第一篇：社旗縣灌溉機(jī)井動(dòng)力配套情況調(diào)研報(bào)告

社旗縣小型灌排泵站、灌溉機(jī)井動(dòng)力配套

情況調(diào)研報(bào)告

為全面調(diào)查掌握全縣機(jī)電井及配套電力設(shè)施等基本情況，為農(nóng)業(yè)水利設(shè)施“油改電工程”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作，為上級(jí)有關(guān)部門科學(xué)決策提供依據(jù)。根據(jù)上級(jí)水利部辦公廳的通知精神，社旗縣縣委、縣政府非常重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織精干技術(shù)人員，對全縣“油改電工程”進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、總體情況

社旗縣位于南陽盆地東北部，全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，244個(gè)街村，總?cè)丝?3.6萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口63.5萬人，全縣總面積1203km，其中低山區(qū)87.6km,崗丘區(qū)621.8km,平原區(qū)493.6km，有“六崗四平少量山”之稱。耕地面積126.23萬畝，其中有效灌溉面積44.87萬畝，占耕地面積的35.6%，全縣現(xiàn)有機(jī)電井7197眼，其中電力配套2030眼，機(jī)井電配率僅為28.2%，農(nóng)業(yè)灌溉主要是以柴油機(jī)做動(dòng)力，其運(yùn)行成本過高、操作難度大，嚴(yán)重制約了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。

二、主要做法及成功經(jīng)驗(yàn)

近3年來，全縣在機(jī)井動(dòng)力配套方面，縣委、縣政府根

體效益，建議國家整合有效的電力建設(shè)資源，明確灌溉機(jī)電井配電的建設(shè)主體。

四、下一步工作打算和建議

“油改電工程”是規(guī)范農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉電力設(shè)施水平，更好服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)惠民工程。由于灌溉機(jī)電井配電率嚴(yán)重不足，農(nóng)民灌溉以機(jī)配為主，使用柴油灌溉，灌溉成本高，群眾澆地不積極主動(dòng)，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。建議盡快實(shí)施“油改電工程”，能有效降低農(nóng)民群眾農(nóng)田灌溉成本，解放勞動(dòng)力，提高灌溉效率，增加經(jīng)濟(jì)收入，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

在調(diào)研基礎(chǔ)上，通過調(diào)研測算，柴油機(jī)做動(dòng)力所需費(fèi)用畝均為33.5元，電力配套做動(dòng)力所需費(fèi)用畝均為8.5元，柴油機(jī)所需費(fèi)用是電力所需費(fèi)用的3－4倍，故針對各典型區(qū)域的特點(diǎn)，因地制宜，提出相應(yīng)的灌溉機(jī)井動(dòng)力配套解決方案。根據(jù)地方政府和群眾意愿、當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)和現(xiàn)有電網(wǎng)布局狀況綜合確定，一是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度高、效益好、電力使用頻率高、地方政府和群眾用電積極性高的地區(qū)以電力配套為主；二是對地塊分散、架線距離遠(yuǎn)、地方政府和群眾意愿不高的地區(qū)以柴油補(bǔ)貼為主。

建議：建立完善的項(xiàng)目管理體制，制定完善的管護(hù)制度，使管理真正落到實(shí)處，保證工程良性運(yùn)行，真正惠及農(nóng)民群眾。

五、動(dòng)力配套需求

第二篇：農(nóng)用灌溉機(jī)井管理辦法

農(nóng)用灌溉機(jī)井管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)用灌溉機(jī)井的管理，合理開發(fā)利用地下水資源，促進(jìn)我區(qū)機(jī)井建設(shè)的健康發(fā)展，確保機(jī)井工程長期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)田水利法》和相關(guān)條例規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。

第一條 灌溉農(nóng)用機(jī)井（以下簡稱機(jī)井）是我區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉的重要設(shè)施，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家和人民的共同財(cái)富。各用水戶要管好、用好機(jī)井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發(fā)揮效益。

第二條 區(qū)水利局負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)井管理工作，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)機(jī)井建設(shè)管理，做到全面規(guī)劃，合理開發(fā)，有采有補(bǔ)，保護(hù)資源。

第三條 成立村、組機(jī)井管理機(jī)構(gòu)。各行政村要確定專人（1—2人）負(fù)責(zé)本村的機(jī)井管理工作，每眼機(jī)井要明確1名管理人員。各級(jí)機(jī)井管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：建立管理組織，制定規(guī)章制度，培訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍，建立管理檔案，搞好機(jī)井設(shè)備和田間工程的養(yǎng)護(hù)維修，實(shí)行科學(xué)用水，節(jié)約用水。

第四條 由國家集體投資興建的機(jī)井工程，由村委會(huì)組織，原則上拍賣或租賃給農(nóng)戶，所得資金用于機(jī)井建設(shè)或維修。未能拍賣租賃的機(jī)井，在確定管護(hù)人的同時(shí)，劃定灌溉范圍，單井控制面積原則在40—50畝之間，每眼井涉及的農(nóng)戶為管理小組、井所在地農(nóng)戶為組長，負(fù)責(zé)機(jī)井的運(yùn)行、維護(hù)管理工作，灌溉范圍內(nèi)的用水戶用井不收費(fèi)，范圍外的用水戶使用時(shí)可收取一定的費(fèi)用。費(fèi)用用于機(jī)井的維護(hù)，不準(zhǔn)作其它用途。

第五條 由用戶自籌資金建設(shè)的機(jī)井工程，按照“誰投資，誰收益，誰管理”的原則，自覺管好用好機(jī)井，對其它農(nóng)戶使用機(jī)井可收取一定的費(fèi)用。

第六條 建立健全全區(qū)農(nóng)用井檔案，區(qū)、鄉(xiāng)、村分別保存，以備查考?，F(xiàn)有

機(jī)井無技術(shù)檔案的要補(bǔ)填，新打井竣工資料要一式三份保存，為統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)打好基礎(chǔ)。

第七條 控制機(jī)井總量，合理開采地下水資源。按單井控制面積40—50畝進(jìn)行設(shè)計(jì)，確屬特殊需要增加機(jī)井的，要由農(nóng)戶向所在村提出申請，村委同意方可建井，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案。

第八條 需要報(bào)廢的機(jī)井，由農(nóng)戶向村委管理人員提出，村委管理人員核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案，每年年底鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將報(bào)廢機(jī)井情況報(bào)水利局，水利局負(fù)責(zé)核減上報(bào)。

第九條 擅自拆除、破壞機(jī)井及附屬設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)賠償全部損失，并負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)用機(jī)井管理暫行辦法

【章名】 第一章 總則

第一條 農(nóng)用機(jī)井（以下簡稱機(jī)井）是我國北方地區(qū)的一項(xiàng)重要農(nóng)田 灌溉和人畜飲水設(shè)施，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家和人民的 寶貴財(cái)富。各級(jí)水利部門和井灌區(qū)社隊(duì)一定要管好、用好機(jī)井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發(fā)揮效益。

第二條 地下水是國家的一項(xiàng)重要資源，在地面水源不足的我國北方 地區(qū)更為寶貴。各級(jí)水利部門要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)地下水資源的管理，做到全面規(guī)劃，合理開發(fā)，有采有補(bǔ)，保護(hù)資源，防止污染。

第三條 機(jī)井管理的主要任務(wù)是：建立管理組織；制定規(guī)章制度；培 訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍；建立技術(shù)檔案；搞好機(jī)井、設(shè)備和田間工程的養(yǎng)護(hù)維修；實(shí) 行科學(xué)用水；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

【章名】 第二章 組織管理

第四條 北方地區(qū)機(jī)井較多的省、專、縣水利部門要建立和健全機(jī)井 管理機(jī)構(gòu)。人民公社水利站（井灌為主的公社也可叫機(jī)井管理站）要統(tǒng)一 負(fù)責(zé)全社機(jī)井管理工作。尚無公社水利站的，也要有專人負(fù)責(zé)機(jī)井管理。大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)要成立機(jī)井管理小組，有一名隊(duì)干部主管。

第五條 目前北方地區(qū)機(jī)井管理主要有大隊(duì)統(tǒng)管、大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)分管、生產(chǎn)隊(duì)管理三種形式。有的地方還有公社統(tǒng)管和公社、大隊(duì)兩級(jí)管理形 式。大隊(duì)統(tǒng)管由大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃和建配，統(tǒng)一調(diào)配水量，統(tǒng)一維修機(jī)具和培 訓(xùn)司機(jī)手，有利于發(fā)揮灌溉效益和提高機(jī)泵設(shè)備的完好率，有條件的地方，要積極推廣。采用以生產(chǎn)隊(duì)打機(jī)井和配套的，以生產(chǎn)隊(duì)為單位管理，固 定專人，統(tǒng)一配水。大隊(duì)必須加強(qiáng)對生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，在制訂規(guī)章制度，培 訓(xùn)司機(jī)手等方面給予積極組織和協(xié)助，促使其管好用好。

機(jī)井都要固定專人，實(shí)行管理責(zé)任制。不論實(shí)行那種形式，都要有利 于保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)，有利于充分發(fā)揮機(jī)井效益，有利于調(diào)動(dòng)管理人員 的積極性。不準(zhǔn)平毀機(jī)井和變賣設(shè)備。

第六條 每眼機(jī)井要選定一至二名熱愛集體、責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化 水平的人員作為司機(jī)手。司機(jī)手必須通過縣、公社主管部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn) 和考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給合格證。人員要相對穩(wěn)定，未經(jīng)公社或大隊(duì)批準(zhǔn)，不得隨意更換。

【章名】 第三章 機(jī)務(wù)管理

第七條 要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和機(jī)井操作、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度，落實(shí)措施，定期檢查。司機(jī)手的任務(wù)是：１、按操作規(guī)程開機(jī)，安全運(yùn) 行，減少事故的發(fā)生；２、管護(hù)機(jī)井、井房、渠道、地下管道、井邊池、燃料，維修保養(yǎng)機(jī)電設(shè)備，做到機(jī)房潔凈，機(jī)具水、油、電、氣四不漏； ３、按時(shí)填好開車記錄，包括開停機(jī)時(shí)間、耗油電數(shù)量，機(jī)井水位抽降深 度、抽水量和澆地畝數(shù)；４、堅(jiān)守崗位，并和澆地員搞好協(xié)作。

第八條 建立定期維修制度。由大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)機(jī)井管理小組，每年定 期對每眼機(jī)井設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。深井設(shè)備在停 灌期間，要定期運(yùn)轉(zhuǎn)以防銹蝕和井淤。

第九條 要定期培訓(xùn)司機(jī)手和技術(shù)力量?？h、社主管部門每年要進(jìn)行 培訓(xùn)，不斷提高司機(jī)手的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)技術(shù)革新和試驗(yàn)研究，對于提高效率、減少消耗、節(jié)約用水、降低成本等方面的技術(shù)革新成果，要積極進(jìn)行推廣。

【章名】 第四章 工程管理

第十條 建立機(jī)井技術(shù)檔案。新打的機(jī)井，必須由縣或公社管理機(jī)井 的單位，組織承建單位（打井隊(duì)）和受益單位（大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)）進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的填寫機(jī)井技術(shù)檔案，一式三份，分別存縣、公社、大隊(duì)（或生產(chǎn)隊(duì)），以備查考?，F(xiàn)有機(jī)井無技術(shù)檔案的要補(bǔ)填。

第十一條 成井要根據(jù)抽水試驗(yàn)按其出水量和合理降深選配適宜的機(jī) 泵。同時(shí)要建成井房、井蓋、井臺(tái)、井池、渠道，做到配套齊全合理。有 條件的地方，要設(shè)置量水設(shè)備，測定灌溉水量。

第十二條 田間工程配套和平整土地，是充分發(fā)揮井灌效益的關(guān)鍵，要逐步搞好。推廣先進(jìn)灌溉技術(shù)，實(shí)行畦灌、溝灌，節(jié)約用水，灌溉渠道、排水工程、田間交通道路和低壓線路要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并由受益 單位承擔(dān)維護(hù)。

第十三條 在井灌區(qū)，渠道襯砌和鋪設(shè)地下管道，是節(jié)水、省地、擴(kuò) 大效益、降低澆地成本的有效措施。在推廣中，各地要因地制宜，就地取 材，保證質(zhì)量。

第十四條 縣水利部門，每年要組織社隊(duì)對機(jī)井進(jìn)行一次檢查，對可 修的病井、壞井和淤井，要組織力量及時(shí)進(jìn)行修治?？h、社打井隊(duì)要積極 承擔(dān)修井業(yè)務(wù)，提高機(jī)井完好率。

第十五條 建立機(jī)井報(bào)廢鑒定和審批制度。確實(shí)損壞嚴(yán)重或已干涸無 法修復(fù)使用的機(jī)井，必須經(jīng)縣水利部門鑒定，由地區(qū)審批后報(bào)省備案，才 可列為報(bào)廢。

第十六條 老井灌區(qū)必須要有計(jì)劃的調(diào)整機(jī)井布局，改革機(jī)泵，挖掘 潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)井效益。需要增打新井的要經(jīng)過縣水利部門審批。

第十七條 宣傳和教育群眾愛護(hù)機(jī)井、井房、設(shè)備、渠道等水利工程。對偷盜或破壞者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行教育或罰款，情節(jié)嚴(yán)重的交司 法部門處理。

【章名】 第五章 用水管理

第十八條 大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)機(jī)井管理小組，要根據(jù)各種作物、不同季節(jié) 的需水要求，制定科學(xué)用水計(jì)劃，合理調(diào)配水量，做到適時(shí)適量灌溉，促 進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 各生產(chǎn)隊(duì)要以機(jī)井為單位，司機(jī)手或井長為主選派責(zé)任心 強(qiáng)和有經(jīng)驗(yàn)的社員組成澆地組，負(fù)責(zé)改畦澆地，提高灌溉效率和質(zhì)量，合 理輪灌，擴(kuò)大灌溉效益。

第二十條 加強(qiáng)科學(xué)灌溉試驗(yàn)研究，積極推廣高產(chǎn)、省水、節(jié)能、低 成本經(jīng)驗(yàn)。有條件的縣、社結(jié)合本地區(qū)自然特點(diǎn)，進(jìn)行作物合理灌溉制度 等試驗(yàn)研究。

第二十一條 縣、社、隊(duì)要進(jìn)行地下水觀測，掌握動(dòng)態(tài)規(guī)律和水質(zhì)變 化，為合理開發(fā)利用地下水科學(xué)管理提供依據(jù)，在地下水超量開采，地下 水位連年持續(xù)下降而又不能恢復(fù)和已出現(xiàn)漏斗地地區(qū)，必須控制開采，并 要積極利用地面水進(jìn)行回灌。

第二十二條 要認(rèn)真進(jìn)行機(jī)井實(shí)際抽水量資料的積累工作，司機(jī)手認(rèn) 真填寫好開車記錄是獲得這項(xiàng)資料的基礎(chǔ)?？h水利部門必須及時(shí)督促和給

予指導(dǎo)，要求每年初報(bào)送上一年全縣地下水實(shí)際開采量資料，并匯總報(bào)專、省水利部門。

【章名】 第六章 經(jīng)濟(jì)管理

第二十三條 機(jī)井必須采用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行管理。做到作業(yè)有指標(biāo)，消耗有定額，成本有核算，獎(jiǎng)罰分明，對司機(jī)手和澆地員都實(shí)行“五定一 獎(jiǎng)”責(zé)任制。對司機(jī)手的“五定一獎(jiǎng)”為：定人員、定機(jī)具、定任務(wù)（包 括質(zhì)量）、定消耗（油、電費(fèi)和維修費(fèi)）、定報(bào)酬。結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支受罰。對澆地員“五定一獎(jiǎng)”為：定任務(wù)、定時(shí)間、定勞力、定工分、定質(zhì)量。一般對司機(jī)手與澆地員一起定澆地任務(wù)和報(bào)酬，有利于雙方配合。

第二十四條 機(jī)井由大隊(duì)（公社）統(tǒng)管的，必須向受益生產(chǎn)隊(duì)合理收 費(fèi)。以生產(chǎn)隊(duì)為單位進(jìn)行管理的，也要按期進(jìn)行成本核算。澆地成本應(yīng)包 括：１、抽水耗油、電費(fèi)用；２、機(jī)械修理和工程維修費(fèi)；３、管理費(fèi)； ４、折舊費(fèi)。按照供水時(shí)間或用水量比例分?jǐn)偂０从盟坑?jì)費(fèi)的辦法可以 促使節(jié)約用水，應(yīng)該積極推廣。

第二十五條 積極開展評(píng)比、競賽，對全面完成或超額完成定額指標(biāo)、提高設(shè)備完好率、節(jié)約油電、安全生產(chǎn)、修井和機(jī)泵技術(shù)革新等方面有 顯著成績，或有創(chuàng)造發(fā)明的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)貢獻(xiàn)大小，分別給予表揚(yáng) 或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 在不影響作物灌溉情況下，要充分利用人力和設(shè)備，開 展多種經(jīng)營，廣開門路，以付養(yǎng)井，增加收入，降低澆地成本。

【章名】 第七章 機(jī)井管理考核標(biāo)準(zhǔn)

第二十七條 機(jī)井管理考核和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)主要有五條，１、配套機(jī)井完 好率（百分比）；２、單井出水量控制畝數(shù)（畝／立米／小時(shí)），即單井 每小時(shí)出一立米水能澆幾畝地；３、灌水定額（立米／畝／次）；４、澆 地成本（元／畝／次，元／畝／年）；５、產(chǎn)量（斤／畝）。由縣、社每 年按照五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、評(píng)比。

【章名】 第八章 附則

第二十八條 各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本辦法制訂管理細(xì)則。

項(xiàng)目區(qū)溝渠管理制度

1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各行政村轄區(qū)范圍內(nèi)所有溝渠為集體所有，各村對溝渠有負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、維護(hù)的責(zé)任。

2、對所有溝渠要登記造冊，標(biāo)圖歸檔，并指定專人分片區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

3、堅(jiān)持一年兩次以上的養(yǎng)護(hù)維修工作，使工程保持完好。對于灌水渠所用的農(nóng)門、腰閘板，在最后一次農(nóng)灌結(jié)束后由專人收藏。

4、建立相應(yīng)的群眾監(jiān)管機(jī)制，教育群眾在生產(chǎn)活動(dòng)和平時(shí)注意保護(hù)好設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有人隨意啟閉、損壞設(shè)施，及時(shí)處置。

5、養(yǎng)護(hù)、維修費(fèi)用一般采取村與農(nóng)戶共同承擔(dān)。

項(xiàng)目區(qū)道路、橋梁管理制度

1、項(xiàng)目區(qū)各行政村轄區(qū)內(nèi)的所有田間機(jī)耕道、村莊道路、生產(chǎn)路、橋梁屬村集體所有，村做好登記造冊臺(tái)帳工作。

2、不準(zhǔn)在道路控制線范圍內(nèi)及橋梁周圍取土、搭建、耕作。

3、不得擅自隨意開挖過路涵、溝、渠，因生產(chǎn)必須進(jìn)行施工的須事先征得村委會(huì)同意，涉及村村道路須報(bào)請鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門同意后方可實(shí)施。

4、堅(jiān)持誰損壞，由誰負(fù)責(zé)修復(fù)賠償?shù)脑瓌t。

5、各村每年需保持兩次以上的維修養(yǎng)護(hù)工作。

土地整理綠化管護(hù)制度

1、各村建立管護(hù)隊(duì)伍，制訂管護(hù)責(zé)任制，把管護(hù)措施落實(shí)到人，落實(shí)到圩、地塊，建立健全管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

2、項(xiàng)目區(qū)所種植的林木、苗木屬集體所有，任何人不得擅自砍伐、移種，發(fā)現(xiàn)有缺損情況，應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門，依法追究責(zé)任。

3、加強(qiáng)對林木的平時(shí)養(yǎng)護(hù)，抓好查苗補(bǔ)缺，經(jīng)常除草培土，大風(fēng)

大雨過后要及時(shí)扶正傾斜苗木，雍土踏實(shí)，搞好病蟲防治等工作。

4、不得在綠化范圍內(nèi)亂墾亂種，嚴(yán)禁種植攀延作物，教育群眾自覺保護(hù)項(xiàng)目區(qū)的綠化。

土地管理理制度

1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增耕地（包括原有耕地）屬國家、集體所有。

2、對于已平整好的耕地，未經(jīng)上級(jí)行政、土管部門許可，不得隨意開塘、取土、改變地類性質(zhì)。

3、為確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地的完整性，符合保護(hù)、利用、開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的要求，今后凡在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開發(fā)利用土地，必須按《中華人民共和國土地管理法》和省、市土地管理規(guī)定，依法辦理使用許可。經(jīng)審批同意后方能實(shí)施。

4、搞好宣傳，提高全民保護(hù)耕地，高效益開發(fā)利用土地的觀念，使土地保護(hù)、利用、活動(dòng)達(dá)到依法、規(guī)范、合理，確保土地管理成效。

(二)橋梁管護(hù)

1、荷載噸位不能超出設(shè)計(jì)噸位，要做到限載車輛的通行，定期檢查橋梁結(jié)構(gòu)完好程度，確保安全。

2、橋頭接線土要填平銜接好，保持車輛行人平穩(wěn)通過，減少顛簸。

3、橋頭兩側(cè)30米，禁止堆放草堆，栓牲畜以及擺放影響交通的一切雜物，保持視野開闊。

(三)涵洞和田間建筑物工程管護(hù)

1、圩口涵洞要保持涵洞上的土填平、填足、夯實(shí)、不漏水，達(dá)到設(shè)計(jì)的圩堤標(biāo)準(zhǔn)高度。

2、上下游護(hù)坡兩側(cè)沿線要保持植被，不讓水土流失，確保洞塘不淤積，達(dá)到水流暢通。

3、啟閉機(jī)要注意保養(yǎng)經(jīng)常升降，保持啟閉靈活。

4、田間進(jìn)出水洞，要分段管理，明確責(zé)任，牽涉到誰家的責(zé)任田、承包田范圍就由誰家管理，不得造成人為的損壞。

(四）道路管護(hù)

1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建成的道路要分段明確專人管理，不允許任何人損壞路面，保持路面的完好率。

2、管理人員要做到長期養(yǎng)護(hù)，每個(gè)月上路不得少于兩次，雨后要填好砂土，保持路面的平整度。

3、道路兩側(cè)要做好路肩，防止路面砂土流失，雨過后要及時(shí)放水，確保道路的使用壽命。

通元鎮(zhèn)農(nóng)村道路及民間橋梁養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村道路、民間橋梁的管理工作，保護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)，保持道路及民間橋梁的完好、整潔和暢通，充分發(fā)揮農(nóng)村道路的作用，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村道路是指除縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理之外，經(jīng)交通主管部門驗(yàn)

收認(rèn)定，技術(shù)等級(jí)達(dá)到《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》且路面寬度在5米（含）以上已硬化且已完成交通安全設(shè)施的道路。民間橋梁是指除縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)集管辦管理養(yǎng)護(hù)之外的所有橋梁。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三條 各村民委為所在村農(nóng)村道路及民間橋梁的管理職能機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，組織本村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村道路及民間橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)。

第四條 各村應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村道路及民間橋梁的養(yǎng)護(hù)和安全管理，對管養(yǎng)范圍內(nèi)的道路、橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)維修，使之經(jīng)常保持完好、整潔、暢通狀態(tài)。

第三章

道路橋梁養(yǎng)護(hù)

第五條 各村根據(jù)實(shí)際情況，聘任農(nóng)村道路、民間橋梁管護(hù)員，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)骨農(nóng)村道路、民間橋梁的養(yǎng)護(hù)、管理工作。聘任人數(shù)原則上每村不少于1人（5公里以外2人）。

第六條 路肩完善工作。新建（改建）5米寬（含）以上硬化道路，兩邊路肩土必須達(dá)到50厘米。對已建5米寬道路，每個(gè)行政村必須每年完善1公里長以上路肩（路肩土達(dá)到50厘米）作為樣板路。

第七條 路基養(yǎng)護(hù)工作。保持路基堅(jiān)實(shí)，排水良好，各部尺寸和坡度等符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)，路肩平整密實(shí)，及時(shí)清理零星塌方。

第八條 路面養(yǎng)護(hù)工作。保持路面平整清潔，路拱適宜、平順、排水暢通，及時(shí)處理路面各種病害、橋頭跳馬車，消除影響行車安全因素，做到雨后三天無坑洞。

第九條 橋梁養(yǎng)護(hù)工作。保持橋面整潔，橋涵泄水孔排水暢通，結(jié)構(gòu)物及設(shè)施完好，檢查結(jié)構(gòu)物病害，做好檢查記錄，保持行車道設(shè)施整潔，確保安全暢通。

第十條 沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作。沿線警示樁、箱式護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施應(yīng)保持齊全、完好、整潔。

第十一條 綠化養(yǎng)護(hù)工作。堅(jiān)持“因地制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜花草則花草”的方針，堅(jiān)持栽、管、護(hù)相結(jié)合。合理覆蓋道路兩側(cè)邊坡及可綠化的空地。

第四章 道路橋梁管理

第十二條 農(nóng)村道路、民間橋梁管理具體工作：

（一）宣傳、貫徹公路路政管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立農(nóng)村道路、民間橋梁管理數(shù)據(jù)庫，完善交通安全設(shè)施，評(píng)定和掌握橋梁技術(shù)狀況。

（二）實(shí)行農(nóng)村道路路況、民間橋梁檢查制度，制止和糾正各種損壞道路、橋梁行為，保護(hù)道路路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)對道路兩側(cè)建筑控制區(qū)（距路基邊坡腳5米范圍內(nèi)、主要路口及彎道處半徑不少于30米。）的管理，并做好檢查記錄臺(tái)帳。

（三）維護(hù)道路養(yǎng)護(hù)和施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序。

（四）負(fù)責(zé)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置和管理。

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 在農(nóng)村道路、民間橋梁及用地范圍內(nèi)禁止下列損害道路、橋梁及危害道路交通安全的行為：

（一）設(shè)置棚屋、市場等設(shè)施。

（二）取土、挖溝引水、曬物及種植影響道路安全的作物。

（三）堆放物品、傾倒垃圾。

（四）填塞、損壞橋涵及排水溝。

（五）利用橋跨堆放柴草、養(yǎng)殖牲畜。

（六）其他侵占、毀壞和污染道路或影響道路安全暢通的活動(dòng)。

第十四條 確因建設(shè)、生產(chǎn)需要占用、挖掘、跨越道路、橋梁設(shè)施的，必須經(jīng)鎮(zhèn)交通管理部門審查，鎮(zhèn)人民政府同意。當(dāng)事人應(yīng)承但修復(fù)補(bǔ)償費(fèi)。影響交通安全的，須經(jīng)縣交警大隊(duì)同意。

第十五條 嚴(yán)禁在道路橋梁上設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌，確需設(shè)立的，須報(bào)鎮(zhèn)交通管理部門審查，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意。

第十六條 鎮(zhèn)交通管理部門督查各村農(nóng)村道路、民間橋梁維修養(yǎng)護(hù)工作。

第五章 考核與獎(jiǎng)勵(lì)

第十七條 檢查考核辦法。

（一）采取平時(shí)檢查和檢查相結(jié)合的形式，對考核標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定。（檢查考核標(biāo)準(zhǔn)見《通元鎮(zhèn)農(nóng)村道路、民間橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》）

（二）平時(shí)由鎮(zhèn)交管站進(jìn)行定期或不定期地檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)印發(fā)檢查通報(bào)，檢查結(jié)果報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各行政村，并作為年底考核依據(jù)之一；年底檢查考核由鎮(zhèn)交管站組織有關(guān)部門及人員參加。凡因養(yǎng)護(hù)管理不善在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大事故的取消當(dāng)考核。

（三）以平時(shí)檢查占60%，檢查占40%的百分率計(jì)算得分。

（四）考核對象為各村民委。

第十八條 考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村道路和民間橋梁的養(yǎng)護(hù)管理?？己藰?biāo)準(zhǔn)按滿分100分，道路2500元/公里，橋梁300元/座；每減少1分，道路減少60元/公里，橋梁減少6元/座；以此類推； 75分以下為不合格單位，將予通報(bào)批評(píng)。對于90分以上的單位主要領(lǐng)導(dǎo)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政安排，若鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不彌補(bǔ)當(dāng)養(yǎng)護(hù)實(shí)際費(fèi)用時(shí)，其不足部分由各村補(bǔ)足。各村應(yīng)建立相應(yīng)配套工作措施，確保專款專用。

第六章 附 則

第二十條本辦法由通元鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自二〇〇九年二月一日起實(shí)施。

農(nóng)家書屋管理制度

1、書屋管理員應(yīng)熱愛書屋事業(yè)，樹立“讀者第一”的思想，虛心聽取讀者意見，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)家書屋規(guī)章制度，服從組織安排，履行崗位職責(zé)，保持書屋整潔。

2、書屋管理員對書屋所進(jìn)圖書和電子音像制品要做好分類、入庫登記。

3、書屋管理員必須對當(dāng)日報(bào)刊及時(shí)登記上架。

4、除法定節(jié)假日和工休日外，書屋每天必須向村民開放8小時(shí)以上。

5、圖書、雜志和電子音像制品借出必須辦理借閱手續(xù)。

6、村民借閱出版物要辦理借閱證，對所借出版物要妥善保管，如有損壞、遺失，按原價(jià)2倍予以賠償。

7、借閱證每證每次只限借出版物2冊（張），借期為1個(gè)月。

8、及時(shí)做好書屋防潮、防塵、防蛀、防火及搞好衛(wèi)生等工作。

第三篇：農(nóng)用灌溉機(jī)井管理辦法

農(nóng)用灌溉機(jī)井管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)用灌溉機(jī)井的管理，合理開發(fā)利用地下水資源，促進(jìn)我區(qū)機(jī)井建設(shè)的健康發(fā)展，確保機(jī)井工程長期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)田水利法》和相關(guān)條例規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。

第一條 灌溉農(nóng)用機(jī)井（以下簡稱機(jī)井）是我區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉的重要設(shè)施，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家和人民的共同財(cái)富。各用水戶要管好、用好機(jī)井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發(fā)揮效益。

第二條 區(qū)水利局負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)井管理工作，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)機(jī)井建設(shè)管理，做到全面規(guī)劃，合理開發(fā)，有采有補(bǔ)，保護(hù)資源。

第三條 成立村、組機(jī)井管理機(jī)構(gòu)。各行政村要確定專人（1—2人）負(fù)責(zé)本村的機(jī)井管理工作，每眼機(jī)井要明確1名管理人員。各級(jí)機(jī)井管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：建立管理組織，制定規(guī)章制度，培訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍，建立管理檔案，搞好機(jī)井設(shè)備和田間工程的養(yǎng)護(hù)維修，實(shí)行科學(xué)用水，節(jié)約用水。

第四條 由國家集體投資興建的機(jī)井工程，由村委會(huì)組織，原則上拍賣或租賃給農(nóng)戶，所得資金用于機(jī)井建設(shè)或維修。未能拍賣租賃的機(jī)井，在確定管護(hù)人的同時(shí)，劃定灌溉范圍，單井控制面積原則在40—50畝之間，每眼井涉及的農(nóng)戶為管理小組、井所在地農(nóng)戶為組長，負(fù)責(zé)機(jī)井的運(yùn)行、維護(hù)管理工作，灌溉范圍內(nèi)的用水戶用井不收費(fèi)，范圍外的用水戶使用時(shí)可收取一定的費(fèi)用。費(fèi)用用于機(jī)井的維護(hù)，不準(zhǔn)作其它用途。

第五條 由用戶自籌資金建設(shè)的機(jī)井工程，按照“誰投資，誰收益，誰管理”的原則，自覺管好用好機(jī)井，對其它農(nóng)戶使用機(jī)井可收取一定的費(fèi)用。

第六條 建立健全全區(qū)農(nóng)用井檔案，區(qū)、鄉(xiāng)、村分別保存，以備查考。現(xiàn)有機(jī)井無技術(shù)檔案的要補(bǔ)填，新打井竣工資料要一式三份保存，為統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)打好基礎(chǔ)。

第七條 控制機(jī)井總量，合理開采地下水資源。按單井控制面積40—50畝進(jìn)行設(shè)計(jì)，確屬特殊需要增加機(jī)井的，要由農(nóng)戶向所在村提出申請，村委同意方可建井，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案。

第八條 需要報(bào)廢的機(jī)井，由農(nóng)戶向村委管理人員提出，村委管理人員核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案，每年年底鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將報(bào)廢機(jī)井情況報(bào)水利局，水利局負(fù)責(zé)核減上報(bào)。

第九條 擅自拆除、破壞機(jī)井及附屬設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)賠償全部損失，并負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)用機(jī)井管理暫行辦法

【章名】 第一章 總則

第一條 農(nóng)用機(jī)井（以下簡稱機(jī)井）是我國北方地區(qū)的一項(xiàng)重要農(nóng)田 灌溉和人畜飲水設(shè)施，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家和人民的 寶貴財(cái)富。各級(jí)水利部門和井灌區(qū)社隊(duì)一定要管好、用好機(jī)井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發(fā)揮效益。

第二條 地下水是國家的一項(xiàng)重要資源，在地面水源不足的我國北方

地區(qū)更為寶貴。各級(jí)水利部門要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)地下水資源的管理，做到全面規(guī)劃，合理開發(fā)，有采有補(bǔ)，保護(hù)資源，防止污染。

第三條 機(jī)井管理的主要任務(wù)是：建立管理組織；制定規(guī)章制度；培 訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍；建立技術(shù)檔案；搞好機(jī)井、設(shè)備和田間工程的養(yǎng)護(hù)維修；實(shí) 行科學(xué)用水；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

【章名】 第二章 組織管理

第四條 北方地區(qū)機(jī)井較多的省、專、縣水利部門要建立和健全機(jī)井 管理機(jī)構(gòu)。人民公社水利站（井灌為主的公社也可叫機(jī)井管理站）要統(tǒng)一 負(fù)責(zé)全社機(jī)井管理工作。尚無公社水利站的，也要有專人負(fù)責(zé)機(jī)井管理。大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)要成立機(jī)井管理小組，有一名隊(duì)干部主管。

第五條 目前北方地區(qū)機(jī)井管理主要有大隊(duì)統(tǒng)管、大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)分管、生產(chǎn)隊(duì)管理三種形式。有的地方還有公社統(tǒng)管和公社、大隊(duì)兩級(jí)管理形 式。大隊(duì)統(tǒng)管由大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃和建配，統(tǒng)一調(diào)配水量，統(tǒng)一維修機(jī)具和培 訓(xùn)司機(jī)手，有利于發(fā)揮灌溉效益和提高機(jī)泵設(shè)備的完好率，有條件的地方，要積極推廣。采用以生產(chǎn)隊(duì)打機(jī)井和配套的，以生產(chǎn)隊(duì)為單位管理，固 定專人，統(tǒng)一配水。大隊(duì)必須加強(qiáng)對生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，在制訂規(guī)章制度，培 訓(xùn)司機(jī)手等方面給予積極組織和協(xié)助，促使其管好用好。

機(jī)井都要固定專人，實(shí)行管理責(zé)任制。不論實(shí)行那種形式，都要有利 于保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)，有利于充分發(fā)揮機(jī)井效益，有利于調(diào)動(dòng)管理人員 的積極性。不準(zhǔn)平毀機(jī)井和變賣設(shè)備。

第六條 每眼機(jī)井要選定一至二名熱愛集體、責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化 水平的人員作為司機(jī)手。司機(jī)手必須通過縣、公社主管部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn) 和考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給合格證。人員要相對穩(wěn)定，未經(jīng)公社或大隊(duì)批準(zhǔn)，不得隨意更換。

【章名】 第三章 機(jī)務(wù)管理

第七條 要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和機(jī)井操作、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度，落實(shí)措施，定期檢查。司機(jī)手的任務(wù)是：１、按操作規(guī)程開機(jī)，安全運(yùn)行，減少事故的發(fā)生；２、管護(hù)機(jī)井、井房、渠道、地下管道、井邊池、燃料，維修保養(yǎng)機(jī)電設(shè)備，做到機(jī)房潔凈，機(jī)具水、油、電、氣四不漏； ３、按時(shí)填好開車記錄，包括開停機(jī)時(shí)間、耗油電數(shù)量，機(jī)井水位抽降深 度、抽水量和澆地畝數(shù)；４、堅(jiān)守崗位，并和澆地員搞好協(xié)作。

第八條 建立定期維修制度。由大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)機(jī)井管理小組，每年定 期對每眼機(jī)井設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。深井設(shè)備在停 灌期間，要定期運(yùn)轉(zhuǎn)以防銹蝕和井淤。

第九條 要定期培訓(xùn)司機(jī)手和技術(shù)力量。縣、社主管部門每年要進(jìn)行

培訓(xùn)，不斷提高司機(jī)手的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)技術(shù)革新和試驗(yàn)研究，對于提高效率、減少消耗、節(jié)約用水、降低成本等方面的技術(shù)革新成果，要積極進(jìn)行推廣。

【章名】 第四章 工程管理

第十條 建立機(jī)井技術(shù)檔案。新打的機(jī)井，必須由縣或公社管理機(jī)井 的單位，組織承建單位（打井隊(duì)）和受益單位（大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)）進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的填寫機(jī)井技術(shù)檔案，一式三份，分別存縣、公社、大隊(duì)（或生產(chǎn)隊(duì)），以備查考。現(xiàn)有機(jī)井無技術(shù)檔案的要補(bǔ)填。

第十一條 成井要根據(jù)抽水試驗(yàn)按其出水量和合理降深選配適宜的機(jī) 泵。同時(shí)要建成井房、井蓋、井臺(tái)、井池、渠道，做到配套齊全合理。有 條件的地方，要設(shè)置量水設(shè)備，測定灌溉水量。

第十二條 田間工程配套和平整土地，是充分發(fā)揮井灌效益的關(guān)鍵，要逐步搞好。推廣先進(jìn)灌溉技術(shù)，實(shí)行畦灌、溝灌，節(jié)約用水，灌溉渠道、排水工程、田間交通道路和低壓線路要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并由受益 單位承擔(dān)維護(hù)。

第十三條 在井灌區(qū)，渠道襯砌和鋪設(shè)地下管道，是節(jié)水、省地、擴(kuò) 大效益、降低澆地成本的有效措施。在推廣中，各地要因地制宜，就地取 材，保證質(zhì)量。

第十四條 縣水利部門，每年要組織社隊(duì)對機(jī)井進(jìn)行一次檢查，對可 修的病井、壞井和淤井，要組織力量及時(shí)進(jìn)行修治?？h、社打井隊(duì)要積極 承擔(dān)修井業(yè)務(wù)，提高機(jī)井完好率。

第十五條 建立機(jī)井報(bào)廢鑒定和審批制度。確實(shí)損壞嚴(yán)重或已干涸無 法修復(fù)使用的機(jī)井，必須經(jīng)縣水利部門鑒定，由地區(qū)審批后報(bào)省備案，才 可列為報(bào)廢。

第十六條 老井灌區(qū)必須要有計(jì)劃的調(diào)整機(jī)井布局，改革機(jī)泵，挖掘 潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)井效益。需要增打新井的要經(jīng)過縣水利部門審批。第十七條 宣傳和教育群眾愛護(hù)機(jī)井、井房、設(shè)備、渠道等水利工程

。對偷盜或破壞者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行教育或罰款，情節(jié)嚴(yán)重的交司 法部門處理。

【章名】 第五章 用水管理

第十八條 大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)機(jī)井管理小組，要根據(jù)各種作物、不同季節(jié) 的需水要求，制定科學(xué)用水計(jì)劃，合理調(diào)配水量，做到適時(shí)適量灌溉，促 進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 各生產(chǎn)隊(duì)要以機(jī)井為單位，司機(jī)手或井長為主選派責(zé)任心強(qiáng)和有經(jīng)驗(yàn)的社員組成澆地組，負(fù)責(zé)改畦澆地，提高灌溉效率和質(zhì)量，合 理輪灌，擴(kuò)大灌溉效益。

第二十條 加強(qiáng)科學(xué)灌溉試驗(yàn)研究，積極推廣高產(chǎn)、省水、節(jié)能、低 成本經(jīng)驗(yàn)。有條件的縣、社結(jié)合本地區(qū)自然特點(diǎn)，進(jìn)行作物合理灌溉制度 等試驗(yàn)研究。

第二十一條 縣、社、隊(duì)要進(jìn)行地下水觀測，掌握動(dòng)態(tài)規(guī)律和水質(zhì)變 化，為合理開發(fā)利用地下水科學(xué)管理提供依據(jù)，在地下水超量開采，地下 水位連年持續(xù)下降而又不能恢復(fù)和已出現(xiàn)漏斗地地區(qū)，必須控制開采，并 要積極利用地面水進(jìn)行回灌。

第二十二條 要認(rèn)真進(jìn)行機(jī)井實(shí)際抽水量資料的積累工作，司機(jī)手認(rèn) 真填寫好開車記錄是獲得這項(xiàng)資料的基礎(chǔ)。縣水利部門必須及時(shí)督促和給 予指導(dǎo)，要求每年初報(bào)送上一年全縣地下水實(shí)際開采量資料，并匯總報(bào)專、省水利部門。

【章名】 第六章 經(jīng)濟(jì)管理

第二十三條 機(jī)井必須采用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行管理。做到作業(yè)有指標(biāo)，消耗有定額，成本有核算，獎(jiǎng)罰分明，對司機(jī)手和澆地員都實(shí)行“五定一 獎(jiǎng)”責(zé)任制。對司機(jī)手的“五定一獎(jiǎng)”為：定人員、定機(jī)具、定任務(wù)（包 括質(zhì)量）、定消耗（油、電費(fèi)和維修費(fèi)）、定報(bào)酬。結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支受罰。對澆地員“五定一獎(jiǎng)”為：定任務(wù)、定時(shí)間、定勞力、定工分、定質(zhì)量。一般對司機(jī)手與澆地員一起定澆地任務(wù)和報(bào)酬，有利于雙方配合。

第二十四條 機(jī)井由大隊(duì)（公社）統(tǒng)管的，必須向受益生產(chǎn)隊(duì)合理收 費(fèi)。以生產(chǎn)隊(duì)為單位進(jìn)行管理的，也要按期進(jìn)行成本核算。澆地成本應(yīng)包 括：１、抽水耗油、電費(fèi)用；２、機(jī)械修理和工程維修費(fèi)；３、管理費(fèi)； ４、折舊費(fèi)。按照供水時(shí)間或用水量比例分?jǐn)?。按用水量?jì)費(fèi)的辦法可以 促使節(jié)約用水，應(yīng)該積極推廣。

第二十五條 積極開展評(píng)比、競賽，對全面完成或超額完成定額指標(biāo)、提高設(shè)備完好率、節(jié)約油電、安全生產(chǎn)、修井和機(jī)泵技術(shù)革新等方面有顯著成績，或有創(chuàng)造發(fā)明的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)貢獻(xiàn)大小，分別給予表揚(yáng) 或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 在不影響作物灌溉情況下，要充分利用人力和設(shè)備，開 展多種經(jīng)營，廣開門路，以付養(yǎng)井，增加收入，降低澆地成本?！菊旅?第七章 機(jī)井管理考核標(biāo)準(zhǔn)

第二十七條 機(jī)井管理考核和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)主要有五條，１、配套機(jī)井完 好率（百分比）；２、單井出水量控制畝數(shù)（畝／立米／小時(shí)），即單井 每小時(shí)出一立米水能澆幾畝地；３、灌水定額（立米／畝／次）；４、澆 地成本（元／畝／次，元／畝／年）；５、產(chǎn)量（斤／畝）。由縣、社每 年按照五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、評(píng)比。

【章名】 第八章 附則

第二十八條 各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本辦法制訂管理細(xì)則。

項(xiàng)目區(qū)溝渠管理制度

1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各行政村轄區(qū)范圍內(nèi)所有溝渠為集體所有，各村對溝渠有負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、維護(hù)的責(zé)任。

2、對所有溝渠要登記造冊，標(biāo)圖歸檔，并指定專人分片區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

3、堅(jiān)持一年兩次以上的養(yǎng)護(hù)維修工作，使工程保持完好。對于灌水渠所用的農(nóng)門、腰閘板，在最后一次農(nóng)灌結(jié)束后由專人收藏。

4、建立相應(yīng)的群眾監(jiān)管機(jī)制，教育群眾在生產(chǎn)活動(dòng)和平時(shí)注意保護(hù)好設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有人隨意啟閉、損壞設(shè)施，及時(shí)處置。

5、養(yǎng)護(hù)、維修費(fèi)用一般采取村與農(nóng)戶共同承擔(dān)。

項(xiàng)目區(qū)道路、橋梁管理制度

1、項(xiàng)目區(qū)各行政村轄區(qū)內(nèi)的所有田間機(jī)耕道、村莊道路、生產(chǎn)路、橋梁屬村集體所有，村做好登記造冊臺(tái)帳工作。

2、不準(zhǔn)在道路控制線范圍內(nèi)及橋梁周圍取土、搭建、耕作。

3、不得擅自隨意開挖過路涵、溝、渠，因生產(chǎn)必須進(jìn)行施工的須事先征得村委會(huì)同意，涉及村村道路須報(bào)請鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門同意后方可實(shí)施。

4、堅(jiān)持誰損壞，由誰負(fù)責(zé)修復(fù)賠償?shù)脑瓌t。

5、各村每年需保持兩次以上的維修養(yǎng)護(hù)工作。

第四篇：機(jī)井灌溉工程施工方案.

第一章 工程概況

機(jī)井灌溉工程項(xiàng)目區(qū)位于，每眼機(jī)井采用1臺(tái)200QJ32-26潛水泵泵供水，包括機(jī)井（包括機(jī)井、井池、出水管），機(jī)井附屬建筑、電纜敷設(shè)、射頻控制系統(tǒng)安裝等。

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)新打機(jī)井

眼，維修機(jī)井

眼。主要為解決的基本農(nóng)田灌溉問題。本工程施工用水及施工用電均已解決，施工道路較為便利，施工現(xiàn)場周圍沒有阻礙施工因素。

本工程的建設(shè)單位為

，設(shè)計(jì)單位為，監(jiān)理單位為，施工單位是

，合同工期為2012 年03月10日前完工，本分部工程計(jì)劃工期為2011年12月5日至2012年3月6日。

項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原，厚度達(dá)數(shù)百米的第四紀(jì)地層來源于黃河泥沙，主要是粘粒、粉粒和細(xì)砂，垂直和平面分布上比較復(fù)雜。水文地質(zhì)剖面內(nèi)粘性土和粉細(xì)砂互層組成，厚度不等，淺層地下水為第四系孔隙潛水，多年平均埋深2.0-3.6m。大氣降水和引黃補(bǔ)源是項(xiàng)目區(qū)地下水的主要補(bǔ)給來源，側(cè)向徑流微弱，主要消耗于蒸發(fā)和人工開采。淺層地下水化學(xué)類型主要為重碳酸鹽型，礦化度小于2克／升，水質(zhì)較好，適宜飲用和灌溉，對混凝土無侵蝕性。

第二章

施工準(zhǔn)備

一、確保機(jī)井施工安全與成井質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程，預(yù)防事故發(fā)生。

二、做到路通、水通、電通（備好機(jī)械動(dòng)力設(shè)備），施工場地平整。

三、試鉆前按質(zhì)量要求，檢查鉆井設(shè)備各零部件，不合格的不使用。

四、泥漿循環(huán)系統(tǒng)的泥漿池和沉淀池的容積，滿足施工儲(chǔ)漿和沉砂的要求。泥漿槽的長度在15m以上。

五、管井施工所需管材、濾料、粘土、粘土球及其他物料，按設(shè)計(jì)要求在開鉆前準(zhǔn)備好，并及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場。

第三章

鉆井施工

一、鉆機(jī)安裝

（1）本工程采用回轉(zhuǎn)式正循環(huán)鉆機(jī)。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)井孔位置，安裝鉆機(jī)時(shí)，井孔中心距電話線至少10m；距旱地電力線路及松散層舊井孔邊線的距離至少5m；距地下通信電纜、構(gòu)筑物、管道及其他地下設(shè)施邊線的水平距離至少2m；距高壓電線的距離，為塔高的兩倍；與地面高層樓房及重要建筑物保持足夠的安全距離，并遵守有關(guān)行業(yè)施工現(xiàn)場的規(guī)定。

（3）鉆塔的安裝

①安裝鉆塔前，對升降系統(tǒng)、鉆塔各部件及有關(guān)輔助工具進(jìn)行認(rèn)真檢查，符合要求后進(jìn)行安裝。

②安裝鉆塔前，任何人不得在鉆塔起落范圍內(nèi)通過或停留。安裝多層鉆塔時(shí)，上下兩層不同時(shí)作業(yè)，自下而上逐層進(jìn)行。

③起鉆塔時(shí)，卷揚(yáng)或絞車低速運(yùn)轉(zhuǎn)，保持平穩(wěn)。當(dāng)起塔接近垂直時(shí)，操作緩慢、準(zhǔn)確，防止鉆塔傾倒、碰壞。

④塔腿接觸地面處，用墊木墊牢，保持穩(wěn)定。

⑤繃?yán)K位置安設(shè)勻稱，繃?yán)K地錨埋設(shè)牢固，并用緊繩器繃緊，繃?yán)K與地面所成夾角，不大于450。

⑥鉆機(jī)轉(zhuǎn)盤中心與井孔中心保持在一條鉛直線上。

二、鉆進(jìn)方法與護(hù)壁規(guī)定

（1）松散層，采用正循環(huán)回轉(zhuǎn)式鉆進(jìn)；

（2）沖洗介質(zhì)，根據(jù)水文地質(zhì)條件和施工情況等因素合理選用。在粘土或穩(wěn)定地層，采用清水；在松散、破碎地層，采用泥漿。

（3）松散層鉆進(jìn)時(shí)，根據(jù)鉆進(jìn)機(jī)具和地層巖性采取泥漿護(hù)壁。用泥漿護(hù)壁，孔內(nèi)泥漿面距地面小于0.5m。（4）頂部的松散層，采用套管護(hù)壁。

（5）成井過程中設(shè)置的護(hù)口管，保證在管井施工過程中不松動(dòng)，井口不坍塌。

三、鉆孔泥漿質(zhì)量要求

（1）根據(jù)地質(zhì)報(bào)告地層泥漿密度為1.1～1.2，遇高壓含水層或易塌地層，泥漿密度酌情加大。

（2）礫石、粗砂、中砂含水層泥漿粘度為18～22s；細(xì)砂、粉砂含水層為16～18s。

（3）回轉(zhuǎn)鉆進(jìn)時(shí)，孔內(nèi)泥漿含沙量不大于12%。

（4）回轉(zhuǎn)鉆進(jìn)時(shí)，膠體率不低于80%。井孔較深時(shí)，膠體率適當(dāng)提高。

四、采樣及地層編錄：

（1）采鑒別樣，鑒別樣準(zhǔn)確反映原有地層的深、巖性、結(jié)構(gòu)及顆粒組成。

（2）鑒別樣的數(shù)量，每層一個(gè)。含水層2～3m采一個(gè)，非含水層與不宜利用的含水層3～5m采一個(gè)，變層處加采一個(gè)。當(dāng)有較多鉆孔資料或進(jìn)行電測時(shí)，鑒別樣的數(shù)量適當(dāng)減少。

土樣按地層順序存放，及時(shí)描述和編錄。土樣可保存至工程驗(yàn)收，必要時(shí)可延長存放時(shí)間。

土樣的編錄，內(nèi)容包括采樣時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、編號(hào)、深度、采樣方法和巖性描述以及分析結(jié)果。

五、井管外觀質(zhì)量的檢查：

（1）井管無殘缺、斷裂和彎曲等缺陷。

（2）過濾器開孔率偏差不超過設(shè)計(jì)開孔率的±10%，纏絲間距偏差不超過設(shè)計(jì)絲距的±20%，纏絲至穿孔管壁的最小距離大于3mm。

（3）井管每米彎曲度不得超過3mm。

（4）井管的上下口平面垂直于井管軸線。無砂混凝土井管與混凝土井管管口平面傾斜度偏差不超過井管外徑的1.5%。

（5）井管直徑偏差不得超過：鋼筋混凝土管內(nèi)徑±5mm，無砂混凝土井管內(nèi)徑±6～±9mm。

六、井管安裝質(zhì)量要求：

井管安裝前按照鉆孔的實(shí)際地層資料校正，然后進(jìn)行井管組合、排列、測量長度，并按井管排列順序編號(hào)。

各類井壁管及過濾器允許一次安裝長度可按表2.2的規(guī)定選用。井管的連接做到對正接直、封閉嚴(yán)密，接頭處的強(qiáng)度滿足下管安全和成井質(zhì)量的要求。

過濾器安裝位置的上下偏差不超過300mm。

采用填礫過濾器的管井，井管位于井孔中心。下井管時(shí)安裝井管扶正器，其外徑比井孔直徑小30～50mm。根據(jù)井深和井管類型確定扶正器的數(shù)量，間隔3～20m安裝一組，每眼井至少安裝2組。無砂混凝土管與混凝土管井，扶正器的數(shù)量應(yīng)適當(dāng)增加。

井管底部座落在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，若下部孔段廢棄不用時(shí)，必須用卵石或碎石填實(shí)。

七、濾料回填（1）濾料級(jí)配

填礫過濾器的管井井管安裝后，根據(jù)以下要求及時(shí)進(jìn)行填礫。濾料高度超過過濾器的上端；濾料用磨圓度較好的豆粒砂；不應(yīng)含土和雜物，嚴(yán)禁使用棱角碎石；濾料的不均勻系數(shù)應(yīng)小于2，濾料規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求。填礫時(shí)，濾料沿井管四周均勻連續(xù)填入，隨填隨測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)填入數(shù)量及深度與計(jì)算有較大出入時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)出原因并排除。

八、洗井和試驗(yàn)抽水

（1）填礫完畢后及時(shí)進(jìn)行洗井并補(bǔ)填濾料。

（2）洗井方法和工具，按井的結(jié)構(gòu)、管材、鉆井工藝及含水層特征選擇，盡量采用不同的洗井工具交錯(cuò)使用或聯(lián)合使用。

（3）洗井和試驗(yàn)抽水的質(zhì)量應(yīng)符合下列要求：

①洗井完畢后，井底沉淀物厚度小于井深的5/1000。

②洗井完畢后，進(jìn)行試驗(yàn)抽水，水泵出水后30分鐘采取水樣。用容積法測定的含砂量：中、細(xì)砂含水層不得超過1/20000；粗砂、礫石、卵石含水層不超過1/50000。

③試驗(yàn)抽水時(shí)，做一次大降深抽水，水位穩(wěn)定延續(xù)時(shí)間：松散層地區(qū)不少于8小時(shí)；貧水區(qū)和水文地質(zhì)條件不清楚的地區(qū)，水位穩(wěn)定延續(xù)時(shí)間適當(dāng)延長。有特殊要求的管井，做三次降深抽水。

④試驗(yàn)抽水達(dá)到設(shè)計(jì)出水量，不低于設(shè)計(jì)出水量的80%。

⑤試驗(yàn)抽水終止前，采取水樣，進(jìn)行水質(zhì)分析。

第四章

潛水泵安裝

1、深井的檢查： ⑴．井孔的檢查：

機(jī)組安裝前，檢查井孔的內(nèi)徑是否符合機(jī)組下井部分外形尺寸的要求。

⑵．深井的洗滌：

新打的深井，首先應(yīng)用空氣壓縮機(jī)或舊的深井泵洗井，抽出的井水達(dá)到清潔后，再安裝使用潛水電泵。

2．潛水電泵的檢查：

⑴．檢查電泵裝配是否良好，緊固件有無松動(dòng)現(xiàn)象，轉(zhuǎn)動(dòng)軸是否均勻。

⑵．檢查電纜有無破損及電源、電氣裝置是否可靠。電源電壓、頻率是否和電機(jī)銘牌要求相符，其偏差是否符合使用條件規(guī)定的范圍。

⑶．旋開電機(jī)放氣螺栓和注水螺栓，向電機(jī)內(nèi)腔注滿蒸餾水或潔凈的清水，浸6小時(shí)后，檢查電機(jī)繞組絕緣電組，用500V搖表測其絕緣電阻值不低于40MΩ。同時(shí)檢查電機(jī)各接口有無漏水現(xiàn)象。

⑷．將電纜浸入水中6小時(shí)后，用500V搖表測電纜的絕緣電阻，其值不低于50MΩ。

3．安裝設(shè)備和工具：

應(yīng)有能吊起3m以上的高度，能承受機(jī)組全部重量的起重設(shè)備，及三角架、卡箍、鋼絲繩、扳手、克絲鉗、銼、螺絲刀、兆歐表（搖表）、壓力表、水位測量器等安裝設(shè)備、工具和儀表。

4安裝過程中的注意事項(xiàng)：

⑴機(jī)組下井前應(yīng)再次檢查電機(jī)表面有無漏水現(xiàn)象及電機(jī)內(nèi)腔的水是否灌滿。

⑵下井時(shí)應(yīng)隨時(shí)搖測電機(jī)對地絕緣電阻，其值不低于40 MΩ。⑶電纜線應(yīng)牢固地綁扎在揚(yáng)水管上，并固定在法蘭的缺口內(nèi)。⑷安裝管路時(shí)要放正墊片，并均勻擰緊聯(lián)接螺絲，以防漏水。⑸下泵過程中若發(fā)現(xiàn)卡死現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)旋轉(zhuǎn)和扳動(dòng)揚(yáng)水管，以克服死點(diǎn)，避免卡死和損壞電泵。

第五章

機(jī)井附屬設(shè)施安裝

一、低壓線路架設(shè)

（1）測位：按設(shè)計(jì)坐標(biāo)及標(biāo)高測定坑位與坑深，釘好標(biāo)樁，撒好灰線。

（2）挖坑：按灰線位置及深度要求挖坑。當(dāng)采用人力立桿時(shí)，坑的一面應(yīng)挖出坡道。核實(shí)桿位及坑深達(dá)到要求后，平整坑底并夯實(shí)?？由钤试S偏差不應(yīng)大于+100mm，－50mm；雙桿的兩桿坑深度高差不應(yīng)大于20mm。

（3）底盤就位：用大繩拴好底盤，立好滑板，將底盤滑入坑內(nèi)。用線墜找出桿位中心，將底盤放平、找正。采用現(xiàn)澆底盤時(shí)，將攪拌好的混凝土倒入坑內(nèi)，再找平，拍實(shí)。然后用墨斗在底盤彈出桿位線。

（4）橫擔(dān)組裝：將電桿、金具等分散運(yùn)到桿位，并對照圖紙核查電桿、金具等的規(guī)格和質(zhì)量情況。用支架墊起桿身的上部，量出橫擔(dān)安裝位置，套上抱箍，穿好墊鐵及橫擔(dān)，墊好平光墊圈、彈簧墊圈，用螺母緊固。緊固時(shí)，注意找平、找正。然后，安裝連板，桿頂支座抱箍、拉線等。安裝針式絕緣子，并清除表面灰垢、附著物及不應(yīng)有的涂料。

二、井池工程

砌清水墻應(yīng)選擇棱角整齊，無彎曲、裂紋，顏色均勻，規(guī)格基礎(chǔ)一致的磚。敲擊聲音響亮，焙燒過火變色，變形的磚可用在基礎(chǔ)及不影響外觀的內(nèi)墻上。粘土磚必須在砌筑前一天澆水濕潤，一般以水浸入磚磚四邊1.5㎝為宜，含水率為10～15%，冬季澆水有困難，必須適當(dāng)增大砂漿稠度。

第六章 PVC管道及配件安裝

1、施工程序

施工程序?yàn)椋?/p>

測量放樣→管溝開挖→槽底人工整理→管道安裝→出水口及護(hù)管安裝→管道回填→竣工清理

2、測量放線

施工中，嚴(yán)格按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求操作。在接到監(jiān)理工程師交樁指令后，認(rèn)真做好交樁和資料交接記錄，組織專業(yè)測量技術(shù)人員認(rèn)真制定測量方案和工藝，并做好測量設(shè)備儀器及人員的準(zhǔn)備。依照制定的測量方案，對角點(diǎn)樁、轉(zhuǎn)點(diǎn)樁及導(dǎo)線點(diǎn)樁、中樁、建筑物起點(diǎn)樁、終點(diǎn)樁，使用水準(zhǔn)儀及全站儀進(jìn)行復(fù)核、驗(yàn)樁，對重要的標(biāo)樁進(jìn)行栓樁，所栓樁應(yīng)不受施工影響，并予以醒目標(biāo)識(shí)，且加以認(rèn)真保護(hù)，作為施工全過程中測量復(fù)線的依據(jù)。在施工中要經(jīng)常組織測量人員進(jìn)行復(fù)核，確保槽形的正確，直至工程竣工驗(yàn)收。

為便于施工和控制土方的開挖和填筑以及主體建筑物結(jié)構(gòu)的高程控制，利用給定的水準(zhǔn)高程控制點(diǎn)采用閉合水準(zhǔn)測量(或附合水準(zhǔn)測量)的方法，加密設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)樁，臨時(shí)水準(zhǔn)樁在方木樁項(xiàng)部釘鐵丁，四周護(hù)以混凝土埋設(shè)在便于施工和利于保護(hù)的位置上，編號(hào)并做好標(biāo)記。

根據(jù)給定的各控制點(diǎn)進(jìn)行加密測設(shè)控制，反復(fù)校核無誤并滿足精度要求后，進(jìn)行測量放線和高程控制測量，定出河軸線、開口邊線。同時(shí)按要求將控制網(wǎng)資料報(bào)監(jiān)理工程師審批。每完成一個(gè)開挖段應(yīng)及時(shí)進(jìn)行軸線、斷面和高程復(fù)測，以確保不超挖和欠挖。

3、管溝開挖及槽底整理

開挖時(shí)按圖紙指定的路線及走向進(jìn)行開挖，確保位移控制在允許誤差范圍內(nèi)。

管溝挖深0．8-1．2 m，開挖前撒好管溝上口開挖線，人工或機(jī)械挖溝都必須做到溝直、溝底平，溝幫角度一致。溝槽完成后，檢查溝深及溝底平整度，合格后回填60cm厚細(xì)壤土(土徑不得大于1．5cm)，然后踏實(shí)鏟平待下步工序。

4、PVC管道安裝

1）PVC管安裝工程包括PVC管直管、彎管、三通及其配件的安裝。

2）材料控制

安裝前檢查管材及配件手續(xù)是否齊全，PVC管材料應(yīng)具備出廠合格及相關(guān)的材料質(zhì)量檢驗(yàn)資料。

3）PVC管安裝

(1)管道應(yīng)在溝底標(biāo)高和管槽基礎(chǔ)質(zhì)量檢查合格后，方準(zhǔn)敷設(shè)。

(2)管道的基礎(chǔ)應(yīng)采用不含有草根等雜物。

(3)大口徑管子在吊運(yùn)及下溝時(shí)，應(yīng)采用可靠的吊具。PVC管在吊運(yùn)時(shí)，應(yīng)采用軟吊帶或不損壞PVC管裝置。單管和管段應(yīng)平穩(wěn)下溝，不得與溝或溝底相碰撞。

(4)每根管子必須仔細(xì)對準(zhǔn)中心，穩(wěn)固好的管子和管段的坡段應(yīng)采用測量工具進(jìn)行檢查，管底應(yīng)與管基緊密接觸。

(5)PVC管經(jīng)過對準(zhǔn)及坡度測量滿足設(shè)計(jì)要求后，方可進(jìn)行接口對接，對接時(shí)應(yīng)將管口段清除干凈，并保證在膠結(jié)材料允許的干度涂刷粘膠，PVC管對接后不得對接口進(jìn)行擾動(dòng)，以保證粘結(jié)的緊密。

(6)PVC管在安裝和敷設(shè)中端時(shí)，應(yīng)采用管口封板將敞口封閉。(7)PVC硬塑平管一般一端帶有承叉口與另一管平口通過粘合劑承叉連接，在

涂抹粘合劑前，應(yīng)將連接兩管頭擦凈并用砂布將接觸面打摩干凈，以利連接，粘合劑涂抹要適量均勻不宜過多，以免腐蝕管身，降低強(qiáng)度，為使承叉口接觸到位，可在另一端隔一木板，用錘擊打木板，使其充分到位。并在10秒鐘內(nèi)不得移動(dòng)管身以防粘接受損。

4、出水口及護(hù)管安裝

出水口護(hù)管安裝，縱橫向要直，護(hù)管安裝要穩(wěn)固，高度一致．外露面用米黃色乳膠漆粉刷兩遍，上口內(nèi)刷口下10cm，下刷地埋下5cm。并制作標(biāo)志和編號(hào)。

1）出水口安裝時(shí)垂直管路方向單面出水或雙面出水。2）護(hù)管的規(guī)格、護(hù)管的長度lOOcm，砼標(biāo)號(hào)不得低于C20，護(hù)管內(nèi)徑為30cm壁厚5cm砼管，護(hù)管上順出水口方向預(yù)留O型缺口以便與小白龍對接。

3）護(hù)管的安裝，護(hù)管頂離地面40cm，護(hù)管的底部應(yīng)到砼基上，以防護(hù)管下沉，造成出水口損壞。采用從主管底部用砼澆筑到適當(dāng)高度坐上扶漿，安上護(hù)管壓實(shí)并應(yīng)達(dá)到離地而高度。管外四周用細(xì)土回填并搗實(shí)。管內(nèi)用細(xì)土充填離出水栓底部處再用C20細(xì)石砼澆筑同護(hù)管頂面持平，并壓實(shí)抹光。

4）進(jìn)排氣閥安裝在泵房內(nèi)適當(dāng)位置。

5、填筑

管道安裝結(jié)束后，要進(jìn)行注水試驗(yàn)，以檢查管路有無漏水等情況。經(jīng)注水檢查確認(rèn)合格無滲漏后，方可進(jìn)行管溝回填?；靥钔亮弦儍魺o雜草、雜物、石塊，回填采用二次回填法，開始回填，即先將管身四周分層上土回填、搗實(shí)，人工搗實(shí)或充水沉實(shí)到管頂，然后是最終回填，將管溝分層回填夯實(shí)到原地面。

6、混凝土底座澆筑

在從供水PVC管向外連接給水栓時(shí)要用三承同徑三通PVC進(jìn)行連接，最后一個(gè)出水口要用雙承900彎頭進(jìn)行連接，在連接處要用C20素混凝土進(jìn)行澆注，輸水PVC應(yīng)埋深80cm，底座為C20素混凝土澆筑，向上為混凝土預(yù)制管，內(nèi)部采用回填土回填?；炷敛捎脭嚢杌炷粒瑥?qiáng)度等級(jí)為C20，混凝土的澆筑采用現(xiàn)場拌合進(jìn)行澆筑，所有施工縫位置必須準(zhǔn)確，混凝土澆筑時(shí)采用分層澆筑和振搗，確保混凝土墻壁澆筑的密實(shí)度。采用分層澆筑，澆筑完畢后根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣溫狀況來確定具體的拆模時(shí)間。待所有成型構(gòu)件初凝后，鋪蓋無紡布或草袋子并澆水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第七章 質(zhì)量保證措施

l、認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，為用戶著想，為業(yè)主服務(wù)，堅(jiān)決服從甲方和監(jiān)理工程師的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真組織施工，確保工程優(yōu)良。

2、執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法定代表人對工程全權(quán)負(fù)責(zé)。按公司質(zhì)量保證手冊，程序文件的要求，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和相應(yīng)的管理制度。

3、認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)按三級(jí)設(shè)置(班組初檢，工程師復(fù)檢，項(xiàng)目部終檢)，各級(jí)相應(yīng)配置專(兼)職質(zhì)檢員，各級(jí)質(zhì)量機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán)。

4、項(xiàng)目部總工程師組織有關(guān)人員開工前擬定了詳細(xì)的工程質(zhì)量計(jì)劃。施工全過程

采用零質(zhì)量問題全過程質(zhì)量控制，以工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。凡達(dá)不到工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決返工，以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量，最終保證單位工程質(zhì)量和整個(gè)工程質(zhì)量。

5、過程控制

(1)嚴(yán)格原材料、構(gòu)件、中間產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)場的檢驗(yàn)和試驗(yàn)制度，堅(jiān)決杜絕使用不合格材料、構(gòu)件、設(shè)備。

(2)在工程施工中采用零質(zhì)量問題管理法，對工序管理點(diǎn)進(jìn)行控制，其作法是：畫出工序的流程圖，在圖上標(biāo)明控制點(diǎn)，再在控制點(diǎn)明細(xì)表上寫出各點(diǎn)的質(zhì)量要求，按各點(diǎn)容易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，預(yù)先寫出預(yù)防措施。按預(yù)防措施要求把質(zhì)量問題提前消滅，不容其出現(xiàn)。

6、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水利水電工程質(zhì)量管理若干規(guī)定》，《水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和公司質(zhì)量保證手冊和程序文件，及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程，分部分項(xiàng)單位工程的檢驗(yàn)評(píng)定，做到工程進(jìn)展與資料同步進(jìn)行，并報(bào)請監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。

7、在本工程中全面貫徹IS09002質(zhì)量管理精神。嚴(yán)格控制好材料采購過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)制度。單項(xiàng)工程每道工序皆以優(yōu)良為目標(biāo)，否則返工重新施工。

8、項(xiàng)目部制定檢查計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行，上級(jí)主管部門重點(diǎn)控制，項(xiàng)目質(zhì)檢員每道工序均檢查，達(dá)不到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不進(jìn)行下一道工序。

9、施工中加強(qiáng)對操作人員教育，學(xué)習(xí)規(guī)范、規(guī)程、圖紙要求及國家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

10、質(zhì)量工作作為碰頭會(huì)及各種會(huì)議的議程之一，黨政工團(tuán)齊抓共管，各部門工作圍繞著本工程創(chuàng)優(yōu)而開展工作。

11、項(xiàng)目總工領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)人員與操作人員提前研究質(zhì)量通病，并制定防治措施，使之消滅于未然。

12、在職工中開展全面質(zhì)量管理知識(shí)教育，努力提高職工的質(zhì)量意識(shí)，建立班組QC小組，開展QC小組活動(dòng)，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理，以一流的質(zhì)量、一流的速度，一流的技術(shù)、一流的管理創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

13、認(rèn)真落實(shí)技術(shù)崗位責(zé)任制和技術(shù)交底制，每道工序施工前一天，由技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量的詳細(xì)交底，交接雙方必須在書面交底資料上簽字。對新材料，使用前先進(jìn)行試驗(yàn)，掌握其性能特點(diǎn)后再大面積施工。采用新工藝前，首先對操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方能上崗。

15、原材料進(jìn)場必須有材質(zhì)證明或復(fù)驗(yàn)報(bào)告，各種器材、成品、半成品進(jìn)場必須有產(chǎn)品合格證，無證材料一律不準(zhǔn)進(jìn)場，對有疑異的材料先進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，試驗(yàn)合格后再使用。

16、推行“質(zhì)量零缺陷工程”管理模式，實(shí)現(xiàn)“所干必優(yōu)，一次成優(yōu)的目標(biāo)。

第八章 安全保證措施

一、安全事故控制措施

1、建立、健全各級(jí)安全責(zé)任制度，責(zé)任落實(shí)到人。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)施工中的安全工作，保證安全管理工作貫穿于施工的全過程。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工管理人員對所管區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、建立安全施工責(zé)任制度。根據(jù)“管施工、管安全”的原則，建立各級(jí)安全施工責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹國家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全施工的政策、法令和規(guī)章制度。在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施，主管施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和施工負(fù)責(zé)人員在布置施工任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)布置安全工作，根據(jù)工程和施工特點(diǎn)編制安全交底書，逐級(jí)進(jìn)行交底。班組在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下和安全員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部班組的安全施工，督促工人遵守操作規(guī)程和各項(xiàng)安全施工制度，并組織工前工后的安全檢查，參加施工的人員遵守安全施工規(guī)章制度，不得違章作業(yè)。

3、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)罰辦法在內(nèi)的保證措施。

4、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。

二、安全技術(shù)保證措施

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，安全工作實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

2、建立健全生產(chǎn)管理小組和安全保證體系。做到時(shí)時(shí)講安全，人人管安全的局面，自上而下形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)量安全部聘用2～3名事業(yè)心強(qiáng)，懂業(yè)務(wù)的專職安全監(jiān)察員，每個(gè)施工隊(duì)配備一名專職安全員，1～2名兼職安全員，做到每班作業(yè)都有安全員，安監(jiān)人員每天巡視各作業(yè)面，檢查施工現(xiàn)場的安全情況及是否有違章作業(yè)情況，一旦發(fā)生及時(shí)制止。施工班組班前講注意事項(xiàng)、班后講評(píng)安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識(shí)，樹立安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的思想。重點(diǎn)進(jìn)行四方面的教育，即主人翁責(zé)任感和安全第一的教育，安全基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育，遵守規(guī)章制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育，文明施工教育。堅(jiān)持班前交代安全工作注意事項(xiàng)，班中檢查安全執(zhí)行情況，班后講安全工作，同時(shí)開展安全檢查評(píng)比競賽活動(dòng)，定期公布評(píng)比情況，并與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤，舉辦安全生產(chǎn)：展覽，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，貼掛各種安全標(biāo)志，激發(fā)全員安全工作自覺性。

4、建立安全崗位責(zé)任制，做到獎(jiǎng)懲分明，引入競爭機(jī)制，明確分工，責(zé)任到人。安全知識(shí)教育重點(diǎn)加強(qiáng)：“三防”知識(shí)教育即：防止自己傷害自己，防止他人傷害自己，防止自己傷害他人。

5、在施工過程中認(rèn)真做到防火、防毒、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)和治安管理等的安全措施，特別是機(jī)械作業(yè)，車輛運(yùn)輸管理安全等作為本工程施工的安全工作重點(diǎn)，并按工種制定出具體的防護(hù)措施和防擴(kuò)設(shè)備。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，消除隱患，不留死角。

第九章 冬季施工措施

1、對于土方填筑工程應(yīng)做好防凍處理措施，宜在冬季來臨之前完成大面積筑堤任務(wù)。

2、凡晝夜間的室外平均氣溫低于+5℃和最低溫度低于-3℃時(shí)，不得澆筑砼，如要澆筑砼，按冬季施工處理。

3、進(jìn)行冬季施工前，向施工監(jiān)理提交詳細(xì)的有關(guān)砼澆筑及養(yǎng)生的施工方案，保證砼在澆筑后頭七天溫度不低于10℃。

4、澆筑混凝土前，清除模板內(nèi)和鋼筋上粘附的冰塊、雪，做好防風(fēng)，保溫設(shè)施。

5、配制混凝土?xí)r，優(yōu)先選用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥標(biāo)號(hào)不低于32.5級(jí)，水灰比不應(yīng)大于0.5，摻入早強(qiáng)型外加劑或引氣減水劑。

6、混凝土澆筑完畢，及時(shí)進(jìn)行覆蓋保溫。

第十章 夜間施工措施

1、夜間施工要有專人統(tǒng)一指揮，安全科人員要設(shè)專人盯班盯崗，確保施工機(jī)械及人員安全。

2、加強(qiáng)對機(jī)具電器設(shè)備的檢查維修，并有專人負(fù)責(zé)，夜間施工要有足夠的照明，并配齊各種電器配件，遇雨天及時(shí)更換防爆燈具，保證工程順利進(jìn)行。

3、施工作業(yè)區(qū)及運(yùn)輸路徑，設(shè)置良好的照明設(shè)施，作業(yè)照明燈必須使用安全電壓，工地運(yùn)輸交叉路口、轉(zhuǎn)彎處設(shè)置慢行警示燈并設(shè)專人防護(hù)。

4、夜間施工必須配置兩路電源或自備發(fā)電設(shè)備，確保不問斷照明。

5、加強(qiáng)對施工地段道路的養(yǎng)護(hù)，保證夜間車輛順暢通行。

6、各種施工機(jī)械及車輛通過臨近村莊時(shí)，要盡量減少噪音，減少燈光污染，嚴(yán)禁擾民。第十一章

進(jìn)度控制措施

按期甚至提前完成工程量是承包商的基本職責(zé)。重合同、守信用，是我們企業(yè)的基本宗旨。我們有足夠的保證工期的有效措施和實(shí)現(xiàn)提前完成工期的人力、物力和設(shè)備儲(chǔ)備等。

1.根據(jù)合同工期科學(xué)的制定總體施工計(jì)劃，明確規(guī)定各分項(xiàng)工程的工期控制點(diǎn)。嚴(yán)格要求開工、完工時(shí)間，把任務(wù)落實(shí)到各施工作業(yè)隊(duì)。

2.落實(shí)經(jīng)營承包責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理部與各施工作業(yè)隊(duì)簽訂內(nèi)部施工勞務(wù)承包合同，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，制訂完善的獎(jiǎng)罰條例，重獎(jiǎng)重罰，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)。

3.合理組織安排人力、機(jī)械。根據(jù)施工定額計(jì)算，配足優(yōu)秀人員、靜良裝備，按工程需要及時(shí)進(jìn)場。

4.協(xié)調(diào)各分項(xiàng)工程的施工，確保分項(xiàng)工程的測量、試驗(yàn)、檢查、監(jiān)理簽認(rèn)和工序交接有條不紊的進(jìn)行。

5.隨時(shí)掌握工程進(jìn)度，建立工程進(jìn)度日統(tǒng)計(jì)、旬統(tǒng)計(jì)、月考核制度，經(jīng)常調(diào)整，協(xié)調(diào)施工力量，對工程滯后點(diǎn)提前采取措施。

6.對控制工期的關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵線路要加大投入，制訂計(jì)劃時(shí)要充分考慮天氣影響等外界條件，留有一定余地。

7.遇有特殊情況，調(diào)集后備力量，保證合同工期的實(shí)現(xiàn)。

8.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全指揮系統(tǒng)，建立各級(jí)崗位責(zé)任制，作到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，實(shí)行工程進(jìn)度獎(jiǎng)罰辦法。達(dá)到各單位、各分部工程處處有人抓、有人管。

9.加強(qiáng)和完善計(jì)劃管理，根據(jù)標(biāo)書、合同認(rèn)真編制總工期計(jì)劃、計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬計(jì)劃，作到長計(jì)劃、短安排，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，按層次認(rèn)真落實(shí)到工程項(xiàng)目。

10.調(diào)整組織好強(qiáng)干充足的施工隊(duì)伍，分段布點(diǎn)，充分準(zhǔn)備，全面開工。

第五篇：襄汾縣農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井調(diào)查報(bào)告

襄汾縣農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井調(diào)查報(bào)告

接到山西省水利廳晉水農(nóng)[2006]527號(hào)文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井普查登記工作的通知后，我們首先統(tǒng)一了思想，立即組織有關(guān)技術(shù)人員，對全縣范圍內(nèi)所有的灌溉機(jī)井進(jìn)行了詳細(xì)的、具體的調(diào)查。調(diào)查情況具體如下：

一、襄汾縣基本情況

襄汾縣位于山西省臨汾市南部，地處北緯35°42′——36°02′東經(jīng)111°04′——111°39′,北與臨汾毗鄰,南與曲沃、候馬、新絳接壤，東與翼城、浮山連接，西鄰鄉(xiāng)寧?？h城西起姑射山，東至塔兒山，平均寬度28.4KM。北至襄陵鎮(zhèn)，南至南史威，長度36.4KM，國土面積1034 KM。襄汾縣屬半干旱大陸性氣候，四季分明。多年平均降雨量519.5mm，且年際分布極不均勻，汛期降雨量占全年降雨量的60%左右，年平均氣溫12.5℃，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)檎巷L(fēng)和西南風(fēng)，年平均風(fēng)速2.3m/s，年平均相對濕度為65%。襄汾縣共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，351個(gè)行政村，451個(gè)自然村，總?cè)丝?8.6萬人，耕地面積85.56萬畝，平均人均耕地1.75畝。2005年人均純收入2247元。

二、調(diào)查成果

本次調(diào)查涉及的范圍是：全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有的農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井（包括灌區(qū)內(nèi)的機(jī)井）。

襄汾縣共有農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井1540眼，總進(jìn)尺167312.1米，其中：200米以上深井69眼，201-200米中井640眼，100米以下（包括100米）淺井831眼；1970年以前成井9眼，1971---1980年成井296眼，1981---1990年成井397眼，1 2

1991---2000年成井626眼，2001年至今成井212眼，總體來看成井時(shí)間在1971----2000年居多；灌區(qū)內(nèi)有機(jī)井260眼，灌區(qū)外機(jī)井有1280眼。

在襄汾縣農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井1540眼中有基巖井71眼，普通井1469眼。取水層地質(zhì)巖層有基巖、沙石、卵石、粗砂石、砂石等幾種。

襄汾縣所有農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井 1540眼，配套水泵1540臺(tái)，電機(jī)功率29429kw，裝機(jī)總?cè)萘?2355KVA，總出水量63870方，有效灌溉面積359196畝，其中土渠灌溉面積163622畝，管灌面積181004畝，渠道防滲面積14020畝，噴灌200畝，微灌50畝，年開機(jī)時(shí)間1531845小時(shí)，年提水總量6462.3013萬方，年耗電量3179.9996萬度。

襄汾縣農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井，現(xiàn)在全縣平均水價(jià)0.42元/方，水價(jià)均未被物價(jià)部門批復(fù)。各個(gè)單井執(zhí)行水價(jià)情況為：各個(gè)單井根據(jù)投資和固定資產(chǎn)經(jīng)水利部門核算并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)情況確定的，各村兩議一組通過即可。電價(jià)執(zhí)行的依據(jù)是農(nóng)業(yè)灌溉水利電價(jià)，但因各地用電緊張程度不同，電價(jià)有所調(diào)整。分別為： 0.363元/度，0.373元/度，0.424 元/度。

襄汾縣農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井管理形式根據(jù)產(chǎn)權(quán)形式分有個(gè)人528眼，股份35眼，用水戶協(xié)會(huì)10眼，村集體955眼，其它12眼六種，根據(jù)管理者形式分有個(gè)人1135眼，股份35眼，用水戶協(xié)會(huì)29眼，村集體329眼，水管站12眼。

三、成果分析

根據(jù)調(diào)查結(jié)果并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對我縣機(jī)井狀況進(jìn)行成果分析；

1、從成井時(shí)間與機(jī)井水位看

成井時(shí)間與機(jī)井水位成反比，時(shí)間越早機(jī)井水位越淺，時(shí)間越遲機(jī)井水位越深，且機(jī)泵配套功率越大，年用水量、年耗電量也逐年增大，并且我縣地下水位出現(xiàn)了明顯漏斗降落。

2、從投資方面看

在1981---2000年興建的的機(jī)井工程，大都由國家投資興建，機(jī)井工程數(shù)量較大，而在2000年至今的機(jī)井工程，基本上全是農(nóng)民自籌興建的且數(shù)量較小

3、從工程效益方面看

根據(jù)機(jī)井建設(shè)時(shí)代不同，工程標(biāo)準(zhǔn)不一，技術(shù)水平的限制，工程在運(yùn)行多年后，出現(xiàn)了設(shè)備老化，帶病運(yùn)行，能源單耗過大，工作效率低。這樣帶來一系列的問題：澆地成本高，群眾澆地不積極，工程效益不能充分發(fā)揮，折舊、大修費(fèi)難以提取，更新資金無法籌措。

4、從管理人員素質(zhì)看

機(jī)井工程的管理工作是一項(xiàng)具有技術(shù)性和規(guī)范性的工作，管理人員的素質(zhì)高低直接影響著機(jī)井工程的效益發(fā)揮和使用壽命。我縣目前由于設(shè)備老化，帶病運(yùn)行，工程效益不

能充分發(fā)揮，使得管理人員工資、福利、待遇不同程度的受到影響，機(jī)井管理人員聘用的都是綜合素質(zhì)不高，僅能操作機(jī)泵，但缺乏電學(xué)知識(shí)和故障排除、工程管理技能。

5、從農(nóng)民群眾節(jié)水意識(shí)看

“水是取之不盡，用之不竭”的思想在群眾中還是根深蒂固的，目前，農(nóng)民澆地畦長達(dá)200米，甚至超過300米，造成不必要的深層滲漏，用水量白白浪費(fèi)，使畝均用水量過大，澆地成本變大。

6、從水價(jià)的批復(fù)和執(zhí)行情況看

農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井灌溉水價(jià)應(yīng)由縣水利局核定，縣物價(jià)部門批復(fù)后執(zhí)行。我縣曾以襄政辦發(fā)[1996]94號(hào)文件《關(guān)于襄汾縣農(nóng)用機(jī)井成本水價(jià)核定的管理辦法》下發(fā)各有關(guān)單位并要求遵照執(zhí)行。但由于機(jī)井工程效益不能充分發(fā)揮，實(shí)際水價(jià)與成本水價(jià)相差較大，執(zhí)行水價(jià)只能根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)適當(dāng)調(diào)整；另一方面由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民群眾收入有限，對成本水價(jià)接受較困難，所以機(jī)井工程的水價(jià)經(jīng)核定后村民代表大會(huì)通過后執(zhí)行，卻一直未申請縣物價(jià)部門批復(fù)。

四、采取的措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任

為了扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井調(diào)查工作，襄汾縣水利局召

開專題會(huì)議，成立了以陳金嶺為組長的普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，就普查登記工作做好了具體的分工和明確安排，確保按時(shí)完成任務(wù)。

2、積極投入，密切配合，提早完成灌溉機(jī)井普查登記工作，對促進(jìn)水資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，充分發(fā)揮工程效益有著不可替代的作用，為此我們縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部抓住一切有利時(shí)間，白天深入工地進(jìn)行調(diào)查摸底，晚上填表、計(jì)算、繪圖。這樣有計(jì)劃，有安排，以確保工程的順利完成。

五、意見和建議

1、調(diào)整國家投資傾向，大力支持機(jī)井工程的建設(shè)和設(shè)備的更新改造，爭取更有效的服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，爭取建一處，鞏固一處，服務(wù)一處。

2、國補(bǔ)投資重點(diǎn)放在設(shè)備和技術(shù)的更新改造上，嚴(yán)格提高節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，提高工程效率，降低工程成本。

3、相關(guān)部門制定科學(xué)合理的政策，走區(qū)域化種植道路，達(dá)到合理利用水資源，科學(xué)利用水資源，節(jié)約利用水資源的目的。

4、大力宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾，節(jié)約水資源，走節(jié)水之路。

5、科學(xué)制定水價(jià)，確保維修、大修、更新、改造資金的積累。同時(shí)利用水價(jià)格杠桿作用，制定超計(jì)劃，超定額用

水的加價(jià)制度，調(diào)節(jié)用水結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)約用水。

6、把管理人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入國家專項(xiàng)投入資金，逐步提高管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以更好地提高全縣的管理水平。

7、摸索和探討適合水利工程發(fā)展的新模式、新路子。