條 專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金按每人5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建立，由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向本辦法第六條規(guī)定的各部門籌集資金。專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金實(shí)行單獨(dú)管理、?？顚Ｓ?。

專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金不足使用時(shí)，由市人力資源保障部門商市財(cái)政部門，根據(jù)離休人員醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支狀況和醫(yī)療價(jià)格增長(zhǎng)等因素，確定專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的籌集標(biāo)準(zhǔn)，并由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向第六條規(guī)定的各部門籌集資金。

市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年將專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的使用情況向各籌集部門通報(bào)。

第八條 專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的籌集部門逾期不繳交專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的，市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后不足部分的專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。

第九條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)離休人員的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單獨(dú)管理，向離休人員統(tǒng)一發(fā)放離休人員社會(huì)保障卡。

第十條 離休人員在本市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，憑社會(huì)保障卡記賬，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期與市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算。

離休人員因病情需要到非本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)先行墊付現(xiàn)金，其后可憑有關(guān)資料到市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)銷。

屬于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金中100%列支;非社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用在離休人員專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金中列支。

第十一條 離休人員需辦理現(xiàn)金報(bào)銷的，應(yīng)在醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生之日起12個(gè)月內(nèi)持以下資料到市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理：

(一)原始收費(fèi)收據(jù)(交原件);

(二)費(fèi)用明細(xì)清單(交原件);

(三)門診病歷本(交原件)或住院病歷(交復(fù)印件，加蓋醫(yī)院公章);

(四)疾病診斷證明書(shū);

(五)社會(huì)保障卡。

市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自受理報(bào)銷申請(qǐng)后，應(yīng)按《醫(yī)保辦法》規(guī)定的時(shí)限和程序予以辦理。

第十二條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)離休人員的專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金分開(kāi)核算，單獨(dú)列賬。

第十三條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非醫(yī)療費(fèi)用、虛假費(fèi)用不予支付。

第十四條 離休人員社會(huì)保障卡丟失的，應(yīng)及時(shí)掛失;丟失社會(huì)保障卡期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按《醫(yī)保辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第十五條 離休人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療管理制度，嚴(yán)禁將社會(huì)保障卡轉(zhuǎn)給他人使用。

離休人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照《醫(yī)保辦法》第九十八條、第九十九條的規(guī)定處理。

第十六條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，對(duì)其專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的使用實(shí)行協(xié)議管理。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店不得虛報(bào)費(fèi)用，不得將非醫(yī)療費(fèi)用記賬。

第十七條 各單位、部門應(yīng)積極配合、協(xié)調(diào)做好離休人員的醫(yī)療保障工作、確保專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的籌集，保障離休人員的醫(yī)療待遇。

第十八條 中央及其各部委以及其他省市駐深單位已參加我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的離休人員可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，并在按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金后享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保障待遇。

第十九條 本辦法自2009年7月1日起實(shí)施。

第二篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法的通知

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市一至六級(jí)殘疾軍人

醫(yī)療保障辦法的通知

深府〔2010〕9號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市人民政府

二○一○年一月八日

深圳市一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法

第一條 為保障退出現(xiàn)役的一至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療待遇，根據(jù)國(guó)家、廣東省的有關(guān)文件及《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》(深圳市人民政府令第180號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)保辦法》)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于具有本市戶籍且退出現(xiàn)役，撫恤關(guān)系在本市的一至六級(jí)殘疾軍人(以下簡(jiǎn)稱殘疾軍人)。

第三條 殘疾軍人按《醫(yī)保辦法》有關(guān)規(guī)定參加我市綜合醫(yī)療保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和生育醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第四條 政府設(shè)立殘疾軍人專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，用于市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付殘疾軍人發(fā)生的超出社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱非社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用)。市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、市民政部門可對(duì)殘疾軍人專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金支付范圍制定具體實(shí)施辦法。殘疾軍人按本辦法規(guī)定享受殘疾軍人專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金支付的補(bǔ)助待遇。

第五條 殘疾軍人由戶籍所在地的區(qū)民政部門統(tǒng)一為其辦理參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定，由我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的殘疾軍人，其社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。

在我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦理退休手續(xù)的殘疾軍人，其社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由其領(lǐng)取退休金的渠道解決。

未辦理退休手續(xù)的殘疾軍人，其社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳交部分由其戶籍所在地的區(qū)民政部門負(fù)擔(dān);個(gè)人繳交部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)確有困難的，可向其戶籍所在地的區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查屬實(shí)，由其戶籍所在地的區(qū)民政部門負(fù)擔(dān)。

區(qū)民政部門負(fù)擔(dān)的殘疾軍人社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。

第六條 殘疾軍人專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金按屬地管理原則籌集，由其戶籍所在地的區(qū)民政部門負(fù)擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。

同時(shí)具有離休人員和殘疾軍人身份的人員，其專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金依照離休人員身份處理。

第七條 專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金按每人5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建立，由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)民政部門籌集資金。專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金實(shí)行單獨(dú)管理、?？顚Ｓ?。

專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金不足使用時(shí)，由市人力資源保障部門商市財(cái)政部門、市民政部門，根據(jù)殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支狀況和醫(yī)療價(jià)格增長(zhǎng)等因素，確定殘疾軍人專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的籌集標(biāo)準(zhǔn)，并由市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)民政部門籌集資金。

市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年將專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的使用情況向各有關(guān)部門通報(bào)。

第八條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單獨(dú)管理，向殘疾軍人統(tǒng)一發(fā)放殘疾軍人社會(huì)保障卡。

第九條 殘疾軍人在本市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，憑社會(huì)保障卡記賬，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期與市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算。

殘疾軍人因病情需要到非本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)先行墊付現(xiàn)金，其后可憑有關(guān)資料到市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)銷。

屬于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金中100%列支;非社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用在殘疾軍人專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金中列支。

第十條 殘疾軍人需辦理現(xiàn)金報(bào)銷的，應(yīng)在醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生之日起12個(gè)月內(nèi)持以下資料到市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理：

(一)原始收費(fèi)收據(jù)(交原件);

(二)費(fèi)用明細(xì)清單(交原件);

(三)門診病歷本(交原件)或住院病歷(交復(fù)印件，加蓋醫(yī)院公章);

(四)疾病診斷證明書(shū);

(五)社會(huì)保障卡。

市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自受理報(bào)銷申請(qǐng)后，應(yīng)按《醫(yī)保辦法》規(guī)定的時(shí)限和程序予以辦理。

第十一條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾軍人的專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金分開(kāi)核算，單獨(dú)列賬。

第十二條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非醫(yī)療費(fèi)用、虛假費(fèi)用不予支付。第十三條 殘疾軍人社會(huì)保障卡丟失的，應(yīng)及時(shí)掛失;丟失社會(huì)保障卡期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按《醫(yī)保辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 殘疾軍人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療管理制度，嚴(yán)禁將社會(huì)保障卡轉(zhuǎn)給他人使用。

殘疾軍人違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照《醫(yī)保辦法》的規(guī)定處理。第十五條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，對(duì)其專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的使用實(shí)行協(xié)議管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店不得虛報(bào)費(fèi)用，不得將非醫(yī)療費(fèi)用記賬。

第十六條 各單位、部門應(yīng)積極配合、協(xié)調(diào)做好殘疾軍人的醫(yī)療保障工作，確保專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的籌集，保障殘疾軍人的醫(yī)療待遇。

第十七條 本辦法自2009年7月1日起實(shí)施。

第三篇：深圳市人民政府

深圳市人民政府

關(guān)于印發(fā)深圳市辦理人才居住證

若干規(guī)定的通知

(2002年1月8日)深圳市辦理人才居住證的若干規(guī)定

第一條 為了吸引高素質(zhì)人才來(lái)深工作，改善非深圳戶籍人才在深工作、生活環(huán)境，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的人才，是指國(guó)內(nèi)非深圳戶籍人口被本市用人單位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位上工作，并具備下列條件之一的人員：

（一）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；

（二）具有高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)；

（三）具有碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷。

第三條 《深圳市人才居住證》是符合本規(guī)定的非深圳戶籍人才在深合法工作、生活的憑證，僅限于深圳市使用，可憑證進(jìn)入深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

第四條 《深圳市人才居住證》的主管機(jī)關(guān)是市人事局、勞動(dòng)局，發(fā)證機(jī)關(guān)是市公安局。

第五條 用人單位聘用符合本辦法規(guī)定的人才，應(yīng)為其申辦《深圳市人才居住證》，不再辦理《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》。

第六條 申請(qǐng)辦理《深圳市人才居住證》，應(yīng)提供以下材料：

（一）《深圳市人才居住證申請(qǐng)表》（一式二份）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（三）聘用（勞動(dòng)）合同書(shū)；

（四）聘用人的身份證、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)復(fù)印件（驗(yàn)原件）及證件照片兩張。

第七條 經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核符合申辦《深圳市人才居住證》條件的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具核準(zhǔn)通知書(shū)。用人單位憑核準(zhǔn)通知書(shū)到單位住所地的公安分局辦理《深圳市人才居住證》。

第八條 持有《深圳市人才居住證》的人員，除具有持《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住證》人員的同等待遇外，并可享受下列待遇：

（一）其未成年子女入幼兒園、中小學(xué)就讀免繳借讀費(fèi)，并可以報(bào)考重點(diǎn)中學(xué)的高中部；

（二）可辦理綜合醫(yī)療保險(xiǎn)；

（三）可申請(qǐng)租用市、區(qū)住宅部門開(kāi)發(fā)的全成本價(jià)安居房或社會(huì)微利價(jià)安居房。

第九條 持有《深圳市人才居住證》的人員，不需另外申辦《勞務(wù)工就業(yè)證》。

第十條 《深圳市人才居住證》由本人攜帶，如該證遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，申請(qǐng)時(shí)須提供用人單位出具的遺失證明。

第十一條《深圳市人才居住證》有效期為一年或兩年。續(xù)辦者須于期滿前一個(gè)月內(nèi)由用人單位到主管機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)，經(jīng)審核可辦理續(xù)期手續(xù)，逾期自行失效。

第十二條 市、區(qū)有關(guān)部門和用人單位要嚴(yán)格按規(guī)定的條件和程序辦理《深圳市人才居住證》手續(xù)，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊，如有違反，將追究有關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定由深圳市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自二○○二年三月一日起施行。

第四篇：正定縣人民政府關(guān)于印發(fā)正定縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法的通知

正政?2009?18號(hào)

正定縣人民政府

關(guān)于印發(fā)正定縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法的

通

知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處，縣政府各部門：

《正定縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○九年四月二十日

正定縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法

第一章 總 則

第一條 為保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《河北省優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》、《河北省一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人（含傷殘民兵、民工）、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補(bǔ)助的參戰(zhàn)退伍人員。

第三條 建立以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托，以政府醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、以醫(yī)療優(yōu)惠減免為補(bǔ)充的醫(yī)療保障制度，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本醫(yī)療需求。

第四條 具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對(duì)象，按照就高原則享受一種優(yōu)撫醫(yī)療待遇。

第二章 組織實(shí)施

第五條 縣民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局— 2 — 是優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的行政主管部門，各部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作、共同組織實(shí)施。

第六條 縣民政部門負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定優(yōu)撫對(duì)象的身份，建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療信息資料檔案；制發(fā)《正定縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助證》；組織優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療；確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)醫(yī)療優(yōu)惠減免比例；管理優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作；及時(shí)向財(cái)政部門提出預(yù)算方案，兌現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)助。

第七條 縣財(cái)政部門及時(shí)審核縣民政部門提出的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障資金預(yù)算方案，將優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障資金列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查，確保優(yōu)撫醫(yī)療保障資金?？顚Ｓ谩?/p>

第八條 縣衛(wèi)生部門做好參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療服務(wù)管理工作；按規(guī)定保障參合優(yōu)撫對(duì)象相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；按政策對(duì)優(yōu)撫對(duì)象參合繳費(fèi)進(jìn)行管理，提供參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)撫對(duì)象的相關(guān)信息；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督管理，規(guī)范工作程序，督導(dǎo)落實(shí)醫(yī)療優(yōu)惠減免政策。

第九條 縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部門做好參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作；按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對(duì)象相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；按政策對(duì)優(yōu)撫對(duì)象參保繳費(fèi)進(jìn)行管理，提供參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)撫對(duì)象的相關(guān)信息；對(duì)全縣一至六級(jí)殘疾軍人門診費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)管理。

— 3 — 第十條 優(yōu)撫對(duì)象所在單位要按規(guī)定及時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第十一條 有關(guān)單位、組織和個(gè)人要及時(shí)提供相關(guān)信息，配合優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的信息采集及調(diào)查核實(shí)。優(yōu)撫對(duì)象對(duì)本人應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用要按期繳納。

第三章 醫(yī)療保障資金的籌集和管理

第十二條 縣民政部門按規(guī)定設(shè)立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障金支出專戶，保障金來(lái)源為上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、縣級(jí)福利彩票基金、社會(huì)捐助資金和其他依法可用于優(yōu)撫醫(yī)療保障的資金。

第十三條

優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障金實(shí)行收支兩條線、專戶管理、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年平衡，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下繼續(xù)使用。優(yōu)撫醫(yī)療保障金的管理和使用接受縣財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和審計(jì)。

第四章 參保辦理

第十四條 一至六級(jí)殘疾軍人按照屬地原則參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第十五條 有工作單位的一至六級(jí)殘疾軍人，隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌，按規(guī)定繳費(fèi)。無(wú)工作單位的一至六級(jí)殘疾軍人以我縣上在崗職工平均工資為基— 4 — 數(shù)，按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定比例繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并參加大額醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌。

所在單位無(wú)力繳費(fèi)和無(wú)工作單位的一至六級(jí)殘疾軍人參保，其單位繳費(fèi)部分，由單位或本人向縣級(jí)民政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣民政、財(cái)政、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部門共同審核確認(rèn)后，由縣財(cái)政安排資金解決。

一至六級(jí)殘疾軍人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分繳納確有困難的，有工作單位的由所在單位幫助解決。單位無(wú)力解決和無(wú)工作單位的，由本人或所在單位向縣級(jí)民政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣民政、財(cái)政、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部門共同審核確認(rèn)后，由縣財(cái)政安排資金解決。

第十六條 在職七至十級(jí)殘疾軍人按屬地原則參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌，按規(guī)定繳費(fèi)。

所在單位無(wú)力參保和下崗失業(yè)的七至十級(jí)殘疾軍人，可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，經(jīng)本人或所在單位書(shū)面申請(qǐng)，由縣民政部門審核同意，享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助；個(gè)人繳費(fèi)部分繳納確有困難的，由縣民政部門幫助解決。

第十七條 城鎮(zhèn)戶籍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)七至十級(jí)殘疾軍人、參戰(zhàn)退伍人員按屬地原則參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其參保費(fèi)用由縣民政部門解決。

第十八條 農(nóng)村戶籍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、— 5 — 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)七至十級(jí)殘疾軍人、參戰(zhàn)退伍人員按屬地原則參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其參合費(fèi)用由縣民政部門解決。

第五章 門診補(bǔ)助

第十九條 一至六級(jí)殘疾軍人在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷范圍內(nèi)的門診醫(yī)療費(fèi)用從個(gè)人帳戶資金支出，個(gè)人帳戶資金結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。在規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診實(shí)際發(fā)生的超過(guò)本人個(gè)人帳戶金額的門診費(fèi)用，由縣醫(yī)保中心審核確認(rèn)，凡符合報(bào)銷范圍的費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷，所需資金由縣財(cái)政解決，相關(guān)工作由縣醫(yī)保中心實(shí)行單獨(dú)管理。

第二十條 在鄉(xiāng)七至十級(jí)（含下崗失業(yè)）殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的門診費(fèi)用，以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人等門診費(fèi)用，按不低于其殘疾撫恤金、定期撫恤金或生活補(bǔ)助費(fèi)總額的10％標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每年發(fā)給本人包干使用，所需費(fèi)用由縣財(cái)政支付。

第二十一條

孤老、孤兒優(yōu)撫對(duì)象在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診實(shí)際發(fā)生的超過(guò)本人定額的門診醫(yī)療費(fèi)用，年終由縣民政部門審核確認(rèn)，凡符合報(bào)銷范圍內(nèi)的費(fèi)用由政府進(jìn)行全額補(bǔ)助。

第六章 住院補(bǔ)助

第二十二條 一至六級(jí)殘疾軍人在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或— 6 — 新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用，按規(guī)定報(bào)銷后，剩余規(guī)定范圍內(nèi)的住院費(fèi)用通過(guò)政府補(bǔ)助予以全部解決，所需資金由縣財(cái)政解決。

第二十三條 一至六級(jí)殘疾軍人患城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的病種，醫(yī)藥費(fèi)超出城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄部分，以及用藥品種、用藥劑量明顯超出合理范圍部分，政府不予補(bǔ)助。

第二十四條 建國(guó)前烈士遺屬、抗戰(zhàn)時(shí)期入伍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、七至十級(jí)殘疾軍人，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的剩余部分，由政府補(bǔ)助90％，年累計(jì)不超過(guò)15000元。

第二十五條 建國(guó)后烈士遺屬、1945年9月5日至1954年10月31日入伍的在鄉(xiāng)七至十級(jí)殘疾軍人、復(fù)員軍人，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的剩余部分，由政府補(bǔ)助80％，年累計(jì)不超過(guò)10000元。

第二十六條 因公犧牲軍人遺屬、1954年11月1日（含）以后入伍的在鄉(xiāng)七至十級(jí)殘疾軍人，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的剩余部分，由政府補(bǔ)助75％，年累計(jì)不超過(guò)8000元。

第二十七條 病故軍人遺屬，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的 — 7 — 剩余部分，由政府補(bǔ)助70％，年累計(jì)不超過(guò)6000元。

第二十八條 帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、改嫁烈士遺屬，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的剩余部分，由政府補(bǔ)助60％，年累計(jì)不超過(guò)4000元。

第二十九條 享受生活補(bǔ)助的參戰(zhàn)退伍人員，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的剩余部分，由政府補(bǔ)助30％，年累計(jì)不超過(guò)3000元。

第三十條 參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的、經(jīng)縣民政部門審核同意享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助的、在職或下崗失業(yè)的七至十級(jí)殘疾軍人，住院醫(yī)療補(bǔ)助額度，按本章第二十四、二十五、二十六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理。

第三十一條 孤老、孤兒優(yōu)撫對(duì)象，其規(guī)定范圍內(nèi)的可報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免后的剩余部分，由政府全部予以補(bǔ)助。

第三十二條 七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，有工作單位的由工作單位解決；所在單位無(wú)力支付和無(wú)工作單位的，由縣民政部門從優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。

第三十三條

在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象患重大疾病住院，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、農(nóng)合補(bǔ)償、醫(yī)院減免、政府補(bǔ)助后，個(gè)人承擔(dān)部分?jǐn)?shù)額較大且家庭困難的，給予適當(dāng)救助，救助金額最高不超過(guò)4萬(wàn)元。

第七章 醫(yī)療服務(wù)

第三十四條 優(yōu)撫對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)憑證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行“一免三減”，即免收掛號(hào)費(fèi)、減收5％治療費(fèi)（不含材料費(fèi)）、減收10％檢查費(fèi)、減收50％住院床位費(fèi)。

第三十五條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。優(yōu)撫對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，政府不予補(bǔ)助。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由縣民政部門與其簽訂定點(diǎn)醫(yī)療協(xié)議，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種措施減免優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按協(xié)議履行職責(zé)，否則由縣民政部門取消其定點(diǎn)資格。

第三十六條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按規(guī)定的用藥目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄提供醫(yī)療服務(wù)，保證醫(yī)療服務(wù)和藥品質(zhì)量；開(kāi)設(shè)優(yōu)撫病房，在醒目位置公示優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先優(yōu)惠項(xiàng)目；完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范和管理制度，規(guī)范操作程序，合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，不得要求優(yōu)撫對(duì)象支付按規(guī)定應(yīng)予減免的費(fèi)用。

第三十七條 優(yōu)撫對(duì)象持《正定縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助證》到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)，享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助，醫(yī)療補(bǔ)助金在優(yōu)撫對(duì)象本人出院時(shí)同步結(jié)算完畢，所需資金由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付，縣民政部門予以定期審核結(jié)算。

第八章 法律責(zé)任

第三十八條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障管理單位及其工作人員、參與優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由縣政府或行政主管部門責(zé)令改正，并由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)刑事責(zé)任。

（一）違反規(guī)定擅自審批優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇的；

（二）在審批優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇中出具虛假診斷、鑒定、證明的；

（三）不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對(duì)象審批或者發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障相關(guān)資金的。

第三十九條 優(yōu)撫對(duì)象所在單位未按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的，按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》進(jìn)行處理。

第四十條 對(duì)優(yōu)撫對(duì)象惡意拖欠醫(yī)療費(fèi)、采取虛假手段騙取醫(yī)療費(fèi)、政府醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的，由縣民政部門從其撫恤金、補(bǔ)助金中扣除，追回其非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 優(yōu)撫對(duì)象因交通事故、醫(yī)療事故、打架斗毆、吸毒、自傷自殘、工傷事故、違法犯罪等情形造成傷害所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予補(bǔ)助。

第九章 附

則

第四十二條

本辦法實(shí)施前各類優(yōu)撫對(duì)象發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，仍按原規(guī)定實(shí)行。

第四十三條 本辦法由縣民政局會(huì)同縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局解釋。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

主題詞：民政 優(yōu)撫對(duì)象△ 醫(yī)療保障 辦法 通知

抄送：縣委各部門，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體。

正定縣人民政府辦公室

2009年4月20日印發(fā)

（共印160份）

第五篇：深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市依法行政責(zé)任制工作方案的通知

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號(hào)】深府[1999]40號(hào) 【發(fā)布日期】1999-03-02 【生效日期】1999-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市依法行政責(zé)任制工作方案的通知

（1999年3月2日深府〔1999〕40號(hào)）

各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：

《深圳市依法行政責(zé)任制工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

深圳市依法行政責(zé)任制工作方案

依法行政責(zé)任制是健全社會(huì)主義法制，加強(qiáng)行政管理和機(jī)關(guān)建設(shè)的重要舉措。為了貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見(jiàn)》，做好我市依法行政責(zé)任制工作，制定以下工作方案：

一、一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則

依法行政責(zé)任制以黨的十五大報(bào)告精神為指導(dǎo)，遵循合法原則和效率原則，堅(jiān)持事實(shí)求是、依法行政與深圳實(shí)際相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展我市依法行政責(zé)任制工作。初期以建立和完善制度為主，全面建立責(zé)任制后重點(diǎn)要監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)責(zé)任。

二、二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立深圳市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)依法行政責(zé)任制工作。常務(wù)副市長(zhǎng)李德成任組長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)宋枝旺、市法制局郝珠江、市監(jiān)察局張偉雄任副組長(zhǎng)，成員由市政府各工作部門負(fù)責(zé)人組成。

（二）依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市法制局，郝珠江兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的日常工作。

三、三、實(shí)施范圍

依法行政責(zé)任制的實(shí)施范圍為我市行使政府外部管理職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān)。

由法律、法規(guī)授權(quán)或由行政機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位應(yīng)建立和實(shí)行依法行政責(zé)任制。

四、四、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)、動(dòng)員（1999年3月）

1．1999年3月上旬，市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)建立依法行政責(zé)任制工作動(dòng)員大會(huì)，宣讀市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見(jiàn)》，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人作動(dòng)員講話，具體部署和安排建立責(zé)任制的工作。

2．3月中旬，由市法制局組織各部門考察有關(guān)單位建立和實(shí)行依法行政責(zé)任制工作開(kāi)展的情況，學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)。

3．3月下旬，各單位要根據(jù)市依法行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的要求成立本部門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，做好動(dòng)員、學(xué)習(xí)和宣傳工作。

（二）對(duì)照檢查和調(diào)查研究（1999年4－5月）

1．單位自查。從1999年4月份開(kāi)始，各單位根據(jù)依法行政責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)本部門依法行政的現(xiàn)狀進(jìn)行全面對(duì)照檢查，找出差距和存在的問(wèn)題，并于5月底前將對(duì)照檢查情況和整改意見(jiàn)報(bào)市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．檢查摸底。市地行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位依法行政的情況進(jìn)行檢查摸底，檢查的主要內(nèi)容有：（1）行政執(zhí)法的法律依據(jù)問(wèn)題；（2）行政執(zhí)法主體方面的問(wèn)題；（3）行政執(zhí)法行為方面的問(wèn)題；（4）行政執(zhí)法程序方面的問(wèn)題；（5）行政執(zhí)法監(jiān)督方面的問(wèn)題。辦公室根據(jù)摸底檢查的情況指導(dǎo)各單位制定整改方案。

（三）整改和全面規(guī)范（1999年6月－12月）

從1999年6月開(kāi)始，各單位根據(jù)依法行政責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在市依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行整改，全面清理執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政行為、行政程序，建立健全依法行政的各項(xiàng)制度。

（四）考評(píng)總結(jié)（2000年1－3月）

2000年1－2月，市政府辦公廳、市法制局和市監(jiān)察局根據(jù)《深圳市人民政府依法行政責(zé)任制考評(píng)辦法》，對(duì)各單位建立依法行政責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查和考評(píng)。

3月份，召開(kāi)建立依法行政責(zé)任制工作總結(jié)大會(huì)，總結(jié)一年來(lái)全面建立依法行政責(zé)任制工作開(kāi)展的情況，對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面建立依法行政責(zé)任制后，應(yīng)當(dāng)按照市政府《關(guān)于建立依法行政責(zé)任制若干意見(jiàn)》中確立的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把依法行政責(zé)任制真正落到實(shí)處。要通過(guò)實(shí)行依法行政責(zé)任制，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高行政效率，全面提高我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的水平，促進(jìn)依法治市。

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