第一篇：福建省校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)

福建省校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)所稱校外培訓(xùn)機構(gòu)，是指由教育部門許可，在民政部門或市場監(jiān)督管理（工商）部門登記，利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學(xué)生舉辦實施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)補習(xí)輔導(dǎo)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱校外培訓(xùn)機構(gòu)，民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)和線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機構(gòu)除外）。

涉外教育培訓(xùn)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、基本條件

申請設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)具備下列基本條件：

（一）有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者；

（二）有黨團(tuán)組織設(shè)立及開展活動的工作方案；

（三）有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機構(gòu)；

（四）有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度；

（五）有符合任職條件的法定代表人、行政負(fù)責(zé)人及主要管理人員；

（六）有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊伍；

（七）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定經(jīng)費來源；

（八）有符合房屋質(zhì)量和消防安全要求，并與開辦培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所；

（九）有與開辦培訓(xùn)類別相對應(yīng)的課程計劃及教材；

（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

兩個以上舉辦者聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的，還應(yīng)有聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及比例，各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決辦法等內(nèi)容。

三、舉辦者

校外培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者，應(yīng)是國家機構(gòu)以外的社會組織或個人。舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織，應(yīng)具有法人資格。舉辦者是社會組織的，應(yīng)信用狀況良好，未被列入社會組織異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單，無不良記錄，且其法定代表人具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

四、機構(gòu)名稱

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯，不得有違公序良俗。校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱，使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)與中文名稱語義一致，名稱中不能使用“國際”“世界”“全球”“中華”“中國”“全國”“中央”等字樣，新設(shè)立的實施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的補習(xí)輔導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)，不得在名稱中使用大學(xué)、學(xué)院、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等字樣。

（二）申請設(shè)立非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的，名稱應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》或《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定。非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的名稱，依次由行政區(qū)劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式四部分組成。

（三）營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)符合原工商總局制定的《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》（工商企注字〔2017〕133號）、《工商總局、教育部關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號）等規(guī)定。

（四）本標(biāo)準(zhǔn)實施前經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機構(gòu)，其名稱可以繼續(xù)沿用。

五、章程

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法制定章程，章程應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）機構(gòu)的名稱、舉辦者、地址、法人屬性；

（二）舉辦者的權(quán)利義務(wù)，以及舉辦者變更的規(guī)則；

（三）培訓(xùn)宗旨、發(fā)展定位、層次類型、規(guī)模、形式、業(yè)務(wù)范圍等；

（四）注冊資金以及資產(chǎn)的來源、性質(zhì)、資金管理等；

（五）理（董）事會和監(jiān)事會的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事決策機制、管理制度等；

（六）黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入理（董）事會和監(jiān)事會的程序；

（七）法定代表人產(chǎn)生及罷免程序；

（八）內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組成及職責(zé)；

（九）培訓(xùn)業(yè)務(wù)的保障條件和服務(wù)承諾，以及教職工、學(xué)員的權(quán)利義務(wù)和權(quán)益保障機制；

（十）自行終止的事由，剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序；

（十一）章程修改的程序；

（十二）其他應(yīng)記載的內(nèi)容。

營利性培訓(xùn)機構(gòu)的章程，還應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》關(guān)于公司章程的有關(guān)規(guī)定。非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的章程，還應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》關(guān)于民辦非企業(yè)單位章程的有關(guān)規(guī)定。

六、辦學(xué)投入

校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)依法履行出資義務(wù)，將出資用于辦學(xué)的土地、校舍和其他資產(chǎn)足額過戶到培訓(xùn)機構(gòu)名下。其中，非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)根據(jù)相關(guān)非營利性法人的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，及時足額繳存開辦資金；營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)在章程規(guī)定的期限內(nèi)一次或分期繳納所認(rèn)繳的出資。涉及聯(lián)合辦學(xué)的，舉辦者之間對辦學(xué)投入承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。國家對校外培訓(xùn)機構(gòu)出資另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

七、場地設(shè)施及安全標(biāo)準(zhǔn)

舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的場所（含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場地）。舉辦者以自有場所舉辦的，應(yīng)提供辦學(xué)場所的產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同（協(xié)議），租賃期限自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。此外，用于辦學(xué)的場所還應(yīng)符合下列條件要求：

（一）面積要求

校外培訓(xùn)機構(gòu)其法人注冊地實際使用的辦學(xué)場所總建筑面積不少于200平方米，其依法設(shè)立的分支機構(gòu)或培訓(xùn)點實際使用的辦學(xué)場所面積不少于150平方米。其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。招收寄宿學(xué)員的校外培訓(xùn)機構(gòu)，其宿舍場所應(yīng)滿足其培訓(xùn)類別、規(guī)模及不同年齡段學(xué)員對住宿條件的需求。

（二）設(shè)施設(shè)備要求

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和圖書資料等。

（三）安全要求

校外培訓(xùn)機構(gòu)場所應(yīng)符合建筑、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震等安全要求，建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。校外培訓(xùn)機構(gòu)要通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險。

八、組織機構(gòu)

（一）中國共產(chǎn)黨基層組織。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。凡有三名以上正式黨員的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)按照黨章規(guī)定建立黨組織；黨員人數(shù)不足三名的，應(yīng)明確聯(lián)合組建、掛靠組建的工作思路、方案和開展活動的計劃。

（二）決策機構(gòu)。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)，決策機構(gòu)成員由舉辦者或其代表、校長（行政負(fù)責(zé)人）、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成。決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）執(zhí)行機構(gòu)。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，建立以校長（行政負(fù)責(zé)人）為主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行機構(gòu)，校長（行政負(fù)責(zé)人）依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。

（四）監(jiān)督機構(gòu)。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)。決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)成員不得兼任或擔(dān)任監(jiān)事。

九、管理制度

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)制定并完善以下各項制度：

（一）行政管理制度；

（二）教學(xué)管理制度；

（三）安全管理制度；

（四）員工管理制度；

（五）學(xué)生（學(xué)員）管理制度；

（六）檔案管理制度；

（七）資產(chǎn)管理、財務(wù)管理以及學(xué)雜費存取專用賬戶管理制度；

（八）收費和退費管理制度；

（九）場地及設(shè)施設(shè)備管理制度；

（十）教師培訓(xùn)及考核制度；

（十一）信息公開制度。

十、法定代表人、行政負(fù)責(zé)人及主要管理人員

（一）法定代表人與行政負(fù)責(zé)人

培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人，由理（董）事長或行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)聘任行政負(fù)責(zé)人，行政負(fù)責(zé)人除了熟悉相關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律外，還應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，無刑事犯罪記錄、無違法違規(guī)辦學(xué)記錄；具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗。

（二）主要管理人員

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的專職教學(xué)管理人員、財務(wù)管理人員和安全管理人員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)機構(gòu)日常管理工作。教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷；財務(wù)管理人員應(yīng)具有從事會計工作所需要的專業(yè)能力的會計人員，且會計和出納不得兼任；安全管理人員應(yīng)履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實安全防范措施。

十一、師資隊伍

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍，且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘用的人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。

（二）從事與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的補習(xí)輔導(dǎo)的校外培訓(xùn)機構(gòu)不得聘請在職中小學(xué)教師（含教研人員），其聘用人員從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的，應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證。

（三）校外培訓(xùn)機構(gòu)聘任外籍教師，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

十二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)要深入貫徹落實黨的教育方針，堅持立德樹人，發(fā)展素質(zhì)教育，以促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點，應(yīng)具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標(biāo)，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，不得開展違反國家及我省有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。

（三）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格自律，科學(xué)制定與其培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)進(jìn)度。面向普通中小學(xué)生開設(shè)的學(xué)科類培訓(xùn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)以及我省有關(guān)學(xué)科教學(xué)管理要求，不得有“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名，不得將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤，培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)。

（三）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)選用與其培訓(xùn)課程及培訓(xùn)計劃相匹配的教材，培訓(xùn)教材必須堅持正確的政治導(dǎo)向和價值取向，并報審批部門備案，且舉辦者必須對所使用教材的合法性、合規(guī)性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及使用境外教材的，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚邪教迷信。

十三、機構(gòu)設(shè)立

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地化管理。校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批，不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的校外培訓(xùn)機構(gòu)。校外培訓(xùn)機構(gòu)必須先經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證，再登記取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后才能開展培訓(xùn)。未經(jīng)縣級教育部門審批頒發(fā)辦學(xué)許可證，任何校外培訓(xùn)機構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，均須經(jīng)過批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，需到分支機構(gòu)或培訓(xùn)點所在地縣級教育部門審批。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)。

（二）本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為基本標(biāo)準(zhǔn)，各地要結(jié)合地方實際，研究制訂本地校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)，并向省教育廳、民政廳、人社廳、市場監(jiān)管局備案。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的，如不符合各地新定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按各地新定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活動，并依法辦理變更或注銷登記。

十四、附則

本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起實施。國家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另有新規(guī)的，從其規(guī)定。

第二篇：校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置與管理辦法

校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置與管理辦法

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步完善校外機構(gòu)設(shè)置和管理，促進(jìn)我市校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕78號）及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱校外培訓(xùn)機構(gòu)是指：本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣級以上教育行政部門或行政審批部門審批，由國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學(xué)生舉辦的學(xué)科培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)、科技普及、社會實踐活動等各類形式的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為“校外培訓(xùn)機構(gòu)”），不包括3周歲以下嬰幼兒早教機構(gòu)、托管機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)及特殊行業(yè)或相關(guān)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的培訓(xùn)機構(gòu)。

第三條

市教育局負(fù)責(zé)全市校外培訓(xùn)機構(gòu)的宏觀管理與監(jiān)督指導(dǎo)，各縣（市）、區(qū)教育行政部門會同其他相關(guān)部門，建立聯(lián)席會議制度，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理工作，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

第四條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實加強黨的建設(shè)，堅持做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。校外培訓(xùn)機構(gòu)黨組織實行主管部門與屬地管理相結(jié)合，以主管部門管理為主，同時接受機構(gòu)所在地黨組織指導(dǎo)和管理。

第五條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育公益屬性。全面貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才；遵守國家法律、法規(guī)，自覺接受政府部門的管理、監(jiān)督檢查、評估。

第二章

設(shè)置條件及標(biāo)準(zhǔn)

第六條

申請舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

(一)舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人（國家公職人員除外）。

(二)擬任校外培訓(xùn)機構(gòu)校長年齡,男不超過70周歲、女不超過65周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。

(三)有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

專職教師最低不少于5人，且不得少于教師總數(shù)的三分之一。教師應(yīng)具備國家規(guī)定的學(xué)歷和資格。有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。有1名以上專職行政管理人員。按照相關(guān)法律法規(guī)與所聘人員簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。不得聘用在職教師任教和從事管理工作，不得為在職教師從事有償輔導(dǎo)提供場地。

(四)校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會、理事會或其他形式的決策機構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù))，其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗。

(五)有完善的辦學(xué)章程；

有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案；有與培訓(xùn)內(nèi)容相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材。

(六)申請設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)，不得租借使用正常開展教育教學(xué)活動的中小學(xué)或幼兒園的校園校舍，應(yīng)當(dāng)避開簡易建筑、居民住宅、危房、地下室、車庫等不適合辦學(xué)或影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所。

培訓(xùn)機構(gòu)的登記地址必須與實際教學(xué)場所的地址相一致，必須和學(xué)校章程中載明的地址相一致。舉辦者以自有場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場所的房屋權(quán)屬證明；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同。校舍租期或使用期自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。此外，用于辦學(xué)的場所還應(yīng)當(dāng)符合下列條件要求：

1.辦學(xué)場所校舍總建筑面積不少于300平方米，其中教學(xué)面積不少于80%。且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米,培訓(xùn)機構(gòu)所在樓層不得高于5層，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

2.招收寄宿學(xué)員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當(dāng)配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的生活與活動場所。

3.向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得法人資格主體并及時辦理相關(guān)食品經(jīng)營許可后，方可提供食品供應(yīng)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實食品安全防范措施。

4.校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備專（兼）職保安或?qū)Ｂ毎踩芾韱T，配備必要的安全防護(hù)器械，包括警棍、鋼叉、自衛(wèi)噴霧催淚罐、防刺背心、鋼盔等。通道、走廊、教室（含一對一場所）等重點部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控終端內(nèi)存存儲時間不低于30天。

5.所有教學(xué)及生活場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料。

(七)具有與其辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)儀器、實驗設(shè)備和適用圖書，以及必要的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。

（八）具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費來源，一般教育培訓(xùn)機構(gòu)的開辦資金資產(chǎn)不少于30萬元；

其中辦學(xué)實際投入（固定資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備等）不低于開辦資金總額的50％。

資金及資產(chǎn)來源、數(shù)額屬實，經(jīng)具有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)依法進(jìn)行評估，并提供合法有效的驗資報告和評估報告。

第三章

設(shè)置申請及要求

第七條

校外培訓(xùn)機構(gòu)實行屬地審批、屬地管理。申請舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)，由舉辦者向機構(gòu)擬設(shè)地縣（市、區(qū)）教育部門或者行政審批部門提出。

第八條

申請辦學(xué)應(yīng)提交下列材料：

(一)辦學(xué)申辦報告。

須寫明舉辦者、校長和學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、經(jīng)費籌措來源及數(shù)額及管理使用辦法，辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件(設(shè)施、設(shè)備等)、內(nèi)部管理體制。舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章，舉辦者為公民個人的應(yīng)由本人簽字。

(二)舉辦者的資格證明文件。

單位舉辦者應(yīng)提交法人證書、營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件。

(三)擬任培訓(xùn)機構(gòu)校長的資格證明文件及檔案關(guān)系所在單位意見。

職稱證書、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件，戶口本、身份證原件及復(fù)印件。

(四)辦學(xué)場地證明。

自有辦學(xué)場地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件(應(yīng)加蓋公章)；租賃場地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍總面積和租賃期限)、消防治安、衛(wèi)生合格等證明文件。

（五）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件（載明產(chǎn)權(quán)）。

(六)校外培訓(xùn)機構(gòu)章程。

章程應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、機構(gòu)名稱、辦學(xué)地址；

2、辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等；

3、資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)等；

4、董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

5、學(xué)校的法定代表人；

6、出資人是否要求合理回報；

7、學(xué)校自行終止的條件；

8、章程修改程序；

9、學(xué)校應(yīng)規(guī)定的其他事項。

(七)學(xué)校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)首屆會議決議(應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容，包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長和任命校長的決議、全體成員簽字)、董事長

(理事長)及董事

(理事)身份證原件及復(fù)印件。

(八)擬聘財會人員會計證原件及復(fù)印件。

(九)所設(shè)相關(guān)專業(yè)的教師資格證書(專業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)等級證書、身份證)原件及復(fù)印件。

(十)教學(xué)計劃。

教學(xué)計劃中應(yīng)寫明教學(xué)目標(biāo)、開設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式。

(十一)必要的教學(xué)設(shè)備和圖書資料的購置證明。

(十二)聯(lián)合出資舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，確定一方為舉辦者代表，寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù)，爭議調(diào)解解決方式等。

本條所涉及的各類證照、文件，均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件，可在審批機關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章，并注明用途。

第九條

校外培訓(xùn)機構(gòu)聘請專兼職教師和管理人員均需經(jīng)其所在單位同意，并簽訂聘用意向書。

第十條

校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱。名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。字號不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他校外培訓(xùn)機構(gòu)名稱相同或相似，不得含有已被撤銷的校外培訓(xùn)機構(gòu)名稱。機構(gòu)的名稱應(yīng)該由四個部分組成；即：行政區(qū)劃名（校外培訓(xùn)機構(gòu)所在市、縣、區(qū)）＋字號（兩個以上漢字）＋類別（教育培訓(xùn)內(nèi)容）＋形式（培訓(xùn)學(xué)校）。

第四章

受理和審批

第十一條

審批程序和時限：

（一）材料受理。

舉辦者按照校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限將齊備的材料提交審批機關(guān)，并辦理受理手續(xù)，此為正式受理日。

（二）材料審核。

受理申報材料的審批部門組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機構(gòu)，對舉辦者提供的申請材料進(jìn)行審查，形成審查意見。

（三）實地考察。

審批部門組織對辦學(xué)場所、校舍、設(shè)備等進(jìn)行必要的實地考察，校驗有關(guān)證明文件，形成考察意見。

（四）綜合審議。

審批部門根據(jù)材料審核和實地考察的情況對照校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，作出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)”的決定，并將審批決定以書面形式送達(dá)申請人。

（五）批準(zhǔn)發(fā)證。

對同意正式設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)，由審批機關(guān)辦理批文并頒發(fā)辦學(xué)許可證，并及時將批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、辦學(xué)內(nèi)容等主要信息，通過網(wǎng)站等媒體向社會公告。經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)自審批設(shè)立之日起15日內(nèi)攜帶《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《準(zhǔn)予行政許可決定書》等到教育行政部門進(jìn)行備案。對不予批準(zhǔn)設(shè)立的，審批機關(guān)應(yīng)書面向申請人說明理由。

審批時限應(yīng)在法定期限內(nèi)，按照各地行政審批項目流程確定的時限辦理。

第十二條

有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)：

（一）舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織或個人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，不能按要求出具相關(guān)資質(zhì)證明的；

（二）社會組織或個人自身不具備出資條件，以他人名義出資舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的；

（三）辦學(xué)場所不符合規(guī)定，相應(yīng)的設(shè)置不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）校外培訓(xùn)機構(gòu)章程不符合法律、法規(guī)要求，經(jīng)告知仍不修改的；

（五）校外培訓(xùn)機構(gòu)中的決策組織人員構(gòu)成不符合法定要求，校長（負(fù)責(zé)人）、教師、財會人員不具備資格，經(jīng)告知仍不改正的；

（六）舉辦者3年內(nèi)因違法違規(guī)行為而被吊銷辦學(xué)許可證的。

第十三條

經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，須經(jīng)過所在地教育行政部門批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，需到分支機構(gòu)或培訓(xùn)點所在地審批部門重新履行審批程序。分支機構(gòu)或培訓(xùn)點辦學(xué)條件和教師配備應(yīng)達(dá)到本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

校外培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，需到有關(guān)部門辦理法人登記、組織機構(gòu)代碼證、收費許可證、稅務(wù)登記證，到銀行開設(shè)賬號。將刻制印章的式樣、開戶銀行及賬號報審批機關(guān)備案。其中，營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)到行政審批機關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營業(yè)執(zhí)照；非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)，符合民辦非企業(yè)單位登記條件的，到民辦非企業(yè)單位登記機關(guān)進(jìn)行法人登記，取得民辦非企業(yè)單位登記證書，符合事業(yè)單位法人登記條件的，到事業(yè)單位法人登記管理機關(guān)登記，取得事業(yè)單位法人證書。校外培訓(xùn)機構(gòu)必須進(jìn)行法人登記并取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照或法人證書后才能開展培訓(xùn)。

第五章

變更與終止

第十五條

校外培訓(xùn)機構(gòu)變更辦學(xué)地址、名稱、舉辦者、層次、類別等重大事項發(fā)生變更，應(yīng)報審批機關(guān)申請變更。變更名稱應(yīng)參照本辦法第十件規(guī)定，經(jīng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，報審批機關(guān)提交申請。修改章程、變更理事會（董事會）或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員，應(yīng)報審批機關(guān)備案。需提供申請材料：變更申請書、決策機構(gòu)出具的決策文件、修改后的章程、按照不同的變更事項，參照設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和本辦法其他規(guī)定要求提供的證明材料。

第十六條

審批機關(guān)收到校外培訓(xùn)機構(gòu)變更申請應(yīng)在規(guī)定的審批時限內(nèi)做出決定。同意變更的，由審批機關(guān)收回原《許可證》后換發(fā)新證；不同意變更的，應(yīng)說明理由，并書面告之申請人。

第十七條

校外培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：

（一）根據(jù)校外培訓(xùn)機構(gòu)章程規(guī)定要求終止，經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）違反《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及其他法律、法規(guī)，被吊銷辦學(xué)許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；

（四）連續(xù)兩年年檢不合格的。

第十八條

校外培訓(xùn)機構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)做到：

（一）妥善安置在校學(xué)生。

（二）依法進(jìn)行財務(wù)清算。

校外培訓(xùn)機構(gòu)自行要求終止的，由校外培訓(xùn)機構(gòu)組織清算；被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

（三）清算后的財產(chǎn)按下列順序清償：

1.應(yīng)退學(xué)生的學(xué)費、雜費和其他費用；

2.應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用；

3.償還其他債務(wù)。

校外培訓(xùn)機構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行賬務(wù)清算后，非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的剩余財產(chǎn)應(yīng)繼續(xù)用于其他非營利性民辦學(xué)校辦學(xué)，營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的剩余財產(chǎn)依照公司法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）終止辦學(xué)的校外培訓(xùn)機構(gòu)，由審批機關(guān)注銷辦學(xué)許可證，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。

第十八條

凡有變更項目的培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供原辦學(xué)許可證（正、副本）換領(lǐng)新證或由審批機關(guān)在副本上填寫變更記錄。涉及民辦非企業(yè)單位登記內(nèi)容，應(yīng)及時向登記機關(guān)申請變更登記。校外培訓(xùn)機構(gòu)辦理變更手續(xù)后，應(yīng)自審批變更之日起15日內(nèi)到教育行政部門進(jìn)行備案。

第六章

監(jiān)督與管理

第十九條

加強校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管，健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機制。教育行政部門負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的機構(gòu)，做好取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法；市場監(jiān)管部門重點做好相關(guān)登記、違規(guī)收費、廣告宣傳、反壟斷、以教育咨詢名義超范圍經(jīng)營、食品條件保障等方面的監(jiān)管工作；人力資源社會保障部門重點做好職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的監(jiān)管工作；民政部門重點做好校外培訓(xùn)機構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作；公安、消防部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)場所消防安全進(jìn)行監(jiān)管。

第二十條

縣級教育行政部門應(yīng)建立和完善校外培訓(xùn)機構(gòu)信息公示制度，將審批登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單和主要信息向社會公布；建立完善校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)情況定期通報制度，對校外培訓(xùn)機構(gòu)的基本辦學(xué)情況定期向社會公布；建立完善黑白名單制度，對證照齊全、辦學(xué)規(guī)范、信譽良好的校外培訓(xùn)機構(gòu)建立白名單，對無辦學(xué)資質(zhì)、違法違規(guī)辦學(xué)、辦學(xué)聲譽較差的校外培訓(xùn)機構(gòu)建立黑名單，兩個名單每季度末動態(tài)更新并及時向社會公布；建立完善校外培訓(xùn)機構(gòu)年檢制度，每年上半年對校外培訓(xùn)機構(gòu)上一的辦學(xué)情況進(jìn)行全面評估檢查，年檢結(jié)果于每年6月份向社會通報。

第二十一條

校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確，經(jīng)審批機關(guān)備案后方可向社會宣傳發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容不得超出審批機關(guān)備案的內(nèi)容范圍。

第二十二條

校外培訓(xùn)機構(gòu)招生時應(yīng)當(dāng)使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》與學(xué)生家長簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、課程安排、收費項目和金額、退費及爭議解決辦法等，認(rèn)真履行服務(wù)承諾。收費項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示，并在辦學(xué)場所顯著位置公示退費制度，在培訓(xùn)對象繳費前充分告知，同時接受有關(guān)部門的監(jiān)督。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用，不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費用或者強行集資。收費時段應(yīng)與培訓(xùn)時間相一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立繳費專戶和監(jiān)管賬戶，主動接受主管部門監(jiān)管。

第二十三條

校外培訓(xùn)機構(gòu)不得面向中小學(xué)階段的適齡兒童、少年舉辦或者變相舉辦與升學(xué)相關(guān)的競賽、評級等考核評價活動；不得向本市及外地市中小學(xué)校提供學(xué)生任何考核結(jié)果；不得開展學(xué)科類培訓(xùn)中出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等教學(xué)活動。不得舉辦學(xué)前班、幼小銜接班，不得以學(xué)前班、幼小銜接班等名義進(jìn)行長、短期培訓(xùn)提前教授小學(xué)內(nèi)容。

第二十四條

校外培訓(xùn)機構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的，其招生對象、培訓(xùn)內(nèi)容、班次進(jìn)度、上課時間等應(yīng)向教育行政部門備案并主動向社會公布，培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。

第二十五條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項目及課程相匹配的教材，所有教材應(yīng)報教育行政部門備案，校外培訓(xùn)機構(gòu)對所使用教材的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。使用引進(jìn)教材的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)。

第二十六條

校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得與學(xué)生所在中小學(xué)校教學(xué)時間相沖突，利用晚間舉辦培訓(xùn)的，結(jié)束時間不得晚于20時30分。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得布置學(xué)科類作業(yè)。

第二十七條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生注冊登記制度，并建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)業(yè)成績等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案。

第二十八條

在境外上市的校外培訓(xùn)機構(gòu)向境外公開披露的定期報告及對公司經(jīng)營活動有重大不利影響的臨時報告等信息，應(yīng)以中文文本在公司網(wǎng)站或證券信息披露平臺向境內(nèi)同步公開、接受監(jiān)督。

第七章

附則

第二十九條

本辦法自公布之日起實施，有效期5年。原《市教育局關(guān)于印發(fā)<##市民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置管理辦法（修訂）>的通知》（##教〔2014〕3號）同時廢止。

第三十條

本辦法由##市教育局等聯(lián)合發(fā)文部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）

校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理，規(guī)范機構(gòu)和從業(yè)人員培訓(xùn)行為，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國勞動合同法》等制定本辦法。

第二條

校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員是指按規(guī)定面向中小學(xué)生及3周歲以上學(xué)齡前兒童開展校外培訓(xùn)的機構(gòu)中的工作人員，包括：教學(xué)人員、教研人員和其他人員。其中，教學(xué)人員是指承擔(dān)培訓(xùn)授課的人員，教研人員是指培訓(xùn)研究的人員；助教、帶班人員等輔助人員按照其他人員進(jìn)行管理。

第三條

本辦法適用于招用具有中國國籍的人員，招用外籍人員應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二章

招用及解聘

第四條

校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)；

（二）愛國守法，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行各項職責(zé)；

（三）具備良好的思想品德和職業(yè)道德，舉止文明，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生；教學(xué)、教研人員還應(yīng)為人師表，仁愛敬業(yè)；

（四）教學(xué)、教研人員應(yīng)熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，從事按照學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書，從事按照非學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明；

（五）非中小學(xué)、幼兒園在職教師。

第五條

校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員不得為以下人員：

（一）納入“校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的；

（二）受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。

第六條

校外培訓(xùn)機構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。面向中小學(xué)生的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%；面向3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn)，每班次專職培訓(xùn)人員原則上不低于兒童人數(shù)的6%。

第七條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定與招用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同。

第八條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范從業(yè)人員管理：

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對擬招用人員和勞務(wù)派遣單位擬派遣至機構(gòu)場所工作的人員進(jìn)行性侵等違法犯罪信息查詢；

（二）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與招用人員簽訂書面勞動合同，明確工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、崗位職責(zé)、勞動合同期限、勞動報酬、社會保險、考核辦法等；

（三）對初次招用人員，應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、職業(yè)道德和有關(guān)政策文件要求等；

（四）教學(xué)、教研人員的基本信息（姓名、照片等）、教師資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機構(gòu)培訓(xùn)場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案。

其他從業(yè)人員信息應(yīng)在機構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行公示。

第九條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)向社會、培訓(xùn)對象公開作出書面承諾，從業(yè)人員招用符合本辦法第四條、第五條、第六條、第七條規(guī)定。

第十條

校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對從業(yè)人員定期開展思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等培訓(xùn)，提高教育教研能力和服務(wù)保障水平。

第十一條

校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員不得有下列情形：

（一）有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行；

（二）損害國家利益，損害社會公共利益，或違背社會公序良俗；

（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息；

（四）歧視、侮辱學(xué)生，存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為；

（五）在教學(xué)、培訓(xùn)等活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離；

（六）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，存在猥褻、性騷擾等行為；

（七）向?qū)W生及家長索要、收受不正當(dāng)財物或利益；

（八）被依法追究刑事責(zé)任；

（九）吸食毒品等違反治安管理法律法規(guī)行為；

（十）違法傳教或者開展宗教活動；

（十一）宣揚或從事邪教。

從業(yè)人員有上述情形，符合《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)關(guān)于解除勞動合同規(guī)定的，校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與其解除勞動合同，在全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺同步更新人員信息，并報告主管教育行政部門。

第三章

檢查監(jiān)督

第十二條

教育行政部門或相應(yīng)主管部門會同人力資源社會保障行政部門公開監(jiān)督方式、暢通舉報渠道，通過檢查、專項檢查、隨機抽查等形式，依職責(zé)分工對機構(gòu)從業(yè)人員情況進(jìn)行檢查。檢查情況依法向社會公開，并作為機構(gòu)信用管理的重要依據(jù)。

第十三條

從業(yè)人員違反本辦法第十一條規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)查實、審核后，納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺的“校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理。

第十四條

校外培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法的，主管教育行政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；對多次、多項違反規(guī)定等情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止招生，改正期間禁止開展相關(guān)培訓(xùn)活動；對逾期未完成改正或拒絕改正等情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法取消其辦學(xué)許可資質(zhì)。

第四章

附則

第十五條

省級教育行政部門可結(jié)合本地實際，根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行，由國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門制訂的《上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓(xùn)機

構(gòu)管理辦法》的通知

滬府辦發(fā)〔2017〕82號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門制訂的《上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培

訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》的通知 各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市教委、市工商局、市人力資源社會保障局、市民政局制訂的《上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》《上海市非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2017年12月29日

上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，明確本市民辦培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置條件及辦學(xué)要求，規(guī)范民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立及辦學(xué)行為，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》《中華人民共和國公司登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《上海市終身教育促進(jìn)條例》《民辦學(xué)校分類登記實施細(xì)則》《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細(xì)則》等法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、適用范圍

（一）本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦培訓(xùn)機構(gòu),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，由教育部門或人力資源社會保障部門許可，在民政部門或工商（市場監(jiān)督管理）部門登記，由國家機構(gòu)以外的法人或自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的專門從事文化教育或職業(yè)技能培訓(xùn)的非學(xué)歷教育機構(gòu)。

（二）開展3周歲以下嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)的機構(gòu)、僅通過互聯(lián)網(wǎng)等非線下方式提供培訓(xùn)服務(wù)的機構(gòu)，其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

（三）國家及本市對中外合作培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。舉辦涉及消防、保安、安全生產(chǎn)等特定行業(yè)培訓(xùn)項目的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，相關(guān)行業(yè)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、基本條件

在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者。

（二）有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機構(gòu)。

（三）有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度。

（四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員。

（五）有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊伍。

（六）有與所開辦培訓(xùn)項目相匹配的辦學(xué)資金。

（七）有與所開辦培訓(xùn)項目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備。

（八）有與所開辦培訓(xùn)項目相對應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計劃及教材。

（九）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、舉辦者

民辦培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者，可以是國家機構(gòu)以外的法人或自然人。其中，國家機關(guān)工作人員不得舉辦或參與舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)。舉辦者應(yīng)當(dāng)堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，并具備相應(yīng)條件。

（一）法人

1.有中華人民共和國法人資格。

2.信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單，無不良記錄。

3.法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）自然人

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

2.信用狀況良好，無犯罪記錄。

3.有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）聯(lián)合辦學(xué)者

1.兩個以上國家機構(gòu)以外的法人或自然人聯(lián)合舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決辦法等內(nèi)容。

2.聯(lián)合辦學(xué)者出資計入民辦培訓(xùn)機構(gòu)注冊資本或開辦資金的，應(yīng)當(dāng)明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例。

四、名稱

（一）民辦培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語義一致。同時，名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

（二）申請設(shè)立非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的，其名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱，依次由行政區(qū)劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式四部分組成。

（三）申請設(shè)立營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的，其名稱應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《上海市企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和國家工商總局、教育部、人力資源社會保障部有關(guān)營利性民辦學(xué)校名稱登記管理方面的相關(guān)規(guī)定。

（四）本標(biāo)準(zhǔn)實施前設(shè)立的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，其名稱根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，可以繼續(xù)沿用。

五、章程

民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程，舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序，參與辦學(xué)和管理活動。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）名稱、住所。

（二）辦學(xué)宗旨、類型。

（三）辦學(xué)的業(yè)務(wù)范圍。

（四）資產(chǎn)來源及管理使用原則。

（五）組織管理制度。

（六）決策機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成及議事規(guī)則。

（七）法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序。

（八）機構(gòu)終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法。

（九）章程修改程序。

（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。

六、組織機構(gòu)

（一）中國共產(chǎn)黨基層組織。民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保民辦培訓(xùn)機構(gòu)始終堅持社會主義辦學(xué)方向。

（二）決策機構(gòu)。民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)，決策機構(gòu)成員由舉辦者或其代表、校長（行政負(fù)責(zé)人）、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成。決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）執(zhí)行機構(gòu)。民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，建立以校長（行政負(fù)責(zé)人）為主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行機構(gòu)，校長（行政負(fù)責(zé)人）依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。

（四）監(jiān)督機構(gòu)。民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)。

七、管理制度

民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求，制定并完善以下各項規(guī)章制度：

（一）行政管理制度。

（二）教學(xué)管理制度。

（三）安全管理制度。

（四）員工管理制度。

（五）學(xué)生管理制度。

（六）檔案管理制度。

（七）資產(chǎn)管理、財務(wù)管理以及學(xué)雜費存取專用賬戶管理制度。

（八）收費和退費管理制度。

（九）設(shè)施設(shè)備管理制度。

（十）教師培訓(xùn)及考核制度。

八、法定代表人、校長（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員

（一）法定代表人

民辦培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人，依法應(yīng)當(dāng)由決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長（行政負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，同時具備以下條件：

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

2.信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）校長（行政負(fù)責(zé)人）

民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長（行政負(fù)責(zé)人），校長（行政負(fù)責(zé)人）除了熟悉相關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

2.有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，身體健康，年齡一般不超過70周歲。

3.有大學(xué)專科及以上學(xué)歷，5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗和良好業(yè)績。其中，職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)的校長（行政負(fù)責(zé)人）還應(yīng)當(dāng)有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級及以上國家職業(yè)資格（技能等級）。

（三）教學(xué)管理人員

1.民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職教學(xué)管理人員，專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。其中，職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)的專職教學(xué)管理人員，還應(yīng)當(dāng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級及以上國家職業(yè)資格（技能等級）。

2.從事職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時配備一定數(shù)量與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的專兼職工作人員。

（四）財務(wù)管理人員

民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配備具有從事會計工作所需要的專業(yè)能力的會計人員，會計和出納不得兼任。

（五）安全管理人員

民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配備安全管理人員，履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實安全防范措施。

九、師資隊伍

（一）民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍，且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個教學(xué)場所（含教學(xué)點）的專職教師不得少于3人。其中，職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)所開設(shè)的每個培訓(xùn)項目，至少配備1名以上專業(yè)理論課教師和1名以上專業(yè)實訓(xùn)課教師。

（二）民辦培訓(xùn)機構(gòu)所聘任的專兼職教師，應(yīng)當(dāng)具有教師資格或相關(guān)專業(yè)技能資格。其中，從事義務(wù)教育階段語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)的授課教師，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格證。

（三）從事職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論課教師，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷、相關(guān)職業(yè)（工種）五級及以上職業(yè)資格（技能等級）或相關(guān)專業(yè)初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（四）從事職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)實訓(xùn)課教師，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷、相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者相關(guān)職業(yè)（工種）三級及以上職業(yè)資格（技能等級）。專業(yè)實訓(xùn)課教師的職業(yè)資格（技能等級），應(yīng)當(dāng)高于其所執(zhí)教的職業(yè)(工種)等級。

（五）民辦培訓(xùn)機構(gòu)聘任外籍教師，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

十、辦學(xué)投入

（一）舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行相應(yīng)的出資義務(wù)。其中，非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)非營利性法人的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，及時足額繳存開辦資金；營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)營利性法人的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，在出資者承諾的期限內(nèi)分期繳納注冊資金。涉及聯(lián)合辦學(xué)的，舉辦者之間對辦學(xué)投入承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）舉辦者的辦學(xué)投入應(yīng)當(dāng)履行法定出資驗資程序。其中，舉辦者以貨幣資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告；舉辦者以自有土地使用權(quán)以及房屋產(chǎn)權(quán)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備以及圖書資料等財物、知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)商譽等無形資產(chǎn)作為辦學(xué)出資的，應(yīng)由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估并出具評估報告，且符合注冊登記部門規(guī)定的出資比例要求。

（三）舉辦者應(yīng)當(dāng)將貨幣、土地使用權(quán)、房屋及知識產(chǎn)權(quán)等所有辦學(xué)投入，及時過戶到民辦培訓(xùn)機構(gòu)名下，依法落實法人財產(chǎn)權(quán)。法律法規(guī)對民辦培訓(xùn)機構(gòu)出資另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十一、辦學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備

申請設(shè)立民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所。居民住宅不得作為民辦培訓(xùn)機構(gòu)的注冊及辦學(xué)場所。舉辦者以自有場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學(xué)之日起不得少于2年。此外，用于辦學(xué)的場所還應(yīng)當(dāng)符合下列條件要求：

（一）場地面積要求

1.民辦培訓(xùn)機構(gòu)法人注冊地實際使用的辦學(xué)場所總建筑面積不少于200平方米，其依法設(shè)立的教學(xué)點實際使用的辦學(xué)場所面積不少于150平方米。其中，教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。

2.職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場所，應(yīng)當(dāng)能容納至少開設(shè)2個培訓(xùn)項目規(guī)模的培訓(xùn)量，并配備能滿足實訓(xùn)需要的相應(yīng)場地。開設(shè)社會通用性技能培訓(xùn)項目的，其辦學(xué)場所還應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)（工種）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.招收寄宿學(xué)員的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，其生均宿舍建筑面積不得少于6.5平方米。其中，文化教育類民辦培訓(xùn)機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的閱覽、生活與運動場所。

（二）消防安全要求

1.民辦培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場所必須符合國家規(guī)定的消防要求，并取得相應(yīng)的消防安全證明材料。

2.凡是招收寄宿學(xué)員的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，其向?qū)W員所提供的宿舍，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)消防要求。

（三）食品安全要求

1.向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，必須取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可等相關(guān)證照。

2.招收寄宿學(xué)員的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實食品安全防范措施。

（四）設(shè)施設(shè)備要求

申辦職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)項目及培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)及實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，實訓(xùn)工位設(shè)置應(yīng)當(dāng)充足。需要租賃大型貴重設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)簽訂租賃協(xié)議，且租賃期自申請辦學(xué)之日起不少于2年。開設(shè)社會通用性技能培訓(xùn)項目的，其設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)職業(yè)（工種）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

十二、培訓(xùn)項目、課程及教材

（一）民辦培訓(xùn)機構(gòu)開展項目培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合國家及本市有關(guān)規(guī)定，具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標(biāo)，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

（二）民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與其培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容。面向義務(wù)教育階段學(xué)生開設(shè)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)基于相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的教學(xué)（培訓(xùn)）評價辦法。

（三）民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項目及培訓(xùn)計劃相匹配的教材，所有教材均需報審批部門備案，且舉辦者需對所使用教材的合法性、合規(guī)性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進(jìn)教材的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚邪教迷信。

（四）從事職業(yè)資格培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，其所制定的培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)大綱，應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。

（五）民辦培訓(xùn)機構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式提供教學(xué)服務(wù)的，除應(yīng)當(dāng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家及本市有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)規(guī)定。

十三、教學(xué)點

民辦培訓(xùn)機構(gòu)在法人辦學(xué)許可證所記載地址之外的場所，開展培訓(xùn)活動的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)設(shè)立教學(xué)點。經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，非營利性培訓(xùn)機構(gòu)可以在法人所在行政區(qū)內(nèi)設(shè)立教學(xué)點，但不得跨區(qū)設(shè)立教學(xué)點；營利性培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立教學(xué)點，應(yīng)當(dāng)按工商行政部門的規(guī)定進(jìn)行分公司登記。申請設(shè)立教學(xué)點的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具有較強辦學(xué)實力、達(dá)到相應(yīng)信用等級外，其擬設(shè)立的教學(xué)點應(yīng)當(dāng)具有以下條件：

（一）具有符合要求的辦學(xué)場所及相應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施。

（二）配備專職負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的管理人員，其任職條件參照民辦培訓(xùn)機構(gòu)校長（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員的任職條件執(zhí)行。

（三）配備能夠滿足教育教學(xué)需要的教師隊伍。

（四）申請設(shè)立職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)點，其所開設(shè)的培訓(xùn)項目，應(yīng)達(dá)到國家相應(yīng)職業(yè)（工種）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

十四、附則

本標(biāo)準(zhǔn)自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。《上海市教育委員會上海市民政局上海市社會團(tuán)體管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（滬教委民〔2015〕20號）同時廢止。

上海市教育委員會

上海市工商行政管理局

上海市人力資源和社會保障局

上海市民政局

2017年12月18日

第五篇：浙江省托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）（2019）

浙江省托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強托育機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《托育機構(gòu)登記和備案辦法（試行）》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

托育機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循嬰幼兒成長特點及發(fā)展規(guī)律，堅持政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先，社區(qū)統(tǒng)籌、社會參與，安全健康、科學(xué)規(guī)范，屬地管理、分類指導(dǎo)的原則。

第三條

本標(biāo)準(zhǔn)適用于經(jīng)有關(guān)部門登記、衛(wèi)生健康部門備案的，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務(wù)的機構(gòu)。

第二章

設(shè)置要求

第四條

托育機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、群眾需求等因素，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。

第五條

托育機構(gòu)分為營利性和非營利性兩類。營利性托育機構(gòu)在所在地的縣級以上市場監(jiān)管部門注冊登記。非營利性事業(yè)單位性質(zhì)的托育機構(gòu)在所在地的縣級以上機構(gòu)編制部門申請審批和登記，社會服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)的托育機構(gòu)在縣級以上民政部門申請注冊登記。

第六條

發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，加強社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接，推動共建共享。

第七條

每個獨立設(shè)置的托育機構(gòu)一般設(shè)置四種班型：乳兒班（6-12個月，10人以下）、托小班（12-24個月，15人以下）、托大班（24-36個月，20人以下）、混合班（18個月以上，18人以下）。每個班的生活用房應(yīng)當(dāng)為獨立使用的單元。

第三章

場地設(shè)施

第八條

托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有自有場地或租賃期不少于3年的租賃場地。

第九條

托育機構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境適宜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的宜建地帶。新建、改建、擴(kuò)建托育機構(gòu)應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ39）和國家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)、電氣安全的規(guī)定。

第十條

托育機構(gòu)應(yīng)有與舉辦規(guī)模、服務(wù)功能相適應(yīng)的建筑面積，參照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ39）規(guī)定設(shè)置嬰幼兒生活等用房（用餐區(qū)、睡眠區(qū)、游戲區(qū)、盥洗區(qū)、儲物區(qū)等）。

托育機構(gòu)房屋建筑由嬰幼兒生活用房、服務(wù)管理用房、供應(yīng)用房三部分組成。

1．嬰幼兒生活用房：為供嬰幼兒生活單元及公共活動的空間，包括班級活動單元（含生活區(qū)與游戲活動區(qū)）、專用活動室等。應(yīng)采光良好，空氣流通，地面應(yīng)經(jīng)過軟化處理，平整、防滑、無尖銳突出物，墻面有安全防護(hù)，室內(nèi)配備調(diào)節(jié)溫度的設(shè)備。

2．服務(wù)管理用房：供對外聯(lián)系，對內(nèi)為嬰幼兒保健和教育管理服務(wù)管理的空間，包括衛(wèi)生保健室、教育室、會議室等。

3．供應(yīng)用房：供人員飲食、飲水、洗衣等后勤服務(wù)使用的空間，包括廚房、消毒室、洗衣間、開水間等。

收托2歲以下嬰幼兒的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定要求的母嬰室、配乳室。

第十一條

托育機構(gòu)的室內(nèi)裝修應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等國家有關(guān)規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)根據(jù)嬰幼兒行為發(fā)育特點，配備滿足嬰幼兒心理發(fā)育所需的基本設(shè)施設(shè)備、幼兒養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備及玩具、圖書和游戲材料等，并開設(shè)游戲區(qū)。

第十二條

托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室外活動場地或者光照充足陽光房，配備適宜的玩具和游戲設(shè)施，且有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

在保障安全的前提下，可利用機構(gòu)附近的公共場地。

第十三條

托育機構(gòu)應(yīng)配有防暑保暖、衛(wèi)生消毒、安全防護(hù)以及符合規(guī)范的報警監(jiān)控設(shè)備。辦公室內(nèi)應(yīng)設(shè)有監(jiān)控視頻觀察區(qū)，對托育機構(gòu)內(nèi)所有場所（成人洗手間及更衣間除外）進(jìn)行無死角監(jiān)控。

托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等防火安全疏散的規(guī)定，并設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

第四章

人員配備

第十四條

托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地條件、收托嬰幼兒規(guī)模，合理配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)和后勤保障等工作人員。

托育機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面工作，應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，具有從事兒童保育教育或衛(wèi)生健康等相關(guān)工作

3年以上的經(jīng)歷，且經(jīng)托育機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。

保育人員負(fù)責(zé)嬰幼兒日常生活照料，安排游戲活動，促進(jìn)嬰幼兒身心健康，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，指導(dǎo)家長科學(xué)育兒。保育人員應(yīng)當(dāng)具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗或相關(guān)專業(yè)背景，受過保育相關(guān)培訓(xùn)和心理知識培訓(xùn)。

保健人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)婦幼保健機構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)合格。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)取得衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》。

保安人員應(yīng)當(dāng)取得公安機關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，并由獲得公安機關(guān)頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。

第十五條

托育機構(gòu)配備的保育人員、保健人員、保安人員等從業(yè)人員要求如下：

合理配備保育人員，與嬰幼兒數(shù)的比例不低于：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7，混合班1:6。

收托50人以下的托育機構(gòu)，應(yīng)至少配備1名兼職保健人員；收托50-100人的，應(yīng)至少配備1名專職保健人員；收托100人以上的，應(yīng)至少配備1名專職和1名兼職保健人員。有條件的可配備醫(yī)務(wù)人員。

獨立設(shè)置的托育機構(gòu)應(yīng)至少有1名保安人員在崗。

第五章

附

則

第十六條

各地衛(wèi)生健康部門可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實施細(xì)則

第十七條

本標(biāo)準(zhǔn)自2020年2月14日起施行。