第一篇：實施中低產(chǎn)林地改造的申請2（最終版）

低產(chǎn)林地改造的申請

xxx市林業(yè)局：

我在xxx市xxx鎮(zhèn)xx社區(qū)x組、流轉(zhuǎn)林地xx畝左右，就目前看以前的林地產(chǎn)值幾乎沒得，一年大約每畝在xx元-xx元元間，為了增加產(chǎn)值目前對xx畝低產(chǎn)林地進(jìn)行改造，將現(xiàn)有無價值的樹木處理，另進(jìn)行規(guī)劃。目前兩個組有xx余人，由于交通條件和地理環(huán)境，前二十年就將有價值的樹木砍伐完了，目前剩余的已所剩無幾。兩個組有林地約XX畝左右，其中中低產(chǎn)林地XX多畝。由于地理位置和相關(guān)條件相對差，這大大制約了本社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。為了改變本社區(qū)的落后面貌，我實地考察與群眾商討，擬在本社區(qū)兩個組實施中低產(chǎn)林改造XX多畝，徹底改變地廣物稀，收入微薄條件，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。

一、實施該工程的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以調(diào)整森林結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)量、最大限度地發(fā)揮林地生產(chǎn)率、增加單位面積產(chǎn)量為目標(biāo)，以分類經(jīng)營為基礎(chǔ)，以科技為手段，以林權(quán)所有者和經(jīng)營者為主體，市場為導(dǎo)向，通過科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計，有計劃、有步驟地開展低產(chǎn)林改造工作，加快宿仙社區(qū)森林資源培育步伐，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

二、項目內(nèi)容 經(jīng)本人和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商規(guī)劃，計劃改造項目為：核桃套種桂花XXX畝；種植銀杏XX畝；楠木XX畝，共預(yù)計改造4XX畝.五、進(jìn)度安排

銀杏、桂花、從XXX年X月開始，到XX年XX月結(jié)束；核桃、楠木計劃從XXX年X月開始，到XXXX年X月底結(jié)束。

六、效益分析

該工程實施后，可改造低產(chǎn)林XXX畝。其中核桃每畝種植XX棵，單棵產(chǎn)量按XXX公斤計算，每公斤按X元計算，每畝可增收XX萬元，XXX畝年收入為XXX萬元；桂花每畝按XXX顆，每顆按XX元計算，可增收 XXX 元，XXX畝年收入為XXX萬元；銀杏每畝XX顆，每顆產(chǎn)XX公斤，每公斤X元計算，畝產(chǎn)值XXX元，XXX畝年產(chǎn)值XX萬元；僅三項合計，每年可為群眾增收XXX萬元。再加上XXX畝楠木產(chǎn)值，這可以帶動山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，盡快改變昔日貧困落后面貌！

請審批！申請人：

XXXX年X月XX日

第二篇：低產(chǎn)茶園改造技術(shù)

低產(chǎn)茶園指單位面積茶葉產(chǎn)量低、效益不高的茶園。一般有土地瘠薄、土壤保水保肥能力不佳、茶地水肥條件不高，茶樹營養(yǎng)不良、長勢差，畝有效茶株少，樹幅覆蓋面低等特征；通常將畝產(chǎn)干茶在50公斤以下的茶園列為低產(chǎn)茶園。

一、低產(chǎn)改造的原因分析

茶園低產(chǎn)改造的原因往往是多方面的，通常由幾個方面的因素綜合影響而造成，歸納起來主要有以下幾方面：

1、土壤瘠薄、茶樹營養(yǎng)不良

昌寧縣現(xiàn)有茶地總面積9.92萬畝，其中有近30%的面積是屬于二十世紀(jì)六十年代以前遺留下來，這一部份茶園分布面較廣、相對零星分散、多數(shù)建在高山坡地地帶，有的種在30度以上的陡坡，水土保持力差、土層瘠薄，茶樹營養(yǎng)跟不上。土壤瘠薄主要由兩方面原因所致：一是高山陡坡土層淺加之種植前未作深耕，茶樹扎根不深、根系分布淺仍致根系裸露，因而影響地上部分生長；另一方面是土壤管理不善，本身園地坡度較大，種植方式又不盡合理，施肥水平低乃至根本不施肥，而茶園無合理的排灌水系統(tǒng)，土址沖刷嚴(yán)重，加之種植年限長、土壤理化性狀變劣等造成土壤瘠薄，引起茶樹生長不良。

2、樹勢衰老、生長不良

低產(chǎn)茶園茶樹生機(jī)一般不旺，其樹勢衰老可分為老茶園和未先衰老茶園兩大類型，其中老茶園類茶樹樹齡大其骨干枝衰老或干枯，枝干上寄生苔蘚、地衣等低等植物多，有的出現(xiàn)兩層樓樹冠，輸導(dǎo)根的比重增大、吸收根減少，根系分布范圍縮小并在更新枝基部形成新的根群；側(cè)枝育芽能和弱、對夾葉多、采摘期短、輪與輪之間間歇期長，開花結(jié)實多、茶樹生命活動逐漸減弱。未老先衰茶園則是因土層瘠薄，施肥水平低，間作不合理，管理粗放、病蟲為害或因投采過早、采摘過度等原因所致，雖然樹齡不大但茶樹矮小、骨干枝不粗、分枝纖細(xì)、生長勢差、產(chǎn)量低，此類茶園約占12%。

3、茶園群體結(jié)構(gòu)不合理

在現(xiàn)有低產(chǎn)茶園中，有很大程度是因群體結(jié)構(gòu)不合理所引起的。如茶園中茶樹零星分散、缺株斷行嚴(yán)重，茶樹樹冠覆蓋度小、土地利用低、光能利用率低。如有的茶地畝有茶樹在500―800株，且茶樹樹冠覆蓋度不到50%，很大程度上影響著土地利用和畝產(chǎn)出效益的發(fā)揮。其次茶樹品種混雜，茶葉采期不一致、品質(zhì)良莠不一等也是影響產(chǎn)量收益的原因之一；因此淘汰低劣類品種也不容忽視。

二、低產(chǎn)茶園改造技術(shù)

（一）改造低產(chǎn)茶園必須堅持三改一管相結(jié)合：

1、改園：主要包括坡地改成水平梯地，不規(guī)則型單株改成條形合理密度種植；建設(shè)園、塊道路，營造蔭蔽、防護(hù)林帶，合理配設(shè)發(fā)展茶果林肥復(fù)合生態(tài)型茶園。

改梯是改園的基礎(chǔ)工程，目的在于提高茶園保水保肥能力，有利培肥土壤，達(dá)到長效高產(chǎn)。坡度在15度以上的茶地必須改成水平梯，梯面寬1.5―1.8米，改梯時實行生土壘埂，熟土覆面。

改植包括稀改密、不規(guī)則種植改成條型規(guī)范化合理密植，方法有：一是隨改梯時移植原有錯位茶樹，并在移植中少損傷樹根，主根留1.5市尺以上，地上部份重修剪，栽時土壤分層壓實；時期最好在雨季進(jìn)行，如是旱季改可先留土堆保樹，到雨季再作移植。二是補植空缺地段、實行開槽挖換肥土，槽寬60―80厘米、深50厘米，雙行種植、行距35―45厘米，塘距45―50厘米，每塘施肥1―2市兩，植茶1―2株。

2、改樹：改樹主要有臺刈、重修剪、深修剪幾種

（1）臺刈：是在離地15―20厘米處將上部茶樹全部剪去的方法，時期在5月中旬至7月中旬進(jìn)行，剪后兩個月可發(fā)新梢5―30個，在其中選留壯枝3―4個，經(jīng)二、三兩次定型修剪后投入采摘。此方法適用于密度低、樹勢衰老的茶園。臺刈后必須經(jīng)過一年以上的封園蓄養(yǎng)。

（2）重修剪：是在離地45―50厘米處剪去上部枝條的方法，適用于茶樹徒長枝多、樹幅小、寄生物多、病蟲較重的園塊，時間以5月中旬最佳，剪后兩個月可抽新梢10―20個，長4―40厘米，經(jīng)適度疏枝蓄養(yǎng)和提高剪位10―15厘米修剪一次后投入采摘，此方法是具有一定密度的茶園清除寄生物和病蟲，培養(yǎng)理想樹型樹冠，增加采摘面的理想方法，也是目前較多用的改樹措施。

（3）深修剪：是對茶樹具有一定幅面、茶蓬內(nèi)徒長枝、雞爪枝多且蓬面參差不齊，輕修剪不能形成平齊幅面時采用的方法。此方法介于輕、重剪之間，是根據(jù)樹況，有的枝條達(dá)重剪、有的只作輕剪而同時使用于一株茶樹的方法；具有改造樹型樹冠、增加萌發(fā)能力、清除病蟲作用。時期在夏、秋茶萌發(fā)前進(jìn)行。

3、改土：改土應(yīng)以深耕、客土為主要內(nèi)容的進(jìn)行培肥土壤

（1）深耕：以樹冠外沿直下處為中心，深耕30厘米，逐步擴(kuò)大深耕面，時間以8月至9月中旬前最佳。

（2）客土：指從茶園以外運入的肥土。常用的有肥塘、溝泥、山基土、螞蟻堆土、草皮土等，畝次施用量不低于2500公斤。在實際運用中將客土運入茶園加入一定數(shù)量的氮、磷、鉀肥混合堆制30―40天后再施用效果更好。

4、加強(qiáng)改造茶園的管理

（1）蓄養(yǎng)：臺刈茶園，必須封園蓄養(yǎng)一年以上，并進(jìn)行合理的疏枝留養(yǎng)和進(jìn)行第二、三次定型修剪。重修剪茶園要封園蓄養(yǎng)二個茶季，配之第三次定剪。深修剪茶園要蓄養(yǎng)一個茶季?；謴?fù)投采后要堅持合理采養(yǎng)，做到春茶留魚葉，夏、秋茶留一葉采，嚴(yán)禁采二臺葉。

（2）肥培管理：肥培要以增施有機(jī)肥為主的施入足量的氮、磷、鉀及必要的微量元素肥。年施肥2―3次，畝施純氮15公斤、磷5公斤、鉀5公斤、餅肥100公斤；種植綠肥在其生物產(chǎn)量最高時期翻埋施入茶園。管理主要應(yīng)包括每年中耕除草2―3次，防病治蟲2―3次，嚴(yán)防人畜及其他殘害，封園期間專人住園看管護(hù)等。

（二）改種換植、發(fā)展無性良種茶園

結(jié)合低產(chǎn)茶園的改造，實行改種換植發(fā)展無性良種茶：

1、梯形茶園改種換植：

（1）一次性全面改種換植：即將原梯內(nèi)的茶樹全部挖除后，按新建茶園標(biāo)準(zhǔn)，重新開挖種植槽新植無性良種茶。

（2）逐步淘汰法改種換植：即暫時保留原有茶樹，在茶行側(cè)面按新茶園標(biāo)準(zhǔn)重新開挖種植槽，種植無性良種茶，待新植茶投采后逐步挖除原茶樹。

2、不規(guī)則型茶園改種換植：

不規(guī)則型茶園，要根據(jù)園地的地形地勢，重新測線、測梯、按新茶園標(biāo)準(zhǔn)開挖新梯面和種植槽，定植無性良種茶。在所開挖面上的老茶樹可采取移于梯埂或并植成行，待新植無性良種茶投采后逐步淘汰或留于梯埂作為覆蔭樹用。

第三篇：低產(chǎn)茶園改造技術(shù)

低產(chǎn)茶園改造技術(shù)

一、茶園低產(chǎn)概念與低產(chǎn)指標(biāo)

茶樹的生物學(xué)年齡很長，由幾十年到上百年。生產(chǎn)栽培的茶樹一般在十五年之內(nèi)，產(chǎn)量能穩(wěn)步上升并達(dá)到高額豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水平；十五年至二十五年，在良好的培育條件下，可以保持高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，以至略有增產(chǎn)。以后隨著生物學(xué)年齡的繼續(xù)增長，樹勢趨向衰退，茶葉產(chǎn)量表現(xiàn)不穩(wěn)定，即使在良好的培肥水平之下仍然是趨向自然減產(chǎn)。另一種情況，茶樹雖然在經(jīng)濟(jì)栽培年齡范圍內(nèi)，但因栽培技術(shù)措施不當(dāng)，茶樹產(chǎn)量與樹齡呈現(xiàn)著明顯的不相適應(yīng)，結(jié)果，茶葉產(chǎn)量也很低。生產(chǎn)上常把這兩類茶園統(tǒng)稱為低產(chǎn)茶園，即泛指那些栽培歷史較久，樹體機(jī)能衰退的老茶園，以及種植年限雖然不長，但因種種原因?qū)е虏铇錂C(jī)體衰退的未老先衰茶園。此類茶園，在茶葉生產(chǎn)中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，它們在很大程度上牽制著茶葉產(chǎn)量的迅速提高。

低產(chǎn)茶園改造，對一個單位或一個茶區(qū)來說，首先碰到的就是如何確定低產(chǎn)界線。確定指標(biāo)的原則，必須要有生產(chǎn)依據(jù)。就正式投產(chǎn)的茶園來說，其低產(chǎn)指標(biāo)可以是低于計劃指標(biāo)的，也可以是低于正常產(chǎn)量水平的，還可以是低于平均產(chǎn)量的。在實踐中，大都把低于平均產(chǎn)量水平的茶園，列入低改范疇，并放在優(yōu)先改造之列。低產(chǎn)茶園的改造工作宜做全面規(guī)劃，按先后次序分年分批實施，以期達(dá)到平衡增產(chǎn)的目的。

二、低產(chǎn)原因與改造依據(jù)

茶樹的個體發(fā)育過程，是遵循著由幼年-青年-壯年-老年的發(fā)展規(guī)律的。人們栽培茶樹的目的是收獲茶葉。壯年期茶樹，長勢旺盛，在良好栽培條件配合下，產(chǎn)量構(gòu)成的重要指標(biāo)，如茶園覆蓋度、單位面積芽密度均能獲得最大值，是茶樹產(chǎn)量的高齡期。隨著樹齡的增長，在多年采摘與修剪的條件下，茶樹生理機(jī)能逐漸衰退，這種變化在地上部的反映，是育芽能力顯著減弱，新梢節(jié)間變短，葉片變小變薄，對夾葉增多，并出現(xiàn)回枯枝梢，茶葉產(chǎn)量逐漸趨向自然減少。

茶樹機(jī)能的衰退，往往是樹冠的衰退最易為人們察覺。其實，機(jī)體的衰老主要還是從根部開始。茶樹是多年生作物，根部多年定位，而且占地有限，年復(fù)一年地在原地吸收與代謝，根際環(huán)境無法更新，或在長時期內(nèi)得不到土、肥、水等的改良與補充，根際的衰老與萎縮，必然引起地上部生長的削弱。地上、地下兩部分相互影響，相互制約，茶樹生理機(jī)能趨于衰退，茶葉產(chǎn)量每況愈下。另外一些新植不久的茶園，由于選地不當(dāng)、種植不合理、重采輕養(yǎng)或病蟲危害，茶園土壤瘠薄、水土流失、缺株斷行、茶蓬矮小，樹勢未老先衰的茶園，生產(chǎn)力也同樣低下。

在低產(chǎn)茶園中，我們不難發(fā)現(xiàn)茶樹的一種特性，那就是樹體的自然更新現(xiàn)象。對于更新的認(rèn)識，應(yīng)看成是茶樹發(fā)展的表現(xiàn)，是樹體內(nèi)生長和衰退兩個對立現(xiàn)象的統(tǒng)一，是茶樹個體發(fā)育過程的另一種表現(xiàn)形式。茶樹自然更新比較緩慢，同時也不整齊，但卻為人們尋求促進(jìn)這種過程的發(fā)展提供了可能性。

茶葉高產(chǎn)實踐證明，旺盛的生理機(jī)能是茶葉豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。要提高衰老茶樹的生長勢，首先必須恢復(fù)其生理機(jī)能。根據(jù)茶樹自然更新現(xiàn)象，運用階段發(fā)育理論，從根頸部位長出的新枝，在發(fā)育階段上是最年幼的，具有旺盛的生命力，其形成層細(xì)胞和組織有很多臨時性器官，分別形成新枝梢和新根系，一旦解除頂端優(yōu)勢，打破相對平衡，潛伏芽猛發(fā)旺長，在根系更新和其他栽培管理條件的配合下，能迅速建立新的平衡，茶樹就能達(dá)到全面復(fù)壯的效果。

三、低產(chǎn)茶園改造技術(shù)

低產(chǎn)茶園改造是茶葉生產(chǎn)上重要的技術(shù)內(nèi)容之一，必須嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，茶樹衰老程度，造成原因，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，擬訂切實可行的分期、分批改造計劃和做好各項物質(zhì)技術(shù)準(zhǔn)備，以利改造計劃的推行。

據(jù)典型經(jīng)驗，每年更新改造15%左右的低產(chǎn)茶園面積，對當(dāng)年經(jīng)濟(jì)收益并無多大影響?？傊?，充分認(rèn)識低產(chǎn)茶園樹體衰退（包括早衰）和生長條件（包括管理）不理想，是低產(chǎn)的主要矛盾。利用茶樹生物學(xué)特性，改變生產(chǎn)條件和借助于綜合的農(nóng)業(yè)改造技術(shù)，使茶樹重新與栽培環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是能達(dá)到低產(chǎn)變高產(chǎn)目的的。改造低產(chǎn)茶園雖然是一項比較復(fù)雜的工作，根據(jù)各地實踐經(jīng)驗結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)措施，主要是“改樹”、“改土”和“改園”三項，這三項雖各有其獨立的意義，但在一定程度上仍然是互相促進(jìn)和互相制約的。

1、樹體改造

包括樹冠改造和根系改造兩部分。

合理的茶樹樹冠大小、高低、形狀、結(jié)構(gòu)及著芽密度是茶樹豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。低產(chǎn)茶園由于樹齡老，茶樹樹冠稀疏，有的枝干皮色灰白，育芽能力弱，有的罹病蟲害，寄生地衣、苔蘚等；有的茶叢矮小，樹幅僅五、六十厘米。缺株多，茶園土地利用率低，或者樹齡雖不老，但管理粗放，只采不養(yǎng)，尤其在多年強(qiáng)采的情況下，樹冠和根系的生長勢都處于不同的衰退狀態(tài)，生產(chǎn)力很低。這兩種類型的低產(chǎn)茶園，都必須采取更新復(fù)壯措施。

（1）樹冠更新 樹冠更新的主要技術(shù)措施是修剪。修剪通常分為輕修剪、重修剪和臺刈三種類型。輕修剪主要用于抑制茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢和更新村冠上局部出現(xiàn)的細(xì)弱分枝。重剪和臺刈是根據(jù)茶樹衰老程度，依照茶樹枝干不同部位不同發(fā)育階段，因樹制宜加以選用的改造手段。

低產(chǎn)茶園中那些半衰老和未老先衰的茶樹樹齡不大，由于放松肥培、采摘不合理，導(dǎo)致茶樹矮小，分枝稀疏，樹冠枝梢參差不齊，育芽能力差，鮮葉品質(zhì)和產(chǎn)量明顯下降，但多數(shù)主枝尚有一定活力。采用重修剪技術(shù)，利用其中、下部枝干發(fā)育階段較幼，生活力較強(qiáng)的特點，因樹制宜地沿水平高度剪去二分之一或三分之一。為方便以后的管理，整個茶樹剪后高度相差不可太大。對“兩層樓”茶樹，應(yīng)以低層為標(biāo)準(zhǔn)，切口要割成傾斜，一般剪口離地面35-50厘米為宜。同時清理叢內(nèi)外枯枝、匍匐枝和病蟲枝。

重剪時期在理論上以早春重剪效果最好。因為就樹體營養(yǎng)狀況而言，此時根部貯藏的碳水化合物最為豐富。茶樹根部自九月份以后，養(yǎng)分逐漸積累，至次年二、三月間貯存的淀粉達(dá)到最大值，具有發(fā)芽的良好物質(zhì)基礎(chǔ)；就氣候條件而言，此時氣溫正逐步上升，雨水充沛濕度大，有利于新芽的生長發(fā)育；就茶樹生長期而言，地上部正處于營養(yǎng)生長的始期，更新后生長季節(jié)長，有利于樹勢的恢復(fù)。3 但茶樹是多年生作物，多數(shù)茶區(qū)還要兼顧茶葉生產(chǎn)的當(dāng)年收益，因為這類茶園春茶比重大，約占全年的50%以上。因此，習(xí)慣上往往將重剪時期安排在春茶結(jié)束后進(jìn)行。

準(zhǔn)備施行重修剪的低產(chǎn)茶園，修剪前要增施有機(jī)肥和磷肥，重剪后依照茶樹可能達(dá)到的產(chǎn)量，追施化學(xué)氮肥，抓住夏季有利的氣候因素，促進(jìn)新枝生長。重剪后當(dāng)年以留養(yǎng)為主，十一月由剪口提高5-10厘米修剪，第二年起實行留葉采。

嚴(yán)重衰老的茶樹，枝干皮層灰白分枝稀少，并出現(xiàn)回枯現(xiàn)象，有的布滿地衣、苔蘚，有的病蟲害嚴(yán)重，樹冠上留葉不多，多數(shù)枝條喪失育芽能力，根系也向根頸部萎縮，即使增施肥料，亦因吸收功能極差，而難以提高產(chǎn)量，這類茶園適于臺刈。臺刈時期一般選在春茶前進(jìn)行，有時為了不致于大幅度影響產(chǎn)量，也可抓緊在春茶結(jié)束時進(jìn)行。

臺刈方法是，從根頸以上砍去全部枝干，刺激潛伏芽抽發(fā)新枝。臺刈高度離地面4-5厘米，用鋒利刀具砍成馬耳形，并使切口光滑。部分老茶樹，由于自然更新，抽發(fā)地面枝較多，可以采用抽刈方法，砍去枯老、病蟲枝條，保留健壯的徒長枝。此法不致因改樹而較大地影響當(dāng)年的產(chǎn)量。為整齊樹冠，擴(kuò)大采摘面，抽刈后的深、輕修剪都是必要的。

臺刈后抽發(fā)的新枝，在當(dāng)年生長休止后，離地面40厘米修剪。以后兩、三年內(nèi)逐年于上次剪口提高5-10厘米修剪，長到80厘米左右時，按輕修剪標(biāo)準(zhǔn)，整理樹冠便于采摘。

（2）根系更新 有關(guān)根系研究材料證明，茶樹地上部和地下部的生育關(guān)系，即是相互促進(jìn)的，又是相互制約的。當(dāng)?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L時，地下部分枝也向下引伸并向四周擴(kuò)展。吸收根系愈發(fā)達(dá)，茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高。但到一定樹齡之后，樹冠衰老，產(chǎn)量下降，這是與根系萎縮、粗根比重顯著增加、有效根系大量死亡和吸收功能衰退緊密相關(guān)的。同時，與茶園土壤理化性狀惡化、表土沖刷、鹽基流失、肥力下降也有直接的關(guān)系。根據(jù)國內(nèi)一些茶科所觀察：粗根或老根在剪斷愈合后能夠很快發(fā)出新生白色幼嫩細(xì)根，且這種新根的增長極為迅速，一般在剪后半年就可以形成健全的有效吸收根群，兩年后就能形成完整的 4 新根系，每條粗側(cè)根斷口上所長出的新根分布范圍約達(dá)30×30厘米。根系的更新是結(jié)合茶園深耕、改土來進(jìn)行的。

深耕不僅是一種改土措施，而且在耕作過程中，不可避免地要斷傷部分根系，有直接激發(fā)新根生長的作用。根據(jù)科研部門的試驗資料，深耕兩年后，不深耕處理的活動根系，較深耕處理的接近土表3-5厘米。同時，深耕的又較不深耕的深入土層5-10厘米。深耕結(jié)合施肥，活動根系更多。試驗資料證明，在根系更新后，再行枝干更新比僅更新枝干的，產(chǎn)量提高三成以上。

根系更新的時間，一般可在枝干更新前。深耕位置距主根20厘米外；深度40-50厘米，結(jié)合施用有機(jī)肥和磷肥效果最好。

2、園土改良

茶園土壤是茶樹生長所需水分和礦物質(zhì)營養(yǎng)的源泉。茶的根系可深入土層1米以下，而最活躍、最有效的吸收根系，是在10-40厘米的土層內(nèi)。

因種種原因，低產(chǎn)茶園土壤通常表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良，加之樹勢衰老，即使增施肥料，也仍然不能取得理想效果。因此，在改樹的同時，改善低產(chǎn)茶園土壤的理化性狀，就成為低產(chǎn)茶園改造能否取得成效的重要條件。改土工作應(yīng)因地制宜的抓好砌坎保土、深耕施肥、培土客土等方面。

（1）砌坎保土 老茶園大多處于高山陡坡地帶，叢播稀植，多年雨水沖刷水土流失嚴(yán)重，茶根裸露，土壤瘠薄，土地養(yǎng)分處于“入不敷出”狀態(tài)。這類茶園可沿等高線打樁，或就地取材，用石塊、泥垡或草皮磚筑梯。同時，按新茶園的要求，修建排蓄水系統(tǒng)，加強(qiáng)水土保持。有草源的地方，割草鋪園，既保土，又保肥、保溫，防治雜草，活化養(yǎng)分，提高肥力，此項措施已成為日本茶園現(xiàn)行的重要增產(chǎn)措施之一。

（2）深耕施肥 種茶前未曾深翻或開墾時深挖不夠或土質(zhì)特別粘重的，要通過深耕結(jié)合施用有機(jī)肥，來創(chuàng)建深厚肥沃耕作層。這項措施，最好在改樹前進(jìn)行（兼有更新根系的作用），一般深耕30厘米以上，每畝施優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥100擔(dān)，磷肥50-80斤。單行梯級茶園于茶行內(nèi)側(cè)作業(yè)，盡量做到表土和底土置換，使其進(jìn)一步熟化，增進(jìn)肥力?？紤]到深耕必然要損傷部分根系，為兼顧土壤改良與根系更新，選擇適宜的時期是重要的。一般在地上部更新后的九至十月份較好，能盡快地促進(jìn)斷根愈合與新根生長。

（3）培土客土 對于土層特別淺薄，石礫多，肥力差，土壤流失嚴(yán)重的低產(chǎn)茶園，必須添加客土，培厚土層?？屯翍?yīng)選擇富含有機(jī)質(zhì)的肥土，如森林表土、塘泥、水庫泥等。此外，可視茶園土壤質(zhì)地情況，采用粘土摻砂，砂土加泥的辦法，改善土壤結(jié)構(gòu)。

3、園相改造

改變分散地塊，退出間作，建立專業(yè)茶園，是改造園相的重要內(nèi)容。在低產(chǎn)茶園改造工作過程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用自然資源，調(diào)整茶園布局，逐步實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)基地化。目前，園相改造要納入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)范疇，通過統(tǒng)一規(guī)劃，山、水、田、林、路綜合治理，創(chuàng)造茶區(qū)合理生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而改變歷史遺留下來的落后面貌，使改造后的茶園和新植茶園，集中成片，合理地設(shè)置茶園道路和灌溉系統(tǒng)，沿溝、路種植防護(hù)林或行道樹，建立最佳的茶樹生態(tài)環(huán)境，有利于鞏固低產(chǎn)茶園改造效果。

茶樹屬多年生長壽作物，但其經(jīng)濟(jì)栽培年齡并不是無限的。日本認(rèn)為茶樹的經(jīng)濟(jì)樹齡為50-60年，隨著樹齡的增大，其生產(chǎn)性能及品質(zhì)逐漸降低。其間，雖然還可以通過更新措施加以復(fù)壯，但在茶樹個體生命活動中，經(jīng)過若干次更新之后，更新周期愈來愈短，村勢恢復(fù)也愈來愈減弱。因此，更新復(fù)壯也并不是無止境的。對樹齡老產(chǎn)量低的老茶園，應(yīng)用新選育的茶樹優(yōu)良品種，進(jìn)行換種改植，使其成為徹底更新的全新茶園。此法是改造衰老茶園的最佳途徑。

改樹、改土、改園等是改造低產(chǎn)茶園的必要技術(shù)措施，但要鞏固改造成果，要獲得長期的經(jīng)濟(jì)效果，還必須加強(qiáng)改造后經(jīng)常性的技術(shù)管理工作。

第四篇：中低產(chǎn)林改造工作開展情況報告

根據(jù)《縣中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于整改完善中低產(chǎn)林改造工作的通知》（寧中低改辦發(fā)20101號）和《市人民政府關(guān)于當(dāng)前中低產(chǎn)林改造中需要加強(qiáng)和改造的幾個重點問題的通知》文件精神，為確保我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作進(jìn)行了認(rèn)排查?，F(xiàn)將排查情況報告如下：

一、主要

工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施

為使我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)黨委、政府及時成立了以鄉(xiāng)黨委書紀(jì)任組長，鄉(xiāng)人們政府鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長任副組長，實施項目村的工作組長、林業(yè)、財政、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門配合齊心抓，上下聯(lián)動合力抓”的工作格局。

（二）嚴(yán)格申報審批程序

中低產(chǎn)林改造報批程序嚴(yán)格執(zhí)行由林權(quán)所有者和經(jīng)營者提出書面改造申請，林業(yè)站初審，鄉(xiāng)人民政府審核上報中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣人民政府審定后審批下達(dá)實施；屬集體經(jīng)營的林地實施中低產(chǎn)林改造，按《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)民主決策同意后上報；屬于企業(yè)經(jīng)營的林地，由經(jīng)營單位直接上報縣中低產(chǎn)林改造辦公室。同時，建立健全中低產(chǎn)林改造公示制度，完善改造前審批立項的公示，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）合理布局，科學(xué)規(guī)劃

我鄉(xiāng)始終堅持“按規(guī)劃搞設(shè)計、按設(shè)計組織施工”和“適地適樹”的原則，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制不把城鎮(zhèn)面山、公路沿線、風(fēng)景林區(qū)、水源林等重點林區(qū)和不符中低產(chǎn)林評判標(biāo)準(zhǔn)的林地納入改造范圍。同時，在編制作業(yè)設(shè)計時，根據(jù)立地條件和自然條件，科學(xué)、合理確定改造方式和改造樹種，堅決杜絕改造方式和改造樹種單一；更新、更替改造一律實行混交造林，混交比例不低于目的樹種的30%，避免改造后出現(xiàn)大面積人工純林。在樹種選擇上堅持“長短結(jié)合，適地適樹”的原則，注重改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予檢查驗收。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

鄉(xiāng)林業(yè)站嚴(yán)格采取有效措施，切實加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造用苗生產(chǎn)管理及服務(wù)工作，確保種苗100%檢驗、100%檢疫、100%營養(yǎng)袋苗和100%ⅰ、ⅱ級苗上山造林。同時，鄉(xiāng)林業(yè)站對中低產(chǎn)林改造全過程實行現(xiàn)地指導(dǎo)，跟班作業(yè)，跟蹤檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕違規(guī)操作和造林質(zhì)理不合格形成新的低產(chǎn)林。

（五）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造的采伐、運輸管理

我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造的采伐嚴(yán)格按照《伐區(qū)調(diào)查規(guī)化設(shè)計說明書》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，禁止采伐非規(guī)化采伐的樹種和界線、禁止采伐保護(hù)帶和保留木及國家、省保護(hù)名錄的樹種，今年我鄉(xiāng)竹山村馬鹿塘組、回弄河組中低產(chǎn)林改造地塊屬病蟲害疫區(qū)，在采伐過程中始終按作業(yè)設(shè)計規(guī)程和縣林檢站的要求進(jìn)行操作，對可利用木經(jīng)鄉(xiāng)林業(yè)站防治點進(jìn)行消毒、打藥后才能運出伐區(qū)，不可利用木進(jìn)行就地?zé)龤У姆椒▉韺嵤Ｔ谶\輸過程中必須開據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)站的運輸單，禁止出現(xiàn)無證運輸，凡出現(xiàn)違法違規(guī)的交林業(yè)部門依法查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（六）完善檔案管理

我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造辦公室安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作（包括：計劃，合同文本、作業(yè)設(shè)計及批復(fù)文件和項目施工情況），切實把中低產(chǎn)林改造檔案建成管理規(guī)范、記載詳實、政府放心、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵檔案”。

二、存在的困難和問題

我鄉(xiāng)2010年中低產(chǎn)林改造任務(wù)數(shù)是5000畝，結(jié)全我鄉(xiāng)林分質(zhì)量、資源分布現(xiàn)狀和林權(quán)所有者提出的“中低改”申請情況，經(jīng)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定安排在非天保工程區(qū)的上寺村、黃寨村、竹山村實施，因2010年林木采伐指標(biāo)下達(dá)相對較晚，采伐作業(yè)規(guī)化設(shè)計未能及時進(jìn)行和雨季較早的特殊天氣情況，有部份中低產(chǎn)林改造地塊未完全采伐清理完，部份地塊未及時進(jìn)行燒除，導(dǎo)致全鄉(xiāng)的“中低改”進(jìn)度緩慢，根據(jù)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員檢查統(tǒng)計，目前尚有1300畝的改造面積未采伐清理結(jié)束。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實全縣中低產(chǎn)林改造工作實施方案和相關(guān)中低產(chǎn)林改造文件精神。

（二）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造監(jiān)督管理，跟蹤檢查、服務(wù)，扎實推進(jìn)中低產(chǎn)林改造進(jìn)度。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大中低產(chǎn)林改造宣傳力度。

第五篇：大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造工作總結(jié)

大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造工作總結(jié)

林地是我縣重要的土地資源，是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民重要的生活保障。我縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積172.03萬畝，占土地總面積的66.64%，根據(jù)2008年二類資源調(diào)查數(shù)據(jù)，我縣有林地面積75.64萬畝、灌木林地面積74.76萬畝，活立木蓄積300.02萬m3。有林地覆蓋率29.3%，森林覆蓋率為33.34%，綠化率58.51%。2009年全縣林業(yè)產(chǎn)值為1.147億元，林業(yè)用地畝均產(chǎn)值僅為66.7元，有林地畝均產(chǎn)值也只有151.6元。但受多種因素的影響，目前亟需改造的中低產(chǎn)林面積達(dá)50多萬畝，極大地制約了林地產(chǎn)出、林農(nóng)增收和林業(yè)發(fā)展。加快中低產(chǎn)林改造，把林地產(chǎn)出率提高到一個新的水平，促進(jìn)林地的延伸和拓展，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。2009年，我縣被列為中低產(chǎn)林改造試點縣，我縣抓住機(jī)遇，積極開展工作，現(xiàn)將中低產(chǎn)林改造工作總結(jié)如下：

一、中低產(chǎn)林改造工作開展情況

（一）認(rèn)真抓好試點工作

我縣低產(chǎn)林改造工作早在1997年，由原大關(guān)縣科技副縣長董文淵博士在木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村對筇竹低產(chǎn)林進(jìn)行綜合改造試驗，總結(jié)出了一套切實可行的筇竹低產(chǎn)低效林改造技術(shù)措施，為指導(dǎo)我縣開展筇竹低產(chǎn)林改造奠定了基礎(chǔ)。截止目前，我縣已累計完成中低產(chǎn)林改造任務(wù)13600畝，其中：2007年，在木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村完成了5500畝筇竹低產(chǎn)林改造任務(wù)；2008年，在木桿鎮(zhèn)銀吉村完成了600畝筇竹低產(chǎn)林改造示 1

范基地建設(shè)任務(wù)。2009年，我縣被確定為中低產(chǎn)林改造試點縣后，為了切實搞好低產(chǎn)林改造試點工作，縣委、政府高度重視，提出全縣上下要認(rèn)清新形勢、搶抓新機(jī)遇、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、采取新舉措，順勢而謀，乘勢而上，把中低產(chǎn)林改造作為全縣新時期林業(yè)建設(shè)的重要突破口強(qiáng)勢推進(jìn)，徹底改變我縣“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的林業(yè)現(xiàn)狀。為確保試點工作規(guī)范、有序開展，我縣及時成立了中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了完成7500畝中低產(chǎn)林改造試點工作目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)明確后，林業(yè)局及時派出專業(yè)技術(shù)人員將改造任務(wù)落實到山頭地塊，縣政府在財政十分困難的情況下，專門按排資金20萬元用于項目建設(shè)。截止到2009年底，7500畝低產(chǎn)林任務(wù)已全部完成，其中在天星鎮(zhèn)沿河村改造低效方竹林3000畝，在吉利鎮(zhèn)營底村對遭受2008年冰雪災(zāi)害的4500畝灌木林地通過“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”的方式進(jìn)行改造，種植核桃99000株。

通過對低產(chǎn)筇竹林采取林地清理，修山墾覆，施肥覆土，護(hù)筍養(yǎng)竹，疏筍育竹，合理采伐，封山育竹，輪閑制采筍等綜合育竹措施，竹林經(jīng)營水平全面提高，竹林生產(chǎn)潛力得到最大發(fā)揮，改造前，筇竹林的平均胸徑為0.79cm，平均高度2.65m，胸徑大于1.5cm（達(dá)到這一規(guī)格的竹稈可制作工藝拐杖）的竹子不足1%，經(jīng)改造后，生新竹平均胸徑達(dá)1.20cm。平均高度3.3m，其中胸徑大于1.5cm的竹子達(dá)到30%以上。筇竹筍每畝產(chǎn)量由改造前的30公斤提高到目前的65公斤，每畝增加35公斤，增加收入105元/畝。方竹每畝產(chǎn)量由改造前的95公斤提高到目前的160公斤，每 2

畝增加65公斤，增加收入130元/畝。同時，通過對遭受雪災(zāi)的灌木林進(jìn)行改造，大力發(fā)展核桃干果產(chǎn)業(yè)，項目區(qū)群眾戶均擁有核桃3.5畝，目前核桃成活率達(dá)90%以上，項目投產(chǎn)后，每畝可實現(xiàn)產(chǎn)值5000元左右，人均可增加產(chǎn)值3500元。

（二）深入貫徹省市中低產(chǎn)林改造精神

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組，健全機(jī)構(gòu)。為切實加強(qiáng)對中低產(chǎn)林改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府及時成立了中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管林業(yè)的副縣長任組長，法制辦主任、林業(yè)局局長任副組長，縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一研究、部署和協(xié)調(diào)中低產(chǎn)林改造中重大事項，并在縣林業(yè)局設(shè)立中低產(chǎn)林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)中低產(chǎn)林改造日常工作，負(fù)責(zé)全縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃和實施方案的編制，項目實施、檢查督促和指導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相關(guān)的協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保中低產(chǎn)林改造工作順利實施。

2、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。大關(guān)縣委、政府高度重視中低產(chǎn)林改造工作，充分利用廣播、電視、召開會議等形式，深入、廣泛宣傳實施中低產(chǎn)林改造的重要性和必要性，使廣大干部職工深刻認(rèn)識到實施中低產(chǎn)林改造項目是提高林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁，促進(jìn)林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、林農(nóng)持續(xù)增收的有效舉措，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉大業(yè)。廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，切實將其作為一項重要工作來抓實抓好。同時，通過深入宣傳，使農(nóng)民群眾吃透了政 3

策精神，打消了思想顧慮，激發(fā)了踴躍參與熱情，提高了他們參與中低產(chǎn)林改造的主動性和自覺性，為中低產(chǎn)林改造工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、深入貫徹《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的意見》（云政發(fā)〔2010〕54號）和《昭通市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的實施意見》（昭政發(fā)〔2010〕39號）等文件精神，為科學(xué)發(fā)展林業(yè)，有效保護(hù)生態(tài)，建設(shè)“森林大關(guān)”，促進(jìn)農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實際，制定了《大關(guān)縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的實施意見》。

《大關(guān)縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的實施意見》闡明了開展中低產(chǎn)林改造的重要意義，明確了中低產(chǎn)林改造的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，確定了中低產(chǎn)林改造的實施范圍、改造重點、改造方式和方法，提供了實施中低產(chǎn)林改造的保障措施。對加快我縣中低產(chǎn)林改造進(jìn)程起到指導(dǎo)性的作用。

（三）及時編制總體規(guī)劃及實施方案

1、總體規(guī)劃的編制情況

為加快我縣低產(chǎn)林改造工作步伐，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，提高森林質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)和高效的森林資源。我局及時組織人員，以2008年二類資源調(diào)查成果作為本底資料，結(jié)合集體林權(quán)制度改革等實際，本著因地制宜、適地適樹、集約經(jīng)營、定向培育的經(jīng)營原則，完成了《大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃》的編制，并于7月底經(jīng)市級評審?fù)ㄟ^。

規(guī)劃改造規(guī)模51萬畝，根據(jù)改造對象的立地條件、經(jīng) 4

營目的確定樹種更替、補植補造、封山育林、森林撫育4種改造方式，其中：樹種更替5.5萬畝、補植補造12萬畝、封山育林15萬畝、森林撫育18.5萬畝。

大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃計劃從2010年開始實施，用10年的時間完成51萬畝中低產(chǎn)林改造任務(wù)，分兩個階段實施。第一階段即2010-2015年，主要實施木桿（含三江口林場）、高橋、壽山、天星四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃完成改造任務(wù)31.83萬畝；第二階段即2016-2019年，主要完成吉利、悅樂、翠華、上高橋、玉碗等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃完成改造任務(wù)19.17萬畝。

大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造項目實施結(jié)束后，林業(yè)的三大效益將更加充分體現(xiàn)。在生態(tài)效益方面將較大地提高項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善小氣候，提高項目區(qū)森林覆蓋率，據(jù)測算，到2020年，預(yù)計可提高項目區(qū)森林覆蓋率3.5個百分點，使森林在涵養(yǎng)水源、保土保肥、庇護(hù)增產(chǎn)及供給氧氣、凈化環(huán)境方面的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)效益方面，國家、省、市和縣級對該項目的直接投資將達(dá)到1億元左右，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到較大的拉動作用。到2020年改造結(jié)束，全縣的林業(yè)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的1.14億元增加到4.5億元，地方財政收入穩(wěn)步增加，山區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮，群眾生活更加富裕。在社會效益方面，首先不僅能夠解決山區(qū)的部分剩余勞動力，確保社會穩(wěn)定。其次，將使項目區(qū)廣大林農(nóng)得到中低產(chǎn)林改造技術(shù)的培訓(xùn)和林業(yè)知識的教育(僅建設(shè)期直接投入項 5

目建設(shè)的勞動力就近87萬個)，從而提高項目區(qū)的人口素質(zhì)和增強(qiáng)環(huán)境意識。再次，為項目區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量和生活水平。

2、實施方案的編制及實施情況

根據(jù)我縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實施計劃，我縣2010年計劃完成1萬畝中低產(chǎn)林改造任務(wù)，預(yù)算投資414.75萬元。并組織人員編制完成了《大關(guān)縣筇竹低產(chǎn)林改造實施方案》，為起到較好的示范帶動作用，項目建設(shè)地點選擇在群眾積極性高，當(dāng)?shù)卣匾?，有一定群眾基礎(chǔ)，天然筇竹面積連片分布相對集中的木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村。該村有天然筇竹面積1萬余畝，且相對連片分布，集體林權(quán)制度改革后，已全部落實了山林權(quán)，產(chǎn)權(quán)明晰，有利于促進(jìn)項目的順利實施。

該項目正在組織實施。通過項目的建設(shè)，不僅能夠解決山區(qū)的部分剩余勞動力，確保社會穩(wěn)定。同時將使項目區(qū)廣大林農(nóng)得到筇竹低產(chǎn)林改造技術(shù)的培訓(xùn)和林業(yè)知識的教育，對山區(qū)勞動力資源的合理配置，科學(xué)采筍技術(shù)的普及和市場經(jīng)濟(jì)意識的提高等方面也將得到較大的促進(jìn)。從而提高項目區(qū)的人口素質(zhì)和增強(qiáng)環(huán)境意識。將使項目區(qū)1萬畝天然筇竹林分結(jié)構(gòu)和林分質(zhì)量得以改善，竹筍產(chǎn)量和質(zhì)量大大提高，從而增加群眾收入，改善山區(qū)群眾貧困面貌。項目建成后，預(yù)計每畝可增加竹筍產(chǎn)量70公斤，每年可增加產(chǎn)值105元/畝，改造10000畝，每年可增加產(chǎn)值100多萬元，項目區(qū)群眾戶均可增加收入2000多元。改造后筇竹畝產(chǎn)量可達(dá)到110

公斤以上，連續(xù)改造5年后，筇竹平均畝產(chǎn)將達(dá)到200公斤以上，為項目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長點。

二、主要做法及經(jīng)驗

1、強(qiáng)化科技支撐

筇竹是我縣分布面積最大,經(jīng)濟(jì)效益最高的一個特色竹種,其面積占全縣竹林面積的50%左右,但有于長期經(jīng)營管理不當(dāng),采筍過的度,最終形成了大面積的低效林分。筇竹低產(chǎn)林改造技術(shù)措施十分復(fù)雜，具有技術(shù)要求高、施工難度大、投入高、周期長等特點。針對這一難題，我縣早在1997年，由原大關(guān)縣科技副縣長董文淵博士在木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村對筇竹低產(chǎn)林進(jìn)行綜合改造試驗，總結(jié)出了一套切實可行的筇竹低產(chǎn)低效林改造技術(shù)措施。同時，我縣積極與西南林業(yè)大學(xué)、國際竹藤組織合作，開展筇竹低產(chǎn)林的綜合改造，重點從密度調(diào)控、竹筍采收、植被調(diào)控、竹闊混交和墾覆撫育五個方面進(jìn)行研究，取得了重點技術(shù)突破，該技術(shù)目前處于國際先進(jìn)水平，為指導(dǎo)我縣開展筇竹低產(chǎn)林改造奠定了基礎(chǔ)。

2、群眾積極參與

中低產(chǎn)林改造工作是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，涉及到廣大群眾的切身利益，只有動員群眾積極支持和參與，充分發(fā)揮其在中低產(chǎn)林改造中的主體作用，改造才能取得成功。

首先積極宣傳中低產(chǎn)林改造的重要意義、作用、政策，使廣大群眾認(rèn)識到山區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，最大的潛力在山，最大的希望在林，最大的活力在中低產(chǎn)林改造。要把山當(dāng)田耕，7

把樹當(dāng)菜種，念好‘山’字經(jīng)，做活‘林’文章。讓廣大群眾充分認(rèn)識到中低產(chǎn)林改造的重要性和必要性。

其次，幫助項目區(qū)群眾制定村規(guī)民約，強(qiáng)化管理措施，使改造達(dá)到預(yù)期效果。筇竹低產(chǎn)林改造技術(shù)措施必須連年堅持才能取到事半功倍的效果，如果改造后，不加強(qiáng)管理，又延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，幾年后又成了低產(chǎn)林。因此，為確保項目建設(shè)取得成功，要堅決廢除“誰采誰有”的混亂采筍習(xí)俗，通過制定村規(guī)民約，明確林權(quán)所有者的主體地位，保護(hù)林權(quán)所有者的權(quán)益，使廣大群眾積極參與中低產(chǎn)林改造和經(jīng)營管理。

3、借鑒成功經(jīng)驗

2009年9月9日-12日，在國際竹藤組織的大力支持下，我局組織林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社15名人員到南華縣對野生菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察，學(xué)到了許多先進(jìn)的管理經(jīng)驗及方法。2009年底在天星的方竹低產(chǎn)林改造中，借鑒南華封山育菌管理模式，通過制定村規(guī)民約，廢除混亂采筍習(xí)俗，明確林權(quán)所有者是采筍的唯一權(quán)利人，對亂采竹筍的外來村民及本地村民，堅決制止，嚴(yán)厲打擊。真正實現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)。改造取得了良好的效果，使每畝產(chǎn)量由改造前的95公斤提高到目前的160公斤，每畝增加65公斤，增加收入130元/畝。其經(jīng)驗及技術(shù)對促進(jìn)我縣低產(chǎn)林改造將受益匪淺。

4、鞏固林改成果

集體林權(quán)制度改革解決的是產(chǎn)權(quán)問題，中低產(chǎn)林改造要解決的是發(fā)展問題。集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)是實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧。目前，我縣集體林權(quán)制度主體改革基本完成，解決了產(chǎn)權(quán)問題，通過明晰產(chǎn)權(quán)、登記發(fā)證，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，農(nóng)民真正成為山林的主人，有效激發(fā)了農(nóng)民群眾造林綠化的積極性。但明晰產(chǎn)權(quán)僅僅走完第一步，產(chǎn)權(quán)明確以后，提高林地效益至關(guān)重要，中低產(chǎn)林改造勢在必行。不進(jìn)行中低產(chǎn)林改造，集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)就不可能真正實現(xiàn)。

在實施中低產(chǎn)林改造的同時，我縣堅持與深化集體林權(quán)制度改革相結(jié)合，落實集體林權(quán)制度改革的各項配套措施，進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果，充分發(fā)揮群眾改造中低產(chǎn)林的積極性，以達(dá)到多項目整合、多元化參與、多形式改造，走“群眾參與型”的改造路子，從根本上解決生態(tài)得保護(hù)、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、農(nóng)民能增收的問題。

四、存在困難和問題

一是改造任務(wù)艱巨。我縣現(xiàn)有51萬畝低產(chǎn)林，占全縣林業(yè)用地的29.6%，改造任務(wù)十分繁重，每年需改造5萬畝以上，才能按期完成改造任務(wù)。

二是籌資困難，資金缺口大。由于低產(chǎn)林改造項目剛剛起步，項目資金投入的標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，加之低產(chǎn)林改造項目具有投入大，見效期慢的特點，社會、企業(yè)和農(nóng)民的資金投入存在種種顧慮，難以落實。具測算，我縣51萬畝低產(chǎn)林 9

改造需總投資11800萬元，每畝投資需要200多元，由于各級政府的投入有限，其它融資渠道體制尚未健全，低產(chǎn)林改造項目建設(shè)存在較大的資金缺口。

三是缺乏工作經(jīng)費。林業(yè)項目上的資金都實行專款專用，而低產(chǎn)林改造沒有專項工作經(jīng)費投入，低產(chǎn)林改造項目所需的辦公設(shè)備，規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計，檢查驗收、技術(shù)培訓(xùn)等經(jīng)費難以落實，造成工作十分被動。

四是技術(shù)力量嚴(yán)重不足，中低產(chǎn)林改造工作現(xiàn)由天保退耕辦負(fù)責(zé)，該辦公室承擔(dān)著全縣營林生產(chǎn)重任，人少事多，任務(wù)繁重，不便于工作的開展。

五是低產(chǎn)林改造技術(shù)、技能培訓(xùn)嚴(yán)重滯后。低產(chǎn)林改造項目是一相技術(shù)要求高，工序復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的技術(shù)措施做保障，我縣廣大群眾由于沒有必要的學(xué)習(xí)、參觀、交流和技術(shù)、技能培訓(xùn)的機(jī)會，項目實施中出現(xiàn)的許多問題難以解決。

五、下步打算和建議

一是建議上級加大我縣低產(chǎn)林改造項目計劃指標(biāo)，確保我縣中低產(chǎn)林改造目標(biāo)按時完成。

二是建議上級加大項目資金投入，配套相應(yīng)的工作經(jīng)費，確保項目的順利實施。

三是上級幫助決技術(shù)力量不足的問題，以便于中低產(chǎn)林改造工作的有序開展。

四是建議上級適時開展相應(yīng)的低產(chǎn)林改造技術(shù)、技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，創(chuàng)造參觀學(xué)習(xí)，技術(shù)交流的機(jī)會和 10

平臺，增進(jìn)相互了解，促進(jìn)項目建設(shè)。